党的执政能力主要包括的内容是什么

党的执政能力主要包括的内容是什么（精选4篇）

1.党的执政能力主要包括的内容是什么 篇一

原始凭证是记录经济业务的发生和完成情况的书面证明。在实际工作中，原始凭证有些是从外单位取得的，有些是本单位自制的。由于经济业务的内容是千差万别的，因而记录经济业务的原始凭证所包括的具体内容也各不相同，各有其不同的要求和特点。但是，每一种原始凭证都必须客观地、真实地记录和反映经济业务的发生和完成情况，都必须明确有关单位、部门及人员的经济责任。这些共同的要求，决定了每种原始凭证都必须具备以下基本内容(表1-2)：

表

北京迅美达公司销售发票(98) no:3727692

发 票 联(税务专用章)

客户名称:环球公司 开票日期:12月24日 支票号:083656

编 号 商品名称 商品规格 单 位 数 量 单价(元) 金额(元)

12-210 普通车床 c620 台 20 900.00 18000.00

合 计 人民币(大写)壹万捌仟元整 18000.00

开票单位:北京迅美达公司(财务专用章) 收款员:王玲 营业员:张伟提货人:李强

1．原始凭证的名称。如借据、收据、增值税专用发票等。

2．原始凭证填制日期和经济业务发生日期。如下表中的开票日期1912月24日。

3．填制凭证单位的名称及公章或专用章。如下表的“北京迅美达公司”及其发票专用章。

4．经办人或责任人的签名或盖章。如下表中的收款员王玲、营业员张伟、环球公司的提货人李强。这些经办人或责任人都要签名或盖章，他们对购销车床的真实性、合法性负责。

5．接受凭证单位的名称。如表中的“环球公司”。

6．经济业务的内容。如购买车床等。

7．经济业务的数量、计量单位、单价和金额。如表中的 c620普通车床、20台、单价900元、金额18000元。

上述基本内容，一般不得缺少，否则不能成为具有法律效力的原始凭证。有些原始凭证还应具备一些特殊内容和要求，如：使用统一发票时，发票上应印有税务专用章；自制发票，应盖有税务监制章；使用增值税专用发票要按规定填写购销双方的税号、地址、开户银行账号、支票号码等。

2.党的执政能力主要包括的内容是什么 篇二

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在主持十届全国政协常委会第四次学习讲座时说，大力发展科学技术，是加强中共的执政能力建设、提高中共的执政水平的重要内容。中共的执政能力体现在管理国家的各项工作之中，包括大力实施科教兴国战略，引导和推进中国科技事业的发展。以宽广的眼界和开放的心态，正确认识和科学判断世界科技发展的趋势，高度重视科技的重大作用，清醒了解中国科技发展的优势和劣势，实行正确的科技发展战略，为中国科技的发展创造良好的制度和环境条件，是中共执政能力、执政水平的具体体现。（洪 声）

判断是否贯彻科学发展观5条标准

国院务国资委党委书记李毅中在前不久召开的中央企业负责人会议上指出：如何判断国资委领导干部和中央企业负责人是否贯彻落实了科学发展观？应对照以下五个方面的工作标准来衡量：第一，是否坚持了社会主义基本经济制度，对国有经济布局和结构的战略性调整有了通盘的考虑；第二，是否着力解决好了国有资产管理体制改革和国有企业改革的重点难点问题；第三，是否明确了中央企业在重要战略机遇期的发展定位，在中长期发展中走新型工业化之路；第四，是否坚持了以人为本，贯彻“人才强企”战略，努力促进人的全面发展；第五，是否对中央企业建立了完善的业绩考核体系和国有资本经营预算制度。（方 强）

国资委提出中央企业收购的5点监管要求

针对中央企业涉及钢铁、电解铝、水泥等行业收购活动中出现的问题，国务院国资委日前下发通知，提出了5点监管要求：一是中央企业收购活动必须符合国家产业政策，严格遵守国家宏观调控的有关规定，对于钢铁、电解铝、水泥等当前国家实施宏观调控、严格控制的行业的收购活动必须在事前报国资委；二是中央企业境外收购活动，企业在上报国家有关部门批准前应获得国资委同意；三是按照“突出主业”的原则，中央企业收购活动应符合企业发展战略和规划；四是对拟收购对象要进行规范的资产评估、风险评估，并根据评估结果合理确定收购价格，对拟收购对象涉及的债权债务、土地划转、职工安置分流等事项要依法妥善处理；五是不鼓励中央企业之间相互对拟收购的同一对象进行竞购。（姜 鸿）

商务部拟出台汽车产业配套政策

据悉，国家商务部下在制定汽车产业发展政策，其中包括汽车贸易政策、汽车品牌销售管理办法、二手车市场管理规定等。有关专卖店之间最小间距的问题、汽车经营主体资格问题等，届时都将有一个确定性的要求。（刘建国）

审计国企“一把手”将成为重点

国家审计署对中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国电子科技集团、中国网络通讯集团公司、国家开发投资公司、神华集团公司、中国通用技术（控股）有限责任公司、中国航空工业第二集团公司和中国联合通信有限公司共9家中央管理的重点骨干企业进行审计，目前进展稳步，审计报告可望在年内形成。其中，对企业“一把手”的经济责任审计将成为此次审计的重点内容。（张维维）

价格反弹至明年1季度将回落

据中国物流信息中心综合处处长陈秀芝介绍，此番价格反弹，主要是钢材和化工产品明显上涨的拉动。 中国物流信息中心主任蔡进预计全年生产资料销售规模将超过10万亿，增长幅度将达到18%左右。全年市场价格增幅高于去年水平已成定局。考虑到国际市场变化不确定因素的影响，预计全年价格总水平涨幅在10%-12%之间。他认为，从当前市场走势分析，明年一季度以后，生产资料市场增长将回落到15%以内，市场价格增幅也可保持在一位数内。（王 飞）

摩托车行业整合只待时日

据环球资源发表的一份“中国摩托车供应商的生产能力”的资讯报告显示，由于原材料价格的上涨和非法制造商以劣质产品充斥市场所引起的价格战成为加速市场整合的主要原因，因此摩托车行业整合只待时日。中国目前有10家摩托车制造商的市场占有率超过55%，其年增长率为30.5%，而整个摩托车行业年均增长率为17%。一旦整合，不少地区至少有一半以上的摩托车制造企业将退出行业。这种整合不单限于中国制造商之间的整合，还包括日本公司和中国制造商之间的整合。（徐可珂）

物价上涨是否迎来利息上调？

国家统计局最新公布的8月CPI指数与去年同期相比上涨5.3%，这已经连续三次超过红色警界线，其中粮食价格上涨31.8%，油脂价格上涨22.5%。如此凶猛上涨的粮油价格还会持续多久？国家发改委经济研究所市场与价格研究室主任王学庆接受记者采访时认为，虽然物价走势说明，宏观调控面临艰难选择，但是，12月物价仍有可能回落，预计明年初CPI指数在1%-2%左右，通货膨胀压力并不很大，此时加息未必对宏观调控有所裨益。（施 乐）

铝材将在今年后可能出现短缺

日本三菱商事轻属部门主管近日表示，铝市在过去三年的过剩之后，2004年之后可能出现短缺。预计今年全球原铝需求增长7.3%，供应则将增加3.7%，供应缺口为40万吨。预计全球铝市场在2005年和2006年仍将供不应求，但随着新项目提高产量后，在2007年供求将趋于平衡甚至供过于求。（朱秀文）

国企重组地产涉资逾1800亿元

隶属于国务院国资委187家中央企业旗下的房地产公司将面临大规模重组，其涉及资产将达到1800亿元。国资委在3个月前发布的《关于中央企业房地产业重组有关事项的通报》中提出，要整合中央企业的房地产资源，并“根据本企业发展战略，可与中国建筑工程总公司、招商局集团有限公司、中国房地产开发集团公司、中国保利(集团)公司、华侨城集团公司等5家企业联系，在自愿协商的基础上，研究有关重组问题”。国资委有关人士表示，在有关部门提交的建议方案中，有整合并创建一家大型房地产集团的提法，这个大型房地产企业的资产总额将达到1000亿元人民币，资产规模位居全球最大房地产商行列。（税 容）

中国将在2005年底全部开放广告市场

国家工商行政管理局局长王众孚表示，中国将兑现加入世界贸易组织的承诺，到2005年底将全部放开广告市场，中国广告传播业的国际化程度将会更高。到目前为止，全球前10名的广告公司已全部在中国设立了合资公司。（陈 一）

中国必须超越蓝领社会时代

中国在相当长一段时间里只能是“世界加工厂”？只能充当“蓝领社会”？在前不久北京举行的第二届中国竞争力论坛暨中小企业竞争力高峰论坛上，专家们就此展开了辩论。北京大学经济学院副院长曹和平认为，根据现代产业经济学的理论，一个产品在市场上超过11%的市场份额，就有了定价权利。可是中国作为“世界生产车间”却不具备定价的产业构成。国资委经济研究中心主任王忠明认为，中国在相当长一段时间里只能当“蓝领社会”。因为在今天“世界工厂”的结构分布中，中国不是世界产业调整中的领先力量，只是世界产业结构调整过程中转移出来的一部分，在原创领域中的竞争力还非常微弱。他说，现在13亿中国人口中有8000多万文盲、几亿科盲，低素质人口比重过大，已成为中国走向现代化的沉重负担。所以在短期或者是相当长的时间内，中国只是一个“蓝领社会”，只能当“世界工厂”。（南 楠）

“人”是投资者最看重的

在前不外举办的中欧国际工商学院主办的“创业投资论坛”上，著名投资公司专家解析了投资的理由以及投资取向和投资趋势，投资者看重的并不是很多创业者认为的技术和创意，而是团队和人。IDG技术创业投资基金副总裁章苏阳说：“我们投资最主要是投人，第一是投人，第二是投人，第三还是投人。” IDG有过非常成功的投资案例，包括携程、搜狐、金蝶、易趣、腾讯等，但章苏阳也坦言，自己的前3次投资全部失败，根本原因就是没有看准人，“投资不仅仅是纯粹投技术，重要的是机构和团队。所谓机构就是大齿轮和小齿轮之间能够比较协调地工作，创造出一种动力。”软银亚洲信息基础投资基金中国区董事总经理黄晶生则给出了一个明确的比例：“创业过程中，管理团队占50％，市场占30％，产品占10％，还有10％则是运气了。”他也坦言，在3～5年的合作过程中，投资者和创业者难免会有一些磕磕碰碰，而他的经验则是在投资之前双方要吵一架，看看对方的反应。（李 论）

我国急需精神分析师

目前我国的精神分析专业人员十分稀缺，获得国际承认的精神分析师几乎为零，即使是较低层次的分析性心理治疗师也严重不足，仅以上海为例，全市不到100名。有专家指出，在一般人群中约有5%——10%的人存在各种心理问题。在西方国家，一般每2万人就拥有一名心理治疗师。而治疗师需经过6年——8年的研究才能成为精神分析师。（赵树生）

全面禁用塑料购物袋已在云南迪庆见效

3.党的执政能力主要包括的内容是什么 篇三

党的十六届四中全会《决定》指出：必须坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权。提高党对媒体的领导能力，把握正确的舆论导向，是加强党的执政能力建设的重要课题。内在要求改革开放和发展社会主义市场经济是一场深刻的社会变革，新闻媒体肩负着传播主流意识形态、弘扬主旋律的重任。我们必须从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来提高对媒体的领导能力，牢牢掌握舆论工作的主动权、主导权。提高对媒体的领导能力是不断巩固马克思主义指导地位的必然要求。历史经验告诉我们，意识形态领域历来是敌对势力同我们党展开激烈争夺的重要阵地。一个社会的稳定和发展，既靠坚强的政治领导、雄厚的经济基础、完备的制度和体制，又靠社会成员思想上的统一和稳定。通过对媒体的有力领导，引导和规范精神文化产品生产，形成正确的舆论导向，整合社会思想，保持社会稳定，推动社会进步，既是现代社会管理的基本手段，也是我们党巩固执政地位，实现科学执政、民主执政、依法执政的重要途径。提高对媒体的领导能力是坚持新闻党性原则的必然要求。我们国家的报纸、广播、电视等媒体是党、政府和人民的喉舌。党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。在任何时候任何情况下，我们的媒体都不是所谓的“第四权力”。要坚持正确的舆论导向不能变、党管媒体的原则不能变、党管干部的原则不能变。提高对媒体的领导能力是构建社会主义和谐社会的必然要求。我国是一个大国，不仅各个地区的经济发展水平不同，而且人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，这就使得构建社会主义和谐社会既要靠坚持党的群众路线，实现管理体制创新、机制创新，又要靠正确的舆论引导。党通过媒体以正确的思想理论、行动纲领、价值观念影响社会，形成健康向上的主流舆论，就能为亿万人民在建设中国特色社会主义道路上奋勇前进提供坚实的共同思想基础，从而最大限度地在全社会形成共识，最大限度地统一不同行业、不同阶层人们的意志和行动，形成改革开放和社会主义现代化建设的巨大合力。主要内容提高党对媒体的领导能力，既要坚持党对媒体的绝对领导，又要适应现代传媒的发展趋势和运行特点，自觉遵循客观规律，不断完善领导方式和工作方式、领导体制和工作机制。当前，主要是加强对媒体的组织管理能力、提高宣传创新能力、增强产业发展能力。不断增强组织管理能力是提高党对媒体领导能力的基础工程。组织管理能力有两个方面的含义：一是组织质量，即各级各类新闻机构的领导权是否真正掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人的手里；二是执行绩效，即媒体是否牢固树立马克思主义阵地意识，坚持守土有责，把党的意志变为媒体的自觉行动。前者要求坚持党管媒体的原则，坚持党管干部的原则，挑选政治合格、业务过硬的媒体领导干部；后者要求加强新闻纪律，加强思想政治工作，善于协调各个方面的关系，善于团结人，把新闻从业人员特别是优秀人才凝聚到党组织周围。通过这两个方面的努力，保证新闻媒体在组织上听从党的指挥，在思想上坚持以马克思主义为指导，在政治上坚持新闻事业为人民服务、为社会主义服务，在宣传口径上同党中央保持高度一致。不断增强新闻宣传能力是提高党对媒体领导能力的重要途径。增强宣传能力就要提高主旋律的领唱能力。改革是一个破旧立新的过程，各种思想和舆论相互交织是正常的，有时出现杂音、噪音也难以避免，但这决不意味着可以对错误的思想舆论听之任之。媒体必须强化政治意识、大局意识和责任意识，坚持唱响主旋律、打好主动仗。增强宣传能力就要提高媒体的宣传创新能力。媒体必须遵循新闻宣传规律，自觉地用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，用时代的眼光审视新闻宣传工作，用“三贴近”的原则改进新闻宣传工作，用改革发展的办法推进新闻宣传工作，努力探索既坚持正确方向、又适应时代要求的新闻舆论工作的新路子，增强舆论引导的针对性和实效性、吸引力和感染力。增强宣传能力就要提高舆论导向能力。必须在政治上把好关、把好度，坚持政治家办报；必须在政策上把好关、把好度，全面准确地宣传党的路线方针政策；必须在宣传格调上把好关、把好度，做到思想性、艺术性、观赏性统一，雅俗共赏，喜闻乐见。不断增强文化产业的发展能力是提高党对媒体领导能力的重要保证。发展是硬道理。提高党的执政能力，首先是要提高党领导发展的能力。在“四个不变”的前提下，以体制机制创新为重点，探索建立党委领导与法人治理结构相结合的领导管理体制。应从我国国情和意识形态工作特点出发，借鉴经济领域改革的成功经验，借鉴国外有益做法，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。应着眼于建立现代企业制度，着力培育一批有实力、有活力的传媒集团。几个关系提高党对媒体的领导能力是一个系统工程，涉及多方面的关系，主要应处理好以下几个关系：正面宣传与舆论监督的关系。时代前进需要积极向上的主流思想来引领，社会发展需要强大的进步力量来推动。因此，必须始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针。对消极落后的东西必须进行有力的批评和抵制。舆论监督是社会主义民主政治建设的重要组成部分，是新闻宣传工作的重要职责之一。舆论监督搞好了，对解决问题、推动工作、化解矛盾、维护稳定大有益处。问题是，必须着眼大局，把好关、把好度。舆论监督要搞，批评报道要做，但要端正目的，权衡利弊，摆正位置，选择好时机，运用好形式，尤其要注意把内参与公开报道区别开来，坚持内外有别。社会效益与经济效益的关系。在发展社会主义市场经济条件下，新闻单位必须搞好经营，但决不能因此把新闻作为一般商品来对待，绝不可以搞“唯市场论”。要鼓励新闻工作者深入实际、深入生活、深入群众，以高度的社会责任感和精益求精的职业精神采写更多无愧于时代的新闻作品。不论是媒体的整体追求目标还是报道的内容结构，都必须始终把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益的协调统一。政治素质与业务素质的关系。对我国新闻工作来说，讲政治是总开关，必须把思想政治工作特别是“三项学习教育”活动的成果用制度、纪律巩固和坚持下来，常抓不懈，警钟长鸣。当然，做好新闻业务工作仅有政治热情是不够的，只有把旺盛的工作热情与尊重媒体运作规律、新闻采写规律有机结合起来，新闻作品才能既有深度力度又有艺术性，才能取得很好的宣传效果。不论是强化政治素质还是提高业务素质，落脚点都是培养人才、使用人才、爱惜人才。应通过政治素质和业务素质的提高，培育一批名记者、名编辑、名评论员，造就一批懂传媒、能驾驭市场的经营人才。对上负责与对下负责的关系。既宣传党的理论路线方针政策，又反映人民群众的利益、愿望和呼声，把宣传党的主张与反映人民心声统一起来，实现新闻事业对上负责和对下负责的一致性，是改进新闻宣传、增强宣传能力的客观要求。主流媒体应该认真研究人民群众的喜怒哀乐，研究人民群众对社会生活的看法和态度，研究人民群众的愿望和要求。经验表明，对人民群众的生活状况和基本情绪了解得越多，主流媒体引导社会舆论的针对性和实效性就越强。媒体必须坚持“三贴近”：贴近实际、贴近生活、贴近群众；做到“三符合”：符合党的总体部署、符合人民群众的意愿、符合客观实际；实现“三满意”：党和政府满意、实际工作者满意、广大人民群众满意。

4.党的执政能力主要包括的内容是什么 篇四

文章作者：洪 毅

加强党的执政能力建设，关键是建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。这不仅是加强党的执政能力建设的重要内容，也是巩固党的执政地位的重要保证。不断提高选人用人水平，真正把优秀人才选任到领导岗位上来，对加强党的执政能力建设具有十分重要的意义。

一、加强党的执政能力建设，首要的是选好人用好人

选好人用好人是加强党的执政能力建设的重要体现。党的执政能力，就是党对国家和社会事务实施领导的政治领导能力、思想领导能力和组织领导能力。组织领导能力的核心，是向国家机关和社会组织推荐选拔干部的能力，也就是选人用人的能力。因此，提高选人用人的能力，是加强党的执政能力建设的题中应有之义。

选好人用好人是加强党的执政能力建设的组织保证。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。各级领导班子是党执政的主体，领导班子是由领导干部组成的，领导干部的领导能力和工作水平如何，直接决定着领导班子执政能力的强弱，进而决定着党的执政能力的强弱。人选好用好了，党的执政能力就会加强；人选不好用不好，党的执政能力就会削弱。

选好人用好人是加强党的执政能力建设的客观要求。从实际情况看，目前一些地方的领导班子和领导干部的领导能力不强、执政水平不高，严重影响了全面建设小康社会的进程。原因是多方面的，但最重要的原因之一就是选人用人上出了问题，一些素质低、能力差、作风浮的干部被选拔到领导岗位。提高这些地方领导班子的执政能力，仅靠对现有领导干部的教育培训是不够的，要把重点放在组织调整上，放在选任优秀领导干部上。也就是说，要严把领导干部的入口关，不是把素质低的人选用上来再提高，而是选用上来的人一开始就要有高素质，这是提高党的执政能力的治本之策。

加强党的执政能力建设是一项宏大的系统工程。在这一系统工程中，选人用人是关键，但这并不是说其他方面不重要。提高党的执政能力，不仅取决于干部的素质，而且取决于干部所处的制度环境。制度建设带有根本性、全局性、长期性和稳定性。应当看到，我们的领导体制和工作机制在一些方面还不完善，而且健全这些体制还需要经过一个较长的过程。在这种情况下，提高选人用人水平，切实选好人用好人，对于加强党的执政能力建设就显得尤为重要。

二、加强党的执政能力建设，必须按照德才兼备原则选人用人

执政能力是一个大概念，不仅包含决策能力、管理水平、办事效率，也包含理论水平、理想信念、思想政治素质、道德修养，还包含作风方面的内容。因此，选拔任用德才兼备的人，是加强党的执政能力建设的重要内容。

选人用人要始终坚持德才兼备的原则。德才兼备是党的干部工作的根本原则。德、才是干部素质的两个方面，“才者，德之资也；德者，才之帅也。”德强调的是思想、品行，才强调的是认识世界和改造世界的才智和能力。德才兼备要求干部既要具有较高的理论素养、坚定的理想信念、高尚的思想道德品质，又要具备较强的工作能力和较高的业务水平。德才兼备是辩证的统一体，二者不可分割，不可偏废。在选人用人工作中要正确处理德与才的关系，既要防止重德轻才的现象，也要防止重才轻德的倾向。

一是在才大体相同的情况下，要把德放在第一位。德决定才的使用方向。才是一把双刃剑，它的效用，完全取决于德的好坏优劣。德好，才就能为人民造福；德差，才就会危害党的事业，损害国家和人民的利益，这不仅不能提高党的执政能力，反而会严重削弱党的执政能力。在新世纪新阶段，看干部的德，最重要最根本的是看是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否能够真正做到立党为公、执政为民，是否具有高尚的道德情操，是否干净做事、清白做人、廉洁从政。

二是在德大体相同的情况下，要把才放在第一位。作为领导干部，不仅要有高尚的德，还必须有才。才强，执政能力强；才弱，执政能力弱。看干部的才，主要是看科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力怎么样。在这些总的要求下，对于不同层次的领导干部的才还应有具体的要求。

三是在德、才大体相同的情况下，要把优化结构放在第一位。实践证明，所有成员的素质、能力都很优秀的班子，执政能力和领导水平不一定都强，而是结构合理的强，结构不合理的弱。因此，当德、才都很优秀的时候，选用谁不选用谁，主要应当看班子结构优化的需要，比如，看干部的年龄、专业、性格等。

三、加强党的执政能力建设，要切实提高选人用人水平

首先，要牢固树立科学的选人用人理念。树立科学的选人用人理念，是选贤任能的前提和基础。科学的选人用人理念，就是适应当今时代要求，始终坚持和体现“三个代表”重要思想的用人观；就是适应执政能力建设的要求，推动经济和社会全面发展的用人观；就是坚持党的干部路线，贯彻落实德才兼备原则的用人观。具体来说，一是树立围绕发展选人用人的理念。注重在改革开放和经济建设的实践中考察和评价干部，引导干部把心思用在科学发展上。二是树立凭实绩选人用人的理念。把经得起历史、实践和群众检验的工作实绩作为评价使用干部的重要标准，以实绩定上下、论奖惩，让能者有舞台、贤者有机会，使那些安于现状者思想“不安”、四平八稳者位子“不稳”。三是树立重公论选人用人的理念。把干部的评价考核权交给群众，以群众满意不满意作为选人用人的重要依据，用群众的意愿抑制少数人的意志。四是树立“因位择人”的选人用人理念。破除论资排辈、平衡照顾等陈腐观念，根据事业需要选用干部，做到唯才是举，人岗相适。要适应新形势新任务的要求，坚持用发展的眼光看待干部，既要用好“望远镜”，深入考察了解干部的德才素质和发展潜力，又要用好“显微镜”，认真负责地考察分析和核实各种反映，实事求是地对待干部；同时，要注意不用“有色镜”，不先入为主考察评价干部；不用“老花镜”，破除陈旧的用人观念，不拘一格选人用人。

其次，要切实扩大选人用人工作中的民主。扩大选人用人工作中的民主，是提高选人用人水平，防止和消除选人用人上的不正之风和腐败现象的根本途径。一是要高度重视干部的推荐提名。推荐提名是选人用人的“第一道关口”，是由少数人推荐提名，还是由多数人推荐提名，很大程度上决定着选人用人的质量和水平。现在一些地方选人用人上的不正之风和腐败现象仍然比较突出，问题主要出在由少数人垄断推荐提名权上。因此，扩大推荐提名中的民主，拓宽选人用人的视野，解决由少数人在少数人中推荐提名的问题，目前亟需进行认真的研究和探索。在这方面，需要做的工作很多，不仅要扩大推荐提名的范围，而且要强化推荐提名的责任。我省实行的干部署名推荐制度规定，无论是领导班子成员，还是其他人员，向组织推荐领导干部都必须填写干部推荐表，签署推荐人姓名。通过这种办法，增强了干部推荐的透明度，较好地实现了干部推荐的权责统一。二是要认真落实集体决定权。在讨论决定干部中，一把手的意见左右班子其他成员意愿的问题，在一些地方和单位不是减少了，而是更加突出了。解决好这个问题，是提高选人用人水平的最基本、最起码的要求。我省从２００２年实行省委全委会无记名投票表决市州地党政正职制度后，今年又实行了省委常委会讨论决定干部无记名投票表决制度，从实施的情况看，这样既有利于扩大党内在干部选拔任用上的民主，又有利于对拟任干部进行全面深入的了解，还有利于防止选人用人上的不正之风。三是要加大公开选拔工作力度。实践证明，公开选拔领导干部体现了“公开、平等、竞争、择优”的原则，变“伯乐相马”为“赛场选马”，拓宽了选人用人的视野，是坚持党管干部原则与扩大民主相结合的有效形式。四是要改革选举办法。我们针对基层选举中存在的走过场的问题，探索出了“党委推荐、差额提名、竞职演说、自主选举”的办法，由上级党委在广泛征求意见的基础上进行差额提名，候选人在选举前作竞职演说，代表自主投票选举。这种做法既体现了党组织的意图，又充分尊重了代表的权利，同时也使选出的干部较好地解决了对上负责与对下负责不一致的问题。

第三，要以公道正派的作风选人用人。公道正派，是我们党的干部工作的优良传统，是选人用人者的政治责任和政治纪律，是提高选人用人水平的客观要求。公道是做事之标准，正派是做人之准则。公道是一种社会评价，正派是一种自身追求。公道来自公心，正派源于正气。对选人用人者来说，公道正派是选贤任能的必备素质，又是党的执政能力的集中体现。以公道正派的作风选人用人，就是要以党的事业和人民的根本利益为重，坚持选人为公、用权为民。要建立以公道正派为核心的选人用人者行为规范，使公道正派成为一种纪律约束，体现在选人用人的各个环节，落实到选人用人的各项制度中。做到公道正派，关键是要心底无私，廉洁从政。守住了这条线，做到公道正派就不难，选人用人也就出不了大问题。要强化对选人用人者的教育，加大监督惩处的力度，同时也要高度重视工资待遇问题，为选人用人者廉洁从政、公道正派创造良好的环境。