学校座谈会发言提纲

学校座谈会发言提纲（共9篇）

1.学校座谈会发言提纲 篇一

座谈会发言提纲

尊敬的各位领导、各位代表大家好。

很荣幸能参加今天的座谈会，下面我重点围绕“关于农村社区建设”以及“农村地区城市管理”两个方面谈谈自己的认识和看法，不妥之处请领导和各位代表批评指正。

一、关于农村社区建设。

从2003年农村社区建设开始，我区农村社区总数已发展到170多个，超过60%以上的农村地区常住人口居住在社区。随着我区农村城市化的快速推进，还将有大量的村庄居民搬迁上楼，农村地区管理服务重心迅速向社区转移，社区社会管理和社会服务的重要作用日益突出。随着农村地区社区建设规模的迅速扩张，社区发展与居民需求之间的问题也随之增多。主要体现在以下几个方面：

一是人口组成复杂，需求差异较大。我区农村地区的社区基本上是农民新村、老旧小区、商品房以及保障房等各类住宅构成，农民及转居人员多、外省市购房人员多、年轻群体多，不同群体形成利益诉求不同，对社区服务形成多层次、多样化需求。二是老旧小区矛盾相对突出。大多数老旧小区的国企老职工对水、电、气、暖等设施陈旧匮乏不满，保障房的低收入阶层对社会救助和就业服务需求较多，管理难度较大。

三是社区管理服务基础薄弱。与城市社区不同，新建的农村社区迅速增多，社区管理服务人才匮乏。人们常用“上面千条线下面一根针”来形容社区工作的繁重。但是社区管理服务人才不断流失的现状与日益增长的服务需求，凸显了服务管理力量的薄弱。

针对目前农村地区社区建设的突出问题，我认为应该重点加强以下几个方面：

一是加强便民服务基础建设，采取多种方式完善服务项目，推进实现对居民服务的覆盖程度，提高群众生活的便利化程度。如继续引导发展“一刻钟”服务商圈建设，不断扩展和提高服务内容和服务质量。

二是加强对老旧小区基础设施的改造和规划。结合我区城市发展规划，对老旧小区基本功能和基础设施的规划、改造，给予政策倾斜和重点关注。利用“一绿”试点的不断推进重点解决一批历史遗留问题。

三是加强农村地区社区文化引领。深入挖掘传统文化和民俗文化，打造传统文化活动的品牌。充分认识农民市民化转变过程的持续性，结合实际需求，开展针对性的教育培训。通过社区文化引领农村地区社区居民素质和观念的转变。

四是加强社区工作者人才培养和队伍建设。不断完善农村地区社区服务管理人才保障、发展机制，加强社区工作者服务素质与能力的培训。完善从保障机制到管理体系再到考核办法等一系列制度和办法，为社区发展提供人力资源保障

二、关于农村地区城市管理。朝阳区全面启动城乡一体化建设以来，我区农村城市化发展成果令人瞩目。伴随着农村城市化的迅猛发展，人口迅速增长，环境、交通、治安等诸多问题也随之而来，城市管理面临着巨大压力。

一直以来，坚持走城乡统筹、坚持改革创新，切实转变发展方式，是我区在农村城市化进程中破解发展难题的有效措施。但是如何有效破解当今城市发展与城市管理的顽疾，我想当务之急莫过于紧紧抓住“非首都功能疏解”这一要务和契机，加大对农村地区城市建设和城市管理根源上的治理工作。

一是加强农村地区环境整治。落实“环境整治百日行动”很重要，切实研究“行动”后的长效管理更为关键，如何让“专项”行动变为长效机制是我们应该认真思考的问题。

二是加大推进农村地区低层次产业改造和升级进程。让产业结构更符合城市发展的定位。继续保持打击违法建设高压态势，控制、疏解人口增长带来的一系列城市管理难题，让城市建设更符合规划。

三是提升农村地区居民文明素质，加强对城市文明的引导和教育，提升居民文明素质。加强农村地区居民城市生活观念和意识的提升，提升城市管理群众的参与度，让城市管理不再唱“独角戏”。

城市管理和发展水平的提升不可能一蹴而就，更不能依靠一己之力。城市发展需要整体谋划、部门联动、群策群力，需要阶段发展、稳步推进；依靠群众发动群众，切实提高群众城市管理参与意识，形成城市建设全民参与的积极氛围，城市管理的诸多难题才能迎刃而解。

2.座谈会总结发言提纲 篇二

一、尊敬的各位领导专家：大家下午好！

今天我们很高兴在这里举办XX未来产品战略发展专家讨论会，在此我代表公司董事会和全体职工感谢各位专家在百忙之中抽身来为XX发展大计献言献策，经过一天紧张的发言探讨工作，大家都非常辛苦，各位专家根据我国XX行情和发展竞争形势，运用自己渊博的知识、丰富的经验和深刻的思考，从不同的角度、较高的层次讲解了XX发展趋势、各行业对XX的需求以及结合XX工装设备现状给XX发展提供专业的战略性的科学的意见和建议，从可持续发展和建设精品XX基地要求的角度，对XX产品规划给予了明确的发展目标，这些意见和建议也是实事求是的，我们将在会后认真总结，吸取大家宝贵的建议。

二、当下，世界经济复苏缓慢，国内经济增长降速，XX行业进入全面亏损状态，我公司发展前景不容乐观，因此今天的专家座谈会，对XX发展至关重要，为XX持续发展指明方向。通过各位专家的座谈，我总结了以下几点：

1、下游客户使用产品的发展方向即为XX产品发展方向；

2、产品质量提高才能在竞争激烈的市场上站住脚跟；

3、降低生产成本，给用户性价比最高的产品，才能得到用户亲睐。

三、各位专家都是在XX及下游使用技术方面有着多年的经验和深入的研究，在今天的座谈会上，各位专家能够畅所欲言，发表真知灼见，为我们出谋划策，是我们XX之福，为XX持续发展做出重要贡献。

3.年轻干部座谈会发言提纲 篇三

怎样才能成为一名合格的年轻干部？我认为，年轻干部不要经常想自己有什么、还要什么，要多想想自己缺什么、还要补什么。我想真正缺少的，至少有三样东西：

一是缺少持久而坚定的理想信念。我们这代人，长在红旗下，沐浴春风里，物质条件从来不缺，但缺少的是我们上一辈人那种对理想信念持久、坚定、执着的追求。作为组工干部，受党的思想教育更多一些，平时也经常把理想信念挂在嘴上、写到材料中，但扪心自问，我们的理想信念是否持久，是否从来都是坚定如一的？平时要经常拿这一问题检视自己。

二是缺少静下心来学习工作、反躬自省的沉淀。在县区工作的时候，区委书记经常给我讲一句话，“年轻干部要沉下心来干事，让自己多沉淀沉淀。”那时对这句话不是很明白，还专门上网百度过“沉淀”是什么意思。随着工作经历和阅历的增长，我越来越明白，所谓“沉淀”，就是要经常静下心来想一想，自己是一块“砖”，还是一块“材”。当我们越来越意识到自己很渺小的时候，这就是沉淀了。

三是缺少在从严治部、严管干部常态下的适应力。刚从乡镇到部里工作的时候，有点不适应，感觉乡镇虽苦，但相对自由，而部里规矩多、程序多、管理严。直到这两年因为工作关系去了两次 x，看到 x 干部的高压严管态势；去国家

部委考核挂职干部，看到部委年轻干部所承受的巨大压力。这些都让我震撼很大，由此，我得出一个结论，怎么严管都不为过。作为年轻干部，一定要适应这种从严管理的常态，严格要求自己，还要敢于担当，在关键时刻坚决顶起自己该顶的那片天。

年轻干部座谈会发言提纲回顾自己的成长经历，对照自己的工作岗位，我想从初心、恒心和戒心的角度，汇报一下自己在学习和工作中的体会和感受。

第一，守一生一世之念，牢记入党的初心。人们常说，组织入党一生一次，思想入党一生一世。当我写下入党申请书的时候，当我填写入党志愿书的时候，当我每次重温入党誓词的时候，我知道，共产党员这个名称，不仅是一个光荣的称号，更是沉甸甸的责任，这其中的每字每句都是承诺，需要我一生一世去践行。

第二，积一点一滴之功，保持干事的恒心。在日常工作中，我努力从三个方面下功夫。一是勤学习，二是善思考，三是有担当。对于年轻干部来讲，我想担当既体现在能不能以高的政治站位、高的政治标准要求自己上，更体现在能不能完成好领导布置的工作任务上，比如开展好一次调研、组织好一次会议、撰写好一篇报告，等等。

第三，察一言一行之细，常存律己的戒心。严于律己是年轻干部不出事、干成事的基础。我们经常讲，要为组织增

光添彩，这其中就包括坚决不做对不起组织的事。纪律的红线坚决不能踩，法律的红线坚决不能碰。

总之，初心、恒心、戒心，归根到底是责任心，每个人的职务有高有低、能力有大有小，但不同的人肩负了不同使命，责任无大小之分、高低之别，落脚点都是把事情做好。让我们珍惜组织的栽培教育，珍惜个人的工作岗位，珍惜家人的嘱托期盼，不忘初心，履行使命，以自己的实际行动为组织部门的“第一等工作”添砖加瓦。

结合自己的成长经历，我感到，“组织部的年轻人”要有比较好的成长，关键还是要老老实实改造主观世界，先从思想认识上正本清源，坚守初心使命，筑牢思想基础，有四点体会：

一是在个性中增强党性。组工干部都是经过组织精心挑选的，负有光荣的使命和神圣的职责，是党的忠诚卫士，必须把讲政治摆在首要位置，无条件服从组织安排，听从组织召唤，不能把自己看成社会中的普通一份子，更不能任性。如果进了组织部只图虚荣和个人发展，这种思想和岗位职责是格格不入的，根本不配做一名组工干部。

二是在职业中发展事业。年轻组工干部要树立正确的世界观、人生观和价值观，从党的事业中明方向、找定位，全身心投入到党的事业，一刻不停加强学习，提高履职本领，以最讲认真的态度努力争创“第一等的工作”。

三是在改变中坚守不变。组织部门“铁打的营盘流水的兵”，有人进来有人离开，变的是人员，不变的是精神，尤其是组工文化的核心要素不能变，组工干部的精气神不能变。

四是在自我中追求无我。追求无我的过程，就是不断把自己看小、把工作看大，把个人需求看轻、把岗位责任看重，本质是只讲付出不计回报的奉献精神，正如____总书记说的那样，“我将无我，不负人民”，以身许党许国。这种精神就在我们身边，每天都在感动着我们，很多同志长期处于“996”“997”的状态，有的同志身体亮着红灯仍坚持在岗没有半分懈怠。我们要感动更要见行动，向前面的人看齐，一步步成为后面的人学习的标杆，在延续传承中推动组工事业薪火相传。

年轻干部座谈会发言提纲为了更好的提升自己，我给自己定了四个小目标。不是先挣他一个亿的小目标，而是做一个符合部风要求、具备四方面能力的人。

一是做政治上拎得清的人。政治坚定是公务员职业道德的首要要求，毋庸置疑，作为政治机关的工作人员，考虑任何事情，讲政治无疑是第一要务。

二是做生活中行得正的人。做一个正直的人，不仅是一个基本的道德品行，更是一名组工干部的应该深深烙入灵魂的职业操守。无论是选人用人、还是为人处世，组工干部处

处需要维护公平正义，这就要求自己，务必行的正、坐得端。

三是做业务上问不倒的人。好比我处做公务员职务与职级并行工作，按照领导的要求，首先应把中央的政策原文一字一句去扣，去理解透，再从政策制定的初衷去领会透，再结合基层实际把可能遇到的困难和问题预测并分析透，最后能拓展思路，思考如何把政策红利最大限度释放透，甚至能向中央要些政策，做出江西特色，为领导决策服务好。

四是做作风上吃得苦的人。组织部的工作只有进行时没有完成时。说部里工作不苦，太矫情。但说苦里没有一点甜，好像完成任务后，稿子送审过关后，心里还是甜甜的。

杨绛先生说，一个人经过不同程度的锻炼，就获得不同程度的修养，不同程度的效益，好比香料，捣的越碎，磨得越细，香得越浓烈。在这个特别能吃苦、特别能战斗、特别有温度的优秀集体里面，我很感恩，未来也会好好努力。

年轻干部座谈会发言提纲转业到部里工作快 9 年了，结合自己的工作经历，就年轻干部的成长谈点个人体会。

一要多学习，长学识。生命不息，学习不已。这本不是年轻干部的专利，却是年轻干部立身做事的“捷径”。首先要学理论，学习____习近平新时代中国特色社会主义思想。要舍得花精力，读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，做到学思用贯通、知信行统一。其次要学业务，发扬“安专迷”精神，努力提高组工业务和技能本领。最后要学规矩，严守政治纪律和政治规矩，以及各项工作规矩，做到不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问。

二要多经历，长见识。俗话说，读万卷书，行万里路。学懂弄通做实，落脚点是做实。在部领导的关心下，我先后在多个处室工作过，从事了新闻宣传、材料写作、政策法规、党建改革、基层党建、干部工作等不同领域工作，多次有了“跨界”体验。更为可贵的是，与不同处室同事共事过程中，从他们身上学到了很多，如渊博知识、过硬技能、敬业精神、负责态度和人生哲理等。

三要多磨炼，长胆识。人在事上练，刀在石上磨。要把火热的实践作为最好的课堂，自觉在实践磨炼中经风雨、壮筋骨、长才干。要像“早上八九点钟的太阳”那样，永远保持蓬勃朝气，遇事敢担当，做事有魄力。这些年来，我始终告诫自己，每临大事难事要事，要有静气，不要躲、不要怕。工作中，有时也经常有感觉“分身乏术”的时候，也有多次“热锅上的蚂蚁”的经历，但每次完成任务后，都是一次成长，都有一份收获。

记得有一年，法国的一家报社举办了一个有奖竞答，其中有一道题目是，如果卢浮宫着火了，你选择救哪一副画？最终，获得金奖的答案是，我选择离门口最近的那一幅。这则故事启示我们，无论做什么事，只有立足当下、立足岗位，才能建功立业。有时，我们可能做不了“大鸟般的俯瞰大地

者”，那就安心做一名“巨蛙式的深入探究者”，多发扬“工匠精神”，在本职岗位作出自己应有的贡献。

对于我自己的成长，我感到十分幸运。我们这一代年轻人是幸运的，因为我们生活在一个伟大的时代，共同享有人生出彩、梦想成真以及和时代一起成长进步的机会。我们在座的年轻人是幸运的，因为我们生活在一个组工大家庭里，虽然很忙碌、很辛苦，但也很充实、很幸福，大家都亲身感受了到组织部的独特魅力，真切体会到组织大家庭的温馨氛围。

既然有幸在这个伟大的时代生活，就不能辜负这个时代。既然有幸在这个组工大家庭中生活，就不能愧对这个组织。对于扶贫济困，以前理解就是积德行善，现在感受到了自己身上的责任使命。____总书记指出：“中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决，这是我们人生之大幸。”能够亲身参与脱贫攻坚伟业，能够将个人前途与国家命运同频共振，能够为全面建成小康社会贡献青春热血，是每个扶贫干部人生的幸运，更是我们的使命担当。

时间过得很快，到村里担任第一书记快一年了，也有蛮多感触体会，酸甜苦辣样样都有，虽然苦过累过、迷茫过困惑过，但唯独没有后悔过，更多的是感到幸运，更多的是锻炼和收获。基层是个大杂烩、大课堂，更是个大舞台、大熔

4.支部书记座谈会发言提纲 篇四

XX车站运转车间现有262人。干部8人，党员68名，支委5人，按行政大班设四个党小组。

第一项主要工作是全年紧紧围绕安全一个主题，开展各项工作：

一、强化班子团结，发挥堡垒作用

在工作中难免有意见不一致、意见不统一的现象。在充分发表个人看法后，不论职务高低，必须达到思想统一、行动统一，才能充分发挥支部的堡垒作用。

二、车间管理人员和班组长作用的发挥

1、坚持值班双岗制。行车指导、调车指导、货检指导、统计主任、工程师于值班干部强弱配班，以加强现场作业的控制力度，既要有分管侧重，又要协调配合。

2、对车间管理人员，设立“调监回放记录表”和“管理人员值班日志”，详细记录班中发现的问题，其中涉及到岗位巡视、调监回放的时间、车次等诸多内容，并于下班时交与车间审核。

3、不断完善班组长考核制度。根据各班组长的岗位实际，制定考核指标，对班中关键作业必须盯控，如客车甩挂、最后一批调车作业、东专线作业、切割正线作业等。值班主任和安全员每班必须填写工作日志，下班交与车间审核。各级班组长均定有发现“两违”和被查“两违”件数，直接于经济挂钩。考核结果月底在公示栏内进行公示。截止到2011年11月30日，参加考核人员共奖励275人次，处罚128人次，奖励13750元，处罚4891元。

三、加强业务学习，提高职工素质

1、调车组方面制定了静止上鞋考核办法，一月一评比，评比结果作为以后提职的依据。

2、行车组按照《运转车间管理办法》每月进行两次接发列车模拟演练。根据季节的特点和上月“两违”情况及故障特点，设立故障项目进行演练，一月一总结，从而提高应变能力。

3、班前提问。根据各工种的特点和下达的规章性文电，有针对性的提问。特别是对非正常天气和人身安全方面重复提问。

4、每月对主要工种进行两次严格闭卷考试。对低于80分者进行补考。如补考仍达不到80分者，则下岗学习。学习期间倾斜工资、一次性奖均受到影响。

四、充分发挥一线党员的先锋模范作用

1、建立健全了党员“两违”分析制度。发生“两违”除正常分析外，还需要到支部进行分析。发生二级“两违”时需在党小组会上作检查，发生一级“两违”时需在点名会上作检查。

2、发挥“三卡”作用。截止到11月底，支部收到建议卡19份，发出安全提示11次，向党员发送安全警示卡13份，提高了党员在作业中执行规章的自觉性。

第二项主要工作就是职工队伍稳定

一、对职工关心的热点问题均能按照民主程序召开职工代表联席会，并在公示栏内公示。对收到的反馈意见及时召开支委会商讨，并耐心地做好解释、疏导工作。

二、对职工的要求，车间能解决的在两个工作日内解决，需上级部门解决的，及时向主要和分管领导汇报。做到件件有落实。

三、对职工的生活做到“两必到、两必访”，即职工婚、丧、嫁、娶必到，生病住院的必到，职工家中突发事件必访，家庭生活困难的必访。充分发挥“三不让”作用。

截止到11月30日，车间无职工上访，安全生产4228天。第三项2012年支部工作设想

1、认真贯彻部、局一号文件精神，以运输安全为主线，树立畅通意识，强化现场作业控制，实现车间安全生产有序可控、基本稳定。

2、进一步巩固“安全大检查”及“调车安全专项整治”活动的成果，通过形式多样的安全教育，强化职工安全意识，真正把遵章守纪转化为职工的自觉行动。

3、切实转变干部作风，树立主动、负责的工作态度，认真落实安全生产首问负责制，把现场作业中的关键和重点卡控到位。

4、面对即将到来的冰雪天气，牢固树立全局一盘棋的思想，随时做好迎战准备，保证分界口安全畅通。

5、抓好职工政治、业务教育培训工作，严格落实日常演练、考核制度，不断提高职工政治素质和业务素质。

6、继续强化职工的安全意识，牢固树立“安全责任大如天”的思想理念，切实消除安全管理和生产薄弱环节，进一步增强车间的凝聚力和战斗力。

运转车间

5.深化改革座谈会发言提纲 篇五

当前，国有企业改革处于攻坚阶段，我司作为资源类老国有企业，面对国家产业政策调整、环境、市场的不断变化，如何解决好资源整合、法人治理、创新发展的问题，推动改革不断深化，促进企业健康持续发展，是我们必须深入思考，认真应对的严峻课题。按照广晟公司通知要求，下面就我司深化改革的思路和做法等有关情况汇报如下：

一、高度重视对国有企业改革的认识

由于历史原因和当前经济形势的变化，公司目前还存在总体资源量小、成本偏高、效益偏低、包袱沉重等制约企业发展的方方面面的问题，这些问题不解决早和不解决好，企业就不能做大做强并获得长足发展，只能是每况愈下，面临关、停、并、转、破的命运。国有企业改革是国有企业和国企负责人的历史使命，不能因为改革有可能带来的失权、失利、失岗，而消极为之，我们应以改革大局为重，以企业发展为重，以职工的长远利益为重，不失时机抓好国有企业改革。

二、深化改革的总体思路

根据《中共广东省委省人民政府关于进一步深化国有企业改革的意见》文件精神，继续深化企业改革，进一步加大改革力度，坚持改革促发展，继续深化国有企业改革，促进企业持续、稳定、健康、和谐发展。主要思路是：坚持“一手抓产业经营，一手抓资本运营”。具体来说，抓好产业，做强实体，为资本运作奠定基础；充分利用上市 1

公司平台，实施低成本扩张，快速做大做强企业。抓产业经营与资本运营是辩证统一的，二者相互依存，相互促进。通过抓产业经营，迅速把有色金属主导产业做强做大；通过抓资本运营，实现资本的快速增值，从而实现公司跨越式发展。

三、求真务实地做好企业改革工作

（一）加大资源整合力度

整合收购国内外稀土、钨矿资源，不断大力加强稀土、钨的资源

控制力度。在稀土产业的发展上，以省稀土产业集团为依托，以进入国家级稀土产业集团为目标，统一整合全省稀土上游企业，实现系统资源的统一勘查、开采和稀土矿产品、冶炼分离产品的统一收购经营。同时，在与中国钢研集团、云南稀土产业集团、四川稀土企业签订合作框架协议的基础上，加快对相关资源的整合力度。积极参与收购国外资源，在与澳大利亚、俄罗斯、坦桑尼亚、南非等国稀土企业签订资源收购协议的基础上，加快对相关资源的开采和利用。在广晟公司内部，要积极主动加快开展清远嘉禾公司和德庆兴邦公司的整合。另外，要突出产业链延伸的力度，加快稀土新材料产业的投资建设，近期重点做好广晟梅州中国南方稀土科技城项目，广晟智威稀土新材料公司的建设有关项目的推进工作。在钨资源整合方面，要积极开展对锯扳坑钨矿的收购整合。

（二）加大优化产业结构力度

为实现公司的发展战略目标，计划对公司所属企业进行产业结构

调整，精干主业。对资产较好、有发展前景的企业采取培育长大方式，装入上市公司；对资产较小、没有发展前景的企业，采用改制、股权转让、合并、注销和清理关闭等方式，处理一批。使企业尽快形成主业突出、经济效益显著的新格局。

目前，有色股份有属下企业17家，至去年底资产总额23亿元，主要业务是钨和稀土的采、选、冶和深加工；有色集团有属下企业33家（其中７家已托管给有色股份），至去年底资产总额22.9亿元，主要业务是有色金属矿冶加工、机械制作加工、仓储物流、幕墙工程、汽车配件、化工生产、农业开发等；有色广州公司属下的离退休人员和工伤残、抚恤等6类人员共1.6万多人，由20个管理处（站、所）管理，资产总额2947万元。这些离退休人员管理机构由有色金属广州公司关破办管理。对以上企业，我们拟采取以下措施调整：一是对已上市的17家企业，作为公司的核心企业要加快发展。二是对有色集团未进入上市公司，但发展前景较好的15家（包含7家上市公司托管的企业）企业，这部分企业,有的目前就有很好的经济效益；有的矿产资源较好，预计复产后创利能力较强；有的可在近期内培育独立上市；有的效益还不明显，但有后劲、有人才，产业基础好。这部分企业可培育壮大，条件成熟时注入上市公司。成熟一个注入一个，不断将上市公司做大做强。三是有色集团剩下的18家企业，均属于规模不大、资产较小、缺乏资源、缺乏产品、盈利能力差的企业。这部分企业采取有计划退出。退出的方式计划采取转让给职工或引入战略投资者的方式，实现国有股份全部退出。四是有色集团代管的20个离退休人员管理机构，计划条件成熟时，按照政策，移交属地管理。

(三)加大提升国有资产证券化水平力度有色集团借壳上市，到今年已经四个年头了。如何利用资本市场迅速做大做强，已成为公司发展的当务之急，做好公司资本运作已经到了非搞不行的地步。当前，主要是抓好四项工作：一是抓定向增发工作。我们就要充分利用好上市公司这个平台，切实搞好资本运作，迅速进行一次定向增发，现金增发或者是资产增发，不断地融资、收购、兼并企业，实现公司的跨越式发展。二是抓集团公司优势企业培育工作。有色集团公司还有石菉铜矿、厚婆坳矿、海丰锡矿等资源多、开采条件好的企业。要按照上市公司的要求，对这些企业不断进行培育；条件成熟时注入上市公司，成熟一家注入一家，不断将上市公司做大做强。三是抓仓储物流板块上市工作。南储公司和晟世物流公司，经过几年的拼搏打造，已在全国有色单一的仓储物流行业具有很强的竞争力，要继续做好两家公司业务和资产的整合，推进首发上市工作。四是抓优质企业的并购工作。利用上市公司平台，加大资源整合力度，不断兼并、收购优质企业，力争在较短时间内，使公司的规模、资产总量、经济总量有一个质的飞跃。

（四）加大规范企业管理力度

为规范企业管理，不断提高企业管理水平，广晟有色今年开展了企业内部控制规范体系建设。采取人员访谈、文档审阅的工作方式，对照企业内部控制规范十八个指引的要求，全面梳理公司业务流程和相关管理制度，形成了业务流程和管理制度缺失清单。开展了风险识别与评估、确定内控缺陷的工作，制定内控缺陷整改方案，对公司本

部和重点存在的缺陷进行分类分析，针对具体控制缺陷提出整改时间表及整改建议，组织公司各部门、下属相关企业开展了内控缺陷整改。公司内部控制制度的建设，将大大加强公司运作的规范，明确公司各部门的职责，全面提高了公司风险管控水平。

（五）加大钨矿山企业改革力度

“小、贫、弱、繁”是广晟有色下属韶关市管辖范围内五家钨矿

山企业的共同特点，目前面临生产成本高，规模效益不明显等问题，但这五家钨矿山企业，在研究开发、采购、生产、销售等环节上，具有关键因素基本趋同的特征，因此公司拟参考“事业部制”，分步骤对五家钨矿企业进行整合和改革，成立钨矿山企业“专项服务公司”。该项整合工作目的在于，第一，从加强当前的经营管理出发，有利于达到协同增效，人才引进，强化综合管理的目的；第二，从公司钨矿业务长远战略发展出发，有利于培养专业人才，沉淀专业技术知识，形成先进合理的管理模式，为新钨矿收购等资本扩张活动打下坚实的人才和管理基础；第三，从妥善处理即将达到服务年限的老矿山后续问题出发，有利于达到综合考虑，及早谋划，稳定和发展两不误的目的。

（六）加大企业创新发展力度

为进一步加强企业技术改造工作，提高企业技术创新能力，通过技术创新、技术改造发展壮大支柱产业和优化非主要产业，实现我司新兴重点产业又快又好发展及为非主导产业企业寻找发展出路，公司决定实施加大科技创新力度和加快技术改造步伐的“双加”工程。围绕我司产业发展规划，以科学发展观为指导，以提升我司主业发展和

产业结构调整为目的，以提高企业经济效益为中心，以“双加”工程为措施，促进我司矿业等主导产业快速做大做强，促进失去主业企业调整产业结构、发挥自身优势，突破发展瓶颈，公司组织对“双加”工程项目予以重点管理和扶持，量力而行安排专项资金予以支持。大幅度提升我司的整体技术创新水平，大力推进高新技术成果的转化和产业化，用1-3年的时间，调整一批企业的产业机构，培育一批战略性新兴产业，形成具备核心竞争力的优势产业集群。

6.基层党建座谈会发言提纲 篇六

尊敬的各位领导：

下面，我从政府党组抓党建层面，围绕“转变政府职能、提升行政效能”这一重点做一简要汇报。

政府职能转变,我认为，主要是由管理向监督和服务转变。监督主要是监督企业守法经营,监督企业加强安全防范措施,避免发生安全生产事故；服务主要是由找上门被动服务,向上门主动服务转变,由各部门分散服务向“一站式”服务转变。按照以上思路，今年以来，我们县政府党组紧紧围绕中央的“八项规定”和整治“四风”的总体要求，坚持以服务转型跨越发展大局为主线，以解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题为重点，以群众满意为标准，积极转变政府职能，全力提升政府行政效能，为创优全县发展环境、促进依法行政、构建和谐社会发挥了积极的作用。重点抓了政务公开、行政审批改革、转变工作作风三大块的工作。

一、政务公开在提高质量上下功夫

经过认真的探索和实践，今年，我们进一步建立健全了长效机制，使政务公开步入了规范化、制度化管理轨道。

第一个层面，抓组织领导

一是加强和完善领导机制。针对人事的调整变化，县政府及时充实和调整政务公开工作领导小组。各乡镇、县直各部门也分别充实调整了相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”。同时，我们把政务公开工作分解到各个单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。一年来，县政务公开领导小组先后多次召开专题会议，研究政务公开有关工作。二是建立健全各项规章制度。重点是建立健全了全县重大项目公示和公众参与制度、建设工程项目公开招投标制度、新闻发布制度、责任追究制度等制度，进一步形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。三是抓好示范建设。积极开展创建政务公开制度示范单位活动，通过典型引路，示范先行，起到了以点带面的辐射作用。

第二个层面，抓规范运作

重点是积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。主要做到了“三个更加”：一是公开的内容更加充实。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步完善了政府信息公开指南和目录，组织经常性的相关业务培训，增加了公众获取政府信息的设备、平台和场所，坚持做到了程序规范，群众满意。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

第三个层面，抓载体完善

按照便利、实用、有效的原则，我们着力拓展政务公开的载体，使政务公开的形式更加灵活多样。一是依托政府门户网站,不断推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站列为公开政府信息的重要途径，充实了政务公开专栏，将政府各个职能部门的具体位置标注在县城版图上，上网公开，极大地方便了群众办事。到目前，政府门户网站公开各类信息数 量达到2500多条。二是注重有效发挥县报纸、电视、广播等新闻媒体的作用，做到报纸上有字、电视上有影、广播里有声，不同层次的群众可以通过不同渠道获取信息。为了有效发挥新闻媒介的作用，我们还在县电视台开办了“政务公开面对面”节目，以“转变工作作风、优化发展环境”为主题，组织政府各部门的“一把手”走进电视台直播室，就针对性的话题，面对面受理群众投诉，接受群众质询，介绍政策法规，解决公众难题。一年来，全县举办的24期节目中，各部门的主要负责人共收到群众来信148件，接听群众电话93个，当场解答问题66个；县政务公开领导组办公室督查落实问题29个。投诉回复率达到了100%，群众满意率达到了100%。比如，县民政局对低保金发放等事关群众切身利益的工作，实施阳光操作，今年全县有2500多名低保对象退出了低保，杜绝了优亲厚友等现象的发生。县国土局针对群众反映强烈的违法占地问题，进一步加大执法监察力度，对5宗违法用地和5座违法开采砖厂进行了查处，对相关的7名责任人移交县纪检委给予了相应的党纪处分。三是通过在县政府机关大楼、县政务大厅、县城主要街道、县文化活动中心等群众便于观看的地方，设立电子显示屏、政务公开墙或公开栏，以及建立办事大厅等形式 和渠道，及时向社会公开政府及各部门的重大决策，为群众提供常年的便利服务。所有“窗口”单位都将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料，印成“告知单”或制成公开栏，在办公场所摆放或上墙。四是推行决策和执法两项民主听证制度，丰富政务公开内涵。为了提高政务工作透明度，实现政府与公众的双向互动，我们继续在各决策、审批、执法部门中推行决策和执法听证会制度，有力地促进了政务公开不断向群众关注的敏感问题、敏感事项的推进和延伸。今年，我县先后举行了公办幼儿园保育教育费、农村灌溉水费、出租车票价、城镇居民冬季采暖费等多场听证会。

二、行政审批在引深改革上求突破

行政审批制度改革是政府的一场自我革命,是政府职能转变的关键环节。在这方面，我们重点推进了三项工作。

一是认真清理和规范审批事项。我们清理的主要依据是《行政许可法》及省政府精简行政审批项目的有关文件。为规范审批项目的实施，经清理保留的项目，以政府文件下发，并在政府门户网站上进行了公 5 开。凡未纳入保留目录的审批项目，一律停止实施，否则，一经查实，将严肃处理。

二是不断优化审批流程。充分发挥县政务大厅的窗口作用，政务大厅的职责、权限，设定的依据、流程、时限、收费标准及依据都制成了版面，公开上墙，接受群众的监督。建立健全各项规章制度，制定了廉政建设、档案管理、人员考勤等17项管理制度。进一步完善和充实了行政审批指南目录和审批流程图。在此基础上，我们还建立了四项工作机制。第一个是首办责任机制。在政务大厅办事，当事人只对第一个接收部门，然后由第一个接收部门按办理程序进行传递。第二个是超时责任倒查制。在具体审批过程中，我们要求在法定时限基础上提速三分之一完成。对没有按时完成的，实行时限倒查，哪个环节出了问题就追究到哪个环节，保证了审批时效。第三个是内部联合审批制。一个项目涉及同一部门多个股室的，由该部门内部归口协调，统一调度，联合审批。第四个是实行办结事项回访机制。一个项目审批完成后，在服务态度、办事效率、流程规范、廉洁自律等方面向当事人进行回访，主动接受监督，有力地促进了行政审批工作进一步规范化。目前全县具有审批职能的15 个部门都进驻了政务大厅，涉及 31 个审批事项。今年，累计 受理各类审批事项33620 项，办结率100％，满意率为100%，极大地提高了审批速度。

三是着力完善监督体系。我们采取多种形式，强化行政审批监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察相结合。并充分发挥政务监督员的作用，通过定期召开监督员座谈会等形式，为行政审批改革建言献策。同时，政务大厅和县监察局设立了举报电话，畅通了投诉举报通道，随时接受群众投诉。发现问题，及时转送相关部门处理，做到了发现一起，处理一起，解决一起，回复一起。

三、转变作风在主动服务上做文章

加强作风建设，就是要通过解决政府职能和机关效能方面存在的问题，进一步树立政府机关的良好形象；就是要把加快发展的愿望，转化为广大党员干部奋发有为的生动实践。在这方面，我们主要是强化服务职能，创优发展环境。

在推动工业经济发展上，今年我们以航书新型产业科技创新园为载体，坚持项目立园，配套强园，服务活园，科技兴园。一是打造“政策洼地”。出台了加强招商引资的意见、扶持啤酒产业发展的意见、加快推进规模以上企业发展的十六条意见。二是打造“服务高地”。成立了园区管委会，整合职能，健全管理 服务体系，入园项目手续全部由园区管委会统一代办，建立了“一站式”服务平台。今年，园区管委会已经为7家入园企业办理了项目建设前期手续。目前，园区已入驻企业65家，完成工业总产值142.3亿元，实现利税12.2亿元。同时，我们还成立了由监察局长挂帅的暗访组，经常深入各部门暗访，基本刹住了吃、拿、卡、要的不良风气，创优了发展环境。涉企检查除安全、环保工作外，其它一律实行县长一支笔审批，确保投资者进得来，留得住，有钱挣，能发展。

在推动农业农村发展上，今年县政府重点抓了两个方面。一个方面是引导农民由传统农业向现代农业发展，由一家一户的分散经营向集约化经营模式发展，我们积极引导农民科学种田。与省农科院合作建设了高产玉米试验示范基地；与国家外专局联系，聘请了4名全国知名的专家帮助农民防治家畜疫病，取得了十分明显的成效。全县今年畜牧业总产值预计达17亿元，仅此一项农民人均纯收入可达6000元以上。同时积极引导农民集约化经营。通过大户流转、农民自愿以土地入股合作等多种形式，进行规模种植。另一个方面是，大力支持农村基层党组织建设。今年，县财政在财力十分紧张的情况下，拿出800万元，支持 100个农村支部加强阵地建设，进一步完善了村级组织活动场所；拿出1000万元，给农村“两委”班子主要成员提高了工资待遇，进一步调动了农村党员干部的工作积极性和主动性。

一年来，我们在推动政府职能转变的工作实践中，尽管取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期望还有一定差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是资金投入不足，硬件设施建设有待进一步加强。二是很难处理不违规与加速发展的关系。比如上项目，有土地规划和用地指标，但报上后半年时间批不下来，想开工就得违规，等手续有了眉目，项目可能就会泡汤，所以有时很难抉择。

我就说到这里，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。谢谢！

7.组织工作座谈会发言提纲 篇七

各位领导：

九矿是平煤效益较差的单位之一，但在组织工作中丝毫没有懈怠，始终严格落实集团组织部门和上级党政要求，认真开展“五好”党组织创建和创先争优活动，坚持以党建带团建促发展，努力向“四强”、“四优”奋进，各项工作取得较好进展，推进了矿井上下质量标准化工作，有望年底实现园林化矿区创建目标。

2011年，九矿组织部门紧紧围绕矿党政工作要求，落实上级有关文件和会议精神，在创先争优活动、“五好”党组织创建、干部队伍自身建设、人才队伍管理等方面取得一定成效，但还存在一些问题： 一是创建活动在基层开展，形式主义现象还存在；

二是组织自身建设有待进一步加强；

三是党员安全责任区与日常工作结合不够紧密；

四是党建带团建促基层区队建设还存在两张皮的现象。

五是作用发挥、干部素质培训、机构人员配置等有待进一步加强。对以上问题，刚才兄弟单位也有提到，下一步，我们会严格按照上级文件要求，及时开展各类活动，认真把五好党组织建设搞好，抓好创先争优活动，开展好党员安全责任区，切实把干部队伍管理、人才队伍培训吸收、党员作用发挥引向深入，起到党建带团建促经济发展这个目的，有效把党建工作开展和经济建设工作紧密融合，相互促进，相互提高，切实发挥党员在群众中的威望，推动各项工作顺利进行。重点要做好：

一是加强自身建设，提高组织工作效率；

二是加强干部队伍培训工作，进一步提升干部队伍整体素质，转变干部作风，增强领导干部工作的责任感和使命感；

三是根据干部队伍和组织机构设置，认真准备，按时完成支部改选工作；

四是深入开展“五好”党组织创建和党员安全责任区以及创先争 优活动，切实把“五好”创建与争“四强”“四优”活动紧密结合起来，把开展质量达标工作与党建工作结合起来，把生产效益与创建活动结合起来，把干部选拔任用、人才吸收评聘与实际考核绩效结合起来，把自身建设与规范标准化管理结合起来，把制度建设与激励机制结合起来，全面实现党政工团齐抓共管的和谐局面，促进矿区园林化目标早日实现。

对集团组织部门在13个方面提出以下个人看法，不当之处，请多包涵：

一、在加强自身建设方面，多组织专业培训班，为组织部门工作人员提供学习充电的机会，以便更好地规范档案和从事组织管理工作。

二、“五好”党组织创建工作的考核方式方法，能否与各单位实际工作结合的更紧密一些，比如对一些比较困难的单位，技改建设工程量大的单位，多给予关心关怀，在政策上给予倾斜，加大融合度，提高支持率。“五好”党组织创建和争做“四优”“四强”活动的关系，在某种程度上还存在一些互相矛盾的问题，搞创建多多少少会影响产量效益，尤其是困难单位，无产量没有生存空间，工资就发不下来，创建还要搞，生产不能耽误，这样成本就会增加，能否考虑在创建过程中，兼顾成本效益和产量问题因单位而已。

三、党员安全责任区和区队建设以及创先争优活动的推进，必须紧密结合工作实际开展，才能更好地发挥党员先锋模范作用，带动职工自觉遵章，文明工作。

8.学习观摩座谈会发言提纲（模版） 篇八

各位领导：

今天，在区委、区政府的组织下，我们观摩学习了中原、荥阳、巩义和二七等地在产业园区、城市建设、标准化厂房建设、休闲文化旅游产业等方面的发展经验，通过观摩学习，我们感到收获很多，启发很大。下面，我就参加观摩学习的体会，以及**街道今后的工作打算向各位领导作以汇报：

一、观摩学习体会

通过观摩学习，让我们亲眼目睹了兄弟镇办经济社会发展的大思路、大手笔和大成效，同时也看到了自己在工作理念、投资环境、产业规模、项目水平及竞争力等方面存在的不足和差距，让我们进一步增强了加快发展的危机感和紧迫感。中原、荥阳、巩义和二七等地强劲的发展势头，归根结底得益于思想的不断解放。尽管**街道近几年发展较快，但从目前来看，是前有标兵，后有追兵，形势紧迫，压力巨大，挑战前所未有。如果按现有的发展思路是不行的，因循守旧、固步自封是不行的，只有继续解放思想、加快发展才是唯一的出路；只有继续解放思想才能在我区的赶超战略进程中继续充当排头兵；只有继续解放思想、开拓思路，寻找新的经济增长点，才能在我区实施大跨越、大赶超的战略目标中作出更大的贡献。推动思想大解放，首先要有实事求是的精神，勇于用先进的标准审视自己。只有敢于正视差距，勇于自我剖析，才能在比学先进中，打开思想之门，推动解放思想向广度和深度拓展。回去以后，我们将以开展解放思想大讨论为契机，按照省委书记徐光春同志提出的“三解三放”，动员全体党员干部来一场彻底的观念革命，彻底解脱旧的思想观念和工作方式，彻底解除不适应时代要求的规定和办法，彻底解决工作中、实践中存在的突出问题，彻底把心放开、把手放开、把眼放远，把思想之门彻底打开，让干事创业的激情彻底迸发，为实现**街道新的跨越、新的赶超提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，以新一轮思想的大解放，推动新一轮的大发展，确保把区委赶超战略精神落到实处。

二、下步工作打算

解放思想的目的关键要落实到具体行动上，体现在实际成效上。下一步，**街道将围绕区委“一区、两中心、三个产业”的发展思路，以实施赶超赶超战略为主动力，以城中村改造为关键，以税源建设为重点，以改善民生为基础，再创**街道发展新高潮，确保在实施赶超战略的进程中走在全区前列。

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（一）狠抓城中村改造，突出赶超发展的关键。城中村改造对于发展经济、增加税收、改变城市环境起着强大的推动作用。**街道要想加速发展，必须强力推进城中村改造，真正把城中村改造这个难点变成经济发展的热点。**村已基本拆迁完毕，并已开工建设，下半年将全力配合开发商，力争年前开盘销售；**村编制城中村改造控制性详细规划的各项资料已整理完备，并上报规划分局待批，争取9月份挂牌出让，年前拆迁完毕，09年开工建设；**村申请列入城中村改造计划也已上报待批复，力争年前申请市规划局编制控规并获得通过，明年上半年挂牌出让。通过以上措施，争取用3至5年的时间，把**街道所有的城中村全部改造完毕，用3至5年的时间把所有的村民变成居民，村委会变成居委会，实现**街道100%的城市化。

（二）狠抓税源建设，夯实赶超发展的基础。目前，**办事处存在的主要问题是自有税源较少。辖区企业、个体工商户等自有固定税源仅2000万元, 与财政收入目标相比有较大缺口。在税源建设方面，我们将“打造一个园区、完成两个升级、抓好三个项目，拓宽四个平台”，实现经济发展新突破。具体来说，打造一个园区即利用小杜庄村在师家河置换的200亩土地资源，重点引进一批高科技、高附加值的工业企业入驻，形成新的经济增长点；完成两个升级即对床上用品批发市场、眼镜市场两个专业市场进行升级改造，沿南阳路建设高档商务写字楼，积极培育新税源；抓好三个项目即在抓好交通技校房地产开发项目和拖拉机厂改造项目的同时，借助城中村改造、沙口路扩宽抓好上午楼宇建设项目，争取用3至5年的时间，分别在南阳路、农业路和沙口路开工建设7至8座高档商务楼或大型商场、酒店；拓宽四个平台即依托圣鼎、清华园、三江、晨光大厦四个现有楼宇的经济载体，积极引进现代服务业和制造企业的营销、研发、财务总部,逐步实现楼宇企业总部化。以上重点项目的启动，必将为**街道的发展注入新的活力。

（三）狠抓改善民生，打造赶超发展的氛围。以人为本是科学发展观的核心，也是解放思想的出发点和落脚点。在改善民生方面我们要做到：一是病有所医。强力推进新农合和城镇居民基本医疗保险工作，做到应保尽保。同时，要在全区率先建立普及大病救助机制，切实减轻群众就医负担，减少因病致贫。二是学有所教。对辖区上不起学的贫困儿童进行全面普查登记，动员社会资金为贫困儿童捐资助学，并投入适当财力，确保每个学龄儿童都有学上，不失学。三是住有所居。对辖区居民普查登记，年底前确保辖区无房少房群众通过申报经济适用房和廉租房等方式人人有房住。四是老有所养。目前，我们已对辖区80岁以上的老人进行登记并建立了档案，我们要继续深入实施孤寡困难老人帮扶及生日慰问制度，让他们晚年更幸福。五是穷有所助。继续深入实施“家门口就业计划”，扩大就业渠道，帮扶群众就业；加大

对城市低保户和农村五保户的帮扶力度，切实改善困难群众的生产生活。

（四）统筹抓好其他重点工作。一是狠抓稳定工作。时刻绷紧信访稳定这根弦不松劲，确保在奥运会、村委换届及全国、省、市、区召开重大会议期间，不出现一起集访或越级上访事件，为赶超发展创造一个良好的社会环境。二是狠抓创建文明城市工作。以实施家庭文明代表制为载体，进一步加大投入、广泛宣传，确保顺利通过创建文明城市工作的检查验收。同时，统筹抓好安全生产、计划生育、基层组织建设等其他重点工作，高标准完成区委、区政府下达的各项目标任务。

9.幼儿教育座谈会发言提纲 篇九

花的事业是灿烂的，果实的事业是甜蜜的，而根的事业是默默无闻的。幼儿教育就是人生根的事业，是为共和国教育打桩的事业。南通基础教育取得的辉煌成就离不开多年来幼儿教育为此作出的贡献。（1988年的真实故事：75位诺尔奖得主汇聚巴黎。“您在哪所大学、哪个实验室学到了您认为最重要的东西？”有记者问。一位白发苍苍的学者沉思片刻：“幼儿园。” 台下一片哗然。“幼儿园教会我把自己的东西分一半给小伙伴，不是自己的东西不要拿；东西要放整齐；吃饭前要洗手，做错事情要表示歉意……）国外有研究认为，对学前教育每投入1美元，日后能够获得7.16美元的收益

幼儿教育不仅仅对儿童的后继学习和终身发展至关重要 ,还对提高社会的文明程度,减少社会差异,消除贫困有着不可替代的重要作用。

进一步明确幼儿教育在整个教育事业中的地位,把幼教事业切实纳入国民教育体系,建立体现政府公共责任的幼儿教育体系,是新时期幼儿教育事业发展和改革的主旋律，也是未来南通市教育中长期计划中必须体现的主旨，能更好的体现“立党为公，执政为民”党的执政理念。

二、近年来南通市幼儿教育取得的成绩： 1、3-6岁入园率不断提高。在各方力量的协同努力下，原来入园率低的县区情况得到改善，（可能因为统计口径的不一致造成的原因）

2、优质教育资源总量不断扩大。2008年上半年65所省优质园通过验收，下半年80所，加上原来的30所，优质园规模170多所。在创建区域现代化的过程中，各方投资数量前所未有。

3、教育教学改革不断深化。幼儿园开展的省市级课题工作开展顺利，贯彻实施《幼儿园教育指导纲要》的工作逐步深化。

4、教育常规管理工作扎实，常态下的各类幼儿园平稳有序。

5、部分民办园被政府回购，非法园取缔工作态度坚决，稳步推进，幼教从业者信心指数得到提升。

6、县率先出台《幼儿园财政补助专项资金管理暂行办法》，对

农村园和城镇民办园实行定额补贴的办法，每生每年400元，并制定了响相应的考核办法。

三、存在的主要问题：

1、办园体制多元化，带来的政府责任缺失的问题。

前几年一些地方政府由于对学前教育的重要性缺乏足够认识和对幼教事业“两条腿走路”的发展方针理解有偏差，认为对非义务教育政府可以不投入而推向市场不管，盲目采用企业改制的做法。地方教育行政部门努力地干预，但难以制止。目前南通园在数量上表现为民营园为主，公办园为辅的办园格局，公办园也多数属于财政不完全拨款方式，依靠收费仅仅生存而已，求发展则心有余而力不足。民营园以个人和董事会为主体，幼儿教师的编制、工资、医疗等缺乏应有的基本保障。（某些县农村幼儿园教师工资执行全市最低工资标准，生活都难以为继）

2、政府投入不足，发展速度迟缓。各地财政没有具体的投入比例，有的也是杯水车薪，严重影响了事业规模的扩大和事业质量的提升。

3、队伍建设问题严重。据不完全统计，现在岗幼儿园教师中有3000人没有教师资格证，不具备职称的超过3千。每年能进入教师编制的人微乎其微。南通大学培养的本科生严重外流，我们南通高师则招不到学生。幼儿教师质量大幅度下滑、区域结构严重失衡，进而严重影响了教育事业的健康发展和区域教育的均衡发展

4、民办园管理任务艰巨。教育行政部门在履行管理职能的过程中，缺乏足够的人力和财力，政策法规的贯彻落实遇到很大的难度。有的县市教育局内部职能部门协调不够，致使管理力量微弱。5、0—6岁早教一体化工作没有纳入工作视野

四、工作建议

1、政府主导,明确责任主题

在市场经济条件下,坚持政府主导,加强领导,真抓实干,促进基础教育协调发展,并纳入社会事业发展的总体规划,是推进幼儿教育发展的关键。

2、加大投入，明确保障经费的比例。

政府还必须坚持对幼儿教育的投入,必须建设一定数量的公办幼儿园和配备一定数量的公办幼儿教师。事实证明,公办幼儿园在示范、科研和平抑保育费等方面发挥了不可替代的作用。

政府要有明确比例的幼儿教育经费，在每年的财政预算中给予明确。