XX市委2006年工作要点

2024-07-05

XX市委2006年工作要点(8篇)

1.XX市委2006年工作要点 篇一

1、认真搞好共产党员先进性教育活动,巩固先进性教育成果。我市离退休干部总数较多,居住分散,部分离退休干部在当地参加我市的先进性教育活动。目前我市正处在第三批先进性教育活动的分析评议阶段,这就要求老同志们安排好学习计划、记录好学习笔记、撰写好剖析材料。我们也将针对老同志们高龄、多病、行动不便的特点,采取灵活多样的方式,进一步

激发老同志的学习热情。同时要把学习贯彻十六届五中全会和省委八届七次全会精神引入教育活动中来,增强他们贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、贯彻落实省、市要求,进一步提高离休干部“三个机制”运行水平。去年底我市执行了离休干部新的护理费标准,但部分离休干部护理费还未落实。今年,我们将加大工作力度,做好护理费调标工作的扫尾工作。针对部分瘫痪在床、生活不能自理的离休干部我市将按照国家政策,适当提高其护理费标准,更好地满足老同志的需求。同时我市还将对国有改制和破产企业离休干部医药费给予及时划拔,规范离休干部医药费运行机制。此外我市今年还将加大老干部走访慰问工作力度,协调各有关部门,帮助他们解决好生活问题,尽其所能地为老干部服好务。

3、进一步丰富老干部的文体活动,提高老干部晚年生活质量。今年我市将加大基层老年体协、活动组的建设力度,本着就近就地、自愿量力、分类指导的原则,有计划地组织离退休干部开展形式多样的文体活动。我市引入柔力球运动后,深受老同志们的喜爱,今年我市将加大培训力度,力争实现在各乡镇单独组队的计划。在纪念市老年书画研究会成立十五周年之际,我市还将编辑出版《##老年书画集》一书,目前编审办公室已经成立,各项前期准备工作已逐步展开。

4、积极引导老同志参与关心下一代工作。我市老干部局和关工委工作例会基本上是同时同地召开,这就为我们发挥各自优势,做好关心下一代工作提供了很好的交流平台。我市的关心下一代工作开展的有声有色,涌现出象##、##李志诚等一批关心下一代先进个人。涌现出象##镇离退休干部活动组这样,在全镇各中小学成立了家长学校,关心教育青少年健康成长的优秀集体。今年我市将通过先进事迹报告会、座谈会等形式,大力宣传他们的先进事迹典型事迹和经验,教育引导老同志学先进、赶先进,在老同志中形成关心下一代的良好氛围。

5、加强机关制度建设,提高工作效率。今年我们将进一步建立健全各项工作制度,狠抓了机关人员的思想政治建设和业务能力建设,为老干部提供更好的服务。在日常工作方面,我们除每月编印一期《##老干部工作》外,还将充分利用网络,把我市的老干部网站继续建设好,反映出我们##老干部活动中的重大事件、文化生活、精神风貌,同时为老同志提供一个了解社情民意、建言献策的平台。

2.市委会2006年换届工作报告 篇二

务实创新参政为民

为温州经济社会的又快又好发展而奋斗

——2006年10月30日在中国民主建国会温州市

第十次代表大会上的工作报告

朱贵远

各位代表、同志们:

我受民建温州市第九届委员会的委托,向大会作工作报告,请代表们审议。

一、五年来的工作和体会

本届市委会自2001年12月至今,已近5年。五年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共温州市委和民建浙江省委的领导下,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,紧密依靠和团结全会同志,努力发挥联系经济界的特色,认真履行参政党职能,为温州市经济社会的又快又好发展建言献策,切实发挥了参政党的作用。同时,深化自身建设,提高服务能力,扎实有效地开创了参政党工作的新局面。

(一)、加强参政党履职能力建设,积极建言献策。

本届市委会注重发挥会的整体功能,体现会的集体智慧,围绕中心工作,开展参政议政、民主监督,认真履行参政党职能。

五年来,我们认真参加中共温州市委、市政府召开的协商会、座谈会和通报会,坦诚建言。通过细选题、深调研,举办参政议政辅导讲座,努力提高会员参政议政水平,着力做好人大代表议案、政协大会发言和提案工作。我市民建会员在各级人大、政协中得到政治安排的共有112人(次),其中全国政协委员1名;省政协委员4名;市人大代表10名,常委1名;市政协委员21名;各县(市、区)人大代表13名,常委1名;各县(市、区)政协委员61名。全市会员中的各级人大代表、政协委员在各级人大、政协会议上提交提案、议案787份,大会发言91篇,内容涉及:“反倾销应诉”、“如何应对入世”、“半岛工程建设”、“三农问题”、“整合融资”、“用好民间资金”、“旅游产业发展”、“廉政监督机制改革”、“强化普法教育”、“停车难问题”、“增强民营企业的社会责任意识”、“均衡教育”、“缓解电力矛盾”、“关爱员工和再就业问题”等经济建设的重大课题和构建和谐社会的热点、难点问题,成为本会参政议政的主要渠道。其中被评为优秀发言8篇,优秀、重点提案28篇,有些还起到了良好的社会效果,引来媒体关注和报道,不少代表和委员在各大媒体上频频亮相。《关于加强我市安全生产管理的几点建议》等提案、议案得到了市领导的批示,要求有关部门专题研究,得到采纳、落实。市政协优秀提案《为普通市民参政议政提供机会》促成了市政协每年邀请部分市民旁听市政协大会,起到了良好的社会效果。市政协八届四次大会提案《关于加强老年人社会保障体系工程建设的建议》受到中共温州市委、市政府的采纳,被确定为2006年八大为民办实事项目,并要求各有关单位认真制定实施方案,切实抓好落实,确保年内按时保质完成。我们还在2002年承办了“民建沪苏浙区域经济合作发展研讨会暨温州民营经济发展论坛”,拓展参政议政思路,征集会内外专家学者、企业家的真知灼见。我市会员共提交大会31篇论文,就沪苏浙区域经济合作和温州民营经济发展问题为党和政府建言献策。5年来共编发信息192篇,被上级有关部门采用32篇。担任市级特邀监督员、特邀检察员、监察员、审计员、行风监督员和特约陪审员的同志13人,他们认真开展评议和监督,提出了一些有价值的意见和建议,发挥了民主监督作用。

(二)、举办各种主题活动,着力提升温州民建形象。

市委会根据每个年度的中心任务和形势发展需要,结合实际,注重实效,善于以不同的形式、多样化的载体开辟会务工作的新局面。突出重点,以点带面,以一年筹办一、二次较大主题活动来内强素质、外塑形象。

我们承办了民建沪苏浙区域经济发展研讨会暨民建温州民营经济发展论坛、民建杭甬温三市联谊会暨为会员服务能力建设专题研讨会,整合省市民建资源,共同研讨问题,同时,宣传树立了温州民建的形象,我市民建会员“改革的胆量,创新的精神,求实的态度”得到了省内外兄弟民建组织的好评。为兴起学习“三个代表”重要思想的高潮,我们精心策划举行了学习实践“三个代表”重要思想心得交流会,14位会员代表以演讲的形式在会上作了精彩发言,引起与会的120多名会员共鸣互动,取得了显著的效果。我们创新学习教育活动形式召开了 “三增强”、“四热爱”学习教育活动先进表彰会,模仿当前电视台最流行的颁奖形式,对每一个获奖者都宣读一段彰显特色的评语,使得平常无奇的表彰活动异趣横生,庄重活泼,受到会员的欢迎,成为一个亮点。我们围绕纪念民建成立60周年

和省市民建成立50周年,举行了“我与民建”征文、演讲活动,编辑出版了《温州民建五十年》纪念书籍,隆重召开了纪念大会。发扬民主团结作风,弘扬创新奉献精神,并起到了存史育人、扩大影响的作用。

市委会组织举办的这5次重大活动,形式活泼新颖,内容丰富充实,主题鲜明突出,参与面广,影响面大,增强了广大会员作为民建成员的责任感和自豪感,充分体现了会的凝聚力和向心力,体现了温州民建的特色和优势。我们以组织这些重大活动为主线,带动会的各项工作,夯实会的组织基础,提高会员的整体素质和参政议政能力,全面推进了会务工作水平。

(三)、坚持“三化”标准,加强组织活力和凝聚力建设。

第九次代表大会以来,市委会坚持新会员发展标准和组织发展工作原则,积极慎重地发展了新会员176人,组织建设态势良好。至2006年6月,全市会员总数698人,其中经济界人士占73.1%,大专以上学历占56.2%,中高级职称占34.7%。市委会下属总支11个,支部44个,其中直属支部3个。

市委会特别强调基层组织的制度化、规范化、程序化建设,制定了规范基层组织建设的一系列文件,通过建立基层组织负责人例会制度,新会员发展程序,组织、宣传工作规范,基层组织换届和届中调整工作等制度,通过培养会务骨干,表彰先进等方式引导基层组织精选活动内容,创新活动形式,增强组织活力,进一步夯实基层组织建设。市委会本着“资源互补、结构合理、利于交流、便于活动”的原则,对各总支、支部适时进行调整,调整了各总支、支部班子和会员组成。同时,新建了瓯海和温州大学两个直属支部。

各总支、支部根据自身情况,逐步建立和完善有关制度,组织活动基本实现制度化、规范化、程序化,组织活动定期举行,活动形式多样,内容丰富,凝聚力不断增强。在民建成立60周年纪念活动中,被评为全国先进基层组织1个,全国优秀会员2名,省级先进基层组织5个,优秀会员13名;市级先进基层组织5个,优秀会员31名。

(四)、推进联络联谊工作,努力服务会员。

市委会十分重视做好为会员服务的工作,以举办税务知识讲座,关心、指导会员企业抗台救灾工作,帮助会员解决企业发展中遇到的困难,维护企业合法权益等一系列的实际活动,做好为会员服务工作,努力使市委会成为会员的“娘家”。市委会机关建设的加强,提升了服务会员的能力。同时,成立了老龄工作委员会和妇女工作委员会;指导民建企业家联谊会调整、换届,不断发挥其联系和服务企业家的作用,进一步加强了会员间的横向联系。通过与兄弟民建组织建立友好市委会、开展互访交流、参加“非公经济论坛”等为载体,积极推动对外联络工作的开展。

(五)推进思源工程建设,增强会员社会责任感。

认真贯彻民建全国社会服务工作会议精神,强化会员企业家的社会责任,推进“思源工程”,推动和鼓励企业家多为社会公益事业作贡献,是本届市委会的一项重要工作。会员扶贫帮困的积极性很高,积极参与了助学结对、抗台救灾、“三下乡”活动、支持新农村建设等各种形式的回报社会活动。

我们积极响应、参与“情系民族兄弟,共奔美好明天”活动,共捐资37万元支持平阳县梅溪乡书阁畲族村建造凤车尾水坝工程。水坝建成后,在前三年的旱季中,不但书阁村的850亩良田得到流灌,而且解决了周边的四个村的1800亩水田的灌溉问题,确保了农业增产,农民增收。2006年4月,市委会被温州市人民政府授予“温州市民族团结进步模范集体”的光荣称号。

2003年“非典”疫情肆虐期间,市委会和企业家联谊会组织了抗“非典”促生产座谈会,为共渡难关献智出力、积极捐款,温州有2位会员被民建中央评为“全国抗„非典‟先进个人”。

民建界别的政协委员为抗灾捐款捐物,倡议并发动全会和社会各界投入“百家企业帮百村”活动,市委会和各总支、支部多次组织会员企业家赴文成、泰顺、永嘉、平阳等地调研,研究适合当地的发展思路,选择帮扶项目内容,在永嘉县鲤溪乡等地建立了帮扶基地,采用村企合作、双赢开发、资源共享、技术援助等多种形式,统筹城乡发展,携手共奔小康。

2004年4月17日,我们在温州教育试验区外国语学校高中部倡议成立民建希望班,得到了各总支和会员的热情响应,共结对30多位品学兼优的贫困学生。我们的结对活动不仅仅是出资捐助,与这些学生结对的会员们,还经常把受助学生接到家共度节假日,互相沟通,谆谆教诲。更感人的是,受助学生把他们的感恩之心自编自演成文艺节目《让世界充满爱》,在纪念鹿城总支十周年大会和纪念民建成立60周年暨温州市委会50周年大会上分别作了汇报演出,感动了与会的各级领导和来宾。同时,这一节目还被市委统战部定为“共铸辉煌——我市各民主党派庆祝建党85周年文艺晚会”指定节目,受到了党和政府及社会各界的好评。

2005年市委会机关下派农村工作指导员以来,我们在有限的经费中拔出专款,并发动会员积极参与,为文成县二源乡湖底村维修办公楼,并修建休闲广场、公共厕所等附属设施,慰问老党员和困难群众,共提供了4万元的资金支持和1万元的物资资助,被湖底村全体村民誉为 “扶贫济困送温暖,一心为民办实事”。据不完全统计,五年来,我市民建会员共捐助赈灾、扶贫、助学及慈善事业的现金和实物达2000多万元,结对学生150多名。2002年到2003年会员企业在安排国有企业下岗职工方面做了大量工作,共安排2280余人再就业。许多非公经济会员被市政府评为功勋企业家、优秀企业家、劳动模范、优秀社会主义事业建设者。民建以集体的智慧和力量,为温州建设献计出力,作出了奉献,为民建争得了荣誉。

(六)、重视会的思想建设,创新学习教育形式。

通过多种形式引导基层组织加强政治学习,开展了“三个代表”重要思想学习心得交流(演讲)会、开展“三增强”、“四热爱”学习教育活动并举行了先进表彰会、举行“我与民建”征文、演讲活动,编辑出版了《温州民建50年》。以基层总支、支部为基地,开展了各种形式的学习教育活动,创新了载体,激发了兴趣,取得了实效。市委会每年举行一期新会员学习班,共培训240多人次。同时,组织参加省民建和市委统战部举办的支部主任培训班35人、民主党派市委委员培训班52人和基层骨干培训班35人。

同时,抓好宣传工作,改版了本会内刊《温州民建》,创办了动态简报《工作交流》,初步形成了通讯员队伍框架,探索建立会刊采编工作机制,积极为《浙江民建网站》和《浙江民建》、《温州统战》等刊物供稿,加强了宣传工作的基本载体和基础条件的建设。

近五年来,在会务的实践和探索中,我们的主要体会是:

(一)、必须把中共的路线、方针、政策和本会的实际结合起来,创造性地开展工作,通过学习增强信心,坚定信念,增进团结,提高会员的政治觉悟,是本会开展各项工作的思想基础。学习是我们与时俱进不断推进会务工作的源泉,我们必须既要上接“天线”,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中共和民建各级领导的一系列指示和会议精神;又要下接“地线”,深入基层,调查研究,掌握温州经济社会的实际和本会的实际。只要抓准了两者的结合点,才能做到围绕中心、服务大局。

(二)、必须持续不断地努力加强履行参政党职责的能力建设,以更高质量的参政议政成果服务中心工作,才能较好地履行参政党职能。参政议政是民主党派的首要职能,在当前中共不断加强执政能力建设的情况下,作为参政党,必须切实提高会员的参政党意识,在会员中加强参政议政能力培训,建立队伍,搭建平台,调动积极性,健全工作机制,使本会的参政议政工作跟上时代的发展步伐,才能不断适应新时期、新形势发展对我们提出的要求。

(三)、必须坚持民主集中制,充分发挥会的集体智慧。坚持民主集中制要以制度建设为保障,重大会务问题必须经过充分酝酿协商,领导集体充分讨论,实行决策民主化、科学化;要着眼于提高广大会员的参与程度,充分挖掘、整合和发挥好会内的人才资源优势,提高基层组织和机关工作人员的积极性;牢记“群众是真正的英雄”,坚持走群众路线,相信会员,依靠广大会员和集体的智慧做好工作。要紧紧依靠各级中共党组织的领导,依靠统战部门的具体指导和支持帮助。这样,我们的工作才能始终坚持正确的政治方向,我们的组织才能充满生机和活力。

各位代表,同志们,五年来我们所取得的成绩与进步,都是中共温州市委和民建上级组织正确领导的结果,是人大、政府、政协、各级党委统战部、各对口联系单位和社会各界热情支持、帮助、指导的结果,是全市民建会员努力工作、团结奋斗的结果。借此机会,我代表民建温州市第九届委员会向中共温州市委、市人大、市政府、市政协,向帮助和支持本会工作的各级党委统战部、各兄弟民主党派、工商联、各联系部门及社会各界;向民建浙江省委、全市民建会员和会务工作者及其家属表示衷心的感谢!

同志们,虽然我们取得了一定成绩,但更要清醒地看到尚有许多不足,需要我们继续努力。一是在新的历史时期,我们如何加强参政议政能力建设,有待于进一步探索和努力,参政议政成果质量不够高,调研工作不够深入,缺少有前瞻性、全局性、战略性的调研报告。二是信息工作的基本队伍,需作进一步调整和人才挖掘,社情民意的反映形式单一,内容相对贫乏,会员参与的积极性也有待提高。三是市委会机关制度建设需要进一步完善,各个岗位的职责还需要进一步明确,文明机关建设有待进一步提高。四是会刊《温州民建》的工作制度和采编机制的建设,还有待继续探索;对内对外宣传的意识不强,“笔杆子”人才不足,通讯员队伍力量不强的问题依然存在。五是基层组织建设虽然取得了一些成绩,但如何保持组织活力与持续推进规范化建设的工作,还需各总支、支部领导和全体会员的共同不懈努力,在发展和培养高素质会员方面还缺乏有效经验。六是如何发挥理论学习中心组的对各基层组织的指导作用,有效开展学者讲座、专家辅导等工作,显得不足。所有这些,都需要我们今后继续努力!

在这五年中,市委会名誉主委吴杰等老领导、老同志相继辞世。在此,让我们以大会的名义深表悼念,我们要缅怀他们爱党爱国爱会的感人事迹,学习他们的优良作风,继承他们的优良传统,不断把本会的工作推向前进。

二、对下一届工作的建议

各位代表,同志们!

面向未来,我们又站在一个新的历史起点上。今后5年,是我市全面贯彻落实科学发展观,实施国民经济和社会发展“十一五”规划,推进“三个温州”建设,全面建设和谐小康社会的重要时期;又是全面推进多党合作事业迈上新台阶的重要阶段。我们要珍惜和把握好这一历史机遇,坚持学习,适应形势,与时俱进,把我们的各项工作做好,努力开创温州民建工作新的局面。

当前和今后一个时期摆在我们面前的任务是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,进一步深入学习中共中央及省、市党委的有关多党合作和政治协商制度的贯彻实施意见精神,学习第20次全国统战工作会议精神,学习《江泽民文选》和胡锦涛总书记的重要讲话,学习中共十六届六中全会精神和明年召开的十七大会议精神,学习贯彻民建中央和民建浙江省委的一系列指示精神,牢固树立科学发展观,全面加强自身建设,不断提高履行参政党职责的水平和能

力,提升创造力、增强凝聚力,全面推进会的各项事业,为实现民建会的政治纲领、建设适应新世纪要求的参政党,为温州市“十一五”规划的胜利完成和“三个温州”建设作出我们积极的贡献!根据本会的实际和本届市委会的工作体会,建议新一届市委会着重抓好以下工作:

(一)全面加强自身建设

1、要以思想建设为核心。结合实际加强学习,通过制度建设、机制设计,发挥好理论学习中心组的作用,为建设学习型、创新型的参政党提供保证,使本会始终保持适应新阶段、新任务要求和充满活力的精神状态。要坚持和发扬自我教育的优良传统,通过学习和履职实践,使我们始终保持理论上清醒、做到政治上坚定。通过加大培训力度,健全培训机制,创新培训形式,注重培训效果,增强坚持中国共产党领导的信念,为走中国特色社会主义道路奠定坚实的思想基础。

2、要以组织建设为基础。坚持“以经济界为主,以中上层人士为主,以大中城市为主”的方针,通过提高会员素质,完善人才结构,整合总体资源,提升履职能力。继续重视基层组织建设,创新会务活动形式,研究合理组织结构,探索能力提升途径,把支部真正建设成为“自我教育的学校,联系会员的纽带,沟通联络的桥梁,团结战斗的集体,参政议政的平台,培养人才的基地”。

3、要以制度建设为保障。要在现有规章制度的基础上,根据工作实际,不断地加以修订和补充完善。同时,要抓好制度的落实和执行,研究和探讨制度的检查和督察机制,制定有关制度落实和执行的规章制度。认真贯彻民主集中制原则,努力推进工作的制度化、规范化、程序化,建立和健全适合参政党自身特点的工作机制。

4、要以机制创新为动力。通过理论创新、制度创新和工作创新,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。

(二)全面提升履职能力

努力做到“服务大局有广度,建言献策有高度,议政成果有亮度,民主监督有深度,服务社会有力度”。

1、提升参政议政能力。坚持发展是参政党参政议政的第一要务理念,牢固树立科学发展观,围绕中心,服务大局,积极履行参政议政职能。通过建立机制、搭建平台,积极为会员创造参政议政的条件;通过深入调查研究,集真实之情,谋长远之计,建有用之言,献务实之策;把反映社情民意工作作为全体会员履行参政党职能的重要抓手。

2、提升民主监督能力。努力探索民主监督的有效形式、方法、方式,从善意出发,以帮助和更好开展工作为出发点,通过协商搭建沟通和操作平台,实现民主监督工作的有效开展。

3、提升社会服务能力。民建中央把社会服务作为本会的一项参政党职能,鼓励在职的会员立足本职和做好自身事业来奉献社会,鼓励会员及其企业以“思源工程”为平台,参与社会公益事业、服务本会同志。

同时,要充分发挥本会政治上的进步性和联系上的广泛性特点,发挥“地位超脱,渠道畅通”的优势,积极协助党委和政府做好“化解矛盾,理顺情绪”的工作。做好联络工作,广泛结交朋友,尽我们的所能,使更多的人、更多的才华、更多的财富凝聚到“三个温州”的建设上来。

(三)全面开展“关爱工程”。

要建立关爱会员的工作小组,构建关爱会员机制,形成落实到支部的关爱网络,及时反映会员和会务情况;加强服务会员的支撑要素和支撑体系建设。要做到关爱基层,关心会员,从一件件具体的小事做起,把好事做实,把实事做好。不断提高会的凝聚力,增强向心力。为团结广大会员,实现会的政治纲领和参政党建设目标打下坚实的“民心”基础。

三、对2007年工作的建议

2007年是十届市委会的工作开局之年,也是贯彻实施“十一五”规划的重要一年。希望新一届市委会着重抓好以下几方面工作,并在年初制订具体实施细则和计划方案。

(一)、抓好学习培训,夯实思想基础。

要认真组织会员学习《江泽民文选》和胡锦涛总书记的讲话精神,学习中共十六届六中全会精神和之后的中共十七大会议精神、学习中共中央〔2005〕5号和〔2006〕5号文件、中共浙江省委〔2005〕9号文件和中共温州市委〔2006〕53号文件精神,学习好第20次全国统战工作会议精神。要在结合上做好文章,在效果上狠下工夫,从温州民建工作的实际出发,学以致用。坚持把学习活动与本会的会章、会史和会的实际结合起来,与爱国主义教育和国情教育结合起来,进一步发挥理论学习中心组和基层组织负责人会议在学习中的带动作用,强化中心组学习制度和集中教育制度,有计划地邀请有关专家进行讲学交流;以知识竞赛、演讲、茶话会、座谈会、辅导报告会等多种形式,指导基层组织和广大会员开展学习活动,为建设学习型、创新型参政党打好思想基础。

(二)、提前发动部署,提升“两会”成果。

围绕市委、市政府“三个温州”建设和2007年的中心工作和总体要求,结合我市“十一五”规划的实施和社会主义新农村建设的情况,在前期调研的基础上,进一步强化观点论证和分析研究工作,组织各个调研组尽早拿出初稿,广泛发动会员参加各种调研活动和反映社情民意,汇集全体会员的集体智慧,提出有见地高质量的调研报告,形成有真知灼见的大会发言和提案、议案。

(三)、围绕参政议政,构筑履职能力。

要围绕中共温州市委、市政府的重大决策和中心工作,紧扣事关全局的重要问题,瞄准经济社会发展中的难点和热点问题,选好课题;通过建立市委会重点课题组的办法,选择一至两个较为重大的课题,组织会内专家学者开展调查研究,建言立论,献策出力;注意在参政议政的实践中发现和培养人才,筛选和组建参政议政骨干队伍。搭建好参政议政的组织平台,搞好参政议政成果交流。以提高履职能力和水平为目的,重点放在参政议政、民主监督工作的长效机制建设,积极为会员创造参政议政的各种条件。

健全信息采集网络,畅通民意沟通渠道,把来自不同群体的意见和要求,及时反映给党委和政府。要加强信息和反映社情民意的工作,提高信息质量,健全信息工作机制,发现和培养撰写信息的人才,在适当的时候召开信息工作会议,调动会员反映社情民意的积极性。

(四)、组织精干力量,做好宣传工作。

要组织精干力量,做好会务活动的对内对外宣传报道,继续办好会刊《温州民建》,落实专人专职负责,提供必要物质条件,建立会刊采编工作的具体长效机制;加强通讯员队伍建设并发挥好他们的作用。使会刊真正起到“指导工作的纽带,沟通会务的桥梁、培训教育的基地、宣传形象的窗口”的作用。

(五)、加强组织培训,规范组织发展。

要在适当时候召开组织工作会议,用“以会代训”的形式对基层组织负责人和组织委员进行培训。既积极又慎重地发展新会员,注意数量,注重质量,进一步改进、规范和完善新会员入会程序,明确每个时期的优先发展重点,围绕整体素质提升来发展会员。重点放在改善本会履行职能的能力结构,提升参政议政、民主监督和社会服务的水平上。搭建好新会员的培训、学习和活动平台,把发展工作与后备干部队伍建设结合起来,增强组织的创造力、凝聚力和生机活力。

(六)、依托“思源工程”,搞好社会服务。

要积极开展扶贫帮困活动,以智力扶贫、项目开发为重点,按照“量力而行、集中资源、因地制宜、讲求实效”的原则,贯彻民建中央“思源工程”精神,进一步落实“139富民攻坚计划”精神,为欠发达乡镇的经济和社会发展出力。要鼓励会员立足本职和自身事业,服务社会,积极参与和谐社会建设和社会主义新农村建设,尤其要发动会员完成省委会的扶贫任务和市委会领导联系的欠发达乡镇的扶贫工作。

(七)、加强联络联谊,更好服务会员。

要鼓励、帮助企业家会员经营好企业,不断提升企业的自我创新能力,把企业做强做大,为社会创造更多的财富,提供更多的就业机会。建设好企业家联谊会的联络、交流、服务、信息四大平台,采取多种形式为会员和会员企业服务。发挥会内的人才优势,鼓励不同工作领域的会员间开展互帮互助活动,帮助妇委会和老龄委组织好活动,关心并帮助解决会员所遇到的困难和问题,组织一定人力财力开展“关爱会员工程”。推进横向联络工作,做好与兄弟民建组织的交流交往,组织会员和会员企业家外出考察学习。

(八)、加强“三化”建设,提升会务水平。

重视传承本会积累的优良传统和工作经验,不断总结、创新适应新形势的会务活动形式,不断地完善和健全各类工作制度,逐步形成适合自身特点的工作机制,努力推进工作的制度化、规范化和程序化。同时,要注意抓好制度的落实和实施。要通过学习交流、吸收消化兄弟市委会的好做法、好经验,完善我们的制度,形成工作机制,不断提升我们的会务工作水平。

(九)、推进机关建设,提高服务能力。

要深入学习贯彻《公务员法》,继续完善机关处室职能分工和岗位责任,推进市委会规章制度的完善和落实;加强市委会机关工作人员的学习和培训,进一步全面提高机关工作人员的素质,提高机关为会的各项事业服务的能力和效率;加强机关信息化建设,逐步实现办公现代化;进一步搞好文明机关建设,创造优美舒适的工作环境,为服务市委会充分履行参政党职责提供保证。

各位代表、同志们!

3.XX市委2006年工作要点 篇三

2005年以来,团市委按照市政府《关于印发XX市防治艾滋病部门责任分解量化考核方案的通知》(河府办[2005]59号)文件精神,认真贯彻市艾滋病防治工作会议精神,积极履行本部门工作职责,扎实开展艾滋病防治工作,现将工作情况汇报如下:

一、加强领导,成立艾滋病防治工作领导小组。

团市委高度重视,明确开展艾滋病防治工作的重要性和必要性,提高认识,迅速成立了团市委艾滋病防治工作领导小组,加强对艾滋病防治工作的领导。由李晓云副书记任组长,吴艺珍副书记任副组长,团市委各部室科长(负责人)任成员,领导小组办公室设在团市委组织宣传部,由李旭军同志兼任办公室主任。各县区团委也相应成立了本县区团委艾滋病防治工作领导小组。

二、认真部署,制订艾滋病防治工作方案和活动计划。

团市委根据本部门的工作职责,结合团工作特点和实际,制订了《关于做好艾滋病防治工作的方案》和《团市委艾滋病综合防治示范区“青春红丝带”宣传教育活动计划》,将艾滋病防治工作列入团市委的工作要点,制订了详细的工作计划,并结合我市共青团工作实际,制订《共青团XX市委员会防治艾滋病量化考核方案表》,从而更好地做好艾滋病防治工作。

团市委召集有关市直和省属单位、县区和乡镇的团干部开会,李晓云副书记亲自主持会议和进行工作部署。会后,全市各级团组织也制订了艾滋病防治工作方案和活动计划,积极配合政府有关部门,主动扎实地开展艾滋病防治工作。

三、积极协调,做好艾滋病防治宣传教育工作。

我市各级团组织积极协调有关部门单位,争取支持配合,通过电视、广播、报刊、网络等新闻媒介和单位的学习室、宣传栏、黑板报等,召开座谈会和学习会议,并充分运用青年文明号、青年中心、青年志愿者行动等活动载体,使用群发手机短信、网上论坛发布帖子和QQ群发布公告或留言等方式,进行了广泛深入的宣传教育。成立了由各职能部门、医疗单位的团员青年组成的青年志愿者队伍,争取到各部门单位的宣传资料和物品,多次在艾滋病综合防治示范区和人口较为集中的社区、景区、学校、企业等,组织安排适宜不同人群的、生动活泼的“青春红丝带”等宣传教育活动。

团市委在XX青少年网上上开设了“青春红丝带与你同行”——青少年预防艾滋病宣传教育专栏,在栏目上转载了大量的艾滋病防治知识,并与相关艾滋病防治网站建立链接,从而方便了我市青少年上自己的网站就能查询到许多艾滋病防治知识和相关新闻内容,从而提高了青少年的艾滋病预防意识。

通过组织开展各种形式的艾滋病防治宣传教育活动工作,增强了全市青少年和人民群众防范艾滋病的意识,帮助他们掌握预防艾滋病的基本知识,增强自我保护能力,促进广大青少年健康成长。

四、组织活动,扎实开展艾滋病防治宣教工作。

1、艾滋病防治宣教进示范区。团市委将源城区源南镇胜利村定为艾滋病综合防治示范区。组织成立了多支志愿者宣传教育服务队,为示范区内的每个青少年进行预防艾滋病知识的培训和宣传。志愿者宣传教育服务队员主要由市直和源城区的医疗单位以及XX职业技术学院的团员青年组成。

如在10月20日,来自市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、市疾病控制中心、市计生局和XX职业技术学院等单位的志愿者来到源城区源南镇胜利村为村民们提供预防艾滋病知识的培训和宣传。志愿者们通过派发宣传资料、播放宣传片等形式,以及派出志愿者小分队深入到村头田间、村民家中,对村民们进行艾滋病防治知识培训和宣传,还免费为村民们发放安全套,志愿者们的耐心解答和热情服务,得到村民们的好评和称赞,村民们学到了预防艾滋病知识,提高了预防艾滋病意识。

2、艾滋病防治宣教进社区。每年“3.5”期间开展志愿者集中服务活动中,团市委都将艾滋病防治宣传教育纳入活动中来,在街心花园、老城和新城一些社区里面开展艾滋病防治宣传教育。如去年“3.5”期间,组织了人民医院、中医院、保健院和源城区部分医疗单位的青年志愿者开展艾滋病防治宣传教育,今年“3.5”期间,又组织了长安医院、市卫生局、市药监局、市疾控中心及源城区部分医疗单位的青年志愿者开展了艾滋病防治宣传教育。

3、艾滋病防治宣教进景区。去年的12月1日是第18个“世界艾滋病日”,12月5日是第20个“国际志愿者日”。去年的12月4日,团市委、市青年志愿者协会结合宣传主题,组织近百名志愿者到桂山风景区向游客和市民宣传普及艾滋病防治和毒品危害等知识,把志愿服务的精神带到了景区,大力宏扬了志愿服务精神,得到许多游客和市民的好评。本文由网络提供,请登陆查看更多文章。

4、艾滋病防治宣教进农村。去年6月25日和今年1月17日,团市委组织市县区团委机关干部和青年志愿者医疗服务队分别到源城区源南镇大塘村和东源县涧头镇大往村开展送医、送药、送温暖活动,为村民开展慰问、义诊、毒品危害知识以及艾滋病和禽流感防治知识宣传等志愿服务活动。

5、艾滋病防治宣教进企业。今年1月21日,团市委在市高新技术开发区龙记集团举办一台“同是XX建设者——青春暖流慰问演出”,并且组织部分企业和单位慰问外来务工青年,还向外来务工青年派发艾滋病防治宣传资料,为他们送去知识和关爱。

6、艾滋病防治宣教进学校。我市各学校团组织积极开展“青春红丝带”行动——面对面宣传教育活动,制订了对青少年预防艾滋病知识普及教育计划,联合有关单位发放预防艾滋病知识宣传手册,认真开展宣传教育活动。一些学校如XX职业技术学院、XX中学的团委还邀请医疗单位的工作人员为本校师生上讲座和培训,还开展了签名承诺活动和知识图片展等活动,进行面对面的艾滋病防治宣传教育。

团市委还认真组织青少年参加预防艾滋病知识竞赛。去年10月至12月份,我市各级团组织积极发动本单位的青少年到中青网参加“青春红丝带与你同行——青少年预防艾滋病知识竞赛”,全市参赛青少年人数达到上万人。

2006年工作计划

2006年,团市委将从以下方面去进一步做好艾滋病防治工作:

1、组织广大青少年特别是团干部认真学习《艾滋病防治条例》,进一步提高各级团组织和团干部对艾滋病防治工作的认识和更加重视,认真履行好团组织的工作职责。

2、继续丰富充实XX青少年上开设的“青春红丝带与你同行”——青少年预防艾滋病宣传教育专栏的内容资料,利用网络进一步做好艾滋病防治知识的宣传教育。

3、积极发动医疗单位的团员青年,稳定和壮大艾滋病防治知识宣传志愿者服务队,从而正常和系统有计划地开展艾滋病防治知识宣传教育。

4、继续做好开展“青春红丝带”行动——面对面宣传教育活动,拟联合教育、医疗部门和学校团委,通过发放宣传手册、讲座、培训、图片展览等形式,加大对青少年的宣传教育活动。

5、开展“青春红丝带”行动——进城务工青年(含农民工)防治艾滋病宣传教育活动。联合有关单位,为一些企业的进城务工青年上一到两次艾滋病防治知识讲座。

4.XX市委2006年工作要点 篇四

2006年,在市委、市政府的正确领导下,全市水利系统广大干部职工,解放思想,真抓实干,圆满地完成了各项水利工作任务。全市实现新增蓄水能力8100万方,总蓄水能力达到6.1亿方;解决和改善了520个村庄30.1万人吃水问题,农村通自来水率已达到66%,全省村村通自来水现场会在我市召开推广了我市的经验做法;建成高标准节水灌溉面积13.49万亩;完成水土流失综合治理与水土保持面积70平方公里,创建滨州“国家水土保持生态环境建设示范城市”通过水利部验收并命名;完成了13.9公里的新立河治理工程和秦台干沟8.7公里清淤疏浚、5公里河道护砌工程;完成四环五海工程投资5000万元;簸箕李灌区清淤与向德州庆云调水工程共投资1600万元全面完成;引黄灌区续建配套工程完成投资2500万元;积极参与新建防潮堤55公里,护砌防潮堤22.8公里,全省防潮堤现场会在我市召开省领导和省直部门的领导充分肯定了我们的做法;加大农田水利建设力度,共开工各类水利工程781项,累计投入资金2.93亿元,完成土石方3788万立方米,完成工日1581万个。市水利局去年争取到上级无偿资金5500万元;招商引资合同资金2.509亿元,实际到位资金5508万元;水利管理与改革实现新突破,党风廉政和精神文明建设取得新进展。我局年内两次被市委、市政府给予记集体二等功奖励,被市委市政府授予“文明单位”,被国家人事部、水利部授予“全国水利系统先进集体”,并受市政府通报表彰。sO100

2007年,是“十一五”规划的开局年,全市水利工作要按照市委市政府的总体部署和工作目标,以科学发展观统揽全局,抢抓机遇,真抓实干,努力实现滨州水利新跨越。结合全市水利实际,我们重点要建好八大工程,做好六项工作。

一、锁定目标,真抓实干,建好八大工程,为经济发展夯实水利基础

一是蓄水工程。今年的《政府工作报告》,已将蓄水工程、村村通自来水工程列为市政府06年的十件大事和十大民心工程。我们将加大工作力度,力争全市新增蓄水能力6000万方。二是村村通自来水工程。按照盛市政府三年内实现村村通自来水的要求,多方筹措资金,上下齐努力,确保今年完成农村通自来水41万人。三是节水工程。大力实施农业节水示范区建设,实现新增节水灌溉面积7万亩,同时抓好工业和生活节水,全面推进节水型社会建设。四是水土保持工程。搞好河道、水库绿化,新增植林木10万株;完成水土流失综合治理与水土保持面积70平方公里。五是防潮堤工程。配合沿海两县新建沿海防潮堤50公里,护砌防潮堤40公里。六是南海与西海工程。相继开工南海东蓄水区和景观区建设;西海工程完成西海水厂和供水管网建设,尽快实现供水。搞好与华强集团的BOT合资建设经营西海水务项目。七是引黄灌区续建配套工程。实施好国家立项的簸箕李、小开河、韩墩、打渔张、胡楼灌区的续建配套与节水改造项目和滨轴向沧州港供水工程,积极争取灌区项目的立项。八是城市生态水利工程。全面完成秦台干沟综合治理工程,尽快使秦台干沟建成一条城市景观带。积极搞好张肖堂东干渠治理施工,改善好水生态环境,努力实现人水和谐。

二、抢抓机遇,奋力超越,做好六项工作,再创滨州水利新业绩

一是搞好防汛抗旱。要防汛抗旱两手抓,及早采取应对措施。抢抓有利时机,千方百计多引多蓄多供黄河水,为农业、工业、城乡居民生活和经济发展提供水资源保证。要坚持依法防洪和落实好防汛责任制,修订完善各类防洪、防风暴潮预案,搞好度汛工程除险加固,切实做到“水库保安全,河道保通畅,工程保正常,人员无伤亡”的“三保一无”目标。二是深化水利改革。深化水利管理体制改革和水利投融资体制改革,研究制定农村“一事一议”水利建设投入办法,充分利用好各项有利政策,拓宽水利建设融资渠道。加速水利创新步伐,改革水利产权制度,逐步探索出用市场手段来经营水利、发展水利的路子。三是强化水行政执法与水资源管理。要加强水政、水资源、河道、水土保持的执法,依法加大河道维护费、水资源费和水保两费征收力度。完善水法规体系,规范水行政审批,加强取水许可、水资源管理与保护等工作。巩固和完善水务改革,深化城乡水资源和供水一体化管理。四是加强水利管理与经营。进一步加强水利建设、管理、经营工作,向管理和经营要效益。规范水利建设“五制”管理,确保工程优质,干部优秀。继续实施河道绿化、堤防整治、管理单位建设,全面开展灌区规范化达标建设,积极做好水利工程确权划界和水土资源开发利用,做活

水、土地和水工程的开发经营文章,逐步使水利工程成为经济增长点和亮丽的风景点。五是注重水利科技与教育。要加强水利科研和科技成果的开发应用,提高水利科技含量和水平,实现科教兴水。切实搞好水利干部职工的培训教育和人才引进,不断提高水利队伍整体素质,为水利发展提供人才保障。六是加强党风廉政和精神文明建设。认真落实好党风廉政建设责任制,从源头上杜绝腐败现象发生。进一步加强水利行风建设,提高效能效率。大力加强精神文明建设,努力创建水利文明行业,全力提升滨州水利整体水平。

5.市委办公室2012年工作要点 篇五

2012年,市委办公室工作总的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市中心工作和“和谐亚沙年”主题,充分发挥办公室参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障四大职能,切实抓好为市委和领导服务、为镇区街道和部门服务、为基层和群众服务“三大服务”,进一步理清思路,埋头苦干,开拓创新,促进办公室各项工作再上新水平、新台阶,为第三届亚沙会顺利举行和某某市尽快跨入烟台市“第一方阵”作出贡献。

一、以强化参谋为重点,切实提高调研服务水平

要紧紧围绕全市工作大局和市委的重大决策部署,提升境界,着眼全局,想事干事,对宏观大势、整体大局以及一些全局性重大问题、重要部署,进行更系统、更全面、更深层次地研究和把握,切实发挥好参谋助手作用,做到与市委中心工作同向,与领导思路合拍,参在点子上,谋在关键处。要超前谋事,多深入基层一线,开展调查研究,为市委科学决策提供更有深度、更有质量的前瞻性服务。要勤于学习,善于思考,不断用新知识、新思路武装头脑,增长才干,在提高决策服务的层次和水平上下功夫。要坚持高标准、严要求、出精品,力求每一份文字材料都精雕细刻、精益求精、尽善尽美。年内确保在《山东通讯》上发稿1篇、力争2篇,在《调查研究》上发稿1篇、力争2篇,在《烟台工作》上发表某某工作情况交流文章4篇,争取更多的调研文章进入市委领导决策。

二、以优化接待为重点,切实提高行政服务能力

要着重在完善机制上下功夫,亚沙会接待任务繁重,要尽 — 1 —

快研究,探索建立这样一套机制,确保亚沙会接待服务高效率、高质量,不出差错和纰漏。要认真总结前几次重大活动接待服务工作的经验,积极借鉴外地办赛接待服务的好经验、好做法,融会贯通,提高服务水平。要坚持工作高标准、严要求,精心安排、周到服务,精益求精、细上加细,超前制定好详细工作预案,反复进行实战演练,最大限度地减少疏漏和失误。要坚持事无巨细,高标准抓好办文办会,进一步健全公文的收签、传阅、批办、查办、发文和归档等规范化管理制度,确保会议筹备滴水不漏,公文处理高效顺畅。要切实做好文印服务工作,进一步提高文印工作的规范化和标准化,确保不出纰漏。要认真做好车辆管理、财务管理等其他工作。

三、以深化督查为重点,大力促进市委部署的贯彻落实 要始终把市委、市政府会议决定的重大事项、市委主要领导的批示件、“双重点”、“和谐亚沙年重点任务”等作为督查工作的重中之重,围绕抓大事、抓重点、抓落实,及时跟踪督查市委重大决策部署,确保“件件有落实,事事有回音”。要在开展督查工作中注重调查研究,善于总结工作落实中的好经验、好做法,及时发现存在的难点和问题,提出合理化建议。要提高效率,对各项决策任务坚持快督快办,增强督查工作的时效性。要坚持原则,不怕得罪人,实事求是反映督查情况,切实为领导提供真实可靠第一手资料。年内要重点围绕市委、市政府会议决定的重大事项、市委主要领导的批示件、“双重点”、“和谐亚沙年”“两闲两停”等重点工作的督办落实,向市委主要领导上报各类督查专报100期以上。

四、以优化信息为重点,充分发挥信息主渠道作用

要始终本着高度负责的态度,时刻保持高度的政治敏锐性,坚持重大信息专项报、一般信息随时报,努力提高信息辅政水平。要利用好信息渠道,全方位展示某某工作,重点围绕上级党委、政府的重大决策落实、重点工作阶段性成果汇报、群众关心的热点、难点问题反馈等方面及时向上级党委上报反馈信息。争取更多的文章稿件、更多的调研成果见报见刊。年内力争向上级党委编辑上报信息200条以上,采用40条。

五、以强化保密意识为重点,全力确保机要保密安全畅通 机要工作要强化责任意识,认真做好机要值班、密码管理和电报传输办理等工作,进一步提高工作水平和队伍素质,确保密码通信绝对安全、绝对畅通,更好地为市委中心工作服务。保密工作要大力加强保密教育,做到时时强调保密,事事注意保密。重点抓好社会大众层面的法制宣传,开展形式多样的宣传活动,提高社会保密法制意识。突出抓好党政机关保密教育,通过举办保密知识讲座、以会代训、发送短信、印发简报等形式普及保密知识,规范工作行为。要着力加强对传真机、复印机、打印机等办公设施的规范使用管理,定期对计算机网络、涉密载体和办公设备的管理使用进行安全检查,从源头上消除失泄密隐患和漏洞。要强化责任落实,该检查的要彻底认真检查,有问题该整改的要坚决整改,该追究责任的坚决追究,确保不失密、不泄密。年内要完成1次全市范围的保密宣传,印发警示教育简报6期以上,完成计算机网络保密检查4次以上,国家秘密载体定点复制和废旧涉密载体销毁工作专项检查2次以上。

六、以深化服务为重点,全力推进项目建设

项目投入工作事关市委办整体考核,要按照既定工作分工,一把不松抓好连理岛、胶东义乌小商品城、旭家双星等在建项目的推进速度,加强与投资方、建设方的联系沟通,提供力所能及的服务,确保项目按计划顺利推进。同时,要想办法、找信息,积极开拓新项目,争取年内在项目引进储备上有新突破,在全市年终考核中取得好成绩。

七、以锻炼队伍为重点,全面提升办公室整体素质

2012年,亚沙会筹备进入冲刺的最后关头,我市经济社

会步入借势发力、和谐发展的关键阶段,形势复杂、任务艰巨、考验严峻,市委办担负的工作任务和压力将空前加大,全体工作人员要从思想上进一步提高认识,拿出更足的干劲、更实的作风,把各项工作做得更扎实、更到位。

一要坚持刻苦学习。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部,鼓励工作人员学业务、学经济、学法律、学科技、学管理、学文化,不断扩大知识面。完善各种学习制度,组织开展多种形式的培训进修,浓厚学习氛围。

二要严格要求自己。市委办每位工作人员都要有一种责任感和压力感,严格遵守市委办政治纪律、工作纪律和廉洁纪律等各项规章制度,时刻注意形象,严于律己,注重培养自己良好的工作作风、生活作风,成为展示市委整体良好形象的一个窗口。

三要优化工作作风。要持续发扬乐于奉献、任劳任怨、埋头苦干的精神,不畏困难,勇挑重担,以更加优良的作风、更加充足的干劲,保障办公室工作顺利有效开展。要坚持事无巨细,重视细节,认真扎实地做好每一环节的工作,确保不出任何纰漏。要坚持高效率、快落实,对部署的工作不拖泥带水、久拖不决,要雷厉风行、立说立行、快速落实。

四要倍加珍视团结。团结才会出战斗力,珍惜共事机缘,领导之间、同事之间,都要团结一致,协调配合,对内一条心,对外无杂音,靠精诚团结凝聚工作合力。在工作中要做到“四比四看”,即:比干劲、看状态;比服务、看作风;比效率,看能力;比业绩,看奉献。

6.民盟广州市委2010年工作要点 篇六

(2010年3月17日民盟广州市委第十四届17次常委会议通过)

2010年,是广州全力以赴办好亚运会和亚残运会、切实转变经济发展方式的关键之年,也是全面完成“十一五”规划目标、加快国家中心城市建设的重要一年。民盟广州市委今年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,认真贯彻中共十七届四中全会和中共广州市委九届八次全会精神,根据民盟中央和民盟省委的部署和要求,围绕中共市委、市政府的中心工作和民盟自身任务,进一步加强自身建设,深入调查研究,全面提高履职能力,努力为广州办好亚运会、转变经济发展方式、促进经济平稳较快发展、加快国家中心城市建设做出新的贡献。

一、深入学习,搞好思想建设,进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念和决心

1.全市各级盟组织要把学习领会中共十七届四中全会、民盟十届三中全会和中共市委九届八次全会精神与深入实践科学发展观和盟的思想建设结合起来,积极开展国情和形势任务教育,继续深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动,不断提高接受中国共产党领导的自觉性,不断提高运用科学理论指导工作实践的能力,努力巩固和发展多党合作的政治格局,真正做到思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,实践上不断有新突破。

2.认真开展“学习和践行社会主义核心价值体系”主题活动,以专题报告会、座谈会、研讨会等形式,加强对盟员的思想政治教

1育,将社会主义核心价值体系教育融入民盟自身建设全过程和履行职能的各项工作之中。

3.以庆祝广州民盟成立六十五周年为主题,筹备组织有关活动,包括编印1期专辑、完成1部宣传片、举办1期书画摄影作品展、组织1场文艺演出、召开1场庆祝大会,以崭新的形象迎接中国民主同盟成立七十周年和广州民盟成立六十五周年。

二、切实贯彻落实各项规章制度,发挥领导班子核心作用,进一步提高盟务工作规范化程序化科学化水平

4.充分发挥主委会议、常委会议的领导核心作用,认真做好今年民盟市委领导班子和班子成员的届中述职工作。

5.做好副主委的分工调整,着力加强副主委对专委会的领导、指导工作,完善市委主委、常委、委员与基层联络员分工联系制度,密切民盟市委与专委会、基层组织的沟通联系。

6.将今年确定为基层组织制度建设年,切实加强对基层组织制度建设的指导,做好基层规章制度的建立、执行、检查工作,确保上半年所有基层组织都建立起相应规章制度,使基层组织工作逐步走向规范化、程序化、科学化。

三、围绕市委、市政府中心工作,深入开展调查研究,进一步提高参政议政能力

7.着力做好民盟市委11个专委会的调整建立工作,选好班子成员,完善工作机制,真正发挥专委会的作用。

8.紧紧围绕中共市委、市政府中心工作,重点就举办亚运会、转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展以及教育、文化、“三

农”等方面问题,深入调查研究,提高参政议政能力和水平;继续开展以“三促进一保持”为主题的参政议政活动;配合民盟中央5月到广东大调研做好相关工作。

9.深入落实《中共广州市委政治协商规程(试行)》,认真组建政治协商智囊团,建立灵活、科学的运行机制,保证政治协商的效果和水平;积极参加民盟省委、市委统战部、市政协组织的各种政治协商会议和活动;着力构建“论坛”平台,认真办好5月、10月两次专题论坛,不断提高参政议政水平,为广州的经济社会发展献计出力。

10.继续开展好“一基层一建议”活动,着力提高撰写建议的水平和质量,努力促进“一基层一建议”工作迈上新台阶;进一步加强社情民意信息采集工作,认真做好来稿的统计、报送、跟踪和反馈工作,努力调动全盟参与社情民意和信息工作的积极性。

四、巩固既有成果,强化品牌作用,进一步推动社会服务工作

11.继续支持“北方生态园”建设工作,为内蒙古新农村建设献计出力。

12.进一步推进增城畲族村扶贫工作,为畲族村的新一轮发展规划献计出力,协助畲族村落实扩种枇杷树苗工作,跟进酒厂和“农家乐”项目,组织专家实地考察,继续拓展扶贫项目,打造好畲族村扶贫服务工作品牌。

13.积极配合民盟中央和盟省委开展“农村教育烛光行动”,把“烛光行动”不断引向深入;争取更多社会资源,推进做好从化支教基地的教育帮扶拓展工作;继续做好广西贺州土瑶族的援助工

作,组织广西贺州土瑶族学生赴穗夏令营活动,增进两地教育交流,促进落后地区教育发展。

14.在条件具备的社区开展社会服务工作,进一步开拓民盟社会服务工作新领域;与司法部门合作,在帮教工作机制方面予以探索实践。

五、继续实施“人才强盟”战略,进一步加强组织发展和组织建设

15.继续贯彻民盟中央“人才兴盟,人才强盟”战略,努力推进组织发展方式转变。着重加大在大专院校、文化艺术、科学技术、医疗卫生、公务员系统和新阶层人士的发展力度,切实调整人才知识结构,全面推进盟员队伍结构升级。

16.结合2011年民盟市委换届工作,加大后备干部队伍建设的力度,着力抓好专家学者代表性人士和复合型参政议政人才两支队伍建设;举办1期新盟员培训班和1期青年骨干盟员培训班,加强对新盟员和青年骨干盟员的培养教育;积极选送骨干盟员参加省、市社会主义学院培训学习,协助做好向有关部门推荐特约人员和实职安排的工作;积极推荐机关工作人员和有条件的盟员到有关政府部门挂职锻炼,增强社会经验和工作能力,为民盟事业发展提供坚强的人才保证。

17.继续抓好《民盟广州市委关于加强基层组织工作的指导意见》的落实,加强基层委员会的组织调整和组建工作,逐步建立起三级机构二级管理体系;做好基层支部的换届工作,为明年基层委员会换届工作做好准备;精心组织好基层组织与个人评先活动,促进各项工作落实,真正起到激励、鞭策作用,把全市民盟基层组织

工作推上一个新台阶。

六、加强参政党理论研究,加大盟内外宣传力度,进一步提升社会影响力

18.举办1期统战理论研究初级培训班,优化统战理论研究队伍,完善统战理论研究机制,创新课题组研究方式,支持指导有条件的基层委员会建立理论研究小组,推动理论研究工作上新台阶;加强理论成果转化,用理论创新推动工作创新,编辑出版《2010年统战理论研究论文集》。

19.改进《广州民盟》编辑出版和发行工作,设立编委会,重点解决经费问题,把《广州民盟》做好做优;办好《工作通讯》,丰富信息内容,提升通讯效能;加强网站管理,充分利用网站优势,更好地为宣传工作服务;积极向有关部门和媒体投稿,加大对外宣传工作力度,扩大民盟的社会影响。

20.组织盟内书画家雅集联谊活动,充分发挥“民盟书画联谊会”的作用;成立民盟广州市委摄影联谊会,为盟内摄影爱好者搭建交流平台,促进民盟文化建设,增强民盟影响力。

21.围绕学习和践行社会主义核心价值体系,推动思想建设和宣传工作的深入开展;结合“费孝通诞辰100周年”、“华罗庚诞辰100周年”等纪念活动组织一次征文活动和统战理论研讨会;加大盟史资料的整理力度,为广州民盟成立六十五周年、中国民主同盟成立七十周年献礼。

七、改进作风、增强能力,切实加强机关建设,进一步强化桥梁、枢纽和指导作用

22.机关各部门以提高能力和转变作风为重点,加强制度建设和作风建设,进一步提高办事效率;树立以人为本的管理理念,明确岗位分工和工作责任,加大制度执行和落实力度,强化约束机制,把盟的机关建设提高到一个新的水平。

23.按计划做好机关工作人员培训工作,活跃机关文体活动,积极提高机关干部素质;推进机关普法工作,提高机关干部法律意识和法律素质;举办1期机关基层联络员培训班,进一步明确基层联络员职责,努力提高联络员的业务水平。

24.继续加强机关档案工作,开展盟史资料的收集、整理工作,搞好广州市新一轮修志工作。

7.2006年##镇禁毒工作要点 篇七

一、禁毒工作指导思想和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决遵循“禁吸、禁贩、禁种、禁制”四禁并举,预防为本,严格执法,综合治理的工作方针,坚决打击毒品犯罪与减少吸毒危害相结合,采取有力措施,不断提高禁毒工作实效,确保社会稳定,保障人民群众安居乐业。

二、工作任务和要求

(一)全面加强禁毒的宣传教育工作

1、坚持政府主导与社会参与相结合。各级领导、各单位要把禁毒宣传教育作为精神文明建设的重要内容,纳入工作总体规划。今年“6.26”国际禁毒日期间,各村委会、各单位、学校要充分利用各种宣传形式,掀起禁毒宣传的高潮。

2、抓好对青少年和高危人群的禁毒宣传教育。继续抓好青少年特别是中小学生的毒品预防教育,把中小学生毒品预防教育活动延伸到农村每个角落,努力实现“学生不吸毒,校园无毒品”。

3、增强禁毒宣传教育的针到性和实效性。坚持经常与重点时期集中禁毒宣传教育结合,坚持禁毒主题宣传教育与公民道德教育、预防艾滋病教育相结合。广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传教育活动,增强全民禁毒意识,提高公民识毒、拒毒、防毒能力。

(二)依法严厉打击毒品犯罪活动

1、建立打击毒品犯罪工作机制。公安派出所、镇司法要建立联席会议制度,加强毒品犯罪问题的研究,充分利用法律武器,提高办案质量和执法效率,加大打击力度。

2、派出所、镇综治办应针对全镇毒品犯罪实际情况,制定相应的工作计划,开展专项斗争,“破大案,打团伙,摧网络,抓毒枭,缴毒资”作为主攻目标,严厉打击毒品犯罪活动。

(三)严格加强精神药品、麻醉药品的管理

1、加强麻醉药品、精神药品的管理。督促医院对所属门诊、药店及各种小诊所,进一步加强对麻醉药品、精神药品的管理,建立销售、使用台帐,有效防止麻醉药品和精神药品流入非法渠道。

2、加强公共娱乐场所的管理。全面落实场所法人和业主禁毒责任制,并签订责任状。公安、文化、工商行政管理部门要加大日常监督工作力度,保护非法经营,规范消费和经营秩序。

(四)积极推进“无毒社区”创建工作。

1、深入推进“无毒社区”创建工作。将创建活动与“文明社区”、“安全小区”、“文明校园”等创建活动紧密结合,与各项群众性创建活动有机结合。充分发挥村级组织、公安派出所、家庭和工青妇等群团组织的作用,推动创建工作向纵深发展。各学校共青团、少先队组织要积极开展“无毒学校”创建活动,妇联组织要大力开展创建“无毒家庭”活动,真正使创建活动深入千家万户。

2、认真做好对吸毒人员的戒毒帮教工作。对发现吸毒成瘾人员,要一律进行戒毒脱瘾治疗,要充分发挥强制劳教戒毒的重要作用,加强规范管理,依法做好对吸毒成瘾人员的脱毒治疗,生理矫治和法制教育工作。积极稳妥地推动自愿戒毒工作。确保落实以派出所民警、单位、村委和家庭成员组成的“四位一体”的帮教措施。

三、工作安排

(一)一季度

1、做好2005工作总结。制定新的工作计划。

2、全镇各村、各单位签订禁毒责任状。

3、加强外来人口、外出务工人员禁毒知识教育,对戒毒人员定期走访,落实“四位一体”帮教工作。

(二)二季度

1、制定“6.26”国际禁毒日和禁毒宣传月的各项工作方案。

2、利用各种渠道、各种宣传形式,深入村、组、家庭、成员单位各尽其责,发挥部门优势,做好联系单位的禁毒宣传教育和其它基础工作,掀起禁毒工作宣传高潮。

3、公安机关组织专项行动。“破大案,打团伙,摧网络,抓毒枭,缴毒资”,教育系统要抓好中小学生毒品预防教育。

(三)三季度

1、参加“创建”工作学习,参观先进社区。

2、参加区里组织的禁毒业务培训。

3、协调有关部门对“三品”及娱乐场所进行清理整顿。

(四)四季度

1、开展全镇的毒情摸底、排查、统计。

2、要求各村、各单位参照《湖南省禁毒目标管理考核办法及细则》进行自查、自纠。

3、镇综治办和派出所对全镇禁毒工作进行一次全面检查。

4、迎区检,为实现“无毒乡镇”而努力。

5、检查情况通报。

###人民政府

2006年3月29日

一、禁毒工作指导思想和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决遵循“禁吸、禁贩、禁种、禁制”四禁并举,预防为本,严格执法,综合治理的工作方针,坚决打击毒品犯罪与减少吸毒危害相结合,采取有力措施,不断提高禁毒工作实效,确保社会稳定,保障人民群众安居乐业。

二、工作任务和要求

(一)全面加强禁毒的宣传教育工作

1、坚持政府主导与社会参与相结合。各级领导、各单位要把禁毒宣传教育作为精神文明建设的重要内容,纳入工作总体规划。今年“6.26”国际禁毒日期间,各村委会、各单位、学校要充分利用各种宣传形式,掀起禁毒宣传的高潮。

2、抓好对青少年和高危人群的禁毒宣传教育。继续抓好青少年特别是中小学生的毒品预防教育,把中小学生毒品预防教育活动延伸到农村每个角落,努力实现“学生不吸毒,校园无毒品”。

3、增强禁毒宣传教育的针到性和实效性。坚持经常与重点时期集中禁毒宣传教育结合,坚持禁毒主题宣传教育与公民道德教育、预防艾滋病教育相结合。广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传教育活动,增强全民禁毒意识,提高公民识毒、拒毒、防毒能力。

(二)依法严厉打击毒品犯罪活动

1、建立打击毒品犯罪工作机制。公安派出所、镇司法要建立联席会议制度,加强毒品犯罪问题的研究,充分利用法律武器,提高办案质量和执法效率,加大打击力度。

2、派出所、镇综治办应针对全镇毒品犯罪实际情况,制定相应的工作计划,开展专项斗争,“破大案,打团伙,摧网络,抓毒枭,缴毒资”作为主攻目标,严厉打击毒品犯罪活动。

(三)严格加强精神药品、麻醉药品的管理

1、加强麻醉药品、精神药品的管理。督促医院对所属门诊、药店及各种小诊所,进一步加强对麻醉药品、精神药品的管理,建立销售、使用台帐,有效防止麻醉药品和精神药品流入非法渠道。

2、加强公共娱乐场所的管理。全面落实场所法人和业主禁毒责任制,并签订责任状。公安、文化、工商行政管理部门要加大日常监督工作力度,保护非法经营,规范消费和经营秩序。

(四)积极推进“无毒社区”创建工作。

1、深入推进“无毒社区”创建工作。将创建活动与“文明社区”、“安全小区”、“文明校园”等创建活动紧密结合,与各项群众性创建活动有机结合。充分发挥村级组织、公安派出所、家庭和工青妇等群团组织的作用,推动创建工作向纵深发展。各学校共青团、少先队组织要积极开展“无毒学校”创建活动,妇联组织要大力开展创建“无毒家庭”活动,真正使创建活动深入千家万户。

2、认真做好对吸毒人员的戒毒帮教工作。对发现吸毒成瘾人员,要一律进行戒毒脱瘾治疗,要充分发挥强制劳教戒毒的重要作用,加强规范管理,依法做好对吸毒成瘾人员的脱毒治疗,生理矫治和法制教育工作。积极稳妥地推动自愿戒毒工作。确保落实以派出所民警、单位、村委和家庭成员组成的“四位一体”的帮教措施。

三、工作安排

(一)一季度

1、做好2005工作总结。制定新的工作计划。

2、全镇各村、各单位签订禁毒责任状。

3、加强外来人口、外出务工人员禁毒知识教育,对戒毒人员定期走访,落实“四位一体”帮教工作。

(二)二季度

1、制定“6.26”国际禁毒日和禁毒宣传月的各项工作方案。

2、利用各种渠道、各种宣传形式,深入村、组、家庭、成员单位各尽其责,发挥部门优势,做好联系单位的禁毒宣传教育和其它基础工作,掀起禁毒工作宣传高潮。

3、公安机关组织专项行动。“破大案,打团伙,摧网络,抓毒枭,缴毒资”,教育系统要抓好中小学生毒品预防教育。

(三)三季度

1、参加“创建”工作学习,参观先进社区。

2、参加区里组织的禁毒业务培训。

3、协调有关部门对“三品”及娱乐场所进行清理整顿。

(四)四季度

1、开展全镇的毒情摸底、排查、统计。

2、要求各村、各单位参照《湖南省禁毒目标管理考核办法及细则》进行自查、自纠。

3、镇综治办和派出所对全镇禁毒工作进行一次全面检查。

4、迎区检,为实现“无毒乡镇”而努力。

5、检查情况通报。

###人民政府

8.XX市委2006年工作要点 篇八

中国资产评估协会

2005年工作总结与2006年工作要点

2005年工作总结

2005年是中评协分设以后第一个完整年,是规范化、制度化建设取得重要进展的一年。中评协在财政部党组的正确领导下,在部企业司的支持指导和相关政府部门的关心帮助下,认真贯彻落实部领导关于做好协会工作的一系列指示精神,始终坚持“服务于会员、服务于行业、服务于市场经济”,创造性地、较好地完成了2005年的各项工作任务。主要表现在:行业管理体制初步建立;评估法制建设取得突破性进展;自律监管机制日趋完备;准则规范体系进一步完善;协会建设日益改善;各项基础工作取得重要进展。现将中评协开展的主要工作总结如下:

一、第三次全国会员代表大会的召开,为行业发展创造了条件

2005年7月19—21日,中评协第三次全国会员代表大会成功召开,中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志亲临大会并作了重要讲话,财政部部长金人庆到会致辞、主管部长朱志刚当选为新一届中评协会长。国务院领导和部领导到会带来了党中央、国务院和财政部党组对中国资产评估行业的殷切希望,“三代会”领导的讲话确立了行业发展的指导思想,提升了行业地位,扩大了行业影响,为行业发展指明了方向。

此次会议在行业发展中具有里程碑的意义。会长朱部长提出:要把评估行业建成一个深受社会尊重、享有诚信声望、无愧于市场经济的行业。确立了新时期评估行业发展的目标和定位。会议通过了修订后的章程,解决了多年来困扰行业发展的一些制度性障碍,为自律管理体制的创新打下了制度基础;会议选举产生了新一届理事会,健全了理事会工作机制,为协会工作和行业发展提供了强有力的组织保证;会议通过了行业发展规划,理清了工作思路,为行业发展明确了具体目标和措施。大会振奋了行业精神,鼓舞了行业士气,实现了评估人多年的共同心愿。

8月30—31日,协会三届一次常务理事会召开,健全了自律管理组织体系。成立了注册管理、教育培训、维权、惩戒、申诉、执业责任鉴定、专业技术援助、女评估师八个专门委员会,完善了理事会工作机制;审议通过了《中国资产评估协会会员管理办法》、《资产评估执业行为自律惩戒办法》、《中国资产评估协会资助研究课题管理办法》、《中国资产评估财务报告制度》、《中国资产评估协会理事会工作规则》、《中国资产评估协会常务理事会工作规则》、《中国资产评估协会会长办公会议工作规则》、《中国资产评估协会秘书长办公会议工作规则》等文件。理事会组织体系和工作机制的建立健全,为加强行业自律管理创造了条件、奠定了基础。

二、积极推进评估法制建设,为行业发展营造良好的法律环境

针对评估立法落后于评估实践和市场经济的现状,协会主动积极参与、协调配合多方力量,推进评估法制建设进程。

1.积极参与《评估行业管理条例》的调研和起草工作。2003年国办发101号文件明确提出,要加紧起草《评估行业管理条例》,2005年,《条例》正式列入国务院二类立法计划。根据国务院法制办和部领导的要求,正式成立由财政部等相关部门及中评协等协会组成的《条例》起草小组。协会积极配合条法司、企业司参与《条例》调研和起草的各项工作,汇编与评估有关的法律法规,翻译整理国外有关评估立法的资料,参加起草小组联合调研组,就条例起草有关问题赴贵州、重庆进行调研,组织考察团赴挪威、波兰考察国际评估立法情况。召开了《条例》起草会议,起草了《条例》草案。目前,草案已由财政部提交国务院法制办。

2.积极配合全国人大财经委推动评估立法各项准备工作。4月,在全国人大财经委召开的“国有企业改革和国有资产监管”座谈会上,中评协加快评估立法的呼吁,引起了人大财经委的高度重视。人大财经委专门就中评协的建议编辑了一期有关资产评估行业发展和评估立法的简报,在研究今年下半年工作计划时,把评估立法调研排上了议事日程。中评协应邀参加全国人大财经委调研组,就评估立法问题赴广东惠州、深圳进行调研,并于11月21—22日参加了全国人大财经委召开的“评估立法国际研讨会”。评估立法现已正式列入全国人大立法补充计划。

3.积极参与《公司法》、《证券法》等有关法律的修订工作。针对今年国家几项大的法律修订的时机,我们就其中有关资产评估的条款进行了认真而又充分的研究,提出了系统的、有针对性的修改意见和建议;重大问题及时报告领导进行协调,并主动与相关部门沟通,争取理解和支持。从十届全国人大常委会第十八次会议通过的《公司法》和《证券法》修正案来看,基本达到了预期目的,为评估行业发展打下了良好基础。

三、努力完善资产评估行业准入制度,加强行业监管工作

随着《行政许可法》及《国务院改变部分行政审批事项管理方式的决定》的实施,评估机构和注册资产评估师的管理方式发生了变化。为适应这一变化,协会主要做了以下工作:

1.配合做好机构审批工作。由于资产评估机构的设立审批纳入行政许可范畴,为适应行业管理体制变化,中评协发挥好行业协会在管理方面的作用和熟悉行业的优势,积极配合,认真做好财政部第22号令《资产评估机构管理办法》颁布实施相关的文件起草、组织协调、培训和备案审核等工作,机构资质准入管理已趋于规范。

2.严把注册资产评估师的入门关。随着注册资产评估师注册改为自律管理,中评协及时修订并发布了中评协[2005]90号文——《注册资产评估师注册管理办法》,更新了注册管理软件,不断完善注册管理工作程序,提高了注册管理水平。办理了首批注册珠宝资产评估师的注册工作,11月11日,召开第一届珠宝评估高层论坛,举行首批注册珠宝资产评估师颁证仪式。注册资产评估师注册管理也已步入规范。

3.加强自律监管工作。为了规范机构和评估师的执业行为,维护资产评估机构、注册资产评估师的权益和公众利益,中评协制定了《资产评估执业行为自律惩戒办法》等文件,建立了行业自律惩戒机制。按照国务院领导和部领导批示要求,调查处理了多家违规从事资产评估业务的会计师事务所和数名执业注册资产评估师。行业自律惩戒机制已建立和逐步完善,对于严肃行业纪律、规范执业行为、建立公众对行业的信心起积极作用。

四、进一步完善资产评估准则体系,加强评估理论研究

协会在2004年制定两个基本准则和《企业价值评估指导意见(试行)》的基础上,加强准则和理论研究,完善准则体系,为行业发展提供技术和理论指导。

1.针对评估行业热点问题,及时出台新的准则并进行具体指导。针对金融不良资产评估等行业关心的热点问题,组织行业力量和报告使用部门专家起草并发布《金融不良资产评估指导意见(试行)》,切实解决金融不良资产评估中存在的问题,获得评估行业、金融监管部门和资产管理公司好评。为便于评估从业人员和相关管理部门及时全面理解金融不良资产评估和企业价值评估两个指导意见,协会组织编写了两个指导意见的讲解,供学习参考。

2.创新准则制定方式,系统推进准则体系建设。本着程序性准则和专业性准则并重,具体准则、评估指南和指导意见等多层次齐步发展的思路,协会通过行业内外招投标方式组织专家力量起草机器设备评估、银行抵质押贷款评估、业务约定书准则、评估报告、评估程序、评估工作底稿、工作底稿细化项目、价值类型应用等准则,并根据需要追加银行资产评估和税基评估项目,全面推开准则制定工作。

3.围绕行业发展重点,加强评估理论研究和管理。围绕行业发展重点和协会中心工作,积极推动评估基础理论研究和对行业发展有重大影响的问题研究,重点加强了国际税基评估体制和理论的研究、国际会计准则公允价值应用比较研究、金融资产评估研究、司法评估研究、评估行业外部执业环境研究等。同时为了规范研究工作,协会还出台了资助课题管理办法,对课题经费、招投标、检查验收等做出了明确规定,有效地促进了课题研究的开展。

五、不断完善考试和培训政策,提高评估师专业素质

针对社会发展对评估行业的新要求,协会加强考试和后续教育培训工作,不断提高评估师专业素质。

1.积极做好考试工作。根据注册资产评估师执业及行业发展对人才队伍的需要,协会进一步调整考试政策,细化考试大纲,调整试题结构,已经基本形成了考试制度健全、考试教材实用新颖、命题趋向科学合理、管理不断创新的考试管理模式。2005年注册资产评估师执业资格考试考生共有3万人、9万多人科次报名参加,出考率为44.4%,全科通过率10.96%。

2.完善后续教育培训制度。在充分考虑我国评估师知识体系现状的基础上,中评协制订了《注册资产评估师后续教育培训大纲》、《注册资产评估师后续教育考核办法》等,完善了后续教育培训制度。

3.开展多种形式的考前及后续教育培训。为规范考前辅导,热忱服务考生,协会积极利用现代化手段,创造性地举办考前辅导网上培训班,有 1428名考生参加。另外,紧密结合实际举办后续教育培训班,强化“互动”式教学,效果显著:全国地方协会共举办培训班100多期;中评协直接举办后续教育培训班9期,培训学员近2000多人,其中,3期西部支持培训班,直接培训学员700多人,涵盖西部7个省,2期与相关政府部门和报告委托方联合举办。通过多种形式的培训,丰富了协会为会员提供服务的内容,密切了与有关部门的关系,提高了评估师的专业素质。

六、逐步建立健全会员管理体系,不断提高服务水平

会员管理、会员服务是行业自律管理的核心内容。协会主要做了以下工作: 1.做好会员管理工作。研究探索分级分类的会员管理体系,制定了《会员管理办法》,并做好相关配套工作。下发通知对团体会员重新统一登记,做好非执业会员入会相关工作,共办理26个省、市494名非执业会员申请入会复核和办证工作。

2.建立协会专家库。为加强行业专业建设,提高专业服务水平,协会决定建立“中国资产评估行业专家库”。为此,制定了《中国资产评估协会专家库管理办法》和《中国资产评估协会专家库专业分类试行标准》,并通过各种方式面向社会公开征集专家库专家,目前申请人数已达约360人。

3.建立维权制度,积极开展会员活动。协会成立了维权委员会,起草了工作细则,建立了会员维权的制度保障。为了建立会员沟通、交流的平台,一年来,协会组织评估之春晚会、女评估师沙龙、青年评估师沙龙等多项活动,丰富会员生活,增强行业凝聚力。

七、加强对外协调,为资产评估执业创造良好的外部环境

资产评估行业与政府部门有着广泛的联系,协会作为行业的代表,积极对外协调,维护评估师权益,营造良好的执业环境。

1.与公安部协调有关评估师法律责任界定问题。为维护评估师合法权益提供制度保障,经过协会积极协调,4月15日,公安部、财政部联合颁布《关于在查处经济犯罪案件工作中加强协作的通知》,对公安机关与行业如何加强协作、如何鉴定执业责任、慎用强制措施等问题作了明确规定。

2.积极与其他有关部门协调,扩大评估行业的社会影响。配合中纪委及驻部监察局调查研究行业的执业环境问题,并就如何改善行业执业环境提出建议。积极与银监会、林业局、文物局等部门就评估如何介入金融改革、林业体制改革、文物评估等进行协调。积极与统战部协调,配合做好行业优秀党外人士的培养工作,得到了统战部的充分肯定,造就了良好的社会影响。

3.积极与评估报告使用方沟通,充分体现评估本质。与国资委就国有资产评估中相关管理和政策问题进行沟通,取得认同;与证监会沟通,代表我国评估行业第一次在证监会举办讲座,获得好评。积极与四大资产管理公司、相关银行等沟通,以取得他们的支持和理解,更好地为金融改革服务。4.积极与部内有关司局协调,为财政改革发展服务。积极与企业司沟通,促进评估行政管理与行业自律管理相互配合、形成合力;积极与条法司沟通,就评估立法和相关法律法规的修改提出意见和建议;积极与行政政法司和教科文司沟通,研究行政事业资产管理中的评估问题;积极与金融司沟通,研究金融资产评估问题;积极与会计司沟通,建立日常联系机制,加强两个行业在理论和准则建设方面的协调;加强与税政司沟通,积极为在税制改革中发挥评估作用献言献策。

八、积极开展国际交流,提升中国资产评估协会在国际同行中的地位 2005年是我国评估界在国际事务中成果丰硕的一年,具体表现在: 1.国际地位和影响力日益提升。经财政部和外交部批准,中评协加入了世界评估组织联合会并成为常务理事;积极做好国际评估准则委员会常务理事工作,参与准则项目讨论,在国际评估准则的起草、修订等事务中发挥重要作用,使国际评估准则能够日益充分地反映我国经济和评估行业的需求。

2.与国际同行的关系更加密切。进一步加强与国际上较有影响的同行协会间的联系与交流。2005年,协会派出会议及考察团组8个,28人次;培训团组2个,32人次;接待来访代表团6个。取得2006年国际评估准则委员会秋季年会的承办权。与美国价值分析协会、韩国鉴定评价协会、波兰联邦评估协会签订了多项合作备忘录,主要内容包括:明确双方加强评估行业信息交流,加强行业管理制度、评估理论研究、评估准则、企业价值评估培训等方面的交流与合作。

3.对国际经验学习借鉴的针对性不断增强。在安排出国考察时,充分考虑行业发展需要,主题日益明确、针对性不断加强、出访专题考察报告质量明显提高。为更好地借鉴国际经验,协会编发了6期评估行业国际发展动态,组织力量翻译了2005版国际评估准则序言。其中,国际动态第1期介绍了国际评估准则委员会主席John Edge的《公允价值已成为公认计价基础》,部领导专门作出重要批示。

九、充分发挥期刊及网站的作用,加大行业宣传和信息化建设力度 宣传“窗口”是社会了解资产评估行业不可替代的重要手段。协会充分发挥期刊、网站和信息网络等的作用,围绕协会和行业的热点问题和重大事件,加强宣传,扩大了行业影响。

1.行业宣传有声有色。今年以来通过新华网、中央电视台(一套、二套)、中国教育电视台、人民日报、经济日报、中国证券报、中国财经报、国有资产管理杂志等媒体,对“三代会”、执业考试等重要会议、活动进行了10多次宣传,影响广泛,效果良好。如,中央电视台1套新闻联播播出了黄菊副总理出席“三代会”并发表重要讲话的情况,“三代会”展板在部里展出,获得好评,珠宝评估论坛召开期间,中央电视台2套和各大媒体也纷纷采访报导。

2.发挥期刊和网站的窗口作用。2005年,期刊正式分为专业版与综合版,按月交替出版,并建立了杂志通联网络,加大行业重点工作的宣传力度。改版后的期刊,专业版保持了原有的风格,新开的综合版重点报导中评协及地方协会组织的各种行业活动,形式更加活泼,信息量更大,有助于社会各界全面了解资产评估行业发展和协会建设的情况。此外,协会还优化网站栏目,开辟了“三代会”专栏,进行重点宣传。

3.信息化建设加快步伐。为了加强行业信息化基础建设,协会重点加快了对财务、注册、考试应用软件的开发,初步启动行业专业数据库建设,努力构建行业发展需要的信息化平台,提高了管理的科学化程度,促进了行业监管、服务水平的提高。

十、进一步加强协会秘书处建设,培养一支符合行业管理需要的队伍 秘书处是行业发展的组织者。今年以来,协会大力加强内部建设,完善了各项规章制度。

1.先进性教育成效显著。顺利完成了党的先进性教育各阶段任务,协会每个党员都结合党的先进性和具体岗位要求,提出了先进性目标。积极开展以“感动”为主题的征文、青年恳谈会和演讲等丰富多彩的活动,增强了凝聚力,精神面貌焕然一新,工作作风明显改善,党员的先进性得到进一步体现。

2.稳步推进协会人事制度改革。在了解国家有关人事政策及充分调研的基础上,起草、修订和完善了一系列人事制度改革方案及5个配套办法,如《中国资产评估协会聘任聘用工作暂行办法》等,逐步推进人事管理制度化和规范化。严格按照资格审查、民主推荐、民主测评、谈话推荐考察及演讲等环节,进行协会中层干部选拔工作,为合理公正的选拔任用干部提供了客观详实的参考。目前,任前公示已经结束,协会中层干部年底已全部到位。

3.加强财务监督管理。进一步完善了协会内部的财务管理规章,实行了财务工作报告制度,主动接受会员和行业主管部门的监督指导,做到财务公开、透明,让会员放心,让财政部放心。在“三代会”上向会员报告2004财务工作报告,10月通过部办公厅的内审。

2006年工作要点

2006年是中评协全面贯彻落实黄菊副总理讲话和“三代会”精神,推动协会和行业建设全面发展的关键一年。协会全体人员,必须认清形势,积极进取,团结拼搏,为实现黄菊副总理对资产评估行业寄予的厚望而努力,进一步开创行业发展的新局面。要以把行业办成一个“深受社会尊重、享有诚信声望、无愧于市场经济的行业”为目标,围绕诚信建设的主线,建立并夯实行业法律法规体系、职业道德和资产评估准则体系、评估领域的开拓创新体系、国际先进经验借鉴体系等四个“支柱”,重点抓好评估立法推进,强化队伍建设和执业机构、执业评估师队伍的监管,完善准则体系, 加强评估师后续教育等工作,全面提升行业的社会公信力,推动评估行业持续健康发展。

一、继续贯彻落实“三代会”精神,提升行业公信力

中评协“三代会”是在我国资产评估行业发展的关键时期召开的一次重要会议,黄菊副总理的重要讲话指出了新时期资产评估行业的主要任务和改革发展的方向,认真贯彻、落实“三代会”精神和黄菊副总理的重要讲话,要作为2006年中评协的重要工作,切实落在实处。

1.继续认真贯彻落实“三代会”精神,充分发挥指导思想作用。贯彻落实“三代会”精神,是资产评估行业今后一个时期的重要任务。中评协要继续认真研究黄菊副总理讲话的精神实质,研究如何把国务院领导和财政部领导的讲话精神落实到协会各部门和行业的工作中去,同时组织专家和业内人士解读黄菊副总理的讲话精神,深刻领会讲话精神。要号召各地评估协会、各资产评估机构紧密联系本地区和本单位工作,联系评估行业实际,把“三代会”精神转化为做好资产评估行业各项工作的强大动力。

2.紧密结合经济体制改革的要求,围绕服务于市场经济和财政工作做好课题研究, 提出专题建议。认真研究国有企业改革、投资体制改革、金融体制改革等领域中的新问题,以及财政改革的重点和热点问题,做好相关评估的研究工作,提出相关的建议,积极主动促进资产评估参与市场经济和财政工作的力度和深度,充分发挥资产评估在市场经济和财政工作中的服务保障和智力支持作用。

3.开展形式多样的活动,提升行业公信力。通过开展座谈会、征文等活动,增强评估人的使命感和责任感,牢固树立依法执业和诚信执业的理念,模范地执行行业法规、制度和执业准则,将独立、客观、公正执业作为行业的生命线,切实维护行业尊严。通过贯彻会议精神,充分发挥资产评估服务于市场经济、服务于改革发展的作用,做强做大资产评估行业。

二、进一步推进评估立法工作,加强法制建设

继续配合部条法司、企业司和国务院法制办,做好《评估行业管理条例》的各项工作,推动《条例》出台并认真做好《条例》出台后的释义、宣传和培训工作。配合全国人大常委会做好评估立法的理论研究、调研和考察等各项工作。继续为《条例》和评估立法准备一批基础资料,包括相关法律法规汇编、历年出国考察资料汇编、国外有关评估行业立法的资料汇编等。关注《国有资产法》、《合伙企业法》等法律的起草和修改,提出有关意见和建议,以巩固评估的法律地位,扩大影响,保障权利。

三、加强队伍建设, 提高注册资产评估师的素质

以提高注册资产评估师素质为目的,以人为本,继续加强考试、培训、职业道德和执业评估师后续教育工作。

1.继续完善考试制度。加强考试相关问题调研,为解决好生源、宣传等存在的突出问题掌握第一手资料。积极与人事部协调,继续完善考试制度,改革考试政策,研究并提出与会员分类管理体制相适应的考试体系。加大考试宣传力度,建立中评协和地方协会的责任制,上下联动,做好注册资产评估师和珠宝执业资格考试的组织工作,把好注册资产评估师的入门关,以适应不断扩大的行业对评估师人才的实际需要。

2.完善培训制度。制定评估行业人才培养战略目标,适时调整大纲。加强资产评估学科院校建设,加大理论研究力度,进行教材、课程、后续教育培训体系建设,培养师资队伍。强化后续教育培训管理,建立后续教育培训信息数据库,逐步实行个人接受后续教育培训报告制度,建立科学规范的后续教育质量监督考核体系,及针对性培训、标准化管理、目标化培养、以效果衡量成绩的培训机制。

3.建立多元化的后续教育培训模式。利用现代培训手段,对行业发展过程中呈现的新制度、新知识、新准则、新技术、新法规进行重点培训,注重职业道德教育,建立岗前培训和非股东评估师培训制度,加强对执业人才、管理人才、具有国际竞争力的高端人才三支队伍的建设,全面提升评估师整体素质,不断适应和满足市场新的要求,逐步建立起教育、制度、惩戒相结合的执业队伍建设体系。

四、广泛利用各种资源,继续完善评估准则体系

充分利用各种社会资源,总结、完善2005年准则招标工作,进一步完善评估准则体系。

1.完善准则招标工作,进一步规范准则制定程序。研究评估准则项目组成员形成合力的方式、各项目组互动的方式、协会在招标工作中发挥作用的方式,使招标工作真正调动社会各界积极性,促进准则制定工作。

2.完成准则制定任务,加强准则体系建设。做好第一批准则招标项目的协调和征求意见工作。完成机器设备、业务约定书、评估报告、工作底稿、评估程序等准则及工作底稿细化指导意见等项目正式文件的发布工作。加强与金融监管部门及金融领域的协调,促进抵质押评估准则项目尽快发布。根据行业发展需要、准则体系规划和行业研究力量情况,2006年年中开展第二批招标项目。

3.完善准则联络员制度,建立一支懂专业精通管理的队伍。充分发挥联络员在中评协与地方协会、协会与执业界之间的桥梁作用,吸收评估一线人员参与准则的制定和征求意见工作,使准则充分反映执业界的需求,使执业界了解准则制定过程,促使准则得到认真贯彻落实。加强对准则联络员的培训,提高联络员专业素质,建立地方协会专业队伍。

五、继续规范资质资格管理,进一步强化自律监管

2006年,在资质资格管理方面,要坚持制定制度和贯彻制度并重,进一步强化自律监管工作,逐步建立与市场经济和行业发展要求相适应的自律管理体制和机制。

1.继续把好准入关。继续贯彻执行《资产评估机构审批管理办法》,协助部企业司出台22号令的解读,协助做好评估机构设立的审批工作,协助证监会和财政部出台资产评估机构从事证券业务资格管理办法,同时继续做好评估师注册管理和换证工作,把好准入关。

2.建立评估机构的评价及信息披露机制。为了更加科学的对资产评估机构的综合情况进行评价,帮助管理部门和潜在客户了解资产评估机构的总体状况,组织研究并出台资产评估机构综合评价体系,理顺信息披露渠道,促进评估机构提高执业质量。

3.健全执业质量自律监管体系。制定《资产评估行业执业质量检查制度》、《资产评估行业执业质量投诉举报制度》、《注册资产评估师(珠宝)注册管理办法》等文件,强化事前、事中、事后的日常监管,2006年重点对上市公司的评估报告进行跟踪和检查。

4.继续完善注册监管方面的制度建设。完善机构内部治理结构,加强注册日常管理,做好涉及评估的各类案件的查处工作,促进行业整体执业质量的提高。

六、加强评估专业指导工作,促进专业服务水平提高

加强与行业行政主管部门的联系,组建专家库队伍,及时研究行业发展中的重大问题,为整个行业提供专业指导。积极研究评估收费问题,主动与国家发改委等相关政府部门协调,组织力量对1992年颁布的《资产评估收费管理暂行办法》进行修订,为行业公平竞争创造良好的制度环境。广泛听取行业内外各方面的意见,充实、完善内容和结构,做好《资产评估操作规范意见(试行)》修订工作,进一步规范评估操作程序,提高专业服务水平。重点对企业价值评估指导意见和无形资产评估准则等准则实施过程中的问题和效果进行跟踪和调研,了解行业需求,提出准则的修订建议。加强新评估领域的专业研究与指导。

七、完善会员管理体系,维护会员权益

继续完善会员管理体系,充分发挥好行业自律管理的作用,增强行业的凝聚力。

1.进一步完善会员管理体系。组织实施会员分级管理办法,对会员发展与服务进行专题调研,进一步完善会员管理体系,建立资深会员队伍,做好首批资深会员的评定工作。

2.研究建立会员诚信档案制度和诚信监督体系。在调查研究的基础上,研究制定会员诚信档案管理暂行办法,采集诚信档案的基础信息,逐步建立起执业者失信和处罚记录、披露的监督体系,提高会员诚信执业的自觉性,提升行业公信力。3.关注会员需求,做好会员服务和维权工作。充分发挥协会的桥梁和纽带作用,通过问卷调查、座谈会等形式,构建多方位有效沟通的平台,倾听会员意见,反映会员诉求。研究维护会员依法执业的具体措施和办法,建立健全维权工作机制。重点研究建立特别团体会员维权公约机制。

4.研究提出执业会员分专业管理办法。为了适应评估专业发展和行业发展对评估师新的需要,我们将在实施新的会员管理办法的基础上,研究提出执业会员分专业管理办法,根据不同专业领域对资产评估的不同需求,以及注册评估师的专业特长、知识结构、执业经验等,按照机器设备评估、企业价值评估、不动产评估等专业领域,将执业会员划分为不同类别,并进行相应管理。

八、加强信息化建设,搭建评估行业交流平台

完善网络系统建设,建立地方协会网站平台,推广秘书长终端,为领导决策提供信息支持,提高地方协会信息化水平。继续完善注册、财务、考试软件开发,完成对机构的项目管理和行业监管的软件,开发培训管理软件,研究建立注册资产评估师IC卡制度。积极推进法律法规、宏观经济、上市公司、价格等数据库建设。出台信息员管理办法,建立信息员队伍。优化网站栏目,建立英文网站,拟在2006年协会重新设立两周年时进行改版,对部分栏目增加、修改、调整以适应行业发展的宣传需要和应用要求。

九、加强理论研究和宣传工作,提高社会认知度

围绕行业外部执业环境、行业自身发展、行业如何服务经济改革和发展等关系行业发展的重大问题,征集、筛选一批课题,组织专家加强行业基础理论研究。举办“资产评估论坛”和专题研讨,重点加强物业税评估等新的评估领域、市场环境、行业收费、质量管理、规范执业等行业重大问题的研究,为行业发展提供理论支持。围绕协会和行业的重点工作,将经常性宣传与重点宣传结合起来。重点加大“国际评估论坛”的宣传力度,扩大行业影响。继续抓好通联队伍建设,召开期刊第二次全国通联工作会议,交流经验。利用期刊和社会媒体,力求把握协会工作重点、难点和亮点,使协会成为行业的窗口、与外界沟通的桥梁,提高社会认知度。

十、加强与有关部门的协调,创造良好的外部环境

借“三代会”的东风,做好与国务院法制办的沟通协调,争取《条例》早日出台;做好与全国人大财经委的沟通协调,加快评估立法的进程;做好与银监会的沟通协调,争取金融领域的评估有所突破;做好与最高法院的沟通协调,配合最高法院起草关于审理中介机构民事责任案件的司法解释工作;做好与中纪委的沟通协调,争取有关改善中介机构执业环境的文件早日出台;做好与民政部、统战部等部门的沟通协调,反映行业诉求,维护行业权益,使有关部门更好地支持评估行业。此外,要做好与评估界的各级人大代表、政协委员及优秀党外人士的联络工作,摸清评估行业党派构成及人大代表、政协委员的情况,上半年召开一次“评估行业人大、政协委员及优秀党外人士座谈会”,邀请统战部参加,争取社会各界的支持和理解,扩大行业影响。

十一、加强国际交流,提升行业形象

做好“国际评估论坛”的筹备召开工作,扩大影响力;加强对行业国际型人才培养的研究,积极落实已签订的备忘录,采取请进来、走出去等办法,不断增强涉外培训力度,为行业国际型人才的培养进行有益探索和实践;加强对国际评估发展动态及国际相关评估准则的研究,重点开展对国际评估准则、美国USPAP和欧洲评估准则的研究;认真履行国际评估准则委员会和世界评估组织联合会常务理事的职责,继续加强并不断扩大与国外同行的联系与合作,增进相互了解,寻求合作机会,提升行业的国际影响力。

十二、加强协会建设,改进工作作风

一是健全理事会工作机制。充分发挥理事会及各专门专业委员会的作用,并根据行业发展需要,设立新的专门、专业委员会,不断完善工作机制,做好理事和常务理事会的各项工作。二是继续推进人事制度改革工作。将修订完善的协会人事制度改革方案报部人事司审批后,分阶段分步骤实施,实行轮岗制度,逐步建立竞争择优、能上能下、能进能出、严格监督、差别待遇、充满活力的协会用人机制,充分调动职工的积极性。三是健全协会内部管理制度。根据财政部批准的协会内设机构设置及职责范围,拟定协会岗位划分及各岗位主要任务和职责,实施岗位责任制,探索中介行业基层党组织建设的模式和有效途径,加强协会及内部各部门的管理,确保协会运转高效。四是理顺中评协与地方协会的关系,指导并协调地方协会建设。通过加强协会内部建设,改进工作作风,增强为会员服务的意识,提高工作效率,推动资产评估事业健康持续发展。

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