乡政府安全生产检查(共10篇)
1.乡政府安全生产检查 篇一
关于印发2011年度安徽省政府信息 系统安全检查指南的通知
(节选)
一、检查范围
为各地、各部门履行职能提供支撑的非涉密信息系统,包括自行运行和维护管理以及委托其他机构运行和维护管理的办公系统、业务系统、网站系统等。各地、各部门的重要业务系统、门户网站是检查重点。
政府信息系统安全检查,是指依据国家、省有关政策规定,参照国家信息安全技术标准规范,对信息系统安全保障工作进行检测评估、查找隐患、规范管理、完善措施、落实整改、通报情况的过程,包括进行信息安全风险评估、安全检测、等级测评等。
涉及国家秘密的信息系统保密检查工作,按照国家保密管理规定和标准执行.五、检查内容
主要检查信息安全有关规章制度落实情况、技术防护措
施及其有效性、2010年度信息系统安全检查中发现问题的整改情况。
(一)信息安全组织机构
信息安全工作主管领导、信息安全管理机构、信息安全专职工作机构、专职信息安全员等设置情况。按照《安徽省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强政府信息系统安全和保密管理工作的通知》(皖政办发〔2008〕21号)文件要求,各部门要明确一名领导主管信息安全工作,应指定一个内设机构承担信息安全管理工作,各内设机构指定一名专职或兼职信息安全员。
(二)日常信息安全管理
1、人员管理。查验相关文档、文件、记录等,检查信息安全和保密责任制建立及落实情况,重要岗位人员安全保密协议签订情况,人员离岗离职信息安全管理情况,外部人员访问机房等重要区域管理情况,违反制度规定造成信息安全事件的责任查处情况等。
2、资产管理。检查资产管理制度建立及落实情况,办公软件、应用软件等安装与使用情况,计算机及相关设备维修维护管理、存储设备报废销毁管理情况等。
3、运维管理。检查信息系统运营和使用权限管理、重要变更审批备案、日常运维操作管理、安全日志定期备份和分析等情况。对于委托外单位运行管理的,应查看服务合同
和安全保密协议等。
(三)等级保护与风险评估
1、等级保护。检查信息安全等级保护有关文件要求的落实情况。通过查看等级保护定级备案、等级测评报告等相关文档,检查信息系统定级、测评、整改等情况。
2、风险评估。检查信息安全风险评估有关文件要求的落实情况。通过查看风险评估报告等,检查风险评估工作的开展。
(四)技术防护手段建设
1、网络边界安全防护。检查系统总体网络架构、区域划分及边界防护、网络管理等情况;互联网接入情况;终端接入互联网时是否有安全信息提示措施等;边界防护设备部署、使用及策略配置情况。
2、信息安全产品部署及使用。提供信息系统完整的网络拓扑图,包括总体网络架构、子系统、终端节点、区域划分、边界防护设备(防火墙、入侵检测设备、防病毒网关和安全审计设备)及对外网络接口等,提供边界防护设备日志。
3、服务器安全防护。检查服务器上应用、服务、端口以及系统补丁等情况,账号口令强度及更新情况,病毒木马防护措施及漏洞扫描、病毒木马检测情况。
4、网络设备安全防护。检查安全策略配置有效性;账
号口令强度和更新情况;漏洞扫描情况。
5、终端计算机和移动存储设备安全防护。检查终端计算机是否采取集中安全管理方式,计算机账号口令强度和更新情况;终端计算机接入互联网安全控制措施(如实名接入、对计算机IP和MAC地址进行绑定、指定固定上网IP地址等);是否安装病毒防护软件,定期进行漏洞扫描、病毒木马检测;是否在非涉密和涉密信息系统间混用了计算机和移动存储设备,是否使用了非涉密计算机处理涉密信息等。
6、门户网站安全防护。检查网站信息发布审批制度建立及落实情况;边界防护、抗拒绝服务攻击、网页防篡改等安全防护设备的部署情况,以及安全配置策略的有效性;是否定期进行漏洞扫描、木马检测等。
7、密码技术防护。检查采用密码技术对信息系统、终端计算机、电子文档等进行防护的情况,使用的密码技术产品及含有密码技术的信息技术产品是否符合国家密码管理规定。
8、网络信任措施。检查采用数字证书实现身份认证和授权管理的情况,使用的数字证书是否符合国家电子认证服务管理规定。
(五)应急管理工作开展
1、应急预案。检查《安徽省网络与信息安全事件应急预案》落实情况,重要信息系统是否制定了本部门信息安全
应急预案文本及宣贯培训记录、灾难备份工作开展情况等。
2、应急演练。检查是否按照要求开展了信息安全应急演练。对于已开展演练的,应检查演练相关文档(包括演练组织单位、参与部门、演练责任人、演练时间、演练内容等)。
3、应急技术支援队伍。检查是否按照要求明确应急技术支援队伍。对于已明确的,应检查签订的合同和安全保密协议,掌握应急技术支援队伍的基本情况以及开展的应急技术支援活动等。
4、灾难备份。检查重要业务系统和网站的数据是否进行备份,是否配备冗余的通信线路、网络设备、服务器,已进行灾难备份的应查看备份记录、检查相关冗余设备。对于采用社会第三方灾难备份服务的,应检查签订的合同和安全保密协议以及灾难备份服务的运维情况等。
5、信息安全事件应急处置。检查本年度发生的信息安全事件及处置情况。对于发生重大信息安全事件的,应检查是否进行了及时处置,是否按照要求上报和通报等。(信息安全事件分级依据《安徽省网络与信息安全事件应急预案》)。
(六)信息技术产品和信息安全产品使用
1、信息技术产品。检查服务器、网络设备、操作系统、储存设备、终端计算机、字处理软件等国产化情况。在使用捐赠服务器、网络设备、存储阵列等产品,应检查产品应用
范围、签订的相关协议,以及使用前是否进行安全测评等。
2、信息安全产品。在进行网络边界安全防护检查时,查看防火墙、入侵检测设备、安全审计设备、VPN设备等信息安全产品等国产化情况。使用捐赠的信息安全产品,应检查产品应用范围、签订的相关协议,以及使用前是否进行安全测评等。
本指南中的国产终端计算机、国产字处理软件、国产信息安全产品,暂按以下方法进行认定:(1)国产终端计算机应具有国内品牌,最终产品在中国境内生产,并符合法律法规和政策规定的其他条件;(2)国产字处理软件应具有国内品牌,最终产品在中国境内生产,拥有核心模块的自主知识产权和源代码,并符合法律法规和政策规定的其他条件;(3)国产信息安全产品应具有国内品牌,最终产品在中国境内生产,拥有核心模块的自主知识产权和源代码,通过国家认定的信息安全产品检测实验室的检测,并符合法律和政策规定的其他条件。
(七)信息安全服务
查看信息安全外包服务项目清单,包括外包服务内容、服务商名称、服务商性质(外资、非外资)、合同和安全保密协议、服务方式(远程在线服务、现场服务或其他等)。
(八)信息安全教育培训
机关工作人员参加信息安全教育培训、掌握信息安全常
识和基本技能情况,信息安全管理和技术人员参加信息安全专业培训情况、重点岗位持证上岗等情况。
(九)信息安全经费保障
检查信息安全防护设施建设、运行、维护、检查及管理等费用是否纳入单位年度预算,以及本年度信息安全经费实际投入情况等。
(十)安全隐患排查及整改
重点检查对安全制度、防范措施、设备设施等方面存在的漏洞和薄弱环节的排查情况,以及分析产生问题的隐患的原因,研究制定和落实整改措施等情况。
六、时间安排
各地、各单位可根据实际情况,统筹规划和组织部署信息系统安全检查工作,并对安全检查工作进行认真总结、分析和评估,于2011年12月31日前将安全检查报告报送安徽省网络与信息安全协调小组办公室。
协调小组办公室将及时跟踪、掌握、汇总安全检查情况,并将安全检查结果报送工业和信息化部。
七、工作要求
(一)各单位要把信息系统安全检查列入重要议事日程,切实加强组织领导,完善检查工作机制,落实检查工作经费,开展宣传教育培训活动,确保检查工作顺利开展。按照《安徽省政府信息系统安全检查实施办法》的要求,参照
本指南制定具体的安全检查实施方案和工作计划,并认真组织实施。建立信息安全检查责任制,明确检查责任,落实检查组织机构、参与单位及检查人员。
(二)可组织所属信息中心等单位开展安全检查工作,也可根据需要委托外部专业机构协助开展技术检测工作。
全面参与技术检测的外部专业机构应至少满足以下条件:
1、事业单位;
2、从事信息安全检测或相关工作两年以上;
3、专业技术检测人员10人以上,均签订两年以上劳动合同;
4、参与技术检测的人员均为中国公民,无违法犯罪记录,并签订安全保密协议。
(三)委托外部专业机构协助开展技术检测,应与检测机构及参与检测的人员签订安全保密协议,明确安全保密责任和义务。
安全保密协议应包括以下内容:
1、检测机构应遵守国家有关法律法规,客观、公正地提供检测服务;
2、检测机构应保证所提供相关材料的真实性;
3、检测机构不得向其他单位和个人泄露数据和检测结果,不得利用检测数据谋取利益;
4、检测机构应采取有效安全措施,防止因技术检测引发信息安全事件;
5、检测机构不得将检测任务分包或转包。
(四)强化安全检查过程的安全保密和风险控制,切实加强对检查活动、检查人员以及相关文档和数据的安全保密
管理,周密制定检查工作应急预案,确保被检查信息系统的安全正常运行。
八、检查报告
(一)检查报告内容
检查报告主要包括三方面内容:一是信息安全总体情况。包括本年度信息安全工作主要情况,安全检查工作开展情况及检查效果,对本单位信息安全状况的总体评价;二是主要问题及整改情况。三是经验总结及意见建议。包括本部门安全检查工作的经验总结,对安徽省网络与信息安全检查工作的意见建议。
根据检查结果编制检查报告,范围限于各部门本级机关及派出机构。
根据检查结果的敏感程度确定检查报告密级,并在检查报告上明确标识。
(二)报送方式
检查报告以各单位办公室名义报送安徽省网络与信息安全协调小组办公室。
九、安全抽查
按照《安徽省政府信息系统安全检查实施办法》要求,省网络与信息安全协调小组办公室会同有关单位组织开展政府信息系统安全抽查工作。抽查方式分为现场安全抽查和外部安全抽查。
(一)现场抽查。主要抽查2010年度安全检查中发现问题的整改情况,2011年度安全检查工作开展情况。相关单位应积极配合抽查工作,指定抽查工作负责人和联络员,落实所需办公场所、办公设备、网络资源等必要条件,提供抽查工作涉及的信息系统资产信息、信息系统建设运维情况、信息安全规章制度等相关文件、文档和记录。
(二)外部安全检查。定期对全省各部门、各单位门户网站进行外部检查,重点检测网站漏洞、网页挂马等情况。
附件:信息安全检查报告编制要求
附件:
信息安全检查报告编制要求
信息安全检查报告包括工作报告和技术报告,编制要求分别如下:
一、工作报告主要内容
1、概述
2、检查工作组织和实施情况。
3、检查发现的主要问题及概要统计分析。
4、被检查单位信息安全状况的总体评价。
5、主要的整改建议措施,以及对信息安全检查工作的建议。
二、技术报告主要内容
1、任务来源和检查依据。
2、检查工作开展情况。概要说明检查准备阶段、实施阶段和总结阶段所做的工作。
3、检查的信息系统基本情况,抽取的服务器、网络设备、终端计算机等相关设备情况。
4、检查结果。对照本规范中关于检查内容的要求,逐项、客观陈述检查和技术测试结果。
5、主要问题及分析。对检查中发现的问题、存在的安全漏洞和隐患进行分类汇总,对可能造成的危害与影响进行分析,对检查数据类项目进行统计(辅以图表形式),对被检查单位信息安全状况进行总体评价。
6、整改建议。针对检查中发现得问题,有针对性地提出整改措施建议。
2.乡政府安全生产检查 篇二
目前, 各级财政部门将政府采购监督检查纳入日常财政监督的重要内容, 严肃查处了大量的政府采购违法违规问题, 使政府采购监督检查步入了法制化、经常化的轨道。然而受多方面因素的影响, 政府采购的监督检查工作仍存在一些问题与不足, 突出地表现在:
在监督检查内容上存在片面性。从监督检查的范围来看, 当前的财政监督仍局限于财税政策、财经纪律、会计信息质量情况的监督检查, 而对政府采购活动的运行过程的监督检查存在“空档”, 形成空白。从监督检查的对象来看, 财政监督仅着眼于对采购单位的财务收支活动进行监督检查, 而对采购单位的采购活动、供应商、采购代理机构的监督检查存在“盲区”。从监督检查的重点来看, 财政监督只是针对财政收支情况进行的资金监管, 而对政府采购项目的立项、政府采购预算的编制与批复、政府采购计划的上报及批复、采购方式的确定、公告信息的发布、采购文件的制作、评审委员会的组建到评标、中标成交供应商的确定, 乃至采购合同的签订与履约验收、采购资金结算等多个环节的程序监管却很少触及。
在监督检查时限上偏重事后性。一是以事后监督检查为主。当前的财政监督依然在一个或者两个会计年度终了以后, 才对预算单位以前年度采购情况进行检查处罚, 通常是“秋后算账”, 放“马后炮”, 而对事前、事中监督检查少。二是对政府采购投诉事项的检查——核实——处理, 一般也是在供应商合法权益受到损害之后进行的。这样, 使政府采购违法违规活动业已既成事实。作为政府采购监督检查, 不是特指某一阶段, 不能局限于某一个特定的时间段, 必须常抓不懈, 始终将经常性监督检查贯穿整个政府采购活动的全过程, 实施日常的跟踪监督, 注重监督实效, 才能保证政府采购质效。
在监督检查方式上呈现单一性。一是突击性检查多。往往是在针对某个单位发生违法违规行为时, 进行突击检查, 由于时间紧, 检查质量难以保证, 查处效果难以体现。二是专项和单项检查多。通常对某一具体项目检查, 查出的问题有时不乏单一和简单, 未能全面地反映单位的政府采购违法违规情况。三是重点检查居多。检查计划一般是罗列了一部分被检查单位, 而让其他采购单位存在侥幸心理, 违规采购打着“时间差”, 有机可乘, “撑死了胆大的”, 变相地放纵了这些单位违规采购行为。
在监督检查力度上缺乏联动性。在实际政府采购活动中, 对政府采购活动的监督检查, 一直是政府采购监督管理部门的“单边行动”、“一厢情愿”甚至是“孤军奋战”, 而相关职能部门没有履行监督职责, 没有形成“拳头”而合力联动, 没有真正地将处理人与处理事有机地结合起来, 没有将法律手段和行政手段统一起来, 处罚力度不够, 约束力不强, 致使政府采购违法违纪行为没有得到及时有效查处, 给“暗箱操作”、权钱交易等腐败行为以滋生的土壤。
在监督检查处罚上缺乏刚性。一是法律上存在弹性空间。现行的《政府采购法》、《招标投标法》等, 本身就留给了采购人、供应商或代理机构大量的弹性空间, 如不遵循采购程序“先斩后奏”逃避监管的行为, 采购方式的确定、歧视性条款、围标串标的认定、采购文件的评审等方面, 从某种意义上讲, 这些条款对政府采购当事人的道德约束高于法律强制, 法律提供的微小弹性空间直接导致了操作上的漏洞或直接影响采购结果。二是在法律制裁上存在局限性。尽管《政府采购法》明确了相关责任人的法律责任, 但财政部门本身没有处理责任人的权力, “管钱不管人”, 对违法违规采购活动, 只是运用经济手段进行停拨预算资金或罚款处罚, 在处罚手段上过于单一, 难以在处理人与处理事上达到有效结合, 一旦采购人就是行政主管部门或有关机关, 执法就显得软弱无力。三是在处罚依据上失之过宽。事实上, 检查出的有些政府采购当事人违法违规数额巨大, 仅靠事后按法定尺度罚款或处理相关责任人, 明显处罚量责过轻, 无形地纵容了政府采购当事人的违法违规采购行为。
二、现实思考
思考之一:健全法制体系, 强化政府采购行为制约。政府部门应以《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》为准绳, 健全政府采购法律法规, 尽快出台《政府采购法实施细则》, 力求全面系统地针对政府采购当事人制订可操作性强的行为规范, 为财政部门提供切实有效的处罚处分的依据, 以强化对政府采购当事人的法律制约, 增强政府采购的权威性和震慑力, 让政府采购监督检查有章可循, 有法可依, 进而营造公平竞争的政府采购市场环境, 维护政府采购当事人的合法权益, 提高财政资金的使用效益。
思考之二:把握关键环节, 强化日常政府采购监管。财政部门应以政府采购资金运行过程为主线, 全方位监督检查政府采购活动。一是抓好事前监督, 把好政府采购预算审查关。审查政府采购预算是否与部门资金预算形成“一体预算”, 是否根据年度集中采购目录和限额标准编制的, 是否明确细化到具体的采购项目, 是否统筹了采购预算单位的财力, 如实、准确、完整地反映出预算单位全部的政府采购活动, 以强化采购资金的预算约束力, 防患于未然。二是抓好事中监督, 以政府采购计划执行政府采购预算, 以政府采购资金财政直接支付方式, 严把资金结算关, 全程跟踪采购活动的实施过程。首先监督检查政府采购计划是否按照政府采购预算执行的, 是否将政府采购计划具体到采购项目、采购数量、技术规格、项目资金来源、采购方式, 与政府采购预算相对应, 采购单位是否将应该实行政府采购的项目全部纳入政府采购计划。接着, 监督检查采购项目是否执行规范公开的政府采购程序和采购方式来确定中标成交供应商, 看采购人、采购代理机构、供应商在执行采购程序的过程中, 是否有违法违规行为。然后, 监督检查采购人与中标成交供应商是否按采购文件内容签订书面合同, 监督检查采购人是否按照合同约定的时间、地点和方式对采购项目进行质量验收, 监督检查中标成交供应商是否严格履行了政府采购合同, 提供了优质服务, 所提供的公共产品是否合乎规定的质量标准等。最后, 政府采购监管部门应会同财政部门内部各相关业务处室, 对政府采购项目的资金进行严格审查, 实现财政国库集中支付, 既满足采购需要, 又维护采购单位既得利益, 便利供应商资金及时到账。三是抓好事后监督, 严把财会报账关。以对采购单位财务收支监督检查为契机, 看采购单位财务部门是否把采购手续的审批与采购单位报账凭据的审核结合起来, 看供应商是否提供了质优价廉的公共产品, 提供的销售发票是否合法合规, 对其违反政府采购法律法规的行为, 财政部门要严肃处罚, 查处于既然, 强化政府采购的约束力。
3.乡政府安全生产检查 篇三
温家宝总理在十一届全国人大二次会议所作的《政府工作报告》中提出:“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”。寥寥16字,彰显政府对农村妇女健康的关心。与此同时,报告还提出在全国农村实行住院分娩补助政策,定期为孕产妇做产前检查和产后访视,为3岁以下婴幼儿做生长发育检查,足见妇女儿童健康问题在《政府工作报告》中所受到的高度关注。
这是一件好事,有关民生的提议。让普通民众感觉到了政府的温暖。希望政府再建立一套行之有效的落实方案,让农村妇女真正受惠。
贫寒大学生卖血为女友庆生 其母得知棒打鸳鸯
武汉一高校大二的学生因家境贫寒,竟然卖血给女友庆祝生日。女友无比感动,而其母亲彭女士却认为这种做法过于偏激,坚决不同意女儿和他交往。母女俩因此大吵一场。
疯狂的举动!有人会说痴情男子不易见;也有人会说,还是年轻人血气旺为了爱情什么都敢做出来!这显然是受了大学校园里的拜金主义风气的影响,虚荣心在作怪的结果。爱情本来很纯洁,但在这样的举动之下很显然是变了味道。浪漫并不等于虚荣,大学教育者们应该有所思考,是否应该健全学生的人格,做好正确的思想引导。
《情深深雨濛濛》女演员李钰14日病逝 年仅33岁
2009年3月14日晚22时48分,在琼瑶电视连续剧《情深深雨濛濛》中饰演方瑜的女演员李钰因患淋巴癌医治无效,在北京协和医院病逝,年仅33岁。
演员固然有她们光鲜亮丽的一面,在荧屏上她们是被人羡慕和崇拜的对象,她们的生活是遥不可及的美好!但是为此所付出的艰辛努力也是我们常人所不知道的!年轻的生命就这样结束,或许有苦,但有所成就的短暂一生也足可以让自己欣慰的了!演艺界又少了一位人才,真让我们感到遗憾!
中英欲合拍电影《杨贵妃》 网友首选巩俐扮演
英国当地时间2月27日下午,英国“迷人音乐”(CapitolMusic)公司和中国的北京春秋鸿文化投资有限公司、大地时代文化传播(北京)有限公司相关负责人签署协议,决定三方合拍电影《杨贵妃》。
因为影片为中英合拍片,女主演需要有国际影响力才能保证全球票房。有网友认为华人影星中,巩俐最有影响力,无论是演技还是票房号召力,都是最佳人选。
或许是受了经济低迷的影响,早就有人预言中国将来将成为世界经济的繁荣点。老外真的开始盯上中国这块肥沃的土地,开始进军中国市场,足见中国的影响力,已不局限于以前的世界工厂的程度。走国际路线的明星们这下更加风光,国际化的拍摄当然要找国际大牌明星,且不论国籍,巩俐当之无愧!
强生、帮宝适等含有毒物质
据新华社报道,日前,美国一非营利消费者组织最新发布检测报告称,强生、帮宝适等多家公司的婴儿卫浴产品含有甲醛及“1,4-二氧杂环乙烷”等有毒物质。针对此报告,强生公司声明说,检测出的有毒物质含量均在安全范围之内。
婴儿用品问题一波未平一波又起,总有一种多米诺骨牌效应的感觉,一个三鹿倒下了,接着一系列的婴儿用品都开始出现问题。让大众的感觉是原来我一直生活在阴谋背后,以后我还能相信谁?
谁说男女同龄退休影响年轻人就业
今年两会期间,全国人大代表、安徽省粮食局副局长刘惠代表提交了《关于男女同龄退休的建议》,建议在机关和事业单位实行男女同龄退休。同为女代表的安徽省滁州市政协副主席徐崇华也提出了《关于实行男女公务员同龄退休的建议》。
男女退休年龄问题,早就有人讨论过。只是没有把它拿到台面上说,这次的两会似有“百家争鸣”的意思,足见中国的民主化进程,大家敢言、敢论,贴近老百姓的一些事情真的就这样到了中央的耳朵里!
女硕士求职愿“三年不育” 写不生子保证书
王萧云(化名)是上海东北片某知名高校的一名三年级女研究生,简历中的社会实践一栏满满当当,各种证书十分齐全,沟通能力也很不錯,在一般人看来,她找工作应该不是一件很难的事。可是,王萧云迟迟没有找到“东家”。
企业招聘的人回答很直接,如果是男生就肯定要,本科生也可以考虑,但女研究生年龄到了,进了单位不久就会生孩子,单位还得找人顶替,到时候复职了还要考虑多出来那个人的安排,觉得很麻烦。尽管王萧云再三表示自己近两年并没有要孩子的打算,但对方最终还是没有给她面试的机会。
为此,王萧云很是苦恼,她甚至准备如果单位接受,她可以写一张“三年内不生孩子”的保证书。
又是一年大学生毕业时,就业难问题又开始升温。像上面出现的尴尬事件一定不在少数!学历低跟不上时代的步伐、竞争力差;学历高上去了但年龄又成了不可逾越的障碍。女大学生就业难足见不是假!这种大家尴尬难办的事情,何时又由何人去解决?又是一个未知数?
女性不食碳水化合物会导致失忆
时下,“低碳水化合物”或“无碳水化合物”饮食法在女性中备受推崇。近来,这一观念引发了可能不利健康的争议。一项医学研究指出,女性如果不摄取碳水化合物食品,可能造成失忆。
美国塔弗兹大学的研究人员对19位22岁到55岁女性进行调查后发现,不食用意大利面、面包、比萨、马铃薯等碳水化合物食品达一周者,会出现记忆与认知能力受损。不过,只要再次恢复食用这些高能量食品,记忆与认知功能就能恢复正常。
“健康”被现代女性热捧,所有女性都以健康为最绿色的时尚。但切不可盲目的进行健康食法。我们应该理智的遵从营养师或者权威专家的建议进行健康饮食。个人与个人之间的体质各有差异,因此健康也要对“症”饮食。但愿我们都能真正健康起来,不会走入健康理念误区!
温州高校学生自发组织校园“相亲派对”引争议
近日,温州某高校一个班级的学生,自发组织举办了一场校园“相亲派对”,响应的同学众多,近200名大学生集体相亲,这也是温州高校学生发起的首次公开大型相亲活动。
此活动引起了多方争论。有人担心,这类活动是高调鼓励大学生恋爱,而学生的主业应是学习。也有人建议,高校要多组织一些大型的交友活动,做好正面的引导。
大学生就是大学生,创意无限!这样的派对也能成为风靡的大型活动!这样学校如何是好?禁止,大学生说没交友自由!不禁止,那学校风气恐怕也会令家长们和社会担心。或许,只能像有人建议那样,做好正面引导,防患于未然了!但还是希望在校大学生把主要精力放在学习上,卿不见就业压力有如洪水!
女白领热寻"经济适用男" 渐摈弃钓金龟婿想法
3月14日是一年一度的白色情人节,不少单身白领,参加了一场以“经济适用”为主题的单身交友派对。受金融海啸冲击,前来参加派对的不少“80后”女白领纷纷表示,已经逐渐摈弃寻找“金龟婿”的想法,而另外加入寻找“经适男”的队伍。
在某交友网站看到,有一项调查显示,找“经济适用男”的女白领越来越多,六成以上被调查女性表示希望另一半是“经适男”,“经济适用”已经成为不少女孩子择偶的标准。
4.乡政府安全生产检查 篇四
市政府网管中心:
根据《通知》要求,我局对本部门信息系统安全情况进行了自查,现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
按照《通知》要求,我局立即组织开展全局范围的信息系统安全检查工作,对我局的业务信息系统、网络安全情况等作了全面检查。
二、2014年信息安全主要工作情况
(一)信息安全制度落实情况;我局严格按照上级部门要求,全面落实安全防范措施,全力保障信息系统安全工作,积极开展信息安全应急演练,有效降低、防范信息安全风险,应急处置能力得到切实提高,保证了信息系统持续安全稳定运行,建立建全信息安全制度。我局针对信息化工作,制订了有关规章制度,对内部网络安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全、政府信息公开保密审查等各方面都作了详细规定,进一步规范了我局信息安全管理工作。
(二)信息安全管理与技术防护情况:
1.加强日常监督,遵照“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”的工作原则,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U
盘等存储介质的管理、维修和销毁工作。涉密计算机经过了保密技术检查,并安装了防火墙。同时配置安装了专业杀毒软件,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。
2.定期进行系统数据备份,及时对系统软件进行更新、升级,对系统数据、信息资源做到及时备份。
(三)安全防范措施落实情况
1.为确保我局网络信息安全工作有效顺利开展,积极与网络安全经验丰富的技术人员取得联系,不定期对网络安全保障工作进行检查。
2.登录系统都设有专门的账户名及密码,由操作人员负责保管。
(四)应急管理
1.与系统外包单位紧密联系,实时监控系统运用,并商定其给予局应急技术以最大程度的支持。
2.定时对系统和软件进行更新,对重要文件、信息资源做到及时备份,数据恢复。
三、检查发现的主要问题和面临的威胁
在自查过程中我们发现了一些不足:一是专业技术人员较少,信息系统安全方面可投入的力量有限;二是规章制度体系初步建立,但还不完善,未能覆盖相关信息系统安全的所有方面;三是遇到计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及
时。
四、改进措施与整改效果
(一)继续加强对局机关干部的安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性。
(二)切实增强信息安全制度的落实工作,不定期的对安全制度执行情况进行检查,对于导致不良后果的责任人,要严肃追究责任,从而提高人员安全防护意识。
(三)以制度为根本,在进一步完善信息安全制度的同时,安排专人,完善设施,密切监测,随时随地解决可能发生的信息系统安全事故。
(四)提高安全工作的现代化水平,加大人员培训力度,提高系统管理人员的专业技术水平,以便进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。
五、关于加强信息安全工作的意见和建议
希望市政府能够经常性地组织有关信息系统安全、网络安全等方面的专业培训,进一步提高信息系统管理工作人员的专业技术水平,强化信息系统的安全防范工作。
5.乡政府安全生产检查 篇五
根据扬州市人民政府办公室《201
1年度扬州市政府信息系统安全检查工作方案》的要求,我**局对本局信息系统安全情况进行了自查,现汇报如下:
一、自查情况(一)安全制度落实情况
1、成立了安全小组。明确了信息安全的主管领导和具体负责管护人员,安全小组为管理机构。由我局副局长***同志担任分管信息安全工作的领导;由价格信息中心主任***同志担任信息安全责任处室的负责人;由价格信息中心工程师***担任信息安全员。
2、建立了信息安全责任制。按责任规定:保密小组对信息安全负首责,主管领导负总责,具体管理人负主责。
3、制定了计算机及网络的保密管理制度。局网站的信息管护人员负责保密管理,密码管理,对计算机享有独立使用权,计算机的用户名和开机密码为其专有,且规定严禁外泄。(二)安全防范措施落实情况
1、涉密计算机经过了保密技术检查,并安装了防火墙。同时配置安装了专业杀毒软件,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面有效性。
2、涉密计算机都设有开机密码,由专人保管负责。同时,涉密计算机相互共享之间没有严格的身份认证和访问控制。
3、网络终端没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象,没有安装无线网络等。
4、安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件。(三)应急响应机制建设情况
1、制定了初步应急预案,并随着信息化程度的深入,结合我局实际,处于不断完善阶段。
2、坚持和涉密计算机系统定点维修单位联系机关计算机维修事宜,并商定其给予局应急技术以最大程度的支持。
3、严格文件的收发,完善了清点、修理、编号、签收制度,并要求信息管理员每天下班前进行系统备份。(四)信息技术产品和服务国产化情况
1、终端计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等,皆为国产产品。
2、公文处理软件具体使用微软的office系统。
3、工资系统、年报系统等皆为市政府、市委统一指定产品系统。(五)安全教育培训情况
1、派专人参加了市政府组织的网络系统安全知识培训,并专门负责我局的网络安全管理和信息安全工作。
2、安全小组组织了一次对基本的信息安全常识的学习活动。
二、自查中发现的不足和整改意见
根据《通知》中的具体要求,在自查过程中我们也发现了一些不足,同时结合我局实际,今后要在以下几个方面进行整改。
1、安全意识不够。要继续加强对机关干部的安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性。
2、设备维护、更新及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养,同时,针对信息技术的飞快发展的特点,要加大更新力度。
3、安全工作的水平还有待提高。对信息安全的管护还处于初级水平,提高安全工作的现代化水平,有利于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。
6.乡政府安全生产检查 篇六
根据《北海市人民政府办公室关于开展全市政府信息系统安全检查工作的通知》要求,我委按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,成立了由陈庆副主任为组长,各科室、部门等相关科室负责人为成员的政府信息安全检查工作领导小组,于9月14日对单位的信息系统进行了安全自查。
一、信息安全总体情况
我委涉及到政府信息工作的电脑主要有2台,涉及工作人员3人。这次自查的主要内容包括信息安全工作开展情况,信息安全检查概况。检查范围主要是委办公室的收发文电脑以及政府内部网络电脑。我们组织相关人员对政府信息公开的安全知识进行了学习,对信息公开报批、具体操作、安全管理等进行了部署安排。
二、信息安全检查发现的主要问题及整改情况
在自查过程中,由于电脑及网络系统不断地出现故障,致使不能如期完成自查任务。9月15日,我们请来电脑公司有关专业技术人员,对电脑进行了更新,排除了故障,确保 1
了政府信息的正常开展。在本次自查中,没有发现信息系统存在安全问题。
我委的信息工作迈上了新台阶,委机关各单位的工作也取得了一定进展。但是,我们应该清醒地看到,这还是不够的,特别是委机关各单位还有很大的潜力,要推动工作再上一个新台阶,还大有余地;从社会各界对我们监管工作的要求来说,也应进一步加强信息工作,提高质量。目前,我们在信息工作中确实存在一些问题,没有充分利用好信息这份资源,比如,一些重要信息没能及时进行报送;我委召开的重要会议、开展的重要调研、印发的重要文件及其他有关情况没能及时得到反映。从信息的分类角度来看,有情况、有问题、有建议的综合类信息的报送数量还很少,与《条例》的要求还有较大差距。分析其原因,主要还在于认识问题。一些同志对信息工作的态度不够积极,没有认识到信息工作的重要性,甚至将其当成是负担。大家应该认识到,信息既是工作的首要环节,也是最后环节,贯穿于整个工作过程,要放在应有的重要位臵。
三、对信息安全检查工作的意见和建议
1、加强信息员队伍建设,提高信息质量。各单位应高度重视信息工作,进一步加强信息队伍建设,保障信息机制畅通。努力提高围绕中心、服务大局、反应敏锐、发现问题的能力,提高信息工作把握主题、突出主线、抓住重点的能
力。努力做到观点表达鲜明而不偏颇、周到全面而不冗杂累赘、活泼新颖而不花哨漂浮,再接再厉,努力将信息工作提高到一个新的水平。
2、加强信息的报送工作。做好信息安全报送工作,是整个信息工作的关键。各单位要根据站在行业角度,发现新情况,研究新问题,注意搜集整理行业内的理论创新、制度创新、业务创新的信息。要充分利用信息渠道,为科学决策提供依据,为行业发展提供经验。
7.乡政府安全生产检查 篇七
分区域检查
6月18日, 盐都区召开了由分管区长肖乐农主持的安全生产工作会议, 传达了区委书记对全区当前安全生产工作的意见, 区长羊维达亲自部署了全区安全生产大检查活动, 要求全体区领导带队, 各层级主要负责人亲自负责、亲自参与, 把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求落实到位。
会后, 盐都区4套班子的领导纷纷奔赴各自挂钩联系的乡镇, 督促指导乡镇面上的安全生产大检查工作, 督导分管的部门对管辖的行业进行专业检查。区委、区政府主要负责人先后3次听取区安委会的安全生产大检查情况汇报, 使各条线、各块大检查工作深入推进。
分行业突击检查
大检查活动开展以来, 盐都区在各乡镇全面检查、企业自查自纠的基础上, 区安监局又分别与各职能部门联合, 分行业开展突击检查, 已分别开展了工业企业、餐饮业、建筑业、交通业、学校、人员密集场所等行业的专项突击检查。文章开始时提到的建筑工地检查就是多次专项突击检查中的一次。行业突击检查不通知乡镇政府、管理部门、被检查企业, 各检查组直接奔赴现场排查问题, 问题严重的生产经营单位, 当场责令停止生产经营或建设, 对存在的问题一律留取影像资料;每一个行业检查结束后, 区分管领导都听取各检查组的汇报, 由区领导向乡镇政府及其管理部门交办。分管工业、建筑、消防的区长, 在听取汇报后, 分别召开全区行业安全工作会议, 并于会上对检查组提出的问题专门点评, 将隐患以督办的形式, 交由各乡镇、部门负责限期整改。
专家参与专业化检查
从7月中旬开始, 盐都区为了提高大检查的专业化水平, 聘请建筑、机械、消防、电力等行业专家和有注册安全工程师资格的专业技术人员, 参与全区的安全生产大检查。截至8月底, 已累计出动各类专家600多人次, 无论检查哪一个行业, 各检查组都配备2名本行业的专家。在检查中, 专业人员都发挥了各自的专业技能, 仔细检查每一个环节、每一个部门、每一个场所。通过专业检查, 促进各企业改善安全生产条件。接受检查的企业, 对专家指出的问题心服口服, 有不少企业负责人反映, 在企业的日常检查中, 有些隐患不容易发现, 经过专家指点学到了知识, 提高了企业的安全生产管理水平, 希望以后能经常派出专家, 对企业进行检查指导。
重点通报推进检查
8.安全生产检查切忌走过场 篇八
安全生产检查深入细致、不走过场,是领导和机关全面了解和掌握安全生产基本情况的前提和基础。检查走过场。觉察不到问题,发现不了隐患,对安全生产的认识和态度就会产生主观主义和官僚主义,对安全生产建设危害很大。有的领导和单位对安全生产工作不够重视,与这些领导和单位不察真情有直接关系。当前我国生产力发展水平低且参差不齐,大量非公有制小企业、小网点,技术落后,质量低劣,根本不搞安全投入,作业条件差,事故频发;有的企业安全生产基础工作薄弱,安全投入不足,安全防御能力下降,新矛盾层出不穷,有些老大难问题依然存在,安全生产形势依然严峻。这些问题之所以没有引起有些领导和单位的高度重视,是领导和机关对当前安全生产工作出现的新情况、新问题认识不足,对本地区、本部门安全生产状况掌握不全面不细致;还有一个是领导和机关在安全生产检查中,对安全要求不懂不会,看不出问题和隐患,有的企业当着检查组的面弄虚作假,因为他们看清了有些领导和机关同志缺乏安全隐患检查的工作经验,觉察不到安全实情。导致一些单位安全检查没发现问题,听汇报时也人为安全工作做的不错,但检查没多久,就发生了事故。
安全生产检查走过场的原因:一是缺乏高度的责任感,工作上粗枝大叶;更有甚者,心思不在工作上,不愿做艰苦细致的检查工作,缺乏应有的责任心。二是缺少深入检查的热情,不去察真情。有的同志觉得自己是从基层干上来的,有关情况不下基层也能了解个大概。有的同志认为本地区、本部门多年一贯制,没有多少新情况,忽视了各种情况的发展和变化。三是缺少安全检查的能力,不善察实情。有的同志缺少安全生产检查经验,不懂检查的知识,对安全生产规律吃得不透,对当前的新情况知之甚少,即使到基层检查,也是雾里看花,发现不了问题。
9.乡政府安全生产检查 篇九
安全检查情况报告
根据上级文件精神,我局信息系统安全工作领导小组高度重视,针对当前信息系统安全工作的严峻形式,切实提高地税网络的服务和保障能力,于2011年8月23日至8月29日在我局全面开展信息系统安全工作检查,现汇报如下:
一、信息安全状况总体评价
我局严格执行上级部门信息安全有关政策规定,完善制度,加强管理,细化技术措施,提高防护能力,目前我局网络信息系统安全稳定,运转良好,未发生过失密、泄密现象。
二、2011年信息安全主要工作情况
(一)信息安全组织管理落实情况
成立了信息系统安全工作领导小组。由***局长任组长,***副局长任副组长,各科室科长和税务所所长任组员,信息系统安全工作领导小组办公室设在征管和科技发展科,由***科长具体负责组织协调工作。并将信息系统安全经费纳入我局财政预算,2011年度累计投入资金11.5万元,保障了我局机关和各税务所信息系统安全高效运行。
(二)日常信息安全管理落实情况
建立了信息系统安全责任制、计算机及网络的信息系统安全管理制度、应急预案、值班制度、信息发布审核制度、政府信息公开工作制度、保密审查制度、责任追究制度等,严格执行,全面落实。如果发生安全事故,则按责任规定:安全小组对信息安全负首责,主管领导负总责,具体管理人负主责。近年来我局没有发生安全责任事故。
(三)信息安全防护管理落实情况
1、我局所有计算机经过了信息系统安全技术检查,并安装了防火墙。同时配臵安装了专业杀毒软件,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。
2、涉密计算机都设有开机密码,由专人保管负责。同时,涉密计算机相互共享之间设有严格的身份认证和访问控制。
3、网络终端没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象,没有安装无线网络等。
4、安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件。
(四)信息安全应急管理落实情况
我局已经做好各项准备工作,对可能发生的各类信息安全事件做到心中有数,进一步完善了信息安全应急预案,明确应急处臵流程,落实了应急技术支撑队伍,把工作做深做细做在前面。积极组织开展了应急演练,检验了应急预案的可操作性,提高了应急处臵能力。
(五)信息安全教育培训落实情况
今年以来,为确保网络信息安全工作有效顺利开展,我
局安全工作领导小组先后2次组织全体人员认真学习相关法律、法规和网络信息安全的相关知识,使每个工作人员都能正确领会信息安全工作的重要性,都能掌握计算机安全使用的规定要求,都能正确使用计算机网络和各类信息系统。
(六)信息安全检查落实情况
制定信息安全检查制度,由安全工作领导小组带领相关成员定期和不定期到县局机房、各科室和各税务所检查,发现问题,严格按照责任制度追究相关人员责任,并在全局范围内通报批评,责令限期整改,杜绝此类情况再次发生。今年以来共在全局范围内检查4次,没有发现各单位存在信息安全问题。
三、自查中发现的问题及整改情况
根据《通知》中的具体要求,在自查过程中我们也发现了一些不足,同时结合我局实际,今后要在以下几个方面进行整改。
(一)部分单位安全意识不够。部分单位工作人员信息安全意识不够,未引起高度重视。检查要求其要高度保持信息安全工作的警惕性,从政治和大局出发,继续加强对机关干部的安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性。
(二)部分单位缺乏相关专业人员。由于部分单位缺乏相关专业技术人员,信息系统安全方面可投入的力量非常有
限,下一步要加强相关技术人员的培训工作。
(三)部分单位安全制度落实不力。要求各单位要加强制度建设,加大安全制度的执行力度,责任追究力度。要强化问责制度,对于行动缓慢、执行不力、导致不良后果的单位和个人,要严肃追究相关责任人责任,从而提高人员安全防护意识。
(四)部分单位工作机制有待完善。部分单位网络与信息安全管理混乱,要进一步创新安全工作机制,提高机关网络信息工作的运行效率,进一步规范办公秩序。
(五)计算机密码管理重视不够。相当部分计算机设臵密码过于简单。要求各台计算机至少要设臵8-10个数字和字符组合的开机密码。
四、对信息安全工作的意见和建议
(一)组织建立和健全各项信息和信息网络安全制度,实现制度和管理上的安全保证;规范日常信息化管理和检查制度。包括:软件管理、硬件管理、机房管理、系统运行和维护管理、网络管理等,提出并实施各系统配臵和标准化设臵,便于安全的维护和加固,实现基础管理上的安全保证;
(二)希望政府相关部门能够经常组织有关信息系统安全的培训,提高信息系统管理工作人员的专业水平,从而进一步强化各单位信息系统的安全防范工作。
10.乡政府安全生产检查 篇十
作监督检查的指导意见
各煤矿安全监察分局,局机关各有关处室:
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发﹝2010﹞23号)、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于切实加强对地方政府煤矿安全监管工作监督检查的意见》(安监总煤监﹝2008﹞88号)等文件精神,切实履行“国家监察”职责,进一步提升监督检查工作的水平和效能,现就加强对地方政府煤矿安全监管工作监督检查提出以下指导意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,健全和完善“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局,深入促进地方政府煤矿安全监管主体责任和煤矿企业安全生产主体责任的落实,努力实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作原则
坚持“分级负责”的原则。河南煤矿安全监察局负责监督检查省级煤矿安全监管部门和产煤省辖市政府及其相关部门的煤矿安全监管工作;各监察分局负责监督检查产煤省
辖市煤矿安全监管部门和产煤县(市、区)政府及其相关部门的煤矿安全监管工作。
坚持“监督检查与监察执法相结合”的原则。在监督检查中,注重运用煤矿安全监察机构日常掌握的监察执法情况去验证地方政府煤矿安全监管工作的成效;在监察执法中,注重多种执法手段的综合运用,结合监督检查开展监察执法,通过全面彻底剖析监察煤矿企业,及时督促地方政府弥补煤矿安全监管工作中的薄弱环节。
坚持“依靠地方党委、政府”的原则。在地方党委、政府的统一领导下,依法履行“国家监察”职责,切实督促、指导、配合地方政府解决煤矿安全生产中存在的突出问题,不断加强和改进煤矿安全监管工作。
三、监督检查内容
(一)贯彻落实国家煤矿安全生产法律法规标准情况
1.贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发﹝2010﹞23号)情况;
2.贯彻落实《河南省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的若干意见》(豫政„2008‟51号)、《河南省人民政府关于加强煤矿安全生产工作的补充意见》(豫政﹝2011﹞40号)、《河南省人民政府关于印发河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知》(豫政﹝2011﹞41号)、《河南省人民政府关于进一步明确兼并重组煤矿安全生产
责任的通知》(豫政﹝2011﹞42号)等文件精神情况。
3.明确政府煤矿安全监管工作分管领导,明确辖区内负责煤矿安全监管工作的部门及其主要职责;
4.建立健全煤矿安全监管体系和责任体系;
5.根据本地区煤矿安全监管工作需要,明确监管机构、专业技术人员、经费及装备;
6.编制实施本辖区煤矿安全生产规划;
7.定期召开政府办公会议,研究解决影响煤矿安全生产工作中的存在突出问题。
(二)煤矿整顿关闭情况
1.编制实施本辖区小煤矿资源整合、整顿关闭、兼并重组工作规划;
2.贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发﹝2006﹞82号)等精神,依法关闭不具备安全生产条件、不符合国家产业政策、浪费资源、污染环境的矿井;
3.落实矿井关闭“六条标准”,加强对关闭矿井的监管和废弃矿井的治理工作,严厉打击非法煤矿和已关闭煤矿死灰复燃等现象。
(三)煤矿安全监督检查执法工作情况
1.建立健全以政府监管责任制为主要内容的煤矿安全
监管制度;
2.制定本地区年度煤矿安全监管执法计划,并认真组织实施;
3.煤矿安全监管工作中,执法程序规范,适用法律正确,行政处罚适当,监管执法到位;
4.与煤矿安全监察机构及相关部门建立联合执法机制、协调工作机制、联席会议机制和信息交流、工作通报机制;
5.开展煤矿安全质量标准化制度建设情况。
(四)煤矿安全生产专项整治、隐患整改及配合煤矿安全监察机构工作情况
1.建立健全并严格落实煤矿重大隐患治理、挂牌督办、信息通报、社会公示、整改验收、档案管理等监管制度;
2.编制煤矿瓦斯治理规划,开展煤矿瓦斯等级鉴定,督促煤矿企业严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯防治方针,开展瓦斯综合治理工作体系示范工程、瓦斯事故控制指标和瓦斯治理指标考核体系建设;
3.督促煤矿企业建立健全防治水机构和队伍、配齐防治水专业技术人员,有效防治各类水害;
4.建立健全停产整顿矿井监管制度,不断加大对停产整顿矿井的监管力度,督促落实整改措施,制定停产整顿矿井复工复产验收标准和方案,组织或参加停产整顿矿井的复工复产验收;
5.组织落实煤矿安全监察机构提出的加强和改善安全管理意见或建议,及时反馈落实结果。接受委托,对煤矿安全监察机构查出的问题和隐患组织复查,并及时反馈复查结果。
(五)煤矿事故责任人的责任追究落实情况
1.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定,建立健全并严格执行煤矿事故应急救援和报告制度;
2.事故发生地人民政府、监察部门、公安部门、安全监管部门、工会组织等按规定参加和配合煤矿事故调查处理工作;
3.依法依规处理相关事故责任人和责任单位;
4.按照干部管理权限和法定职责,落实事故调查批复中的党政纪处分和行政处罚意见。督促事故单位严格落实事故防范措施,并及时向煤矿安全监察机构反馈结果。
四、工作方式及步骤
对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查包括集中监督检查和日常监督检查两种工作方式。
(一)集中监督检查
根据国家局的有关规定,河南煤矿安全监察局每半年至少开展1次集中监督检查;各监察分局每季度至少开展1次集中监督检查。集中监督检查可按照以下步骤开展:
1.准备阶段。开展集中监督检查前,要紧密结合平时监察执法中掌握的情况,对各地政府的煤矿安全监管工作进行分析、研究、评议,对需要地方政府及其有关部门改进或解决的问题要进行归纳、整理,做到准备充分、有的放矢。
2.发函联系阶段。按照工作安排,确定监督检查时间后,向有关地方政府发出监督检查联系函,通知有关事项和行程安排。
3.听取汇报阶段。召开汇报会,说明本次监督检查的工作目标、主要内容和方式方法,听取地方政府煤矿安全生产工作汇报,听取地方煤矿安全监管部门的工作汇报。
4.查阅资料阶段。对照监督检查内容,查阅地方政府及其监管部门的文件、工作制度、会议记录、工作记录、执法文书等相关资料。注重运用煤矿安全监察机构掌握的监察执法情况去查验地方政府的监管工作成效,做到追本溯源、相互印证。根据查阅资料情况,结合当地煤矿安全工作实际,确定现场抽查的煤矿名单。
5.现场抽查阶段。对抽查的煤矿井上下实施现场检查。重点检查地方政府的煤矿安全监管措施落实情况;煤矿贯彻落实上级有关安全生产法律法规、方针政策情况;煤矿执行地方政府及其监管部门的执法指令等情况。现场发现违法违规行为的,依法下达执法文书。
6.反馈通报阶段。召开通报会,向地方政府及其监管部
门初步反馈监督检查情况,提出有针对性工作意见或建议,需要下达文书的,及时下达加强和改善安全管理意见书或建议书。集中监督检查结束后,各监察分局的监督检查情况,应当书面报告河南煤矿安全监察局,并向产煤省辖市政府通报;河南煤矿安全监察局的监督检查情况,应当书面报告省政府和国家煤矿安全监察局。
(二)日常监督检查
对地方政府煤矿安全监管工作的日常监督检查,主要采取集中执法、联席会议、督察督导、工作通报、提出加强和改善安全管理意见或建议等方式。各监察分局按照执法计划开展重点监察时,可以打破科室界限,集中专业技术力量,重点选择有代表性的矿井组织开展“诊断式”集中执法行动,结合集中执法情况,同时对当地政府的煤矿安全监管工作进行监督检查,做到监察执法和监督检查相互促进,形成工作合力。
五、其他事项
根据实际工作需要和不同时期、不同地区的煤矿安全工作实际情况,在具体开展监督检查时,可以适当调整本指导意见中规定的监督检查内容。
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