职业鉴定职业培训

职业鉴定职业培训（共7篇）

1.职业鉴定职业培训 篇一

士官职业技能鉴定汇报职业教育范文大全

士官职业技能鉴定汇报

随着士官制度改革的不断深入和部队建设的迅速发展，专业技术士官在消防部队的地位和作用越来越突出，已成为部队建设的主力军。士官素质的高低直接影响了消防装备效能的发挥和战斗力的强弱，对灭火救援任务的胜利完成也起着重要的作用。因此，采取有效的对策和措施，充分调动广大士官的积极性，提高士官的专业技术水平和整体素质是新的历史条件下加强消防专业技术士官质量建设的必然要求。总队在充分调研和积极探索的基础上，制定出台了《####公安消防部队士官职业技能鉴定规定》，在全国消防部队率先做出士官职业技能鉴定制度的决策。士官职业鉴定是总队继士官实行等级管理后的又一有效的举措，也是今年总队党委扩大会议确定的工作重点。总队确定我支队为士官职业技能鉴定工作试点单位，自试点工作启动以来，紧紧围绕工作重心，上下齐心协力，积极大胆探索，初步摸索出一条士官职业技能鉴定新途径。

一、提高认识，加强领导，为士官职业技能鉴定提供坚强的组织保障

（一）提高认识，切实增强做好职业技能鉴定工作的紧迫感和责任感

我支队现有#名，分别分布在机动车、建制班、后勤、卫生员、打字员、通讯员等不同的岗位。自实行士官制度改革以来，绝大多数士官责任心事业心强，兢兢业业，任劳任怨，积极进取，认真钻研本职业务，为部队建设做出了应有的贡献，发挥了骨干模范带头作用。但我们也清醒地看到部分士官专业技术不精，工作效率不高，影响了部队建设和灭火救援任务的完成。另一方面，从近年来退役士官反馈的情况来看，部分士官退役后，由于没有过硬的技术本领，没有相应的劳动资质证书，给劳动就业带来了很大的困难，这种突出的问题，使许多士官在部队不能够安心服役，影响了部队的稳定。总队实行职业技能鉴定制度是适应新时期消防工作和部队现代化建设的需要，坚持以人为本的科学发展观，落实“科技强警、人才强警”战略的要求，也是建立与市场经济接轨的劳动用工制度和规范士官管理的要求。这一决策适应了国家市场经济和部队现代化建设的发展形势，有利于推动科技练兵活动的深入开展，集中代表了广大士官的根本利益，有利于提高士官的专业技术水平和整体素质，有利于提高部队战斗力，也将广大技术士官融入到市场经济条件下劳动力资源开发利用的大潮，有利于支援国家经济建设，有利于士官人才能力的发挥。

（二）领导重视，将士官职业技能鉴定工作列入重要议事日程

为搞好此次试点工作，总队党委、公安局党委高度重视，####同志多次来我支队检查指导工作，针对工作中存在的问题，提出指导性意见，积极协调有关部门，帮助解决遇到的困难，为试点工作的顺利开展提供了组织保障。支队党委士官职业技能鉴定工作列入重要议事日程，切实把士官职业技能鉴定试点工作作为当前部队的头等大事来抓。支队多次召开党委会、办公会就目前全市消防部队士官队伍情况，如何开展试点工作和后勤保障进行专题研究，积极协调市直有关部门，研究部署工作，统一思想。

（三）健全组织，成立士官职业技能鉴定工作机构

为确保士官鉴定工作的顺利开展，专门成立了支队长任组长、副支队长任副组长、司、政主要领导为成员的士官职业技能鉴定试点工作领导小组，负责士官职业技能鉴定工作的领导、管理、指导和协调。会同职业技能鉴定中心成立职业技能鉴定工作委员会，在司令部设立办公室，具体负责士官职业技能鉴定工作的日常事务，贯彻落实上级有关指示精神，组织士官职业技能培训，承办各级士官职业技能鉴定的申报工作。为确保工作的顺利开展，抽调了业务强、素质高的干部专门负责试点工作，明确了任务分工，做到责任有人负，工作有人抓，为士官职业技能鉴定工作的全面开展提供了有效的组织保障。同时配备配齐了办公需用的计算机、传真机、打印机等设备，配备了专门的工作用车，设立了专门的活动经费，确保了各项工作的顺利开展。

二、加强调研，精心筹划，营造士官职业技能鉴定工作的浓厚氛围

（一）开宣贯动员会，明确目标，搞好思想发动

为全面贯彻总队通知精神，做好鉴定试点的各项工作，支队召开士官职业技能鉴定试点工作动员大会，学习贯彻总队职业技能鉴定有关通知精神，安排部署支队士官职业技能鉴定工作。支队全体党委成员、各消防大队大队长、教导员，各消防中队中队长以及部分士官参加了会议，进一步统一了思想，提高了对士官职业技能鉴定目的、意义的认识，为职业技能鉴定工作的顺利开展奠定了思想基础。

（二）深入调查摸底，确定参加鉴定的岗位和人员

月上旬，支队深入消防大中队从士官结构、人员编制、岗位分布、士官专业技术水平、思想状况以及部队建设实际需要等方面对全市消防部队名士官进行认真、彻底地摸底调查，通过问卷调查、座谈了解掌握了士官人员专业状况、人数、学历、岗位分布等基本情况和工种需求情况。全市现有士官专业技术水平参差不齐，部分士官专业技术掌握不扎实，理论基础较差。针对这种现状结合支队实际工作需要，确定了初次参加士官职业技能鉴定的岗位和人员。

（三）根据《规定》，制定切实可行的实施方案

为搞好职业技能鉴定工作，在广泛调查摸底的基础上，3月上旬支队根据《省公安消防部队士官职业技能鉴定规定》，结合支队实际，创造性地加以贯彻，重点抓了实施方案的制定工作。为了确保士官职业技能鉴定实施方案的科学性、适应性和可操作性，通过征求多方人员的意见，反复论证，多次修改，制定下发了《市公安消防部队士官职业技能鉴定实施方案》，从指导思想、组织机构、鉴定范围、方法步骤、教育培训、考核鉴定以及工作要求等方面进行了详细说明，内容包括各种岗位培训内容、形式、场地、设施、师资力量以及鉴定程序、鉴定机构、考评人员、鉴定方式、鉴定时间、鉴定场所、课时分配，制定了详细具体的课程配档和考核标准，形成了指导全市消防部队开展士官职业技能鉴定工作的指导性文件，具有很强的可操作性和指导性。

（四）依照标准，编制培训教材

为加强士官职业技能鉴定前的培训工作，我们依据劳动和社会保障部《汽车驾驶员国家职业标准》、《计算机操作员国家标准》，在听取了劳动职业技能鉴定中心和总队有关领导、专家的意见的基础上，参照劳动和社会保障部编写的《职业技能鉴定培训教材》结合部队工作的实际，集中人力收集资料，编写了《汽车驾驶员岗位（初级、中级）》《计算机操作员岗位（初级、中级）》、《消防战斗员（初级、中级）》、《一般事故抢险员（初级、中级）》等士官职业技能鉴定教材（试用）以及《汽车驾驶员岗位习题集（初级、中级）》、《计算机操作员岗位习题集（初级、中级）》、消防战斗员（初级、中级）》、《一般事故抢险员（初级、中级）》、《士官职业技能鉴定文件汇编》等士官职业技能鉴定辅助教材，共计 种，册，万字。

（五）联系有关培训机构，确定培训形式和师资力量

为搞好社会通用岗位人员的培训，我们积极与联系，充分利用其雄厚的师资力量、先进齐全的教学设备等社会教育资源，经过协商，双方达成联合培养军地两用人才合作意向书，确定培训基地，从双方的权利义务等各方面都作了具体规定。确定了采取集中授课、实地（模拟）教学、分散自学等灵活多样的培训形式，聘请位汽车驾驶和计算机专业老师进行理论授课和操作指导，其中教授 名；副讲授 名； 高级讲师 名，同时我们又聘请了煤化公司高级工师 为培训班讲授有关抢险救援理论知识，这样一方面充分利用了社会现用的教育资源，既节约了部队资金的投入，又推动了军地警民精神文明建设，促进了各项工作的开展。

（六）完善教学设施，制定培训计划和配档

为保障培训教学，我们建立了容纳80多人的标准学习室，配备配齐了现代化的投影仪、音响、笔记本电脑等教学设备，筹集资金16万元建立了高标准、现代化的电脑学习室，保证参加培训的人员人均一台计算机。同时对特用岗位训练场地器材进行了补充，对陈旧破损的器材进行了及时更换。同时根据不同的岗位制定详细具体的培训计划，拟定了学习配档，建立健全了培训学习制度，为士官职业技能鉴定培训顺利开展奠定了坚实的基础。

三、严格标准，多措并举，扎实做好士官职业技能鉴定工作

（一）充分利用部队和社会现用教育资源，拓宽培训形式

士官职业技能培训是一项复杂的系统工程，涉及的部门多，技术要求复杂，工作量大，政策性强，单单依靠部队内部资源无法保证培训效果和质量。在培训过程中采取“请进来、走出去”的办法，邀请地方职业院校资深教员和部分企业理论水平高、工作扎实、责任心强有着丰富实践经验的高级工程师、技师来部队集中授课，组织培训人员到教学车间进行实地操作，通过示范教学，模拟演示，使学员能够直观地掌握理论知识，提高他们的实际操作能力。

（二）利用现代化教学设备，采取灵活多样的教育培训方法

为了保障学习质量，在教育培训过程中，我们采用现代化的多媒体教学设备，对所有岗位的教育内容制定了学习课件，同时采取实物教学、观看教学片等方式方法，改变了传统的教学方式，提高了参训人员的学习兴趣，增强了学习效果。针对部队执勤力量薄弱，灭火救援任务重的特点，在不影响正常战备执勤的前提下，我们采取灵活多样的形式，合理分配课程时间，将集中培训与分散自学相结合，为减少工学矛盾，将理论学习大部分安排在业余时间，广大参训人员，勤奋自学，刻苦钻研，营造了良好的学习氛围。为了保证学习效果，我们在培训过程中采取了督导检查的办法，各单位主官为第一责任人，对本单位参训人员的学习情况进行全程督导；同时司令部人员不定期深入各中队进行督导检查，定期组织检查学习笔记，采取抽考、会考或模拟提问的方式进行考核验收，对学习不认真，连续两次考核不合格的，直接取消参加职业技能鉴定的资格。

（三）培训与工作相结合，做到工学两不误

为了巩固学习效果，做到学以致用，在培训过程中我们要求所有参训人员要与本职岗位紧密结合起来。将培训中学到的理论知识、实际操作技能用于指导工作，解决工作中遇到的技术难题；同时把工作中遇到的问题及时在课堂中消化，这样促进了工作顺利开展的同时又提高了士官的专业技术水平。为了激发广大参训人员学习的积极性，我们积极推行形式多样的岗位实践锻炼机制培养高技能士官人才，创新并设计了丰富多彩的活动载体。一是创建学习型班组，发挥专业技术过硬的士官、班长在技能培训中的作用。基层班长负责组织本班组人员的技能培训，根据培训大纲要求，结合工作实际进行考核，完成技能培训大纲要求的培训内容，并做好考核情况记录。二是大力开展“拜师学艺，传授绝招绝技”、“名师带徒”活动，形成互帮互助小组，结成对子，由“师父”负责“徒弟”的技能培训和绝招绝技的传授，发挥“师父”的传帮带作用，保证技术过硬士官的“绝技绝招”后继有人，较好地促进技术士官队伍的新老交替。三是通过组织技能比武、技术攻关、创新创效、观摩研讨等活动，使“提高技能就是提高竞争力”的观念深入人心，引导职工岗位成才。通过这些形式的活动，不断拓展学习型组织载体，加强士官技能训练，激发调动广大士官获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性，取得了较好的效果。

（四）建立激励机制，充分调动参训人员学习积极性

为充分调动参训人员学习积极性，鼓励广大士官不断学习理论知识，提高自身技术业务素质，一方面积极宣传引导，为他们成才提供良好的钻研业务的学习环境，另一方面，建立和完善合理的激励机制，调动广大士官学习的积极性。我们制定出台了《公安消防部队士官职业技能鉴定激励机制》，规定凡是取得职业资格证书的同等条件下可优先晋升为上一级士官，在入党、考学等方面优先考虑，通过培训没有取得职业资格证书的，暂缓晋升工资档次。通过建立有效的激励机制，充分调动了参训人员的学习积极性。

（五）按照鉴定程序，严格执行标准，确保鉴定工作质量

5月上旬，职业技能鉴定培训结束后，按照士官职业技能鉴定工作 “个人申请、资格审查、等级考核、审批发证”的组织程序，全市消防部队 名士官，名义务兵提出了参加事官职业技能鉴定的书面申请，经过申请人单位初审、推荐，市士官职业技能鉴定工作委员会进行了严格资格审查并报经省总队士官职业技能鉴定指导委员会核查，确定了 名士官，名义务兵参加汽车驾驶员、计算机操作员、消防战斗员和一般事故抢险员等岗位的职业技能鉴定。5月中旬，支队按照规定内容，分别向市职业技能鉴定中心提出申请，结合支队实际，确定了考核鉴定时间、地点以及考核形式，按照国家标准，从论知识、技能操作、体能训练三个方面 个项目对 名参加培训的人员进行士官职业技能鉴定和评审，检验了培训成果。在考核过程中参加鉴定的人员以扎实的理论基础，熟练的技能操作，过硬的身体素质，严格的纪律作风赢得了考评人员的一致好评。经过积极有效的培训，客观公正的鉴定，在参加鉴定的 人中，有 人取得了职业资格证书，合格率为，其中初级 人，中级 人。

（六）部门协同，搞好配合，扎实做好后勤保障工作

对消防部队而言，职业技能鉴定制度又是一项全新的工作，没有很多现成的工作经验可以借鉴。同时职业技能鉴定工作的政策性很强，涉及部门多，规范标准要求高，组织实施是一项十分复杂的系统工程。在试点工作实施的过程中，各单位、各部门全力以赴搞好配合，从人力、物力、财力上给予了大力支持，自3月份试点工作开展以来，支队直接用于印制教材，建立学习室、微机室，更新训练器材等试点工作的投入累计资金 万元，为试点工作的顺利开展提供了坚强的后勤保障。

四、激发热情，发挥作用，推进士官职业技能鉴定工作取得良好效益

自开展士官职业技能鉴定试点工作以来，通过政策宣传，制度到位，激励机制建立，官兵对开展职业技能鉴定工作认识进一步增强，士官参加鉴定培训的积极性明显提高。在职业技能鉴定实施过程中，激发了广大士官爱岗敬业、钻研业务的热情，士官的技能素质和灭火救援能力得以大幅度提升。

（一）职业技能鉴定工作激发了广大士官学习知识、钻研业务的积极性。在开展试点工作前，没有进行士官专业考核定级工作，技术水平也只是通过每年的训练考核进行考评，没有统一的标准和考核办法。专业技术士官缺乏学习的动力，部分人员知识陈旧，技能落后。启动试点工作后，将士官晋级、等级评定、竞争上岗、工资分配、评先选优与专业技能水平紧密联系起来，为士官实现自身价值提供了最直接途径，广大士官的学习热情空前高涨，不但积极参加考前集中培训，还利用业余时间自学专业知识，士官的整体素质得到全面提升。

（二）士官职业技能鉴定促进了部队全面建设，提高了部队战斗力。士官职业技能鉴定从根本上讲是对士官实实在在的岗位大练兵，全体参训人员立足实际岗位，以提高部队战斗力为出发点，广泛参与，加强专业理论学习，提高实际操作能力，全面提升自身专业技能水平和整体素质，促进了灭火救援任务的完成，提高了部队战斗力。同时通过开展士官职业技能鉴定，带动了全支队练兵活动的深入开展，广大官兵训练热情高涨，工作扎实有效，消防工作呈现良好的发展态势，有力地促进了部队的全面建设。

（三）士官职业技能鉴定为士官提供了广阔的就业机会。实行士官职业技能鉴定，广大士官通过集中培训，系统地学习了理论知识，专业技术水平得到了很大的提高，取得了相应的职业资格证书。有的士官熟练掌握了多种专业技术知识，为他们今后走向社会，在社会主义市场经济的大潮中大显身手奠定了坚实的基础。事实证明，“身怀绝技”的士官走向社会后有了较为广阔的就业机会，甚至成为多家单位争相抢手的香饽饽，这就为士官提供了广阔的就业机会，也必将有力地支援国家经济建设的发展。

（四）试点工作的组织实施，为今后科学、规范、高质量的士官职业技能鉴定奠定了基础。整个鉴定的实施是一个比较繁杂的系统工程，从具体业务上看，涉及到建立组织保障，制定相关制度，编制规范、标准，理论、实操考试命题，具体鉴定的组织实施；通过开展鉴定试点工作，我们制定了较为规范的鉴定工作流程；从组织实施的各个环节都积累了丰富的经验，摸索出一条适合消防部队实际的士官职业技能鉴定新途径，为全面开展士官职业技能鉴定奠定了基础。

国际职业秘书协会(IAAP)

“国际职业秘书协会”简称IAAP，成立有于1942年，是世界有名的跨国性的职业组织。原名美国全国秘书协会，1981年改为“国际职业秘书协会”，总部在美国密苏里州开普斯城。会员4万人，除美国的在职秘书外，包括欧、亚、拉美各洲30多个国家和地区，其宗旨是：作为秘书的代言机构，维护秘书 阅读全文 >>

*职业技术学校2005年迎新文艺演出主持台词

2005年元旦迎新晚会节目主持台词甲：物换星移辞腊去，风和日丽送春来。乙：人寿年丰歌盛世，山欢水笑庆新春。丙：尊敬的老师丁：亲爱的同学合：新年好。甲：旧的一年我们共同努力，我校成为国家级重点学校，并入选浙江省先进制造业人才培训基地。乙：新的一年，我们更要携手共进、再创辉煌。丙：传 阅读全文 >>

秘书该掌握哪些职业技能

在许多人眼里，秘书就是打字员和办事员。但在国外，秘书早已被划分到行政管理的范围之内。从我国劳动部门最近几年出台的秘书职业标准来看，与国际标准尚有距离。那么，在新的时代，秘书的职业标准是什么呢？最近，英国伦敦工商会考试局负责行政管理方面的主考官Shirley-Taylor女士发表了 阅读全文 >>

论临床药学服务中的职业风险控制

1临床药学服务中的职业风险1.1职业风险内容鉴于临床药学服务的职业特点，涉及临床药学服务的职业风险主要为法律风险。一般而言，完整的临床药学服务应该从接到新的处方起就开始启动，涉及所有在临床治疗过程中与用药有关的事宜，包括根据药物、疾病和医生的治疗观点提出用药方案，确定药物治 阅读全文 >>

区长在土地利用现状调查更新成果验收暨鉴定会上的致辞

**区长在**区1：1万土地利用现状调查更新成果验收暨鉴定会上的致辞各位领导、各位专家：九月的**，秋高气爽，硕果飘香。在这美丽的金秋，我们非常高兴地迎来了国土资源部1：1万土地利用现状更新调查工作验收组的各位领导和专家，以及省厅、市局的各位领导。值此，我谨代表**区区委、区政府 阅读全文 >>

（佚名 2016年）

2.职业鉴定职业培训 篇二

人力资源和社会保障部提供的数据显示截至2010年底, 全国参加城镇职工基本养老保险人数为25707万人, 其中, 农民工参保人数为3284万人, 2010年全国共有1658万人次参加职业资格鉴定, 1393万人次通过职业资格鉴定获取职业资格证书证书, “十一五”期间, 全国共有6893万人次参加了职业技能鉴定, 5683万人次获得职业资格证书。1994年7月3日, 国务院《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》进一步明确:“大力开发各种形式的职业培训。认真实行‘先培训后就业’、‘先培训后上岗’的的制度, 使城乡新增劳动力上岗前都能受到必需的职业训练。在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度”。实行职业资格证书18年以来全国各级职业技能鉴定机构共发放了多少职业资格证书, 全国持有职业资格证书者共有多少人?遍查互联网和各种统计数据, 没有一个权威的数据, 利用上述公开数据有推算, 十一五5年间5700万人次, 实行职业资格证书制度以来18年间至少1.8亿人次获得了职业资格证书。

应该看到, 职业技能鉴定工作的加强, 对于推进技能人才队伍建设、促进就业发挥了积极作用。但必须清醒地认识到, 从发展的眼光看, 职业技能鉴定工作仍不能很好地适应促进就业以及推进经济转型升级对技能人才队伍建设的要求, 其自身也还存在不少亟待解决的问题, 职业资格证书发放过多, 过滥的问题不可回避, 由于制度不完善, 地方和行业工作领域有交叉, 还没有做到有效衔接;通过鉴定获取的职业资格证书与使用、待遇脱节;鉴定所涉职业 (工种) 还没有真正做到分层分类管理;鉴定技术指导和服务水平有待进一步提高;证出多门和证书混乱问题依然没有真正解决;考培不分、超范围鉴定、跨地区鉴定, 甚至虚假鉴定的现象仍屡禁不止;一些培训机构乱办班、乱收费现象严重。这些问题的存在, 严重影响着鉴定工作的健康持续发展, 必须予以高度重视, 逐步加以研究解决。

提高劳动者素质能力、促进就业, 这是国家推行职业资格证书制度的初衷, 以促进就业为导向, 以提高劳动者素质为核心, 通过职业技能鉴定发放职业资格证书促进劳动者学习技术, 掌握过硬的本领, 更好的为经济建设服务这是国家推行职业资格证书的根本目的, 也是各级职业技能培训和职业技能鉴定机构的职责所在。职业技能培训和职业技能鉴定的关键点在于职业技能鉴定如何去科学地引导职业技能培训, 要从经济社会发展的实际情况出发, 科学地进行职业分类, 从生产和服务的工作实际出发, 科学地制定职业技能培训计划和培训目标, 职业技能鉴定要以培训目标为依据制定职业技能鉴定考试考核标准, 这样才能保证通过参加职业技能鉴定的人员符合市场需求。做到培训专业设置与职业需求相衔接, 并依据职业技能标准开发相应的教学大纲、课程, 开展教学活动, 才能有效发挥鉴定的导向作用, 推动劳动者职业素质的提升和就业质量的提高。

从当前的就业形势看, 2010年应届毕业生规模是本世纪初的6倍, 2011年高校毕业生人数为660万人, “十二五”时期高校应届毕业生年平均规模将达到近700万人。一方面, 就业总量压力依然很大, 劳动力供大于求的格局并未改变, 今后五年, 城镇劳动力的供求缺口每年将达到1300多万, 比“十一五”期间压力更大。另一方面, 就业的结构性矛盾将进一步加剧, 其现实表现是部分企业“招工难”与部分劳动者“就业难”问题并存, 且有常态化趋势, 而随着经济结构战略性调整的推进, 就业结构性矛盾将会更加复杂。不论是产业转型升级, 还是节能减排、淘汰落后产能等, 都将对就业结构产生深刻影响, 技能人才短缺问题势必更加凸显, 结构性失业问题也会进一步加剧。与此同时, 复杂多变的世界经济也使就业形势增加了更多变数。劳动力供大于求的矛盾还将长期存在, 就业结构性矛盾技能人才供不应求的问题也很严峻。要结合加快转变经济发展方式, 培育发展战略性新兴产业, 推进产业结构优化升级, 创造更多适合大学生知识结构和就业意愿的岗位。同时要加强就业需求预测, 引导高校优化专业设置, 改革培养模式。此外要将公共就业服务延伸到校园, 开展有针对性的职业培训、就业见习, 帮助大学生更好适应社会需要。

随着我国新农村建设和城镇化建设的逐步加快, 农村人口进入城镇逐年增多, 有数据预测十二五期间将有2.5亿农民进入城镇, 这就需要一是农村人口在空间上的转换;二是非农产业向城镇聚集;三是农业劳动力向非农业劳动力转移。如何切实推进农民工的市民化镇民化, 往往我们统计的时候, 他们已经属于城镇化人口了, 他们是不是享受到和城镇人口同样的公共服务, 这才是一个问题, 给予了这些人同样的生活权利, 他们才能真正成为新市民, 新镇民。这就需要职业技能培训和职业技能鉴定工作必须认真思考和妥善解决这部分来自农村的新市民、新镇民如何进行职业技能培训, 让他们尽快融入城镇生活, 在城镇能够住的下, 生活得好, 能够掌握一技之长, 能够融入城镇社会, 过去我们在职业技能培训和职业技能鉴定工作中, 也曾经做了大量工作, 培训了一大批农民工, 并且国家还实行农民工培训补贴政策, 据统计2008年全国约1.4亿农民工进城务工, 有许多已经成为生产骨干, 今后要继续加大进城农民的职业培训和职业技能鉴定, 发挥他们的特长, 发挥他们的能力, 为促进经济建设的社会发展做出贡献。

中国就业网曾经刊登山东省文登市强化培训选拔注重激励创新全力打造蓝色经济高技能人才队伍的经验。文登市是一个以机电工具、汽车及零部件、工艺家纺等为优势主导产业的新型工业城市。现有从业人员近20万人, 一线产业工人4.5万人, 拥有高级工以上高技能人才11058人, 占技能劳动者的比例达到24.6%, 其中技师、高级技师1800人, 各级首席技师45人, 高技能人才队伍不断壮大, 成为各大产业集群、骨干企业跨越发展的带头人。一是在全省县级市率先开展“首席技师”选拔工作。2005年, 制定了《文登市首席技师选拔管理办法》, 在技能岗位选拔首席技师, 首席技师每3年选拔一次, 由市政府命名、颁发证书, 进行表彰, 每3年一个管理期, 三个管理期分别享受3000至5000元的政府津贴, 并享受带薪休假、学习考察、免费查体等待遇, 至今已选拔了文登市级26名首席技师。同时与新闻媒体联手, 大张旗鼓地宣传各级首席技师的先进事迹, 在全社会形成尊重、学习、争当高技能人才的良好社会氛围。二是创新出台企业职工技能大赛伯乐奖制度。为增强技能人才队伍活力, 2010年我们制定出台了《文登市企业职工技能大赛伯乐奖评选办法》, 核心政策是由政府出资, 鼓励名师带徒, 大赛中若徒弟获奖, 带徒师傅获得同样奖励。2010年, 在全市机械行业职工技能大赛上, 12名带徒师父被授予“伯乐奖”, 最多获奖金3500元, 在广大企业职工中产生了深远影响, 受到了部、厅领导的高度评价。三是在全省县级市率先建立行业高技能人才选拔管理办法。文登家纺产业跻身山东省十大产业集群行列, 是“中国工艺家纺名城”, 近年来家纺行业技能人才队伍不断壮大, 但家纺行业标准设置受限, 为激励人才发展培养, 今年我们又制定出台了《文登市家纺行业高技能人才选拔管理办法》, 享受和市首席技师一样的政策待遇, 有力促动了这一行业人才的大发展。四是引导企业建立职业资格与工资薪酬挂钩的激励机制。鼓励引导企业发现高技能人才价值, 提高技能人才经济待遇, 目前全市骨干企业都建立了职业资格与工资薪酬挂钩的激励机制, 技能补贴高达每月600元。同时为技能人才提供广阔晋升空间, 部分企业一线技能人才最高可以晋升为副总经理级别, 实实在在让拔尖技能人才“名利双收”。

吉林省四平市是农业大市, 农业人口多, 农村劳动力转移就业的比例大, 培训任务艰巨。为切实提高广大农民工的职业技能, 进一步扩大农民工就业空间, 四平市充分发挥了中等职业教育在农民工培训工作中的主渠道作用。各县 (市) 、区教育行政部门和各相关职业学校积极行动起来, 认真思考, 精心组织, 扎实开展“农民工职业技能培训工程”。

2010年, 全市共有15所中等职业学校参与了农民工职业技能培训, 成立了专门培训班, 参培人数多达9627人次。培训班以技能培训为主, 并辅之以创业培训和就业培训, 各地、各学校根据自身办学特点, 分别开设了种植、养殖、机械、电子、计算机、服装、美容美发、按摩、汽修、焊接、激光、工民建、农副产品加工、厨师、面点等十几个专业, 采取了“理论+示范+操作”的模式组织教学, 经培训合格的学员, 由学校和就业部门负责推荐就业, 并实行跟踪服务, 实现了农民工职业技能培训上的三个转变。

第一、农民工职业技能培训由数量型向质量和技能型转变。各中等职业学校通过多种渠道深入农民工中间进行摸底调查, 了解农民工在培训、就业、创业等方面的需求和愿望, 准确掌握农民工的数量、年龄、文化程度、现有技能、集中分布地区等情况, 为农民工量身制定专门的培训方案, 合理设置培训专业, 确定培训形式、培训内容、培训时间、培训教材等, 使培训的各个环节有的放矢, 提高了农民工培训的针对性, 克服了以往在农民工培训中长期存在的重数量、轻质量和技能的现象, 实现了培训农民工由数量型向质量和技能型的转变。

第二, 农民工职业技能培训从“要我学”到“我要学”转变。一是通过新闻媒体宣传, 在新闻媒体设立专题、专版, 宣传农民工培训政策, 动员农民工积极参加培训, 提高职业技能;二是通过印发宣传资料、张贴标语、制作滚动大屏幕、出动宣传车等形式, 在潜移默化中提示农民工参与职业技能培训的意识;三是通过召开村务会、群众会、开辟农民工培训咨询窗口等对农民工实行面对面宣传, 使宣传的内容更直接、更具体。采取以上三项宣传措施, 宣传效果非常明显, 广大农民彻底认清了职业技能培训的重要性和必要性, 进而营造出良好的社会舆论氛围, 促使广大农民从思想上认识到当今社会发展对劳动技能的迫切需要, 提高了农民工参加职业技能培训的积极性和主动性, 从而自觉地参与到职业技能培训中来。

第三, 农民工职业技能培训从“盲目外出、靠力气赚钱”到“有准备外出、有目的从业、有条件致富”转变。通过积极与就业部门的沟通衔接, 准确掌握劳务市场、企业用工需求和本地产业发展等实际, 坚持“学以致用、学有所用、按需施教“的原则, 多渠道、多层面开展农民工职业技能培训, 做到学习期限更加灵活、学习形式更加多样、学习内容更加实用, 使农民工经过培训后能尽快融入生产一线, 及早发挥专长, 从而进一步拓展了农民工就业空间, 增加了务工收入。

各职业学校由于有充分的市场调查为前提, 并采取了培训方式上的转变, 使农民工职业技能培训的针对性更强, 做到“先培训, 后就业”, 坚持“边培训、边职介、边就业”的原则, 以需定培, 使培训和就业有机地融合, 充分保证了为农民工提供优质的就业平台。一是采取“订单”培训, 学校根据企业用工需求, 与企业签订就业“订单”。二是采取“委托”培训, 对一些实力雄厚、培训机构健全的大型企业, 为他们输送农民工时委托他们免费进行职业技能培训。三是采取“创业”培训, 我们选定一些培训时间短、投资少、见效快的专业实施培训。

通过以上三类培训形式的实施, 解决了农民工就业的后顾之忧, 就业率均达到98%以上, 深受广大农民工的赞誉。

3.职业鉴定职业培训 篇三

关键词：制冷空调 技能鉴定 职业资格

制冷空调行业涉及商业、服务业及生产、运输设备操作等大类多个工种，按照国家职业大典分类，制冷空调行业工种包括制冷工、制冷设备维修工、中央空调操作员、冷藏工、空调器装配工、电冰箱（柜）装配工等六个工种，是国家规定持职业资格证书就业的工种，按照《中华人民共和国安全生产法》相关规定，其中制冷工、中央空调操作员及制冷设备维修工三个工种属于特种作业工种，必须持特种作业操作证持证上岗。

一、国家职业资格证

职业资格是国家依据特定职业的工作目标和任务（即职业标准），对从事这一职业的人员提出必备的专业知识和职业技能要求，职业资格与职业岗位的具体要求结合密切，能更直接、更准确地反映特定职业工作的技术标准和操作规范。

通常情况下，职业资格分为执业资格和从业资格。执业资格是指对某些责任较大，关系公共利益，涉及人身安全、重大财产安全和广大消费者利益的职业实行就业准入资格，即入门资格，如电工、焊工、制冷工、制冷设备维修工等特种作业工种，国家安全生产法规定必须持特种作业操作证上岗，执业资格也是劳动者从事某一特定职业专业知识、职业技能和工作能力的必备标准。从业资格是指从事某一职业专业知识、职业技能和工作能力的起点标准，即水平等级资格。

职业资格证书是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的水平证书或合格证书，是劳动者就业或从业的重要凭证，职业资格证书分为执业资格证和从业资格证，一般情况，执业资格证称为上岗证，从业资格证称为等级证，对于同一工种，其从业内容和要求的不同，从业资格证划分为初级（五级）、中级（四 级）、高级（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）五个等级。

职业资格证书由中华人民共和国人力资源和社会保障部统一印制，人社部门或国务院有关部门按规定办理和核发。职业资格证书是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。

目前，制冷空调行业职业工种在湖南地区主要开通的职业技能鉴定和职业资格认证，主要包括两大类：一大类为执业资格证即特种作业操作证（上岗证），分制冷与空调设备安装修理和制冷与空调设备运行操作两类，由湖南省安全生产监督管理局组织管理，委托具有相关资质培训鉴定机构进行理论知识和操作技能培训考核，对合格者授予制冷与空调设备安装修理特种作业操作证或制冷与空调设备运行操作特种作业操作证。另一类为从业资格证即职业资格等级证，由湖南省人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心组织管理，并委托具有相关资质培训鉴定机构（职业技能鉴定站）进行理论知识和操作技能培训考核，主要为制冷设备维修工、制冷工和中央空调操作员三个工种，其中制冷设备维修工和制冷工分初、中、高、技师和高级技师五个等级，中央空调操作员分初、中、高三个级别。

二、加强职业技能鉴定

国家职业资格证书制度是国家劳动就业制度的一项重要内容，《劳动法》第八章第六十九条规定："国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定"。职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。个人可自主申请参加职业技能鉴定。申报职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训，要到经政府有关部门批准的培训机构参加培训。职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。经鉴定合格者，核发相应的职业资格证书。

在全社会范围广泛推行职业技能鉴定，是保证社会经济活动正常运行的重要条件。

首先将有利于劳动力市场有序运行和管理：社会用人单位要对所需求劳动力的职业各类和资格等级提出明确的要求，而劳动者在参与市场流通时也需要拿出一个可靠的凭证来证明自己专业和能力。只有这样，才能提高劳动力市场运行的针对性和有效性，保证社会就业得到充分实现。

第二将有利于企业生产资源高效配置：企业要保持较高的劳动生产效率，不仅要配置先进的生产设备和技术，还要拥有高素质的员工队伍，尤其重要的是要保证各种生产资源与员工技术素质之间的合理配置。这样才能保证物尽其用，人尽其才。而建立企业的任职资格体系和实行员工职业资格认证就是实现这种生产资源最优配置的根本保证。

第三是检验职业技能培训质量的需要：职业培训的成果是否有质量，检验标准是看其培养的学员是否符合社会的要求，是否符合劳动力市场和用人单位的需求。在资格证书制度的引导下，可以保证职业培训的内容与社会生产的实际密切结合，可以帮助参加培训的学员获得相应的职业资格证书，从而取得进入劳动力市场的通行证。

第四将使人力资本投入获得社会认可：社会、家庭和个人在教育培训方面对人力资本投入，都是希望在将来能得到相应的回报，要保障这种投入的针对性和有效性，最重要的途径就是建立职业资格证书制度，通过职业技能鉴定获取相应职业资格证书，通过证书的含金量来认可人力资本的价值，并通过就业最终实现其真正的价值。

三、强化职业资格准入

国家2000年颁布实施的《招用技术工种从业人员规定》，规定要求各级劳动保障部门要按照《规定》的要求，对规定的职业（工种），强化企业用人和劳动者就业的资格准入观念，把好就业入口关，严格实行就业准入政策，推动职业资格证书制度与就业制度改革相衔接。

按照《中华人民共和国安全生产法》相关规定，空调行业属于特种作业工种行业，从业人员必须持证上岗。

当前，湖南制冷空调行业企业上万家，从业人员近30万，真正实行职业资格准入，持证上岗的企业不到5%，强化职业资格准入，势在必行，任重道远。

首先，各级各类政府要积极主导，在加大职业资格准入法律法规宣传的同时，加大对违纪违法用工企业的查处力度，同时政府主管部门要积极制定相关鼓励、引导政策和措施，如农民工培训、高技能培训补偿政策，引导企业员工积极参加培训考证，真正做到恩威并重，獎惩兼施。

其次，行业企业要学法懂法，严格执行国家政策法规。首先把好员工招聘关，同时在用工过程，实行薪资报酬与职业资格证挂钩，同时积极引导和鼓励员工定期参加专业技能和安全技能培训，培训与技能鉴定考证相结合。

第三，行业从业人员高度重视，积极参加专业培训学习，按照相应技术岗位要求取得相应职业资格证书。

技术技能人才是国家的宝贵财富，是生产效率和产品质量的最终保证，大力推行职业技能鉴定，强化职业资格准入，全面提高劳动者素质，增强劳动者的就业能力和工作能力，具有重要的现实意义和长远的战略意义。

参考文献：

[1]《招用技术工种从业人员规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第6号）

[2]《中华人民共和国安全生产法》

[3]汪艳.职业技能鉴定在企业员工职业生涯管理中的作用.时代金融，2013.10.

[4]王群.以职业技能鉴定推动企业工人培训可持续发展[J].资治文摘（管理版），2010（04）.

[5]吴长明.浅析基层单位如何提高职业技能鉴定工作水平及途径.广东科技，2012（11）.

4.职业技能鉴定 篇四

职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。

职业技能鉴定的主要内容有哪些？

职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。内容是依据国家职业（技能）标准、职业技能鉴定规范（即考试大纲）和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。

知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。

职业技能鉴定是如何组织实施的？

国的职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制，即按照国家法律政策，在政府劳动保障行政部门领导下，由职业技能鉴定指导中心组织实施，职业技能鉴定所（站）对劳动者技能水平实施鉴定。什么是职业技能鉴定所（站）？

职业技能鉴定所（站）是经劳动保障行政部门批准设立的实施职业技能鉴定的场所，它是职业技能鉴定的基层组织，承担规定范围内的职业技能鉴定活动。

具体工作任务包括：

（1）受理职业技能鉴定的申请，对申报人的资格条件进行审查，经鉴定指导中心核准后，签发准考证；

（2）组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或考评；

（3）协调鉴定过程中的有关事务；

（4）汇总鉴定成绩，并负责报送鉴定指导中心；

（5）向鉴定指导中心提供鉴定报告，对考评小组的工作提出评价意见；

（6）协助鉴定指导中心办理证书手续，并负责向鉴定合格者发放职业资格证书。

（7）负责鉴定的咨询服务和信息统计等工作

电子商务师（职业定义）

利用计算机、网络、通信等现代信息技术从事商务活动的人员。

本职业共设四个等级：电子商务员（国家职业资格四级）、助理电子商务师（国家职业资格三级）、电子商务师（国家职业资格二级）、高级电子商务师（国家职业资格一级）。

目前开展电子商务员（国家职业资格四级）和助理电子商务师（国家职业资格三级）、电子商务师（国家职业资格二级）的全国统一鉴定。

电子商务师（职业能力特征）

具有较强的学习、表达、信息处理和沟通协调能力，具有一定的计算、解决问题和创新能力。

电子商务师（基本文化程度）

高中毕业（或同等学历）。

电子商务师（申报条件）

电子商务员（国家职业资格四级）（具备以下条件之一者）

（1）在本职业连续工作1年以上。

（2）具有以中级技能为培养目标的技工学校和中等职业学校本专业毕业证书。

（3）经本职业电子商务员正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

助理电子商务师（国家职业资格三级）（具备以下条件之一者）

（1）在本职业连续工作6年以上。

（2）具有以高级技能为培养目标的高级技工学校、技师学院和职业技术学院本专业毕业证书。

（3）取得本职业电子商务员职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。

（4）取得本职业电子商务员职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业助理电子商务师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

（5）具有本专业大学专科及以上毕业证书。

（6）具有非本专业大学专科及以上毕业证书，连续从事本职业工作1年以上。

（7）具有非本专业大学专科及以上毕业证书，经本职业助理电子商务师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

电子商务师（国家职业资格二级）（具备以下条件之一者）

（1）在本职业连续工作13年以上。

（2）取得本职业助理电子商务师职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上。

（3）取得本职业助理电子商务师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上，经本职业电子商务师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

（4）具有本专业大学本科学历，取得本职业助理电子商务师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。

（5）具有本专业大学本科学历，取得助理电子商务师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业电子商务师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

（6）具有非本专业大学本科学历，取得本职业助理电子商务师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上，经本职业电子商务师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

（7）具有硕士研究生及以上学历，连续从事本职业工作2年以上。

电子商务师（相关资料）

1、《电子商务师国家职业标准（2005年版）》

中华人民共和国劳动和社会保障部制定

出版社：中国劳动社会保障出版社

书号：45045?2

32定价：6.00元

2、《电子商务师国家职业资格培训教程》（基础知识）

中国就业培训技术指导中心组织编写

出版社：中央广播电视大学出版社

书号：ISBN7-304-03225-1/TP?26

1定价：20.00元

3、《电子商务师国家职业资格培训教程》（电子商务员?国家职业资格四级）

中国就业培训技术指导中心组织编写

出版社：中央广播电视大学出版社

书号：ISBN7-304-03227-8/TP?26

3定价：43.00元（含光盘）

4、《电子商务师国家职业资格培训教程》（助理电子商务师?国家职业资格三级）

中国就业培训技术指导中心组织编写

出版社：中央广播电视大学出版社

书号：ISBN7-304-03226-X/TP?26

2定价：62.00元（含光盘）

5、《电子商务师国家职业资格培训教程》（电子商务师?国家职业资格二级）

中国就业培训技术指导中心组织编写

出版社：中央广播电视大学出版社

书号：ISBN7-304-03228-6/TP?264

电子商务师（鉴定方式）

分为理论知识考试和专业能力考核。理论知识考试采用上机考试或闭卷笔试等方式；专业能力考核采用上机操作或笔试等方式，理论知识考试和专业能力考核皆实行百分制，成绩皆达60分及以上者为合格。电子商务师和高级电子商务师还须进行综合评审。

电子商务师（考核方案、统考时间）

企业人力资源管理师（职业定义）

从事人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等工作的专业管理人员。

本职业共设四个等级，分别为：四级企业人力资源管理师（国家职业资格四级）、三级企业人力资源管理师（国家职业资格三级）、二级企业人力资源管理师（国家职业资格二级）、一级企业人力资源管理师（国家职业资格一级）。

企业人力资源管理师（职业能力特征）

具有较强的学习能力、沟通能力、信息处理能力、分析综合能力、团队合作能力和客户服务※能力。（※ 客户包括内部客户（各职能部门）和外部客户（劳动管理和社会服务部门），客户服务指提供服务、帮助，或与之协同工作。）

企业人力资源管理师（基本文化程度）高中毕业（或同等学历）。

企业人力资源管理师（申报条件）

——四级企业人力资源管理师（具备以下条件之一者）

（1）连续从事本职业工作1年以上。

（2）经本职业四级企业人力资源管理师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。——三级企业人力资源管理师（具备以下条件之一者）

（1）连续从事本职业工作6年以上。

（2）取得本职业四级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。

（3）取得本职业四级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业三级企业人力资源管理师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

（4）取得大学专科学历证书后，连续从事本职业工作3年以上。

（5）取得大学本科学历证书后，连续从事本职业工作1年以上。

（6）取得大学本科学历证书后，经本职业三级企业人力资源管理师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

（7）具有硕士研究生及以上学历证书。

——二级人力资源管理师（具备以下条件之一者）

（1）连续从事本职业工作13年以上。

（2）取得本职业三级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上。

（3）取得本职业三级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上，经本职业二级企业人力资源管理师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

（4）取得大学本科学历证书后，连续从事本职业工作5年以上。

（5）具有大学本科学历证书，取得本职业三级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。

（6）具有大学本科学历证书，取得本职业三级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业二级企业人力资源管理师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

（7）取得硕士研究生及以上学历证书后，连续从事本职业工作2年以上。

——一级企业人力资源管理师※（具备以下条件之一者）

（※ 试点期间按试点方案规定的内容执行。）

（1）连续从事本职业工作19年以上。

（2）取得本职业二级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。

（3）取得本职业二级企业人力资源管理师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业一级企业人力资源管理师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

摘自《企业人力资源管理师国家职业标准》（2007年修订）

企业人力资源管理师（相关资料）、《企业人力资源管理师国家职业标准》（2007年修订）

中华人民共和国劳动和社会保障部制定

出版社：中国劳动社会保障出版社

书号：45045•322

定价：6.00元

2、《企业人力资源管理师国家职业资格培训教程（第二版）》（基础知识）

中国就业培训技术指导中心组织编写

出版社：中国劳动社会保障出版社

书号：ISBN 978-7-5045-5964-7

定价：20.00元

3、《企业人力资源管理师国家职业资格培训教程（第二版）》（常用法律手册）

中国就业培训技术指导中心组织编写

出版社：中国劳动社会保障出版社

书号：ISBN 978-7-5045-5963-0

定价：28.00元

4、《企业人力资源管理师国家职业资格培训教程（第二版）》（四级）

中国就业培训技术指导中心组织编写

出版社：中国劳动社会保障出版社

书号：ISBN 978-7-5045-5965-4

定价：30.00元

5、《企业人力资源管理师国家职业资格培训教程（第二版）》（三级）

中国就业培训技术指导中心组织编写

出版社：中国劳动社会保障出版社

书号：ISBN 978-7-5045-5967-8

定价：32.00元

6、《企业人力资源管理师国家职业资格培训教程（第二版）》（二级）

中国就业培训技术指导中心组织编写

出版社：中国劳动社会保障出版社

书号：ISBN 978-7-5045-5966-1

定价：45.00元

企业人力资源管理师（鉴定方式）

5.职业危害鉴定材料 篇五

一、洪村煤矿概况

洪村煤矿位于陶枣煤田，枣庄市薛城区邹坞镇境内，矿井地面位于陶枣煤田中西布，原枣庄矿务局甘霖煤矿北部井田一部分，该矿井田属陶枣煤田甘霖煤矿范围内的井田，整个井田的四周均被洪村支2断层和洪村断层及北部断层所包围，形成独立的一块井田。井田呈南北宽、东西较短的长条带状。地面的南部为丘陵地带，北部的东边为地势平坦的农田，中西部为丘陵呈现，井田内有季节性潘龙河穿过，地面标高为+66.6 ～ +105m。矿井始建于1980年元月，1984年4月建成投产，设计生产能力9万t/a，核定生产能力15万t/a。矿井采用立井上下山开拓方式，中央边界式通风，井田煤层赋存稳定，主要可采煤层为6、9、12、14、16、17、18层煤，其中9、14、16、17层煤已开采完毕。目前矿井开采-150水平2个采区（6层煤采区和18层煤采区），布置2个采煤工作面和3个掘进工作面；矿井储量经枣庄市薛城区煤炭局于2011年9月组织有关专家重新审核，剩余储量为76.1万吨；现有在岗职工607人，其中原煤生产人员389人，入井人员356人；矿井各类证照齐全有效。

二、安全生产专业

（一）安全管理专业 矿井依法建立健全了安全、生产、经营管理机构，有完善的安全生产责任制和各项安全规章制度，安全机构系统完善，技术人员配置符合规定。能够认真落实安全办公会议制度，隐患排查治理制度，矿井编制了安全技术措施计划，灾害预防与处理计划，并制定了应急救援方案，建立抢险救灾队伍及组织，按规定保证及时提取维简费，确保了安全技术措施资金投入。

（二）采煤专业

矿井采煤方式为走向长壁后退式。采区设计资料齐全完善，并经上级业务部门审批同意，采煤工作面实现装备升级，采面全部为单体液压支护，淘汰原落后的技术装备与工艺。坚持湿式打眼及煤壁使用炮眼短壁注水工艺，从源头上杜绝了尘源产生。

（1）成立了由生产矿长为组长的顶板管理领导小组，加强采掘及巷修工作地点顶板管理，特别加强了采煤工作的两道初次放顶、周期来压、过断层等地段的安全管理。

（2）采煤工作面遇顶底板松软或破碎、过老空（老巷）、断层和工作面初次放顶、收尾时均制定安全措施并严格落实。

（3）在地质破碎带过断层掘进时，必须采取前探支护，并及时补充安全措施。

（三）掘进专业

矿井掘进采用爆破掘进、机械拔桩。坚持“一工程一规程一措施”。单项工程开工前及时编制施工组织设计，新掘巷道全部推广巷道支护钢铁化、锚喷化，极大的减少了巷道失修率，掘进工作面装备了扒装机、高压放炮自动喷雾设施,改善了掘进工作面安全生产条件。

（四）机电管理专业 矿井实现双回路供电，满足了矿井通风、排水、提升等安全负荷的要求。并实现了井下采区、掘进分别供电。井下电器设备按照有关要求，对淘汰的机电设备进行了更换。

(1)矿井实现了“双回路”供电，井上、下供电系统符合“规程”规定，供电系统安全可靠。

(2)主要提升、通风、排水、压风、供电等大型机电设备按期进行检测检验和定期维护检修。

(3)井下三大保护坚持正常使用；井下高低压电器设备定期进行试验。

（五）运输专业

主井装备保护装置齐全、灵敏、可靠，对主提升钢丝绳进行了更换，罐笼钢丝绳、防坠防过卷及防蹲罐装置全部进行检测。并经市机电设备监测中心测试。主井、采区提升运输联接装置齐全可靠。斜井一坡四挡齐全、灵敏、可靠、制度完善。

(1)主要提升机各种保护齐全、有效；绞车、提升容器、提升钢丝绳均有MA标志，并定期试验。井筒装备的各项安全技术条件符合“规程”规定。

(2)矿井上、下井口安全门实现与提升信号的闭锁；过卷、过放距离内按照“规程”要求设置安全设施。

（六）通风专业

矿井采用中央边界式通风。系统完善合理，设施设备齐全稳定可靠，矿井通风系统能够满足安全生产需要。生产水平采区实现了分区通风，无违规通风现象。矿井在原有安全监控系统基础上新增3个分站，新增C0、温度等传感器，实现了瓦斯、风速、主扇负压、风门开关、局扇开停、时时监测监控。矿井配有一通三防技术人员，能够认真落实通防管理各项规定。采掘工作面设置了甲烷传感器及报警仪。瓦斯检查、日报审核签字符合规定。防尘系统完善，水源可靠，并能严格按规定使用，综合防尘效果较好，尘粉浓度未超过规定，职工劳动保护用品齐全。

(1)矿井有完善的独立通风系统，各生产水平和采区均实行分区通风，采掘工作面均实现独立通风，工作面无带煤柱开采，无不合理串联通风，杜绝老塘通风、微风、无风作业。

(2)矿井严格以风定产，实行“限员挂牌”制度，矿井、采区、工作面无超通风能力组织生产。

(3)矿井对安全监控系统进行了升级，系统和传感器的安装、使用、维修，符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》规定的要求。

(4)加大煤尘治理力度，矿井建立有完善的防尘供水管路系统，严格落实各项综合防尘措施，没有安装防尘管路或无水的采掘工作面严禁组织生产。

(5)采掘工作面坚持“逢采必注”的注水原则，特别是工作面遇断层等局部地质构造时，必须进行煤层注水，严格执行湿式打钻。

（七）防治水专业

矿井健全了防治水技术管理责任体系，设置了专业防治水专职机构，有完善的防排水系统。根据水文地质规程，防治水条例及煤矿安全规程，我矿与相邻矿井留足了隔离煤柱和防水煤柱，并按规定定期检查观测。矿配齐了地测防治水专业技术人员及观测仪器仪表，按规定编制了采区、采掘头面地质说明书，水情水害的调查、分析、预报工作。完善了煤矿安全规程提出的各类图纸，做到了图纸正确，齐全、可靠，真实地反映了矿井面貌及各生产环节动态变化，满足了我矿安全及生产需要。（1）对水害隐患进行了全面排查，制定了“灾害性天气停产撤人”应急处置预案及大雨灾害性天气必须停产撤人，并进行了演练。（2）对周边区域煤矿进行分析地质、水文情况、边界隔离煤柱等情况，并对防治水进行分析论证。

（3）对本矿有影响的所有河流和塌陷区再次进行全面排查。我矿井口标高高于历年最高洪水位。

（4）坚持“有疑必探，先探后掘，不探不掘不采”的探放水原则，严格按探放水措施认真落实到位。

三、各大系统建设规划情况

（一）提升系统

主井井口标高+73.78m，井底标高-150m，垂深223.78m。装备重庆矿山机械厂生产的GKT2×2×1-20型双滚筒单绳缠绕式绞车一部，提升容器为一对1t单层单车罐笼，钢丝绳型号为6×19S-24.5，最大提升速度为7.75m/s；配JR128-8，155kW 380V型电动机，生产厂家江西电机厂；配JSZ-2×500型减速机，变速比20，生产单位焦作华飞电子电器股份有限公司；采用PLC电控系统。担负全矿井煤炭、矸石、材料、设备等提升任务。

（二）通风系统

矿井采用中央边界式通风方式通风，2010年经核定矿井通风能力为16.0万t/a。矿现有进风井1个（主井），回风井1个（风井）。矿井设有2台主要通风机，主扇型号一台为FBCDZ-6-NO14，配套电机为45kw×2，另一台为KZS-6-NO13/75，配套电机为75kw。

（三）排水系统

矿井采用一级排水，在井底车场-150m水平设主排水系统。主水仓分为内外环仓，总容积1450m3，满足8h矿井正常涌水量的容量要求。安设3台水泵，其型号均为150D-30×10，电机型号为JS136-4，机电功率为220KW，一台运转，一台备用，一台待修。两趟管路沿主井敷设，直径150mm。井下最大排水能力320m3/h。

（四）矿井供电系统

双回路电源均引自洪村变电站6kV 610#、623#两段不同母线，一回路导线截面为LGJ－95mm2，距离约0.6km，另一回路导线截面为LGJ－95mm2，距离约0.6km，当一回电源线路检修或发生故障时，另一回电源线路可担负矿井全部负荷。矿井东、西区工业场地建均建有6kV变电所，6kV系统均采用单母线分段的接线方式。

（五）通讯联络系统：型号KTM112，厂家济南蓝动激光技术有限公司济宁分公司；2008年8月安装。语音广播系统型号KYXB-127，厂家 徐州汉翔科技有限公司，2010年4月安装。井下掘进工作面迎头均安装直拔电话及语音喇叭，采煤工作面分别在上下安全出口、运输巷迎头安设直拔电话及语音喇叭，各层车场及联络巷处均安设直拔电话及语音喇叭，实现了各采掘进工作地点电话直拔以及对井下各采掘工作地点实现同时下达通知。我矿共安设直拔电话12部，语音广播16个，小灵通15部。

（六）人员定位系统：系统型号KJ214-F, 厂家济南新云鹏电气设备有限公司，2008年6月安装；井下现有作业场所全部覆盖。井下作业场所共安设8个定位分站，分别安放在18层、6层煤的采区车场、回风巷、进风巷的进出口，确保覆盖全井下，性能稳定、定位精度高，能够准确掌握井下人员动态分布情况和各采掘工作面人员数量。

（七）监测监控系统：有专门的管理机构，监控管理人员8人；监测监控系统型号为KJ76--F,厂家淄博瑞安特自动化有限设备公司，2005年3月安装，升级日期为2008年5月；其中甲烷传感器18台，一氧化碳8台，风速传感器8台，温度传感器8台。

（八）压风系统

地面压风机型号：MLG-20/7，一级管路由Ø100高压无缝钢管接至各采区，二级管路由Ø50高压无缝钢管接至采掘工作面。

（九）供水施救系统

地面水池容积 200立方；水源水质、水压、水量均符合要求，一级管路接至-150，型号：Ø80高压无缝钢管，二级管路接至各采区，型号：Ø60高压无缝钢管，三级管路接至各工作面，型号：Ø25液压管。

四、职业健康管理情况

（一）认真开展职业病防治的宣传工作

洪村煤矿坚持每年开展一次职业病防治的宣传活动，通过发宣传单、宣传手册以及大屏宣传栏等方法对全体员工进行宣传教育，提高员工对职业病防治重要性的认识。2012年5月为职业健康宣传周，我矿通过对职工进行班前会教育，张贴职业健康标语，拉过街横幅等方式积极宣传。

（二）加强全体员工的培训工作

洪村煤矿每年对全体员工进行一次职业病防治知识的培训，尤其是对新入企的员工重点进行培训，确保员工对职业病防治知识的掌握。在为期三天的培训结束后，进行测验考试，试卷由专人进行批改，成绩不合格者继续学习。考试试卷建档储存，认真管理。

(三）坚持一年一度的体检工作

洪村煤矿每年对全体员工在区疾病预防中心进行一次体检，建立职工健康档案，追踪预防治疗，新增的职业病患者数量得到有效控制。2010年12月我矿委托枣庄市薛城区疾病预防控制中心对283名煤尘、噪声等职业病危害因素职工进行了在岗期间职业健康检查，除了部分职工检查出不属于职业健康检查目标疾病的异常结果，其他职工未见异常。由于2011年防备煤矿火灾事故，受其影响，未及时对职工职业病健康状况进行按期检查，现已向区卫生局汇报，计划在2012年5月中下旬联系薛城区疾病预防控制中心来我矿对职工进行健康检查。

(四)管理体系、管理制度的完善和实施 洪村煤矿从2006年实施职业安全健康管理体系，成立管理机构，组 长：杨成斗

副组长：郭 军 徐平陈 涛 刘宗付

成 员：张开秋 孙晋环 杨 斌 黄孝海 华洪磊 武连成

师远征 陈克利 巩崇春 卢继林 李茂贵

具体负责职业病防治工作的方案实施。

建立健全煤矿职业危害防治制度，职业危害防治责任制度、职业危害防治计划和实施方案、职业危害告知制度、职业危害防治宣传教育培训制度、职业卫生档案和健康监护档案管理制度、职业危害事故应急救援预案等13项各类制度，对于职业健康的管理进行了进一步的规范和加强。

（五）按标准配备劳防护用品

按照行业标准为职配备劳动防护用品，提取专项经费用于购买及定期发放防护工作服、安全帽、防护靴、安全带、防护手套、防尘口罩等防护用品，建立健全劳动防护用品的发放、使用等各项管理制度。

（六）粉尘治理的日常管理

（1）各区队系统检修工每日对除尘系统各部件进行一次检查，发现问题及时处理，确保生产时除尘系统正常使用。

（2）各区队当班带班队长对除尘系统的使用进行现场管理，确保除尘系统在生产过程中得以使用。

（3）煤机司机在割煤时必须开启使用除尘系统，禁止破坏和损坏除尘系统的任何部件。

（4）通风队当班系统瓦检员、安管办安监员、机关跟班干部负责对除尘系统的使用、维护进行监督，通风队负责除尘系统日常使用、维护情况进行监督检查，保证除尘系统正常使用，对检查出来的问题及时录入本安系统，并落实责任进行整改。（5）矿井配备专职的测尘员，每月由测尘员对井下产尘点进行两次粉尘含量测定，测定全尘的同时必须测定呼吸性粉尘，并及时编制粉尘测定报表。

（6）每半年测定一次粉尘分散度，每年测定一次游离二氧化硅含量。

五、综合防尘措施

6.职业鉴定职业培训 篇六

1 消防职业技能培训鉴定工作基本情况

1999年颁布的《中华人民共和国职业分类大典》中将消防工作人员列入了国家职业系列,为开展消防职业技能培训鉴定工作奠定了基础。2005年11月,劳动和社会保障部向公安部发出《关于同意成立消防行业职业技能鉴定指导中心和印发消防行业特有工种职业技能鉴定实施办法的函》,同意开展消防行业职业技能鉴定,并将灭火员、消防抢险救援员、建(构)筑物消防员列为消防行业特有工种(职业)。此后,公安部依托消防协会成立了消防行业职业技能鉴定指导中心,编制了《建(构)筑物消防员》国家职业标准和相应的教材、题库。2008年11月,公安部发出《关于进一步推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作的通知》,对消防职业技能鉴定站建设和鉴定实施办法作了指导性规范,具有里程碑意义。2011年、2012年,公安部连续印发《关于加快推进消防行业职业技能鉴定工作的通知》和《关于进一步加强社会消防安全培训和消防行业职业技能鉴定工作的通知》,明确提出了要在2013年底前全面实现消防控制室操作人员持证上岗,“十二五”末所有自动消防设施操作人员均持证上岗的要求。这是对消防职业技能培训鉴定工作的一个近期规划,必将大大推动该项工作的进程。

在公安部消防局的统一领导下,全国各地纷纷建立消防职业培训机构,具体承担消防职业技能培训和重点工种消防安全培训工作。据统计,到2012年7月,全国公安消防部门、消防协会已开办消防培训机构55家,社会力量开办消防培训机构31家。在中国消防协会的指导下,各地纷纷建立消防行业特有工种职业技能鉴定站,具体承担消防职业技能鉴定工作。目前,全国已有20多个省的消防行业特有工种职业技能鉴定站挂牌运行,近20万人考取了消防行业职业资格证书。

2 消防职业技能培训鉴定工作面临的困境

2.1 法律支撑滞后于行业发展

(1)职业培训主体性质不尽合理。公安消防部门组织人员实施消防职业培训不符合政府行政改革的发展趋势。消防部门既当裁判员,又当运动员,显然是不合理的。但目前的消防职业培训机构培训的职业人员数量明显不能满足社会的需求,社会力量开办消防培训机构尚处于起步阶段,需要成立专门的机构进行一些消防职业培训,增加消防职业人员的数量。在这样的社会背景下,由专门的行政机关组织举办职业技能培训引导行业发展是一条必由之路。另外,消防培训机构性质属于民办非企业单位,在收费审批、机构管理等方面还不是很完善。

(2)法律法规配套规定不尽完善。《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)对自动消防系统操作人员持证上岗只作了原则性规定。国家标准GB 25201-2010《建筑消防设施的维护管理》明确了建筑消防设施操作、巡查、检测、维修、保养等人员应持有相应等级职业资格证书的要求,但法律法规尚未明确做出规定。技术标准本身不具备法律效应,违反国家标准的行为缺乏查处依据。建(构)筑物消防员职业资格共分5级,目前初级培训鉴定已经全面启动,中级培训鉴定仍处于试点阶段;灭火救援员国家职业标准已经发布实施,但培训鉴定工作尚处起步阶段。

2.2 考培能力滞后于社会需求

(1)持证上岗需求。据调查,目前全国自动消防设施操作人员的需求超过100万人,已考取消防行业职业资格证书和已经过培训尚未经过职业技能鉴定的人数不到25万人,缺口近75%。而大部分省份社会消防培训机构只有少数几家,部分省份刚建成消防行业特有工种职业技能鉴定站,甚至还有个别省份尚未建成。按照国家“十二五”末所有自动消防设施操作人员均持职业资格证上岗的要求,在未来三年半时间里,要培训和鉴定出现有量3倍的人数,任务非常艰巨,现有消防培训和鉴定能力远不能适应社会需求。

(2)各省实际需求。全国各地根据当地实际制定了一系列政策法规,提出了更高的要求。如浙江省人民政府《关于加强和改进消防工作的实施意见》提出,全省社会单位的消防管理人员,消防设施安装、维护、检测、操作人员,易燃易爆岗位作业人员以及消防产品生产、维护、销售人员等消防从业人员都应当按规定参加职业技能鉴定,取得相应职业资格证书。这些人员的数量远远大于自动消防系统操作人员的数量。

(3)未来发展需求。公安部《关于进一步加强社会消防安全培训和消防行业职业技能鉴定工作的通知》(公消[2012]126号)明确提出在“十二五”期间,要完成自动消防设施操作人员全面持证上岗要求,还要开展中、高级和技师、高级技师类“建(构)筑物消防员”和“灭火救援员”职业资格培训鉴定,将来培训、鉴定工作还将拓展到“消防安全管理员”、“消防培训师”以及消防职业准入类(行政许可类)的“消防工程师”。目前的培训、考评能力远不能满足需求,相关的配套制度、教材、标准尚在制定当中。

2.3 体制机制滞后于行业发展

目前,全国各省培训、鉴定工作的开展和日常管理指导主要依托省、市消防培训机构和职业技能鉴定站。从行政监管方面看,培训学校和鉴定站本身不具备行政监管职能,对培训、鉴定工作缺乏约束力和指导权。随着培训、鉴定规模的不断扩大以及各地培训机构尤其是社会培训机构的建成使用,容易出现标准不统一、质量不高、监管不到位等问题。从内部管理方面看,培训学校和鉴定站为非行政编制单位,但人员、经费、业务等各方面又受人力社保、民政、公安消防等部门以及消防协会多重管理,工作关系尚未理顺,工作效率难以提升,矛盾日益突出,工作推进难度大。另外,培训、鉴定机构建设经费和人员、师资主要来自消防部门内部(社会力量开办除外),经费投入十分有限,培训、鉴定的设施设备以及培训教员和鉴定考评员还无法达到“考培分离”的要求。

2.4 基础条件滞后于规范化建设

(1)培训机构形式单一。全国现有的消防职业技能培训机构多为各地消防部门或消防协会主(合)办,尚缺少社会力量办学,单一形式的培训机构,不利于培训面的拓展和培训量的提升,甚至个别地区出现“垄断性”培训以获得经济效益的不良现象,有违于职业培训工作“社会效益第一”原则。2009年6月施行的《社会消防安全教育培训规定》中已经明确了社会组织或个人经依法批准后可以面向社会从事消防安全专业培训,《国务院关于加强和改进消防工作的意见》也明确提出要“支持社会力量开展消防培训”。借助社会力量办学,拓宽培训渠道,这是必然方向。

(2)软硬件条件不足。职业技能培训鉴定是突出实际操作为主的培训考核,必须要有与职业工作内容相对应的设施设备来操作。目前,各地鉴定站多数只配备了一套鉴定设备,无法达到考培分离的要求;中高级培训、鉴定所需的模拟操作、消防产品等设施器材也需要添置和优化。各地公安消防部门建立的培训机构硬件条件更是需要提升。培训鉴定过程中信息采集、资格审查、考务管理、证书制作等大量工作只依靠人工管理,不但效率低,且难免出现差错,也为徇私舞弊留下空间。

2.5 教学质量滞后于业务拓展

消防职业技能培训鉴定工作专业性强,尤其是开展中、高级建(构)筑物消防员和灭火救援员职业技能培训,对授课人员的专业素质和业务能力提出了新的、更高的要求。但目前各地消防职业资格培训、鉴定工作仍以聘请消防现役干部及临时聘用人员为主,培训教员、鉴定考评员严重不足,且聘用人员待遇、保障普遍较低,工作积极性不高,发展受限,骨干人才难以保留。各地公安消防部门开办的培训机构也缺少专门的管理人员,教学质量管理制度不完善;有的未严格按照《社会消防安全教育培训大纲》要求设置课时、规范教材;师资力量薄弱,教师授课无教案,培训质量难以提升;培训、鉴定机构部门设置、规章制度等欠缺或形同虚设。

3 消防职业技能培训鉴定工作发展的对策思考

3.1 健全细化法律规定

依据《消防法》,在有关消防行政法规、地方性法规及规章的制定中,对消防职业资格制度作具体规定。一是拓展“自动消防系统操作人员”的范畴。将名称修改为“消防从业人员”、“消防职业人员”或“消防专业人员”等名称,建立消防职业资格制度,将“建(构)筑物消防员”、“灭火救援员”、“消防安全管理员”、“消防培训师”、“注册消防工程师”等消防行业特有工种(职业)纳入其中。二是明确“持证上岗”的要求。在法律条文中赋予《建筑消防设施的维护管理》等国家标准的普遍约束力和法律意义,相关具体标准可作为法律法规的附件和补充。从而明确“持证上岗”的工种、等级等具体要求。三是明确“无证上岗”的查处规定。将“持证上岗”以及遵守技术规范和标准定为法律义务,进一步规定违反法律法规和规范、标准应当承担的法律责任。目前《消防法》六十七条规定的“警告”处罚基本不具法律约束力,违法成本太低,不利于行业的规范。应当从“从业人员”和“聘用单位”两个层面规定“无证操作”和“聘用无证人员”的法律责任。

3.2 建立完善管理体制

加强对培训、鉴定机构的监管,理顺管理体系,提升工作效能。一是加强行政监督管理。按照国家九部局规章《社会消防安全教育培训规定》和公安部《消防行业特有工种职业技能鉴定站和职业资格人员管理办法》的有关规定,结合各省实际,省级行政部门设立消防安全培训和消防职业技能鉴定工作领导机构,主要负责各地消防职业技能培训鉴定工作方针、政策的制定,定期召开会议进行总体部署,对培训、鉴定工作实施行政上的管理;消防部门会同人力社保部门、民政部门对培训机构进行监督管理。二是加强行业自律管理。各省消防协会参照中国消防协会模式设立“培训鉴定办公室”,对消防职业技能培训鉴定工作实施行业自律管理,对培训、鉴定机构进行日常业务指导。各地市消防协会增加相应的管理职能,加强对当地培训机构建设的业务指导和管理。

3.3 加快发展培训机构

推动全国各地建立建强社会消防培训机构,方便社会消防从业人员就近参加消防职业技能培训。一是统一标准。按照国家有关规定要求,制定或细化培训机构场地库室、设施设备、师资力量配置及管理、考核等方面的标准,明确培训、鉴定工作流程,推动培训鉴定工作实行标准化管理。加强行业管理,推动培训机构建立满足教学和管理需要的组织机构,设立教学管理、教务管理、招生和就业指导等部门,实行定职定岗。二是加快建设。消防协会作为行业自律管理团体推动行业发展,鼓励和支持社会力量开办培训机构,协调办理登记审批手续。可建立分级培训机制,地市级培训机构以举办消防职业能力评价类(非行政许可类)资格初、中级培训为主;省级培训机构以开展中级以上的培训为主,并根据消防职业资格制度的发展,承担消防职业准入类(行政许可类)资格培训。三是规范管理。依托消防协会加强行业自律管理,指导帮助培训机构建立完善教学质量管理体系,在培训学员考试和技能鉴定等方面提供便利,并在申请政府就业培训补贴等各类经费上予以支持,扶持发展。培训收费接受各地价格主管部门的监督,规范财务管理。

3.4 全面拓展鉴定网络

根据各地实际情况,在区域内选择硬件设施相对成熟的地市增设省鉴定站的下属鉴定点(分站),由省级公安消防部门会同省消防协会初审,合格后报国家消防行业职业技能鉴定指导中心审批,形成“一站多点”的鉴定模式,提高鉴定效能,方便社会群众。全国鉴定工作由人力社保部门领导,国家消防行业职业技能鉴定指导中心具体组织。各省鉴定工作可由省消防协会统一组织,省鉴定站具体实施。鉴定点(分站)建设由地市公安消防部门及消防协会牵头,严格按照鉴定站的设置标准完善相关设施设备。设立鉴定点(分站)由当地消防协会提出申请并报批,省鉴定站统一组织开展鉴定,并承担相应的法律责任。各地培训机构可就近组织人员到鉴定点(分站)参加鉴定考试。

3.5 充分挖掘人才资源

一是建强培训师资队伍。各培训机构配齐配强以专职为主、兼职为辅的教师队伍,探索建立培训教师认证上岗制度。从公安消防部门、消防技术服务机构和地方院校中选拔一批中、高级技术职称的人员,充实消防安全培训师资力量。二是建强鉴定考评员队伍。加强考评员队伍建设管理,建立以专职为主的鉴定考评队伍。组织具备消防(防火)专业或与消防相关专业(如安全、建筑、电气、机械等)中级以上专业技术职称的消防部门内部或社会单位消防技术工作人员,参加国家组织的考评员资格培训考试,壮大考评员队伍。三是提高师资待遇。鉴于目前各地培训教员、鉴定考评员以消防现役干部和临时聘用人员为主的现状,各级公安消防部门争取地方政府支持,推动将培训鉴定机构骨干人员纳入事业编制,其他合同用工人员纳入政府事业计划管理,加强培训教员、鉴定考评员工资福利待遇和社会保障。四是建立考培工作模式。选拔组建人员相对稳定、专业的消防职业培训师和考评员队伍,定期举办教学培训、研讨会,提高师资队伍素质。各省消防职业技能培训根据需要实行地区交叉授课、交叉考评机制,提高培训鉴定质量和效率。

3.6 加快升级设施设备

各省鉴定站及其鉴定点(分站)作为当地唯一的消防职业资格鉴定机构,负责全省消防专业人员职业资格鉴定工作。根据培训、鉴定工作发展的需要,对设施设备进行优化升级,增配培训鉴定的设施、器材。研发应用“一体化”的培训鉴定信息化综合管理平台,建立“考培网上报名、信息网上录入、绩效网上考评、考试网上进行、证件网上制作、工作网上监督、档案网上管理、信息网上公开”的信息化工作模式,避免出现乱培训、乱发证、出差错等现象。该平台可推广至各培训学校、鉴定点(分站)应用,建立互联互通的工作网络。此外,由于消防设施的特殊性,不宜直接拿建筑内部既有设施来操作与练习,应专门开发培训鉴定的专用设施,既要能够反复操作演示,又能根据不同工况及时正确处理。对实际操作技能培训鉴定应突出操作的有效性和规范性,利用计算机软件来模拟消防设施的操作过程。参考目前驾驶培训的做法,开发相应的模拟设施及软件配套培训鉴定工作,避免培训内容片面、单一,鉴定考评人为因素的影响。

参考文献

[1]刘咏梅,陈广明.社会消防职业技能培训教学的研究与实践[J].消防科学与技术,2011,30(5):446-448.

[2]张岚,钟军刚.消防职业技能培训鉴定在社会化消防中的作用[J].消防科学与技术,2011,30(5):449-451.

[3]赵艳红.关于建立我国消防职业资格证书制度的探讨[J].消防科学与技术,2008,27(4):298-301.

7.论职业倾向鉴定的价值及其实现 篇七

［关键词］职业倾向 职业倾向鉴定 价值 开展

职业倾向鉴定可以获得关于被测试者“自己到底重视什么，喜欢什么，能做什么和适合做什么”的信息。职业倾向鉴定对高等教育功能的实现具有重要价值，应该在相关领域开展职业倾向鉴定活动。本文拟对职业倾向鉴定的价值以及如何开展职业倾向鉴定略陈管见，以扣清音。

一、职业倾向鉴定的多维价值

1.升学指导价值、新生选拔价值

新生资格选拔是高等教育基本功能实现过程的首要环节。从家长、学生角度分析，这一环节的对应部分是学生或家长选择高校、专业；从大学新生原毕业学校工作角度分析，这一环节的对应部分是大学新生原毕业学校的升学指导工作。现实生活中，家长和学生选择报考志愿，虽然是独立自主地进行选择，但大都是凭经验选择学校、选择专业，或者仅仅凭着报考学校的社会评价，所选专业的社会需求及就业前景来选择，较少从学生的职业倾向出发来选择。只有建立在对学生职业倾向科学认识基础之上的学校、专业的选择才是适合学生的选择。在选报高考志愿时，虽然有些家长、学生也考虑职业倾向，但是家长凭着日常观察和学生凭着自我感觉得来的职业倾向认识未必是全面、准确、科学的认识，他们需要利用职业倾向鉴定工具科学地鉴定职业倾向。只有对学生进行职业倾向鉴定，才能以对学生的职业倾向的科学了解为基础进行科学的升学选择。大学新生原毕业学校对学生开展的升学指导工作，特别是报考志愿的指导对毕业生的高考志愿选择起着举足轻重的作用，所以，学校开展的职业倾向鉴定工作有利于毕业生在掌握自身职业倾向的基础上选择报考学校。

职业倾向鉴定对高校具有选拔价值。高校实现其基本功能，首先要进行新生资格选拔。招生工作是高校的一件大事，招收到高质量的学生是学校提高培养质量、实现培养目标的重要保证。高质量的入学新生不仅在入学考试成绩上要达到要求，而且在职业倾向上要符合所报学校、专业的性质，只有这样才能使学校教育与学生的职业倾向一致，取得最佳教育效果。如果所招新生的职业倾向不适合招生学校、专业的性质，就会使其专业学习受到来自学生职业倾向方面的阻抗，教育效果因此会事倍功半。试想，一个对植物栽培不感兴趣的学生怎能有专业学习的积极性？所以，为了保证高校培养目标的实现，应该严把招生关，重要举措就是对报考学生进行职业倾向鉴定，或者对入学新生进行全面的职业倾向鉴定。

2.导学价值、导改价值

职业倾向鉴定对大学生在校学习具有导学价值。不可否认，由于主客观条件的限制，一些大学生的入学选择与他们的职业倾向是不一致的，由于这种不一致导致了他们的职业兴趣、职业理想与所受的现实教育之间的矛盾，这种矛盾的存在使他们否定当前学习的价值，失去学习积极性。“亡羊补牢犹未晚矣”，如果对他们进行职业倾向鉴定，使他们及时地、准确地了解自己的职业倾向，以此为基础科学地选择专业方向、课程，这对他们的在校学习、职业发展是非常有好处的。随着大学生自主选择意识的增强，许多学生为了拓宽自己将来的就业之路，他们渴望通过自学、选修课程等途径来增强自身多方面的职（专）业素质，这一部分学生渴望了解自己的职业倾向，以便于进行自我职业生涯设计。所以，高校要重视对大学生的职业倾向鉴定。

职业倾向鉴定对高校课程改革具有导改价值。学校课程是为实现培养目标服务的，课程改革的重要依据之一就是学生的职（专）业兴趣、需要。当代大学生积极适应社会的发展，强烈要求学校进行课程改革，希望从新课程体系、内容中汲取营养丰富自己。高校应该努力使课程设置、课程内容适合学生，例如，多开选修课、综合课、实践课。为了使课程改革切合大学生的实际情况，需要对在校生的总体情况进行了解，以便于合理开设课程，提供丰富多彩的课程资源，帮助大学生选课。大学生对课程的选择反映了他们的职业倾向。所以，高校科学地设置课程，需要对大学生进行职业倾向鉴定。

3.认定价值

高等教育基本功能实现过程的第三个环节就是根据人才培养目标对人才培养的实际质量进行认定。高职院校授予毕业生职业资格证书就是基于对他们进行某种职业能力等方面的测定。通过职业倾向鉴定，高校可以了解大学毕业生职业兴趣、职业能力、职业人格发展水平。所以，从某种意义上讲，职业倾向鉴定对高校人才培养质量认定具有一定的价值。

4.就业指导价值、人才推荐价值

职业倾向鉴定对高校就业指导工作具有诊断价值。高校毕业生选择职业、用人单位招聘人才是就业市场中两个相互联系、相互制约的重要方面。高校的就业指导工作在大学毕业生与用人单位之间起着桥梁作用。它能够帮助、指导毕业生制定具有个人特点的就业计划，使他们顺利地找到理想的工作岗位，因为高校就业指导工作的重要内容之一就是帮助大学生认识自我，使大学生在认识自我的基础上选择适合自己个性特点的职业。另外，有些用人单位基于对高校的信任以及节约人才招聘成本的需要，要求高校为自己提供适合本单位需求的优秀毕业生，在这种情况下，高校就业办公室需要全面了解本校相关专业毕业生的情况，其中毕业生的个人职业倾向是不可或缺的信息，它对于用人单位招聘到适合的人才、高校保持用人推荐信誉具有非常重要的作用。所以，职业倾向鉴定应该是高校就业指导、人才推荐的基础性工作。

5.自我认识价值、用工选择价值

高等教育衍生功能实现的首要环节就是人才输入。在目前“市场就业”机制的影响下，劳动力供求实行求职者与用人单位“双向选择”。不同的职业活动对从业人员的身心素质具有不同的要求，职业心理在不同纬度上存在着个体差异。人们可以通过测量工具、测量程序等技术手段，确定个体的职业心理素质在不同纬度上的发展水平，将个体职业心理素质的发展水平与职业活动对从业人员的身心素质的具体要求进行比较，尽可能使之多纬度地“相容”，即“人”与“职”匹配。职业倾向鉴定对“人”、“职”匹配，实现“人得其职、职得其人”的目标具有及其重要的价值。

对高校毕业生而言，大学生要实现人生价值首先需要找到合适的工作岗位。大学生独立自主的择业一方面需要从社会就业市场的人才需求出发选择，另一方面还要根据自己的职业倾向作出选择。只有把这两方面结合起来，才能使自己在职业选择上立于不败之地，使自己找到一份相对理想的工作。大学毕业生选择工作一定要明确自己到底适合什么职业，只有适合自己职业倾向的职业才是最有价值的职业。所以，职业倾向鉴定对大学生择业具有认识自我的价值。

对用人单位而言，职业倾向鉴定具有用工选拔的价值。用人单位根据空缺岗位的分析，应用职业倾向鉴定工具在众多求职者中选拔最合适的人选，即用工选拔。由此可见，职业倾向鉴定对用人单位有效地招聘优秀人才具有重要意义。职业倾向鉴定对用人单位还具有安置就业的价值。用人单位通过职业倾向鉴定，根据求职者的职业心理特性，将求职者安置到最合适的岗位上去，即安置就业。高等教育衍生功能实现的第二个环节就是人才使用。人才使用的效果如何取决于岗位要求与人才职业兴趣、特长、人格的匹配程度，以职业倾向鉴定为基础的安置就业能够做到岗位要求与人才职业倾向的最佳匹配，所以职业倾向鉴定对人才使用的“人尽其才”也非常有意义。

二、职业倾向鉴定的开展

关于职业倾向鉴定的开展，必须解答下列五个问题。这些问题得不到正确、清晰的解答，职业倾向鉴定就不能有效的开展，难以实现其应有的价值。这五个问题是：职业倾向鉴定的对象是谁？由谁来实施？鉴定什么？目的是什么？怎么来实施？以下是对上述问题的参考解答。

1.求学者、求职者是职业倾向鉴定的主要实施对象

高考升学指导的重要内容就是报考志愿的选择。高考志愿的选择是学生家长、学校教育者、学生共同参与，多方面权衡，最后形成报考志愿抉择的过程与结果。高考志愿选择的重要依据之一就是学生本人的职业倾向，因为“大学生所学的专业与学生的职业倾向是否匹配对学生的学习效果影响很大。与大学生活是充实的、所学专业是有用的、以及对大学生活的总体评价三个因素显著相关”。其实，主副修专业的选择、各种专业资格证书的报考、选修课的选报、研究生志愿的报考等都需要依据个人的职业倾向。因此，求学者是职业倾向鉴定的重要实施对象。

求职者希望在劳动力市场上找到一份符合自己的职业兴趣、职业人格、职业特长的工作。面对着多种多样的工作岗位，如果求职者不了解自己的职业倾向，可能会迷失方向，找不到适合自己的工作。求职者无论是就业，还是再就业都需要了解自己的职业倾向。因此，求职者也是职业倾向鉴定的主要实施对象。

2.职业倾向鉴定主要由求学者、求职者、学校、用人单位等来实施

这里的求学者包括参加过高考的填报高考志愿的学生，也包括在校大学生、甚至研究生等。为了报考符合自己的职业倾向的高校，为了有效地进行符合自己职业倾向的专（职）业学习，求学者可以自主地利用通过各种途径获得的有效的职业倾向鉴定工具，本着对自己负责的态度，认真地进行自我职业倾向测定。求职者包括初次就业的大学生，也包括再就业的求职者、转岗者等。他们为了找寻到符合自己职业倾向的工作岗位，也需要自主地进行自我职业倾向鉴定。高中阶段学校为了有效地进行升学指导，有必要对即将升学的学生开展职业倾向鉴定。高校进行招生、专业建设、课程设计、就业指导、考研指导、心理咨询等工作也需要对学生进职业倾向鉴定。用人单位为了招聘到符合工作岗位要求的人才，为了使人才在工作岗位上做事顺心、高效，在用工选拔和安置就业等环节上应该重视对求职者、在岗人员进行职业倾向鉴定。

3.职业倾向鉴定主要鉴定个人或群体的体质状况、职业兴趣、职业能力、职业人格等方面

体质发展水平是心理的生理基础，是个体职业适应性形成的生理保证。它不仅体现在某些职业活动禁忌症问题上，也包括某些操作技能的生理前提等。个人对某种职业需要的情绪表现就是职业兴趣，在求职过程中表现为求职选择性和指向性。职业心理学家认为，选择职业，兴趣比能力更重要，它是人们从事职业活动的强大动力。人们在不同职业领域中表现出来的人格特性，即职业人格，在职业活动中，体现为个体的活动风格，它是个体在职业活动中能否保持稳定的一个重要因素。具有不同职业人格的人在某些职业领域会表现出不同的职业适应，不同的职业领域也会对职业人格提出不同要求。职业能力直接影响职业活动的效率，包括一般能力和特殊能力。一般能力是从事任何职业活动都必不可少的，每个人都具有水平不同的一般能力。特殊能力类型多样，与特定任务高相关。常见的特殊能力包括言语理解与表达能力、数字运算能力、空间判断能力、形态知觉能力、颜色辨别能力、办公文书事务能力、口头指示语理解能力、反应时、速度知觉能力、手指灵巧性、手腕灵活性、手臂稳定性、双手协调性、双臂协调性等。以上因素既有相对独立性，又彼此联系、相互补充，共同构成个体的职业心理素质结构。职业倾向鉴定主要对以上四个方面进行测量、评定。

4．职业倾向鉴定的开展是当代高等教育、人才资源配置发展的产物

过去在升学指导、招生、专业、课程选择、就业指导等方面，往往凭经验办事，教育者经常根据“想当然”来指导学生的升学、就业选择，招生专业考试虽然对学生的专业能力进行了某种程度的测定，但是并不能全面鉴定学生的职业倾向。由于高等教育从选拔到培养、从培养到认定再到向社会输送等环节，不重视对学生的职业倾向鉴定，影响了高等教育基本功能的实现。在劳动力市场上，由于社会对人才的需求与求职者之间缺乏有效的沟通，“职得其人、人得其职”的目标难以顺利实现，用人单位与求职者都存在着不同程度的遗憾；在安置就业方面，由于用人单位在识别人才素质方面的落后性，造成人才使用的浪费等现象。高等教育的衍生功能因为人才输入、人才使用环节的失误难以有效地实现。职业心理倾向及其鉴定研究既提高了求学者、求职者、学校、用人单位等对职业倾向鉴定的重视，还为有效地进行职业倾向鉴定提供了科学的鉴定理论与工具。高等教育与人才配置因为职业倾向鉴定的介入而逐步科学化、现代化。所以，职业倾向鉴定的开展旨在通过职业心理倾向鉴定向个人或群体的职业倾向的需求者，准确提供求学者或求职者的职业倾向信息，为升学指导、招生、专业设置、课程开发、就业指导、用工选拔、安置就业等服务，以有效地实现高等教育的功能。

5.宣传职业倾向鉴定的意义，开发职业倾向鉴定工具

职业倾向鉴定的开展首先需要实施者与实施对象对职业倾向鉴定的性质、作用进行广泛、深刻、正确的认识，唯有如此，他们才能重视职业倾向鉴定，才能形成职业倾向鉴定的自觉意识，实施者才能基于自我需求自觉主动地、认真地开展职业倾向鉴定，实施对象才能有效地配合实施者进行职业倾向鉴定。因此，要广泛宣传职业倾向鉴定的理论与应用价值，使职业倾向鉴定深入人心。这需要高校、用人单位、网络、电视等大众传媒共同努力。其次，职业倾向鉴定的开展需要开发、推广高信度、高效度的职业倾向鉴定工具。职业倾向鉴定工具对职业倾向鉴定的作用不言而喻，因此，研究部门要加大职业倾向鉴定工具的开发力度，积极引介、修正国外有效的职业倾向鉴定工具，自行开发信度高、效度高的工具。不仅要把职业倾向鉴定所需的工具研制开发出来，还要及时、广泛地在全社会推广开来，满足全社会对职业倾向鉴定工具的需求。总之，只有人们认识了职业倾向鉴定的价值，又具备了开展职业倾向鉴定的工具条件，才能广泛地开展职业倾向鉴定工作。

参考文献：

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