粮油仓储管理办法(2014版)(精选4篇)
1.粮油仓储管理办法(2014版) 篇一
粮油出入库制度
(一)严格执行国家粮油政策,做到以质论价,质价相符。(二)所有出入库粮油都必须进行检验、检斤,验质员、司磅员、保管员要同时签字,各负其责。
(三)严格落实“五分开”制度。对不同品种、不同等级、有虫和无虫、安全和非安全、新陈粮要分开存放、分类出入。
(四)入库粮油必须符合国家粮油质量标准,各项指标都必须在国家标准以内。
(五)所有出入库粮油都必须有凭有据,及时登记账目,做到帐实相符。最低收购价粮食必须凭国库开具的出库单发货,否则按违规违纪严肃处理。
(六)坚持夜晚和阴雨天不接收入库。
(七)超耗的粮油要查明原因,分清责任,如实上报,不得弄虚作假。
粮食出入库管理流程
为加强粮食出入库管理,完善粮食出入库手续,提高工作效率。为记止弄虚作假、营是舞弊、杜绝漏洞。为确保出库粮食的品种数量准确,做到帐实相符。全面提高粮食出库规范化、制度化,特定以下规定:
一、粮食出入库,根据轮换任务及库领导批准的粮食销售购进计划,由仓储部经理根据法人批发的出入库通知书进行合理安排并下达任务到磅房、仓库管理员。仓库管理员按开出或指定的仓号、堆位、品种进行操作。磅房管理员严格控制粮食销售预提数量和入库数量估计。
二、载货车辆过磅除皮后,由磅房司磅员开出粮食出库提货单(入库单),并指定该车辆在几号仓提货(入库)。
三、仓库管理人员接到司机提缴的粮食出库提货单(入库单),必须按照单上开出的仓号、车辆号牌验票核实,确认无误,才准其车辆装货(卸货),如有发现与验票不符,马上与磅房取得联系。
四、车辆装货(卸货)完毕,由仓库管理员开出出库单,注明仓号、堆位、车辆号码缴给司机作为出库凭证到磅房办理过磅手续。司磅员验证后过磅开出发票缴给司机签名,监磅员验票确认无差错后,开具车辆放行条。
五、门卫接到司机由磅房开出的放行条,必须对照条上的日期、品名、车辆号码进行核实,确认无差错后开门放行。验证时发现不符,当扣留其车辆货物,并迅速通知磅房或仓储部。
六、当日出入库结束后,仓库人员须据当日所开的出入库凭证存根联与磅房当日开出的发票,及收回的放行条进行核对。
七、磅房做好当日粮食出入库结算工作,并将当日粮食出入库情况报告仓储部经理。
八、仓储管理工作人员必须严格遵守规定和以上操作程序,确保不出差错。
储备粮堆放管理制度
一、堆放原则
1、粮食入库时,要做到“五分开”,按照粮食的品种、等级、水分、新陈、有无害虫分别存放。
2、对有毒、有害、有放射性及可能影响粮油储存安全和有碍仓房设施安全的,不允许入库储存。
3、粮食和其他商品不得混同堆放在同一仓房廒间。
二、散放粮食的堆放
1、全仓散装堆放。确认四壁、地坪防潮层完好。堆粮高度原则不超过仓房设计规定,粮面要保持平整。按规定设置测温、测湿、测气装置。
2、围包散装。堆围包时要包包靠紧,层层骑缝,使包与包之间以及不同侧面的围墙包之间连成一个整体,不致坍塌。围包要横平竖平,整齐美观。
三、包装粮食的堆放
1、仓内包装堆放,堆垛必须堆成整齐平直,垛与垛之间应留60cm宽的通风道,垛与仓墙之间的距离不得少于80cm。垛墙表所有袋口应一律向里。
2、测温线水平铺设,一般布置在从下到上的2、8、14、20包间。
3、实垛堆放宽度超过五米的,高度在5米的堆,在第四、八、十二、十六层同平面,从边沿起每隔1.5米留一条20cm见方的熏蒸放药孔。
4、堆放形式
(1)半非字形堆:第一层先放4个横包,6个直包,第二层起在横包上堆直包,直包上堆横包,这种交替堆上去,堆到需要高度为止。
(2)实堆:根据仓房情况,若干个半非字形堆组合,方便检查数量。
危险作业管理制度
(一)临时电器线路规定。
1、在生产工作需要架设安装临时线路时,由使用部门负责人申请,经库主任批准,派有合格证的电工架设、安装,严禁乱拉乱接、乱挂临时电器线路。
2、接用临时线最长使用期限不得超过三个月,如超过期限应安装正式线路。
3、临时线路使用期满后,必须在期满的一天内拆除,库领导负责复查并督促检查。
4、临时线路接线如发生危险,确属装置不良,导致发生各类事故,应有承装电工负责。
(二)登高作业安全管理规定。
1、企业在生产工作,需登高作业,必须经库领导批准后,方可登高作业。
2、对患有高血压、心脏病、恐高症等人员,不得从事高处作业。
3、高处作业人员严禁酒后作业,严禁赤脚及穿硬底鞋、拖鞋等易滑的鞋,正确使用个人劳动保护用品。
4、登高所用的工具、器材及保护用品,必须建立登记,做到专人保管,定期检查、检验、修理、报废等工作。
5、梯子确保牢固,有防滑措施。
6、在自然光线不足,夜间进行高处作业,应设置足够的照明设备。
7、高处作业地方点应避开各种电线路,避开有烟雾、气体排放处。
8、梯子放置斜度,一般与地面成60-70度之间为宜,严禁一梯两人操作。
磅房管理制度
为了加强磅房管理,提高工作效率,确保检斤准确无误,资料完整无缺,特制本规定。
一、服从领导,听从指挥。坚守岗位,遵守纪律。
二、严格执行《粮食出入库制度》和《粮食出库操作程序》,认真做好检斤工作。
三、执行双人司磅、监磅制度,严禁单人检斤。
四、坚持公开、公平、公正的工作原则,如实填写检斤结果,检斤单要求书写工整、准确、无涂改,严禁弄虚作假、营私舞弊和欺压客户。
五、做好检斤资料的统计和保管工作,做到无差错、无丢失。
六、定期校准计量器械,记录相关资料,并报仓储部备档。
七、文明司磅、监磅,严禁闲杂人等入室干扰工作。
八、严守国家机密。对仓库容量、各级储备粮库存数字、库存品种以及重要文件等有关机密、绝密内容,一律不准外泄。
九、做好磅房卫生清洁、防火、防盗工作,避免事故发生。
2.粮油仓储管理办法(2014版) 篇二
1基层粮食仓储管理的现状
粮食储备事关国计民生,在以农业为主的中国向来备受关注。新中国在成立之初就设立了应付灾荒和各种意外的 “甲字粮”,20世纪60年代设立了以应对突发事件为目的的 “506粮”,90年代初建立了国家专项粮食储备。 粮食仓储管理是整个粮食流通管理的一个重要环节。2004年,国务院颁布了 《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,对研究建立新型粮食仓储管理体制、充实地方粮食储备推出了明确要求。2010年,以国家发展改革委令形式颁布 《粮油仓储管理办法》,制定并颁布3个配套规范性文件,建立了粮油仓储单位备案、储粮事故报告制度、熏蒸作业备案制度等管理制度,粮食仓储工作实现了从粗放到精细的转变。2012年,国务院法制办向社会公布粮食法征求意见稿,再次把抓好粮食仓储管理提到考核问责 “粮食安全”的高度。自上述政策办法颁布以来, 各地区、各部门把推进粮油仓储规范化管理作为一项重要的基础性和长期性任务来抓,针对粮食仓储管理工作进行了积极有效的探索和实践,通过开展 “一符四无”粮仓鉴定、“星级粮库”创建、粮食仓储管理规范化建设年以及全国性的粮食清仓查库等活动,较大地提升了粮食仓储管理水平,同时以这些活动为契机,进一步完善了粮食仓储管理制度、建立储备台账管理系统、安排职工参加粮油保管员国家职业技能鉴定考试、每年筹措一定的维修资金对库区内外进行适当的维修改造等,使基层粮食仓储规范化建设不断引向深入。但由于仓储管理软硬件等因素的局限性,基层粮食仓储管理规范化还存在一些亟待解决的问题。
2基层仓储规范化管理存在的主要问题
2. 1粮库网点体系不完善,仓储基础设施差
基层的地下粮库很多建于20世纪五六十年代,因年代久长,设施较差,无法实施储备粮集并存放; 仓库结构设计不适应现代的 “四散”储粮方式,先进的薄膜密闭熏蒸、环流熏蒸等防治虫害的手段也难以推广应用; 仓库照明线路老旧,地坪沉陷,墙体开裂,影响安全储粮。
2. 2粮食保管手段落后,仓储管理缺乏创新
粮食保管基本上还是按老的粮食储藏方法,应用科学保粮技术储粮的意识不够强; 现有仓储管理制度科学性和可操作性不够强,有待于进一步完善和细化; 粮食企业改制后,粮食收储有线公司职工还是以前计划经济时代的老思想、老观念,工作缺乏竞争机制,工作责任心欠缺,影响仓储工作的管理创新。
2. 3粮食保管员年龄结构老化,业务素质不高
基层粮食部门从20世纪80年代末停止大批招工,客观上造成了粮食保管员年龄偏大,加之20世纪90年代起粮食企业相继转制,大部分粮食保管员下岗,目前收储公司中层管理、技术业务骨干力量已显不足,出现后继乏人的苗头。
3推进基层粮食仓储规范化管理的对策
粮食仓储管理规范化建设是一项长期而艰巨的、与时俱进的系统工程,不是一劳永逸、一蹴而就的工作,要保障国家粮食安全,全面提升仓储管理水平,应着重抓好以下4个环节的工作。
3. 1抓好中心粮库建设,着力改善仓储基础条件
良好的仓储设施和设备是做好仓储管理工作的必要条件,更是提升仓储规范化管理水平的基础保障。加大中心粮库建设力度,改善粮油保管条件,维修、改造基层收纳库,尽快构建完善的粮食仓储物流体系,通过新建、扩建与改造、淘汰相结合,加快实现基层仓储设施的优化升级。要充分利用地下粮库仓温仓湿不变、粮食不易陈化等优点,及时利用粮库轮空期间抓紧实施维修,重点对仓库进行密闭、隔热、测温、通风等改造,把仓库地面硬化、 道路平化、库区绿化、环境洁化 “四化”建设作为重要工作来抓。按照粮食流通基础设施现代化的要求,配置与现代物流发展和各级储备粮管理相适应的设备,如粮食输送、除杂、烘干、粮温控制、粮情监测、质量检验、安全监控、机械通风、害虫防治、仓储信息化等装备,不断提高粮库机械化作业、自动化控制和现代化管理水平。进一步完善仓储设施布局,在推进城镇化建设过程中,因城镇规划或重点项目建设需要对原有粮食仓储设施进行拆迁的,或者 “退城进郊”需要占用粮食仓储设施场地的, 应按照 “谁占谁还、占一还一、占补平衡、先建后拆” 的原则,安排符合建库条件的土地建库置换,避免国有资产流失,确保储粮安全。
3. 2建章立制,细化流程,提升粮库科学管理水平
推行精细化、规范化管理是全面提高粮食仓储水平的有效手段,必须从规范规章制度入手,细化岗位职责,落实管理责任。第一,按照粮食管理法规、部门规章、规范性文件及技术标准要求,结合各地实际,建立和修改完善进出库管理、储存管理、设施设备管理、实物及账务管理、质量管理、熏蒸药剂管理、消防安全管理、仓储人员管理等仓储管理制度,建立健全系统性强、针对性强、要求明确、符合规范的新型仓储管理制度体系,完善以提高制度执行力和确保储粮安全为核心的绩效评价体系,用制度来规范职工行为,用落实制度来加强仓储管理。第二, 建立健全岗位责任制,细化管理岗位职责,做到各司其职,奖罚分明。认真对照国家粮食局 《关于发布 〈粮食仓储企业规范化管理水平评价暂行办法〉的通知》,治理企业仓储管理上的不规范行为,落实好 《粮食仓储管理工作流程》,强化监督检查措施,提高企业管理的效率和效果。第三,开展适合本地企业管理实际的规范化企业创建行动,杜绝粮油仓储企业的不规范管理行为,严格粮食仓储企业库存管理,确保安全生产。第四,贯彻 《国家粮食局 “十二五”科技发展规划》,大力推动信息技术专项建设,在具备条件的大型粮库推动建设基于物联网的信息化网络,力争实现省市县仓储管理联网。
3. 3健全储备粮质量管理和控制制度,适应粮食仓储新要求
严把质量关是做好粮食仓储工作的根本前提。对粮油入库,必须做到先抽样检验后入库,有效避免由于粮食质量不均匀等因素影响整仓粮食质量的情况发生,严格执行 《粮油储藏技术规范》,切实抓好冬降、春密、夏治、秋防工作,有效延缓储备粮陈化。同时,根据入库年份建立起库存粮油品质档案,对正常保管的粮油每年两次按时进行品质检测,将检测数据填入库存粮油品质档案,并及时向有关部门提交报告单,形成分析报告,用以指导粮油保管工作和提供公司经营决策参考。
3. 4加强企业文化建设,为粮食仓储管理规范化提供支撑动力和发展源泉
加强职工政治思想、职业道德和新形势教育,使职工认清新的粮食形势,树立新思想、新理念,加强粮食新标准、新规范的学习贯彻,增强职工的事业心和责任感。注重仓储专业人员的在职培训教育,组织仓储管理人员到仓储管理规范化先进单位参加学习,经常性地召开保粮工作现场会,通过现场评点,总结经验,查找差距,使保管员不断积极实践工作经验。建立并落实劳动人事管理制度, 完善岗位绩效考核制度,把工资待遇与绩效考核挂钩,促使专业水平高、工作实绩好的人才脱颖而出,采用多种途径、吸纳年轻有学历的粮食保管专业人才,形成一支结构合理、充满活力的粮食保管员队伍。
摘要:粮食储存安全是实现粮食安全的必备条件,实现粮食储存安全必须以规范仓储管理为基础。针对当前基层粮油仓储规范化管理中存在的问题,必须以中心粮库建设为重点,着力改善仓储基础条件,以建章立制、细化流程为重点,提升粮库科学管理水平,以质量管理、质量控制为抓手,适应粮食仓储新要求,以提高素质、规范管理为核心,加强企业文化建设,全面提升仓储管理水平,保障国家粮食安全。
3.粮油仓储管理办法(2014版) 篇三
--濉溪县百善中心粮站仓储规范化管理先进材料
一、企业基本情况和发展历程
百善中心粮站位于宿永路和淮六路交叉处,东临百善火车站及百路物流。交通方便,地理位置优越。下设三个分站,总仓容21000吨。2005年开始,投资40余万元逐步对其50年代建造的平房仓进行了各项配套设备安装改造。将门窗全部更换成密闭隔热门窗,使仓库更加隔热保温,有效的改善储粮品质、确保了储粮质量安全。2008年7月省储粮拍卖时价格全省第一,为此得到了省局奖励29万元,有效的提高企业经济效益。2007年又投资450余万元并拆迁13户职工家属区,新建了两栋高大的1万吨平房仓,并配备了粮情检测系统,建立了主控室、环流熏蒸机械通风等设备。安装了24小时全库区摄像、监控系统,实现了人防、物防、库区防三位一体安全保卫网络。多年来未出现任何事故,百善中心粮站始终坚持以人为本、以制度治库,紧紧围绕深化改革、科学发展的工作要求,大力推行仓储“规范化、精细化、科学化、现代化、制度化”管理,不断提高员工队伍素质和企业文化建设水平。库区仓库基础设施完善,库容库貌整洁优美。
二、曾获荣誉:
2004、2005年获得市局仓储工作先进单位称号,2005、2006、2007连续三年获得市局先进单位称号,2009年分别获得县局先进单位、市局经济效益进步奖称号,2010年获得市局廉洁从业优秀单位称号。
三、设施设备及人员构成状况:
百善中心粮站配备了粮情监测仪、所有库都配备了机械通风,现有离心 式通风机10台,输送机6台,装仓用扒谷机一台、电动筛两台,目前职工总人数48人,其中:(1)、正式退休职工27人。(2)、在册员工20人,内退人员1人。大专文凭4人,中专3人,高级质检员一人,取得保管员资格证10人。
四、企业经营状况及财务资信情况
在财务管理工作中,能够按照“严格管理,严格制度,严格责任”的要求,加强了财务工作的日常管理,进一步强化了《会计法》财务工作的规范化管理制度,坚持申报审批制和费用开支审批制,确保了资金的完整和使用效率,确保了会计数据的安全保密,保证了统计帐、会计帐与保管帐的帐实相符,不定期地对会计凭证、财务制度和岗位责任制、全年收支情况、国有资产增值保值管理等财务情况进行检查,保证了财务工作的正常运行机制。建立了库存实物台帐、统计台帐,实行计算机管理,确保库领导直接掌握每一仓房的粮食情况,确保粮食数量的真实,做到了“一符、三专、四落实”要求,专人保管、专仓储存、专帐记载,数量、质量、品种、地点落实。经营过程中各项账目清晰,操作规范,每年受到市县局及财政审计部门好评。固定资
产资料档案健全,台帐建立及时。现库存粮食10800吨,其中省储粮5000吨,代收市场粮5800吨,连续数年经营利润可观。其中2008利润34.3万元,2009年利润46.5万元,2010年利润60.7万元。财务资信情况达到A级。
五、建立健全企业规章制度
百善中心粮站严格执行国家的各项粮食管理制度,奖惩考核机制严谨;实行封闭式半军事化管理,员工统一着装挂牌上岗;采取新的管理理念、管理方式、管理技术,积极开展科学储粮、绿色储粮、生态储粮研究;省储粮管理规范,数量真实,建立健全了企业的管理制度及岗位责任制,以制度进行规范化管理、精细化管理,安全生产做到“以防为主,防患于未然”,防火、防汛、隐患排查等各项安全方面制度健全并及时落实到位,多年来未发生一起安全责任事故。
六、规范化管理情况
(一)、完善规范化管理体系,建立全员考核机制
百善中心粮站紧紧围绕储备粮管理这个中心,按照省级储备粮管理办法,高起点、严要求、细划分,相继完善综合管理制度15项、仓储管理制度10项,制度编制成册,人手一册,每一项决策使每一个岗位、每一项工作、每一个环节都有标准对照,做到工作有要求、落实有目标、完成有考核、奖惩有标准,有力地促进了规范化储粮工作的顺利开展。并在全体职工中推行月、季、年终考核办法,从
岗位职责、行为规范、环境卫生3个方面,规范了管理行为。各仓内外都配备有各式应用的消防器材,并有专人负责管理。并按照公安消防防火规范,制订了仓库安全防火、防爆、防盗、防伤亡、防污染管理制度,实行“谁主管,谁负责”的原则,执行“预防为主,防消结合”的方针,对安全防火、安全保卫、门卫值班等方面都有严格的制度。并配备了专职和兼职三防责任人员,定期和不定期地开展防火技术操作竞赛;严格执行安全生产的有关规定,定期组织安全检查,切实落实防火、防汛、防盗、防破坏、防污染、防自然灾害的措施,经常教育职工增强安全责任心,掌握各种安全知识和技能,严格执行各项安全规章制度,确保了粮库安全。
(二)、探索科学储粮技术,建设绿色生态型储备粮库
百善中心粮站深入开展绿色储粮探索研究,成立了库科学保粮领导小组,制定了科学保粮制度、试验推广储粮新技术措施和员工培训制度。逐步建立起了科学储粮、绿色储粮工程体系,综合应用机械通风、昼夜温差自然通风和磷化氢膜下双层双网环流熏蒸技术,重点开展了以“低温、低剂量”为主要内容的“双低”绿色储粮研究和应用。一是用泡沫隔温板密封门窗、通风口,保证仓房良好密闭性,减缓了外界环境对储粮的影响;二是在防治储粮害虫工作中坚持“有虫熏蒸、无虫防护”的原则储粮。从2007年起,我库改变了以往平均每年熏蒸二次改为一次,结合利用有利时机进行自然通风,在省储粮轮换和每年的市场粮出库过程中未发现活虫,效果显著,熏蒸次数的减少既降低了人员劳动力、储粮成本,又实现了“低温、低剂量”科学储粮,科学保粮率达到了90%以上,“四无”粮仓达100%。三是充分发挥现代粮食设施设备优势,在每年收购、经营、轮换、销售粮食过程中,通过利用扒谷机、输送机、汽车衡等设备,在粮食出入库工作中既降低了人力劳动强度,又大大提高了工作效率及经济效益。
(三)、加强仓库日常管理、确保粮食安全
(1)健立建全各项制度。仓储管理工作是粮油仓储企业的重点工作,制定了《帐卡牌薄管理制度》、《粮食堆放管理制度》、《粮食出入库管理制度》、《粮食质量管理制度》、《粮情检查制度》、《储粮害虫防治制度》、《通风操作规程》和《测温系统管理规程》等规章制度。按照有关制度的要求,严格遵守。定期粮情检查准确如实掌握粮情动态,做到三日一小查、七日一大查。天气突变时随时进行检测。坚持分管领导带队每月一次全面彻底检查的管理制度,做到检查记录真实。结合“春、秋两季”储粮安全普查做好储备粮的规范化管理工作,确保“一符四无”粮仓全面落实。
(2)储备粮储存安全。库内储备粮都存放在符合安全储存的仓房,上不漏,下不潮,地不沉,既有通风,又能密闭,仓库门窗牢固,又能防潮,仓库条件符合国家储粮标准和技术规范的要求。粮食堆装“安全、整齐、美观”,没有超高、塌堆现象。仓内干净、整洁,仓外“三不留”。目前粮温一般在19-23度之间,没有虫粮,无高温发
热和霉变粮,水分在13%以下,色泽、气味正常,应用密闭控温储粮,始终遵循“安全、经济、有效”的保粮原则。配备了有仓储管理经验的保粮队伍,以及配备了熟悉粮食仓储业务的防治人员。会计、统计、防化员、保管员、检化验员全员持证上岗,确保了储备粮储存安全、管理规范化。
(3)规范化学药品使用和管理,建立了药品管理和领用审批制度。实行专用仓库存放和“双门、双锁”两人负责保管制,制度上墙的要求,做到出入库及时登记,做到收有凭、付有据、帐实相符,做好药品领用,发放记录齐全,药品库无漏水、返潮现象,配备有通风、消防、报警、电子监控等设施,确保药品库的安全。严格粮食熏蒸操作技术。在熏蒸过程中,由技术熟练且有组织能力的技术人员负责实施,一把手现场指挥,熏蒸人员在分药、投药、放气和处理残渣时按规定佩带防毒面具,粮食熏蒸投药后,在醒目位置悬挂警示牌,并切实做到操作程序规范、施药合理、严格密封,以确保粮食熏蒸效果,避免粮食熏蒸事故的发生
(4)、抓学习,强队伍,提高全员综合素质。突出以人为本理念,把提高人的素质放在企业管理的首位。为开阔员工眼界,提高认识,学有榜样,赶有目标,组织员工到蚌埠粮校学习、到兄弟单位学习他们的先进管理经验、创新意识和科学管理方法,取长补短,为其所用。采取走出去与请进来相结合,理论与实践相结合,自学与集中学习相结合,全面提高员工综合素质。一是建立学习制度,全员平均每月二天时间集中学习库管理制度、粮食储藏、消防安全、政策法规、行为
规范等知识。二是定期组织员工进行学习交流,介绍各自新知识、工作经验体会,对员工好主意、好点子在实际工作中取得成效的予以物质奖励。三是落实好培训制度,对全员进行业务培训,确保新知识运用到工作实践中去。还不定时聘请消防官兵进行消防知识培训和消防演习。四是仓储管理月百分制考核活动,到年终根据每月累计考核结果给予考核,前三名员工给予物质奖励,激发其比、学、赶、帮、超的工作热潮。通过加强学习,打造了一支“有知识、懂技术、会管理”的粮食储备专业化队伍。
近年来规范管理为百善中心粮站展开了新的篇章,也为其单位提出了更高的要求。他们将继续发扬成绩,以求真务实,开拓创新的工作态度,再接再励,力争各项工作都有新突破,创造仓储管理工作的新成就,建设成为管理规范化、科学化、精细化高标准粮库。为响应省局提出的开展粮油仓储企业规范化管理三年提升行动的要求而不懈努力。
濉溪县粮食局
1:附图两张
4.粮油仓储管理办法(2014版) 篇四
加工资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条
根据省委九届第四次全体会议公报,确保国家粮食安全,落实“着力打造农产品深加工基地”和“发展农产品精深加工”措施,建立省级财政粮食仓储及粮油精深加工专项资金。为规范加强对项目和资金管理的科学化、制度化、规范化,保证专项补助资金的安全运行,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定,特制定本办法。
第二条
本办法适用于全省范围内符合条件的粮油精深加工企业和国有及国有控股的粮食仓储(含食用油库、油罐,下同)企业。
第二章 资金扶持方式和范围
第三条
省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金以财政补助、财政贴息两种形式拨付使用,各地应多渠道筹集资金发展粮食仓储及粮油精深加工产业。
第四条 省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金的扶持范围,重点是修建粮食仓储、发展粮油(含山区小杂粮)精深加工和综合利用项目等,具体是:
1、根据当地粮食安全和储存需要,按照粮食发展规划,需要修造和改扩建的粮食仓储设施;
2、因受城市规划和地震灾害等因素影响,确需搬迁的粮食仓储及粮油加工项目;
3、粮食仓储及粮油加工企业为改善仓储条件、提高产品附加值和市场竞争能力,进行技术工艺改造、厂房改扩建或固定资产购置等项目;
4、粮食仓储及粮油加工企业节能减排配套设施建设项目;
5、其他需要扶持的粮食仓储及粮油精深加工项目。
第三章 资金扶持项目的确定原则
第五条 申报项目应符合国家宏观经济政策和粮食产业发展政策,符合省委、省政府确保粮食安全和农产品深加工基地建设的总体要求。在此基础上,按照以下原则择优选择项目:
(一)扶强扶大,支持我省粮食仓储和粮油加工产业中的龙头企业发展壮大。
(二)资源整合,支持粮油产业化龙头企业利用优势加工资源和品牌资源组建粮油集团,促进核心企业建设,发展粮油产业园区项目等。
(三)支持大型粮食仓储企业仓储设施改扩建、技术设施改造,扩大仓储规模,提高仓储能力。
(四)支持粮油加工企业技术创新和产品结构调整,开发高科技含量、高附加值的粮油新产品,延长产业链,增加产品的附加值和竞争力。
(五)支持地震灾区进行粮食仓储和加工的应急能力建设。
(六)支持获得中国名牌、中国驰名商标以及国家质量管理奖的企业项目。
第四章 项目申报材料
第六条 申报省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金的企业或单位必须具备以下资格条件:
(一)在四川省内依法经工商部门批准登记注册;
(二)具有独立的法人资格;
(三)健全的内控制度和良好的财务管理制度;
(四)具备真实的固定资产、具体的实施项目和进度条件等;
(五)经济、社会效益良好;
(六)两年内没有出现过虚报项目、违纪违规现象。
第七条
符合上述条件的企业或单位申报资金时,需要相应提供下列资料:
(一)企业或单位法人营业执照副本复印件;
(二)《四川省省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金项目申报表》(附后,以下简称《项目申报表》);
(三)经有资质的中介机构审计签章的企业或单位上年度财务审计报告和会计报表;
(四)申请财政贴息的项目,需提供与金融机构签订的项目贷款合同、金融机构贷款拨付到企业账户上的凭证、企业支付项目贷款利息清单及转帐凭证等;
(五)申请财政补助的项目,需提供实施项目的可行性研究报告。
第八条
对申报材料的要求:
(一)企业或单位的申报材料要用A4纸打印装订成册,并编制目录和页码;
(二)对复印件需加盖单位公章;
(三)项目申报企业或单位必须保证项目及申报材料的真实性,并对其负责。
第五章 项目申报和资金拨付
第九条 为体现项目申报的科学化、公平化和制度化,对省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金扶持项目的申报 和确定,省级财政实行项目库管理,具体规定参照《四川省财政厅经建专项资金项目库管理暂行办法》执行。
第十条
省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金扶持项目,按以下程序进行申报:
(一)各县(市、区)财政部门于5月底前按照上述相关要求,择优选择辖区内符合条件的重点企业或单位进行申报,并详细填制《项目申报表》;省属企业直接向省财政厅进行申报。逾期不报的,视为自动放弃处理。
(二)企业或单位填制好《项目申报表》等相关申报材料后,经项目所在地财政部门进行初审后,拟文逐级上报至省财政厅。
(三)省财政厅建立省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金项目库,将省本级和各市(州)、扩权试点县(市)财政部门推荐上报的项目纳入项目库进行管理。
(四)省财政厅组织技术、财务和市场方面的专家,依据资金的支持方向和选择重点,对项目库中的申报项目进行评审,必要时组织人员到项目单位实地了解情况。根据评审结果择优审核确定扶持项目以及扶持方式、资金额度等。
(五)确定扶持项目后,将资金及时下达到项目所在的市(州)、扩权试点县(市)财政部门,并要求及时、足额将专项资金拨付到项目实施企业,不得欠拨或截留,并同时做好项目实施的监督管理工作。
第十一条 项目单位收到财政补助资金后,必须专款专用,单独核算,按照有关规定及时进行财务处理。
第六章 监督检查
第十二条 各市(州)、县财政局负责对资金使用情况和项目实施情况进行管理和监督,及时跟踪项目实施进度和资金使用情况,确保资金按规定用途使用。发现问题及时纠正,并逐级报送至省财政厅。省财政厅将对专项资金的拨付使用和项目实施情况进行不定期的监督检查。项目企业或单位在项目实施完成后,应向同级财政部门报告资金使用和项目实施效果等情况,再由财政部门审核汇总后逐级上报省财政厅。
第十三条
监督检查的重点主要有:
(一)项目是否按照规定实施,项目单位是否按规定使用财政资金;
(二)是否按规定进行财务处理。
第十四条
省级财政粮食仓储及粮油精深加工资金必须专款专用,任何单位和个人不能以任何形式、理由截留或挪用。对违反上述规定的,省财政厅将取消该项目所在地以后年度的申报资格,并收回财政补助资金,同时按照《财政 违法行为处罚处分条例》的有关规定处理,追究相关人员责任。
第七章 附则
第十五条 本办法由省财政厅负责解释。凡原有规定与本办法不一致的,以本办法为准。
【粮油仓储管理办法(2014版)】推荐阅读:
粮油仓库管理办法11-11
仓储部2014年工作计划--赵博09-09
粮油仓库安全管理制度08-20
粮油供应07-09
仓储管理模式08-05
仓储管理实验报告07-09
国药仓储管理制度08-01
仓储安全管理制度08-13
如何做好仓储管理09-26
仓储部管理评审报告09-30