在全市农行支行长会议结束时的讲话

在全市农行支行长会议结束时的讲话（共7篇）

1.在全市农行支行长会议结束时的讲话 篇一

同志们：

这次会议是继2005年四季度工作会议以来的又一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻全省农行纪检监察工作会议精神；分析前2005年业务经营情况，研究部署近期工作。会上，Z行长、X行长就全行2006年纪检监察工作分别作了具体部署，并利用一天的时间举办了经济资本管理培训班；计划会计部、公司业务部、机构业务部、法律事务部等就几项具体工作进行了安排；表彰奖励了2005各项存款跨亿元台阶的4个支行。希望大家认真理解，全面吃透精神实质，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市分行党委就贯彻落实省分行有关指示精神及全行近期工作，讲以下意见。

一、关于2005年业务经营情况

2005年以来，全行认真贯彻落实省、市分行工作会议精神，以加快有效发展为主题，紧密围绕“上总量、求质量、调结构、创机制、强管理、增效益和发展是硬道理”的工作思路，通过大力开展“迎新春”优质服务竞赛活动，积极创新完善激励机制，落实领导挂县、部门包县和全员营销责任制，求实创新，奋力拚搏，狠抓各项目标任务和工作措施的落实，基本实现了全年各项工作的良好开局。在全省业务经营情况通报中(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，我行各项存款必保、力争计划完成分别排名全省第7位和第6位，其中对公、储蓄分别排名第9位和第4位；

四、五级分类不良贷款下降分别排名第5位和第4位；经营利润排名第2位；中间业务收入排名第5位，其中银行卡和保险代理手续费收入分别排名第2位和第4位；表外利息收入排名第1位。

（一）各项存款稳定增长，市场份额保持第一。年初以来，全行上下牢固树立“总量就是实力，份额就是地位，增存就是增效，增量就是竞争力”的存款工作理念，牢牢把握元旦、春节有利时机，精心组织“迎新春”优质服务竞赛活动、大力推行营业网点等级管理、不断完善“以业绩论英雄”的激励机制，在全行上下形成了领导抓进度、网点创等级、全员抓营销的存款工作新局面，确保了各项存款的持续稳定增长和市场份额的“双第一”。一是存款增量再创历史新高。截止上年末，全行各项存款余额达245251万元，比年初净增33226万元，增长15.67%，同比多增10320万元，完成省分行下达全年计划3.9亿元的85.19%，增速高于全省平均水平3.88个百分点。全行增量市场份额48.12%，同比提高2.85个百分点；存量市场份额30.98%，较年初增长1.66个百分点，均保(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)持同业第一。二是储蓄、对公存款同步增长。储蓄存款净增21493万元，增长14.49%，同比多增3183万元，对存款的稳定增长发挥了一定作用。对公存款净增11733万元，增长18.42%，同比多增7138万元，占各项存款总量的35.27 %。三是银行卡和教育储蓄两个拳头产品增速加快。银行卡存款较年初净增8498万元，增长32.65%，同比多增849万元；教育储蓄较年初增加2129万元，增长53.45%，同比多增1050万元，增速分别高于各项存款16.98和37.78个百分点。四是存款大行的拉动作用明显。XX、XX两个县支行各项存款分别净增7892万元和6831万元，占全行总增量的44.31%；XX县支行在一季度就超额完成了市分行下达的全年必保计划，5月末已完成全年计划的113.75%。五是市县行机关员工带头营销，仅市分行机关员工业余揽储就达511万元，起到了示范作用。

（二）财务收支双线增长，经营利润同比看好。按照省分行新的管理考核办法，市分行相继制定出台了2005年季度、和市分行机关考核办法，着力调整经营结构，优化资源配置，拓宽增收渠道，全行财务持续好转。上年末，全行实现财务收入3435万元，同比增收1036万元，增长43.18%。其中贷款利息收入1417万元，同比增收428万元，增长43.28%；金融机构往来收入1794万元，同比增收514万元，增长40.16%。各项支出3024万元，同比增加922万元，增长43.86%，其中利息支出704万元，同比增加118万元，金融机构往来利息支出955万元，同比增加261万元，业务管理费支出1197万元，同比增支666万元。实现账面盈利411万元，同比增盈114万元，增长38.51%；经营利润410万元，同比减少126万元，完成省分行下达全年利润计划800万元的51.25%。前五个月财务收入的主要特点：一是贷款结构优化，利率管理加强，贷款利息收入同比增加。二是资金实力增强，增存就是增效的效应进一步显现。5月末，全行上存资金余额较年初增加3.1亿元，同比多增2.6亿元，金融机构往来净收入同比增加252万元，增长43%。三是中间业务收入对利润的贡献率增加。全行中间业务收入同比增长62.5%，占全行财务净收入的8.54%，同比提高1.96个百分点。四是全行整体盈利水平明显提高。全市有8个支行实现盈余，其中XX、XX、XX三个县支行盈利分别达到203万元、152万元和142万元，占全行盈利总额的121.22%。

（三）信贷营销不尽如意，贷款累收同比增加。各行积极转变业务增长方式，探索经济资本制约机制，按照“抓大、拓中、不放小”和“保抢挖”的要求，大力拓展具有发展潜力的优质客户和风险低、占用经济资本少的资产业务，信贷增量结构进一步优化。截止上，全行各项贷款累放8143万元，同比少放9463万元；累收(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)8802万元，同比多收2475万元。各项贷款余额122595万元，较年初减少659万元，同比少增11938万元。其中重点类贷款较年初增加2000万元，同比少增7000万元；贴现类贷款较年初下降422万元，同比下降453万元，自主类贷款较年初下降2162万元，同比下降3650万元；专项类贷款比年初下降341万元，同比增加332万元。劣质低效客户的退出步伐加快，共退出潜在风险法人客户贷款394万元，完成全年退出计划560万元的70.36%。

（四）不良贷款实现“双降”，资产质量进一步优化。全行把不良贷款压降作为业务经营的头等大事，立足于早收、快收、抢收，层层分解落实清收任务，制定清收方略，创新清收手段，全面推行含量工资分配办法，启动不良资产分账经营，有力地推动了不良贷款清收管理工作的扎实深入开展，全行不良贷款实现了“双口径、双下降”。到12月底，全行五级分类不良贷款余额52016万元，较年初下降1330万元，完成省分行下达全年下降计划1050万元的126.66%，占比42.43%，较年初下降0.85个百分点。其中：次级类下降349万元，可疑类下降720万元，损失类下降261万元。四级分类不良贷款余额较年初下降654万元，占比34.35%,较年初下降0.45个百分点。累计收回不良贷款本息2048万元，分别完成省、市分行计划的56.89%和40.96%，其中成县、两当、宕昌、康县三行分别完成市分行下达全年清收计划的79.62%、75.71%、58.92%和52.75%。

（五）中间业务发展加快，收入贡献率有所提高。全行紧紧抓住金融服务价格调整和车辆审验等有利时机，大力拓展收益高、见效快、潜力大的中间业务产品，全行中间业务呈现出总量快速增长、收入占比提高、结构优化的良好发展势头。前5个月实现中间业务收入209万元，同比增收81万元，增长63.28%。一是银行卡业务的规模效益进一步显现。通过开展“银行卡质量效益年”活动，加强市场营销、技术支持和风险管理工作，用卡环境得到改善，客户群体进一步扩大。全行发卡量较年初增加17839张，同比多增8754张；实现卡业务收入102万元，同比增加49万元，增长92.45%，占中间业务总收入的48.8 %。二是保险代理业务稳中有增。市、县两级行以开展集中营销活动为契机，领导带头营销，客户经理上门营销，机关员工主动营销，柜台员工业余营销，形成全员全方位营销保险的热潮。实现代理保费收入377万元，同比增加27万元，实现手续费收入28万元，同比增收20万元，增长2.5倍，完成全年计划的28%。三是基金代销进展良好，前5个月代销开放式基金4只、195万元，其中两只基金分别完成省分行下达计划的147%和125%（其余两只基金正在发行中），分别居全省第2位和第6位。

以上情况说明，全行认真贯彻落实了省、市分行2005年工作会议精神，克服困难、锐意进取、奋力拚搏、扎实工作，是业务经营发展的亮点。但是，也有不尽如意之处，我们绝不能盲目乐观。一是有效贷款营销进度缓慢，资金得不到充分运用，严重影响经营收益。受联合贷款计划落空、营销重点未突破、以及相当一部分员工对贷款营销有畏难松劲情绪、怕承担责任等主、客观因素的影响，全行贷款余额持续下滑、资金运用效益低的问题依然十分突出。去年以来，市分行相继组织上报的XX电站等几个3亿万元以上的贷款项目均未得到批复；除个人质押贷款较年初有所增长外，其它低风险个人信贷业务也均呈下降趋势。至今年初，全行各项贷款余额较年初下降659万元，存贷款存量比例较年初下(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)降8.14个百分点，增量比例同比下降49.24个百分点，分别低于全省平均水平21.85和17.39个百分点。这一状况不改变，不仅制约全行的发展步伐，而且将严重影响全年利润计划的圆满完成。二是不良贷款清收及“散小差”退出压力较大。上年底，全行累计收回不良贷款本息2084万元，仅完成市分行下达全年清收计划5000万元的40.96%，其中表外利息清收仅完成全年计划1200万元的38.8%；散小差贷款退出仅完成全年计划的32.82%（户）和21.45%（本金）。三是存款形势不容乐观。一方面同业竞争加剧，农村信用社储蓄存款增量与我行差距较小，有居上的态势；另一方面，我行存款大部分为活期（占62.66%），稳定性较差；再一方面，行际间发展不平衡，有两个支行仅完成全年必保计划的23%—25%，个别行只初步扭转了持续负增长的局面。四是在经济资本利润考核机制下，受全行盈利水平和人均效益低的影响，使员工收入大幅度下降。一季度，省分行考核兑现我行进步效益工资31.6万元，同比减少84万元，人均减少1444元。全行中间业务收入中间业务发展缓慢，将影响全年利润计划的圆满完成。上仅完成市分行年初下达计划660万元的31.56%。其中：xx行完成42.26%、xx行完成35.2%。六是内控监管不严密，制度执行不到位，有章不循、违规操作等问题时有发生。在省分行统一组织的操作风险大检查中，全行共查出10个方面38个具体问题。七是个别行的市场竞争意识、工作创新意识不强，特别是对省、市分行“抓大、拓中、不放小”、“一体化营销”和全方位、多元化协调发展的经营思想理解落实不够，在业务拓展和重点工作上强调客观困难、问题多，因地制宜动脑子、想办法少，工作思路及措施单一，被动依赖大项目过日子，中小客户的拓展乏力，整体工作迟迟打不开局面，各项任务目标均欠账较大等。这些困难和问题，务必要引起全行上下的高度重视，并尽快加以解决。

二、近期突出抓实的几项重点工作

去年全行各项业务发展步伐的明显加快，充分说明市分行党委年初确定的指导思想、发展思路、工作目标和重点措施是符合我行实际的，也是完全正确的，只要我们全行上下同心同德，进一步发扬成绩，克服不足，奋发努力，全面超额完成今年各项任务是完全可能的。当前，是全行各项工作全面铺开、深入推进的关键时期，也是通过加大工作力度、完善各项措施来弥补前去年工作不足。全行必须清醒地认识本行的经营与发展形势，坚定加快发展的决心和信心，继续按照省市、分行年初工作会议和四月份全省分行行长会议的部署，结合本行实际，看排名，找差距，进一步抓好各项工作措施的落实，确保2006年全行各项经营目标全面完成。

（一）进一步统一思想认识，把加快发展作为全行第一要务。首先，要坚决克服部分干部员工中存在的等待、观望或依赖上级行联合贷款过日子的思想；坚决克服工作措施上的“走独木桥”、“单打一”等被动思维；坚决克服加快发展就要违规、犯错误等一系列模糊认识，牢固树立开拓创新和全方位、多层次协调发展的意识，进一步确立只有加快发展才能解决经营中的困难和问题，只有加快发展才能增加全行及员工实惠(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)的思想，真正使加快科学有效发展的观念成为全行上下的一致共识。其次，进一步落实领导挂县和部门包县责任制。现在正是春节资金回笼的大好时机，全行上下必须要积极适应新形势、新任务和新的考核办法的要求，紧盯各项目标任务，全力以赴“保计划、超计划”；紧盯综合考核，千方百计“保位次、争位次”，切实以转变业务增长方式，调整经营结构，拓宽收入渠道为重点，把业务经营的重心转移到转变业务增长方式上来，转移到防范控制经营风险上来，转移到加快有效发展上来，转移到解决业务经营中存在的主要问题上来，真正从抓弱、抓差、抓欠、抓进度、抓效果入手，通过大幅度增加存款来增加上存资金收入，通过压降不良贷款、特别是四级分类不良贷款腾出经济资本来多投放贷款增加收入，通过中间业务、机构业务和清收表外利息增加收入，进一步完善工作措施，加大工作力度，努力实现各项任务目标新突破。市分行各部门经理一季度要下到县支行帮助各行抓经营、促进度，充分发挥领导挂县和部门包县的指导督促作用，上下同心，加快全行有效发展。

（二）加大“保抢挖”力度，突出竞争抓存款。要按照“保、抢、挖”的策略，进一步明确全行的存款市场定位。一是要以实施营业网点等级管理、柜员星级管理、狠抓规范服务和实施全员营销为手段，大力发展个人客户群体抓储蓄，努力实现各营业网点“上台阶”目标，保存款的稳定增长；二是要以落实全员营销和系统公关营销为手段，全力拼抢机构客户群体抓单位存款，保存款的增量增长；三是要以落实领导重点公关和部门攻大户为手段，千方百计“挖”他行的大户存款，保存款的快速增长。市、县行及客户部门今年确定的开发目标和重点客户，一季度务必要有实质性的突破，以确保全行各项存款和市场占有份额大幅度稳定增长；四要大力推行营业网点等级管理、柜员星级管理，强化激励机制，全面提高规范化服务水平，努力提升全行的品牌形象和对客户的吸引力。

（三）实行分类指导，加大有效贷款营销力度。在严格落实信贷新规则和遵守国家产（行）业政策的前提下，坚持以“好”为标准，按照“抓大、拓中、不放小”的要求，对全行贷款营销实行分类指导。最近，市分行市场营销委员会专门召开会议，就调整全行信贷营销策略和加快有效贷款投放进度作了深入细致的研究和部署，并以正式文件专题下发了《会议记要》，进一步明确了全行今后一段时期的营销重点及措施，全行上下必须认真抓好落实。XX、XX、XX和XX四个县支行要与市分行公司业务部紧密配合,力争在年内营销2户以上；对已经介入和上报的XX正大房地产开发公司8000万元小城镇建设贷款、XX公司5500万元流动资金贷款、XX有限公司7000万元贷款，要积极争取尽快投放到位。同时，要对全市所有公司客户进行全面摸底排队，列出抢挖的重点客户名录，逐户落实开发责任，严格进行考核。要密切关注“pG”铁路、国道318线改造、TFC金矿开发等重点项目的进展情况，及时捕捉各类信息，伺机介入，逐步改变全行公司类重点客户不足的问题。营销中要坚决克服等客上门和“单打一”的作法，主动出击寻找客户和资产、负债及中间业务的增长点，努力实现一体化发展。全行都要将“拓中”的重点放在机构客户上，机构业务部要在积极争取XX医院、XX县一中等机构客户贷款到位的同时，进一步抓好以财政、计委、社保、水保、林业、城建、文教、卫生为主的行政事业单位，以及县以上重点医院、重点中学的拓展。将“不放小”的重点放在个人信贷业务上，一方面按照“放的出、管的住、收的回、有效益”的原则，大力营销小额质押贷款、个人住房贷款、个人商铺抵押贷款、工资履约贷款、个人生产经营性贷款等个人信贷业务，积极推行全员营销，全面培植发展一大批经营和收入相对稳定的个人客户群体，坚决扭转全行低风险个人信贷业务逐步下滑的局面，着力打造个人业务核心竞争力。另一方面，要继续实施区域结构调整，重点拓展我行机构网点服务半径以内和经济比较活跃的县域及工矿区，实现个人信贷业务主体市场的城镇化，不搞“遍地开花”，要严密防范有意放松管理、放宽条件、甚至弄虚作假，导致个人信贷业务出现“假、乱、差”的问题。

（四）以创新机制为手段，加大清收管理力度。一要结合陇南实际，以注重清收效果为前提，切实把分账经营与属地清收结合起来，把专业清收与全员清收结合起来。市分行制定的《不良贷款分账经营实施方案 》已经印发全行，各行要认真对照该《方案》的有关规定，进一步完善不良贷款清收考核办法，最大限度调动全员的清收积极性和主动性，切实为全行不良贷款压降、“散小差”退出以及利润计划的完成提供可靠保障。二要认真分析研究并牢牢把握全市企业改制动态，加强与市分行相关部门的联系与沟通(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，全面落实改制企业管户责任制，积极采取各种有效手段，在切实维护我行贷款债权的同时，充分运用货币清收、以资抵债、减免利息、破产还债等手段，争取在清收改制企业不良贷款本息上取得突破性进展。三要认真总结全行以往的清收退出经验，在进一步加大全员清收退出力度的同时，积极推行招标清收、打包卖断等市场化清收举措，全面加快“散小差”贷款退出步伐。四要一如既往地抓好四级分类不良贷款的压降工作。省分行已专题发出通知，恢复了对不良贷款四级分类的考核和监测，市分行也据此下达了四级分类不良贷款余额下降计划，并列入全年综合考核目标。按照省分行要求，从二季度起，凡四级分类不良贷款余额较上季增加的行，将视其对经济资本的影响情况调减、暂停或收回信贷业务转授权。年末考核时，凡四级分类余额较年初增加的行，增加部分等额扣减经济增加值指标，虽下降但未完成计划的部分，按我行12.5%的经济资本回报率，折算为经济资本成本，并扣减经济增加值。因此，各行一定要做好清收管理责任的落实，切实抓好压降工作，确保不良贷款“双口径、双下降”。

（五）以营销高收益产品为重点，大力发展中间业务。继续以金融服务收费价格调整为契机，进一步加大对银行卡、保险代理及其它各类代理业务的拓展力度。一要充分把握银行卡收费的机遇，切实从改善用卡环境，提高运行质量入手，进一步加大服务营销和全员营销力度，努力提高卡收入水平。二要进一步加大保险代理业务拓展力度。今年我行保险代理业务虽与上年同期相比有所增长，但与时间进度相比差距仍然较大。因此，全行要以开展“保险代理业务集中竞赛活动”为载体，进一步掀起营销竞赛新高潮。产险方面，要在坚持“双单作业”的基础上，继续把握全市车辆审验的有利时机，主动营销，加强考核，确保活动期间完成全年保险代理手续费收入计划的80%以上。寿险方面，要以抓好新产品的引进为手段，优化产品结构，加大营销力度，切实使保险代理业务营销取得新的进展。三要认真做好现金管理、“债市通”、“银证通”、记账式国债、基金代销、以及其它代理业务，全方位、多渠道增加中间业务收入。

（六）加强全面风险管理，确保业务经营稳定发展。一要把强化信贷管理作为加强全面风险管理的重中之重，抓实抓细抓出成效。要严把贷款准入关，尤其要从规范法人客户信用等级评定和内部授信工作入手，严格审查、合理确定担保物价值和抵质押率，科学评估保证人的担保能力，严格防范虚假担保、抵押物不足值和难以变现，以及保证人保证能力不足等形成的风险。要加强要素审查，严把法律审查关，并要特别关注合同风险。要加强对限制性条款落实情况的管理，对未完全落实限制性条款的，一律不得发放贷款。要进一步规范信贷转授权管理，严禁越权或变相越权行为的发生。要切实加强贷后管理，研究完善贷后管理和业绩评估体系，健全完善对贷后管理有关责任人员的约束与激励机制，确保贷后管理部门和岗位职能落到实处，全面推行信贷资产质量“双轨制”监测考核。二要全面纠正和处理操作风险大检查中查出的各项问题。会后，市分行计会部门要具体牵头，对省分行统一组织检查发现的10个方面的38项具体问题进行集中纠改，对不按规定操作、屡查屡犯或严重违规的相关责任人，必须按规定严肃处理，并以此为契机，进一步加强自律监管，强化各项规章制度及内控管理措施的落实，全面堵塞漏洞，切实遏制各类操作风险的发生。三要充分发挥审计部门的再监督作用。审计部门除完成规定的常规、专项检查外，还要对业务部门履行自律监管职责的情况进行再检查，督促自律监管工作落实到位。另外，国家审计署已于XX月XX日进驻农行并开展全面审计，各行要积极予以配合。审计部门要做好后续跟踪审计与纠改，着力解决边纠边犯的问题。需要强调的是，对省、市分行安排的各项自查和需要纠正的问题，各行务必要高度重视，及时按规定纠改，对屡纠不改的，要按照总行“四个一律”的规定予以严肃处理。四要进一步推进基础管理工程，全面深入开展会计工作规范化达标和信贷管理“上台阶”等活动，各行及市分行业务主管部门要认真按照有关规定和方案，切实抓好各项基础管理工作规划、制度的落实，认真组织实施检查与指导，全面加强会计、信贷基础管理工作，力争全行基础管理工作迈上新台阶。五要以贯彻落实本次纪检监察会议精神为契机，切实加强案件防范和安全保卫工作，严防各类案件及事故的发生，确保稳健经营。

（七）切实改进工作作风，抓落实、抓进度。工作成效和业务进度关键在于抓落实。这次会议安排部署的工作都比较具体，有很强的针对性和可操作性。各行主要负责同志回去后，要及时召开有关会议，认真学习和消化会议文件，吃透精神实质，结合本行实际，认真研究出贯彻落实的具体措施，切实将每一项工作抓到位，真正确保前半年各项任务目标大幅度超额完成。各行、各部门要切实转变工作作风，大力弘扬求真务实精神，特别是各级领导要减少不必要的应酬，真正把时间和精力用在学习和工作上，既要深入学习上级行的各项指示精神，又要全面了解和掌握本行各项工作的特点，及时适应新形势，掌握新情况，研究新对策，解决新问题，创造性地开展工作，坚决克服读书看报粗枝大叶、学习文件一知半解的不良习气；要树立正确的业绩观，重实干、讲实话、办实事、求实(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)效，坚决克服主观主义、形式主义、官僚主义和讲成绩夸夸其谈、讲问题轻描淡写、以及业务数字上不去强调客观原因等不良作风，要立足当前，着眼长远，不急功近利，不作表面文章，把科学发展观真正落到实处；要找准工作中的重点、难点和着力点，不回避矛盾和问题，敢于承担责任，知难而上，一项一项地拿出具体办法，采取切实有效的措施加以解决；要善于总结工作中的经验教训，既抓好正反两方面的典型，又要以身作则，扎扎实实地推动各项工作的有效开展。市分行各部门要切实增强为基层服务的意识，提高办事效率，扎扎实实指导基层行开展工作，尽心尽力帮助解决基层工作中存在的困难和问题，努力促进各项工作的全面落实；前台业务部门既要加强对包县工作的指导与督促，又要加快本部门各项任务完成的进度，以实际行动为基层行搞好服务，作出表率。

同志们：当前各项工作任务十分繁重，面临的困难和问题也不少，我们必须以认真的态度，坚定的信心和顽强拼搏的精神，同心同德，扎实工作，奋起直追，确保超额完成全年各项目标。

谢谢大家。

2.在全市农行支行长会议结束时的讲话 篇二

这次会议的主题是贯彻中央一号文件和中、省农业农村工作会议精神。会议期间，**书记代表市委、市政府作了重要讲话，全面分析了今后一个时期“三农”问题面临的严峻形势，明确提出了今年全市农业农村工作思路、重点和对策；大家研究讨论了市上出台的几个指导全市农业、农村工作的政策性文件；农口各部门依据这次会议精神，还要套开工作会议。会议时间短，但主题明确，内容丰富，涵盖了全市农业和农村经济社会发展的方方面面，是一次非常务实的会议。收到了三大预期目的：一是坚定了市县两级把解决“三农”问题摆上全局工作重中之重，进一步加强“三农”工作，推动农村经济社会全面进步的信心和决心；二是明确了今年全市农业农村工作的主题、任务；三是制定了创造性贯彻中央1号文件以及中、省农业和农村工作会议精神的新对策、新举措。可以讲，今后一个时期全市农业和农村工作的大政方针、目标任务和工作措施都已明确，当前的关键在于出实招、鼓实劲、求实效，全力贯彻落实好这次会议精神。对此，要重点做好四方面的工作，即进一步统一思想认识，全力落实扶持政策，牢牢把握重点，快速启动当前工作。

一、统一思想认识

解决思想认识问题，始终是做好农业农村工作的基础和前提。不少地方对农业农村工作的底子不清，路子不明，根源是对中、省、市制定的路线方针政策理解的不深不透，把握和驾驭全局的能力不强。这次会后，要结合学习宣传中央一号文件和中、省、市农业农村工作会议精神，切实解决两个方面的思想认识问题。

第一，深刻认识提高农业综合生产能力的紧迫性。改革开放以来，我市农业综合生产能力有了明显提高，多数地方粮食总产量已经跨越了3到4个台阶。但是，我们现在的农业生产能力按照全面建设小康社会的要求，与人们对农产品不断增长的需求相比，仍有很大差距。存在许多制约经济持续发展的突出因素。一是耕地和水资源短缺。全国人均耕地资源相当于世界平均水平的40%，我市虽然达到了这一水平，但耕地质量很差，产出能力不及世界和全国水平的三分之一。全市人均淡水资源仅有1100多立方米，相当于世界(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)平均水平的1/8，全国平均水平的四分之一，而且时空分布很不均衡。二是农业基础设施薄弱。由于投入不足，农田水利等基础建设历年欠帐很大。目前，重点灌区设施完好率不足30%，配套率为零，无水利设施农田占到80%多。中、低产比例高达2/3。三是自然风险和市场风险压力很大。平均每年因自然灾害造成粮食损失达3—5亿斤。主要农产品商品率低、市场占有率不高。这些情况足以说明，中央把提高农业综合生产能力作为今年农村工作的主题，寓意深刻、意义重大。对我市而言，针对性更强，意义尤为深远。加强农业综合生产能力建设，是促进粮食增产和农民增收的结合点，是解决当前矛盾和促进长远发展的结合点，既有利于抵御自然风险，又有利于防范市场风险，既能提高土地产出率，又能提升农产品竞争能力；既是缓解资源短缺的有效途径，又是增强发展后劲的治本之策。因此，提高农业综合生产能力，是农业和农村的一件大事，是一项长期管用的基本工程。抓住了这个重点，就抓住了确保国家粮食安全的关键，解决了这个问题，就夯实了农业持续发展的基础。今后一个时期，务必紧紧抓住这个重心和关键，在提高土地产出和资源综合利用能力，提高农业科技创新和应用能力，提高农业物质装备和农业服务能力，提高农民自我发展能力方面，做好文章，下大功夫。

第二，深刻认识解决“三农”问题的长期性、艰巨性。改革开放以来，“三农”发展历经联产承包、结构调整、劳力转移、城乡统筹四大阶段之后，农村经济社会有了长足发展，多少代人梦寐以求的、“但愿苍生得温饱”的目标得以实现。但是，在整个经济快速成长过程中，一些长期困绕农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有根本解决。从农民问题看，由于农民收入增长缓慢，导致城乡居民收入差距日益扩大，近10年农民收入增幅不及城镇居民的一半，而且少数高收入户掩盖了多数低收入户的真正收入水平，近半数农民收入处于零增长状态。不少地方农民的利益得不到有效保护，农民的平等权得不到保障，农民发展过程中不能完全享有与城市居民同等的权利；从农业问题看，由于缺乏农业专业化分工，产品结构与市场结构不相适应，导致生产效率低下。由于缺乏有效的生产要素投入，导致发展后劲不足。目前，农业呈现三个净流出趋势，即土地价值净流出，农村资金净流出，优秀劳动力净流出，使农业发展的支撑条件日益弱化；从农村问题看，城乡反差很大，农村经济落后、文化落后、社会落后、乡村面貌落后，农村“公社化”体制破除后，乡村社区建设成为整个中国社区最为薄弱的环节。因此，“三农”问题已经成为实践科学发展观，构建和谐社会的焦点和关键。各级各部门一定要站在全局高度，充分认识解决“三农”问题的艰巨性、复杂性和长期性，坚定不移地把农业、农民、农村工作摆在全局工作的重中之重，拿出真心实意的感情投入来制定和落实具体政策，进一步消除农村政策障碍、体制束缚和感情歧视，努力实现粮食增产、农业持续增效，农民继续增收，农村稳步发展。

二、落实扶持政策

去年中央1号文件提出了解决“三农”问题的22条政策措施。这是多年来出现的全国性农民增收、农业增效、农村经济全面发展的关键所在。今年中央1号文件围绕提高农业综合生产能力，提出了27条政策措施。省委、省政府也出台了《关于进一步加强农业综合生产能力建设促进农民收入持续增长的意见》。为了切实贯彻中、省有关方针政策，这次会上市委、市政府出台了几个指导全市农业和农村工作的政策性文件。多年的实践证明，在市场经济条件下，抓好政策落实，是推动各项工作的主要着力点。各级各有关部(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)门务必在实际工作中，不折不扣地把中、省市出台的政策措施落到实处，确保农民从中得到的实惠稳定增加。这里，我重复强调两方面的工作。首先是抓好既定政策落实。继续扶持粮食生产，继续落实良种补贴政策，继续落实对群众购买大型农机具补贴的政策，继续落实农民零负担政策。力求最大限度地调动农民的生产积极性。

其次是落实好新的政策措施。按照中央1号文件精神和省、市新出台的政策措施，从2005年起，对国家扶贫开发重点县农村贫困家庭实行“两免一补”，即免书本费、免杂费和补助寄宿生 活费。实行良种奶牛繁育补助。中、省、市将从新增财力、土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费中筹措资金，用于农田水利基本建设。市上拟拿出部分资金，配套落实中省有关政策。各县区要根据中、省、市新出台的政策措施，结合本地区实际和财力状况，制定和完善具体工作方案，夯实工作责任，防止执行政策截留、变样，保证农民真正得到实惠。

三、突出重点

今年全部农业农村工作的主线和重点就是围绕提高农业综合生产能力，全面促进农民收入增长。从我市实际出发，在提高农业综合生产能力方面，重点要抓好三件事。

首先是狠抓耕地保护，保障农业生产基本条件。耕地是农业综合生产能力的基本载体，是农村最重要的生产资料，是农民的保障性资产。目前，全市耕地锐减现象依然没有得到有效控制，各级各有关部门必须引起高度重视。全市要围绕保证660万亩基本农田这条“红线”，严格控制非农建设占用耕地，切实加强基本农田保护工作。要禁止占用基本农田挖塘养鱼、种树造林或其他破坏耕作层的行为。按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范农村土地流转，逐步发展适度规模经营。要严格区分公益性用地和经营性用地，明确界定政策征用权和征用范围，公益性用地由政府征取，但必须提高补偿标准；商业用地必须通过协商购买方式征用。要切实保护和提高耕地质量，加快中低产田改造步伐，积极实施“沃土工程”，推广配方施肥，引导农户多施有机肥、农家肥，努力培肥地力，切实提高耕地质量。

其次是加强农田水利基本建设，大力改善农业生产条件。农田水利建设是整个农业生产的基础，是提高农业综合生产能力的前提。要按照南部人均2亩、北部人均3亩高标准稳产高产基本农田的区域性标准，统一规划，分步实施。在开展农田水利建设过程中，要严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善生产生活条件的政策界限，积极探索新形势下农田水利建设的新机制、新办法。要充分利用国家对小型农田水利设施材料补助的政策，引导农民对直接受益的小型水利设施建设投工投资。要全面抓好在建和新立项的重点水源工程和水利工程建设，加快灌区节水改造步伐，搞好农村人饮解困、流域治理、病险库坝除险加固、坝系工程等重大工程建设速度，年内务必建成李家梁水库，全面开工新立项的12座病险水库加固工程。实施好已立项的11条坝系工程。加快朱盖沟、王圪堵水库等重大水利项目前期工作。

第三要加强生态环境建设。要以重大林业项目为依托，坚持生态建设、生态安全、生态文明三统一的发展战略，加快建设绿色榆林进程。认真实施好“三个百树”、退耕还林还草、天然林资源保护、“三北”防护林等重大林业工程，逐步建立起以森林植被为主体、林草相结合的生态体系；加快环城生态公园建设步伐，年内启动北园建设，完成园区道路、植物配置和景点建设工程。以小流域治理和淤地坝建设为重点，切实搞好水土保持治理；继续加强农村“六小工程”建设，全面扭转生态恶化趋势。

在促进农民增收方面，要突出五个重点。

一是狠抓农业产业结构调整。推进农业结构战略性调整，是新阶段农业和农村经济发展的主线，是挖掘农业内部增收潜力的根本途径。在保证粮食种植面积、不放松粮食生产的前提下，适当调整种植业内部结构，增加经济效益高、市场前景好的作物种植面积。粮食生产要按照调整品种、优化品质和提高单产的要求，在抓好糜谷、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)玉米等大宗作物生产的同时，努力扩大名优小杂粮的种植面积。要继续加快草、羊、枣、薯四大主导产业的发展，着力解决好规模经营和标准化生产问题，尽快建立起点高、规模大、生产流程标准化的骨干基地和示范样板。要突出特色抓调整，努力发展区域特色经济，做大做强白绒山羊和肉羊、特色蔬菜、优质牧草、名优杂粮、薯类和枣杏等特色产业，切实提高我市农产品市场竞争力。

二是加快农业产业化发展。围绕草、羊、枣、薯四大主导产业，按照“主导产业+行业协会+龙头企业+生产基地”的发展思路，进一步完善利益联结机制，突出扶持龙头企业建设，大力推进农业产业化经营。对市上认定的25户龙头企业，要进一步加大扶持力度，进一步增强其市场竞争和产业带动能力；对现有经营状况一般但有一定资产和市场前景的企业，要加大资本运作力度，引进有资金实力、品牌效益好的企业进行嫁接改造，通过注入资金，引进机制，尽快发展壮大；要按照大中小并举，高中低档并重原则，通过市场引导、政策扶持、产业吸引，大力培育龙头企业。要通过多种形式，利用多种渠道，吸引知名涉农企业进入我市农业产业领域，为农业产业化经营增添新的活力。

三是做大做强劳务产业。近年来，劳务输出已成为我市农民增收的第一亮点。要进一步引导农村剩余劳动力向非农产业领域转移。按照“大力转移农村富余劳动力，积极引进先进生产力，努力增强县域经济实力”的思路，整合现有教育资源，面向市场需求，有组织，有计划地增强青年农民培训的针对性，提高培训数量和质量，着力打造具有我市优势的劳务品牌。同时要加强与输入地的联系和协调，积极做好劳务输出的组织、协调和服务工作，扩大输出规模，提高输出效益。要坚持就业与创业并举，在进一步扩大劳务输出、增加农民工资性收入的同时，创造宽松环境，因势利导，鼓励和引导外出打工农民返乡自主创业，提高就业与创业的共振效应。要大力发展乡镇企业和农村二、三产业，加快农村城镇化建设，推进农村工业化，千方百计扩大农村剩余劳动转移规模，增加农民收入。

四是切实抓好扶贫济困工作。解决好农村贫困人口的生产生活问题，既是促进农民增收的重点，也是一个难点。通过多年努力，我市贫困人口的增收基础明显增强。各级、各有关部门要进一步加大扶贫开发力度，提高扶贫工作成效。要着力解决好市县财政配套资金落实、到逾期扶贫贷款回收、扶贫资金管理和扶贫项目建设等方面的工作，重点抓好150个重点村建设、7500人的移民搬迁和亚行赠款扶贫项目的实施，年内确保解决4万贫困人口温饱问题，努力实现10万贫困人口脱贫目标。要认真做好全市扶贫开发调查研究工作，尤其要深层次、全方位做好白于山区、沿黄土石山区和沟壑丘陵区的扶贫开发规划工作，积极争取国家重点扶持。此外，要高度重、密切关注农村困难人口的生活问题，加强农村“五保”工作，提高补助标准，做到应保尽保，不留死角；扩大农村低保范围，全力提高贫困人口的生活水平；认真做好救灾应急准备工作，确保紧急情况、特殊情况得到及时处理。

五是切实增加对农业的投入。首先要加大资金投入力度。除了政策补贴性投入以外，各级财政要进一步调整支出结构，加大对农业资金的直接投入；金融机构要加大信贷支农力度，扩大小额信贷和农户联保贷款。要通过农村投资和金融体制改革，发挥政府投资的导向作用，形成公共财政投入，行业性投入，信贷投入和社会投入相结合的投融资体制，多层次、多渠道扩大农业投资来源，建立农业投资稳定增长机制。要进一步完善涉农资金管理办法，理顺涉农资金运作机制，从严管理涉农资金，保证各项投资按时足额到位。其次要加大科技投入力度。要把农民增收的重点转移到依靠科技进步上来。各级、各有关部门要加大农业科技推广力度，切实增加农业科技投入。围绕增强全市农业科技创新能力、储备能力和转化能力，切实深化农业科技推广体制改革。按照公益性职能和经营性服务分开、强化公益性职能和放活经营性服务的要求，公益性职能由国家农业技术推广机构承担，经费由国家财政予以保证；一般性技术推广和经营性服务，按照市场化方式运作。力争通过加大科技投入和改革，培育一批具有较高素质，较强致富能力和带动能力的新型农民队伍。

四、抓好当前工作

一要抓好春耕生产工作。清明将至，季节逼人。农业部门和涉农部门要密切掌握农资市场动态，引导和扶持广大农民备足种子、化肥、农药、地膜、农机具等基本生产资料，及时组织调配平衡扶农资金和农用物资，保证不违农时，不误农事。各级农资管理和执法部门要加强对春季农资市场的检查和监督，从严打击哄抬价格以及各种假冒伪劣农资进入市场的坑农害农行为，切实维护农民利益。今年是实施农业科技入户工作的第一年，各级农业技术人员要尽快深入下去，帮助农民优化生产规划和布局，调整产业结构，开拓增收门路。

二要强化动物防疫工作。按照“分级负责、属地管理”和“双轨制”的原则，以“一疫、二瘟、五病”为重点，切实抓好春季动物防疫工作，保证畜牧业生产健康发展。要突出抓牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作。牲畜口蹄疫免疫密度必须达到100%；对种禽场和1000只规模以上的养禽场要加强免疫和(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)疫情监测，发现疫情，果断处置。要坚持“检、免、处、消”的综合防治措施，切实做好牲畜布病防控工作，严防疫情反弹。要认真做好动物防疫值班工作，坚持24小时值班制度，严密监控疫情，严防疫情传入。

三要认真安排好困难农户的生产生活。春季到新粮接口期间，是农村困难群众特别需关注的时期。虽然我市去年农业夺得丰收，但仍有一些困难群众生产生活面临严重困难。各级各有关部门要切实负起责任，组织干部深入村户，摸底排查，切实安排好农村困难群众的生产生活，确保不出任何问题。

四要广泛开展春季植树造林。春季是植树造林的黄金季节，各地要抓住有利时机，周密部署，精心组织，大力开展植树造林活动。要以实施“三个百树”工程为切入点，以退耕还林、天然林资源保护、“三北”防护村工程建设为依托，迅速掀起大规模的植树造林高潮。各级林业部门要及时组织调运高质量的种苗，搞好规划设计，强化技术培训，严格检查督促，确保造林质量。

3.在全市农行支行长会议结束时的讲话 篇三

二、方向目标要准确把握。深化医药卫生体制改革内涵丰富、政策性强、工作要求高。要认真学习贯彻中央和省关于医改的总体部署，紧密结合黄山实际，扎实推进医药卫生体制改革。一是要把握好医改方向，这就是坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。各级党委、政府及有关部门从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要严格遵循公益性的原则，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高医疗卫生质量和水平，更好地满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。二是要贯彻好医改原则，这就是正确处理好政府主导与市场机制、公平与效率、基本服务与非基本服务的关系；建设“四大体系”，即公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系；建设“八大体制机制”，即协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医疗卫生机构运行机制、政府主导的多元化卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监督机制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统、医药卫生法规规章。三是要明确医改的总体目标和近期的主要任务，这就是坚持突出基本、基层和基础的改革重点，在着力解决公平问题、保障基本需求的同时，着眼基本、基层、基础，抓住一些“看得准、见效快”的关键环节，有效解决当前医药卫生领域的突出问题，为实现改革的长远目标奠定坚实基础。

三、措施步骤要积极稳健。这次医改已酝酿多年，各方广泛关注，群众寄予厚望，现在国家已陆续出台相关配套政策和实事项目，当务之急是要抓紧推出和落实各项改革举措，让群众切实感受到改革的成效，增强深化改革的信心。必须看到，医改是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，涉及各个方面利益的调整，牵一发而动全身。如果稍有不慎、处理不好，就有可能影响社会稳定。因此，我们要按照中央和省委、省政府的要求，在讲求进度、尽力而为的同时，坚持从黄山实际出发，克服财政实力不强、城市人口规模不大、农村地域广泛、人口居住分散、交通不便等困难，因地制宜，量力而行，把握好力度，不脱离实际，从有基础、有条件的事情做起，尽快把各项工作开展起来。这里还需要强调的是，深入推进医疗卫生体制改革，虽然各有各的难处，但不论难处有多大，都必须不折不扣地完成，确保政策执行不走样、改革效果不打折、工作推进有特色、基层创新有亮点，确保医改工作始终沿着预定轨道有序运行。

四、工作保障要扎实有力。深化医药卫生体制改革，是各级党委、政府的重要责任，要把医改作为一项全局性工作来抓，作为当前和今后几年的一件大事来抓，进一步加强组织领导，健全工作机制，推动工作落实。各区县党政主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自解决重大问题，分管领导要具体落实、具体协调，保证各项改革顺利推进。市直和各区县有关部门，特别是发改、财政、卫生、人事、劳动保障、药监、物价等部门，要各司其职，各负其责，密切配合，通力合作，不推诿、不扯皮，努力形成推进改革的强大合力。要加强舆论宣传，积极引导社会预期，既要大力宣传医药卫生体制改革的重大意义、目标任务和政策措施，又要使大家清醒认识到我国长期处于社会主义初级阶段这一基本国情，一些深层次问题的解决需要一定时间，改革只能是一个渐进的艰苦的探索过程，从而为深化改革营造良好的社会环境和舆论氛围。与此同时，各级各有关部门还要加强与中央和省里有关部门的沟通协调，及时掌握医改政策、工作动态，特别是中央有关部委陆续出台的单项改革措施，加强向上对接，积极争取政策倾斜和资金支持。

同志们，做好深化医药卫生体制改革工作，关系全局、责任重大、意义深远，容不得拖延和迟缓。我们一定要坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策精神和省委、省政府的工作部署，以强烈的政治责任感和历史使命感，精心组织实施，扎实推进改革，切实把这项惠及广大人民群众的重大民生工程办实、办好，为促进科学发展、社会和谐，为加快建设现代国际旅游城市作出新的贡献！

4.在全市农行支行长会议结束时的讲话 篇四

同志们：

刚才，会议传达了有关文件，对去年各项工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰奖励；市长对各项工作进行了全面回顾总结和安排部署。希望大家认真领会会议精神，全面抓好贯彻落实。

应该说，今年几个大的会议已经开完，各项工作基本部署下去，下步关键是要抓好落

实。年初定思路，全年抓落实。只有狠抓落实、善抓落实、抓紧落实，才能把好的思路变成现实，才能使各项工作取得新的成效，才能确保各项任务目标顺利完成。各级各部门和广大干部一定要增强抓落实的责任感、紧迫感，用心把握、用心工作、用心落实，推动全市经济社会更快更好发展。

首先，抓落实必须吃透精神，统一思想。吃透精神、统一思想，是抓好落实的基础和前提。全市经济工作会议、农村工作会议、人代会以及这次会议，提出了各项工作的奋斗目标、重点任务和具体措施；这次会议专门就对外开放和招商引资、企业发展、民营经济发展下发了文件，其它工作有的也制定出台了有关文件或者即将制定有关意见。这些会议要求和文件意见都是坚持连续性与创新性相统一，经过反复研究、集思广益、综合分析各方面因素形成的，既充分体现了中央、省、市对做好今年工作的决策部署，也充分考虑了滕州的具体实际，具有较强的针对性、指导性和可操作性。各级各部门、各单位一定要认真组织学习，深入研究思考，掌握精神实质，明确努力方向，把思想认识统一到会议和文件精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来。尤其是对于一些新的思路和措施，比如这次会议围绕搞好专题招商、鼓励大中型企业加快发展、加快市经济开发区和企业园区建设等提出的意见和办法，要反复学习，深刻领会，准确把握精神内涵和基本要求，以此凝聚干部群众的力量，调动各方面的积极性，步调一致、齐心协力地抓好落实，形成狠抓落实、务求实效的强大合力。

其次，抓落实必须做好结合文章，创造性地开展工作。各镇街、各部门、各单位的情况有较大差别，面临的主要问题也不尽相同。这就要求把贯彻落实中央、省、市的决策部署与本地、本部门、本单位的实际结合起来，找准切入点和着力点，创造性地做好各项工作。各镇街、各部门、各单位一定要立足自身优势，打好优势仗，唱好特色戏，努力培植自己的拳头项目和特色品牌，形成自己的增长点、兴奋点和闪光点。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，积极适应国家宏观调控政策，立足滕州的资源和产业优势，引进了一批投资规模大、综合效益高、拉动能力强、符合国家产业政策的大项目，取得了显著成效。最近，投资亿元的凤凰化肥公司尿素多联产项目，于月日成功进入省发改委备案并追加为山东省今年的重点项目，依法获得建设用地，近期可望开工建设。这个项目的成功立项，主要是我们把国家产业政策与滕州实际紧密结合，依托兖矿集团，有效发挥了煤炭资源、化工产业等方面的优势。下一步，要继续研究国家产业政策，进一步挖掘潜力，裂变、膨胀优势，争取更多的项目特别是重大项目落户滕州。在招商引资上，也要注重发挥我市人文、交通、资源、产业、市场和开发区的优势，整合资源，创新方式，降低成本，提高招商实效。加快民营经济发展，促进大中型企业快速膨胀，要立足培植壮大煤电、煤焦化、机电、化工、建材、农副产品加工等传统产业，积极发展机床、童车、冷食等特色产业，加快发展数控机床、综防电缆、新型建材、精细化工、化工仪器等高新技术产业，不断提高提高产业层次和发展水平。市经济开发区要发挥体制、机制优势，优化功能分区和产业布局，突出项目立项和核准，突出招商引资，突出项目落地建设，突出基础设施和环境建设，突出经济运行管理，提高园区承载能力和整体实力。要进一步发挥大企业、大项目的优势，加快盈泰食品工业区、鲁宏建材工业区、鲁南高科技化工区、田陈工业区等企业园区建设，促进园区快速膨胀，尽快形成新的经济板块。各级各部门、各单位要进一步解放思想，大胆探索，勇于实践，以改革创新的精神抓好各项工作的落实，不断创新特色，取得新突破、达到新水平。

第三，抓落实必须以“三大体系”建设为抓手，进一步建立完善各项工作机制。健全决策目标、执行责任、考核监督“三大体系”，是省、市委作出的重要部署，是求真务实、推动工作落实的有效举措，也是完成今年工作任务的重要保证。几年来，我们在经济发展、社会稳定、精神文明建设和党的建设等方面建立形成了一套比较完整的工作机制，收到了良好效果。随着形势的发展和领导分工的变化，决策目标要更加科学有效，执行责任要更加具体明确，考核监督要更加系统规范。要继续完善决策目标体系，用科学发展观指导科学决策，靠调查研究形成科学决策，以规范的程序保证科学决策，通过发扬民主促进科学决策，努力提高决策能力和水平。各级各部门要确保完成市里下达的任务目标，在此基础上，提升标杆，鼓劲加压，确立更高的目标定位，争取有质量、有

效益、有后劲的发展速度。要严格落实责任制，建立起主体明晰、责任明确、权责统一、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系。要把目标任务细化量化、层层分解，把各项工作落实到项目、落实到责任人、落实到办法措施、落实到每月每天，确保各项工作扎实有序推进。要健全完善考核监督体系，形成激励约束机制。建立督查调度、信息反馈、情况通报制度，及时了解掌

握工作进度和效果，做到每项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩。对发展与稳定的重点工作，继续实行月通报、季调度、半年检查、年终总评、奖惩兑现，重点看完成任务、实现目标的情况，看各项工作所处的位次，看是否保持了社会稳定，看人民群众的满意程度。要进一步加大考核力度，严格按照考核结果等次进行奖优罚劣，逐步拉开奖励档次，强化激励作用，促进工作开展。

第四，抓落实必须统筹安排，提高工作效率。要突出发展第一要务。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。构建和谐社会，增加财政收入，增加农民收入，增加城镇居民收入，增加干部职工工资，都离不开经济发展。能不能加快发展，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题，直接关系人心向背、事业兴衰。各级各部门、各单位一定要把发展作为狠抓落实的主线，一切工作的落实都要围绕发展来展开，凡有利于发展的事要多做，不利于发展的事坚决不做，毫不动摇地聚精会神搞建设，一心一意谋发展，力争发展速度更快一些、运行质量更高一些、经济效益更好一些。要在加快经济发展的同时，坚持统筹兼顾，维护稳定，确保安全，加强精神文明建设和党的建设，积极发展各项社会事业，推动经济社会全面、协调、可持续发展。要讲究工作方法，提高工作效率。要进一步突出工作重点。抓住主要矛盾，突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，才能牢牢掌握工作的主动权。重点工作一经确定，就要集中精力，全力以赴，确保完成。要学会弹钢琴，在抓重点、攻难点的同时，兼顾常规工作，使整体工作统筹推进、协调发展。要善于协调，加强沟通。抓落实有许多综合因素，需要协调方方面面，形成工作合力。有些工作抓而不紧，落而不实，并不是个人没有努力，而是沟通不够，协调不好，导致有些环节出现了梗阻，影响了工作进度和效果。许多工作特别是一些重点项目、重大工程，参与度决定满意度，参与率决定成功率。这就需要加强班子成员之间的沟通，搞好上下级之间的协调，调动干部群众的积极性，共同抓好落实。要坚持科学执政、民主执政、依法执政，更多地运用经济和法律手段解决一些棘手的问题。要善于做好深入细致的思想工作。目前农村还不够富裕，城市下岗职工比较多，不同利益群体的需求也呈现多样化。我们一定要多做理顺情绪、解惑释疑的工作，力所能及地为群众做实事、好事，对于那些房屋拆迁、土地征用、宅基地划分、军转干部安置等关系群众切身利益的事情要慎重对待，把工作做深做细做扎实，确保不出大的问题。要强化时间观念，现在第一季度已经过去，各级各部门要算好时间帐、任务帐，确保按照时间进度完成各项工作任务，顺利实现“双过半”。要进一步精减会议和文件，减少各种不必要的应酬，集中更多的精力抓项目建设、抓企业发展、抓工作落实。各级领导干部都要珍惜自己的工作岗位，把更多的时间、精力、心思用到加快经济发展上来，多抓一些符合科学规律、有利于加快发展的大事，多做一些使群众得益、受群众欢迎的好事，多干一些为长远发展打基础的实事，努力使工作政绩经得起群众、实践和历史的检验。

5.领导在会议结束时的(主持)讲话 篇五

同志们：

上半年经济运行分析会议的议题全部结束，会议时间虽短，但主题突出。一、二、三产的*领导对各业的运行态势为大会作了很好的通报交流，给大家提供了很好的学习借鉴的经验和启迪，为我们打开思路，借用外力，推动自己起到了举一反三的作用。特别是*长的讲话，通过数字的对比分析、客观求实的总结阐述，为全*各业上半年经济运行态势进行了全面的把脉会诊。*长的讲话既肯定了成绩又找出了不足，既提出了措施，又明示了方法，可以讲新的思路、新的举措、新的要求、新的目标均已确立。*长的讲话对今后一个阶段的许多工作，该提到的都提到了，该讲到的都讲到了，该安排布置到都涉及到了，可操作性也很强，剩下的也就是关键的要看能否做到，也就是要解决落实、落实、再落实，实干、实干、再实干的问题，我想是否要在这几个方面予以重视。

一、抓住一个关键：这个关键就是要把这次会议的具体精神、会议的各项工作不折不扣、扎扎实实地贯彻落实好，达到我们召开这次会议推动工作的初衷，开会加不落实等于零，安排要落实的工作不抓检查落实等于不落实。

二、消除“两种倾向”。上半年经济运行态势总的形势是好的，呈上升趋势，但发展不平衡，有可能产生两种思想倾向：一种倾向是盲目乐观情绪，认为工作得到上面表扬、下面赞扬，自己就得意洋洋，志高气昂，满足于已取得的成绩，千万不能产生歇脚的思想，一定要立足新起点、新目标、新成绩、新贡献，来弥补部分企业运行的簿弱点。第二种倾向是悲观失望情绪，认为工作任务重、工作难度大，经济指标高，运行效益差，肯定完不成，从而产生了畏难情绪，缺乏坚定的工作信心。所以，我们就必须从精神状态抓起，要有点精神气，要有不达目标不罢休的锐劲，在困难中找亮点、找新的经济增长点，想方设法使阶段性工作不失误、不受损、不落后。

三、落实要“三到位”。落实会议精神重要的是：一要思想要到位；二要精力要到位；三要行动要到位。实践证明，当思想解放程度还达不到一定程度时，思想观念是制约发展的障碍因素，当这个问题解决了的时候，真正的差距在于谁的工作扎实，谁落实得好谁真抓、早抓、主动抓，谁的管理科学、管理力度大，谁就发展得快，谁就有成效。一项工作抓得好坏与否，与我们一把手把这项工作摆到什么位置（思想到位的问题），投入多大精力（精力到位的问题），抓到什么程度（行动到位的问题）息息相关。经济工作既然是中心工作，那我们一把手就要抓第一位的工作，从这个意义上讲，错位的要正位，不到位的要到位，要把目光和精力盯在经济工作件件事情的落实上，要使实劲、沉下去、抓重点、攻难点，把握全局，协调各方，行使好对经济运行的有效指导，坚持站高着远抓宏观，坚持定大事、抓关键、牵全面，坚持适时、稳妥、准确、超前地为经济运行创造良好的工作局面。必须高度重视经济运行责任的落实，要强化层级管理，一级带着一级干，一级做给一级看，一级抓一级，一级向一级负责，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，层层分解，明确职责，使每个同志找到位子，各司其责把自己管理的同志的积极性、创造性保护好、引导好、发挥好，使上上下下，围绕目标，合奏一个曲，同唱一台戏。

6.在农业工作会议结束时的讲话 篇六

一、正确认识当前自治州农业和农村经济发展面临的形势

今年是我州贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的第一年。正确分析当前我州农业农村工作的形势，充分认识发展过程中存在的困难和问题，对于进一步增强信心，做好今年的农业农村工作具有十分重要的意义。

新阶段我州农业发展的大环境已经发生了新的变化。一是农业发展进入了一个新的历史阶段。农产品供求关系由长期短缺变为阶段性、结构性过剩，适应市场对农产品优质化、多样化的需求，大力调整农业结构，拓展农民增收的新领域，已成为当务之急。二是我国已经加入世贸组织，与国际市场全面接轨。农产品市场竞争关系已由国内竞争变为国内国际双重竞争。加快农业改革开放和开发，着眼于国内国际两个市场，牢固占领已有市场，大力开拓潜在市场，努力扩大农产品市场占有份额，是农业发展中必须考虑的重大问题。三是国家西部大开发战略已经全面实施，这对进一步改善我州的农业发展条件，提高农业综合生产水平极为有利。如何抓住这一历史机遇，促进我州农业优势资源转换，是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。

当前我州农业总的形势是好的。去年以来，我州各级农业部门努力适应农业发展新阶段的要求，围绕农民增收，农村稳定，认真落实党的农村政策，加强农业基础地位，大力推进农业和农村经济结构调整，积极发展农业产业化经营，农业保持平稳发展，出现了许多积极变化。农业结构调整迈出了新步伐，农业的市场化程度进一步提高，实现了农业农村经济发展的预定目标。全州农业综合生产能力明显提高，农村经济快速发展，农牧民收入稳步增加。与此同时，还应看到，当前我州农业农村经济仍面临许多困难和薄弱环节，主要表现在：农业基础设施条件差，抗御自然灾害能力不强；农业的市场化程度还比较低；结构调整存在趋同性，传统型一般化的产品多，不能满足市场优质化、多样化的需求；农产品加工、贮藏、运销服务滞后，农业整体效益不高，农民增收难度大，城乡收入差距进一步拉大。希望各级农业部门认清形势，正视困难，坚定信心，开拓进取，使自治州农业和农村工作实现新的突破。

二、千方百计增加农民收入

农民增收是当前农业农村工作中的核心问题，解决这个问题是农业农村工作的重中之重，关系广大农民群众的根本利益。因此，我们必须从“三个代表”的高度，充分认识农民增收的重要性和紧迫性，下大力气解决好这个问题。

（一）继续推进农业结构调整，努力在“特”字上做文章

第一，在粮食生产方面，要适应自治州大力发展畜牧业的新形势，加快粮食内部结构的调整步伐，合理布局粮食作物品种，逐步形成食用粮、专用粮、饲料粮、特色粮的生产格局。围绕畜牧业，特别是农区畜牧业的发展，积极扩大饲草饲料种植面积，使种植业向粮、经、饲草料三元结构转变，向为畜牧业发展服务的方向转变，为畜牧业的发展奠定坚实的基础。

第二，坚持棉花发展战略不动摇，抓住棉花不放。棉花是我州目前最具竞争力的支柱产业，也是我州的最大特色。必须坚定不移地坚持棉花发展战略，紧紧围绕“提高单产、提高质量、降低成本、提高市场竞争力”，走内涵壮大棉花产业的路子，加快棉花品种更新和结。力争完成亩产120公斤以上皮棉面积60万亩，其中150公斤面积达到30万亩。农业科技人员要结合今年的科技双放工作，重点抓好棉花大面积高产攻关。对今年在开展棉花高产攻关方面做出突出成绩的科技人员及县市，自治州将继续予以重奖。

第三、加快实施特色农业发展战略。加快特色农业发展是调整农业农村经济结构战略重点。一是在结构调整中要加快发展园艺产业，要在“特”、“优”、“大”三个字上做文章。品种结构上要突出一个“特”字，大力发展具有我们巴州优势的特色干、鲜果品；质量上要强调一个“优”字，以品质优势在市场上站稳脚跟；规模上要尽量搞“大”，以形成规模经济效益。要下决心培育品牌，实施名牌战略，开拓和占领市场。二是坚持以市场为导向，以效益为中心的原则，因地制宜地发展特色经济作物。要坚持有所为、有所不为，对特色和优势不突出的要坚决舍弃，集中精力发展特色优势突出，发展潜力大，市场前景广阔的产品产业。

（二）从实际出发，多形式推进农业产业化经营

农业产业化经营是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一，是农业组织形式和经营机制的创新。要贯彻落实好农业部等八个部委《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》，积极配合有关部门尽快研究制定自治州农业产业化发展规划和扶持政策，积极推进棉花、香梨、甜菜、工业蕃茄、牛奶、蔬菜等产业化进程，扶持和培育一批按现代企业制度运行，带动农户能力较强的龙头企业。通过扶持龙头企业，带动农民发展优质、高产、高效农产品，大力发展农产品加工业，开拓农产品销售市场，促进农业结构调整。要积极探索农业产业化经营的多种组织形式，制定有效办法，鼓励龙头企业与农户建立稳定的购销关系，逐步形成利益共享，风险共担的经营机制，稳步推进农业产业化经营的健康发展。

要继续开拓农产品市场流通渠道。农业部门应发挥在开拓农产品市场中的作用。通过政府搭台，企业唱戏，发展“订单农业”，帮助龙头企业和农民搞好产销衔接。积极培育农民专业合作经济组织，农民经纪人队伍等中介组织，鼓励流通专业户，运销大户等流通服务队伍的发展。充分发挥农业产业化龙头企业在开拓农产品销售市场方面的作用，搞活农产品流通。健全农产品市场体系，加强产地批发市场建设，完善交易设施，规范交易秩序，为农民创造公平、公开、公正的市场环境。

（三）大力推进科技兴农

要实现新阶段农业和农村经济的发展目标，把农业农村经济的发展转移到以质量和效益为中心的轨道上来，就必须依靠科技进步。要大力开展新的农业科技革命，逐步建立高效益转化科研成果的技术推广体系和提高农民科学文化素质的农业教育培训体系。要以市场为导向，以农民增收，提高农业效益为目标，突出抓好以下几个方面的技术攻关和技术引进和推广应用。一是以提高投入产出水平为目的节本增效技术，如优良品种的培育推广、测土配方施肥、反季节生产等；二是以提高质量为目的优化农产品品质技术；三是以增值、增效为目的农产品加工、保鲜、贮运技术；四是以高效节约为目的的资源综合利用技术；五是以可持续性为发展为目的的生态环境保护技术。当前的重点是加快农业科技成果的推广运用，使新技术成果尽快转化为现实生产力，使农民从科技运用中得到更多的实惠。要充分发挥地州和县市、乡镇农业科技推广机构的作用，通过实施科技双放和建立科技创新体系和创新机制，鼓励农业科技人员投身农业农村经济发展主战场，面向基层，面向农民，放开手脚进行农业科技开发和推广的经营服务。

（四）狠抓农产品质量安全工作

质量安全是直接影响我州农产品市场竞争力的主要因素之一，要抓紧建立健全农业质量标准体系和检验检测体系，从生产、流通等各个关口，严把质量安全关。积极发展无公害农产品和绿色食品。加强农产品生产和加工的环境管理，特别是对农药、化肥、生长调节剂等农资使用的安全管理，逐步实行农产品市场准入制度，杜绝有毒有害物超标的农产品流入市场。大力整顿规范市场经济秩序，充分发挥农业执法队伍的职能作用，依法严厉打击生产和销售假冒伪劣农资和有毒有害农产品的违法行为，为农民提供质优价廉的农资，确保农产品的质量安全。目前春耕生产已经开始，各地要加大工作力度，及时解决农资供应中出现的突出问题，使农资市场逐步走向规范化、法制化轨道。

（五）切实转变工作职能，加强对农业结构调整的指导和服务

调整农业结构既要增强紧迫感，狠抓落实，又要防止急于求成，工作简单化。各级农业部门要大力转变职能，改进工作作风和工作方法，加强对农业结构调整的跟踪调查和研究，及时了解和掌握新情况、新问题，研究制定应对措施，把握农业结构调整的方向。在引导农业结构调整过程中，要充分尊重农民的生产经营自主权，把调整农业结构的决策权真正交给农民。尊重农民经营自主权并不等于撒手不管。各级农业部门要把工作重点放在加强指导和为农民提供各种服务上，特别是搞好科技、信息和流通服务，提高指导水平，改进服务手段，保证服务质量，努力为农民创造宽松的外部环境，引导和帮助农民按照市场需求调整结构。要注意总结农民调整结构的经验，坚持以典型引路，抓好试验示范，绝不能搞行政命令，层层下指标，强迫农民种这种那。

（六）坚决贯彻落实好党的农村基本政策，保护和调动农民的积极性

党对农村工作的领导，主要体现在农村政策上。农村政策也是农民利益的集中体现。各级农业部门一定要按照中央和自治区的要求，抓好农村基本政策的落实。一是要强化农民负担管理工作，切实落实中央和自治区关于减轻农民负担的各项政策规定，进一步贯彻执行中央制定的减轻农民负担“一票否决”制度，认真落实减轻农民负担分级监督管理责任制。全面落实农民负担定项限额“一定三年不变”的管理制度，重点抓好农村反映强列的中小学校乱收费、报刊征订中乱摊派和乱收水电费的专项治理整顿，坚决纠正借收购农副产品之机带扣代缴的各种搭车收费，严肃查处加重农民负担的违法违纪行为和涉及农民负担的恶性案件。力争今年农民人均减负增收幅度更大一些。同时要积极、稳妥地推行农村税费改革，从根本上保护农民的切身利益。二是强化农村土地承包管理工作，重点是认真宣传“农村土地承包法”，在坚持农村土地家庭承包经营的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，开展土地承包经营权的流转。

这次会议，州农业局将农民增收的目标任务以“责任状”的形式与各县市农业局签订，我认为，这种做法很好。但它毕竟是一种形式，关键是责任的落实和承诺的兑现。大(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)家回去以后，要把落实责任状的事情作为头等大事来抓，将“责任状”层层细化，抓细抓实。

希望通过这次会议，能够把大家的思想统一到中央、自治区农业农村工作会议的精神上来，统一到增加农民收入这一核心任务上来。各级农业部门要紧紧围绕这一核心任务，结合本县市实际，拿出切实可行的措施，把工作落到实处，确保农业增效、农民增收。

7.领导在盐业工作会议结束时的讲话 篇七

2010年全省盐业工作会议在上级领导和有关部门的关心下，在全体与会代表的共同努力下，圆满完成了会议的各项议程。下面，我受班子的委托作会议小结，讲三个方面。

一、会议的基本情况

这次会议是在贵州盐行业面临“体制大转型、行业大调整、经营大转变”的关键时期召开的一次十分重要的会议；是一次深入学习实践科学发展观，面对新形势，抢抓新机遇，应对新挑战，实现新发展的深入宣讲会；是站在集团生存发展的高度谋划未来、确定方向、明确目标的全面动员会；也是集团一年一度总结和安排工作的盛会。

会议体现了以下特点：一是领导重视。此次会议，得到了省国资委、发改委、卫生厅、物价局、工商局、质监局、法制办和整规办等有关单位（部门）的指导、支持。省国资委副主任薛宝军、省发改委副主任李路、省卫生厅副厅长朱征明、原商业厅、信息产业厅厅长张英峰等领导亲临会议并讲话，充分肯定了集团过去一年所做的工作和取得的成绩，并对下一步的工作提出了希望和要求。集团刘董事长、彭总经理亲自修改会议文稿并分别代表集团党委、集团公司作工作报告，班子其他领导也经常过问会议筹备的相关情况，各级公司（部门）积极支持配合。我们的老领导张树良也亲临会议指导。这些都为会议的圆满召开打下了基础。让我们以热烈的掌声对上述单位和部门的领导及嘉宾表示衷心的感谢。二是召开及时。“一年之计在于春”，集团班子意识到，当前贵州盐行业处在体制大转型、行业大调整、经营大转变的关键时期，面临着生存、稳定、改革和发展的艰巨任务。要想抢抓机遇，实现集团的生存和发展，就必须先想一步，先走一步，把各项工作提前谋划好、安排好，为应对专营政策的变化做好充分准备。为此，集团主要领导要求“今年的全省盐业工作会议要在春节前召开”。在都匀召开的集团党委中心组学习扩大会议结束后，各相关部门立即着手筹备会议，对2010年的工作主题、指导思想、工作目标和工作任务进行了丰富和完善，并在昨天顺利召开了会议。大家感到，现在的形势逼人、时不我待，会议在春节前召开非常恰当、非常及时。这也是集团第一次在春节前召开全省盐业工作会议，充分体现了集团党委、董事会的危机感、责任感和使命感。三是内容丰富。会议全面学习贯彻科学发展观，认真学习落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委、省国资委、省发改委有关精神，总结了2009年的工作；分析了集团当前面临的形势和任务；安排了2010年的工作任务；分组讨论了党委、行政、盐政三个报告和集团营销网络建设方案（讨论稿）；表彰了2009的先进集体、先进个人和在贵州盐业工作满30年的员工；与各直属分子公司（单位）签订了2010年的目标责任状等。大家认为会议时间不长，但会议精神很重要、安排很紧凑、主题很突出、要求很明确、内容很丰富。四是求真务实。大家普遍认为，会议紧紧围绕“抢机遇、应挑战、调结构、建机制、促合作、求生存”的工作主题和生存、稳定、改革、发展的中心任务，对各级领导干部提出了明确要求，对全体党员职工提出了新的希望。会议上所作的党委、行政和盐政三个工作报告求真务实，前瞻性、指导性、针对性和可操作性都很强，是今年全省盐业工作的纲领性文件。会议期间，刘董事长、彭总经理亲临分组讨论现场，认真听取了代表们的发言，表达了集团党委、董事会、省盐务局对向与会代表诚挚问候和谢意，对打造“四大板块”的内容和《集团营销网络建设方案（征求意见稿）》等进行了说明，对认真学习贯彻此次会议精神，做好今年的工作提出了希望和要求，为大家鼓劲加油。集团班子其他成员按照分组安排参加了小组讨论，在认真听取发言后，结合实际就抓好今年的工作提出了建议和意见。与会代表结合实际，认真思考，踊跃发言。面对取得的成绩不沾沾自喜，面对严峻的挑战和困难不气馁、不松劲，充分体现了求真务实的工作作风和良好的会风。