税务领导讲话稿(精选8篇)
1.税务领导讲话稿 篇一
讲话稿
——局领导在廉政演讲比赛活动上的讲话
各位评委、各位选手、同志们:
大家上午好!
今天,非常高兴参加这次廉政演讲比赛活动。首先,我代表局党组对莅临指导今天演讲比赛的各位领导和评委们表示热烈地欢迎和衷心的感谢!
多年来,我局在认真开展组收工作的同时,始终把党风廉政建设当作加强干部队伍建设的头等大事来抓。注重把廉政建设与税收工作有机结合,把长期性廉政目标分解细化为日常性具体要求,把道德约束和政治要求变成干部的自觉行动,这对于提高干部队伍素质,提升税收管理水平,更好地服务于纳税人,都起到了有力的促进作用。
廉洁自律是我们每一名税务干部都应遵循的基本准则。清正在德,廉洁在志。今天,我们围绕廉政勤政这个主题,以演讲比赛的形式来深化开展反腐倡廉教育活动,我认为,形式很不错,效果会很好!党风廉政建设和反腐败工作是税收工作的安全网,是广大干部的保护伞,因此,我们必须不断提高反腐倡廉工作的质量和实效。本次演讲比赛必将借助廉政文化建设这个平台,充分展示xxx国税人的风采,促进全局上下进一步强化廉洁从政理念,进而推动我局廉政建设的纵深拓展,为全年各项税收工作的圆满完成提供强有力的 1
支持!
同志们,我们所从事的税收工作要求我们在学习中不断提高能力,需要我们在勤奋中不断锻炼能力,需要我们在实践中不断增长能力。因此,我也希望在座的各位领导干部以此次演讲为契机,进一步深化认识,以更加积极的态度投身到各项工作中去,不断加强学习,勇于实践,努力提高工作的能力和水平。
最后,我希望所有参赛选手,沉着冷静、展示充分、赛出风格、赛出水平!预祝你们都取得好成绩!同时,也预祝本次廉政演讲比赛活动取得圆满成功!
谢谢大家!
二〇一一年十一月二十三日
2.税务领导讲话稿 篇二
文稿要让领导满意, 首先必须符合领导口味。要让讲话稿的内容、思路、结构、语言适合领导的口味, 最重要的一条就是要善于琢磨领导。第一, 要琢磨领导的思维。不同的领导有不同的思维方式。研究领导的思维, 有助于在运用材料、分析和说明问题时与之相适。第二, 要琢磨领导的思想观点。这是起草讲稿的重要依据。因此, 要注意在日常交往和听取会议发言中, 积累和思考领导的口头语言, 从中了解领导的思想和主张;要注意研究领导过去的讲话及其起草或修改的文稿, 从中体会领导的思想和观点;要注意研究领导对某份文件或某件事的批示, 因此它常常简明扼要地直接放映了领导对某些问题的意见和主张。第三, 要琢磨领导的语言。每个人的讲话都是有个性、有独特风格的。比如毛泽东的讲话气势磅礴、通俗幽默;邓小平的讲话实事求是、朴实无华。因此用讲话人的语言表达讲话人的意图, 是起草讲话稿必须解决的问题。第四, 要琢磨领导的意图。接受起草领导讲话稿的任务之后, 最重要的就是要了解摸清领导的意图。因为领导讲话是要领导自己讲的, 所以, 领导要讲什么领导自己最清楚, 我们只是为领导把想要表达的意图通过文字形式表述出来, 叫做为领导“代言”。这就要求起草者必须准确地理解、领会、表达领导的意图, 在此前提下, 结合实际创新性地深化、拓展领导的意图。领导意图有时是领导直接交代的, 有时没有交代, 需要起草者主动找领导了解, 细心倾听领导准备讲什么、怎么讲的提示。无论怎样, 起草者都必须千方百计弄懂领导的讲话意图, 做到与领导同步, 甚至要想在领导前面。
二、要厚积善习多实践
第一, 要加强学习和积累。领导讲话具有很强的政治性、政策性、全局性和实践性的特点, 这就从广度和深度上对起草者提出了很高的要求。领导讲话稿还有一个突出的特点就是时间要求紧, 需要几天甚至几个小时就得交稿, 如果积累大量的知识素材, 即算才思再敏捷, 文字基础再好, 也是很难应付的。因此, 必须加强平时的学习, 多读书, 做到兼收并储, 当一个博学多才的“杂家”。这样写起稿子来, 才会“厚积薄发”, 文如泉涌, 一气呵成。
第二, 要加强实践和探索。这里讲的就是要敢于接受领导讲话稿的起草任务, 愿意多接受起草领导讲话稿的任务, 放开胆子去写, 大胆实践和摸索。只有通过真刀真枪的锤炼, 信心才会足, 写作水平才会高, 讲稿质量才会好。凡是有过一些实践经验的人都知道, 给领导起草讲话稿, 一要放胆写, 二要认真写。一般来说, 初次起草领导讲话稿, 确实是件难事, 由于对领导个性不了解, 对领导意图把握不准, 从而思想放不开, 畏首畏尾, 写不出多少东西。经过多次实践后, 思想放开了, 积累的经验多了, 自然越写越快, 越写越好。敢写了, 能写了, 自然会思想如何精益求精, 把讲稿写得更好。
第三, 要加强研究和总结。到底如何才能起草好领导讲话稿, 似乎没有统一的章法。但是确有不少秘书工作者在实践中, 逐步摸索、研究和总结了一些经验和方法, 这些都是可以借鉴和学习的。我们从事这项工作, 更应当不断研究和总结经验, 使之从感性认识上升到理性认识, 从中摸索出一些规律来。研究和总结的方法很多, 可以自己回顾自己的经历, 可以学习别人的写作经验, 可以学习经典讲话, 还可以和同行共同研究。通过学习、研究、总结, 起草领导讲话稿的水平和功力就会提高、发展、进步。
三、文无定法, 要勇于创新
文贵创新, 自古而然。领导讲话要高人一筹, 给人启迪, 催人奋进, 创新显得尤其重要。
一是思维要创新。主要表现在要有超前思维, 要变被动为主动, 主动掌握新情况、新问题, 主动做一些调查研究, 主动提炼出一些新思想、新观点。只有超前思考, 超前行动, 才能做到“以不变应万变”。
二是观点要创新。讲话稿要立言达意, 少大话、空话、套话、现成话, 多新话、实话、活话、提神话, 必须有新的观点作支撑。要实现观点的创新, 必须强化学习, 留心时事, 把握本单位中心工作, 多做一些调查研究工作, 加强与领导的沟通与交流, 要善于发现、总结、提炼。
三是文风要创新。文章既要有思想内容, 又要有条理清晰的形式。内容与形式结合表现出来的就是文风。对讲话稿文风的基本要求是不说假话、大话、空话、套话, 确保准确性、鲜明性、生动性。创新文风, 可以在主题的确定、材料的选取、文章的布局谋篇、语言的锤炼上发挥自己的聪明才智, 努力形成“生动活泼新鲜有力的文风”。
摘要:起草领导讲话稿是秘书工作者的一项重要工作, 也是一项非常艰难的工作。要使讲话稿完全体现领导意图, 符合领导口味, 必须要善于琢磨领导, 强化实践, 勇于创新。
关键词:领导,讲话稿,起草
参考文献
[1]于晓飞、刘明慧:《撰写讲话稿要注意语言美》, 《办公室业务》, 2008年。[1]于晓飞、刘明慧:《撰写讲话稿要注意语言美》, 《办公室业务》, 2008年。
[2]尹农纲:《怎样起草领导讲话稿》, 《秘书工作》, 2007年第12期。[2]尹农纲:《怎样起草领导讲话稿》, 《秘书工作》, 2007年第12期。
3.秘书草拟领导讲话稿“五步”法 篇三
第一步,“看两篇写一篇”搜集资料。写作之前,可以先找两篇文章。第一篇,要找以往领导在类似活动中的总结讲话。因为每种类型的讲话,都有着相对固定的套路和逻辑,这篇文章,解决的是“形似”的问题,就是文章结构、语言风格要像。第二篇,要找上級领导机关或者同级其他机关活动总结大会上的讲话。因为每种内容的讲话,在一定时期内,都有着相对固定的内容要求,这篇文章,解决的是“神似”的问题,就是文章最基本的内容、方向要准。找出这“两篇文章”,通过学习和模仿,之后写出来的文章,最起码在结构上、内容上不会出现大的偏差。
第二步,“换位思考”琢磨内容。替领导起草讲话稿,当然要站在领导的角度去思考问题,学会“换位思考”是最基本的方法。可以从以下五个角度来思考:
1.领导应该讲什么?就是在这次总结大会上领导应该强调的内容、要求等。
2.文件起草的部门期待领导讲什么?就是有关部门对于这项工作的考虑,希望通过领导讲话传递出的工作信号。
3.听众希望听到什么?讲话都是有对象、有听众的,听众对领导的讲话往往都有具体期盼,或是答疑解惑,或是肯定表扬,或是明确思路等,应该将听众的需求反映在领导讲话之中。
4.领导本人想讲什么?每位领导讲话都有一贯的思路、风格,也有近期关注的重点、强调的要点等。
5.上级希望领导讲什么?每项工作都应按上级领导机关的部署和要求开展,科学地传递上级的要求。
在综合各个角度之后,重新回到最初始的问题——在这样的场合,领导应该讲什么?这并不是简单的回归,而是采取螺旋式上升的方式,否定之否定,站在更高的平台去重新思考,以对文章的主体内容有较为充分的把握。
第三步,“闭上眼睛”拟定提纲。讲话开写之前,要起草提纲。起草提纲要在掌握基本素材、充分思考的基础上,合上参考文章,合上各类材料,越过纸面看实质,闭上眼睛想清楚,合上书本写提纲。要切忌“找”提纲,翻阅各类材料,这里摘一个意思,那里找一个想法。拟定提纲,最起码要写到二级,想得清楚的地方要写到三级。
第四步,“一气呵成”起草文章。长期用电脑写作,很多人往往养成“先写容易的”和“复制粘贴”的习惯。好的讲话稿应做到文气贯通,如果先写材料丰富的、容易的、想清楚的,会使文章看上去是“拼凑”出来的,而不是“写”出来的。这是公文写作的大忌。因此,在公文写作的培养阶段,就要形成一个良好的写作习惯,想清楚、写清楚,按照提纲,从头到尾写下来、顺下来。
第五步,“逼着自己”反复修改。好文不厌百回改。秘书人员要强迫自己多换角度、加深思考、提高站位,对已有的文稿反复琢磨,反复修改,有时甚至还要推倒重来。一篇文章每突破一次“改不动”的困境,就会上升一个水平,自己的写作能力也会提高一个层次。
(摘自中直党建网)
4.税务总局领导会议上的讲话 篇四
今天,中国注册税务师协会第四届会员代表大会在美丽的北方海滨城市大连隆重召开。这是我国注册税务师行业的一次盛会。受肖捷局长的委托,我代表总局党组向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会代表以及全国注册税务师行业广大工作者表示亲切的问候!向为促进注册税务师行业发展做出贡献的税务干部、专家学者、各界人士,致以崇高的敬意!
中国注册税务师协会第三届会员代表大会以来,中税协认真贯彻总局有关行业发展的各项部署和工作要求,积极配合税务机关贯彻落实加强行业管理、规范发展的有关规定,做了大量卓有成效的工作。采取多种形式,开展行业宣传和理论研讨。结合全国税收宣传月集中开展一系列行业宣传活动;通过参加全国行业协会成就汇报展览会、召开协会成立十周年座谈会、举办“注税杯”首届全国注册税务师知识大赛以及编辑出版《前进中的注册税务师行业》大型画册,扩大行业的社会影响;通过改进协会会刊,举办行业发展研讨会和高级论坛,加大了行业理论研讨的力度。加强制度建设,规范自律管理。中税协先后制定了《注册税务师行业自律管理暂行办法》以及注册税务师五年教育培训工作规划、继续教育管理办法、会员登记管理办法、会费交纳使用管理办法、行业惩戒办法和年度检查实施办法等加强行业自律管理的规定,各地税协也结合本地区的工作实际,完善和细化行业自律管理的各项制度,促进了行业自律建设。积极开展国际交流与合作。经过几年的努力,在坚持原则的前提下,中税协成功加入了亚洲-大洋州税务师协会,并参加了AOTCA十二届、十三届和十五届理事会,先后与日本、韩国、菲律宾、马来西亚、美国、英国、德国及香港、台湾等国家和地区的税务中介组织进行交流,加强了行业间的国际交流与合作,扩大了中税协的国际影响。所有这些,都对注册税务师行业的健康发展起到了积极的推动作用。
税收事业的大发展,离不开注册税务师行业广大工作者的广泛参与和大力支持,也必将为注册税务师行业的发展提供更广阔的舞台。经济税收的快速发展,为进一步改革开放注入了新的活力,也为注册税务师行业的发展提供了良好的社会和外部环境。展望未来,我们应当对注册税务师行业这个朝阳产业的发展充满信心。
同志们,本届大会是在注税行业健康发展的新形势下召开的一次重要会议,是一次承前启后、继往开来的大会。希望各位代表和新一届理事会,认真分析形势,进一步统一思想认识,明确目标和任务,努力做好协会工作,引导和带领全体会员抓住机遇,加快行业发展。
当前注册税务师行业发展面临着很多新情况、新问题,对协会工作提出了新的要求。希望大家以本届大会为契机,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十七大精神,与时俱进,开拓进取,扎实工作,为不断促进注册税务师行业健康持续地发展,为推动税收工作再上新台阶做出新的更大的贡献!
祝中国注册税务师协会第四届全国会员代表大会取得圆满成功!
5.税务领导干部道德建设 篇五
古人云:栖守道德者,寂寞一时;依阿权势者,凄凉万古。达人观物外之物,思身外之身,宁守一时之寂寞,毋取万古之凄凉。道德之于人,立天地之根本,失于德,则无法立身于天地之间。
每一个公民不但要遵守法律,更应有自己划出的道德底线,且加强自身的道德修养,务必做到毋以善小而不为,毋以恶小而为之,这就要求我们在工作生活中要不断加强道德建设。
作为一名公职人员,作为一名税务干部,加强道德建设显得尤为突出。税务部门是个特殊的行业,有着为国聚财,为民收税的神圣使命,国家赋予了至高无上的权利,如果不善加使用,不以道德约束自己,势必会成为罪恶的俘虏,成为人民的罪人。
税务干部要加强道德建设,必须热爱自身的税务本职工作。干一行、爱一行,把自己当做一颗最小的螺丝钉,时刻不忘自己是人民的公仆,充分发扬爱岗敬业的精神。虽然每天要埋首于数字、报表、发票、凭证等这些枯燥乏味的内容中,但不可产生厌烦情绪,应善于从中发现乐趣,积极学习随着经济发展而不断出现的新政策及业务知识,提高自己业务水平,进而适应日新月异的经济发展形势,做到带好队、执好法、收好税。
税务干部要加强道德建设,必须坚守自身的欲望之门。正所谓塞得物欲之路,才堪辟道义之门;驰得尘俗之肩,方
可挑圣贤之担。税务干部拥用至高无上的权利,这也导致“贪、私、奢”,“假、浮、蛮”等现象极易出现,国家的财政收入90%以上都来源于税收,若税务干部不能坚守住物欲的大门,不但会给国家带来不可估量的损失,还会因此伤害了按时纳税的公民热情。税务干部应时刻谨记谦以修身,俭以养德,在工作生活中牢记廉洁自律,武装到牙齿,抵制一切不正当的欲望侵袭。
税务干部要加强道德建设,必须在依法治税的同时,注重以德治税。法治与德治历来是人们热议的话题,在税务领域亦然。以德治税是依法治税的前提,依法治税是以德治税的保障,税务干部在依法治税时,应注重身体力行爱国主义、集体主义、社会主义思想,反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端主义等腐朽思想。领导干部要始终站在时代潮流的前列,奋力开拓,公而忘私,勇于奉献。带头弘扬社会主义道德风尚,积极追求健康向上的生活情趣,自觉做到以德立身、以德从政、以德服人、以德树信,努力成为税务干部职业道德建设的表率。
6.税务领导讲话稿 篇六
中共国家税务总局党组关于印发 《全国税务系统领导班子和领导 干部监督管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局党组,扬州税务进修学院党委:
现将《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》(以下简称《监督管理办法》)印发给你们,请认真贯彻执行。
2006年3月总局党组印发的《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,对促进领导班子和领导干部执政能力建设,推动税务系统党风廉政建设和反腐败工作,加强领导班子和领导干部监督管理发挥了重要作用。随着新时期党的执政能力建设和国家依法治国方略的不断推进,反腐倡廉建设逐步深入,近年来先后修订颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政监察法》等一系列重要法规制度。为贯彻落实 1 中央要求,进一步加强税务系统领导班子和领导干部监督管理,总局党组决定对《监督管理办法》予以修订。
《监督管理办法》是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度,对于加强民主集中制,形成用制度规范领导决策、按制度办事、靠制度管人的有效机制,提高各级领导班子和领导干部领导水平和执政水平、提高拒腐防变能力,深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
各级党组要从讲政治的高度,充分认识贯彻实施《监督管理办法》的重要性,以强烈的政治责任感,深入学习宣传、认真组织实施。各级党组是贯彻落实《监督管理办法》的责任主体,班子主要负责同志负总责,班子其他成员各负其责,职能部门具体落实;要将《监督管理办法》纳入党组中心组集体学习和领导干部个人学习的重点内容,党组主要负责同志和班子成员要带头学习、带头宣传、带头执行;要多角度、多层面开展集中宣传,积极营造氛围,切实把各级领导干部的认识统一到总局党组的要求上来;要切实抓好教育培训,将《监督管理办法》列入各级各类领导干部培训的重要内容,总局党校要将《监督管理办法》列为领导干部培训的必修课程;要加强动态管理和信息反馈,总结经验,完善措施;要强化督导检查,把《监督管理办法》贯彻执行情况作为惩治和预防腐败体系检查、党风廉政建设责任制检查、领导班子和领导干部考核的重要内容;要严格责任追究,对未能2 落实好、执行好《监督管理办法》的,严肃追究有关领导和相关人员的责任。
各地在执行《监督管理办法》过程中的意见和建议,要及时向总局反映。各级地方税务局可参照本《监督管理办法》执行。
二○一○年十一月十八日
税务系统领导班子和领导干部监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强税务系统领导班子和领导干部监督管理,根据党中央、国务院关于领导班子和领导干部监督管理的有关规定,结合税务系统实际,制定本办法。
第二条 领导班子和领导干部监督管理,坚持从严治党、依法监督、分级负责、违纪必究的原则。
第三条 领导班子和领导干部必须严格遵守党纪国法,认真执行党中央、国务院重大决策部署,坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,依法治税,从严带队,勤政廉政,自觉接受监督,确保政令畅通。
第四条 各级党组加强对领导班子和领导干部的监督管理,纪检监察以及具有监督职能的部门依纪依法履行监督职责。
第五条 本办法适用于税务系统各级领导班子和领导干部。
第二章 落实党风廉政建设责任制
第六条 坚持党组统一领导,党政齐抓共管,主要领导负总4 责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,强化责任分解、责任考核和责任追究。
第七条 党组对党风廉政建设负全面领导责任:
(一)坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于税收工作大局之中,贯穿于税收政策法规制定、税收管理体制机制建设和改革的总体设计之中,贯穿于“两权”运行全过程之中,与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)推进惩治和预防腐败体系建设,完善内控机制,强化权力的监督,保证责任落实,有效防范风险。
(三)把中央重大决策部署及上级党组重要工作安排的贯彻落实情况作为党风廉政建设责任制的重要内容。
(四)每年对下一级党风廉政建设情况进行检查考核并予以通报。
(五)每年召开一次系统党风廉政建设工作会议,下一级领导班子主要负责人应参加会议。党组每半年至少专题研究一次党风廉政建设工作。
(六)各级领导班子逐级签订党风廉政建设责任书,分管领导与分管部门签订党风廉政建设责任书。
(七)成立由党组主要负责人任组长、纪检组组长和其他有关成员任副组长,相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小 组。监察部门作为领导小组的办事机构,负责组织协调日常工作。
第八条 党组主要负责人对党风廉政建设负总责:
(一)领导本单位、本系统党风廉政建设和反腐败工作。
(二)研究解决党风廉政建设方面的重要问题,对同级领导班子成员及下级领导班子主要负责人廉洁从政进行监督。
(三)支持纪检监察部门依纪依法履行监督职责,定期听取纪检监察部门工作汇报,亲自批办重要信访举报,指导重大案件查办工作。
第九条 领导班子成员履行“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设负主要领导责任,在部署、检查、调研工作时,督促落实党风廉政建设工作。按规定在述职述廉中报告履行“一岗双责”情况并作为落实党风廉政建设责任制的内容。
第十条 部门负责人对本部门党风廉政建设工作负直接责任,完善内控机制,把廉政要求融入本部门的业务工作中,加强日常管理。
第十一条 纪检监察部门协助党组组织协调党风廉政建设工作,提出工作意见和建议,监督检查党风廉政建设责任制落实情况。
第十二条 每年开展党风廉政建设责任制考核,建立健全党风廉政建设责任制考核办法,考核分值占综合考核总分值15%以上。
(一)党风廉政建设责任制考核实行“一票否决”,被评为“差”等次的领导班子,取消当年评选先进资格,领导班子主要负责人考核不得评为“称职”及以上等次;被评为“差”等次的领导干部,取消当年评先选优资格并予以免职,一年内不得提拔使用。
(二)领导班子成员违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的,领导班子主要负责人考核不得评为“优秀”等次;部门领导干部违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的,分管领导考核不得评为“优秀”等次。
第十三条 本系统、本单位、本部门在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的,依据相关规定实行问责。
第三章 执行重大事项决策制度
第十四条 集体领导和分工负责制
(一)实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,领导班子成员的分工由主要负责人提出初步意见,征求其他领导班子成员意见,经党组会讨论决定,及时公布并向上一级党组报告。
(二)领导班子成员要按照分权制衡的原则进行分工,主要负责人不直接分管人事、财务和基建工作,领导班子成员分管税务稽查工作的,不得同时分管重大案件审理工作,分管财务工作 的,不得同时分管审计工作。领导班子成员的分工,原则上不超过5年调整一次。
(三)领导班子不按规定分工、调整分工的,责令改正。个人不服从调整的,对其进行诫勉谈话。
第十五条 党组议事规则和局长办公会制度
(一)各级党组和行政领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则和工作规程,按规定应由集体讨论决定的事项,必须提交会议审议并如实记录存档,形成会议纪要。
(二)党组会和局长办公会应按议题确定、预告、酝酿讨论、形成决议等程序进行。会议议题确定后,应至少在召开会议前1—2天预告,无特殊原因,不得临时动议召开党组会、临时增加会议议题。在集体讨论决定重大事项时,实行主要负责末位发言制。
(三)中央规定的重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额度资金使用等事项,实行集体研究、集体决策。
(四)党组会应有三分之二以上成员到会,在研究重大事项难以形成统一意见时,应暂缓作出决议,经沟通酝酿仍达不成一致意见的,必须实行无记名票决,投票赞成率达到应参会党组成员过半数以上方可形成决定或决议,纪检监察部门负责人对票决情况进行监督,表决过程和结果应如实记录存档。
(五)监察部门主要负责人列席局长办公会。
(六)党组会和局长办公会作出的重大决策,应在5个工作日内,以适当方式在一定范围内公开。党和国家规定不得公开的除外。
(七)领导班子成员违反党组议事规则和局长办公会制度,做出不当决策,或擅自改变集体决定的,限期整改并追究责任。
第四章 执行廉政准则和有关规定
第十六条 领导干部必须自觉执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及总局相关规定,严格规范从政行为。
第十七条 领导干部必须按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》报告有关事项。
(一)发生应报告有关事项的,应在规定时限内报告。特殊原因不能按时报告的,特殊原因消除后应及时补报,并说明情况。每年1月31日前,集中报告一次上一应报告的事项。报告人未按照规定报告的,人事部门应督促其报告。
(二)人事、纪检监察部门应加强对领导干部个人有关事项报告情况的监督检查,人事部门按照干部管理权限每3月31日前向纪检监察部门提供领导干部有关事项报告的汇总综合资料。
(三)未按照规定报告个人有关事项的,根据情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或 者调整工作岗位、免职等处理;构成违纪的,依照有关规定给予纪律处分。
第十八条 采取有效措施加强对配偶子女均已移居国(境)外的领导干部的监督管理。
第十九条 各级税务机关应当建立应急处理机制,单位发生或发现群体性突发事件、重大违纪违法案件、重大事故或本地区重大涉税事件、领导干部离职出走、出国逾期不归以及非正常死亡等事件时,应在24小时内向上一级税务机关报告。
第二十条 述职述廉制度
(一)领导干部每年结合考核在规定范围内述职述廉。
(二)述职述廉工作由人事、纪检监察部门具体组织实施,纪检监察部门对领导干部进行廉政测评,对测评中“差”得票率达到30%(含)以上的,进行诫勉谈话、组织处理。
(三)述职述廉报告和廉政测评结果应在述职述廉工作结束后30日内向上级报告。
第二十一条 廉政谈话制度
(一)廉政谈话包括任职廉政谈话、任期廉政谈话和诫勉谈话,任职廉政谈话和任期廉政谈话可视情况采用个别谈话或集体谈话,诫勉谈话采用个别谈话。
(二)党组主要负责人或分管人事工作的领导、纪检组组长应当不定期与下一级领导班子主要负责人谈话,对下一级领导班10 子其他成员由上级分管人事工作的领导、纪检组组长或同级党组主要负责人进行谈话。
(三)对提拔、转任或易地交流任职的领导干部在任职前进行任职廉政谈话。
(四)上级党组每三年要对下一级领导班子主要负责人至少进行一次任期廉政谈话。
第二十二条 民主生活会制度
(一)坚持和健全民主生活会制度,党组主要负责人对开好民主生活会负责,并对制定和落实领导班子整改措施负领导责任。
(二)民主生活会召开前15日内分别向上一级人事、纪检监察部门报告开会时间和会议准备情况,会后15日内,分别向上一级人事、纪检监察部门报送民主生活会情况报告、会议原始记录复印件、党组成员发言提纲、党组和领导班子成员个人的整改措施等资料。
(三)党组成员除参加所在领导班子民主生活会外,每年至少参加一次下一级领导班子的民主生活会。
第二十三条 依照巡视工作的有关规定,加强对领导班子及其成员的巡视监督。
第二十四条 信访监督
(一)各级党组、纪检组通过信访处理,对领导班子和领导 干部实施监督,及时研究来信来访中反映的重要问题,对重要信访事项的办理,应当督促检查,妥善处理。
(二)凡反映领导班子和领导干部违纪违法问题的信访举报,应转交纪检监察部门按规定程序办理。
(三)信访监督采取函询、约谈、初核、留存等方式。
第五章 正确行使税收执法权和行政管理权
第二十五条 严格执行国家税收法律法规,任何部门、单位和个人作出的与税收法律、行政法规相抵触的决定一律无效,税务机关不得执行,并应当及时向上级税务机关报告。
第二十六条 严格按照组织收入原则组织税收收入。
第二十七条 严格执行《中华人民共和国行政许可法》等规定,严格程序,依法审批,审批结果应在适当范围内公开。
第二十八条 重大税务案件应提交主管税务机关重大案件审理委员会审理,严格实行报告、督办、通报和“一案双查”等制度。
第二十九条 严格执行组织人事工作各项规定
(一)坚持公平、公正、公开原则,严肃人事工作纪律,正确行使人事管理权。
(二)防止和纠正选人用人上的不正之风,对干部选拔任用12 工作“一报告两评议”制度执行情况进行监督,提高选人用人公信度。
(三)纪检组组长应担任干部选拔任用工作领导小组副组长,监察部门主要负责人为领导小组成员。
(四)担任内设机构领导职务的干部在同一职位上任职5年以上的,原则上要实行轮岗;各级税务机关主要负责人在同一地区任职满10年的,应当交流。
(五)实行拟任人选票决制。各级党组采用票决的方式确定拟任人选,拟任人选应按规定征求纪检监察部门意见。对有举报的拟任人选,根据职责由纪检监察、人事部门调查核实后确定。
(六)实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中初始提名、民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、公示、任用等情况。领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责任地写出推荐材料并署名。
(七)纪检监察部门加强对干部选拔任用、人员录用的监督。重点对方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督。
(八)人事部门加强对干部选拔任用工作的监督管理,对违反干部选拔任用工作规定的问题进行调查处理。纪检监察部门对干部选拔任用工作中的违纪违规及行贿受贿问题,认真查核,严肃处理。
(九)纪检监察部门负责人拟任人选确定应当征求上一级纪 检监察部门意见。
(十)对在人员录用、调配、机构人员编制等工作中出现违规违纪行为的,由纪检监察、人事部门按照职责权限,进行处理,实施责任追究。对干部选拔任用工作中有行贿受贿行为的,一律先停职,再根据情节轻重给予调离岗位、责令辞职、免职等组织处理或纪律处分,并原则上不得在重要岗位担任领导职务;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。第三十条 严格执行财务管理规定
(一)严格预算编制和预算执行。对批准执行的预算,无特殊原因不得调整,确需调整的按规定程序提交局长办公会审议,并按规定程序报上级税务机关审批后执行。不得违规分配拨付各项补助经费。
(二)严格执行银行账户管理规定。开设的银行账户必须统一归口财务部门管理,严禁设立“小金库”,严禁向没有预算关系的单位借款或把资金借给没有预算关系的单位,严禁乱拉资金、物资为本单位搞基本建设和福利,专项资金使用应严格按照批准的用途和数额安排,不准改变用途和超过额度。
(三)严格基本建设管理。立项审批须经党组会或局长办公会审议通过,严禁擅自突破基建规模、先开工后审批、边报批边施工,按规定进行工程项目招投标,基建项目竣工后在规定时间内完成竣工决算的编制和批复工作,转入固定资产管理。
(四)严格固定资产管理。按照规定程序和标准配臵资产,领导干部不得违规插手和擅自决定购臵固定资产,每年组织固定资产清查,清查结果向局长办公会报告,变动情况予以公布。固定资产的转让、臵换须依法经有资质的机构评估,评估结果由局长办公会确认,以拍卖、招投标等国家法律、行政法规规定的方式进行。
(五)严格政府采购项目的采购管理。建立职责清晰、责任明确、运行有效的政府采购领导体制和运行机制。严格执行集中采购目录、限额标准、采购方式和程序,不得违规分拆标的金额、对号入座设臵指标条件、以单一来源、协议供货等其他方式规避招标。纪检监察部门依法对政府采购工作进行监督。
(六)严格对信息化建设工程立项、招标采购、资金使用等情况的管理。重大新建项目未经专家论证一律不得立项,禁止先上项目,后补手续。严格信息化建设资金管理,专款专用。
第三十一条 严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定。以公开为原则、不公开为例外,促进政务公开工作规范化、制度化、程序化。
第三十二条 严格执行回避制度。涉及本人或者本人配偶、子女及其配偶利害关系的,或者具有其他可能影响公正执行公务情形的,应当回避。
第三十三条 每年选择重点地区、重点问题开展执法督察、执法监察和效能监察,对检查中发现的问题,及时予以纠正,追究执法过错责任,发现违纪违法线索,移交纪检监察部门处理。
第三十四条 按有关规定开展离任审计、经济责任审计和基建项目审计。审计结果作为干部考核、奖惩、任免的重要依据。
第六章 保障措施
第三十五条 纪检监察、人事、巡视、督察内审等部门要各负其责、认真行使监督职能。定期开展执法监察、执法督察、内部审计、巡视检查等工作,建立统一协调、衔接顺畅、主动配合的监督工作机制,形成监督合力。
第三十六条 完善内控机制,逐步建立内容科学、有效管用、配套完备的领导班子和领导干部监督管理制度体系。坚持干部监督工作联席会议制度,协调解决重大监督问题。充分利用信息化成果,提高监督管理科技水平,加强预警分析。
第三十七条 加强与地方党政部门特别是纪委、组织人事等部门的协调联系,建立信息交换制度,拓宽监督渠道。
第三十八条 领导班子及其成员不履行监督职责或违反本办法有关规定的,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政纪处分。纪检监察、人事、巡视、督察内审等部门落实监督职责不力,视情况追究有关人员责任。徇私舞弊、故意掩16 盖问题不上报、不纠正的,严肃处理。
第七章 附 则
第三十九条 本办法所称“领导班子”是指县(区)以上税务局领导班子,“领导干部”是指总局、省(自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市)局副处级以上干部,地(市)、县(区)局副科级以上干部。
各级税务机关直属单位及所属事业单位依照本办法执行。
第四十条 本办法实施细则另行制定。
第四十一条 本办法由国家税务总局负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。2006年3月发布的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》同时废止。
抄送:中纪委办公厅、党风室、二室、中纪委派驻办。国家税务总局办公厅 2010年11月19日印发 打字:王静 校对:监察室监察局 方圆
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7.税务领导讲话稿 篇七
一、把握“三个关键”
领导同志的讲话主要是向下级提出、阐述和传播党政机关集体的决策、意志或本身的见解。讲话稿起草得成功与否、质量高低, 直接影响着领导讲话的效果。因此, 必须把握讲话稿的类型、内容、语言“三个关键”:
一是必须把握讲话稿的类型。把握类型是写好讲话稿的首要工序, 只有首先弄清了所要写的讲话稿的种类, 才能顺利自如地写作。一般情况下, 通常把领导讲话稿分为5种类型, 写作时各有侧重, 不千篇一律。其一, 法规程序类领导讲话。如党代会、人代会的报告。这类讲话主要是写清本届任期内的工作成果、经验教训, 提出下届任期内的工作目标、任务和措施, 提请各位代表讨论、审议、通过。其二, 工作部署类领导讲话。包括年度工作部署讲话和一个时期一个阶段的工作部署讲话以及全局性工作部署讲话、单项工作部署等。这类讲话一般要写清如何传达上级精神, 指出搞好某项工作的意义、作用、工作目标及落实措施、步骤等。其三, 总结评比类领导讲话。即在年度、季度或一项重要工作结束后进行总结、评比、庆功等会议上的讲话。这类讲话主要是总结成绩、介绍经验、号召向先进学习。同时, 要适度提出存在的主要问题和应当吸收的教训。其四, 宣传辅导类领导讲话。主要指辅导报告、形势教育讲话及上级重要决定的传达讲话。起草时要把握重点、吃透精神, 以上级原文为基础, 适当加以说明和解释。其五, 纪念庆祝类领导讲话。即在纪念重要节日或重大事件时召开的会议上的讲话。一般要对历史进行追溯, 说明节日或事件的缘由, 阐述现实意义及纪念活动的必要性, 同时号召广大干部群众发扬光荣传统, 增强工作信心。
二是必须把握讲话稿的内容。任何一篇讲话稿的内容都要围绕中心思想选取一定的内容, 若对讲话稿的内容把握不准, 就会歪曲和偏废领导的意图, 也就不可能达到会议预期的目的。一要摸准领导的意图, 把握会议中心。首先请示领导, 了解召开什么会议, 安排什么议程, 主要讲什么?其次是请教有关部门, 征求意见和建议, 掌握基本情况, 重点讲什么?通过请求领导、请教部门, 掌握讲话的全部内容, 并从中提炼出讲话的核心问题。二要吃透上情, 把握精神实质。平时要注重学习和积累, 起草时要根据所要召开的会议性质, 翻阅有关资料。三要深知基层情况, 把握本地实际。注重了解本部门、本地区的具体情况, 力求切合实际、实事求是。
三是必须把握讲话稿的语言。起草领导讲话既要让领导同志满意, 又要给听众留下深刻的印象, 就必须有生动活泼的语言和灵活多样的表达方式。一要根据会议的类型选择语言。动员大会讲话多用一些鼓舞斗志、坚定信心的语言;总结表彰大会多用一些肯定成绩、鼓励关心的语言;祝贺庆典类的讲话多用一些赞美型、庆祝性的语言;一般小型会议讲话, 可直来直去、开门见山。二要根据领导同志的表达特长选择语言。领导讲话稿是“御用”文章, 定稿后是领导去讲, 所以要写领导所讲。有的领导长于严密推理;有的善于渲染鼓动;有的爱好引经据典;有的喜欢简洁朴实, 等等。为此, 平时工作中要留意和观察领导的风格和特点, 尽量在讲话稿上运用他的语言风格, 既“神似”又“形似”。三要根据听众的特点选择语言。俗话说:“到什么山上唱什么歌”“看菜吃饭、量体裁衣”。写文章、作报告也是这样。对于文化素质高、理论素养强的, 可多用名词术语和理论语言;对于文化素养较低、理解能力较差的, 应多用“白话”和朴素易懂的语言。为了适应听众习惯, 应多用短语、排比句, 少用或不用倒装句、繁语。
二、狠练“三种功夫”
要写出一篇好的领导讲话稿, 除遵循一般写作规律外, 还要狠练“三种功夫”:
第一, 要狠练在被动中求主动的“超脱”功夫。起草领导讲话是一件“奉命”而为的工作, 而且讲话稿的题目、内容、时间甚至结构往往都有限定, 文秘人员具有明显的被动性, 完全处于一种被动状态之中。在这种情况下, 文秘人员如何高标准、高质量地起草一篇成功的讲话稿, 就迫切需要练就一种“超脱”的功夫, 摆脱各种“限定”造成的压力, 从消极承受圈里跳出来, 变被动为主动。一是在思想上求主动。要树立一种“我即领导”的思想意识, 站在领导的高度进行思维, 拓宽视野, 扩展想象空间, 打破固定、单一的思维模式, 进行发散性思考, 使思想、观点以及文字语言都带上主动的色彩。二是在参与上求主动。领导说一写一、说二写二, 不敢大胆发挥和渗透自己的见解, 只做简单的“传声筒”, 是起草领导讲话的大忌。当然大胆地发挥和渗透并不等于抛开领导意图, 无原则地信马由缰、随意发挥, 而是在领导力所未及、能所未及、思所未及的方面进行合理的补充和延伸, 使领导的思想得以拓宽, 变得更加有条理、更加深刻。三是在效率上求主动。要做到“三快”, 即, 反应要快, 拟提纲要快, 成稿要快。“超脱”才能主动, 主动才能“超脱”, 二者相辅相成。
第二, 要狠练推陈出新的“扬弃”功夫。领导讲话稿的起草虽无固定的模式, 但在实际写作中往往会出现“开头讲形势、中间阐道理、结尾提要求”的程式。另一方面, 就一个地区、一个部门来讲, 季节性、规律性的会议讲话在全部讲话中占有相当大的比重, 有的是每年必做、每年必讲的, 形势、内容基本相同。要想不落俗套, 常写常新, 就必须狠练“扬弃”功夫, 学会推陈出新。所谓“陈”, 是指那些限制文章表现力的旧模式、旧框框、旧内容, 这是必“弃”之物, 而那些可取的、仍有表现力的结构、语言、观点, 是必“扬”之处。推陈出新, 就是对过去相同类型的讲话进行筛选, 根据变化了的新形势, 弃其所短、扬其所长、取其精华, 着力在出新上做文章。一是观点要新。一篇好的讲话稿要概括、凝练出几个新观点, 讲指导工作的新方法、新措施, 回答人们关心的热点问题, 强调需要把握的政策界限, 提醒容易出现的问题, 给人以启迪、警觉、鼓舞, 起到点化作用。二是形式要新。这里要注意三点:一要“吹糠见米”, 用引人注目的语言道出会议主旨和问题的关键所在, 抓住听众, 并产生非听不可的愿望。二要采取不同的结构。开头稳住听众, 控制现场气氛;主体部分逻辑严密, 环环相扣, 引导听众步步深入;结尾部分简洁有力, 锦上添花, 余味无穷。三要巧妙地嫁接引用。很多精神、政策, 中央讲、省里讲、市里讲, 内容都一样, 如何讲深讲透, 除结合本地本部门实际外, 要学会巧妙嫁接, 如照抄照搬, 就会使人觉得重复无味, 兴趣寡然。三是语言要新。语言是讲话外在美的一种体现。语言要做到准确、鲜明、生动, 切忌华而不实。要力求做到清新自然、精炼流畅、平直明快, 多用单句, 少用复句, 注意词语搭配, 使讲话者讲时如颂诗词、朗朗上口;使听者如珠玉落盘、声声入耳。
8.税务领导讲话稿 篇八
一、会议情境与非会议情境领导讲话稿
领导讲话中会议情境大多指:在会议上,领导落实工作、传达精神和研究汇报等,非会议情境则指在座谈会、团拜会、纪念致辞和特定场合下的演讲等。
会议情境和非会议情境,主要区别有三点:一是对象不同。会议情境下,对象一般是国家公务人员和企事业单位的各类工作人员。非会议情境下,对象可以是本单位职工、高校师生、国内外媒体以及社会大众等。二是场所不同。会议情境一般是单位、部门或者科室内部等;非会议情境可以是礼堂、社区、工地,或者国外的某次出访等。三是公开程度不同。会议情境下,部分领导讲话稿是秘密、机密或者绝密的,不可以公开发表。非会议情境下的领导讲话,通常可以公开,没有秘密级别,大众都可知晓。
二、非会议情境下领导讲话稿的风格特点
按领导讲话稿的格式和语言风格,可分为规范式和灵活式两种。前者大体有一定的格式和相对统一的结构,语言比较庄重、书面化。如在党政机关、企事业单位会议上代表组织或领导个人所作的报告,语言要求严谨客观、尽量做到滴水不漏,用最精煉的语言将事情说清楚。而一些非会议性场合所作的发言,一方面需要语言平和委婉、平易近人,使人感觉娓道来而非高高在上;另一方面如外交场合所作的发言,语言要礼貌中不失强硬,不卑不亢,在保持和平的关系同时适当施加压力。
非会议情境下领导讲话稿风格表现为以下五个特点:
(一)鞭辟入“理”,情理共鸣
鞭辟入“理”是,透彻的说明问题,切中要害,并且句句在理;情理共鸣是指,摆事实讲道理时,做到情理交融、以情感人、以理服人。比如,温家宝同志在剑桥大学《用发展的眼光看中国》的讲话中提到:“我年轻时曾长期工作在中国的西北地区。那里生长着一种稀有的树种,叫胡杨。它生而一千年不死,死而一千年不倒,倒而一千年不朽,它是中华民族坚彻不拔精神的象征。”这样将当时情境与个人经历相结合,富有感情色彩,引起情感共鸣,给人留下深刻印象,使人产生身临其境之感,令听者信服。
(二)犀利辛辣,时代感强
非会议情境下,领导讲话稿极富个性特点,彰显了一个领导者的语言风格和领导风范,涵盖了个人的语言修辞、感情色彩和幽默特色。通常是语言犀利辛辣,严肃又不失活泼,时代感强。在某次座谈会上,李克强总理讲到:“证明‘你妈是你妈’!”“这怎么证明呢?简直是天大的笑话!”同时,李克强总理记者招待会上,还提到:“大道至简,有权不可任性”,“不可任性”这种提法,极具时代特征,鲜活辛辣。
(三)大气凝练,感染力强
无论是会议情境还是非会议情境下,一篇优秀的领导讲话稿不应是照本宣科、打官腔,而以一种凝练的语言,只言片语间抓住人心、打动人心,具有很强感染力。习近平总书记在国际天文学联合会开幕式上致辞:“携手探索浩瀚宇宙,共创人类美好未来”。“携手”和“共创”两词语,一方面是摒弃狭隘的民族主义,站在全人类的高度来探索宇宙;另一方面也点明了我方的态度即要合作共赢。寥寥数语,却大气凝练,彰显大国风范。
(四)通俗易懂,亲和力强
非会议情境下,领导讲话稿风格特征还体现了大众化、口语化的特征。具体表现为通俗且接地气,与百姓和干部职工同心同德,不高高在上,不为官自居,亲和力强,让人有如沐春风之感。李克强总理在2014年春节团拜会上的讲话:“今年是农历马年。俗话说,“牛马年,好耕田”。一分耕耘一分收获。”俗语“牛马年,好耕田”的引入,就让该篇讲话稿不在“高冷”,更加贴近民心,让听者暖意融融。
(五)旁征博引,人文气息浓郁
领导讲话稿中引用典故名言,使讲话具有厚重感,新颖又富有人文情怀。如温家宝在英国皇家协会上的讲话,谈到我国对待文明多样性态度时引用社会学家费孝通先生的一段话:“各美其美,美人之美,美美与共,世界大同”,准确地反映了当今国人对世界文明开放包容的胸怀及诉求。在讲话的结尾又引用了思想家培根的名言“智者创造机会,而不是等待机会”,更增加了讲话的人文气息。
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