学校党风廉政工作计划(共8篇)
1.学校党风廉政工作计划 篇一
一、指导思想
坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建,以深化社会满意工程为抓手,认真推进廉政文化进校园工作,以加强学校领导班子的廉政建设为重点,不断深化我校的党风廉政建设及行风建设,为学校的健康发展提供坚强保障。
二、工作目标
本年度,学校党支部和行政一起,将学校党风廉政建设工作和其他工作一起部署、落实、检查和考核,认真落实职责,深入推进我校的党风廉政建设工作。
三、工作目标与措施
1、严格实行校务公开,自觉接受群众监督
充分发挥校务公开栏的作用,将基建项目方案、大宗物质采购情况、新制定和修改的各种管理方案、评优推先、晋级情况等在校务公开栏内公布,自觉接受全体教职工的监督。
2、继续实行各项工作检查通报制度
为切实改变干部、教师、职工的工作作风,提高办事效率,学校将继续实行教学工作、德育工作、安全工作、财务工作的检查、抽查制度,并将检查情况在全体教职工大会上进行通报,对违反纪律和工作落后的教职工给予点名批评,并按学校制度给予相应的处罚。
3、成立领导机构
为切实加强我校党风廉政建设工作的领导,学校成立党风廉政建设领导小组,组成人员如下:组长:曾大玉 成员:邵发亮、袁盛春、陈灵、严崇云、黄兰英
4、加强制度建设,落实纪律要求
党支部将师德建设、廉洁自律等要求印发给每个党员干部,严格规范执教、执政行为,坚决杜绝铺张浪费现象。完善物质采购和发票报销制度,建立合理的监督制度,杜绝腐败现象的发生。
5、加强宣传,增强法律意识和法制观念
以树立正确的科学发展观为主题,开展好对党员干部正确的政绩观和权力观教育。着力抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》的学习教育,将两个条例分发到每个党员手上,增强他们的法制观念和法律意识,永葆党员的先进性,增强拒腐防变的能力。充分利用学校的多媒体、橱窗、板报等阵地,大力宣传廉政建设。
党风廉政和行风建设需要我们一直不断的努力下去,做好我们的工作,在不断的发展中,我们会得到更大的进步。学校发展好了,我们祖国的明天才会有希望。做好党风廉政和行风建设是我们一直不断的发展下去的最好的保证。不断加强学校党风廉洁和行风建设,一定会做的更加的好,迎来我们学校持久不断的发展下去!
2.学校党风廉政工作计划 篇二
一、中职学校党风廉政建设现状探析
近年来, 中职学校认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》[1]的过程, 在加强党风廉政建设、落实项目责任制、完善招生、促进就业、教育收费等方面取得一定的成效。但随着中职学校的办学形式从半封闭走向开放, 与社会的联系日益紧密, 中职学校这片净土不可避免地受到各方经济利益关系的影响和侵蚀, 如在基建工程、国家助学金发放方面就曾出现过不利中职学校健康发展的问题, 探究其原因如下。
1. 思想认识不到位, 教育活动就收效甚微。
党风廉政建设工作是否真正落实到位, 学校负责人的思想认识有没有到位是关键。把党风廉政建设等同于一般性工作, 具体指导和检查没有落实到位, 重表面形式的教育, 轻实质的教育指导, 是直接导致学校党风廉政建设收效甚微的直接原因。[2]
2. 制度执行不得力, 政策条文难以落实。
学校的制度建设缺乏科学指导, 制度执行力度不够, 责任制考核结果与干部教师的奖惩、选拔任用脱钩, 有规定无惩处, 不少制度成为一纸空文。
3. 监督体制不健全, 民主监督浮于形式。
学校的监督体制不健全, 民主监督只闻其名而无其实, 党风廉政建设任重道远。
二、以科学发展观统领中职学校党风廉政建设
以科学的态度全面、协调、可持续地开展工作, 是科学发展观的核心思想。所以, 党风廉政建设应以科学发展观为统领, 坚持全面、协调、可持续发展的基本要求, 加强教育的整体性, 完善制度的系统性, 提升监督的实效性, 克服教育不扎实、制度不健全、监督不得力的现象, 推进党风廉政建设向纵深发展。
1. 全面构建反腐倡廉制度。
胡锦涛同志在中纪委十六届五次全会上发表重要讲话就指出:“进一步加大预防腐败的工作力度, 必须继续在加强教育上下功夫, 使领导干部自觉拒腐防变, 带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫, 推进反腐倡廉工作的制度化、法制化;继续以改革统揽预防腐败的各项工作, 通过深化改革、创新体制, 从源头上预防的解决腐败问题。”[3]制度的导向、规范作用具有预防腐败、惩治腐败的双重功能, 应坚持用制度管权、管事、管人, 提高针对性和可操作性。在预防和惩治腐败体系建设中, 在抓完善教育体系和监督机制的同时, 按照规范制度、规范操作细则、规范监督办法系统配套的思路, 重点抓好制度体系的建设。重大问题由集体决策制定, 方可减少决策失误;制定廉政谈话制度, 形成结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效的制度链, 全面规范教育教学。要狠抓制度的落实, 加强执行制度的责任追究工作, 在工作考评中对贯彻落实制度情况进行检查。要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构, 形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制, 保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”[4]从具体上讲, 就是建立和完善、规范单位的行政权力 (内部管理权) 运行制度, 建立完善中层正职以上干部廉政档案。在换届时, 领导干部要按照《党员干部严守换届纪律承诺书》, 广大党员自觉执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求, 严守换届纪律等。
2. 多方位协调开展反腐倡廉工作。
(1) 加强多方监督职能, 坚持惩治、防范并举方针。一是加强党内监督。学校党组织要定期报告工作并接受党员监督, 健全党的组织生活, 落实领导干部民主生活会制度、党员民主评议制度、民主评议党员领导干部制度、领导干部重大事项报告制度等。二是加强组织监督。落实学校各项决策、议事程序, 完善决策、执行、监督相协调的机制, 强化全程监督。从源头上抓起, 人事选拔、任用前注重民主测评, 任前公示, 并把任用中的失察、失误列入履行党风廉政建设责任制的内容加以考核和追究。从源头上预防腐败, 按程序签订党风廉政建设责任书, 各职能部门随时自查, 分管领导不定期抽查, 学校年终全面检查。基建工程和大宗物资采购等项目在签订合同的同时签订“廉政保证书”, 有效预防行贿受贿行为的发生。[5]三是加强民主监督, 把权力置于阳光下, 让教职员工监督权力的运行。以教代会为校务公开的载体, 形成最直接、最有效的监督体系。凡涉及学校教育教学改革、财务管理、基本建设、大宗物资采购、食堂管理、干部选拔任免、职称评聘、评优评先、奖助学金发放等关系师生切身利益的重大问题均纳入校务公开的内容, 充分接受师生监督。 (2) 加强反腐倡廉教育, 提高廉洁自律意识。加强廉政教育是做好党风廉政建设的首要途径, 通过教育使人不愿为恶, 自觉向善, 做好班子和师生的教育工作。一是立足领导干部, 加强理想信念、党纪国法、勤政廉政等廉政文化的教育, 紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂, 认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育, 大力加强政治品质和道德品行教育, 开展维护党纪、维护党的纯洁性教育。督促抓好《廉政准则》的落实, 促进党员领导干部廉洁从政;领导班子思想统一了, 才能有效地制定相关的规章制度。教育、引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律, 自觉同以习近平为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。[6]二是面向教师, 加强师德、师风建设, 培育他们爱岗敬业、刻苦钻研、严谨治学、为人师表的高尚情操, 使广大教师做到“学为人师, 行为世范”。三是面向学生开展廉洁专题教育, 引导学生树立“廉洁光荣、腐败可耻”的观念。四是开展“廉政文化进校园”教育活动, 营造浓郁的校园廉政文化氛围, 不断构筑思想道德防线。
3. 以人为本, 可持续进行反腐倡廉工作。
坚持以人为本, 倡导全面协调可持续发展, 促进经济社会和人的全面科学发展。要围绕“人”这个核心来开展反腐倡廉工作, 把人作为反腐倡廉工作最积极、最能动的要素。无论出台制度、部署工作, 还是处理问题, 始终把实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益作为出发点和落脚点。围绕促进人的发展这个目标开展反腐倡廉工作, 为师生办实事, 解难事, 做好事, 把矛盾化解在基层, 把问题消灭在萌芽阶段。完善建立学校的党务校务公开工作体系。学校在改造学生宿舍、综合实训大楼等基建工程, 大宗教学物资、教学实验、实习设备、食堂管理等项目的运作中, 都要实行公开招投标和政府采购, 做到公开、透明、公平竞争。严格按照招投标文件执行, 可避免出现违纪违规问题。
坚持创新, 推进党风廉政建设发展。要针对新形势下腐败现象产生的特点和规律加强全局性、前瞻性问题的研究, 以创新的思路, 科学的对策来积极探索有效惩治和预防腐败的办法, 坚持点上筑牢, 线上延伸, 面上拓展, 构建完善的体系, 创新反腐倡廉体制机制, 推进学校党风廉政建设可持续发展。[7]只有在科学发展观的统领下与时俱进地开展好党风廉政建设在教育、制度、监督、惩治等方面的工作, 才能真正妥善解决好办学过程中的矛盾冲突, 为教育事业又好又快地发展营造风清气正的良好氛围。
参考文献
[1]中央纪委监察部教.建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要[M].北京:中国方正出版社, 2007.
[2]林素琴, 马志远.以科学发展观指导高职院校的党风廉政建设工作[J].淮海工学院学报, 2010, 8 (5) :8-10.
[3]胡锦涛.中纪委十六届五次全会讲话[N].人民日报, 2005-01-12.
[4]中共中央纪律检察委员会.坚持惩防并举更加注重预防深入推进党风廉政建设和反腐败斗争——中共中央纪律检察委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告[J].求是, 2007, (21) :41-47.
[5]竹立家.大部门体制:从源头上遏制腐败[J].廉正瞭望, 2008, (2) :16-17.
[6]胡锦涛.深入贯彻落实以人为本执政为民理念扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争[J].人民检察, 2011, (2) :1.
3.学校党风廉政工作计划 篇三
关键词: 学校 党风廉政 反腐败
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话,站在党和国家全局高度,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,在此背景下,学校党风廉政建设和反腐败工作也面临着诸多新挑战,如何适应国家反腐新形势的需要,进一步提高学校党员领导干部廉政作风建设和“防腐、拒腐”能力,对于增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为学校全面深化教育教学改革和科学发展提供坚实有力的政治保障意义重大。
一、学校党风廉政建设和反腐败工作目前存在的主要问题
㈠ 思想认识上存在不足
目前,学校教职工对党风廉政建设工作还存在一些错误认识:一是,认为学校人员普遍受过良好教育具有高学历,自身法制意识强,出现腐败问题的可能性不大,即使出了问题,也只是个别现象,并没有引起足够的重视。二是,认为学校的资金使用和企业不同,主要是财政资金拨款,项目建设也是严格按照上级要求通过招标方式进行,在资金的使用上学校没有太多的主动权,因此也不会出现腐败问题。三是,认为学校的主要任务是教育教学工作,反腐倡廉是纪检监察部门的事,和自己关系不大,所以主动参与反腐倡廉教育的积极性和主动性不高,以教学管理工作忙等借口逃避参加教育活动。
㈡ 在廉政制度建设上还存在不足
一是,有些学校在落实党风廉政责任制上,没有结合自身实际,只是照搬上级的文件、制度等内容,特别是一些教育部门和企业双管的学校,党风廉政建设工作由上级企业主管,一些制度、政策并不直接适用于学校,并且笼统强调多,具体的措施少,这样一来一旦出了问题,很难追究责任,造成相互推诿、扯皮。二是,一些学校的行政规定没有同责任制相挂钩,具体责任没有明确和细化,更没有将责任落实到人,造成“制度上的了墙却落不了地”的尴尬局面,导致制度难以实施。
㈢ 在反腐败工作上还存在不足
一是,重形式轻实质,纪检监察部门没有履行好应有的监督责任。有的纪检部门针对反腐倡廉工作,只是组织开会学习,传达一下上级精神,没有更多的落实跟进措施,工作效果如何没人过问,或者对监察项目不了解,梳理出的问题风险点和关键点不准确,不能很好地对项目进行有效监控,从而起不到风险防范作用。二是,监督体系不健全,民主监督流于形式。部分学校不注重党务公开、校务公開工作,重大决策直接由校领导决定,甚至只由“一把手”决定,没有征求群众意见并接受群众监督,或者即便征求群众意见,但反映问题的渠道不通畅,得不到学校领导的重视,这些都可能为滋生腐败提供土壤。
二、新形势下我校党风廉政建设和反腐败工作实践和探索
㈠ 加强党风廉政宣传教育,筑牢防腐拒变的思想底线
1、注重党员领导干部廉政教育
重视思想教育是我党的优良传统。毛泽东同志曾指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”在这一点上我校党委始终重视领导干部防腐廉政教育工作,从世界观、权力观和价值观入手,着力打造思想过硬、忠诚可靠、敢于担当、清正廉洁的干部新形象。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动等,组织领导干部学习反腐倡廉教育读本以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规等内容。同时,配合学习优秀领导干部先进事迹,党员干部违纪违法典型案例,观看反腐教育影片等以先进典型人物为标杆,激励领导干部学典型、找差距,以反面典型人物为镜鉴,汲取教训,守住底线。在教育过程中,每名学习的干部还要亲自撰写学习体会,谈认识、谈感想,通过深挖自省,加深学习教育效果。
2、增强基层党组织的理想信念和革命传统
坚定理想信念、坚守共产党人的价值追求,是共产党人安身立命的根本,也是党组织建设的根基。在迎接中国抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年之际,我校以“京华英雄”和“我的价值观”两条主线开展微故事和宣讲活动,弘扬社会主义核心价值观,传递正能量,并组织观看《百团大战》,参观中国人民抗日战争纪念馆、焦庄户地道战遗址纪念馆,举行集体宣誓重温入党誓言,通过学习先烈们不怕牺牲,舍身忘我、无私奉献、心系群众的革命精神,强化作为一名当代党员的荣誉感、使命感和责任感,充分发挥党员先进模范带头作用。
㈡ 强化党风廉政责任制,确保党员干部廉洁自律
1、贯彻民主集中制,强化责任落实
首先,坚持党委统一领导,党政齐抓共管。每年根据领导班子调整情况制订相应的《“一岗双责”责任与工作分工》和《党风廉政建设和反腐败责任分工》,坚持“谁主管,谁负责”的原则,层层落实,并要求领导干部要以身作则、清正廉洁,对学校和部门的党风廉政建设敢抓敢管,真抓实干。二是,落实民主集中制,有效减少发生腐败问题的发生。我校凡事涉及重要人事任免、重大决策、重大项目安排和大额度资金运作事项都必须经过领导班子集体讨论决定,必要时还需教代会通过,有效防止暗箱操作、“一言独大”可能带来的决策风险。
2、促进领导干部廉洁自律
我校每年定期组织召开党员民主生活会,党员干部以深入查摆自身问题、深挖思想根源为重点,运用批评与自我批评的思想武器,从思想上,从个人履职尽责上查找差距。对于部分党员身上存在的问题,学校党委既要通过谈心谈话进行帮扶教育,也要通过诫勉督导起到警示作用,使全校党员干部在作风建设上取得明显效果。
㈢ 加大纪检监察工作力度,推进反腐败工程建设
1、开展效能监察工作,强化风险防控
学校纪委坚持“前期充分调研,中期全程跟踪,后期督促落实”的工作思路。前期选题立项阶段,围绕学校重点工作、围绕教职工关注的热点进行调研;在项目实施阶段,纪检部门全程参与其中,针对一些技术性的问题还专门聘请专家协助开展工作,并做好相关记录,确保过程依法合规,资金使用安全到位;在结项阶段,对项目中可能出现的問题和潜在风险点及时进行反馈,并督促相关部门进一步查疏堵漏,建章立制,整改落实。
2、重视信访举报工作,维护校园和谐稳定
我校信访工作严格按流程办理,教职工(包括离退休人员)向校领导反映问题可随时接待,遇特殊情况不能接待则另行安排时间。校外人员反映问题,视问题内容确定接待人。来信来访涉及党政一把手的问题,交叉接待或转上级组织部门接待,涉及领导班子副职的问题,由党政一把手或学校纪委负责人接待。负责接待的人员统一填写《信访登记表》并对反映的问题及时给予答复。力争将反应的问题发现在萌芽,解决在初期,防止事态扩大,影响学校和谐稳定。
㈣ 注重民主管理和监督作用,使权力运行更加公开、透明
学校党委每年通过调查问卷、集中座谈等形式,深入一线教工群众,了解教职工对党委、纪委工作的认可程度,通过调研反馈,我校党建工作整体是好的,也得到了群众认可,但在诸如制度建设、民主监督、权力透明、深入群众等方面与教职工的期盼相比还有一定差距。这些通过基层调研得到的反馈,为党委工作更加贴近群众,全心全意为群众服务提供了改进方向,也是我们能够顺利开展好“群众路线教育”、“三严三实”专题教育等活动的基础。
㈤ 积极培育廉政文化氛围
校园文化建设是一项长期积累的任务, 我校坚持以树立全校师生社会主义核心价值观为基石,以师德、师风建设为契机,将廉政文化融入到校园文化建设当中,引导教职工和学生树立起“廉洁”和“廉耻”感。一方面,通过举办青年学生业余党课学习班,传统文化进校园讲座,倾听“最美北京人”宣讲团成员的感人故事等活动,用社会主义先进文化、和谐文化抢占广大青少年的思想“阵地”,在班子中,课堂上,校园里形成以廉洁为荣的浓厚氛围。另一方面,加强培育教工群体的廉洁氛围,通过在办公楼层悬挂廉洁文化展板,组织观展、观影、读书、座谈等形式,使教职工耳濡目染,接受廉政文化熏陶。逐步培育起“崇法尚德,廉洁如水”的校园文化,并在长期的积沉中,将廉洁理念渗透到每个师生心田,让廉洁成为每个人的一种内在需求,成为一种人生精神。
三、结束语
党风廉政建设和反腐败工作是一把手工程,也是推进教育改革、管理改革、和谐稳定发展的坚实保障。首先,学校党委要紧紧牵住管党治党主体责任这个“牛鼻子”,始终把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,努力推动主体责任落实;其次,领导干部要形成向党中央看齐、向党章党纪党规看齐、向法律看齐的“看齐意识”,不断提高自身免疫力;第三,要始终把纪律和规矩挺在前面,做好党员干部的早期教育,重在预防;第四,要有良好的制度保障作为支撑,构建起符合工作实际,惩防一体的反腐败机制。以上是我校在党风廉政建设和反腐败工作实践中的一些经验和做法,希望可以为大家提供一点启迪。
参考文献:
[1] 王岐山,《深入学习贯彻党的十八大精神 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告》,《中国监察》,2013(5):9-12
[2] 陈利荣,《加强党风廉政教育 促进和谐校园建设》,《学校党建与思想教育月刊》,2008(9):24-25
[3] 张由涛,李强. 试论预防腐败工作中的风险防范管理新机制[J]. 中国监察. 2009(06)
[4] 岂振玲. 党风廉政风险防范管理路径[J]. 新长征. 2009(03)
4.学校党风廉政建设工作计划最新 篇四
学校党风廉政建设工作计划(一)
一、指导思想
贯彻落实党的和自治区相关会议精神,以科学发展观为指导,以“办人民满意的高中”为宗旨,以廉洁教育为重点,以制度建设为根本,以落实责任为载体,以群众关心的热点和难点问题为切入口,坚持教育与治理并重,引导与监督并举,积极探索完善学校党风廉政建设和行风建设工作机制。
二、工作目标
1、廉政建设进一步优化,社会满意度有提高。
2、党风教风进一步纯正,师德形象有新提升。
3、办学行为进一步规范,行风评议有新提升。
三、工作措施
(一)健全机制,落实责任,抓紧党风廉政建设。
1、构建惩防体系。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实“一岗双责”(一个岗位,两种职责),按照“谁主管,谁负责”和“分级管理,一级抓一级”的原则,明确领导班子成员分管工作范围内的党风廉政建设责任,把党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成反腐倡廉的责任体系和工作合力,形成“支部统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,职工支持参与”的党风廉政建设工作格局。
2、强化廉政监督。坚持完善制度与执行并重,监督检查与责任奖惩并重,定期和不定期检查落实党风廉政建设工作情况。完善重大事项集体决策制度、财务内部监管制度和廉政教育通报制度,落实重大事项报告制度、民主生活会制度和党风廉政建设责任考核制度,推行行政干部述职述廉制度、党员诫勉谈话警示制度和教师廉政承诺制度,保证学校风正源清。
3、筑牢思想防线。以学校领导班子为重点,以树立正确的价值观、权力观、利益观为根本,加强思想道德和党纪国法教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。扩大廉政教育的覆盖面,对广大教职员工重点进行权利意识和职业道德教育,促进教职员工自觉廉洁从教。
4、突出廉洁教育。把廉洁教育与日常思想道德建设相结合,把反腐倡廉与师德教育相结合,充分运用廉政专题讲座、廉政主题讨论、张贴廉政格言、观看反腐倡廉电教片、开辟反腐倡廉专栏等有效形式和载体,加大宣传教育力度,努力形成以廉为荣、以贪为耻的校园环境。
5、建设廉政文化。继续开展“廉政文化进学校”活动,把廉政教育渗透到学校管理、教育教学的各个层面,营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。以廉政文化艺术为载体,促进廉洁理念进校园,通过开展廉洁演讲、廉洁征文、廉洁书画、廉洁故事宣讲等活动,形成“风清气正、和谐向上”的校园风尚。
6、贯彻廉政准则。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的8个“禁止”和52个“不准”,严格遵守廉洁自律各项规定,领导干部坚决做到“六个严禁”(严禁公款大吃大喝、高消费娱乐;严禁在教职工评模、晋职、聘任、调动和人事任免等过程中为个人或他人谋私利;严禁利用工作时间进行股票、基金交易和网上聊天娱乐;严禁吃、拿、卡、要等不廉洁行为;严禁借各种名义公费旅游;严禁违规使用公用经费),教职员工坚决做到“四个不准”(不准从事有偿办班活动;不准违规向学生推销或变相推销学习资料和物品;不准利用师生关系委托学生家长为自己谋私利;不准歧视、侮辱、谩骂、体罚、变相体罚学生)。
7、改善工作作风。加强对行政干部作风状况的监督检查,及时发现和解决行政干部在工作作风方面的苗头性、倾向性问题。大兴密切联系群众之风、求真务实之风,多为师生办好事、办实事、办成事。开展批评和自我批评,把工作作风情况作为民主生活会对照检查的重要内容。
8、加强维稳工作。重视和认真办理各级转办的信访件,做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。认真落实信访工作逐级负责制,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,避免越级上访。严格信访纪律,对越级上访、集体上访和闹访、缠访等违规信访行为,依规依纪处理。
(二)明晰要求,规范行为,抓实师德师风建设。
1、明晰师德规范。以职业道德、职业精神、思想观念、道德品质为核心内容,有计划地组织教师学习政治理论、教育方针、政策法规、师德规范等,提高教师对师德规范的认识,引导广大教师倾情维护为师之道,修炼为师之德。
2、提升精神境界。结合实际开展以“弘扬高尚师德、弘扬学校传统”和“学规范,塑师德,讲奉献”为主题的廉洁执教活动,组织师德报告会、师德演讲、征文等活动,使教师在参与中得到熏陶和教育,提高教师的精神境界。
3、开展师德自塑。引导教职员工开展“四查、五律”活动,“四查”即查思想、查履职、查效率、查纪律,“五律”即在职业操守、权力运行、制度执行、教书育人、师表形象五个方面时时自省自律,自我塑造良好的师德形象。
4、完善考核机制。把师德培养纳入师资队伍建设规划,完善师德评价办法,规范师德考核管理,将师德考核作为教师职务聘任、绩效考核、年度考评的重要依据,在评优评先、职务晋升、职称评聘等方面实行师德一票否决制。
5、重视师德评议。通过座谈会、问卷调查、设立意见箱等方式,广泛征求学生、家长和社会的意见,对照反映的师德缺失问题,采取措施予以整改。组织学生对教师的师德师风、工作态度、教育质量、廉洁从教等进行评议,促进教师规范从教行为,稳定学校教育教学秩序。
6、关注热点问题。针对师德师风方面的热点、难点问题,通过专题教育、签订责任书和据实查处等多种形式加强管理。重点抓好群众反映强烈的有偿家教、有偿办班、体罚学生、乱订教辅资料等问题,认真解决个别教师以教谋私、损坏教师形象的问题,严肃查处为师不德、为教不廉的教师。
(三)创新载体,清正风气,抓好教育行风建设。
1、以党风促行风。加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,以抓好党组织自身建设促进教育行风建设。加强党员队伍建设,提高党员干部自身修养,提倡在工作中“多一点服务,多一点实干,多一点反思”,以党的先进性吸引、感染教职工群体。
2、以政风导行风。加强学校管理,切实依法治校,将群众关注的热点和涉及师生利益的事项如教育收费、职称评聘、考核评比、表彰奖励、经费收支等作为校务公开的主要内容,努力以民主监督促进依法管理,以依法管理促进行风建设。规范执行收费公示制,严格实行财务收支两条线管理。落实国家课程计划,规范教辅材料征订使用工作。规范办学行为,加强舆论和社会监督,切实处理师生反映的问题,热心接待家长的来电来访,认真办理群众的投诉。通过自查自纠、家长评议、社会评议等方式积极开展教育行风评议活动,以评促改,以评促建,维护教育形象,提高人民群众的满意度。
3、以师风净行风。倡导教师修身正身、育德养心,增强爱岗敬业、教书育人的意识,营造干部以德治校、教师以德育人的校园氛围。以关心、关爱的姿态对待学生,努力构建平等、民主、和谐的新型师生关系。加大特殊学生群体的关爱工作力度,开展“扶贫济困献爱心”活动,坚持任课教师与学困生、党员干部与贫困生、党员教师与留守生的结对帮扶活动。
4、以教风展行风。优化教师教风,加强动态管理,切实纠正庸、懒、散、慢、乱、浮等不良风气,着力整顿有法不依、执纪不严、工作慢作为、教学乱作为等教风问题。抓好学风、考风和校风,把从严治学、从严治考、从严治校作为常态工作,确保学风考风校风得到学生、家长和社会的认可。重视课堂教学、学生分班、评优评先等环节的公平公正,保证学生在教育过程中的公正待遇和教育质量,以制度保障教育公平,以规范维护教学公正,努力营造风清气正的教育环境。
学校党风廉政建设工作计划(二)
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻中纪委七次全会、全国两会精神以及市纪委和市教育局关于党风廉政建设工作的要求精神,结合学校改革发展实际和本年度学校工作要点,围绕中心,服务大局,认真抓好学校党风廉政建设工作,不断提高党员干部和教职工廉洁从政,廉洁从教的自觉性。
二、工作目标
围绕学校“十二五”发展规划和本年度改革发展实际,坚持惩治与预防“两手抓”方针,强化对党员干部的教育和监督,强化学校领导干部 “一岗双职”意识和学校各部门的岗位廉政风险防范意识,切实预防或纠正行业不正之风,把党风廉政建设与学校各部门目标管理责任制、与学校日常的教育教学工作紧密结合,进一步促进学校领导干部的作风建设,各部门的行风建设和师德师风建设。
三、工作要点
1、强化学习,教育为先,增强廉洁从政从教的自觉性。要进一步加强党员干部的党风廉政建设理论学习以及反腐倡廉专题教育,继续抓好每学期一次的校领导班子专题学习会、每学年二至三次的学校中心组学习会和每月一次的党员学习活动。学习教育内容包括党的十七届五中、六中全会精神、中纪委七次全会精神、全国两会精神、党的精神等中央领导同志近期重要指示以及上级纪委和有关部门文件、党和国家关于反腐倡廉的政策和法规、先进人物事迹和反面人物材料。通过学习,夯实防腐倡廉的思想基础。要以“创先争优”活动、基层组织建设年活动和领导干部“创先争优示范行动”为契机,继续开展“与责任奉献同行”的党员师德建设活动,组织党员教师认真学习师德规范以及相关论述,对党员干部和全体教职工开展经常性的党风党纪党性和师德师风教育,坚持学生为本,规范教学行为,注重为人师表,增强日常工作的责任感和服务意识,增强廉洁从政、廉洁从教的自觉性。
2、完善制度,明确职责,落实党风廉政建设责任制。按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求、中纪委七次全会精神、中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合本年度学校工作实际,修改和落实学校相应的健全惩治和预防腐败体系工作细则、学校领导干部廉洁从政若干要求,完善学校各项管理制度,抓好党风廉政建设责任制、会议执行制度、党员议事制和教职工民主评议制等。要强化责任意识,进一步树立学校领导班子和领导干部 “一岗双职”意识,继续落实“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能处室具体落实的工作责任制和责任追究制。本年度,学校按照舟山职业技术学校和舟山市技工学校的办学要求,继续强化扁平化管理,同时通过发展性工作督导评估和学校巡视督查等,抓好学校党风廉政建设的督查工作,对整个学校的行风校风、学校党员干部廉洁从政情况和全校教职工的廉洁从教行为进行监督、检查和评议,并及时提出意见建议。要加强纪检监察工作,健全监督管理机制和督察评估制度,继续开展岗位廉政风险防范工作,进一步落实各部门责任。
3、规范行为,源头预防,完善校务党务公开制度。要按照上级主管部门的要求和学校发展实际,进一步规范办学行为,依法行政、依法治教。要进一步完善学校校务党务公开制度,开展全市基层党组织党务公开示范点创建工作,拓宽公开范围和渠道,校务党务公开领导小组、工作小组、监督小组各尽其责,校务党务公开工作有序规范及时开展。学校各部门,尤其是后勤部门,要认真履行职责,严格执行有关大宗物品的政府采购和重大项目的招投标规定,规范学校商业行为,防止铺涨浪费、低质量、无计划和商业贿赂现象的产生。要进一步完善学 校财务财物管理制度,加强管理和监督,落实收费公示制,规范收费行为。特别是近几年因舟山职业技术学校和舟山市技工学校的办学要求,学校专业建设需求大,上拨专项资金投入多,学校建设项目和教学设备购买频繁,更要规范程序,加强内审和管理,从源头上预防腐败现象的产生。
4、集体领导,民主办学,健全民主决策制度。要继续执行学校班子成员每周例会制度和职能部门负责人每月工作交流会制度,学校重大事项必须经领导班子集体研究决定。要充分发挥党员议事和教代会作用,学校深化内部管理制度、奖励性绩效工资分配方案等重大事项,经教代会审议讨论后,再由班子集体研究修改并通过。要认真开好一年一至二次的学校班子成员民主生活会,做到会前准备充分、会中坦诚交流、会后落实整改。要严格执行中纪委前几年下发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强学校领导和各级干部的廉洁自律意识、责任意识和服务意识,继续做好校领导班子述学述职述廉、个人有关事项报告、民主评议等工作和学校中层干部的竞聘考核工作。学校各级干部要按照当前开展的领导干部“创先争优示范行动”要求,做勤于学习、坚定信念的示范,解放思想、真抓实干的示范,践行宗旨、为民服务的示范,深入实际、调查研究的示范,团结和谐、干净干事的示范,进一步健全民主办学,民主决策制度。
5、弘扬正气,端正作风,办好人民满意教育。要在近几年开展作风建设活动的基础上,继续加强党员干部和教职工的思想作风和师德师风建设,认真落实市教育局下达的行风建设“十项承诺”、师德建设“八条规范”和党员教师行为规范承诺书。要通过开启“校长信箱”、“行风建设投诉电话”和建立党员干部联系群众制等,接受广大师生和社会的监督,进一步规范办学行为。要认真抓好教育教学常规工作,勤政廉洁,开源节流,提高办公效率。要弘扬正气,挖掘校内先进典型,相互学习,以提高全校教职工的整体素质。要积极融入“网格化管理、组团式服务”之中,切实履行德育团队成员职责,走进班级寝室、结对问题学生,做好疏导教育服务工作。要关注社会上的一些热点问题,严禁教职工参与赌博,严禁体罚歧视学生,注重教书育人,关心教师学生。要根据市委教育工委要求,进一步开展双岗双争双创活动:每个党员既是在职员工,又是社区一员;既要争当五带头党员,又要争做人民满意教师;学校既要创五好基层党组织,更要创人民满意学校,进一步促进作风行风建设、“社会满意工程”建设,进一步促进学校科学和谐发展。
学校党风廉政建设工作计划(三)
一、指导思想
坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建,以深化社会满意工程为抓手,认真推进廉政文化进校园工作,以加强学校领导班子的廉政建设为重点,不断深化我校的党风廉政建设及行风建设,为学校的健康发展提供坚强保障。
二、工作目标
本年度,学校党支部和行政一起,将学校党风廉政建设工作和其他工作一起部署、落实、检查和考核,认真落实职责,深入推进我校的党风廉政建设工作。
三、工作目标与措施
1、严格实行校务公开,自觉接受群众监督
充分发挥校务公开栏的作用,将基建项目方案、大宗物质采购情况、新制定和修改的各种管理方案、评优推先、晋级情况等在校务公开栏内公布,自觉接受全体教职工的监督。
2、继续实行各项工作检查通报制度
为切实改变干部、教师、职工的工作作风,提高办事效率,学校将继续实行教学工作、德育工作、安全工作、财务工作的检查、抽查制度,并将检查情况在全体教职工大会上进行通报,对违反纪律和工作落后的教职工给予点名批评,并按学校制度给予相应的处罚。
3、成立领导机构
为切实加强我校党风廉政建设工作的领导,学校成立党风廉政建设领导小组,组成人员如下:组长:曾大玉 成员:邵发亮、袁盛春、陈灵、严崇云、黄兰英
4、加强制度建设,落实纪律要求
党支部将师德建设、廉洁自律等要求印发给每个党员干部,严格规范执教、执政行为,坚决杜绝铺张浪费现象。完善物质采购和发票报销制度,建立合理的监督制度,杜绝腐败现象的发生。
5、加强宣传,增强法律意识和法制观念
以树立正确的科学发展观为主题,开展好对党员干部正确的政绩观和权力观教育。着力抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》的学习教育,将两个条例分发到每个党员手上,增强他们的法制观念和法律意识,永葆党员的先进性,增强拒腐防变的能力。充分利用学校的多媒体、橱窗、板报等阵地,大力宣传廉政建设。
5.学校党风廉政工作计划 篇五
一、认真加强党风廉政创建工作的领导,分工明确,全面有效地推进责任制的落实。
成立石柱小学党风廉政建设工作领导小组 组长:郑超平副组长:陈运武
成员:段文生、陈安康、王旭、王黎明
1、根据党风廉政创建的相关制度规定,学校党风廉政创建的责任主体是学校党政领导班子及其成员;支部书记为“第一责任人”;学校党政根据分工对所主管党风廉政创建负领导责任;根据责任主体延伸,与校长签定党风廉正创建责任书。
2、每半年由支部书记亲自主持召开一次党风廉政创建工作专题会,研究工作目标、工作重点、任务要求、落实的措施。
3、每半年对照计划和制度,对学校的党风廉政创建工作进行一次自查,针对自查结果进行整改。
4、学校长对所在的学校党风廉政创建工作负责,每半年要召开一次工作人员会议,听取教职工对学校党风廉政创建工作的意见,写成书面材料,及时向领导班子反馈,建立廉政教育监督机制。
5、学校成立收费工作领导小组、校务公开领导小组等专项工作领导小组,由校长任组长,负责学校此类的专项工作的领导。
二、学习贯彻上级有关精神和要求,做到惩防并举、标本兼治、抓住重点、力求实效。
1、要加强学习宣传的组织领导。按照工作要求,搭建好宣传教育平台,推进廉正文化进校园活动。
2、结合保持共产党员先进性教育,学校组织全体党员认真学习“两个条例”,通过学习宣传,全面掌握具体内容,认真完成各项工作任务。
3、认真组织党员领导干部的学习,通过学习,增强党员领导干部的纪律观念和主动接受监督意识,自觉履行党内监督职责。
4、建立教育、制度、监督三结合的反腐败惩治和预防体系对照“两个条例”认真查找党内监督和维护党的纪律工作中存在的突出问题的薄弱环节,认真采取措施加以解决。
三、认真开展党风廉政创建的宣传教育活动,做好宣传教育的各项工作。
1、要认真组织党员干部学习中央关于党风廉政创建的政策和各项规定,使党员干部充分了解党风廉政创建和反腐败斗争的重大意义,增强责任感,起到警钟长鸣的作用。
2、充分认识教育是基础,制度是保障,监督是关键的重要内涵,强化党政领导职责,做到提高积极性,倡导自觉性,增强主动性。
3、学校领导班子要提高廉洁勤政、勤勉自厉的思想意识,学习有关的政策法规。
四、加强党风廉政创建相关的制度创建,落实责任制。
1、坚持领导班子民主生活会制度,每半年不少于一次,生活会不走过场,要通过生活会达到提高认识、总结工作、找出差距、解决问题的目的。生活会之前要有准备,会后有总结,开出效果。
2、学校组织的专项重大活动,实行事前领导班子集体研究决定,成立专项工作领导小组,对活动的全过程进行监督管理,事后进行总结。例如表彰奖励活动、年度考核、收费工作等,学校都要对活动过程进行监督。
五、继续治理行业不正之风。
重点是整治教育乱收费问题,要对照上级文件、会议精神,认真检查学校收费政策和制度,做到依法办事,清查相关账目,及时公开收费结果,以备上级检查。
六、加强民主管理和民主监督,推进民主政治创建。
1、一步完善校务公开制度,扩大公开的范围,增加公开的时效性,发挥群众监督的作用。
2、真落实教职工代表大会制度,对学校的重大政策、重大事项、涉及到教职工根本利益的问题进行审议,每半年一次对学校领导干部进行民主评议。
3、学校的专项工作领导小组中,要有教职工代表参加。
4、拓宽校长收集信息的渠道,提高工作透明度,召开家长座谈会,认真接待学生、家长、教职工的来访;经常召开学生代表、教职工代表座谈会;及时发现问题,解决问题。
5、完善学校工作制度,努力避免集体上访和重复信访、越级信访的发生,把问题解决在校内,消除不安定因素,为全面提高教育教学质量,全面实施素质教育,创造一个安定祥和的局面。
七、真完成上级纪检监察部门交给的各项工作和临时任务。
蓬安县福德镇石柱小学校
6.学校党风廉政工作计划 篇六
为贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作决策部署和学校党风廉政建设工作会议精神,进一步加强分校反腐倡廉各项工作,完成分校的各项工作任务,保障“十三五”规划提出的各项目标任务,特制订本工作计划。
一、深入开展主题教育,扎实推进廉政作风建设
根据学校要求,在分校党员领导干部中开展“恪守从政道德,保持党的纯洁性”教育活动,要以自我教育、正面教育为主,把示范教育、警示教育和岗位廉政教育、分层次教育有机结合。大力弘扬艰苦奋斗、密切联系群众和实事求是,求真务实的作风,始终保持作风纯洁。坚持和完善党委和各党支部民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,认真开展批评与自我批评。加强调查研究,遵循教育教学规律,讲实话、办实事、求实效。加大问责工作力度,强化责任考核和责任追究。注重解决突出问题,以良好的党风促校风带学风。通过加强作风建设,在全校努力营造团结干事、激情干事、踏实干事和廉洁干事的良好氛围。继续抓好《廉政准则》的贯彻落实工作,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
在学习教育中坚持突出重点,注重做到“三个结合”,不断增强学习教育的针对性和时效性。一是学习教育要与深入开展创先争优活动紧密结合,二是把学习教育与深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委九届八次会议精神紧密结合,三是把学习教育与本职工作紧密结合。通过学习教育,要进一步明确反腐败工作的目标任务,增强反腐倡廉的意识,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
二、强化监督检查,确保权力正常运行
强化监督检查是权力正确运行的保证。要明确监督重点,完善监督形式,切实提高监督的实效性。一是要加强对领导干部的监督。按照坚持民主集中制原则、《领导班子民主生活会制度》和“四大纪律、八项要求”等规定,通过民主集中制、民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等形式,加强对领导干部遵守党的政治纪律,贯彻落实科学发展观,遵守廉洁自律规定和执行廉政建设责任制等情况的监督。二是要加强对重点环节和关键岗位的监督。进一步加强对组织人事、财务、教务、科研、后勤管理等部门工作的监督,督促职能部门完善修订制度、强化管理,规范各项工作程序,严格执行有关法规和工作制度,使重点部门和关键岗位的各项工作按程序规范化运行。三是要加强对重点项目的监督。对基建项目、大宗物品采购、职称评聘、评优以及考试等工作进行监督,杜绝工作中的漏洞,增强工作的透明度,保证这些工作的公开、公正、公平。拓展监督渠道,健全党内监督与党外监督、组织监督与群众监督协调互动机制。
三、坚持以人为本,切实维护群众切身利益
继续强化“三民”意识:一要顺“民心”,要紧紧依靠广大教职员工,一切从群众中来,到群众中去,讲顺民心的话,做顺民心的事,成就顺民心的业绩;二要应“民意”,要注重察民情,听民声,在选人用人上要把群众公认作为重要标准;三要重“民评”,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,切实维护群众的根本利益,使党风廉政建设和反腐败工作真正成为密切党同群众血肉联系的纽带,努力办好人民满意的教育。
在党风廉政建设中要做好几项重点工作:一是要继续加强学校收费管理,规范学校办学和收费行为,严格按规定,按标准收费,不得以任何形式收取其它费用,坚持收费公示制度,不公示的项目不得收费,如发生乱收费问题,要严肃追究当事人和部门负责人的责任;二是要进一步加大信息公开力度,把学校的办学资格,招生计划、收费项目及标准等向社会公开,确保招生、办学的公开、公正;三要签订责任书,坚持纠建并举,加大防治力度,注意解决苗头性、倾向性问题,进行纠风专项治理工作,建立纠风工作长效机制,从源头上解决深层次问题;四是要加强师德师风建设,规范教师从教行为,加强教师职业精神和职业道德教育,强化师德师品教育,严禁教师收受学生礼品、现金或变相索要财物。五要开展政风行风评议活动,对改进工作作风,提高工作效率的情况;依法治校,规范办学的情况;服务师生,办实事办好事的情况;加强职业道德教育,教书育人的情况等进行评议。
四、严格实行党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉各项任务落实
党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障,要严格执行党风廉政建设责任制,形成推进反腐倡廉工作的整体合力。一是要加强领导,做到领导职责到位。分校党委是反腐倡廉建设的责任主体,要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,把党风廉政建设纳入分校发展和党建工作中统一部署,纳入各部门目标任务管理中统一安排、统一考核。领导班子成员要认真履行“一岗双责”、“谁主管谁负责”原则,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要分解责任,做到主体职责到位。根据各部门的工作职责,要层层分解责任,明确责任内容,明确责任任务,把反腐倡廉建设和主要任务逐项分解到相关领导和部门,并签订责任书。三要严格考核,做到责任追究到位。
年终对党风廉政建设责任制落实情况要进行专项考核,对领导不力、工作不到位的干部要进行责任追究,做到在责任追究中教育人,在责任追究中推动工作。要加强组织协调和督促检查,确保党风廉政建设责任制真正落到实处。
要牢固树立惩治腐败是纪检监察机关基本职责的理念,重视查办违纪违法案件,不断净化党的肌体。坚持有贪必反,有腐必惩的方针,防止有案不查,瞒案不报,办案不力等问题发生。做好信访工作,认真处理群众来信来访,及时发现苗头性问题或案件线索。
五、加强制度建设,切实增强制度的执行力
制度是惩治和预防腐败体系建设的核心内容,坚持用制度管权、管事、管人。一是要进一步健全完善制度,增强制度的针对性和可操作性,使制度与客观实际相适应,堵塞制度中存在的漏洞;二是要健全完善抓落实的机制,把制度的健全完善与制度的执行落实作为一个整体来抓,建立执行制度的监督机制和问责机制,确保已经建立的各项制度真正落到实处,防止制度成为摆设;三是要增强领导干部执行制度的表率示范作用,分校各级领导干部要牢固树立制度面前没有特权的意识,带头严格执行制度,自觉维护制度,做到行动先于群众,标准高于群众,要求严于群众;四是要严肃查处违反制度的行为,要加强制度落实的经常性监督检查,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要改于碰硬,违者必纠。
六、加强纪检人员自身建设,进一步提高工作能力水平
面对新的形势和任务,纪检人员加强自身建设,提升能力水平显得更为紧迫和重要。一是要认真学习贯彻《中国共产党普通高校基层组织工作条例》,建立健全学校纪检监察机构,加强专兼职纪检队伍建设。二要坚持不懈地抓好学习,突出思想政治建设,加强宗旨意识教育,深入钻研业务,不断提高服务、保障和促进科学发展的能力,做好群众工作、维护校园和谐和有效预防腐败的能力。三是要加强对纪检干部的管理和监督。纪检干部要不断增强政治意识、宗旨意识、法治意识、表率意识,以更高的标准、更严的要求切实履行好自己的职责,忠诚于党和人民的教育事业,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
疏附县第一中学党支部
7.学校党风廉政工作计划 篇七
党风廉政建设工作是国有企业不断深化改革和发展的不可分割的内容, 它不仅为企业持续、健康、快速发展提供坚固的组织纪律保障, 同时也是建设中国特色社会主义企业文化的重要政治保证和思想基础。加强国有企业党风廉政建设, 保持国有经济稳步发展壮大, 对巩固党执政的经济基础有着重要意义。随着人类对石油产品的认识和应用技术的提高, 石油企业的产品在人类的生活和国民经济的发展中具有特殊地位, 起着重要作用。长期以来, 由于受传统计划经济思想影响较深, 权力监督不到位, 机制不健全, 管理不完善等原因, 石油系统内部的贪污腐败问题时有发生, 一些大案要案也逐渐浮出水面, 危害了企业利益、毒化了社会风气。因此, 切实做好石油企业的党风廉政建设工作迫在眉睫, 它对保证石油企业的健康、快速和持续发展, 对于巩固执政党的经济基础, 构建和谐的社会环境具有非常重要的意义。
2 石油企业党风及廉政建设存在的问题
2.1 思想认识不到位
近些年来, 党中央把党风廉政建设工作摆上了愈来愈重要的地位, 但是企业少数领导干部认为主营业务是头等大事, 对反腐倡廉工作的重要性、必要性缺乏足够认识。其次, 有的单位党风廉政教育流于形式, 一些干部长期不重视政治理论学习, 社会主义理想信念出现了动摇, 世界观、人生观、价值观发生了扭曲。思想上仍有模糊认识, 认为大家都做的, 我们也可以做。领导表了态的就是合规的, 为了企业发展不合规上级也会谅解等等。
此外, 日常管理不健全, 将党风廉政建设工作视为可有可无的工作。认为只要在检查工作时, 罗列出制度文件、档案资料就完成任务了。一些单位在遵守国家及政府颁布的相关法律法规, 执行上级部门制订的各种规章制度, 按照党章和上级党委、纪委规定企业工作人员应遵守的纪律等方面, 还有很多做得不到位的地方。
2.2 管理制度不够健全
目前, 很多企业都已经制定了一系列的党风廉政建设制度规定, 形成了比较健全的制度体系, 对遏制各种消极腐败现象起到了重要的作用。但是这些制度, 有的是原则性多, 实际内容少, 不切合实际、操作性不强。有的企业即使制定了规章制度, 也只是在做表面文章, 存在虚于应付的表面化现象。比如, 一些重点部位和关键环节的决策、执行、监督机制, 重大工程项目立项审批、计划投资、招投标、物资采购的相关审批和审计监督制度、财务审批制度等等, 都存在着制度不够健全的现象。此外, 在制度执行过程中, 往往避实就虚, 提在嘴边、挂在墙上、存在文件里, 就是没有很好地贯彻执行, 有些甚至形同虚设。
2.3 监督机制不够完善, 监督力度不够
由于大部分石油企业都是分散在各油田区域, 石油企业的监督机制大部分还依照习惯做法和现存机制, 职工代表大会、工会的监督职能没能充分发挥出来, 组织部门、审计部门的监督有限。其次, 监督力度不够。国有企业的党政负责人一般是一肩挑, 处于企业的中心位置, 掌握着企业财务和人事大权, 纪检部门存在领导和被领导的关系, 使得纪检监察工作难以在平级中开展, 审计监察有时点到为止。同时, 也存在党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦, 不敢监督、不愿监督的现象。
2.4 教育方式不新颖
一些企业在以往的党风廉政建设教育工作中, 对各级党员干部的思想教育工作不够深入, 造成学习教育形式呆板、手段单一, 没有对党员干部形成一定的影响力。表现在:党风廉政建设教育工作只停留在口头宣讲、应付学习的表层阶段, 导致一些领导干部觉得党风廉政教育工作枯燥乏味, 教育培训效果不好。
3 加强石油企业党风廉政建设的对策
3.1 加强思想道德和纪律教育
要提高政治思想觉悟, 必须针对性系统性地开展党风廉政建设的理论学习, 提高教育的有效性, 采取经常性的学习, 针对问题, 对症下药, 加强学习的纪律, 强制领导干部定期进行学习, 列出学习计划, 采取不定期检查或者考核。公司开展形式多样的党风廉政教育活动, 加强警示教育, 提高党员干部思想素质。如利用每周例会、党群工作例会、指导员会议, 组织党员干部认真学习党章, 学习十八大以来中央系列重要会议精神和习近平总书记重要讲话;开展微型党课教育, 交流学习体会, 分享思想工作经验。其次, 组织党员干部参观廉政教育基地, 及时通报石油系统腐败案列, 要求广大党员干部联系本岗位工作, 反躬自省, 耳旁警钟长鸣, 从思想源头消除腐败思想滋生根源, 廉洁奉公。从而提升领导干部法律意识, 预防职务犯罪, 构建风清气正的企业发展环境。
3.2 加强制度建设
建章立制是党风廉政建设中重要的治本之策。合理、有效和可行的规章制度, 对规范企业管理和企业领导人员廉洁自律行为, 有着巨大的保证和促进作用。只有在制度上堵漏洞, 在办事上讲程序, 在管理上明责任, 才能把权力关进制度的笼子里, 从而构建“用制度管人管事, 按程序办事操作”的良好工作机制。油田企业作为高度计划管理的企业, 这些年以QHSE、党建及企业文化建设、基础考核三大管理体系为框架, 大力推进科学化、规范化、精细化管理, 使之覆盖生产经营各个环节。严格按照集团公司ERP系统、内控系统、HSE管理体系等不断加强企业合规管理。并在此基础上逐步完善了企业内部的物资设备管理、标准化管理、合同管理、工单审核、集中报销、检查考核等管理系统。不定期地迎接上级部门的巡视、审计、内控、HSE等方面的合规检查。有计划、有重点地开展招标采购、施工验收、资金管理、人力资源管理等“三重一大”方面的自检自查。
3.3 强化责任落实力度
“没有高风险的岗位, 只有高风险的人”、“明知不可为而为之”, 这些其实都说明一个问题, 制定制度容易, 守住制度难。因此, 企业一定要结合企业党风廉政建设的薄弱环节, 牢固树立合规管理创造价值的理念, 把合规管理融入到储运文化之中。其次, 不断强化责任内容, 明确责任主体, 对照廉政建设责任书, 检查站队领导是否做到以身作则, 廉洁自律, 做本单位勤政廉洁的表率。特别是做为一个站队的领导, 是否注重自身细节, 存在爱贪便宜、假公济私、奢侈享乐等违纪现象。此外, 加强对企业的资金使用情况的检查, 包括奖金、补贴的发放情况, 差费领回站队的签收情况, 食堂的收支情况等等, 都做详细的审查。同时检查是否做到站务公开、透明, 让职工满意, 让群众放心。
3.4 创新党风廉政教育模式
党风廉政教育是一项基础性工作, 在教育形式上, 要勇于创新, 改变以往教育呆板单一的方式, 以生动活泼的形式、独特新颖的载体, 增强教育的互动性, 提高教育的感染力。例如, 可以运用典型案例, 播放反腐倡廉系列电教片开展警示教育;可以到先进人物的家乡、革命纪念馆进行实地参观, 接受革命传统教育;可以开展丰富多彩的廉政文化创建活动, 通过形式多样、生动活泼的廉政教育活动, 提高接受教育的积极性。其次, 检查各级领导是否持之以恒地坚持做好员工阳光心态的教育。是否加强与员工的交流沟通, 关心他们的工作和生活, 了解他们的家庭情况, 把握他们的所思所想所需, 及时帮助员工解决困难, 化解矛盾。
4 结束语
8.学校党风廉政工作计划 篇八
以“创先争优”活动为平台,开展党员干部的纯洁性和廉政教育,进一步加强和改善干部思想作风
党员干部廉洁从政,一靠自律,二靠他律。制度管人,是个紧箍咒,让想腐败的人不能腐败;纯洁管心,是心灵的明镜,让能腐败的人不想腐败。国土资源部门是一个领导带着、老板跟着、纪检监察和检察机关盯着、社会舆论和人民群众望着的一个部门,权力大,责任和风险更大。因此,国土资源全系统各级党员干部要严格执行党的政治纪律,讲政治、顾大局、守纪律,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致,严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,泄露党和国家的秘密,参与各种非法组织和非法活动,编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象。要继续深入开展“创先争优”活动,牢固树立廉洁从政意识,不断提高拒腐防变的自觉性。不断加强反腐倡廉宣传教育,继续强化党员干部廉政教育,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,加强示范教育、警示教育和岗位教育,把培育廉洁理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程。要着力在提高反腐倡廉教育的针对性和实效性上下功夫,探索运用党员干部和人民群众喜闻乐见的形式和方法,增强廉政教育的吸引力、说服力、感染力和渗透力。要深刻领会胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的重要讲话精神和周强书记在省纪委十届二次全会上的讲话精神,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求和工作重点,坚持把保持党的纯洁性作为一项重大政治任务抓紧抓好,积极开展保持党的纯洁性教育,切实增强广大党员干部政治意识、危机意识、责任意识,促进党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。要大力加强作风建设。作风是窗口、是形象,是党员干部纯洁性的表现,是党风廉政的基础。广大党员干部要认真贯彻中央和省委关于加强和改进作风建设的各项要求,从严要求自己,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,始终坚持牢记使命、勤奋学习、一心为民、求真务实、团结共事、清正廉洁。开展作风建设主题月活动,加强作风整顿力度,认真治理庸、懒、散等突出问题,克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气,严肃处理不作为、乱作为行为。以作风建设的新成效展现国土资源管理的新面貌、树立国土资源干部队伍的新形象。
以持续开展“两整治一改革”活动为平台,进一步推进党风廉政建设与国土资源业务工作的有机结合深度融合
持续推进“两整治一改革”工作,不断拓展“两整治一改革”的内涵和外延。坚持把党风廉政建设与国土资源业务工作有机结合,深度融合。找准党风廉政建设和国土资源业务的互动载体,做到目标同向、教育同行、工作同抓,以业务工作开展引领党风廉政建设工作的开展,依托业务工作载体丰富党风廉政工作内涵,围绕业务工作需求提升党风廉政建设工作水平,实现业务工作部署到哪里,党风廉政建设工作就延伸到哪里的工作格局。深化国土资源行政审批制度改革,进一步清理、削减和调整行政审批事项。进一步推进政务公开工作,扎实推进土地和矿业权网上交易和监管,健全网上交易、全程公开、全面监管、及时查处、社会监督的综合监管体系。加强对确权登记、资金管理、资产处置、项目安排、物资采购、基本建设、干部任免等权力运行重点部位和关键环节的监管,健全各项规章制度,把制度的约束和规范贯穿于权力运行的各个环节,形成用制度规范廉洁从政的机制。要理顺管理体制,抓好国土资源部门队伍建设,今年特别要突出抓好县乡两级国土资源部门,抓领导班子建设,抓一线干部队伍建设,抓一线干部依法行政和履职尽责,抓他们的教育、管理和监督,把反腐倡廉的多项制度、机制延伸下沉到县乡一级。今年是《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》收官之年,对惩治和预防腐败体系建设的成功经验要认真总结、梳理、提炼,把实践成果转化为制度资源,变单向制度到制度的集成,形成教育、监督、预防、纠风、惩处协调配套的制度框架。在认真总结的基础上,谋划好下一个5年惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。
以国土资源领域突出问题专项治理为平台,进一步解决人民群众反映强烈的突出问题
认真落实中央和省委关于工程建设领域突出问题专项治理的工作部署,继续深化国土资源领域突出问题专项治理工作,着力推进国土资源领域项目信息公开和诚信体系建设,抓好国土资源领域项目决策、招标投标、土地出让、资源性资产处置、资金管理等重点环节治理。进一步改进国土资源管理工作,加强廉政风险防控管理,落实廉政风险防控责任,坚决遏制重点领域腐败行为易发多发势头。
坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众纪律的行为,坚决纠正征地中损害群众利益的行为。严格执行征地补偿有关规定,强化对征地拆迁的监管,坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。积极推进征地制度改革,合理确定征地拆迁补偿标准,不断规范征地拆迁程序,扩大被征地群众参与监督的权利,确保征地过程公正、公开、透明。积极探索被征地农民安置保障体系建设,努力实现多元化安置途径,确保被征地群众生活水平不下降、长远生计有保障,建立和谐征地拆迁的长效机制。
认真清理规范各种庆典、研讨会、论坛等活动,着力减少各种不必要的活动。深化公务用车专项治理,完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度,切实加强日常监管,坚决减少公务用车总量。巩固和扩大公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理成果,建立健全长效机制。
以党风廉政责任制建设为平台,进一步推进惩防体系建设的各项工作
坚持以制约和监督权力为核心,以改革创新为动力,以健全制度为重点,以科学技术为支撑,以人民满意为标准,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作。
切实加强对干部的监督,确保权力正确行使。严格执行领导干部述职述廉述德、诫勉谈话、函询等制度。加强对拟提拔干部的廉政考察,防止“带病上岗”、“带病提拔”。全面落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题,一经发现,从严查处。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的各种高消费活动。落实领导干部离职或退休后从业有关规定。在这里,我再次向全系统的干部和想进入国土资源系统的干部重申:“要发财,莫到国土资源系统来”。认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的制度。对领导干部苗头性问题要及时个别谈话,早打招呼,防止出现严重问题,最大限度关心爱护干部。
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全力推进改革创新和制度建设,着力完善权力运行机制。加强探索创新,以开放的办法防治腐败、以市场的办法防治腐败、以民主公开的办法防治腐败、以科技手段防治腐败。要建立健全党风廉政制度体系,减少制度障碍和制度漏洞,把用制度管权管事管钱管人落到实处。落实中央和省委关于政务公开的有关规定,扩大行政决策公开的领域和范围。落实重大项目报告制度。高度重视现代科学技术尤其是信息技术在防控机制建设中的作用,把科技手段融入制度改革和设计之中,充分发挥电子政务和电子监察的综合功能。坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为。依法履行职责,特别注重防止渎职案件的发生。
继续加大查办案件的工作力度,充分发挥查办案件的治本功能。坚持有案必查、违纪必究,对腐败问题发现一个,查处一个,始终保持查办案件的高压态势,坚决清除腐败分子,维护党的队伍、干部队伍纯洁。严肃查办官商勾结、钱权交易和严重损害群众利益的案件。严厉惩处利用审批权、执法权、督查权、项目管理权、大额资金支配权谋取非法利益的行为。严肃查办土地及矿业权市场交易和项目管理中徇私舞弊的案件。严肃查办领导干部违规违法收受财物、经商办企业、干预市场交易活动、公款出国(境)旅游等案件。严肃查办国土资源管理中的商业贿赂案件。进一步加强和改进信访举报、案件审理和管理工作,认真执行重大案件报告制度。进一步加强与纪检监察机关、司法机关的联系,健全联合办案、协同办案、交叉办案和案件移送、信息交流、案件审理等制度,保证行政执法与追究党纪政纪责任、刑事执法无缝衔接。各级党委(党组)领导班子要进一步加强对办案工作的领导,旗帜鲜明的支持纪检监察机关查办腐败案件,绝不容许给办案工作设置障碍和阻力,坚决查处瞒案不报压案不查行为。要正确处理廉洁与发展、惩治与保护、监督与关爱的关系,执行宽严相济、区别对待政策,力求政治效果、社会效果、法纪效果的统一。
做党的忠诚卫士,进一步加强纪检监察机关的自身建设
围绕中心、服务大局,是纪检监察机关的使命所在、职责所在,是纪检监察工作更有活力、更有作为的前提所在、基础所在,是纪检监察干部的价值所在、追求所在。全系统各级纪检监察干部要全面履行党章赋予的职责,发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用,把纪检监察工作做深、做细、做实,做出成效。坚持党的事业至上、人民利益至上、党纪国法至上,真正做党的忠诚卫士、群众的贴心人,努力建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的队伍。广大纪检监察干部须具有“升官发财,请往他处;贪生怕死,莫入此门”的境界。要牢记使命、恪尽职守,切实加强党性锻炼和道德修养,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,做到要求严于一般干部、标准高于一般干部、行为优于一般干部,在保持党的纯洁性上以身作则、率先垂范。要不断提高自身能力,切实做到德可正其身、才足胜其任、干须有实效、技能真服人,保持和维护可亲、可信、可敬的良好形象。
各级国土资源部门党委(党组)要认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对纪检监察工作的领导,要进一步重视纪检监察工作,为纪检监察工作融入业务工作创造更好条件,同时要当好纪检监察机关严格执纪执法的坚强后盾。对纪检监察机关在工作中遇到的重大问题和实际困难,要认真研究,及时解决。要注重纪检监察队伍建设,配齐配强纪检监察力量,关心纪检监察干部的进一步成长,加大对纪检监察干部的培养、选拔和交流,注重培养提拔优秀的纪检监察干部,不断增强纪检监察队伍的整体功能和生机活力。
(作者系湖南省国土资源厅党组成员、纪检组长,本文为作者在湖南省国土资源工作会议上讲话,有删节,标题为编者所加)
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