平安校园创建考评细则

2024-10-17

平安校园创建考评细则（共7篇）

1.平安校园创建考评细则篇一

根据省交通厅、省总工会及省文明办《关于印发广东省出租汽车行业进一步开展精神文明创建活动实施方案的通知》(粤交监[]421号)要求，为进一步推动我市出租汽车行业精神文明创建活动，促进出租汽车行业健康稳定发展，提高出租汽车行业整体服务水平，结合我市实际，制定本细则。

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值为宗旨，以“讲文明、树新风”为主题，以“保稳定、促规范、抓管理、树形象”为主要内容，以提高文明程度、构建和谐交通、改善发展环境、提升韶关形象为目标，大力推行科学管理、规范经营、文明服务，增强从业人员优质服务、诚信经营的理念，树立文明和谐的行业风尚，努力打造我市出租车行业文明优质服务品牌。

(二)工作原则。坚持全市统筹、企业和驾驶员为主体、因地制宜、形式多样的原则，在全市统一部署创建活动基础上，各县(市、区)结合实际，开展特色创建活动。市出租汽车行业文明创建活动领导小组统筹部署、指导、协调各县(市、区)、各企业积极开展创建活动。各县(市、区)交通主管部门在当地政府的统一领导下，会同有关部门对文明创建活动进行组织和指导，动员各出租汽车行业全员参与。

二、目标任务

(一)总体目标：实现科学发展观和社会主义核心价值体系深入人心，出租汽车行业管理科学、规范，出租汽车市场统一开放、竞争有序，服务优质，出租汽车行业健康稳定发展，为构建和谐韶关、创建国家卫生城市、优化韶关经济发展环境做出贡献。

(二)近期目标：今明两年是开展创建活动的重要时期，要努力做到全市出租汽车行业科学管理水平、守法经营意识、公平竞争能力明显提高，经营环境明显改善，市场秩序明显好转，行业服务质量和信誉显著提升，建立行业管理部门、企业与驾驶员的和谐关系;形成一批符合科学发展观理念的行业管理经验，培养一批有影响的先进典型，打造一批知名的服务品牌;建立规范有序、监管有效、和谐稳定、服务优质的出租汽车市场体系，促进出租汽车行业规范、和谐、稳定、健康发展。

三、活动范围

以市区(浈江区、武江区)为重点，覆盖各县(市、区)。

四、活动内容

(一) 确保行业稳定

1.严格按照相关政策规定落实燃油财政补贴政策，对各项已公布实施的减免、补贴政策，要不折不扣地执行，避免引发新的不稳定因素。

2.按照国家、省市的统一部署，建立打击非法营运长效联动机制，继续部署开展联合整治，保持高压态势，严厉打击“黑车”、驻点运营的异地出租汽车、套牌车等，创造良好的出租汽车市场环境。

3.结合当地实际情况，在一些繁忙路段、旅客集散的车站、码头和酒店等地，合理设置候车标志和临时停车泊位，方便群众出行。加快出租汽车驾驶员如厕、用餐等停车点的建设，为出租汽车创造一个良好的经营环境。

4.进一步完善应急预案，做到“早发现、早上报、早控制、早解决”，将出租汽车行业不稳定因素解决在萌芽状态。建立健全出租汽车专业委员会，继续完善企业、驾驶员、政府三者之间的桥梁和信息通报反馈制度，定期倾听企业、驾驶员的心声，及时掌握行业动态，协调解决企业与驾驶员之间的争议，维护行业稳定。

(二)强化出租汽车科学管理

1.县级以上交通主管部门应制订出租汽车运力发展规划和发展计划，建立含城市人口、经济发展水平、出行需求、里程利用率等因素的运力新增指标体系，进一步规范运力投放。

2.鼓励采取服务质量招投标方式配置出租汽车经营权。严禁新出台出租汽车经营权有偿使用制度。对原已经实行经营权有偿出让的，应降低有偿使用费用，采取最高限价和服务质量相结合的方式出让经营权，并逐步过渡到无偿使用的许可制度。

3.落实政府各相关部门主要负责同志对所管辖区域内出租汽车稳定工作负责制，建立部门分管负责同志牵头、企业参加的促进出租汽车行业健康稳定发展的联席会议制度，完善协调机制，妥善处理出租汽车行业的突出问题和突发事件。

4.要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明创建工作与行业管理和业务工作同时部署、同步实施、同步监督。以创建文明行业为载体，组织开展文明星级驾驶员、文明出租汽车企业等评选表彰活动。将文明出租汽车经营企业表彰结果作为出租汽车经营权配置的重要依据之一，建立健全奖惩激励机制，切实提升出租汽车行业科学管理水平。

(三)促进出租汽车企业规范经营

1.落实出租汽车企业经营主体责任，建立产权明晰、权责明确、收费合理、风险共担的经营机制，结合实际实行自营或者经济责任承包经营。

2.企业依法与驾驶员建立劳动合同关系，双方严格履行签订的合同，理顺企业与驾驶员之间的权利和义务关系，为驾驶员按时缴纳社会劳动保险，保障驾驶员的合法权益，构建和谐的劳资关系。

3.企业建立健全生产、安全、服务监督等各项内部管理制度，积极探索先进的运营调度手段，提高服务能力，保障服务质量。

4.企业依法经营，做好服务，关爱驾驶员的身心健康，实行人性化管理和规范化服务。企业要加强思想政治工作和企业文化建设，提高驾驶员守法经营和文明服务的意识，积极参与社会建设和志愿服务，承担社会责任。

5.企业要将精神文明建设工作与经营管理工作有机结合，制定工作计划，明确任务目标，将创建责任落实到具体岗位和具体人员。要建立健全精神文明创建工作机制、考核机制和奖惩激励机制，运用物质奖励和精神奖励相结合的方法，充分调动员工参与的积极性，培养职工强烈的荣誉感，树立正确的价值导向。

(四)强化出租汽车驾驶员文明服务

1.坚持出租汽车驾驶员从业资格考试制度，加强出租汽车从业资格管理，严格执行驾驶员持证上岗制度。对违法违规、不执行服务规范的，按《服务质量承诺》的相关规定严肃处理，提高驾驶员的素质。

2.出租汽车企业应建立健全驾驶员学习培训制度，加强对驾驶员的法制、职业道德、业务技能、文明礼仪、安全和治安防范等教育，引导驾驶员遵纪守法、依法营运，逐步提高驾驶员的服务技能和职业素质，为社会提供安全、优质的运输服务。

3.为配合我市创建全国卫生城市活动的工作部署，出租汽车驾驶员要做到仪表端庄，着装整洁;要使用文明用语，杜绝服务忌语;要遵守交通法规，礼貌行车;要保持车辆卫生干净、车容整洁;要坚持诚信经营、守法经营，塑行业新形象，树行业新风气。

(五)加强创建出租汽车文明行业的制度建设

1.制订出租汽车企业、车辆、驾驶员等的出租汽车行业服务规范，出台《关于进一步加强出租汽车行业管理的意见》，使出租汽车行业纳入到“规则清晰、管理明确、市场有序、健康规范”的制度化管理轨道上来，逐步使行业服务标准化，提高行业整体服务水平。

2.明确创建文明出租汽车企业、文明星级驾驶员评比的具体条件、标准和要求，以及考核流程、表彰激励、复核机制等。

3.加强出租汽车企业质量信誉考核和驾驶员诚信体系建设，建立“黑名单”制度，对诚信缺失、非法违法和发生重大服务质量责任事件的企业、驾驶员在媒体上予以公布，并从新增运力等方面予以制裁和限制。

五、实施步骤

(一) 动员部署阶段(6月)

1.成立组织机构。为确保本次活动有条不紊地组织实施，成立韶关市出租汽车行业文明创建活动领导小组。

组长：沈明祥(市交通局党组书记、局长)

副组长：唐明强(市交通局党组成员、纪检组长)

谢广明(市总工会党组成员、副主席)

何新文(市委宣传部副部长、市文明办主任)

成员：吕丽红(市交通局监察室主任)

何志奇(市交通局道运科科长)

陈新娥(市交通局工会副主席、办公室主任)

饶远金(市交通局科教信息科科长)

姚斌(市交通管理站站长)

赖正彪(韶运集团副总经理)

领导小组下设办公室，设在市交通局监察室，电话：8875941。

办公室主任：吕丽红(兼)

办公室副主任：庞洁明、邓育强、潘强、李少光、李梅

办公室成员：杨秀平、宋早生、王小兰、彭思衢、容兆明、龙华清、何建祥、陈发乐

市领导小组负责对全市创建活动组织指导和督导。各县(市、区)也要成立专门机构，负责具体实施。

2.制定活动方案。活动领导小组办公室协调各有关部门，制定详细的活动方案和实施细则，报市活动领导小组备案(市交通局监察室牵头，市交通局道运科、市总工会生产保护部、市文明办配合)。

3.广泛宣传发动。在各出租汽车公司、各客运站场悬挂活动宣传横幅，在出租车上张贴宣传标语，在韶关交通信息网开辟文明创建专栏，利用各种媒体对我市出租车行业文明创建活动进行系列宣传，在全社会营造人人参与的良好创建氛围(市道协牵头，各企业、市交通局科教信息科、市总工会生产保护部、市文明办配合)。

4.举行活动启动仪式。6月下旬市交通局与市总工会、市文明办联合举行出租汽车行业精神文明创建活动启动仪式，地点：火车站广场;参加单位及人员：市领导，市交通局、市总工会及市文明办人员，全市出租汽车行业企业代表，全市出租汽车行业从业人员代表(约50台车)，交通行业行风特邀监督员，各县(市、区)交通局分管领导等。仪式程序：(1)宣读创建活动方案;(2)公司和从业人员代表宣读服务承诺;(3)有关领导讲话;(4)宣布活动正式启动(市道协牵头，市交通局监察室、市交通局道运科、市交通局办公室、市总工会生产保护部、市文明办配合)。

(二)组织实施阶段(207月—12月)

l.开展出租车驾驶员再培训。引导督促出租车公司进一步强化服务意识，认真做好出租车驾驶员的职业道德教育、诚信教育和安全教育(市交通局道运科牵头，市道协配合，各企业落实)。

2.开展明查暗访活动。组织各媒体、各有关部门、特邀行风监督员对出租汽车行业文明优质服务定期明查和不定期的暗访活动，对出租汽车驾驶员在文明服务、诚信经营、车容车貌和交通违章等方面存在的不文明行为予以曝光，凡被曝光的车辆一律不得参与各项评比活动(市交通局监察室牵头，市交通局道运科、市交通局办公室、市道协、市总工会生产保护部、市文明办协助)。

3.开展对出租汽车非法营运专项整治行动。拟在去年底以来打击非法营运专项治理活动的基础上，于7—9月联合有关部门对全市出租汽车继续开展为期三个月的整治行动，严厉打击“黑车”、驻点运营的异地出租汽车、套牌车等，创造良好的出租汽车市场环境(市交管站负责)。

4.召开座谈会。拟在10月中旬召集各有关单位、各出租汽车企业、驾驶员代表及群众代表进行座谈，了解创建活动进展情况，倾听企业、驾驶员的心声，协调企业与驾驶员之间的争议，解答群众的诉求，解决出租车驾驶员在运营中遇到的困难(市交通局道运科负责，相关人员参与)。

5.开展社会调查活动。通过向社会发放调查问卷或在网上投票等方式对我市出租汽车行业运营、服务的满意度进行广泛的公众评议活动，让全社会参与到创建活动中来(市道协牵头，市交通局监察室、市交通局办公室、市交通局科教信息科配合)。

6.开展创建活动先进集体、先进个人，文明出租汽车企业，“文明之星”驾驶员的评选活动。拟在全市范围内评选一批创建活动先进集体、先进个人、文明出租车企业、文明出租汽车驾驶员。评选方法：采取单位推荐和自荐相结合的办法。文明出租车企业由市道协提名，创建领导小组审定。其余由各单位推荐，其中各出租车公司分别按公司出租车驾驶员5%的指标推荐候选驾驶员，自荐者可与创建小组办公室联系报名或通过韶关交通信息网报名。创建领导小组办公室对所推报材料进行审核并汇总，将符合推报要求的人选进行协商、调查、征求意见，并召开评选会议，从中择优选取60名候选人(评选具体方案另行文)，特别优秀的推荐给省表彰(市道协牵头，市交通局道运科、市交通局监察室配合)。

7.编写创建活动简报。为及时了解创建活动开展情况，总结推广好的经验做法，拟每季出版一期简报。各出租汽车企业、各县(市、区)每月要向市创建活动办公室报送创建活动情况简讯，反映活动的进展，总结经验，广泛交流，还要积极向媒体报送通讯报道(市道协牵头，市交通局办公室、市交通局道运科、市交通局监察室配合)。

8.采取有效措施，精心组织针对性、实效性强的文明服务活动，如特定日子、针对特定群体的免费或优惠服务，与企业实际相结合的文明创建特色活动等(各企业负责，市道协配合)。

9.举办文艺演出。结合开展国庆六十周年纪念活动，在中山公园文化广场举办以“共筑和谐之路”为主题的文艺演出。展现交通行业在解放思想、深化改革的良好精神风貌，宣传交通政策法规和建设成果(市交通局办公室负责)

(三)总结表彰阶段(1月—205月)

召开全市出租汽车行业精神文明创建活动总结表彰大会，表彰在创建活动中涌现出的先进集体、先进个人、文明出租汽车企业、“文明之星”驾驶员，并进行经验交流，总结推广(市交通局监察室牵头，市交通局道运科、市道协配合)。

(四)巩固提高阶段(年6月—2010年12月)

在创建活动阶段性成果的基础上，研究制定科学规范的考核标准体系和管理办法，建立长效创建制度。各部门、各企业要探索研究体制机制建设，建立健全开展长期创建工作的领导体制、工作机制、考核激励等机制，不断提高出租汽车行业的服务水平(各相关部门、企业负责)。

六、工作要求

(一) 统一思想，提高认识

1.在出租汽车行业进一步开展精神文明创建活动，是贯彻落实科学发展观的具体行动，是加强交通运输行业精神文明建设的重要载体，是提高城市形象和经济社会发展水平的重要措施。各有关单位及出租汽车公司要进一步统一思想，提高对创建活动的认识，认真组织开展好各项活动。

2.各级交通主管部门和出租汽车企业要加大对精神文明创建活动的投入，划拨专项活动经费，建立健全组织领导机构，确保创建活动深入扎实开展。

(二) 密切配合，落实措施

1.整个创建活动中，各部门要各司其职，充分发挥职能作用，道路运输协会、各出租汽车公司和从业人员要主动支持、参与和配合活动的开展，以形成创建合力。整个活动在市出租汽车行业文明创建活动领导小组统一指挥、组织和协调下开展工作。

2.各单位要按照本实施方案的统一部署和要求，认真抓好创建工作。市出租汽车行业创建精神文明领导小组将采取检查抽查、明察暗访、问卷调查、社会评议等方式严格考核，把创建活动落到实处。

(三)突出重点，注重实效

要采取有效措施，通过开展创建活动，切实帮助广大从业人员解决突出矛盾和现实困难，解决社会普遍关注和群众反映强烈的突出问题，确保创建活动取得实效。

(四)加强宣传，树立典型

1.要加强对在出租汽车行业进一步开展精神文明创建活动的宣传，利用电视广播、报刊杂志、网络、简报等方式，及时宣传全市开展创建活动的进展情况、成效和经验，营造良好的舆论环境和社会环境。

2.各出租汽车企业必须坚持公平、公开、公正的原则，注意培养典型，真正把服务质量优、执行任务好、社会评价高、热心社会公益事业的出租汽车和从业人员推选出来、培养起来，成为行业服务的模范，大家学习的典型，充分发挥其示范带动作用。

2.创建平安和谐校园篇二

关键词：环境；关系；家庭教育

学校是相当重要的社会化机构，校园环境的和谐与否，对青少年的成长起着至关重要的作用。要创建一个和谐、健康、友善、平安的校园，安全是解决一切的条件和基础。教师要专业化、高素质发展，学生要健康成长，都需要安全和谐的环境。

中学生正处在身心发展的重要时期，他们大多是独生子女，在学习、生活、人际交往和自我意识等方面可能会遇到或产生各种心理问题。学生的健康成长，不仅需要有一个和谐宽松的良好环境，而且需要帮助他们掌握调控自我、发展自我的方法与能力。因此，開展中学生心理健康教育、培养良好的心理品质、保持青少年的心理健康，是创建和谐校园的目标要求之一，也是我们教育工作者的责任和义务。

一、搭建中学生心理健康教育平台，建立和谐的师生、生生

关系

社会发展日新月异，社会的变革也给学生造成了很大的影响，而青春期的青少年容易迷失在自我的追寻中，如果忽视学生的独特性，师生关系会逐渐疏远，学生对学校的疏离感会与日俱增。改善学生心理健康状况，要为他们创建一个和谐友善的校园环境，学生在这个和谐友善安全的环境中，才能与同学、教师发展良好的互动关系。

和谐的师生关系应该是教师和学生在人格上是平等的、在交互活动中是民主的、在相处的氛围上是和谐的，良好的师生关系体现在：师生之间应该是相互交流、相互启发、相互补充。一方面，学生在与教师相互尊重、合作、信任中全面发展自己，获得成就感与生命价值的体验，获得人际关系的积极实践，形成健康的人格；另一方面，教师通过教育教学活动，让每个学生都能感受到自主的尊严，感受到心灵成长的愉悦。教师和学生要分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念，实现教学相长和共同发展，形成一种民主、和谐的学习氛围和精神氛围。

所谓生生关系，是指同学之间的水平交往的人际关系，浅显一点讲即伙伴关系。在同学之间应建立起相互尊重、相互激励、相互学习、平等互助的新型同学人际关系。作为教师，要帮助学生学会与人交往，增加学生合作学习的机会，使他们长期处于友好合作的学习氛围中，建立和谐良好的关系，找到安全感和归宿感。同时，教师要加强自身管理情绪的能力，与学生平等、友好地相处，和学生交心、谈心，做学生的朋友，有智慧地化解生生之间、师生之间的矛盾与摩擦，在增长科学文化素质的同时，通过各种有趣的活动，提高学生综合素质，使学生在活动中互相学习、互相帮助、团结友爱，形成和谐的同学关系。

二、构建幽雅的环境，努力营造有利于学生身心发展的文化

氛围

校容、校貌、各种设施、设备等静态的校园文化环境和校风、班风等动态的校园文化环境相结合，通过开设心理健康教育咨询室、开通心理知识的健康教育网络，营造和谐、稳定的群体心理氛围，使学生处于一种积极的氛围之中，提高学生的心理素质，让学生在团结友爱的班级气氛中形成合群与合作的良好品格。

三、挖掘学校与家庭实施心理健康同步教育的渠道

家庭是孩子成长的第一环境，家长的一举手、一投足往往是无言的规范，对孩子的影响胜过千言万语。由于文化水平和认知水平的问题，有的家长对学校的教育不理解、不配合，有的家长忽视孩子的教育，有的家长则过分袒护孩子，这就造成学校教育与家庭教育之间出现不和谐的现象，损害了学生的身心健康。因此，学校应充分发挥家庭教育所独具的优势，通过家长会、专家讲座、家长现身说法等方式，指导家长转变教子观念，了解和掌握心理健康教育的环境，以家长的理想追求、品格和行为影响孩子。

保障师生安全，确保教育安全、高效进行，让我们从健康、安全教育做起，为建立一个教师用心、家长放心、学生开心的和谐校园，让学校成为学生身心健康发展的重要而稳固的基石而努力。

3.平安校园创建考评细则篇三

内容

项目

考核内容

分数

扣分原因

考核

争文

星明

夺创

旗建

争

星

夺

旗

班子

建

设

1、党政密切配合，互相支持，落实“一岗两责，班子成员分工合作、精诚团结。

2、班子成员认真参加政治理论学习，提高政治素质，业务考试合格。

3、班子成员工作作风好，认真完成矿下达的入井次数，考核标准岗、查“三违”指数及转变干部作风方面的要求。

4、班子成员要廉洁自律，加强自身廉政建设，搞好本单位奖金分配工作。

5、各单位必须执行奖金“三公开”、“三签字”

党政配合不好，不互相支持不得分，班子成员合作不好闹意见不得分。

政治学习不好不得分。

入井次数、标准岗、“三违”指数一次不达标扣1分。

班子成员出现违纪不得分。

有一次不公开或没签字扣1分。

以纪委掌握为准

支部

建设

1、每月召开一次支委会、党小组会，每季召开一次党员大会，上一次党课，半年召开一次班子民主生活会。

2、认真做好本支部入党积极分子的培养考察和发展党员工作，逐步消灭空白班组。达到“入口严格，出口畅通“。

3、每月5日前将党费交到组织部，收缴率达100％。

4、落实党员管理制度，有党员名册、卡片，组织关系转换及时（五天内）。

少一次会扣1分。

有一个空白班组扣1分

超过5日不得分。

名册、卡片不全扣1分，关系转换不及时扣0.5分。

以记录为准

以下以组织部掌握为准

夺旗争星、文明创建竞赛考评细则

内容

项目

考核内容

分数

扣分原因

考核

争

星

夺

旗

党内

活动

1．认真开展党员“建区筑线”活动，有党员责任区分布图和活动记录，党员无“三违”身边无事故（轻伤以上），每月进行一次自查。

2．认真开展“创效攻关”活动，有效果、有典型。

3．认真开展“一联二、二帮一”活动，有效果、有典型。

不开展活动不得分，无责任区分布图不得分，无月检查不得分。

活动效果不明显扣3分，无典型扣1分。

效果不明显扣1分，无典型扣1分。

文

明

创

建

队伍

建设

1、每季度制定一次自培教育规划和实施措施。开展好职工自培教育。

2、认真开展五个教育，落实政治学习制度。

3、有针对性地做好职工思想政治工作，职工无上访。

4、落实走访谈心制度，做到“五必谈、七必访”掌握职工思想动态。

5、认真搞好职工民主议事和民主监督工作，每季召开一次职工大会，让职工参与民主管理。

每少一次扣1分，无措施扣1分

学习制度落实不好不得分

出现职工上访不得分

制度落实不好不得分

每少一次扣2分

查记录

一政工办

考核为准

创建

活动

1、认真开展“心连心，一帮一”扶贫帮困结对子活动

2、选树各先进典型，认真开展“学技术，学先进”的“双学”活动。

3、认真开展文明乘车活动。

4、认真开展班组安全生产，岗位技能，创效攻关等“争先夺魁”竞赛活动。

无具体事例不得分

无典型无措施不得分

有一人违反文明乘车规定扣1分

不开展此项活动不得分

查记录

以政工办

检查为准

夺旗争星、文明创建竞赛考评细则

内容

项目

考核内容

分数

扣分原因

考核

其

它

分

安全

工作

1、实行区队安全管理考核的单位必须达到考核标准。

2、不实行区队安全管理考核单位有做到每月无轻伤。

低于90分扣2分，低于80扣3分。

一线出现重伤以上

事故取消评比资格。轻伤扣3分，辅助出现轻伤扣分.

以安监处

掌握为主

生产

任务

1、采、掘、维（巷）能按时、保质保量完成矿下达的生产任务。

2、生产辅助单位按自己的工作性质要求不影响一线生产

3、其他单位能出色地完成矿下达的各项任务，工作效果达到群众满意，基层单位满意，领导满意。

不能按时、保质保量完成矿交给的任务扣3分.

影响一线生产，视其情节扣1--3分.

生活服务单位达不到三满意取消评比资格.

以生产办

和矿掌握

为准

经营

管理

1、能树立精打细算过紧日子的思想，开展修旧利废，在集团公司、矿内有较好的影响

2、能在本系统中创出优异成绩，收到显著经济效益，在集团公司、矿内有较好的影响

不能树立过紧日子的思想，不结合实际开展修旧利废活动扣2分.

工作成绩不突出，无显著经济效益扣1分.

以实际考

核情况为

准

计划

生育

1、认真开展计划生育教育工作。

2、本单位计划生育率达到100，杜绝早婚早育和计划外生育

“六率”指标超一项扣分

计划生育宣传效果开展不好扣分帐、卡、册健全，无工作安排扣分

以计生办

掌握为准

“文明窗口”竞赛考评细则

内容

项目

考核内容

分数

扣分原因

考核

文明

窗口

50分

1、对窗口行为规范和岗位标准达到应知应会，熟记。

2、着装上岗，挂牌上岗，使用文明用语；

3、环境卫生达到标准化。

4、服务质量、效果有明显提高。受到职工称赞。

双向考核一人次不合格扣3分

不着装整齐，不挂牌上岗，不使用文明用语不得分

环境卫生达不到标准化一次扣5分

效果不明显不得分。

以群众反

应和政工

办考核为

准

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4.创建平安单位实施细则篇四

第一章总则

第一条为进一步落实省、市、县关于创建“平安单位”活动的工作部署，规范***农村信用合作联社（以下简称“**联社”）安全保卫工作，保障农村信用社员工人身和资金财产安全，维护正常的工作秩序，根据有关法律法规，制定本制度。

第二条安全保卫工作应坚持贯彻：“预防为主，单位负责、突出重点、保障安全”的方针，实行“谁主管、谁负责”和“人防、物防、技防”相结合的原则。

第三条安全保卫工作的基本任务是：防抢劫、防盗窃、防诈骗、防破坏、防涉枪、防治安案件和灾害事故等，维护正常的工作秩序，保障***员工人身和资金财产安全。

第四条安全保卫工作是**联社经营管理的重要组成部分，纳入综合目标管理，实行分级管理，逐级负责，层层落实的安全保卫工作责任制管理办法。在单位评定综合性荣誉称号以及主要领导，分管领导，安全责任人评先、晋职、晋级中，实行“一票否决制”。

第五条 **联社设立与业务发展相适应的保卫部门，配臵配强所需人员，配备统一服装及必要的交通、通讯工具和现场勘察器材，确保安全保卫工作顺利开展。

保卫人员必须经过严格的政审，具有较高的政治素质和

高度的工作责任心。保卫部门负责人变动须征得上级主管部门同意后方可变动。

第六条凡涉及诈骗，盗窃，抢劫，涉枪案件按照中国人民银行《农村信用社金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪案件报告办法》（银合发„2000‟65号）规定及时上报上级保卫部门。

第二章安全保卫工作责任制

第七条联社理事长是安全保卫工作的第一责任人，负责领导部署本单位和所辖农村信用社的安全保卫工作。其基本职责是：

（一）领导全辖、本级单位的安全保卫工作，及时贯彻落实上级保卫部门和公安机关有关要求，结合本单位和辖内农村信用社的实际研究部署安全保卫工作；

（二）制定安全保卫工作管理目标，与本单位各部门负责人、下一级农村信用社管理部门的主要领导签订安全保卫工作责任书；

（三）加强保卫队伍的组织建设、思想建设和业务建设，定期听取保卫部门的工作汇报，认真分析本系统、本单位安全保卫工作现状，及时研究保卫部门的建议；解决保卫工作中存在的困难和问题；

（四）组织有关部门搞好经常性的安全检查；

（五）组织有关部门对员工进行安全防范、职业道德和

法纪教育；督促有关部门对要害岗位工作人员加强管理，决定安全保卫工作的奖惩事项；

（六）认真落实领导带班查岗制度。

第八条联社监事长申天利分管安全保卫工作，对本单位和辖内农村信用社的安全防范工作负责。具体职责是：

（一）负责员工的安全防范意识教育，建立健全安全保卫工作责任制，落实各项规章制度，健全内部监控机制，组织制定防范措施；

（二）及时了解和掌握员工的思想动态，对违规违纪行为及时采取措施进行制止并进行处罚；

（三）对本级单位和辖内农村信用社发生的治安刑事案件和事故应及时报告，组织保护好现场，积极提供线索，协助有关部门进行侦破；

（四）负责对保卫部门人员的管理，组织防抢、防暴、防火预案演练，解决保卫部门工作中遇到的实际问题。

第九条 **联社辖内各营业网点负责人对本单位安全保卫工作负责。具体职责是：

（一）及时贯彻落实县级联社关于安全保卫工作的部署和安排，经常对员工进行安全防范意识和防范知识教育，组织防抢、防暴、防火预案演练，提高员工预防暴力侵害的能力；

（二）根据上级要求，结合本单位实际和当地治安状况，完善安全防范措施，与当地公安机关、邻近单位签订治安联防协议书；

（三）检查本单位员工在营业、守库、押运期间执行规章制度情况，发现问题及时纠正、整改；

（四）及时掌握本单位员工的思想动态，对个别员工的反常表现，做到早发现、导教育、平控制、早解决，并及时向县级联社报告。

第十条岗位工作人员对本岗位安全负责。工作人员要严格履行岗位职责，认真执行有关业务管理和安全保卫规章制度及操作规程，确保本岗位工作安全。

第十一条 **联社各级保卫部门是所属系统安全保卫工作的职能部门；在本级单位领导和上级保卫部门的指导下开展工作。接受当地公安机关的监督、检查、指导。其主要职责分别是：

一、**联社保卫部门工作职责：

（一）定期向领导请示、汇报工作，按要求向上级保卫部门报告工作，对本级单位、辖内农村信用社安全保卫工作提出改进意见和建设；

（二）指导和监督检查辖内农村信用社的安全保卫工作；

（三）组织实施各项安全保卫制度的贯彻落实；

（四）协助配合治安刑事案件和灾害事故的调查和管理，组织辖内守押人员完成金库守卫和运钞押运工作；

（五）负责保卫人员的管理、培训工作，枪支、弹药的管理工作，安全防范设施的建设、管埋及维护工作；

（六）依据有关规定，对违反安全保卫规章制度的单位和个人进行经济处罚，提出行政处分建议；

（七）配合人事部门定期对保卫人员进行审查，发现不称职人员，及时向领导提出调整建议；

（八）会同单位有关部门对员工进行安全防范教育，开展防抢、防暴、防火预案演练，增强防范意识，提高防范技能；

（九）负责内部安全管理和社会治安综合治理的日常工作；

（十）完成本单位领导和上级保卫部门及当地公安机关交办的有关事项。

第三章营业场所的安全保卫

第十二条营业场所（联社营业部，基层信用社）的安全保卫工作，按照《中华人民共和国公共安全行业标准银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38－N04）（以下简称新标准），实施按风险等级防护。

第十三条营业场所的物防要求：

营业场所二层（含二层）以下的所有窗户，必须安装坚固的金属防护网（栏）。营业场所与外界相通的出入口必须安装坚固的金属防护门；全封闭的门要加装“猫眼”或可视

对讲机。

营业柜台应采用砖石或钢筋混凝土结构，高度不低于外8米，宽度不小于0．5米。新建，改建营业场所的现金柜台应与其它工作区隔开，应采用防爆、防撞击的金属门，加装自动闭门器。营业场所的后（侧）门及已设臵的柜台通勤门要安装具有联动互锁装臵的两道门。营业场所的营业柜台上方应安装高度为1．5米（以柜面计算），宽度不大于1．8米；单块面积不大于4平方米的防弹玻璃，未到顶部分可用金属防护栏封顶。

营业场所应设工作人员专用卫生间，新建，改建的营业场所设生活区。

新建、改建营业场所有条件的应设臵后院，以便运钞车入内交接款。营业场所的后院墙高度应达2．5米以上，并设臵防止爬越的障碍物或周界报警装臵。

营业场所的安全防范设施、设备，必须是省联社选定的省级以上质检部门检测合格并经厂家投保的产品。

第十四条营业场所的技防要求：

营业场所应安装与公安机关联网的110报警装臵，临柜人员工作区应装有手动、脚控交直流两用报警器，营业厅大门内外各装一只大功率报警喇叭，营业室临柜人员应配足防卫器械，同时配臵消防器材和自动应急照明设备。设有金库的乡镇信用社营业场所应安装视频安防监控装臵和报警设

备，营业期间对营业厅、现金柜台、进入营业场所通道、中心控制室通道、金库通道、运钞车停靠点，实施不间断视频监控，并配臵24小时不间断电源。营业设施均应符合有关规定及国家有关技术检测标准，经省级质检部门检测合格，并保持性能完好，确保正常使用。各社要对干部、职工组织防范技能培训，组织防暴预案演练，提高干部职工安全防范能力。

第十五条营业人员要增强防范各种案件和事故的意识和能力，熟知安全制度和防暴预案，能正确使用报警设施、防卫器械、消防器材。严格按规定程序接受上级、公安机关的安全检查，严禁非营业人员进入营业室柜台内。

营业中，认真执行会计、出纳、结算等各项规章制度；营业终了要按安全规程及时将现金、有价证券、重要凭证、印、押、机、电脑软件入柜、入库保管。未设库的营业网点应严格按规定交接款箱。

第十六条营业人员必须按时到达工作岗位，坚持双人临柜。营业场所负责人要对营业安全负责，对每天营业及规章制度执行情况进行检查。各级领导要及时掌握本单位干部职工的思想动态，对异常现象要做到早发现、早控制、早解决，并及时向上级保卫部门报告。

第四章金库安全保卫

第十七条金库是指联社根据业务发展需要在营业部、基层信用社设臵的存放现金、有价证券、重要凭证、金银等的库房。金库的安全保卫工作，按照新标准实施风险等级防护。

第十八条金库值班室的物防要求：

金库墙体必须为六面整体钢筋混凝土结构，位臵隐蔽。避开地下管道、通讯设施。通气孔不临街，孔内装防护铁栏，孔距地面2．5米以上。库内不得吊天花板，电源线应使用防火套式暗藏于墙体，库内吊装干粉自动灭火机。电源开关应装在库门外，库内照明采用防暴灯具。金库门必须选用经公安部门检测的，具有防火、防水、防切割、防破坏、性能可靠的双锁门。有条件的金库可安装指纹锁，金库值班室守库人员必须能有效控制库区。金库值班室窗户要配有钢筋护栏或护罩，外部不留窗台，窗台低于2米的要设臵活动窗帘。金库值班室必须加装防盗门，并配有“猫眼”，室内应配臵通讯设施及防火、自卫器材，配有卫生问。

第十九条金库值班室的技防要求：

值班室内应配臵与“110”联网的报警器和视频安防监控自动报警设备，对金库通道、值班室、金库内实行24小时不间断电视监控和录像，报警装臵应配备24小时不间断电源和应急照明设备。

第二十条金库安全保卫工作按照中国人民银行《关于印发农村信用社安全保卫基本制度》（银合发„2000‟59号）

通知中“金库保卫工作制度”的规定执行。

坚持24小时双人以上守护制度。县级联社金库必须配备4人以上专职守库员，实行封闭管理，24小时坐班值守。守库员要按时到岗和坚守岗位，不得脱岗；不得私自与其他人员调换班次；不得进行与值班无关的其他活动。

严禁无关人员进入库房。本单位非管岸人员进入库房须经领导批准，必须登记出入时间和入库事项。严格按规定程序接受上级和公安机关的安全检查。非特别紧急情况，夜间任何人不得入库检查。

守库人员熟知守卫目标的相关情况、报警电话、各种防范应急措施和防暴预案，上岗时要检查环境，关好门窗，落好窗帘，检查视频安防监控，报警器，通讯和消防器材的技术状况；按照守库值班登记薄的内容、程序认真填写值班记录。

第二十一条县级联社主要领导对金库保卫人员执行规章制度情况要经常检查，每年至少定期查库一次，查库面应是辖内单位金库数的50％以上。分管领导要定期或不定期检查所辖金库的安全保卫工作，每年至少定期查库两次，每次查库面应是辖内单位金库数60％以上，信用社主任每月必须查库一次，发现问题及时整改；稽核部门，财会部门等部门及各营业网点负责人的查库工作由县级联社结合本单位实际做出明确安排。

各级组织的查库均按要求填制查库登记薄。

第五章运钞车辆及运钞安全保卫

第二十二条各县级联社的运钞车，要按照中国人民银行，公安部《关于切实加强银行运钞管理保障资金安全的通知》（银发„1998‟434号）、《做好银行运钞受全管理的通知》（银发„1999‟439号）规定，配臵制式运钞车。现金运送量达100万元以上的，应增派护卫车护送，护卫车必须配备与运钞车联络的通讯设备。

第二十三条乡镇信用社解押款车辆必须达到中国人民银行、公安部《关于对现有车辆进行检查和改装的通知》（银发„1999‟241号）规定的安全技术标准。

第二十四条押运工作和运钞车的管理按照《安全保卫基本制度》关于“押运工作的基本要求”、“运钞车辆使用管理规定”执行。

执行押运任务必须双人以上，同出同归，押运前必须明确押运小组负责人，明确押运人员的具体分工职责，押运人员要随身携带防卫器械和必备的证件；驾驶员事先要对车况进行全面细致的检查，加足油料；业务人员要清点现金、有价证券箱的数量，检查款箱的数量，检查款箱封存质量。

运钞时间、路线要适时变动；押解人员必须严守押运秘密，不得向外泄露押运时间、地点；运款数量、线路、人员、车型；在执行运钞任务时，不准随意停留和兼办其他事情，不准私自调换人员押运。不得搭载与运钞无关的人员和物品；不准酒后上岗，要时刻保持警惕，将车上通讯、报警器材臵于工作状态。

在执行县级联社到乡镇信用社和城区网点解押款任务时，应配备解押员。押运人员要着制式服装，穿防弹衣，戴头盔，不得兼做业务解款员搬运钞箱。运钞车必须就近停靠金库和营业网点办理交接业务。押运人员要时刻保持高度警惕，对现场作业过程和周围环境进行警戒，在确认押运款箱安全入库和营业网点并办理交接手续后，方可解除警戒。

押运员要熟知安全操作规程，使用武器规定，报警电话和各种防范应急措施，在发现可疑情况或遇到突发事件时，押运人员要密切配合，按照应急防范预案处臵各种情况，确保职工人身和资金财产安全。

第二十五条实行社会化守押的县级联社的守押钞保卫要按照本章规定的‘守押钞安全保卫规定”与保安公司签定“守押钞安全保卫”协议，明确各方责任，确保农村信用社资金安全。

第六章安全防范设施的购臵

第二十六条安全防范设施购臵应本着公开招标、择优选用、因地制宜、保障安全的原则。

第二十七条农村信用社大宗技术防范设施、器械的购臵，由省联社统一计划，各市州办事处（市联社）实施监督，县级联社招标购臵。

第二十八条下列安全防范设施、器械要在省联社选定的公司、产品目录内招标购臵：

（一）防弹运钞车、视频安防监控系统、移动金库、防弹玻璃、金库门、锁、防尾随联动门、枪弹保险柜、报警系统等重要防范设施。

5.平安校园创建考评细则篇五

十、平安校园创建和校园及周边治安综合治理(3 分）

1.平安校园创建(1分): 以2016 年全省平安校园创建平均达标覆盖率为基数，每增加1%加0.1分，加满1分为止;每减少1%减0.1分，减完1分为止。2.校园及周边治安综合治理(2 分)(1)对学校发生特别重大社会安全类事件(政治事件、群体性事件、非法宗教活动、暴恐袭击事件等)、安全事故、公共卫生事件的，实行一票否决，考评为0分。(2)对学校发生重大社会安全类责任事件、安全责任公共卫生责任事件的，每发生一起减0.5 分。对事故、学校发生较大社会安全类责任事件、安全责任事故、公共卫生责任事件的，每发生一起减0.2分。对学校发生一般社会安全类责任事件、安全责任事故、公共卫生责任事件的，每发生一起减0.1分。

(3)学校安全“五无”(无保安、无围墙、无校门、无监控报警设施、无证幼儿园)问题未解决的，减1分。

(4)对校车或接送学生车辆发生交通责任事故，导致10名以上学生死亡的，每发生一起减1分;导致3-10 名学生死亡的，每发生一起减0.5分;导致2名(含2人)以下学生死亡的，每发生一起减0.2 分。

(5)对因溺水导致学生死亡的，与该市前三年学生溺水死亡平均值相比，每增加1人减0.1分，减完0.3 分为止。

(6)校园及周边发生治安、刑事案件，导致学生死亡的，每发生一起减0.1分，(7)发生教师殴打、虐待学生等师德师风事件的，每发生起减0.1分;发生教师性侵学生的，每发生起减0.2 分:性质严重，社会影响恶劣的，每发生一起减0.5分

6.创建平安校园优化育人环境篇六

关键词：平安校园；安全；意义

教育关乎国家兴衰，校园的平安既关系到社会的稳定性，又关系到万户千家的幸福指数。因此，建设一个安全和稳定的校园環境已经成为高校改革和稳定发展的重中之重。众所周知，校园是社会的一个缩影，是教书育人的场所，是学生学习知识，认识世界并成长的地方。随着学校改革的一步步深化，高校与社会的相互渗透与融合也越来越明显，校园安全的形势也越发严峻。近年来，发生在高校校园里的治安案件、刑事案件，及一些不安全、不稳定因素提醒我们，抓好校园的政治稳定和安全管理已刻不容缓。

我国的开放步伐不断加快，高校面临着国内环境和国际形势的严峻挑战，高校的安全稳定已与国家的安危密切相关。目前，创建“平安校园”是我国现阶段发展中不可回避的诸多现实之一。从国内环境来看，我国正处于一个特殊的社会转型发展阶段，在这一过程中出现的社会矛盾及现象，影响了大学生的价值取向、观念思想甚至是行为选择，如若处理不当，易引起社会问题。从现有情况看，在近2000万在校大学生这一大规模社会群体当中，学生的伤害事故时有发生。据不完全统计，每年发生的有关学生的各类伤害事故有上千多起，在社会各界引起了广泛持久的关注。学生的人身安全以及人身伤害事故的妥善处理等已经成为高等教育领域最为棘手的问题。创建“平安校园”的根本目的就是要借助学校和社会的力量，推动学校的综合治安管理、安全保护和犯罪预防等工作的开展，让广大师生员工的安全得到有效的保障，最大限度地降低诸类案件和安全事故的发生，实现“学校稳定，秩序良好，师生满意”的校园安全管理目标。

基于以上情况，在新的发展格局下，“平安校园”建设已成为我国高等教育向更高目标发展的必然需要。当前我国构建和谐社会的重要社会实践之一就是要建设“平安校园”，它有着深远的现实和历史意义。

一、创建“平安校园”是构建和谐社会、维护社会稳定的现实需要

高校是社会中的重要子系统之一，是培养人才、传播知识、传承文明、发展科技、服务社会的重要基地，这里聚集了大量高素质的精英人才，是新思想、新知识和新技术的发源地。因此，高校的和谐发展与社会的和谐发展休戚相关。它不仅是“和谐社会”的重要组成部分，而且对社会的和谐发展具有极大地带动作用，对于实现全社会的和谐发展具有极为重要的意义。

二、创建“平安校园”是全面落实科学发展观，促进高等教育事业全面协调发展的需要

安全是发展的前提，稳定是发展的基础，加强“平安校园”建设，为广大师生创造良好的教学、科研和生活环境，不仅关系到校园的安全稳定、学校公共财产和师生员工的人身财产安全，而且是高校持续健康协调发展的基础和根本。

三、创建“平安校园”是当前高校安全稳定工作的现实需要

一方面，高校不稳定的政治思想因素仍然明显。伴随着西方教育理念的融入和我国文化服务行业的逐级放开，西方的资本主义意识形态、人生理念、生活方式等影响着学生世界观、人生观和价值观的形成。另一方面，高校内部和周边的治安形势严峻，严重影响了高校教学活动的正常进行，危及学校公共财产和师生生命财产的安全。

四、创建“平安校园”是为实现学校发展目标的重要需要

大力建设“平安校园”，不仅能让全校的师生员工把主要精力都放在教育教学、科研、学习和管理上，而且能不断地促进软硬件建设的协调发展，最终实现学校的全面进步。高校的持续快速健康发展，要一手抓硬件建设，一手抓软件建设，并且两手都要硬。

五、创建“平安校园”是培养高素质人才的重要需要

和谐育君子，险恶育小人。平安和谐的校园环境促进了学生的全面发展和健康成长，培养了学生的美德，这是培养合格专门人才的有利条件。

参考文献：

[1]段雪辉.“平安校园”建设的若干问题思考[J].新西部月刊，2007（1X）.

[2]彭志荣.构建“平安校园”之我见[J].企业家天地月刊，2010（4）.

[3]陈俊华.试论“平安校园”建设[J].重庆电力高等专科学校校报，2010，15（2）.

7.创建平安和谐校园篇七

为深入落实区教育局关于“进一步落实社会治安综合治理各项措施，维护全区教育系统的安全和稳定，保障师生生命财产安全，创设优良育人环境，全面推进素质教育”的指示精神，结合我处教育教学实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

落实区教育局指示精神，坚持以“三个代表”的重要思想和十八大精神为指导，以加强安全管理确保稳定为主线，以校舍安全和师生安全防范为重点，以创建“平安和谐校园”活动为载体，突出学校、幼儿园幼儿园安全工作的重要性和紧迫性，进一步健全安全工作管理机制，落实安全工作职责，齐心协力，努力营造平安和谐的教育教学环境。

二、工作目标

总结以往建设平安和谐校园经验，继续深化“平安和谐校园”创建活动，完善机制、强化责任、落实措施，创建安定有序、诚信友爱、公平正义、民主法制、文明和谐的教育教学环境，确保全处校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边社会问题，学校、幼儿园秩序井然，促进我处教育教学工作的顺利进行。为我处创建达标平安和谐校园做出应有贡献。

三、组织机构为确保创建平安和谐校园工作顺利开展，建立健全安全工作管理有效机制，推动全处教育系统“平安和谐校园”创建工作扎实有效开展，成立全处教育系统平安和谐校园创建工作领导小组：

组长：李靖副组长：亓建明

成员：各学校校长、幼儿园长

负责全处“平安和谐校园”创建活动的组织、指导、协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，王爱国同志任办公室主任，负责“平安和谐校园”建设日常组织管理工作。

四、工作任务与措施

（一）以强化内部安全为核心，全面加强学校、幼儿园安全管理

1、落实学校、幼儿园安全工作责任制。明确学校、幼儿园一把手为安全第一责任人，定期研究平安建设工作，提高全员安全责任意识。

2、加强校园的人防、物防和技防建设。通过各种有效形式，加强学校、幼儿园保卫干部、门卫的教育培训，努力提高素质，建立一支素质高、业务精、能力强的学校、幼儿园安全工作队伍，提高安全防范设施的使用效能，建立校园报警系统或视频监控系统，提高校园防范的科技含量和实效，推动校园安全管理工作扎实开展。

3、加强消防安全和校舍安全管理。做到消防设施齐全，并定期检查、更新，及时发现并消除火灾隐患。建立校舍安全预警体系，做好校舍安全检查和维修工作，做好危房的及时排查、维修，消除校舍安全隐患。

4、健全校园值班巡逻、登记制度。加强对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目、安全通道畅通，对安全隐患及时整改。

5、加强校内食堂（餐厅）的管理。严格执行《食品卫生法》和区教育局、卫生局关于建设健康校园的标准，食堂（餐厅）必须持有卫生许可证、营业执照，服务人员必须持有健康许可证，定期对食品卫生等实施监督检查，防止假冒伪劣食品流入学校、幼儿园，杜绝各类食物中毒事故及食源性疾病的发生。

6、加强接送师生车辆的管理。要告知社会接送学生的有关人员，接送车辆必须符合国家规定的安全标准，经有关部门检验合格，在法定期限内使用。驾驶员应具有3年以上良好的驾驶记录，定期保养车辆，保证车况良好。接送学生时应有专职管理人员，维护车内秩序和保障学生上下车的安全，严禁超载、超速行驶。

7、加强网络信息管理。严格管理校园网，及时发现、封堵网上有害信息的传播。要建设“防火墙”，把校园网建成健康安全的绿色通道。

8、重视学校、幼儿园体育活动（体育课、课外活动）中的安全教育。体育教师必须加强运动技术指导和安全保护教育，做好学生自我保护、互相保护学生的训练，做好体育运动时的卫生保健指导，使学生清楚有关注意事项，懂得锻炼和保护的方法，预防可能发生的意外事故。

9、加强安全档案建设。进一步加强学校、幼儿园安全工作档案建设，做好归档、立卷整理和装订等工作，使之规范化、科学化，促进“平安和谐校园”创建工作的顺利开展。

（二）整肃校园周边，优化校外环境。

1、大力开展警校共建活动，加强法制宣传教育，提高师生知法、懂法、用法能力。

2、学校、幼儿园将和有关部门共同努力，巩固校园及周边综合治理成果，努力探索并落实校园及周边治安秩序的长效机制。

（三）关注师生权益，调处矛盾纠纷。

1、建立健全组织机构，加强矛盾纠纷排查调处工作力度，对干部、教职员工、学生之间的矛盾及时发现，及时解决。注意矛盾纠纷处理的方式方法，不激化矛盾。矛盾纠纷调处成功率争取达到100%。

2、畅通信访渠道，努力化解本级信访，及时报告越级上访和集体上访情况，无越级和集体上访事件发生，无非法集会和游行事件发生。

（四）实施“心防工程”，深化依法治校。

1、关注师生心理健康，制定心理健康教育规划、制度和工作规则，规范心理咨询和辅导，加强心理健康教育师资队伍建设和教科研工作，营造心理健康教育的良好氛围。通过家长学校、幼儿园开展家庭心理健康教育，积极配合社区开展心理健康教育，逐步构建家庭、校园、社会一体化的心理健康教育网络，化解因心理原因产生的问题，杜绝因心理引发的事故。

2、根据国家普法规划，进一步开展法制宣传教育工作。开展好法制教育活动，不断拓宽法制教育渠道。结合课堂教学深入开展“带法回家”和“主课堂渗透法制教育”活动，规范学校、幼儿园法律读本的内容和要求，积极发挥法制副校长在学校、幼儿园法制建设中的作用，进一步加强协调配合，有针对性地开展法制教育。

3、加强安全教育，增强师生安全意识和提高防范能力。依据课程设置规定开设安全教育课，重点加强对青少年的安全教育，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展丰富多彩的安全教育活动，以“中小学生安全教育日”、“安全生产月”、“禁毒宣传月”、“119消防宣传日”等为契机，充分发挥校园网、校园广播、校（班、队）报、橱窗等宣传主阵地作用，通过开展讲座、主题班会、团（队）活动等多种形式，广泛宣传安全防范知识，传授安全防范技能，增强师生安全意识，掌握安全知识，提高防范自护自救能力，努力减少意外伤亡及其他事件的发生。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段。2014年1月至3月为宣传发动阶段。全处各学校、幼儿园按照区综治委、区教育局的统一要求，进行深入的组织发动工作。加大对创建“平安和谐校园”的宣传力度，使广大师生进一步了解创建“平安和谐校园”的重要性和必要性，增强责任感、使命感，形成人人关心、积极参与、通力配合的良好局面。各学校、幼儿园要结合工作实际，查找存在问题和差距，明确努力方向和工作重点。

（二）实施阶段。2014年4月至11月为组织实施阶段。全处各学校、幼儿园要切实从细微工作入手，从基础性工作起步，从关系师生切身利益的事情做起，保证“平安和谐校园”建设扎实推进，取得实实在在的效果。

（三）总结阶段。2014年12月为总结阶段。全处各学校、幼儿园要对创建“平安和谐校园”的情况进行自查，写出创建“平安和谐校园”情况自查报告，总结经验，以利今后工作。

六、具体要求

（一）提高认识，加强组织领导。各学校、幼儿园要从贯彻“三个代表”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度，切实增强做好学校、幼儿园安全工作的紧迫感和责任感，牢固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作重点，采取有力措施，切实解决问题，确保学校、幼儿园安全稳定。

（二）强化措施，狠抓落实。各学校、幼儿园要结合实际，研究制定具体实施方案，研究制定应对各种突发事件的工作预案，做到创建目标、创建措施、工作步骤、责任部门和责任人“五明确”，切实保证各项措施落实到位，创建工作有序开展。

（三）加强宣传，营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段，加强校园安全宣传，提高广大师生的安全意识和应急避险技能；加强对广大学生娱乐、消费等的正确引导，增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。

（四）健全机制，巩固成果。认真总结和吸取以往工作中的经验教训，及时制定、修订有关规章制度，进一步加强安全队伍建设，明确责任，落实责任追究制，完善学校、幼儿园安全工作的长效管理机制。

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