双重预防机制图文详解

2024-08-10

双重预防机制图文详解(精选4篇)

1.双重预防机制图文详解 篇一

双重预防机制学习体会

近期,三五三处持续深入推进双重预防机制系列再学习再培训,提高职工认识,巩固拓展试运行成效,为单位筑牢安全生产防线奠定基础。通过专题教学讲解、观看视频、处科长讲坛等方式,对双重预防机制进行了系统地学习,我在跟随单位学习安排的基础上,加强自主学习,有以下体会。

双重预防机制就是构筑防范生产安全事故发生的两道防线。第一道防线是辨识和管控风险,从源头上系统辨识风险,将风险划分等级,不同风险制定相应的管控措施,努力把各类风险控制在可接受范围内,杜绝和减少事故隐患。第二道防线是排查和治理隐患,在日常工作中将排查的隐患消除,弥补风险管控过程中可能存在的漏洞,或者风险控制失效环节。运用双重预防机制,可以大大减少事故发生的概率,因为安全风险管控到位就会减少隐患的形成,隐患的及时治理又会降低事故的发生,通过双重预防工作机制,堵塞安全漏洞,把事故苗头消灭在萌芽状态。

在一线工作多年,长年累月的机械式重复性工作,思想上存在一定的麻痹心理,加之自身对安全的认知具有局限性,安全知识学习不够认真,认为安全是领导干部的事情,他们做好风险管控就可以了,我们作为老员工按规程办事,又有经验,不会出现问题。但现在学习了双重预防机制后,我的观念得到了转变,认识得到了提升。风险辨识管控与隐患排查治理同样重要,它们是一个有机的整体,不可分割。既要懂风险辨识管控,也要抓隐患排查治理。

在学习中,我了解到了涉及双重预防机制等安全生产相关法律法规、标准、通则、细则等,国家有关双重预防机制的方针、政策和规定等,以及单位的规章、制度等,观看了火灾、触电、高空坠落、物体打击、机械伤害等事故的风险管控视频。通过自学,掌握了发生事故后应如何抢救、如何报告、如何保护事故现场等,了解风险、危险源、风险点等一系列关于双重预防机制的知识点。在学习中,通过专业人员深入浅出的讲解和视频对“双重预防机制”重要性、基本内涵等的介绍,深化了我对安全风险与事故隐患、风险辨识与隐患排查、风险评估与分级管控含义和内在逻辑关系的认识。这对我在日常收储发作业有极大帮助,明白了严守操作规程就是在做风险管控,巡查油罐及附属设备设施就是在排查隐患,发现隐患后整改就是治理隐患。更新了我对工作的认识,让我觉得自身的工作更加有意义,每天的工作都是在保障单位的安全。

安全无小事,防患于未然。我将持续深入学习,提高安全意识,落实全员安全生产责任制,运用好双重预防机制,切实守牢安全生产底线。

2.双重预防机制攻坚行动工作方案 篇二

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,准确把握新时代安全生产工作的新要求,把风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为新时期抓好安全生产工作、防范各类事故的治本措施,推动安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加完备。建立实施安全生产双重预防机制,以遏制较大以上事故为目标,以安全生产信息化为支撑,通过精准、有效管控风险,切断隐患产生和转化成事故的源头,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,超前预判预控,提高风险管控能力,按照政府推动、行业督导、企业主建的思路,强化安全风险管控和隐患排查治理,特别要在查大风险、除大隐患上出实招、见实效,实现关口前移、预防为主,有效遏制较大以上事故发生。

二、工作内容

(一)着力构建企业双重预防机制。各街镇、各行业主管部门要指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法,组织专家和全体员工,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险。科学评定安全风险等级,建立企业安全风险数据库,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度,加强风险教育和技能培训,在重点区域设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系,实现隐患排查治理闭环管理。

(二)健全完善双重预防机制的政府监管体系。各街镇、各行业主管部门要督促指导企业落实主体责任,根据各自安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范、行业规范,对企业安全生产状况进行整体评估,推行企业安全风险分级分类监管,按照“属地管理、行业监管”原则,针对不同风险等级的企业,确定不同的执法检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态监管。绘制本辖区、本行业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。加强安全风险源头管控,严格高风险项目建设安全审核把关,明确高危行业企业最低生产经营规模标准,推进提升企业整体安全保障能力。

(三)强化政策引导和技术支撑。各街镇、各行业主管部门要综合运用法律、行政手段,以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点,支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程,带动企业强化安全工程技术措施。深入推进企业安全生产标准化建设,加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒机制,充分发挥市场机制作用,促进企业主动开展双重预防机制建设。督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设,加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用,逐步实现企业风险分级管控和隐患排查治理信息化管理。

(四)严厉打击惩治各类违法违规行为。各行业主管部门要依法依规严格落实执法措施,健全执法制度,进一步找准监管执法的重点对象和重点内容,锁定目标、精准发力、重点突破。把严格执法贯穿于安全监管全过程,加强执法规范化建设,强化执法信息公开。运用司法手段从严治理,加强安全执法和刑事司法的衔接,建立公安、检察、审判机关介入安全执法机制。强化群防群控和社会监督,完善联合惩戒机制。

三、工作步骤

此次双重预防机制攻坚行动采取企业为主,各街镇、各行业主管部门督促指导相结合的方式,按照区政府《关于印发临渭区构建双重预防机制遏制较大以上事故试点工作方案的通知》(渭临政发〔2017〕12号)的职责分工,分三个阶段进行:

(一)排查评估阶段(5月20日前)。各街镇、各行业主管部门督促指导各企业全面开展排查评估安全风险,并完成风险辨识工作。中石油渭南分公司高田油库、渭南市稼丰花炮有限责任公司2家重点示范企业完成双重预防机制建设和经验梳理。

(二)攻坚行动阶段(5月21日至10月31日)。6月30日前,危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、规模以上工贸行业企业完成安全风险评估报告撰写及隐患排查治理体系建设的基础性工作。9月15日前,以上重点行业和企业完成双重预防机制建设,形成“一图两清单”。10月31日前,各街镇、各行业主管部门建立双重预防机制。阎村镇、站南街道办2个重点示范街镇和区安监局、交通局、住建局、交警大队、消防大队 5个重点示范行业部门分别完成经验总结。

(三)总结提升阶段(11月1日至12月31日)。完成区级双重预防机制建设,结合工作开展情况,总结工作亮点,巩固提高工作成果,全面建成双重预防长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。成立区双重预防机制攻坚行动工作领导小组,由区安监局局长张华平同志任组长,区安监局副局长兰敏娟同志任副组长,成员单位由区交通局、住建局、工信局、商务局、旅发委、文广局、水务局、中小企业局、公安分局、交警大队及各街镇组成,领导小组下设办公室,办公室设在区安监局,办公室主任由兰敏娟同志兼任。各街镇、各行业主管部门要切实提高思想认识,充分认识此项工作的重要性,进一步夯实责任,明确工作任务和时间节点,强化措施,细化流程,倒排时间,严格按照目标任务抓好各项工作落实。

(二)突出重点示范,全面推进推广。各街镇、各行业主管部门要充分发挥典型的示范引领和幅射带动作用,注重培养1-2个本辖区、本行业双重预防机制攻坚行动的示范单位,积极做好先行先试、总结经验,努力为本辖区、本行业双重预防机制扎实有效开展探索可复制可推广的典型经验做法,加快推进攻坚行动开展。

(三)强化督查督办,加大考评力度。为确保攻坚行动稳步推进,攻坚行动工作领导小组将对各街镇、各行业主管部门推动试点工作进行督办考评,对工作主动、措施得力、成效明显的单位进行通报表扬;对工作不力,推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评;对工作不作为、慢作为造成严重影响的,将严格按照有关规定追究责任。

3.双重预防机制图文详解 篇三

各位同仁、各位领导:大家好!

十分荣幸有机会参加##公司召开的安全生产双重预防机制建设和落实安全生产主体责任现场推进会。我们是来学习的、取经的,感谢@@给了机会,感谢@@公司的热情接待。###公司的双重预防机制建设刚刚起步,正在稳步推进,在推进过程中也存在很多困难和问题,正好借此机会向各单位学习借鉴经验。下面我就###公司开展双重预防机制建设所做的一些工作向大家汇报:

一、###公司双重预防机制进展情况

风险管控和隐患排查治理作为安全生产标准化管理的核心要素,其应用在我公司起步较早。单独拿出来作为专项工作进行推进,是从2017年下半年开始的,目前已经进行的工作:

(一)在风险分级管控方面,我们开展了风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的全员培训,进行了风险辨识,形成了风险清单,绘制了风险分级图,制作了岗位风险告知栏9块,发放岗位风险告知卡147张。在风险管控方面,原来坚持的比较好的有如下两项工作:

1、风险较大的作业(比如巷道贯通、天井施工、井筒作业等)必须编制施工组织方案,对风险因素进行辨识并制订防控措施、进行安全技术交底;每次深孔、中深孔爆破前都要召开由多部门、项目部人员参加的爆破会,讨论风险因素,制订防控措施并告知所有井下作业人员。

2、强化班前会在风险防控中的作用:一是所有作业人员、下井人员都要参加班前会,一个都不能落下;二是每一个人在哪里做什么工作,有什么风险,怎么防范,一定要安排清楚,所有人都要知道;三是做好交接班,上一个班有什么问题、有什么隐患、怎么处理的,本班还要注意哪些事项、做哪些防范措施,都要交代清楚;四是每一次班前会都要进行一次安全教育。

(二)隐患排查治理情况

公司结合安全管理工作实际,把隐患排查治理与生产管理相结合,与车间、班组的日常工作相融合,在生产运行过程中,各专业、各车间、班组开展的各类检查、检验、巡检、检修等活动都是隐患的排查和治理,形成一种自主的、动态的隐患排查治理机制。具体有以下几种方式:

班检:每班进行安全检查、隐患排查和安全确认。巡检使用现场管理系统,每一台设备、每一个岗位设置二维码,检查人员检查或安全确认、发现隐患时拍照、用手机扫码上传。

日检:厂矿领导、安全员每天巡查。

周检:厂矿每周组织一次安全检查和隐患排查。月检:公司领导带队,每月在全公司范围开展一次安全检查和隐患排查。

按照分级负责的原则,谁检查出来的隐患,就由谁下发整改通知、督促落实,完成后进行验收,形成隐患排查治理的闭环管理。

(三)责任制落实情况

按照“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底”的原则,明确了公司主要负责人、分管负责人、厂矿部门第一责任人、班组及员工的隐患排查治理责任要求,并将风险分级管控及隐患排查治理工作纳入公司安全绩效考核管理,形成分工负责、分级负责的风险管控和隐患排查治理模式。

二、存在的主要问题

1、风险分级管控和隐患排查治理两项工作进展不平衡 风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙,隐患排查治理工作机制运行了很多年,已经形成了习惯,进展的比较好;风险分级管控主要在关键任务、关键工作、风险较大的工作方面进行了控制,其他方面进展缓慢。

2、风险管理的培训不足,员工的风险意识较差、风险辨识能力不足

部分管理人员和一线人员风险意识较差,尤其外包施工队伍人员对产中的隐患和风险见怪不怪,缺乏基本的安全常识,对潜在的风险经常存在侥幸心理。同时,他们对生产中的风险认识不足,辨识风险能力较差或根本不知道什么是危险源,更谈不上有效开展风险辨识。

3、风险辨识、管控的工作没有形成习惯

现在是风险辨识出来了,分级管控的措施有了,形成文件了,挂到墙上了,岗位风险告知卡发到员工手上了,但在实际工作中,很多员工自动忽略了,还是老样子,没有太大变化。

三、下一步工作计划

继续深入推进风险隐患双重预防机制建设,盯住关键少数,抓风险预控、抓隐患排查治理,压实各层级安全责任,营造依法决策、照章管理和按规操作、遵章守纪的氛围,有效防范和杜绝各类事故的发生,扎实做好各项安全生产工作,确保安全生产。重点做好以下几项安全重点工作:

1、要以安全绩效考核为手段,把风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作为重要考核内容,压实各级的责任。

2、要创新方式、方法,吸引专业技术人员、广大员工参与到安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性的工作中来,确保安全风险确定的专业性、合规性,确保隐患排查的群众性、实效性,提升本质安全水平。

3、要强化重大风险防控,盯牢高风险作业管控,严格落实工作票审批制度及日常检修安全确认的信息化管理。

4、要加强管理人员、班组长和骨干的双重预防机制培训,要播下种子,培养风险预控的习惯,让他们在员工中发挥表率、引领、示范作用。

5、将综合检查拆分为各专项检查,规范检查记录、建立专项检查人员库并进行检查技能培训,明确检查人员权利与责任。逐步利用信息技术对安全检查进行监管、评价。

6、利用互联网+技术,推动每一名员工去辨识、查找自己的岗位风险和作业中的隐患。

7、通过班前会“七步法”,要求对当班的工作进行风险识别并制订风险防控措施,培养风险分级管控和隐患排查治理的习惯。

我们要树立安全发展、生命至上的理念,以安全培训、安全考核、互联网+为抓手,建立安全培训体系、安全责任体系、双重预防机制。坚持文化引领、培训先行、风险预控、考核到位、落实责任、持续改进的总要求,深入推行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,激发每一个生产主体的安全意识,推动安全生产关口前移,保持###公司安全形势的良好局面。

谢谢大家!

4.双重预防机制图文详解 篇四

安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制

实施方案

为强化安全发展理念,创新安全管理模式,严防各类校园安全事故发生,根据长武县教育局《建立完善教育系统校园安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的实施方案》文件要求,建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制重特大事故发生,推动安全生产各项工作全面开展,结合我校工作实际,我校制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,实现对我校风险点实施标准化管控;建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患,实现对隐患排查治理闭环管理;不断提升我校安全管理水平,确保我校平安稳定。

二、工作目标

建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成部门监管有效、学校责任落实、师生参与有序的工作格局,提升学校安全整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。

三、组织领导

学校成立防范遏制重特大事故构建双重预防机制工作领导小组。组 长:李利强 副组长:雷勇

成 员:全体教师

四、工作任务

1、建立安全风险档案。根据排查出的风险,确定符合实际的风险类别,并制定加强防范的措施和预案。

2、建立安全隐患排查清单。按照消防、交通、饮食卫生、等不同类型,对安全部位进行全面排查梳理,建立隐患排查清单,及时组织自检自查。

3、建立安全隐患治理台账。根据排查出的安全隐患,建立安全隐患治理台账,明确隐患部位、存在问题、整改责任人、整改时限、整改结果等内容。同时要针对隐患的危害程度和整改难度,确立一般隐患要采取措施立即解决,对重大隐患学校无力解决的要逐级上报主管部门,确保隐患治理到位。

4、建立应急预案。明确应急处置的内容、程序和要求,并按规定组织好应急演练,确保一旦发生紧急情况能把各种损失降到最低程度。

5、排查治理隐患。重点排查整治消防、饮食卫生、危险化学品、学生心理问题、校园周边治安秩序等存在的安全隐患。

五、创建方法

1.全面开展安全风险排查。组织全体教职工对硬件设施和管理环节存在的安全风险全方位进行排查,重点检查消防安全责任制落实情况;消防设施、器材的维护、维修、检测,以及是否能正常使用的情

消防通道是否畅通以及学生宿舍的消防安全管理,是否有使用大功率电器的情况;实验室的消防安全管理。

2.认真开展安全风险辨识。按照有关制度和规范,针对我校消防安全管理特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险辨识,做到系统、全面、无遗漏。

3.科学评定安全风险等级。我校对辨识出的安全风险进行分类梳理,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,分别用“红、橙、黄、蓝”确定安全风险等级。

4.建立健全安全风险档案。把安全风险评估确认的风险填写清单、汇总造册,要依据安全风险类别和等级建立学校安全风险数据库。5.实施安全风险公告警示。建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保学校每名教职工、学生掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的场所,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。

6.做好安全风险有效管控。根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的重点部位、重点时段、重点人群的重点管控。要通过隔离危险源、设置监控设施等措施,达到回避、降低、监测风险的目的。实现对安全风险

分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实每个岗位、每名教职工的管控责任。要高度关注风险变化状况,进行动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。

六、工作要求

(一)强化组织领导。构建双重预防机制摆上重要议事日程上来,切实加强组织领导,周密安排部署,明确工作内容、方法和步骤,落实责任,加强力量,保障经费,确保各项工作任务落到实处。紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点区域、重点学校、重点部位、重点环节、重点时段,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。

(二)狠抓责任落实。坚持从细节入手,从责任入手,重点推动学校开展自查自改。每周二实施巡查制度,发现的问题当场整改或处报处理,确保“小隐患不过夜”。

(三)加强宣传教育。安全知识纳入学校教职工安全知识培训中,强化责任意识和主体意识,将安全知识纳入 教案中,增强学生安全意识,提升师生应急自救能力。

(四)强化督促检查。加强检查指导、对消极应付、工作落后的,要通报批评、督促整改。

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