政府机关公文写作套路

政府机关公文写作套路（8篇）

1.政府机关公文写作套路 篇一

笔杆子的“套路”：学公文写作

公文写作 笔杆子的“套路”：学公文写作

*学公文写作【学习小组按】公文写作，是小组许多组员每天都在面对、也有许多人感到头疼和空洞的问题。而在习近平看来，文风是与作风紧密相连的，文风不好，作风也不好。为此，他还经常引用郑板桥的“删繁就简三秋树，标新立异二月花”一语，来说明公文写作要“求短、求实、求新”的追求方向。“四风”中的“形式主义”，也包含不良文风在内。事实上，我党从来就不缺乏文章大家。其中之首推，非毛泽东莫属，其天纵之文才，亦让无数时人与后人折服。今天，就推送一篇原人民日报副总编辑梁衡的文章《毛泽东怎样写公文》。文章作者本人也是政论文章大家，他称好文章是“人、情、事、理、典”的有机结合。在此文中，毛泽东之写公文，不仅有操作层面的“器”，更有站位、思考方式、行文风格、立党作风的“道”。特此推荐给各位组员，尤其是日常频繁接触公文写作的组员乃至组员中的领导干部，希望能对各位的实际工作有所裨益。

毛泽东如何写公文——作者：梁衡公文者，因工作而行的文字。在明清时代，衙门里有专职的师爷，又叫“书记、文案、幕僚、秘书”之类。他们是专职的公文写作人员，精于此道，研究此道，时间长了就成了一门学问，出了不少人才，留下一些名文。如原为李密义军书记后成了唐太宗名臣的魏征，曾起草著名的《为徐敬业讨武曌檄》的骆宾王。

总之，这些公文文章，作为“一把手”的领袖很少亲为。但毛泽东与人不同，战争时期他虎帐拟电文，倚马草军书。进入建设时期，各种情况送达，案牍如山，他又批示、拟稿，甚至还亲自理稿子、写按语、编书。这确实是中外政治史和领袖丛中的一个特例。究其原因，半是他的亲政、勤政之习，半是才华横溢、文采自流。

“要以自己动手为主，别人辅助为辅”毛泽东一生亲自起草了大量的公文，而且把“亲自动手”作为一项指令、一种要求、一个规定，下发全党来严格推行。这也是他倡导的工作作风，并以身作责，率先垂范。他在1948年为党内起草的《关于建立报告制度》中要求：“各中央局和分局，由书记负责（自己动手，不要秘书代劳），每两个月，向中央和中央主席作一次综合报告。”1958年起草的《工作方法六十条》第三十八条规定“不可以一切依赖秘书”，“要以自己动手为主，别人辅助为辅”。为什么强调“亲自动手”？因为这事关勤政敬业，事关党风。草拟公文是一个领袖起码的素质。我们不是衙门里的老爷，是为民的公仆，况且所面对之事大多为新情况、新问题，必须边调查研究，边行文试行，边总结提高。公文是工作的工具，是撬动难题的杠杆，草拟公文是领导人当然的工作。正如不能由别人代替吃饭一样，草拟公文也不能完全推给部下。领导人的才干、水平在他亲拟的公文中体现，也在这个过程中增长提高。毛泽东在西柏坡期间，一年时间亲手拟电报408封，指挥了三大战役，迎来了新中国的诞生。夺取政权靠枪杆子，更靠笔杆子。笔杆子是战略、策略、思想、方法；枪杆子是实力、武器、行动。毛泽东是用笔杆子指挥着枪杆子夺取政权的。中国革命的胜利靠的是毛泽东思想，而从一定程度上说，也靠的是毛泽东的一支笔。他从不带枪，却须臾不可离笔，天天写字行文。在指导公文方面毛泽东殚精竭虑，不厌其烦，经常提醒工作人员，“校对清楚，勿使有错”“打清样时校对勿错”，还经常亲自为公文改错。1953年4月毛泽东发现他的一个批示印错，便写信：第一页上“讨论施行”是“付诸施行”之误，印错了，请发一更正通知。1958年6月《红旗》杂志第一期刊登毛泽东的《介绍一个合作社》，毛泽东发现多了一个“的”字，即写信：第四页第三行多了一个“的”字。其它各篇，可能也有错讹字，应列一个正误表，在下期刊出。1958年成都会议期间印了毛泽东主持选编的有关四川的古诗词，阅初稿时毛泽东指出11页2行、13页13行各有一错。经查是李商隐《马嵬》中的“空闻虎旅传宵柝”错为“奉旅”；韦庄《荷叶杯》中的“花下见无期”错为“花不”。这好像不可理解，觉得不该是大人物干的事。但李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来他们常常这样做。周恩来就常为了文件上的用词戴着老花镜查字典。他们把这看得很有必要，又很平常。

“要想一想自己的文章、演说、谈话、写字是给什么人看、给什么人听的，否则就等于下决心不要人看，不要人听”公文属应用文之列，首先的要求是实用，陈言务去，不要套话，直指核心。如果说毛泽东的讲话文章，多偏重思想理论的务虚，这一类则是实打实、一对一的工作指导。公文不是用嘴，是用笔，它遵循的是文字写作的规律，又是指导工作的原则。所以一要准确，二要平实。准确，就是一针见血，说出你的思想，你的要求，你到底要干什么。战争时期，形势瞬息万变，新中国成立初期，百废待兴，都容不得半点含糊。平实，就是有什么说什么，想要解决什么问题就说什么，不要东拉西扯、穿靴戴帽。同样，那时的形势也容不得你虚与委蛇。毛泽东在1951年1月主持制定的《中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定中的文字缺点的指示》中特别加了一段：“一切较长的文电，均应开门见山，首先提出要点，即于开端处，先用极简要文句，说明全文的目的或结论，唤起阅者注意，使阅者脑子里先得一个总概念，不得不继续看下去。”这就是说公文的目的是要人知道你要干什么，你想解决什么问题。他在《反对党八股》中说：“共产党员如果真想做宣传，就要看对象，就要想一想自己的文章、演说、谈话、写字是给什么人看、给什么人听的，否则就等于下决心不要人看，不要人听。”1948年4月毛泽东草拟的《再克洛阳后给洛阳前线指挥部的电报》，全文900多个字，条分缕析，将我党进入城市后的新问题、新政策说得一清二楚，既好理解又便于执行。不要以为准确、平实是起码、简单的要求，人人都能做到。实际情况是平实最难，正如真人难做。无论一个团体、政党还是政府，当上下都已形成老一套时，这个团体、政党、政府也就老了。与这个“老”相配套的就是空话、老话、套话，写文章就拿腔拿调。韩愈、欧阳修反对的时文是这样，明清的八股文是这样，延安整风运动反对的党八股也是这样。党老则僵，政老则虚，师老兵疲，文走形式，这是政治规律也是文章规律。

“我们应该研究一下文章怎样写得短些，写得精粹些”毛泽东在《反对党八股》中说：“现在是在战争的时期，我们应该研究一下文章怎样写得短些，写得精粹些。延安虽然还没有战争，但军队天天在前方打仗，后方也唤工作忙，文章太长了，有谁来看呢？有些同志在前方也喜欢写长报告。他们辛辛苦苦地写了，送来了，其目的是要我们看的。可是怎么敢看呢？长而空不好，短而空就好吗？也不好。我们应当禁绝一切空话。但是主要的和首先的任务，是把那些又长又臭的懒婆娘的裹脚，赶快扔到垃圾桶里去。”我们看毛泽东指挥三大战役的电文，最长的一篇《关于平津战役的作战方针》不过800字；党中央撤出延安、转战陕北这么大的事，只发了两个文件：一个指示，一个通知，加起来700多个字。他为人民英雄纪念碑拟的碑文：“三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽！”只有100多个字，英雄不朽，文字不朽。现在是和平时期，屁股后面没有枪声，我们就更喜欢喝着茶开会，摆开架子念报告，传达一个文件，动辄上万字。这在当年是不可想象的。真正有权威的上级机关或个人是从来不须多言的。只有无权威时才拉旗扯皮，虚造声势，才要长文。而文章一长，人们不读不看等于没有写。明知无用为什么还要写、要发呢？又长又空的文风是毁政之兆，魏晋的清谈、明清的八股就是例证。

“修正文件，字斟句酌，逻辑清楚，文字兴致勃勃”公文最讲平实，亦容易陷于枯燥，但毛泽东写公文也力求生动。他的审美追求无处不在，于鲜明、准确、实用之余，还有几分潇洒，这又见出他文人气质的一面。一般来讲，公文写作要求明白、简洁，不一定求美，但是你不能折磨人。作为最高领袖，毛泽东每天要看很多公文，你老折磨他，他也是要发脾气的。1958年9月2日，他批示《对一九五九年计划调整情况的说明要点》时震怒了：“我读了两遍，不大懂，读后脑中无印象。将一些观点凑合起来，聚沙成堆，缺乏逻辑，准确性、鲜明性都看不见，文字又不通顺，更无高屋建瓴、势如破竹之态……讲了一万次了，依然纹风不动，灵台如花岗之岩，笔下若玄冰之冻。哪一年稍稍松动一点，使读者感觉有些春意，因而免于早上天堂，略为延长一年两年寿命呢！”在毛泽东眼里，公文要起调动情绪、统一思想、指导工作的作用。怎样才起作用？除内容外还靠语言的生动，靠美的感召。他说，“修正文件，字斟句酌，逻辑清楚，文字兴致勃勃”，“使人看了感觉解决问题，百倍信心，千钧干劲，行动起来”。公文主要是说事、说理，但也不完全排斥形、情、典，用得好事半功倍。中国是个文章的国度，自古实行文官政治，当上官的文章大都过关，所以许多公文亦是美文，传为佳话。西晋时期李密的《陈情表》是一封写给皇上的拒绝当官的信，丘迟的《与陈伯之书》是一封两军阵前的劝降书，魏征的《谏太宗十思疏》是一份议政的奏折，都是长盛不衰、留存于文学史的。现存于《毛泽东选集》《毛泽东文集》中的公文中亦有不少美文，如《祭黄帝陵文》《中国人民解放军宣言》等。在《宣言》中就有这样的句子：“本军全体指挥员、战斗员同志们！我们现在担负了我国革命历史上最重要最光荣的任务，我们应当积极努力，完成自己的任务。我伟大祖国哪一天能由黑暗转入光明，我亲爱同胞哪一天能过人的生活，能按自己的愿望选择自己的政府，依靠我们的努力来决定。”这是号召，是动员，也是抒时代之情。

*笔杆子必读的“套路”

坐了二十多年的机关，听了二十多年的新闻，写了二十多年的材料，吃了二十多年的皇粮，走了二十多年的红道，拿了二十多年的俸禄，想了二十多年的问题，终于概括了一些共性的东西。无论你想不想当机关干部，愿不愿当机关干部，只要你还是一名机关干部；无论你是机关带冒号的干部，还是没带冒号的干部，只要你还是一名机关干部，那么以下这些实用性的“老套套”你还真得掌握一些。你可以不写材料，但你必须懂材料；你可能是外行，但如果需要你指导内行呢？所以，你就看着办吧！《1》常用排比A、XX性：重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；B、XX感：责任感、紧迫感、压力感、危机感、认同感、荣誉感、成就感；C、多XX：多层次、多方面、多途径、多渠道、多措施、多力量、多元素。D、XX点 ：出发点、切入点、突破点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；E、不XX：不松劲、不懈怠、不折腾、不退缩、不畏难、不罢手、不动摇、不放弃、不改变、不妥协、不收兵；F、XX化：法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、军事化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、现代化、规模化、标准化、品牌化、产业化、信息化、城镇化；G、新XX：新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；H、XX力：活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、感染力、亲活力；I、XX心：热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心，进取心、责任心、上进心、公仆心；R、XX意识：政治意识、组织意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；S、XX点：找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点；激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。M、XX新：当前工作要有新水平、队伍建设要有新面貌、廉政建设要有新举措、自身建设要有新发展、内部管理要有新突破。N、政治认同、理论认同、感情认同；历史的必然、现实的选择、未来的方向。《2》常用短语立足当前，着眼长远，自觉按规律办事——抓住机遇，应对挑战，勇敢顺潮流而为——突出重点，分步实施，找准切入点实施全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入其中，贯穿始终，切实抓好，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，狠抓落实，从严控制，严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范程序，改进作风，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、全面实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备，逐步完善，明显提高，逐渐好转，逐步形成，不断加强，持续增效，巩固深化，大幅提高，显著改善，不断增强，日趋完善，比较圆满。《3》常用动词推进，推动，健全，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，深化，强化，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，拓展，规范，改进，形成，逐步，实现，规范，坚持，调节，取缔，调控，把握，弘扬，借鉴，倡导，培育，打牢，武装，凝聚，激发，说服，感召，尊重，包容，树立，培育，发扬，提倡，营造，促进，唱响，主张，弘扬，通达，引导，疏导，着眼，吸引，塑造，搞好，履行，倾斜，惠及，简化，衔接，调处，关切，汇集，分析，排查，协商，化解，动员，联动，激发，增进，汲取，检验，保护，鼓励，完善，宽容，增强，融洽，凝聚，汇集，筑牢，考验，进取，凝聚，设置，吸纳，造就，给力，聚焦，支撑，展现，体现…… 《4》常用名词关系，力度，速度，反映，诉求，形势，任务，本质属性，重要保证，总体布局，战略任务，内在要求，重要进展，决策部署，结合点，突出地位，最大限度，指导思想，科学性，协调性，体制机制，基本方略，理念意识，基本路线，基本纲领，秩序，基本经验，出发点，落脚点，要务，核心，主体，积极因素，水平，方针，结构，增量，比重，规模，标准，办法，主体，作用，特色，差距，渠道，方式，主导，纽带，主体，载体，制度，需求，能力，负担，体系，重点，资源，职能，倾向，秩序，途径，活力，项目，工程，政策，项目，竞争力，环境，素质，权利，利益，权威，氛围，职能，作用，事权，需要，能力，基础，比重，长效机制，举措，要素，精神，根本，地位，成果，核心，精神，力量，纽带，思想，理想，活力，信念，信心，风尚，意识，主旋律，正气，热点，情绪，内涵，管理，格局，准则，网络，稳定，安全，支撑，局面，环境，关键，保证，本领，突出，位置，敏锐性，针对性，有效性，覆盖面，特点，规律，阵地，政策，措施，制度保障，水平，紧迫，任务，合力。《5》文稿提纲（示例）：

以求真务实的态度，积极推进XXXXX制度化。

以优化服务为目的，积极推进xx工作正常化。

以提质加速为责任，积极推进xx工作程序化。

以畅通安全为保障，积极推进xx工作智能化。

以立此存照为借鉴，积极推进xx工作规范化。

以解决问题为重点，积极推进xx工作有序化。

以服务机关为宗旨，积极推进xx服务优质化

以统筹兼顾为重点，积极推进xx工作常态化。

1、求真务实，积极推进xx工作制度化

2、建立体系，积极推进xx工作正常化。

3、规范办文，积极推进xx工作程序化。

4、强化责任，积极推进xx工作有序化。

5、注重质量，积极推进xx服务规范化。

6、统筹兼顾，积极推进xx工作正常化。

一是求真务实，抓好调研工作。

二是提高质量，做好信息工作。

三是紧跟进度，抓好督查工作。

四是高效规范，抓好文秘工作。

五是高度负责，做好保密工作。

六是协调推进，做好档案工作。

七是积极稳妥，做好信访工作。

八是严格要求，做好服务工作。

一、理思路，订制度，不断提高服务新水平

二、抓业务，重实效，努力开创工作新局面

三、重协调，强进度，尽快展现工作新成果

四、抓学习，重廉洁，促进队伍素质新提高

1.着眼全局，做好XXXX工作。

2.高效规范，做好XXXX工作。

3.紧跟进度，做好XXXX工作。

4.提高质量，做好XXXX工作。

5.周密细致，做好XXXX工作。

6.协调推进，做好XXXX工作。一是建章立制，积极推进xx管理制度化。二是规范办文，积极推进xx工作程序化。三是建立体系，积极推进xx督查正常化。四是注重质量，积极推进xx工作规范化。

五是各司其职，积极推进xx工作有序化。《6》机关公文常用词汇集锦动词（一字部）：抓，搞，上，下，出，想，谋，订，定，给，出……

动词（二字部）：分析，研究，了解，掌握，发现，提出，推进，推动，制定，出台，完善，建立，健全，加强，强化，增强，促进，加深，深化，扩大，落实，细化，突出，建设，营造，开展，发挥，发扬，创新，转变，发展，统一，提高，提升，保持，优化，召开，举行，贯彻，执行，树立，引导，规范，整顿，服务，协调，沟通，配合，合作，支持，加大，开拓，拓展，巩固，保障，保证，形成，指导名词（二字部）：体系，机制，体制，系统，规划，战略，方针，政策，措施，要点，重点，焦点，难点，热点，亮点，矛盾，问题，建设，思想，认识，作风，整治，环境，秩序，作用，地方，基层，传统，运行，监测，监控，调控，监督，工程，计划，行动，创新，增长，方式，模式，转变，质量，水平，效益，会议，文件，精神，意识，服务，协调，沟通，力度，领域，空间，成绩，成就，进展，实效，基础，前提，关键，保障，动力，条件，环节，方法，思路，设想，途径，道路，主意，办法，力气，功夫，台阶，形势，情况，意见，建议，网络，指导，指南，目录，方案形容词（一字部）：多，宽，高，大，好，快，省，新

形容词（二字部）：持续，快速，协调，健康，公平，公正，公开，透明，富强，民主，文明，和谐，祥和，优良，良好，合理，稳定，平衡，均衡，稳健，平稳，统一，现代，新潮，落后，滞后。副词（一字部）：狠，早，细，实，好，很，较，再，更

副词（二字部）：加快，尽快，抓紧，尽早，整体，充分，继续，深入，自觉，主动，自主，密切，大力，全力，尽力，务必，务求，有效

副词（三字部）：进一步XXXX（可用排比三至五条）后缀（2+1字部）：XX化，XX型，XX性，XX感，XX型，XX力。

2.政府机关公文写作套路 篇二

一、公文写作的特点

一是标准化。《党政机关公文处理工作条例》属于国家行政机关公文处理的法规性文件, 也就是国家行政机关公文处理中需要共同遵守的制度。在制发公文时, 一定要严格按照《党政机关公文处理工作条例》有关规定, 做到标准化, 维护公文的权威性、严肃性。二是规范化。规范化就是制定公文的全面系统的规格标准, 使人们的工作行动合乎这些规格标准。公文写作规范化包括格式、文字、数字、图示等公文涉及的方面均应突出规范化这一特点。三是实用化。公文是为了指导实践, 因此在公文写作时要突出实用化、可操作性的特点, 力求用具体明了的语言表达准确的意思, 使公文具有很强的可操作性, 能够很好地指导实践工作。

二、公文写作存在的问题

一是公文格式使用不规范。现在党政机关的公文写作队伍素质已经有明显提升, 但仍有一部分人没有经过严格的专业训练, 对《党政机关公文处理工作条例》学习不够, 对公文文种掌握不清, 出现这样或那样的错误。二是公文内容不规范。有人只注重公文写作格式, 却忽略了对公文内容的重视, 对公文语言词语的选择与锤炼不重视, 没有认识到公文语言具有的特殊性质和要求, 因此, 对公文的语法、逻辑、遣词造句等方面存在不规范的现象。三是公文写作逻辑不规范。一篇好的公文需要遵循一定的写作逻辑, 但实际在公文写作中会经常出现种属混淆、等逻辑混乱的现象。

三、解决的办法

针对公文写作中存在的问题, 应该从公文内容、公文要素及应处理的关系三个方面入手, 按照“三个三”策略, 即需要突出的“三个重点”, 需要把握的“三个要素”和需要处理的“三个关系”, 不断提高公文写作水平。

(一) 公文写作要做到“三个突出”

一要做到主题突出。一篇公文要有一个主题, 这个主题要能涵盖住整篇公文。主题下面可以有次主题, 但次主题必须能为主题服务, 才能烘托住这个主题。二要做到重点突出。一篇公文要有一个重点, 这个重点应该是公文的核心。如果是经验交流材料, 那么这个重点就应该是“为什么让你交流发言的缘由”, 也就是工作中所取得经验的升华。三要做到结构突出。一篇公文要有一个结构。公文结构必须是层次清晰的, 有逻辑顺序的, 这个顺序可以是时间顺序、先后顺序, 也可以按照重要程度区分。

(二) 公文写作要把握“三个要素”

首先, 义理是公文的观点。观点正确, 论据充分, 公文就有了灵魂, 就可以说明问题、解决问题。读者也可以清晰地知道作者的态度。过于注重形式, 过于追求华丽的词藻, 观点则难以准确展现。其次, 考据是公文的载体。材料和观点的统一, 是写好公文的关键。材料一要真实, 二要恰当。“真实”就是实事求是;“恰当”就是材料与观点能够相呼应、有联系、有必要的分析。最后, 辞章是公文的形式。正确地使用语言应该是写作公文的一个基本要求, 不能够正确地使用语言, 纵使有再好的构思和谋篇, 也不能写出来很好的公文。

(三) 公文写作要处理“三个关系”

一要处理好内容与形式的关系。公文首先内容要好, 但形式也很重要, 好的内容需要有好的表现形式。言之无文, 行而不远。既不能片面追求形式而不讲究内容, 又不能不讲究形式。二要处理好深入与浅出的关系。文章有四种境界:深入浅出, 深入深出, 浅入浅出, 浅入深出。深入浅出是最高境界, 也最难达到。公文应该去追求深入浅出这一境界。三要处理好主动与被动的关系。公文写作有出招者, 有接招者。出招者有自己的想法, 接招者也有自己的想法, 这就需要接招者主动与出招者沟通, 统一思想, 理清思路, 从而写出一篇两者均能满意的公文。

摘要：公文写作是党政机关工作人员的一项重要工作, 也是党政机关工作人员必备的基本功之一。公文写作具有一定的要求与技巧, 其语言特点也与其他文体的所不同, 具有标准化、规范化、实用化的特点。本文针对目前公文写作中存在的不足, 提出解决公文写作存在问题应采取的“三个三”策略, 即需要突出的“三个重点”, 需要把握的“三个要素”和需要处理的“三个关系”, 从而不断提高公文写作水平。

关键词：党政机关,公文写作,重点,要素,关系

参考文献

[1]曾昭乐.现代公文写作[M].中山大学出版社, 2001.

[2]王梦奎.怎样写文章[M].中国发展出版社, 2009.

[3]范广群.浅析公文写作创新[J].北京人民警察学院学报, 2011 (02) .

3.政府机关公文写作套路 篇三

【关键词】机关干部；公文写作；能力提高；必要性；途径

一、提高机关干部公文写作能力的必要性

（一）公文写作是机关干部胜任机关工作的必备之功

机关干部的工作性质和工作职责决定着其必须掌握一定的公文写作知识，具有合格的公文写作能力，只有这样，才能履行好分析决策、请示报告、参谋建议、上情下达、信息传递、贯彻落实等基本职能。同时，只有具备优秀的公文写作能力，才能够在行使国家权力，履行服务职能，服务百姓大众过程中提高服务质量，提升办事效率，提高群众满意度。

（二）公文写作能力是机关干部综合素质的重要体现

公文具有较强的政治性、政策性和思想性，公文写作过程不仅是对机关干部公文写作知识的检验，更是对写作者政治理论高度和对国家路线方针政策的把握水平、对涉及工作领域相关业务的熟知程度等的检验。公文写作思想、基调和内容的呈现也是机关干部工作章法、创新思想和对领导意图领会程度的体现，所以公文写作者必须具有较高的综合素质。

（三）公文写作的过程也是机关干部素质提升的过程

机关干部要想在公文写作过程中做到得心应手，除要学习研究公文写作本身知识外，还必须广泛涉猎各行业领域的相关知识，通过调查研究掌握一手资料。知识的涉猎要涵盖党的建设理论、哲学的思想方法、党的方针政策、国际国内最新形势、上级相关文件精神等。通过调查研究掌握基层想法和群众需求，因此使个人能力素质在潜移默化中得到提高。

（四）公文写作是机关干部展示才能实现自我的过程

公文形式的呈现是写作者个人对公文写作本身规律、特点、要求掌握程度和文学修养的体现。而公文内容更是对机关干部个人综合素质和才华的展示，公文内容体现着写作者对领导意图的领会、对要解决的工作问题的主观认识和创新想法、对现有资源的整合能力的体现，日常工作中，普通机关干部很少有展示机会，而公文的写作恰恰提供了这样的机会。

二、提高机关干部公文写作能力的途径方法

（一）要通过勤学掌握公文写作的规范和要求

学习是增长知识，提高能力的最直接和最有效的途径之一。机关干部要提高公文写作能力首先要认真学习公文写作的具体规定、规范要求和写作技巧等基础知识，只有这样才能在行文时熟练进行布局谋篇和取材立意，符合文种和格式的要求。除了内容和形式的规范，还要符合政治性和政策性要求，体现一定的思想理论高度，这就要求机关干部在平时就要重视政治理论学习，重视对时事政治的了解，重视对上级文件精神的把握，重视对党的执政理念和为民服务思想的理解，不斷提高理论素养，适应对公文内容的特殊要求。

（二）要通过苦练掌握公文写作的规律和特点

苦练首先要勇于吃苦、善于吃苦、乐于吃苦，苦练的过程是对公文写作从陌生到熟悉、从畏惧到喜爱、从模仿到独具特色的过程，也是不可忽略和逾越的必然历程。苦练还要掌握技巧和方法，在掌握一定的基础知识和基本要求后，要先对好的范文进行模仿，对公认的、影响较大的好公文进行精心研读，用心揣摩，从谋篇布局、形式特征到语言风格、主旨体现等多方面进行分析模仿，慢慢从形似到神似。同时，机关工作人员还要注重向身边有丰富公文写作经验的同志进行学习，模仿他们从起草、反复修改到定稿的全过程。

（三）要通过积累为公文写作广泛的占有材料

公文要讲究客观真实，具有权威性和可行性，公文写作者即便有高超的写作技巧也是“巧妇难为无米之炊”，要想做到言之有物，必须在占有材料上下真功夫。机关干部要处处做个“有心人”，要养成积累资料的良好习惯，并注意对材料进行分类汇总和总结归档。要注意从工作生活中积累、从文件材料中积累，要积极养成深入基层调研的习惯，并且真正深入田间地头、深入社区车间，亲自与群众沟通，听取群众想法和心声；要注意临时收集和资料挖掘，动笔前可以围绕相关问题进行专题调研，保证行文选材用材之需要。

（四）要通过博学使公文写作做到下笔如有神

所谓“读书破万卷，下笔如有神”，无论从工作能力、生活情趣、个人情操到公文写作，机关干部都要努力做个博学多识之人。机关干部除了要研读模仿公文写作和语法修辞方面的资料，更要广泛涉猎有关文学、历史、经济学、逻辑学、法学等方面的相关知识，通过拓展知识面来达到精辟深刻、思维活跃、善于联想、富有创新，做到引经据典、旁征博引、挥洒自如、如潮涌动，即所谓的“下笔如有神”。这种境界需要日积月累做前提，需要博学多才做支撑，有与艺术创作相同之处，是一种特殊展现和呈现形式的艺术创作。

（五）要通过善悟才能快速提高公文写作水平

同样的学历专业、同样的工作经历，甚至同样的公文写作训练，不同的机关干部也会有进步快慢的差异，有的人总是停留在循规蹈矩的层面，有的人却能够升华到艺术的境界，究其原因，“悟性”的差异起到重要作用。有的人善悟会悟，自然突飞猛进；有的人只是机械学习模仿自然很难得到进步和飞跃。“悟性”有深浅，机关干部在公文写作的学习、模仿过程中，要善于思考“别人为什么那么写？和我的写法有什么区别？区别的根源在哪里？我如何结合自身去借鉴？”，并且要注意分析别人修改的过程，注意领悟领导的意图。

参考文献

[1]邓姗姗.试论公文主旨的表现形式[J].青年文学家，2016（14）.

[2]董炎英.也谈机关干部公文写作能力的培养[J].才智，2016（03）.

[3]马淑杰.如何有效提高公文写作水平[J].写作（上旬刊），2016（03）.

4.申论写作套路万能无敌模版 篇四

第一节阅读概括的基本套路

“三遍四步法”

读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的...申论写作套路万能模板

申论写作套路万能模板 第一节阅读概括的基本套路

“三遍四步法”

读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？

第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧：

1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。

2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为„„所以，虽然„„但是，不但„„而且，然而、同时、于是、其实、还”

3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。

根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等

经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。

第二步：总结段落大意。

这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。

第三步：分门别类

这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。

分类原则：横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因

纵向：问题的表现／原因／措施：

多层次的分门别类

第四步：概括主要内容。

这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。

1.材料反映了„„问题／反映的主要问题是„„／说明了一个重要现象：

2.这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现：

3.造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：／造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意设问句的使用)4.党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：／对这些问题的防治应该是多方面的：／必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一部分)

如果能够从这个思路出发，这一部分就不会失分太多。要按照这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，即使逻辑性差也不太要紧，这一部分完全是按点给分。一般有十个左右的要点，根据阅卷的经验，能找到6-7个要点已经是很不错了。因此，一定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字上浪费时间。

第二节提出对策的基本套路

提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策，决策的过程就要严格按照程序进行的。从理论上来说，决策程序包括以下内容：

第一步，诊断问题所在，确定决策目标；

第二步，收集尽可能完备的资料与信息，为制定决策提供充分的信息保障；

第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测；

第四步，拟定各种可行的备选方案；

第五步，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价；

第六步，从各种备选方案中选出最优方案。

第一步根据矛盾特殊性找出问题根源

依据矛盾的特殊性原理，通过分析特定事实的现状，主要是分析其存在的负面问题，在此基础上找出这些问题产生的原因，这是提出正确对策的前提和关键。更清楚地说，这里面实际上分为两个步骤：

首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。

其次，根据对这种消极负面影响的分析，找到其产生的原因。

(一)因果分析——查找问题根源的基本办法

追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。运用辩证思维找到问题产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。

在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。辩证思维分析就是在认识问题和分析问题时，从客观实际出发，而不是从现成的理论出发；用发展的眼光，历史地看问题，而不是僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。具体包括两个方面：

一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾，抓住问题产生的根源。

二是要坚持两点论，进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到内部性矛盾(内因)，还要看到外部性矛盾(外因)。产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化原因和社会原因等等。因此，要全面地、多方位地进行原因分析。根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果分析方法主要有以下三种：

1.内外因分析

内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。我们知道，内部矛盾是事物发展的内因，外部矛盾是事物发展的外因。内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因其作用。内因和外因相互依存，在一定条件下相互转化。熟练掌握内外因的辩证关系原理对迅速找到解题思路具有事半功倍的作用。另外，关于“标本兼治”的提法实际上也是对内外因辩证关系原理的运用。

2.利益分析，即主体分析

利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。马克思主义认为对利益，尤其是物质利益的追求，是一切社会矛盾运动和发展的最终动因。把历史唯物主义的物质利益原则转化成考察社会现象的方法论，这就是利益分析法。利益分析法是研究人类社会现象的根本方法。人的需要经过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的利益。需求产生利益，利益引发动机，动机支配行为，行为导向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后，则会产生新的需要，派生新的利益要求，引发新的动机并支配新的行为，导向新的利益目标，如此循环往复，这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。利益分析法尤其适用于社会中利益矛盾问题的解决。例如，当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。使用利益分析法的前提是主体分析。只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

3.多角度分析

辩证唯物主义认为，矛盾是多样的，产生某个社会问题的原因往往是多方面的，多层次的。因此，我们在分析问题时，应当从不同的方面和不同的角度对矛盾的原因展开分析。其中要涉及到政治原因、经济原因、文化原因和社会原因；要分析现实原因，还要分析历史原因；要分析内在原因，还要分析外在原因等等。总之是要全面地、多方位地看待问题产生的原因。需要补充的是，我们这里所说的多维度的原因分析，并不是指一对矛盾中必须涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生对问题的分析应尽可能的全面到位。

第二步利用矛盾普遍性借鉴“万能八条”

矛盾的普遍性原理告诉我们，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的个性，而且具有与同类事物在本质上类属的共性或一般性。个性与共性、特殊性与普遍性相互依存，相互蕴含，在一定条件下可以相互转化。我们对事物的认识水平不能总停留在对个性的层面上，必须善于从事物的个性中升华出共性，从特殊性中抽象出普遍性，这也是从感性认识上升为理性认识的过程，在这个过程中需要运用分析、归纳等逻辑方法。正是基于这样的哲学认识，我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。

（一）“万能八条”钟君详解

1．领导重视、提高认识

（1）根据

一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。

（2）具体措施举例

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把„„纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉。

增强„„的意识

倡导„„的理念

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注„„问题。

2．加强宣传，营造氛围

（1）根据

俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。

（2）具体措施举例

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„，提高广大人民群众对„„的认识

舆论关注

实行典型示范

社会示范

在全社会营造关于„„良好的文化氛围 3．教育培训、提高素质

（1）根据

人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。

（2）具体措施举例

通过„„教育培训，提高广大领导干部的„„素质

通过„„教育培训，提高广大工作人员的„„素质

通过„„教育培训，提高广大人民群众的„„素质

4．健全政策法规、完善制度

（1）根据

“制度是第一生产力”，制度至关重要。这是因为，好的规则和制度能够促进社会协调和整合；能够界定权利边界和行为空间；能够促进经济效率和实现资源分配；能够为物质资源和精神价值提供保障；制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下，形成稳定的预期和特定的认知模式，从而有利于指导个人和组织行为。因此，依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情。例如，一个分粥的故事就能非常形象地说明规则和制度的重要性。

辛向阳在《谁能当中国的企业家？》一书中讲了一个十分有趣的分粥故事。

有7个人组成的小团体，他们每个人都是平等的，但同时又是自私自利的。他们想通过制度创新来解决每天的吃饭问题——要在没有计量工具或有刻度的容器的状况下分食一锅粥。大家发挥聪明才智，试验了很多种办法，多次博弈后形成了以下诸种规则：

规则一：指定一个人负责分粥事宜，成为专业分粥人士。很快大家发现，这个人为自己分的粥最多，于是又换一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好，权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败，在这碗稀粥中体现得一览无余。

规则二：指定一个分粥人士和一名监督人士，起初比较公平，但到后来分粥人士与监督人士从权力制约走向“权力合作”，于是分粥人士与监督人士分的粥最多。这种制度失败。

规则三：谁也信不过，干脆大家轮流主持分粥，每人一天。这样等于承认了个人有为自己多分粥的权力，同时又给予了每个人为自己多分粥的机会。虽然看起来平等了，但是每人在—周中只有一天吃得饱而且有剩余，其余6天都饥饿难挨。大家认为这一制度造成了资源浪费。

规则四：大家民主选举一个信得过的人主持分粥。这位品德尚属上乘的人开始还能公平分粥，但不久以后他就有意识地为自己和溜须拍马的人多分。大家一致认为，不能放任其腐化和风气的败坏，还得寻找新制度。

规则五：民主选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成民主监督与制约机制。公平基本上做到了，可是由于监督委员会经常提出各种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了。此制度效率太低。

规则六：对于分粥，每人均有一票否决权。这有了公平，但恐怕最后谁也喝不上粥。

规则七：每个人轮流值日分粥，但分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这一制度下，7只碗里的粥每次都是一样多，就像用科学仪器量过一样。每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享用那份最少的。

这就是规则。规则的确至关紧要，它比技术更重要。

而管理学中“热炉”法则则能说明制度对于人们行为的约束作用：

①热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的——警告性原则。领导者要经常对下属进行规章制度教育，以警告或劝戒不要触犯规章制度，否则会受到惩处。②每当你碰到热炉，肯定会被灼伤。也就是说只要触犯单位的规章制度，就一定会受到惩处。③当你碰到热炉时，立即就被灼伤——即时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不拖泥带水，决不能有时间差，以便达到及时改正错误行为的目的。④不管谁碰到热炉，都会被灼伤——公平性原则。

（2）具体措施举例

建立健全各项制度（法律），做到有法可依

激励制度

利益相关制度

分工制度

规则制度

惩罚制度

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

5．组织协调、形成机制

（1）根据 政府的管理就是要通过组织协调，对各种资源进行分配与整合，使各个职能部门能够相互配合，相互协调，进而推动工作的顺利开展。当前的城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法，文明办网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。

在解决社会问题时，我们不但需要组织协调，更加需要形成机制。我们常说的与“机制”相近的含义是指做事情的方式、方法等，但又不等同于这个意思。简单地说，机制就是制度加方法或者制度化了的方法。为什么要形成机制呢？首先，机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。所谓有章可循，机制具有较大的稳定性。例如，党建的工作机制，不因党组织负责人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意愿随意改变的。其次，机制本身含有制度的因素，并且要求所有相关人员遵守，而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。所谓万众之法，机制具有较大的普遍性。例如监督机制，它既指人人必须遵守的制度，也应该包括各种监督的手段和方法，只有二者结合起来才能发挥作用。第三，机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的，而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路。机制一定是经过实践检验有效的方式方法，并进行一定的加工，使之系统化、理论化，这样才能有效地指导实践。而单纯的工作方式和方法则因人而异，并不要求上升到理论高度。第四，机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的，而方式、方法可以是单一起作用的。例如，建立起各种工作机制的同时，还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。建立完善的机制，才能使党的建设稳步发展，保持长久的活力。（2）具体措施举例

形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制

预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制

组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等

建立完善各种监督机制

形成信息的反馈机制

6．增加投入、依靠技术

（1）根据

马克思主义认为，物质生产实践是人类社会存在发展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”可见，物质上的满足是民心和社会秩序得到保证的基础。相反，资源的有限性，物质条件的不足都可能引起社会的不稳定。当前城乡差距、区域差距、环境污染、社会保障等热点问题产生的一个重要原因就是投入不足。

对于环境治理、节约能源等一些具体的、不可抗拒的技术性问题来说，依靠技术层面的具体措施就是必不可少的了。

（2）具体措施举例

在„„方面，大力增加财政投入

增加对„„的财政和贷款支持

依靠„„技术，解决„„问题

7．加强监管、全面落实

（1）根据

卢梭说过，“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。在很多情况下，许多社会问题的出现不是因为无法可依，而是因为有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行过程出现走形的情况，往往是“一个重点班倒下了，千百个‘特长班’、‘实验班’站起来”。因此，加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。

（2）具体措施举例

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）

媒体监督（舆论监督）

领导（上级）监管

建立完善系统严格的评价、考核的指标体系

加大整顿力度

违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人

发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”

8.总结反思、借鉴经验

（1）根据

我们解决问题的思路来自何处？无外乎来自自身或者外部。来自自身就是靠平时的积累、靠总结反思，正所谓人不可以在同一个地方跌倒两次，理性的人总是具有反思和忧患意识的，通过不断的试错积累最终获得成功；来自外部的经验就是借鉴他人长处，正所谓他山之石，可以攻玉。

（2）具体措施举例

总结„„的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验

二、关于“万能八条”需要强调的一个问题

我们提出的“万能八条”体现了矛盾的普遍性，但是我们决不能忽视矛盾的特殊性，在提出对策时要把辩证思维和发散性思维相结合。俗话说，“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”，我们在强调矛盾的普遍性，重视“万能八条”的同时，必须重视矛盾的特殊性，注意运用发散性思维，具体问题具体分析，针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说，“万能”是相对的，而不是绝对的，要注意组合应用。实际上，所谓的“万能”应该这样来理解：“万能八条”其实不是万能的，但没有“万能八条”是万万不能的。因此，在提出对策时，思维要发散，可以参照“万能八条”，但千万不能照搬照抄，使“万能八条”变成了一种教条，更不能被其束缚住我们的思维，要根据实际问题的具体情况提出对策，“万能八条”中提到的内容，能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

-----------------------------

第三节申论文章的写作套路

一、申论文章的类型

申论就是“申而论之”。“申”可以理解成申述、申明、引伸，“论”则是议论、论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。

申论文章是特殊的议论文。

二、申论文章的三要素

(一)、论点：

1.确定论点的方法和步骤(立意)：

总的原则，整体性原则，把申论试题看作统一的整体，从阅读材料开始就要有问题意识，对于材料反映的问题现状、问题原因、解决对策有整体性把握。

⑴、仔细审题

①审明问题的类型方式：议论文／建议／报告／请示／讲话稿

②审出限制条件：论述的内容(重点分析原因还是对策)／虚拟身份／字数(不超过／多于／左右等等)

⑵、确定论点的原则

①高远：要有政治高度，结合理论热点

②概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题。

③正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。论点正确是议论文的起码要求。

④鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清。

⑤新颖：论点尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解。但是这一点很难，不能强求，从阅卷的要求来说，这是锦上添花的事情。

⑶.突出论点的方法：

前后照应

①文章的题目就是论点

②第二段单独成段，点明论点。第一段概述材料的主要内容，紧接着第二段要点明论点。

③文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或结尾回扣总论点。

④最后一段总结总论点

当然，这几处照应最好不要单调地重复论点，应注意用灵活的语言进行表述。

二、论据：

事实材料：具体的事例／概括的事实／统计数字／亲身经历和感受

理论材料：经典著作／至理名言／民间的谚语和俗语／科学上的公理、规律等等

三、论证：

1.论证的方法：最根本的就是因果析理，或句话说，就是提出的论点就是一个问题，要试着回答这个问题。

⑴、例证：最常用，从材料中找

材料要和中心保持一致／有代表性／引申材料，发掘材料的深意

⑵、引证：靠积累，有时也可从材料中找

⑶、理论论证：

演绎推理，找原因，讲道理

多角度论证：有利于经济上／政治上／文化上；对国家／社会的作用；

⑷、假设论证：(条件析理)非常好用

如果不„„，那么就会„„

只有„„，才„„

⑸、比较论证：

横向：此事和彼事，个别事物和一般事物之间的比较。识别是非优劣、论证论点和揭露或分析现实事物之间的矛盾的一种有效的说理方法。

纵向：按时间，对事物发展的不同历史阶段的联系和比较

对照：正反对照

还有比喻论证、归谬论证等方法，由于在申论考试中不经常使用，不再详细论述。

2.申论文章的结构一、三段式结构

提出问题(怎么了)：概述材料、引出论点；1-2段分析问题(为什么)：分析原因；解决问题(怎么办)：解决方案

二、总分式结构

总：概述材料，提出总论点；分：分论点；总：总结全文，升华主题

三、起承转合式结构(总分结构的一种特殊形式，侧重只分析原因或措施的文章)

起：概述材料，引出论点；承：正面，展开，拓宽；转：反面，换角度；合：总述观点，结尾，扣题，收束全文这几个结构不是相互独立的，而是内在联系的，三段式是总的思路，尤其适合于建议和报告的文体，总分式是具体的论证结构，起承转合式是总分式的特殊形式。

四、申论文章的五个得分突破点

一、提纲或框架

审题、立意后不要马上动笔，要进行充分的构思，写出提纲。即理清思路，建构框架，完成布局。这是最为关键的。考生成绩的高低在考场上能不能列一个写作提纲，我想各位要考出好成绩要先写好一个提纲，提纲是筋骨，提纲是蓝图，提纲是写好文章的关键所在，议论文的提纲第一是标题，标题是龙的眼睛，必须有神，反映文章主题的紧扣中心，这是好的标题。好处是：心里有数，便于控制；快速成文；不跑题。梳理思路，策划提纲是一个比较困难的过程，也是一个比较费时间的过程，但一定不能省略，有道是：磨刀不误砍柴功！

提纲的内容(文章的框架)

1.标题2.开头／总论点3.分论点及其对应的材料／每一段的开头和结尾4.论证结构5.结尾

二、标题：标题必须是中心论点，或者反映中心论点。主题力求醒目、简练。

(1)回避总论点的万能标题

由„„现象引发的思考、„„问题引发的思考、„„问题带来的启示、对„„现象的反思、反思„„现象、透视„„现象、为„„开“方”抓“药”

例：《由突发公共事件引起的思考》、《对承德扶贫模式反思》、《以科学发展观统领招商引资工作》

(2)表达总论点的题目：①介词短语式：以科学发展观统领„„

②动宾式：动词+宾语，如：树立„„观、开创„„局面

例：《树立以人为本的安全观》、《转变政府职能，切实依法行政》、《多管齐下，切实维护社会公正》

③主谓式：主语+谓语，如：„„的核心是„„、„„的关键在于„„

例：《利用外资的关键在于提高质量》、《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》

三、开头：最好是单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭示文章主题。文章的成败，判卷老师的感受就是开头第一段的论点，最大的要求就是简单明快。

1.开头的结构：一般有三层，第一层交代文章的事件提起，根据材料得到某年某月某日在某地发生了某某事件，这样写非常自然具体。第二层、揭示主题，由某问题看出相当严峻。第三层、谈主题的影响或危害。第一层事件，第二层主题，第三层影响或危害。第三层视情况而定。一段也可，两段也可，最好是一段

2.开头常用的方法：1叙开(最常用)：概述申论材料的主要内容或反映的主要问题引出文章。2引言：名人名言，引出论点。3设问：万能句式：近年来/目前/最近一段时间，XX现象/情况频繁出现/形势严峻，导致／造成„„。究其原因，则存在多个方面„„由此/针对以上导致„„原因，我们认为„„迫在眉睫／应当提上议事日程／应该重视„„／我们必须„„

四、结尾：结尾关键是言简意赅情真意切，给人回味。

常用词：综上所述／总而言之／从以上的分析我们知道／从以上的分析我们看到等等。

方法：三层：第一层概括总结，收束全文；第二层强调和深化主题，把第一段的话翻新，从反面来说也可以，不这样做的话怎么怎么样，三两句话总结全文：第三层提出希望或者发出感慨。结尾的万能句式：有效解决看病难、看病贵的问题／解决农民工问题／解决上学难、上学贵的问题／建设资源节约型、环境友好型社会„„对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。

过渡：

1.材料反映了„„问题。／反映的主要问题是„„／说明了一个重要现象：

2.这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现：

3.造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意设问句的使用)

4.党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：

五、公文式申论文章

一、讲话稿1.特点：权威性：贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见：思想性：领导讲话一定要有理论色彩；周全性：考虑到方方面面，讲问题要全面鼓动性：激励和调动各方面的积极性；对象性：

2.结构：⑴标题(多为主题句)

⑵称谓(同志们／先生们、女士们／朋友们等，视具体情况而定，尽量全面)

⑶主体①开头：开门见山，提出问题／简要概括讲话的背景、目的、任务

②为什么：分析所讲问题发生的原因

③怎么样：提出措施

④结尾：强调主题／表示态度／表示感谢／抒发感情／展望未来

二、公文：意见：无行文方向

报告：上行文(概述内容要详细)主要工作内容和工作经验

请示：上行文(请示内容要详细)

通知：下行文(通知政策要详细)

通用结构：⑴标题(多为主题句)、⑵主送机关(可以省略)、⑶主体

①概述问题②分析原因③提出对策⑷结尾：需请上级机关批准、批复或予以批转等

⑸制发机关与成文日期 申论80分万能模板

写 作 套 路

[题目]

1、简明扼要，抓住材料的主旨

2、从小切入，切忌假、大、空

3、长短合适，最好不要加副标题

比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。

比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义

随着我国经济持续快速发展。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。

目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定）

文章第二部分

★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善。（结合材料）

其次，国家财政投入力度不够。（结合材料）

再次，法律法规制度不健全。（结合材料）

最后，社会重视程度不够。。（结合材料）

医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；

贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象

安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租

房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团

生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；

节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；

和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度

资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；

弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实

循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）

文章第三部分

★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好。文章，增加财政投入力度，确保。。机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展。。专项整治活动，对于。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱。新闻媒体要对。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。无藏身之地，要把。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与

三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中。

贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用

安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；

房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控

生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质 节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；

和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；

资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局

弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；

循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局

文章第四部分

5.时评文写作套路加几篇～ 篇五

1、分析材料，强化观点

2、由此及彼、例证分析

3、危害分析、结果预测

4、联系社会、提出做法

四部分可以有所侧重，顺序也可以根据实际情况作调整，但是，一般都要兼顾四部分2 1 六段式套路

1、开篇用名言引入，简要概括新闻内容，得出观点。

2、对材料内容进一步解析，就事情本身，提出假想，强化观点。

3、由此及彼，举出类例，或阐释意义，或剖析危害。

4、排比类似现象，挖掘现象背后的根源，或者预测危害的严重性。

5、联系到国家或社会政策方面，顺势提出合理化建议，如果跑远，可以回扣材料。

6、结尾：可以呼吁，可以梦想、可以照应。切忌数学证明题式的作结。3 1 一般误区

1、强调和论证现象的存在，但是不做深入的探究，只是从为什么角度论证，没有思考现象背后的根源、危害，正面的观点就没有提出意义与价值；也没上升到国家社会层面，提出有见地的做法。

2、道理论证与事实论证之间的权衡欠佳：要么没有事例名言，通篇有说不完的道理；要么事例发散过宽，脱离中心意思。

3、语言和思维太过武断，不具有思辨性，不能有效说服阅卷老师。

4、时评文是要老师比较认真看才能看出思想的文章，每个人的思考角度都有可能不同，因此，此类作文，特别要注意分段，不要一段太长，段与段之间一定要注意词语或亮点衔接，否则会让阅卷老师摸不着头脑。4 1 优秀例文

别用鄙夷的恶意侵蚀善良（标题强调危害）

——本文系红网第二届全国大学生“评论之星”选拔赛参赛作品

11月最后一天，朋友圈被罗尔的《罗一笑，你给我站住》攻陷了。人们铺天盖地地转发这篇文章，为一个陌生的患白血病的女孩祈福捐赠，然而不过几小时之后事件迅速反转，罗尔被指借女儿罗一笑的疾病营销，与新媒体公司合谋，自身拥有三套房产却恶意隐瞒，欺骗公众。跟风，质疑，跟风质疑，舆论场上一片混乱，众声喧哗，一腔热血变一地鸡毛。（陈述事实，得出观点）

当浪潮退去，更多的隐性问题浮现。朋友圈很多人都说再也不会转载类似求助文章了，不仅仅是因为受骗或者被利用，这次只是一个转发，于己无碍，但更痛苦的是来自其他朋友的冷漠围观和高傲嘲讽。各种秀优越感的人用爱心廉价、智商不够来打击转发的人才是更深层的问题。（从危害角度，就事论事，强化观点）

安妮特•贝尔说：“一个人如果相信他人的良好愿望，他就必然容易受到他人良好愿望的有限性的伤害。”人皆有不忍人之心，对于一个普通人来说，看到一个身患绝症的小女孩急需帮助，看到他的爸爸用真诚动人的文字讲述着希望她好起来的良好愿望，本着善意紧急施以援手无可非议。公众在选择相信罗尔的同时，也给他留下了一个伤害自己的机会。（引用名言，分析危害一）

即便受到营销的伤害，人们的善良、感性和热心仍然令人动容，冷血的炒作者与消费者才是该谴责的对象。拿人们的同情心和同理心去消费，本身就是一个错误的三观，在这一点上，罗尔无论如何都洗刷不了罪恶。但那些站在鄙视链顶端自我感觉良好的和嘲笑捐款转发的，都需要检视自己内心深处的自以为高明的虚荣心。（就事论事，总结危害）

能够转发或者捐款是出于善意，但是给人贴上黑化的标签，就是表达恶意了。盲目的善意还是能比明智的恶意强一些。毕竟现如今鲁迅的名句“我向来不惮以最坏的恶意揣测中国人”已经成了大众的行为准则。我们的社会从来不乏最坏的恶意，却缺乏单纯的善良。（联系社会，意义上升）

从善如登，从恶如崩。营销抬高行善的成本，但鄙夷嘲笑的恶意会潜移默化地让行善变得艰难，同样阻断善良的通道，侵蚀我们在这个冷漠的社会本就难得展现的善良。恶意不会引导善良，相反还会围剿善良。让善良人行善被嘲讽，这是在把善良人向佯装冷漠怀揣恶意的群体中逼。（分析对社会的危害）

在这个时代，似乎总有一种向下的力量要把所有人拉低，一个人扶摔倒的老人被讹诈，从此没人敢扶老人；一次善良的转发捐款被欺骗，从此隐藏善意不再捐款。当善意被吞噬，当恶意成为主流，当冷漠成为习惯，我们的社会也就失去了基本的信任基础，只剩下犬儒主义者恣意横行。这种因噎废食的行为才是罗尔事件最可怕的后遗症。（排比现实材料，总结危害，冷静结尾）

评论：时评文必不可少的的几部分根据需要，稍作调整。重点从危害角度分析材料，可以分为两大部分，第一部分是事件本身的危害分析，由名言引入危害分析。第二部分是对社会的危害分析，中间用鲁迅名言过度上升，将由此及彼段落置于结尾段落，发人警醒。以法治安放好爱心（标题强调做法）

“罗尔事件”酿成了一次不大不小的信任危机。从为患白血病的小朋友转发、打赏，到质疑其父罗尔有能力自救、此事为营销行为，一天之内，公众情绪坐了次过山车。1日，事情有了个初步的结果。经几方商议：微信平台将在3天内，将总计2626919.78元的微信用户赠予款原路退回至用户零钱包。（叙述材料，如果考试给出材料时，我们应该更加简明一点转述材料）

这不是爱心的第一次折翼：去年8月，南京一个家庭有房有车，患儿获600万捐款但后续善款没有妥善处理，其父遭网友联名报案诈捐。“罗尔事件”虽暂告段落，相同的剧情却或许还会上演，摆在人们面前的还是那道关于慈善的新考题：完全陌生人化的网络空间，如何安放好公众的爱心？（由此及彼，强化论点）

需要肯定的是，网络自媒体平台上的慈善行为，在某种程度上体现了公众的“公共精神”。传统意义上，慈善救助往往被认为是“政府与企业家的事”，今天，新媒体的低成本让很多普通人迈开脚步，去践行公共精神，去兑现“一元钱也是爱”。说到底，被“你给我站住”的标题打动、为孩子天真无邪的笑脸流泪，并不是丢人的事儿。（就事论事，辩证分析）

然而，在自媒体平台极大地降低了求助成本之时，信息的筛选、甄别成本却也相应提高。现实中，网上求助的不实信息，确实也不在少数。更何况，还有一些企业、机构和个人，以博取眼泪的方式来进行推广、宣传，被人直斥为“带血的营销”。（就事论事，得出事件本质）

在这样的情况下，正需要让制度更好地为慈善护航。今年9月1日，中国首部慈善法开始施行。然而，法律总是有滞后性，飞速发展的技术、快速变化的社会，总会出现法律调整不到的盲区。恰如慈善法专家指出的，帮助罗尔营销的某公司可能因为“非法募捐”承担相应法律责任，但罗尔通过个人公号“卖文”打赏属于个人求助而非募捐，不受慈善法的调整。那么，个人求助和慈善募捐，应该如何界定？通过网络求助的行为，应该如何规范？公募主体、公募行为，又应该如何与信息社会对接？（提出合理做法）

试想，若是求助信息发出之时，不仅包括疾病的严重、支出的庞大，而且也说明求助者确实无力负担，或许比单纯的煽情，更让人能作出合理的判断。而个人求助之后，所筹集到的资金如何使用、信息如何公开，同样可以有具体的规定。问题出现之处，也正是可以改进之处。民政部门若能及时介入，把罗尔事件做成经典案例，无疑是对公众爱心、民间慈善“可持续发展”的保护。而社交平台的募捐规范、信息审核，同样可以以此为契机，进行建章立制、调整改善的工作。（假设预测，社会意义）

爱心是容不得亵渎的。不管是不实的信息，还是有意的隐瞒，都可能让公众的爱心受挫。这损害的不仅仅是面对他人的苦难慷慨解囊者，更是那些未来可能真正需要帮助的人。从这个角度上说，法治的规范和调整，并非人为增加门槛，而是对于爱心最好的呵护。（社会意义总结）

在公共生活中，涵养信心和信任；在法治生活中，完善规则与制度。唯有这样，才不会让公众的爱心，在一次次的“狼来了”中被消磨。（正反对比，危害作结）从故宫中的星巴克说开去（标题强调以小见大）

在故宫一座古香古色大殿的一角，一家“星巴克咖啡店”已开设了六年这家披着西服的洋店，鹤立在长袍马褂的建筑群里，格外醒目，不，应该是格外刺眼它仿佛向前来故宫的游客诉说着什么……（在描述与评论中引出事例）

星巴克咖啡店是美国消费主义、实用主义的象征，“存在的就是合理的”，它能在故宫生存六年，说明它迎合了许多游客，尤其是外国游客的消费心理故宫是我国传统文化的圣地，将“星巴克”开到故宫，却令人别有一番滋味在心头它象征着外国文化的“软力量”在我国——一个五千年文明古国的渗透与扩张。（分析析例，以小见大，指出实质）

近年来，外国文化的渗透与扩张的事例比比皆是：那耸立在大街小巷的一家家国外品牌服饰店；那一层层张贴在学府校园里的英语补习海报；那一部部占据着电视屏幕的日剧韩剧还有那五花八门的西式快餐店、日本料理、泰式推拿，真是欧风美雨，铺天盖地，日剧韩剧，遮天蔽日（由此及彼，举例分析，排比现实生活中的例子，扣题“说开去”）

面对软力量的强大攻势，许多同胞，尤其是青少年在不知不觉中丧失了自我他们花大量的时间苦读英语却忽视自己的母语；他们熟知比尔•盖茨、乔丹却冷落了老舍、巴金；他们迷恋日本漫画却不读《诗经》、《离骚》……（再引例，对比分析，强调观点）

外国文化正一步步蚕食着我们原本有限的心灵空间自然界中有“生物入侵”一说，武汉东湖的水面就曾被从国外引进的水葫芦——一种生长极迅速的猪饲料侵占，导致其他物种的萎缩甚至销声匿迹文化也是如此当人们只满足于声色大餐的感官刺激，心灵就会被金钱物欲所填满今天，有几个人能静静地坐下来与古典对话和传统交流？传统文化正渐渐被我们抛弃山东曲阜孔庙恢复祭孔仪式竟然要跑到韩国去学习程序不正是一个最典型的例子吗？真是滑天下之大稽！假如有一天，我们斩断曾滋养我们的传统文化的脐带，斩断将我们紧紧联系的民族文化纽带时，我们的民族凝聚力在哪里呢？我们灵魂的根又在哪里呢？杨叔子博导说得好：“科学落后，一打就垮；人文缺失，不打自垮”（危害分析与危害预测）

这绝不是杞人忧天危言耸听，最高意义上的侵略就是文化侵略歌德曾经说过：“文化的衰落表明一个民族的衰落，这两者走下坡路的时间是齐头并进的”（补说一层，论证严密）诚然，外国文化也有精华值得我们吸收在各国文化交流日益频繁的今天，我们再也不能闭关锁国固步自封；但我们要牢记，在对外来文化实行“拿来主义”时，一定要将本民族文化的优良传统发扬光大，一定要保持本国文化的特色（提出办法，得出结论）不必苛求文学创新 邓雨溪

今年诺贝尔文学奖评选结果引发争议，究竟优秀歌词是否应该获得奖杯，我看并不重要，重要的是我们发现了一篇篇优美动人的歌词，其中所蕴含的创造与文学完美交融，深深触动人们的心灵。的确，诺贝尔文学奖分量重，意义大，但却不能成为评判文学的标准。托尔斯、卡夫卡等诸多文学大师皆与文学奖擦肩而过，难道我们就能否定其文学作品的价值吗？答案是否定的。文学是一片创作净土，千万莫让“奖项”等诸如此类的功利主义浸染其纯性。我们更应该将注意力更多地投放于阅读本身。

为何存在歌词能否得文学奖的争议？其原因就是我们将奖项作为文学作品价值的评判标准，用利益来衡量文学，人们对创新少了一些包容，多了一点苛求。纪伯伦曾言：“物欲是比魔鬼还要令人恐怖的思想。”倘若用“奖项”等带有功利色彩的东西来作为评判标准，那么我们就会忽略阅读本身，无法真正感受文学之美。

其实，诸如此类的事情并不少见。获得文学奖的莫言，其作品销量远比不上年轻作家郭敬明。难道我们就以此来批驳莫言而抬高郭敬明吗？非也，同样地，我们用是否得奖来将文学作品划分三六九等，这本身就是一个巨大的错误。

但令人皱眉的是，文学创作被功利主义浸染是不争的事实。部分作家因为知名度和稿费一年出版多部粗制滥造的作品；自媒体时代下人们的“碎片化阅读”不也是一种功利心里的体现吗？还记得赫胥黎说过：“一旦无人想读书，无人想知道真理；一旦文化成为滑稽戏，文化就灭亡了。”在功利心里的刺激下，我们随意敷衍文化无疑是在将文化推向深渊。

由此观之，我们则要端正态度，用客观的态度对待奖项，更应关注阅读本身。就拿本次获得文学奖的歌词作品来说，其作品充满诗情画意，也充分体现创新，这就是其价值所在，我们也应该给予嘉奖。

真正优异的文学作品，只要是符合主流价值，具有现实意义，体现积极精神，就理应得到推崇。为何要锱铢必较其文学形式呢？诺贝尔文学奖的设定是鼓励创作、开放包容、容纳多元的体现，而不是评价文学作品标准的“利益杠杆”。

莫让苛求囚禁文学。本次获奖作品其中蕴含的创新精神值得嘉奖。在这创造成为风尚的时代，文学作品的创新又有何不可呢？文学是多元的，我们应该做的，就是沉下心来享受阅读。

待瓜熟蒂落，方盈香满钵 邱璐

微店店主于晓十六岁便可自主经营并获得不菲收入，这样的能力的确令人夸口，但最好的年纪，为了事业放弃学业，这样的行为真的可取吗？私以为这一做法值得商榷。

诚然，如果说我们在校苦读十几载，最终目的也不过是让自己习得一项生存技能，更好地在社会上生活，这样看来，于晓确实已经具备了这样的能力，但是我们读书的目的仅是如此吗？显然不是。学习的过程是我们青少年人格养成的过程，而这些于我们人身的修炼打磨是为我们步入社会与人相处奠基。我们学的更多的应是处世技巧，而半途而废的于晓过早步处社会，我们难以断定她就已具备成熟的心智而能很好地适应这个复杂的圈子。

另有江西南昌市初中生小陈，因某款网游打得好而被游戏直播平台相中，以3万元月薪聘其做游戏主播，他的家人因此直接为他办理了何尝手续，作为他的父母，让自己十二岁的孩子辍学而从事赚钱工作，我认为他们考虑欠缺。“小陈本该由学校承担的教育责任如今该由谁承担，直播平台吗？”有网友如是问。等小陈赚得盆满钵满，可他精神的空虚该由谁填充？

美国作家葛朗特曾言“世界万物生生不息的唯有文化。”知识储备对于我们来说是极为重要的，只有在学龄阶段，用学术的精华涵养自己，不断积淀我们的内质，按部就班接受学制安排，未来当我们步入更广阔的天地时，才有厚积薄发，才有内涵散发的魅力让我们行更更笃定。

莫言曾在两会中提出要更改中国现行教育学制，缩短年限，认为学制过长实则浪费学生时间，却被专家批驳说不懂教育。中国的学制制订是遵循了客观规律的，能使学生在步入大学前做好丰富的积淀从而更好地适应更开阔的环境，而缩短学制则不能使学生得到充分的习养。于晓弃学从商，不能说是一个明智的选择。

6.幽瞑摆渡者网络小说写作套路总结 篇六

什么是套路，简单的说就是形成一种流程，按着走下去就可以的东西。

网文经过这么多年的发展，有许多人已经摸到了写作的捷径，这就是写作套路。

套路有几种，先说投机取巧的。

有一种作者随随便便就能日更几万字，到处显摆。看了他的文我就不爽了，除了一点自己的叙述，他用的更多的是别人的内容。

没错，他用的是别人的内容，他可以把别的作者书里面的剧情节录出来，强加到自己的文里，基本不用动脑想剧情，只要把几本风格类似的书综合处理一下，于是一本日更几万字的书出现了，然后就可以大言不惭的说赚到点钱了。这种作者不是值得推荐，不过确实可以赚点小钱。也可以说他摸到了套路的边角。

下面分享一下我的套路写作技巧，流云宗的核心思想配合挖坑填平大法加上套路写作……无敌了。

首先，不要觉得一个东西俗，就不会成为经典而不去写它。

例如少林寺那部电影……不详解了，有兴趣的自己去看看内容是什么。

剧情狗血的一塌糊涂，不妨碍他成就了少林寺如今的赫赫威名。

狗血的东西，就是大家都懂都知道的存在，不会存在理解上的困难，也就更容易被记住。

韩剧多么狗血……照样感动一大片女人哭的死去活来。

再说说三少……老读者一般不会去看他的“第三本书”吧，他的书写下来看着差不多都是类同的。

废话到此为止，以玄幻套路为模版讲一下套路。

写一本玄幻类的书，其实就那么多东西。

兄弟、学院、佣兵、寻宝、擂台、宗教、战争、贵族、信仰（神）……等等

兄弟情义做为主角延伸情节的衔接。在主角情节受困的时候，兄弟的倒霉就是主角发飙的过程。

在每个情节里面找一个敌人或者对手，找一个朋友或者一个女人来保护，为了一个目的去勃发奋起。

简单的说就是：

打了儿子打老子；

打了老子打祖宗；

打了徒弟打师傅；

灭了师傅灭山头；

灭了山头灭宗教；

灭了宗教灭神明；

这就是路数。

（推荐看一下兽血沸腾）

在灭人的过程中得宝，得爱，得仇。

然后换地图继续。（学院、佣兵、寻宝、擂台……等地图）

每个出来的对手都有背景；

每个山头都有宝藏；

每个女人都如花似玉的倒贴；

每个兄弟都有必须求助主角的事情；

每个大人物都有发现主角能力的智慧；

每个大人物必须在打击主角的时候，被别人制约；

主角不经意的一次出手就能感动某个大背景的人物，让他她以后能在主角没辙的时候恰巧出现帮助主角脱困；

主角一次得宝过程中不经意得到的垃圾，在生死关头会恰巧破解危机；

主角升级要在困境中顺利；

主角升级要在顺境中瓶颈；

然后破解不了，随后在危机中突破。

其实这些就是一本玄幻的主要情节，来来回回反反复复用就可以了。

这是已经有点古老的玄幻套路，如何让一个套路适合所有类型，所有风格，所有题材那？

不要用看一件事物的角度去看，任何东西都是一通百通，把玄幻的套路变换一下放在都市、历史、奇幻、科幻等等类型里面同样适用。

都市……打了混混打流氓，打了流氓打老大，打了老大灭帮派……得仇得宝得美人。

（都市……收了同桌收班花，收了班花收校花，收了校花收明星，收了明星收老总……得美得恨得永生……）

科幻……拆了机器拆系统，拆了飞船拆堡垒，拆了堡垒灭帝国……得系统得科技得帝国。

历史……考了秀才考举人，收了婢女收公主，灭了邻国开疆域……得特权得美人得声望。

套路之外的话

小说源于生活，现实中发生的比你想象的还要稀奇古怪。

没有什么是不能写的，没有什么事情是不可能发生的。

无巧不成书，你需要的就是把生活中不可能随意发生的事量化了。

把生活中一年、十年、一辈子可能发生的事情一口气都扔在主角身上，就是精彩。

……自己参悟吧。

（特别鸣谢墨武几年前的套路指点）

7.浅谈机关公文写作中的思想性体现 篇七

在我看来, 所谓文章的“思想性”, 通俗地讲, 就是一篇文章区别于其它文章的不同之处。它可以是大家已普遍认同和掌握的观点和信息, 更可以是你对此类观点和信息经过提炼和升华后而形成的更深入独到的见解和看法。总之, 凡是能给予受众帮助和启迪的东西皆可称其为文章的思想性。那么, 一篇文章要具备哪些要素才算作体现出其思想性了呢?也就无外乎二点:首先, 各类材料就确实涵括了各自所应当反映出的东西, 而不是泛泛而谈, 空无一物。例如, 一篇工作总结, 就实实在在指出了工作中所取得的几条经验和存在的不足;一篇实施计划, 就具体反映出了下一步工作所拟采取的措施和步骤;而一篇讲话稿, 就鲜明地体现出了讲话者的几点观点和看法。这是基础。其次, 就是在已有的基础上进行了更深入的分析和挖掘, 站在了更高的层次上看待问题, 思考问题。“想别人之不曾想, 触别人之不曾及”, 透过现象看本质, 分析事物发展的更深层次原因, 并由此提出了更加深入独到的观点和见解, 让人为之眼前一亮。这就是提高。凡材料具备了此两者, 皆可称得上思想性的体现。

一、机关人员公文写作所应经历的三个阶段

然而, 公文写作中的思想性体现也并非一蹴而就, 大致都要经历以下几个阶段:

(一) 全盘借鉴, 抄袭阶段

对于刚到机关岗位的新手来说, 对单位的情况不甚了解, 写作技巧也还十分稚嫩, 写出的材料其新意和思想性根本就无从谈起。此时, 对于上级交代的材料写作任务, 多半就是采取将就近收集到的类似文章通篇借鉴, 全盘抄袭, 适合自己单位的与不适合自己单位的无从鉴别, 全文东拼西凑, 有的甚至一字未改。此类文章最终都会被领导改得面目全非, 甚至是全部推翻重来。所谓的“天下文章一大抄”大致就是指的这个阶段。

(二) 写自己的话, 但思想性不强的阶段

随着时间的推移, 待文字工作者们逐渐进入角色, 开始对本单位的基本情况有了一定的了解, 对所从事的工作内容有了一定的掌握。但由于此时其看待问题, 概括问题的能力仍还有所欠缺, 写作技巧也还不是十分的成熟。所以, 此时面对材料, 虽已能够通过自己的语言反映出单位的一些实际情况, 但独到的观点和见解在文中还是鲜有体现, 新意和思想性不强。虽总体上较之第一阶段已有进步, 但充其量也只能算得是“依葫芦画瓢”的阶段。

(三) 独立创作, 通篇出现闪光点的阶段

经过工作岗位上的长期磨砺, 逐渐从一名“新手”变成“老机关”后。此时, 对单位情况已完全了然于胸, 看待问题的眼光也已十分独到, 写作技巧日臻成熟。此时面对材料下笔已“如有神助”, 看待问题总能由表及里, 触及精髓, 提出的观点总是新颖独到, 使人眼前一亮, 全文新意和思想性俱佳。所谓的“下笔倒倾三峡水, 笔阵横扫千万军”就是指的此阶段了。

细数各级单位已有的公文材料, 会发现处于以上前两个阶段的雷同材料一定是大有存在, 而处于第三阶段的材料则算得上是精品了, 篇篇都能成为同行们反复学习和借鉴的榜样。

二、“内外课”兼修, 快速提高公文写作的思想性

前面已经讲过, 公文写作中的思想性体现大致要经历三个阶段。那么, 如何努力, 才能使自己快速地实现从最低阶段向最高阶段的过渡, 使自己的文章也能篇篇成为充满了思想和智慧的“大手笔”呢?对于机关干部来说, 就应该做到白天:多走, 即多下基层, 深入单位一线, 了解下面各个基层单位正在进行的各项工作和最新动态;多干, 即多干实事, 经历具体的事情, 将自己置身于单位的工作中, 跟踪并掌握各项工作的进展过程;多讲, 即多与身边的同事沟通交流, 由此“听到自己所不曾听到的, 看到自己所不曾看到的”, “合众之力, 为己所用”。通过以上方法最大可能地掌握单位中各项工作的方方面面, 为自己的写作积累最丰富的基层素材。因为, 任何好的, 成熟的思想均来源于对事物的充分认知, 所谓“巧妇难为无米之炊”, 一旦失去了对材料中所述工作的充分了解, 认识这一源泉, 那么文章其独到的见解, 观点和思想性等自然也就成了天方夜谭。例如, 几年前, 在我刚到部队工作不久, 领导安排我撰写一份关于即将在本单位开展的《贯彻落实“五项制度”活动计划》的材料。由于刚下单位, 对本单位情况还不了解, 并且此项活动还未开展到我们单位这一级。所以, 当时对该项活动甚至于“五项制度”都知之甚少, 而身边可供参考的材料也不多。最后结果可想而知, 当我将形成的初稿呈送领导时, 被指材料全无思想性可言, 完全成了一堆“正确的废话”, 最后不得不全部推翻重来。

当然, 仅仅在注意熟悉, 了解单位基本工作情况这一“外修课”上努力还远远不够, 同时, 机关干部们还应在一些“内修课”上多下功夫, 那就是:

晚上:多读, 即多收集身边“老机关”们的精品材料来反复学习, 揣摩, 学习他们的写作技巧, 学习他们的谋篇布局, 学习他们文章中体现出的思维方式。将其中好的东西摘录下来, 甚至是背下来, 以期随时为我所用;多写, 须知“纸上得来终觉浅, 绝知此事要躬行”, 可以通过在平时工作中多主动承担一些材料写作任务, 甚至是私下里自己给自己拟定题目来写。通过“写”的实践, 将自己的观点, 想法诉诸笔端, 从而使头脑中未成形的思想, 看法等逐渐条理化, 清晰化, 理论化;多想, 即在读写之余, 多对工作中所会遇到的各类公文材料的谋篇布局, 写作技巧, 语言应用等方面在自己的头脑中就多作思考, 勤加推敲。这样, 在无形中就训练提高了自己这些方面的能力。

最后, 要说的是, 如果你能够打破自己所处职业, 所在单位的局限性。还能够不断吸收外界其它知识, 并且随时关注国家, 网络等方面的热点, 热词, 丰富拓宽自己的知识面。你会发现这将对你材料写作中好的思想性的体现也会有意想不到的收获。

摘要：一篇文章所体现出的思想性也可称之为这篇文章的“魂”。那么, 具体对于广大机关干部, 秘书来说, 要经过怎样的刻苦修炼, 才能够写出各类机关公文材料的“魂”呢?本文中笔者就试着从自己的角度, 对上述问题给出一些浅显的认识和解答。

关键词：机关公文,写作,思想性

参考文献

[1]杨庆雷, 杨庆雨.办公室文字秘书的三重境界[J].应用写作, 2012 (09) .

[2]冯世斌.军队机关公文写作的几点体会[J].办公室业务, 2012 (12) .

8.政府机关公文写作套路 篇八

关键词：扎科特 拉斯莱特 光荣革命

英国伟大的启蒙思想家洛克的名著《政府论》可是说是历史政治学的经典，对于《政府论》的研究发现，可以肯定的是，洛克在1689年《政府论》初版出版时对其进行了修改，正像他在前言中所暗示的一样。数百年来，研究者几乎没有怀疑《政府论》上下篇之间的前后关系，即《上篇》先于《下篇》写就。直到英国学者拉斯莱特对此提出了疑问。他认为《政府论两篇》是不同时期完成的作品，并且《下篇》先于《上篇》成书。首先，拉斯莱特对洛克的藏书记录、笔记、书中的注释以及他所参考的书的版本进行了研究，得出结论：早在1679年，洛克就开始写一本论政府的著作，其直接的主题是反驳菲儿默，这就是《政府论下篇》，但是由于1680年菲儿默的《论父权制》出版，并引起轰动，此时《下篇》已接近完成，洛克决定把《上篇》也写出来，因为《下篇》的答复不够充分，没有包含他这时视为必要的逐字逐句的批驳。其次，拉斯莱特对《政府论两篇》的文本与逻辑关系进行了研究，他认为洛克在补充了《上篇》之后，很可能对《下篇》作了修订和改动，甚至可能大量重写，这对于分析两篇的写作顺序带来了一定困难。但是，拉斯莱特仍坚定不移地认为《上篇》是写于《下篇》之后的。“他（洛克）的所有立场都在《上篇》作了交代，可是当他提到它们时，却不得不让我们到《下篇》去寻找。……无法否认，从逻辑上说，《下篇》先于《上篇》，因为它的作者在写作《下篇》时，根本没有机会引用《上篇》。”

对拉斯莱特的见解，笔者是存有疑问的，依据笔者对《政府论》文本的初步考察，拉斯莱特还不能使我信服他的观点。疑问主要在于笔者对上下篇之间的逻辑关系和拉斯莱特的观点有出入，笔者认为拉斯莱特认为的《下篇》先于《上篇》的逻辑关系并非那么证据确凿。遗憾的是笔者无法考察洛克的图书收藏和笔记，故而笔者的质疑无法是全面的。

拉斯莱特认为洛克先写了《下篇》，这表现在《下篇》中无法引用《上篇》的观点。笔者认为这首先是由上下篇的特点决定的，《上篇》的实质内容不多，仅仅是对父权制的批判，洛克不厌其烦地逐条逐句引用圣经反驳菲儿默的观点，而《下篇》实际上是对政治权利的一次再分配，洛克不再求助于圣经的权威，转而以理性为依据阐述其理论，这种差别决定了《下篇》与《上篇》之间的鸿沟。其次，在《下篇》第一章，洛克已将《上篇》内容归结为四点，作为《下篇》论述的前提。正是洛克在《上篇》里的细致而缜密、令人信服的观点为他在《下篇》另起炉灶消除了后顾之忧，可以说，《上篇》是《下篇》理论前提。实际上，《下篇》并非完全没有引用《上篇》，《下篇》的依据——理性——是在《上篇》提出来的，“理性把一个人提高到差不多与天使相等的地位，当一个人抛开了他的理性时，他的杂乱的心灵可以使他堕落到比野兽还要远为残暴。人类的思想比恒河的沙还多，比海洋还要宽阔，假使没有理性这个在航行中指示方向的唯一的星辰和罗盘来导引，幻想和情感定会将他带入许许多多奇怪的路途。”所以，我们就可以理解洛克在《下篇》中直接提到了“而理性，也就是自然法，教导着有意遵从理性的全人类”，而没有对“理性”再做解释。

拉斯莱特引用《政府论》中的一些“参见说明”，指出这些“参见说明”全都见于《上篇》，由此来说明洛克在写这些句子时想必对自己整部著作的内容已经十分清楚了。拉斯莱特发现了三处需要“参见说明”的地方。第一处在第66节，在論及对生父的职责时，提到“究竟这种职责是什么，我们在应讲到它时再加以考察”，这里说的“讲到它的地方”在《下篇》的第六章“论父权”。第二处在第87节，该处正论及一个人如何将特定的东西变成自己的财产时没有展开论述，而注明“他或任何其他的人怎样能够这样做，将在别的地方说明”，这个说明见于《下篇》第五章“论财产”。第三处在第100节，作者直接写到：“在考察父权的性质时，这点将更容易为人所接受，关于这一点请读者参阅本书第二卷。”仍然将说明放在了《下篇》第六章。笔者以为，拉斯莱特的这种解释有欠稳妥，似乎不足以说明问题。一方面，鉴于《政府论》两篇的相对独立性，洛克将这三处说明放在《下篇》论述是必要的，《上篇》的目的是反驳菲儿默的父权制，而对“父权”和“财产”的阐释是《下篇》主题论述不可或缺的一部分，在逻辑上将这两点放入下篇是合情合理的。另一方面，拉斯莱特提到“从这些句子的上下文看，它们也不太像是后来的篡入”。这一点就更容易解释了，正如拉斯莱特自己在他的书中多次强调的，洛克是一个极其细心的人，所以他在动笔时想必心中已有全书的轮廓，故将对这些问题的详细阐述放在《下篇》，在完成全书之后，回过头来在《上篇》相关处再作提示，而使这些地方的上下文显得语义连贯对洛克来说并不困难。

综上所述，笔者对拉斯莱特所持的《下篇》先于《上篇》写成的观点持反对态度。当然，上述理由仅是笔者基于对《政府论》文本和拉斯莱特先生的作品的粗浅理解作出的，自知有流于肤浅之虞，实在不值一哂。

参考文献：

[1][英]约翰·洛克.政府论上篇[M].北京：商务印书馆，1982年版，第49页

[2][英]约翰·洛克.政府论下篇[M].北京：商务印书馆，1964年版，第6页

[3][英]约翰·洛克.政府论上篇[M].北京：商务印书馆，1982年版，第56页