村委2013年工作计划

2024-10-22

村委2013年工作计划（精选8篇）

1.村委2013年工作计划篇一

村委会成员2013年述职述廉报告

今天在大家面前，向我尊敬的老前辈、老领导和参加会的同志们，就我作为一名村委会成员的工作，向你们做一个阶段的总述，这是我的述职书也是我的决心书，希望大家对我的工作及其它人生方面，提出合理化意见和建议，鞭策我上进，促进我成长！

作为一名普通党员，有幸得到村民的信赖和支持连续三届选入村委会，我深感人民的重托与肩上担子的沉重。民生为先、民生为重，想民所盼、急民所急，立志为常家沟村民，尽早致富、翻身脱贫，过上更加优越的生活，尽献我最大的心力和智慧。

记得我负责防洪抢险的时候，正值夏季8月上旬，持续多日的特大暴雨，使村中险情频发，接到上级紧急通知后，在村主要领导的指挥带领下，立即冒雨下户再次分别逐户排查，把可能出现隐性灾情的旧居老宅、次生灾害的山坡根住户，连夜搬迁至安全居所，曾经在上东坡排查张臭小家可能会出现滑坡危房的路上，不慎闪跌入圆圈门处的水壕中，当时路面没有硬化，山洪急流已在路中冲下近一米深的水壕，水流湍急，由于路面与水面相平，根本不知道也看不清浑浊水流下面的路基已被掏空，多亏在平时多次救灾抢险中积累的自救经验，才从壕中爬出，当时只我一人，回想起来还有些后怕，只是凭着一股年青人的冲劲，一种使命感和责任心，根本没有想到或顾及什么危险！我分管学校时，有一年的冬天特别冷，学校的供水管路被实冻了，部分暖气片也被冻裂了。村主要领导积极想法，引来了平定消防队的救火水车把学校的蓄水窖与锅炉全部灌满，但循环的部分管道与暖气片已冻坏，如果不及早趁学生们放假两天的大礼拜，尽快彻底修复，那么星期一孩子们将挨冻无法上课。在村主要领导的安排指导下，立即多方联系维修管道的师傅，防漏烫顶的工人，协同烧锅炉的老党员进华同志，加紧检查、连夜抢修，数九寒天，实冻的管道被烫顶工人用融化沥漆的喷火枪烤开解冻、水流畅通了，冻破的暖气片也一片片拆卸下来，换装上新的，管中和片中的积水流满了教室的地面，我们踩在水中的鞋，不一会就与地面冻在了一起，冷的大家浑身哆嗦，但头上都冒着汗气，拿着工具，手没停歇，看着上年纪且有病的进华同志埋头帮干，不时高处排气，低处放水，我心里非常敬佩，低头照模学样，努力仔细帮修。在他身上折射出他那个年代辛苦奉献，让我们学无至止尽的勤劳精神，也从一个侧面学到了老党员们的那种勇于奉献的敬业精神，深深感触到，他们是我辈学习的榜样，是我们年青人宝贵的精神财富。终于在深夜凌晨近4点全部抢修起、试水道、供暖正常，虽然身感困乏和寒冷，但一想到孩子们可以按时、正常温暖的上课，身体就有种如释重负的轻松感。

农业是农村的基础，农业的增收是农民的大事，农业领域中涉农的方方面面很多。在上级的倡导下，村主要领导大力发展退耕还林；为提高农民的收入，推广种植优种核桃树。在风台、联家山、松树山一线的退耕还林已初具规模，每年农户领着退耕还林补偿款。在南山、黄沙岩、前进沟等地，已种植近六百亩核桃树。我分管村农业以来，积极主动配合主要领导的提法思路，认真贯彻进行有效实施，为农民

长远的增收，奠定了良好的基础。对栽植户的补偿正在积极协调争取中，书面的数据资料已全部规范整齐，报送上级有关验收部门，很快就会兑付给村民。夏季来雨之前气压低，邻村化工企业排放有毒气体，很难排升至高空，气体在低空盘旋时，天下雨，和着雨水落地，致使黄沙岩核桃树地，种植矮化农作物、豆类的农户，在苗木正值开花结果之时，不同程度的被呛坏毒死，给种植户带来了减产、甚至是绝收的巨大经济损失。一经发现便积极协同村主干去邻村化工企业进行交涉，上报镇、县有关环保、农业部门，并同两委部分成员连夜守看有躲逃迹象、承包该企业部分车间的、肇事外省投资人员，在村主要领导的布置下、积极配合协调处理、现场取证、摄录影像证据，聘请农科专家采集枯败死亡苗木，取样化验分析，起草确证材料，为打官司做好一切准备。在村主干多方的努力下，终于调解处理，为受损的农户争取回赔偿资金，当钱分发到每户手中时，心想维护每个村民的合法权益是我们历届领导的优良传统，更是我们义不容辞的义务和责任。和大家彻夜的蹲守，冒着可能有人身伤害的风险、辛苦付出，总算没有白费，要不然真无法面对父老乡亲。在今年我所负责的村级防疫工作，在上级防疫部门抽查时，每个散养鸡户，抽血采样全部合格，没有一户一鸡漏打免疫针，全村没发生一起禽蓄传染疾病。在年底县举办的冠山、冶西两镇村级防疫人员“阳光工程”培训会上，理论考试名列前茅，受到上级领导的当面表扬，对我的工作做了肯定。我知道荣誉只代表过去的一段工作经历，并不代表我人生的全部，我坚信，只有辛勤奉献，认真细致，扎实工作才能把工作做出成绩。

学校毕业回村参加工作至今25年，选入村委会工作也已近九年了，我听着祖辈们、老书记、主任等老同志们辉煌故事、看着他们建设下的丰功业绩不断成长，跟着父辈们五届领导们不断学习、积累经验走向成熟，如今伴着我村年青一代的领导集体亲身具体实践工作，我个人的修养得到了逐步提高，人生得到了丰富和充实，经验得到了多层广博的积累，使我在以后的工作中，更加得心应手，游刃有余。我现在觉得为全体村民还做的很少，才刚刚开始，比起流血流汗的前辈们还差的很远、差的很多。过去和现在的体制不同，造成我主观和客观上有时工作虚伪，流于形式，原则性不强，不敢惹人得罪人，有老好人思想。随着改革的深入，城乡一体化建设的进一步推进，农村产业结构的深刻转变与调整，我将在以后的工作中，坚持讲问题、不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节，讲党性不讲人情，避免对领导放“礼炮”，对同志放“哑炮”，对自己放“空炮”，与时俱进，努力改正自己的缺点，积极配合好主要领导的工作，当好助手，做好参谋，干好干出色我的本职工作，不辜负村民对我的信任和重托，不辜负前辈、老领导们对我的支持与帮助，不荒废自己多年来积累下来的工作经验，不虚度青春年华，勇于奉献，坚决敢同违法违规损坏人民利益的人和事作斗争；用心学习、维护正义、努力工作、亲力躬行。对的起人民、对得住良心，做到问心无愧，天地可鉴、鞠躬尽瘁！有道是：路漫漫，其修远，吾将上下而求索。为常家沟美好的明天付出我的心血，洒下我的汗水，能够在常家沟发展的历史上，留下我浓墨重彩的一笔，是我无尚的光荣。我是常家沟村人民的儿子，我深爱生我养我的这片热土，为村民生活更加富裕美满，是我为之奋斗的目标；为她光明的前途，我将尽毕生的精力，不懈的努力，永不停息！

习总书记提出要实现中华民族伟大复兴的中国梦，而对我们村来说：就是尽快实现村民过上更加富足、生活质量进一步提高、生活环境更加整洁美好、安居乐业、幸福感更加明显提升的全体村民的小康梦！谢谢大家，我的述职到此结束！《村委会成员2013年述职述廉报告》

2.村委2013年工作计划篇二

一、财政收入继续保持较快增长

2013年, 在省委、省政府的正确领导下, 各级财税部门加强联系沟通, 每月分解落实任务, 及时召开协调会, 省市厅 (局) 长包抓市县, 深入基层和企业, 及时研究解决收入征管中存在的问题, 坚持依法征税, 在抓重点地区、重点行业收入征管上下功夫, 在抓零散税收、查税补漏上挖潜力, 较好地完成了地方财政收入任务。从税种看, 虽然主体税种明显回落, 占地方税收30%的增值税和企业所得税减收4.6亿元, 营业税仅增长8.8%, 但地方小税种快速增长, 资源税、耕地占用税、契税等增幅均在27%以上, 增收100多亿元, 弥补了主体税的短收。从行业看, 虽然占地方税收46%的能源化工税收非常不理想, 煤炭税收减收60亿元, 石油行业税收增长基本持平, 但建筑安装、房地产、金融业等行业增收了112亿元, 增幅均在17%以上。从征收部门看, 国税部门短收143.2亿元, 地税部门短收105.7亿元, 而财政、国土资源等部门组织的收入超收154.7亿元。从各市看, 西安、咸阳、铜川3个市区地方财政收入增长都在20%以上, 其他市区增幅均在16%以上, 虽然榆林、延安十分困难, 但也都完成了收入任务。

二、支持稳增长调结构措施有力

尽管组织收入面对很大的困难和压力, 但各级财税部门积极落实结构性减税政策, 全力以赴支持稳增长、调结构。一是从2013年8月1日起, 实施“营改增”试点, 促进了现代服务业发展。全面停征了煤炭价格调节基金, 帮助企业度过难关。落实西部大开发税收优惠政策和小微企业减免增值税、营业税, 取消和免征了43项行政事业性收费, 全年共计减免税费220多亿元, 切实减轻了企业负担, 促进了经济结构调整升级。二是进一步加大对稳增长、调结构的投入, 筹措资金538.8亿元, 重点支持了基本建设、交通基础设施建设等。积极筹措资金93.6亿元, 采取资本金注入、拨付改投资、贴息、奖补等方式, 支持技术改造、科技创新和传统产业升级。投入资金37.2亿元, 落实区域发展的“一市一策”扶持政策, 西安、咸阳、宝鸡、渭南、汉中等市逆势增长, 后发优势凸显。支持35个重点镇和31个旅游名镇建设, 促进了城镇化进程。筹集5亿元资金, 帮助各市区建立债务融资“风险缓释基金”, 支持优质企业和项目通过银行间债券市场筹资, 拓宽了直接融资渠道。通过整合资金、压缩一般性支出等方式, 筹措资金4.2亿元, 用于淘汰黄标车补贴、工业脱硫脱硝和燃煤锅炉拆除奖励等, 有力支持了大气污染治理。三是积极争取中央资金和政策, 支持区域协调发展。陕南移民搬迁工程得到国家专项支持, 陕北沟道造地等项目列入国家扶持重点, 铜川市入选国家第二批节能减排财政政策综合示范城市, 西安市被列入第4批国家新能源汽车示范城市范围, 安康市瀛湖纳入了国家江河湖泊生态环境保护工程。这些项目, 今后3-5年, 将得到中央的资金支持。

三、民生保障水平持续提高

各级财政部门坚持民生优先, 把落实好民生政策作为重点, 进一步增加资金投入, 加大民生兜底政策向普惠、基本和弱势群体倾斜力度, 既保证了已出台民生政策的落实, 又保证了“提标”、“扩面”、“新增”等民生项目的资金需要。全年民生支出达到2 951亿元, 增长11.6%, 占财政支出的80%以上。

四、支持现代农业发展力度加大

2013年, 全省财政支农支出达到472亿元, 比上年增加42亿元。重点支持了现代农业园区建设、稳定粮食生产、果业提质增效、现代畜牧业发展、特色产业发展等, 农业产业化和土地治理项目进展顺利, 全省农业实现了“十连丰”;支持重点区域绿化工程、渭河综合整治、汉江综合治理、引汉济渭工程和东庄水库建设等重大水利工程以及各类民生水利项目;农业保险补贴品种扩大到18个;认真落实惠农强农政策, 扩大补贴项目, 共兑付各类惠农补贴资金60.3亿元;在铜川、渭南等地开展了惠农补贴资金“一卡通”改革试点, 将政府各类涉农补贴资金集中发放, 解决群众领取补贴难的问题。

五、财政改革深入推进

全面推行了财政专项资金管理改革, 制定出台了专项资金预算编制、项目库管理和绩效管理办法;加大专项资金清理整合力度, 省级专项资金由原来的364项压缩到191项;项目库建设进展顺利, 2014年预算编制全部启动, 已征集项目2万多个, 为今年加快支出进度、提高资金使用效益奠定了基础。这项改革走在了全国前列, 取得了明显成效, 受到了财政部的充分肯定。大力推进预算公开, 各级政府预决算全部公开, 省级103个部门向社会公开了2013年部门预决算和“三公”经费支出, 公开范围较上年增加了60个单位。大力压缩一般性支出, 去年省级“三公”经费支出下降12.3%, 中央八项规定和省委实施意见得到了有效落实。国库集中支付和公务卡改革覆盖全省, 省级电子化支付正式上线运行。支持全省城镇化建设, 建立了35个省级重点镇分税制财政体制。建立和完善预算绩效管理制度, 在13个省级部门和11个县进行绩效综合评价试点, 对107个县区财政支出开展了绩效评价。对20个省级部门预算执行情况和11个市区、37个县的惠农和农业综合开发等专项资金进行了检查, 查出违规资金7.36亿元, 财政监督力度进一步加大。积极推进财力下移, 加大对市县的均衡性转移支付补助力度, 下达补助资金309亿元, 较上年增加50亿元, 增长19.3%。建立县级基本财力保障机制, 加大对支出缺口县补助力度, 下达补助资金30亿元。建立省对市县绩效考评办法, 安排激励奖补资金10亿元。全省县级人均财力从2012年的7.4万元提高到8.5万元, 市县财政保工资、保运转、惠民生、促发展的能力进一步增强。

六、群众路线教育实践活动扎实开展

3.2013年政府工作报告解读篇三

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。

以下为政府工作报告中的教育内容部分：

一、过去五年工作回顾

四是坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力。

我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，制定实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和国家知识产权战略，推动科技、教育、文化事业全面发展，为国家长远发展奠定了坚实基础。

优先发展教育事业。国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%。教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，教育公平取得明显进步。

全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生。实施学前教育三年行动计划，“入园难”问题有所缓解。

国家助学制度不断完善，建立了家庭经济困难学生资助体系，实现从学前教育到研究生教育各个阶段全覆盖，每年资助金额近1 000亿元，资助学生近8 000万人次。实施中等职业教育免学费政策，覆盖范围包括所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。

初步解决进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育问题，现有1 260万农村户籍孩子在城市接受义务教育。实施惠及3 000多万农村义务教育阶段学生营养改善计划。

完成中小学校舍安全工程。加快职业教育基础能力和特殊教育基础设施建设。义务教育学校实施绩效工资，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，加强了农村教师队伍建设。

全面提高教育质量和水平，高等教育毛入学率提高到30%。国民受教育程度大幅提升，15岁以上人口平均受教育年限达到9年以上。

大力推动自主创新。中央财政用于科技的投入五年累计8 729亿元，年均增长超过18%。全社会研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比例由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%，企业研发活动支出占比超过74%。

出台深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见。深入实施国家技术创新工程和知识创新工程，扎实推进国家科技重大专项，新建一批国家工程中心、重点实验室和企业技术中心。加强基础研究和前沿探索，突破一批关键核心技术，填补了多项重大产品和装备的空白。

深入实施人才强国战略。以高层次、高技能人才为重点，加强各类人才队伍建设，专业技术人才、高技能人才分别增加860万人和880万人，留学回国人员达到54万人。

大力加强文化建设。覆盖城乡的公共文化设施网络体系初步建成，博物馆、图书馆、文化馆（站）全面实现免费开放。

国有经营性文化单位转企改制任务基本完成，公益性文化事业单位内部机制改革不断深化。哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术等更加繁荣，文化产业快速发展。

文物保护、非物质文化遗产保护和传承取得重要进展。对外文化交流更加活跃。全民健身和竞技体育取得新成绩。

三、对今年政府工作的建议

（三）以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。

教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，文化是民族的血脉和人民的精神家园，必须放在更加重要的战略位置。

继续推进教育优先发展。目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加，必须把这些钱用好，让人民满意。

要进一步深化教育综合改革，切实解决社会普遍关注的重大问题。着力推动义务教育均衡发展，加快发展现代职业教育，提高各级各类教育质量，进一步促进教育公平，为国家发展提供强大的人力资源支撑。

【专家解读】

⊙解读1：

解读专家：中国人民大学政治系教授、博士生导师张鸣

搜狐教育主持人：政府工作报告当中关于教育部分，最引起您注意的是什么？

张鸣：投入达到GDP的4%，这是以前没有达到过，第一次达到。这是最大亮点。

搜狐教育主持人：去年很多是对农村教育比较关注，但是教育报告中今年呈现出来的不是很多。

张鸣：农村现在是空壳化这个问题很严重，实际上如果把农村教育投入太多没必要，许多人走光了，留守儿童也不是很多，农村的教育现在是在萎缩，而且很多农村已经合并到县城了，因为都没有人了，更多的人实际上是随父母进城打工了。现在的问题是对农民的教育问题，农民很多人已经变成农民工了，虽然政府花了很大力气改善农民状况和农民工地位，但是在农村怎么种地都发不了财，没有多少钱，必须外出打工。

现在我们看到农民的问题已经变成农民工的问题，而农村教育问题已经变成农民工子弟教育问题，但是这个问题解决并不好。现在已经解决了农民工子弟可以就地进入城市小学中学，但是这些子弟进入小学是受歧视的，第一是异乡人，第二是农村人，两重身份导致日子很难过，不光同学欺负他，老师也看不起他。打工子弟学校又不太合格，面临着被拆除的问题。这个问题只是提到初步解决，实际上并没有解决。你没有解决农民工城里人的问题，这个问题还是解决不了。

搜狐教育主持人：整个政府工作报告当中提到关于教改的比较少。

张鸣：对，教改也在做，教育部有些专家在设计方案，教育体制改革到现在没有什么推进。现在教育官僚化行政化的问题，不是减少而是增加，经费即使增加了，可能用到第一线的钱还是不够的，真正改善学生的教育状况、教师状况还是有很大距离，很多地方的教师都是课上不好好讲课、下课补习捞外快，有教师师德的问题，也有教育经费不足的问题。

搜狐教育主持人：持续推进教育优先发展，您认为换届之后最迫切的教育改革是什么？

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张鸣：现在的问题重要的不是增加投入而是进行改革，到今天教育体系已经形成一个庞大的利益集团，改不动就是利益集团的阻碍，行政化这种模式领导当然喜欢这样，要想打破这个模式靠今天这个体系自身的制度改革有一定困难。在改革同时必须进一步开放，教育向国外开放向所有国内愿意办教育的人开放，向教会开放，在民国时的教育最大的亮点就是有教会体系，教会学校都不错，教会学校办得好，如果国立私立学校办不好没有人去，没有生源。中国的改革必须办学开放，不开放没有改革，教育也一样。

搜狐教育主持人：高考改革的出路在哪里？

张鸣：如果大学不能自治，高考改革没有出路，高考改革必须是打破全国统一的。比如可以设计一个考期一个月都在考，但是大学要自主招生，自主出题。大学不自治的话，这个目标根本实现不了。

搜狐教育主持人：过去一年教育事件您最关注的是哪一件？

张鸣：异地高考，这个本来就应该解决，这么长时间不解决异地高考很不象话，已经有房子有产业了这么长时间，不让人家在这儿考试很不象话。

⊙解读2：

解读专家：中央教育科学研究所研究员储朝晖

我们现在的教育问题主要还是要通过改革来进行解决，这是温家宝总理在制定《国家中长期教育发展规划纲要》时反复强调的一个观点。

“初步解决进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育问题”，“初步解决”讲得比较准确，现在是初步解决，深层的体制障碍依然存在，进城务工人员还不能像城市户籍孩子一样平等地接受教育。

现在的教育状况好比一件衣裳，这件衣裳穿了很长时间，仅仅依靠打补丁的方式很难有很大改进，需要进行深层次的体制、评价机制改革，这方面在这部分报告内容中没有看到。

从报告中看，我认为在所有各项工作中，最重要的成果是全面实施了免费义务教育。

⊙解读3：

解读专家：语文出版社长、原教育部新闻发言人王旭明

温家宝总理政府工作报告中提到：“目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加，必须把这些钱用好，让人民满意。”

“用好”这个词很重要，也就是说过去我们没有钱，现在有钱了，如何用好就变成了突出的问题。大家不要以为用钱容易，其实从某个程度上讲花钱比攒钱还难。没钱的时候我们可以哭天抢地，有钱了能不能用好，则是主观能动性的具体体现。如果给你了钱你没有用好不仅愧对了人民，愧对了政府，而且还愧对教育本身。

⊙解读4：

解读专家：21世纪教育发展研究院院长杨东平

已经取得的一些成就有些是有标志性的意义，包括教育经费达到4%，包括校园工程的实施，包括农村的营养午餐的实施，这些都是具有非常重大的突破性的意义。有的是从无到有像营养午餐，有的是努力了多年达到的标志性的突破。这些成就应该说是实实在在的，也是非常重要的。比如以校舍工程为例，实际上在汶川地震以后采取了一个大规模的补救措施，像这个工程的实施的确把很多年欠的帐还掉了，按照高质量、高标准的要求来改造新建扩建校舍，使农村学校的硬件水平重新翻新，尤其是这一次的校舍工程跟以往历次的不一样，完全是由政府财政来做的，而不是靠民间借贷，它的质量是有保证的，老百姓评价都是非常高的。

⊙解读5：

解读专家：21世纪教育研究院副院长熊丙奇

应该来讲去年教育投入占GDP的4%是一个历史性的进展，一方面值得肯定，但另外一方面也反映出我国教育的投入实际上还是面临很艰巨的任务。因为早在1993年我国颁布的《国家教育改革和发展规划纲要》里面提到在上世纪末财政性教育投入占GDP的4%，但一直到2012年才达到目标，现在达到4%，有的说法已经补足了教育的欠债，但是一大部分还是没有补足的。首先我国在过去这么多年里面达到4%，每年都有所欠债，现在说一年把所有的欠债补上了，由于教育投入的严重不够，实际上我国的教育质量和教育公平问题都受到很大的制约，尤其是中西部地区基础教育实际上存在着非常薄弱的地方，还有教育公平问题非常严重。这是第一。

第二，即便教育经费投入达到GDP的4%，也不是一个很高的水平，从全世界范围来看欠发达地区的水平达到4.1%，我们4%是一个不高的水平，《国家教育改革和发展规划纲要》提出的改革发展任务来看，如果教育经费占GDP的4%实际上无法完成目标，无论是教育公平还是教育质量都需要教育经费的投入，这就是要有一个清醒理性的认识。

教育经费投入达到GDP的4%怎么样把这个钱用好的问题，在2011年教育经费增加到四百多亿，12年教育经费增加四百多亿，与此同时我国还是东西部地区学校的校舍问题、安全问题还是非常令人担忧。虽然国家增加了教育投入已经明确表示向中西部地区农村地区倾斜，也做了大量的事，包括政府工作报告里面提到的学生免费午餐计划，加强了中西部地区校舍的改进等等。但是从目前来看，投入的费用是不是能够确实改变农村地区的基础教育面貌以及投入的费用是否被挤占挪用还是值得进一步追问的。

前不久发生的学生踩踏事件可以看到学生的寄宿条件非常之差，昨天又发生学校的塌陷事件，也是有很多的问题值得去追问的。还有校车安全事件，按照教育部公布的数据现在我国的不合格的车辆大幅度存在，很多隐患问题，要解决校车问题也需要政府主导，有很多不安全的不合格的校车上路，都可能给学生带来很多隐患。因此，一方面要增加教育投入，另外一方面研究教育投入用到刀刃上，不要挥霍，不要被乱用。

对于教育经费来讲需要做的事情是两方面，一个要建立国家和地方的教育拨款委员会，负责教育经费投入的预算监督投入职责，我们没有这样的委员会导致教育经费长期投入不足，如果有拨款委员会政府必须履行职责，要不然拨款委员会有不落实的责任，如果有这样的委员会还可以让投入用到该用的地方而不是仅仅由政府部门说了算，我们现在的这种教育投入和使用的机制都是政府说了算的机制。怎么投，投多少，投到哪儿都是政府说了算，存在一系列的投入不到位、投入没有用到刀刃上的问题。我们增加教育投入还要转变现在的机制，由于这两年加大了中央财政的转移支付力度，对教育公平有很大的促进，这里面对基础教育来讲我们应该进一步加大中央财政转移支付力度和统一统筹来解决农村基础教育薄弱。

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我觉得对于我国的教育来讲，2010年颁布的《国家教育改革和发展规划纲要》实际上管到2020年，因此对于换届政府来讲还是面临着怎样去落实和执行2010年颁布的《国家教育改革和发展规划纲要》，只有按照这个规划纲要所提出的改革走向促进教育的改革，才可能解决现在教育的老大难问题。我觉得这里面并不是新的政府就一定要新官上任三把火，在2010年国家《国家教育改革和发展规划纲要》制订规划纲要当中积极广泛征求意见，面对当前中国教育的问题达成广泛的共识，而且提出了改革的思路，因此最主要要去落实认识推进，而不是说重新再去就这些问题一再出台措施方案，这是非常重要的。只有这样一个方向的基础上去推进，使我们教育的改革能够持续渐进的发展。

当然现在改革之所以难推进是由于上面两方面大的问题，一方面教育改革的纲要实际上是行政性的纲领性文件，没有通过法律程序立法，从纲要改革的措施来看，它还没有得到现有法律法规的支持。也就是说进一步修订现有的法律法规，《义务教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》都应该修订，否则改革的方案只能是纸上谈兵很难得到实施。

再一个现在放权还是很大的问题，我们主导教育改革的恰恰是教育行政部门，放权改革面临的压力很大，阻力比较大。不管是我们教育规划纲要提到的教育管理体制不改革还是现代学校建设都是涉及到这个放权的问题，因此这也是下一届新一届政府在推进教改过程中必须注意的问题，政府履行它本身应该履行的工作，让教育回归教育和学生的本位。

搜狐教育主持人：教育去行政化该怎么解决？

熊丙奇：这个在《国家教育改革和发展规划纲要》里面已经谈到，教育可以去行政化，这是一个主要的方向，这个也是限制教育发展核心的问题，可能很多的我们所提出的要解决的问题很难。

搜狐教育主持人：过去一年里面您也长期活跃在教育领域，这届政府报告里面您最关心的对的是哪一点？

熊丙奇：我看了一下，这次政府工作报告围绕着教育经费的投入来展开的，怎样扩大教育公平的问题。我觉得教育公平肯定是过去一年大家很关注的，其中有一点包括异地高考，这个也是热议一年的话题，也是落实和扩大教育公平一个非常重要的方面。异地高考只是一个头，真正推进落实还是要在今年明年，能否解决这样一个事关更多学生的公平问题，这个考验新一届政府在推进教育公平发展方面的勇气和智慧。

（来源：搜狐教育）

4.2018年村委工作计划篇四

导语：XX年村委工作计划怎么写，要写些什么内容呢?以下是聘才网小编为大家准备的XX年村委工作计划供大家参考，希望大家喜欢。

2018年村委工作计划第一篇

在镇党委、政府的领导下，以科学发展观为指针，促进农村三个文明建设，以经济建设为中心，以稳定为大局，切实为人民办实事、办好事，本年度工作计划如下：

搞好村委会的班子建设，加强村委会成员思想政治建设，不断提高村委会的凝聚力和战斗力，建立和健全村委会领导下的充满活力的村民自治运行机制，健全严格的考核机制，加大工作力度，创新工作方法，确保各项工作在全镇争先进位。以开拓创新的精神，领导村民奔小康致富。

制定切合本村实际的村规民约，建立一套行之有效的管理机制。要真正做好带头人，就要做好建章立制，廉洁奉公;制订好村规民约，政务、财务和村务要公开，接受村民的监督。加强整理政务、财务、村务公开公告栏，建立和健全工作制度。同时完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。

加强农村精神文明建设，改善村的生产生活环境，丰富村民的娱乐生活;做好村的计划生育工作和医疗保障工作;通过各种途径和宣传，教育村民遵纪守法，维护农村稳定，营造和谐新益。

1、整治我村的村容村貌，环境卫生，村干部带头教育村民讲文明、讲卫生、讲道德、讲礼貌。

2、争取各方支持，加大资金投入，逐步完善村内的道路硬底化处理，改善村民的生活环境。

3、加强计划生育工作和妇女工作，提高计划生育双查率，保障农村妇女的合法权益。

4、加强农村合作医疗的人口覆盖率和保障水平，促进养老保险工作。

5、加强村民的法治教育，做好青少年的禁毒禁赌工作，维护农村的社会稳定。结合普法宣传教育活动，紧紧抓住影响我村稳定的实际问题和矛盾纠纷，把普法、依法治理和民间调解、矛盾纠纷排查、安置帮教工作捆在一起。

发展是第一要务，农村更是如此。因此必须以发展为准绳，多办实事。加大力度搞好村里农田水利设施建设。完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构。通过多方联系，加强农产品的流通，增加农民收入，壮大集体经济。

1、加强农业生产的管理和产业结构的调整，改善生产条件。争取上级部门的支持，将水稳田主要机耕道路及排灌河道进行优化。通过进一步完善农田基础设施建设，促进农业增效，农民增收，壮大集体经济。

2、抓好产业结构调整，进一步放大我村的养殖业优势，带动更多的农民发家致富。

3、争取上级部门和单位的支持，扶持本村的困难户发展生产，争取早日脱贫致富;低保实行应保尽保。

4、大力发展招商引资，积极与上级相关部门联系，加强村民的就业培训推介工作，进一步拓宽就业渠道，促进我村青年就业，解决村里富余劳动力问题。

5、大力推进集中居住建设，加快建设步伐，进一步做好配套设施的完善工作。

6、抓住“山梅生态旅游公路”和世界遗产“田螺坑土楼群”、“云水谣”、“塔下村落”等著名景区旅游道路从我村经过的契机，合理科学做好本村的发展规划，坚持宜工则工、宜农则农的原则，以实事求是的精神，完成党和政府交给的任务。

2018年村委工作计划第二篇

2018年昆南村村委会工作总的指导思想是：为进一步加强农村基层组织建设，按照上级党委的部署和要求，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主题，认真学习贯彻党的十八大精神，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，以党的群众路线教育实践活动为主线，以改革创新为动力，以建设社会主义新农村为主题，紧紧围绕全镇工作大局和农村社会化服务，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进组织工作上台阶，为推进社区服务与建设提供坚强的组织保证。

突出抓好十八大精神的学习培训。把学习贯彻十八大精神作为新一轮干部培训的重要内容，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。严格按照上级的工作部署，上半年，继续深入开展农村基层党组织和党员干部集中教育整顿活动，充分利用教育网络。将基层党员干部培训一遍;下半年，社区党总支和社区党员干部中开展“群众路线教育实践”活动，不断提高领导科学发展的思想水平和业务素质。

2018年，坚持“党要管党，从严治党”方针，认真落实社区服务中心党总支部书记履行基层党建工作责任制度，把党的建设作为整个经济社会综合考核的重要内容，进一步落实基层党建工作责任。

继续完善党的基层组织互帮互助机制。在社区党总支的领导下，探索服务中心与村庄联合的路子，以点带面，进一步扩大联合组织的覆盖面，统筹社区政治、经济、文化等各方面资源，完善党的基层互帮互助机制，全面提升党员队伍素质，增强党的吸引力。

远程教育是党的教育的重要的平台之一，我们党利用远程教育平台，传播我党的重要政策和思想，为我党执政奠定了坚实的基础，为我党的繁荣稳定奠定了坚实的基础，为我国的经济、政治，文化大发展奠定了坚实的思想和党的领导基础。利用远程教育设施对我党进行全方位的宣传，对我党的政策方针进行宣传是我党加强执政能力的重要手段。

我社区2018年将利用远程教育设施对我党、我国、我市、我镇的方针政策进行全方位的宣传，为经济和政治建设搭建良好的思想平台。

农村村级班子软弱涣散是农村工作最大的障碍和最大的隐患。配备专门力量，深入村庄进行实事求是的调研摸底，弄清村情，因地制宜，为上级党委治理后进村提供参考。对农村领导班子进行强有力的治理整顿。坚决支持上级党委重用、启用那些敢干事、能办事、想办事的人员进入到班子中间来，加强农村工作的领导能力。

如何对党员进行管理，是党务工作的核心工作，将党员团结在党的领导下，是保证党的政策方针能够顺畅实行的重要保证，因此，加强党员队伍的管理是我党建设工作的重点内容和基础内容，我们党支部充分认识到这一点，十分关注党员队伍的管理工作，建立健全制度，努力打造一支团结向上，战斗力强的党员队伍。

2018年村委工作计划第三篇

2018年是贯彻落实党十七届三中全会精神，解放思想，践行科学发展观，进一步推行柘塘经验的关键一年，我村将按照“十一五”规划的发展思路，采取强有力的工作措施，强势推进社会主义新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作：

要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求，在我们柘塘村的示范带动下，以“青山绿水，美丽乡村”为主题，对我们村完善新农村建设进行总体规划，从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态文明村”、“十星级文明户”创建活动，开展旧村落改造和农村“三清五改”工作，加强农村生态环境建设，全面美化村容村貌。

要立足资源优势，优化产业结构，大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品，提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续积极开展劳动技能培训，组织劳务输出，加快转移农村富余劳力，拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度，积极动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民，走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训，使群众不仅思想认识提高，同时掌握1—2种技能，认识、了解、掌握社会主义市场规律，成为有知识、懂技术和会经营的新型农民，结合劳务工作，使群众立足于自身实际，科学合理给自己定发展致富坐标，发挥主观能动性，参与村经济、政治、文化、社会事务，推动村全面发展，使群众过上富裕生活。

要立足柘塘村实际，继续落实好各项惠农、支农政策，着力解决好民计民生问题，确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题;二是要强化农村土地管理;三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动，掀起学习社会主义荣辱观热潮，净化社会风气，营造和谐文明新风尚。

1、继续调整养殖业结构，鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡鸭、羊、猪等扩大规模，形成产业链，提升养殖业规格，增加群众收入。

2、宣传科学科技生产力。对于传统种植，与湖南现行新品种相结合，切合村土质，推广玉米、小麦新品种，提高传统种植物的抗旱、抗倒、抗病能力，提高亩产。利用农机补助政策，鼓励群众购获农机，推行新耕种方法(“免耕勉种”，“秸杆还田”)，提高农业生产力，减少耕、种、收成本，增加群众收入。

3、招商引资。利用资源优势，加大招商引资源项目。对于我们柘塘村的优势项目，柘塘凉席大市场进行二期开发。扩大市场的生产规模，以及影响力度，为凉席市场的更快更好的发展奠定坚实的基础。

4、开发荒山、植树造林。开发荒山、荒沟，植树造林，退耕还林，发展林业，鼓励相关养殖产业建设，形成产业链。

1、组建村腰鼓队，在柘塘村委会，闲时娱乐，丰富群众文化生活，同时推进群众关系。

3、优先发展教育，继续解决学校困难，“再穷不穷教育”，还孩子们一个美好童年，从而带动村素质教育的提高。

4、村两委开展各项评比活动，尊老爱幼、邻里和睦，移风易俗，促进村文明建设。

解决群众最关心、最直接、最现实的热点和难点问题。

1、解决村人畜用水困难。申请的“安全饮水工程”，打井、架管，使群众每户都用上安全自来水。

2、水利工程。我们柘塘村的水塘，水渠都已经花了大精力初步建成，接下来将申请配套工程，实现农田水利化，工程预算将由上级配套资金，村委会出资和各组筹资共同完善完成。

3、道路建设。修整柘塘村各组的生产路，对尚未通沙石路的村组，进行砂石路通组到户。最终实现水泥路到户的社会主义新农村建设示范村标准，彻底解决村民出行难的问题。

4、全面维修小学教学楼，使我村的教学环境得到进一步的改善，保障师生的生命安全。同时为我们柘塘小学开拓一片新的操场，配套上新的体育器材，让我们的学生能够积极的锻炼身体，在努力学习的同时，能够充分的劳逸结合，实现新时代的学生能够德智体全面发展的要求。

学好、宣传好、落实好党对农村的各项政策，贯彻落实好国家优生优育计划生育政策，保证新的一年新型农村合作医疗100%完成任务，配合好乡财政所发放好对农民的各种补贴，组织村巡逻队保护好群众的生命和财产安全，组织好村春秋两季的秸秆禁烧工作，落实好农村保障制定，让群众体感党的关心和伟大。

最新评论蔡咏婵发表于XX-02-18 20XX年，闸东社区居委会在农园党工委的正确领导和大力支持下，在社区两委班子和广大干群的共同努力下，积极进取，务实工作，稳步实施年初制定的各项工作计划，使我居的各项事业得到了健康发展;现将我居20XX年以来的工作完成情况以及20XX年工作计划汇报如下：

按照国家级卫生城的要求，为了使广大居民长期有一个安逸、舒适、整洁的生产、生活环境。为此，我居专门成立环境卫生综合整治领导小组，明确了相关人员的职责，将目标任务进行细化分解，居委会工作人员包保、定组，强化责任，加强考核制度。同时，我们利用大量的靠牌、横幅、宣传栏、宣传车、LED电子显示屏等多种形式进行全面宣传，使创建国家卫生城工作人人皆知、家喻户晓。

为了使环境卫生整治工作能得到长效管理，我居在20XX年新添封闭式垃圾桶100多个;新建封闭式垃圾房4个;新配垃圾清运车6辆;在各组新配备专职保洁员10名负责各组的长效保洁20XX年全居共投入近70余万元，用于环境卫生综合整治和社会公益事业，切底改变了我居的“脏、乱、差”现象。

结合“五城同创”工作，我居在：“夏、秋”两季秸秆禁烧工作中共安排36名巡防队员以及六辆秸秆禁烧宣传车，对辖区内进行24小时不间断巡查，确保夏收、秋收期间“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的整体目标，为社区居民创造了整洁、优美的环境。

信访稳定工作一直以来是我居工作的重中之重。大家都知道没有一个和谐稳定的生活环境，无论做任何事情都是一纸空谈，更不要谈发展。为此，我居成立了党总支书记王寿亮同志为组长，居、支两委其他同志、农园新村党支部工作人员为成员的信访工作领导小组，同时各片组长、党小组长担任信访信息员，使我居信访稳定工作信息网络全覆盖。我们每周开一次信访工作会议，信访信息员及时汇报一周工作情况，便于对梳理和发现的各种不稳定因素及时化解、及时处理、及时上报，把不稳定因素化解在萌芽状态，确保了地方稳定。

为了给百姓一个明白，还干部一个清白。我居对社区、小区的“党务、政务、财务”采取“一月一公开、一季度一公开”形式，让我居“党务、政务、财务”公开化、透明化，让大家明白，使干部自觉接受群众监督。通过“党的群众路线教育实践活动”工作的开展，让我们了解了居民家庭的实际困难、疾苦和需求，更好的为群众做好事、做实事，为居民解决困难、真正的做到和谐发展的工作目标。

今年，我们把重点工程服务列入了社区工作的重要议程，为此，我居认真做好拆迁、征地以及土地流转等方面的工作。目前，我居处于农园开发建设的前沿阵地，重点工程建设项目有农园新村农贸市场建设、武器装备库项目、金沙江路扩建、西入口道路铺设、农园新村小区三期工程建设等。在一组武器装备库征地项目时，根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》93号令规定，被征地农民的安置补偿采取刚性入保，开始的时候，群众不认可，工作进展很慢。居民普遍反映征地价格低和存在挑肥拣瘦问题，他们无法接受，对此，我居采取分片包干、挨家挨户宣传、做了大量的工作，向他们耐心说服，解释政策，做他们的思想工作，群众从不理解到接受，目前征地款项已全部发放到群众手中。对于我居境内开发的项目推进，不管有多难，我居两委班子成员从没有丝毫的畏难情绪，对于其他各个项目遇到的问题，我们及时向农园党工委领导汇报，争取早发现、早上报、早处理，及时有效地把存在问题及矛盾化解在萌芽状态，确保各项工程顺利开展。

我居党总支认真扎实地抓好基层党组织建设。利用党支部大会和民主生活会形式，对我居党员干部进行“反腐倡廉”教育，使广大党员干部时刻做到自觉、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、个人主义和享乐主义，严于律己、乐于助人。遵守党纪党规严格按照法律办事，自觉接受组织和人民群众的监督，认真遵守廉政纪律，使党员干部队伍保持良好的社会形象和健康向上的精神风貌，在工作中坚决杜绝“吃、拿、卡、要”的腐败现象，永葆共产党员的青春，切合实际地为基层和群众更好的服务。

1、两委班子成员，有待于加强团结，只有团结才能出凝聚力和战斗力。

2、党员干部有待于对相关的法律、法规、政策和自身业务知识的学习，努力提高自身的整体素质，才能更好地服务于民。

3、及时走访居民、贴近群众，更好地为民办好事办实事做的还不够，同时还应该挖掘我居的有限资源，切实增加集体经济收入。

4、对于农园新村小区党支部整体工作抓得还不够好，还未成立业主委员会和业主议事会。

一、以宿迁市“五城同创”工作为契机，进一步完善和加大环境卫生综合整治长效管理机制，加大对农园新村小区的管理和投入力度，确保整体工作顺利完成。

二、进一步加大信访稳定工作力度，充分社会稳定工作的重要性和紧迫性，真正的把信访稳定工作落实到实处，认真做好不稳定因素排查和社会矛盾纠纷排查和调处工作，进一步加强社会治安综合治理和平安建设工作整体推进

三、加大对计划生育工作宣传，杜绝计划外生育现象，关心和爱护妇女儿童，积极做好育龄妇女“三查一治”工作，继续做好育龄妇女季度妇检工作，确保参检率和节育率，加大对社会抚养会的征收工作，确保完成上级下达的各项工作任务。

四、更好地做好社区服务工作，结合“党的群众路线教育实践活动”的整体工作要求，严格执行“党务、政务、财务”三公开制度，真正地做到让居民参与议事、让居民参与社区管理把任何事情做到“公开、公平、公正”，使广大居组干部更好地了解群众，为群众解决困难，为他们“做好事、做实事”。

五、认真扎实抓好基层党组织建设，为党组织输入年轻新的生命。筑牢腐败和道德底线，使广大党员干部能真正的全心全意为人民服务。坚持从严治党方针，加强对党员干部的管理，坚持“三会一课”制度。

六、继续做好农园各项重点工程帮办服务工作。

5.2019年村委会工作计划篇五

为认真贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神，进一步用好、用准、用活统一战线的资源优势，撬动贫困户聚力脱贫攻坚积极性，打赢这场脱贫攻坚战，现结合吾鲁村委会实际，制定本计划。

一、基本情况

吾鲁村委会共有六个自然村：分别为吾鲁村、和晓村、兰梧村、龙栋村、群逢村、美保村，全村共有405户，1774人。全村共有水田约1118亩、旱地约2000亩、林地约3000亩。

2014、2015年脱贫户51户223人；2019年建档立卡贫困户57户255人；其中已脱贫47户220人，未脱贫10户35人。

2019年确定低保户29户108人；特困户13户14人。

2019年危房改造22户；C级3户，D级19户。其中低保户4户（双重身份3户）危房改造。

二、工作计划

1、大力实施教育扶贫。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、新型职业农民培训、科技扶贫等政策，加强贫困劳动力转移就业技能培训，增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度，从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式，对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训，拓宽就业渠道。三是健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求。

2、大力实施医疗扶贫。一是将农村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点，在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面，倾斜扶持贫困人数较多的村，从而提高医疗卫生服务水平，让农村享有全市同等的公共卫生和基本医疗服务。二是严格执行农村低保、特困对象参加新农合个人缴费部分由上级财政补助的政策。

3、进一步加大危房改造力度。吾鲁村委会2019实施危房改造22户（C级3户，D级19户），要积极协调相关部门，完成该22户贫困户和低保户的危房改造。2019年全村委会有安全稳固住房贫困户、低保户和特困户比重达到100%,基本消除全村危房，改造后的住房面积须达到贫困户、低保户和特困户危房改造标准、基本功能齐全、符合抗震设防要求。

4、发展特色产业，助力群众脱贫。引导7户没有劳动能力的建档立卡贫困户产业扶持资金注入天地人公司，第二年资金分红的模式，统筹全村贫困户、低保户和特困户2019年产业扶持资金，结合农户实际，发展冬季瓜菜等特色农业，助力群众巩固脱贫成果。

5、引导劳务输出脱贫。外出务工是贫困家庭脱贫最直接有效的方法，也是贫困脱贫效果好的有效途径。结合市场需求，联合水务施工企业单位开展对接服务，鼓励每个贫困家庭至少有一人转移就业，实现就业脱贫。

6、加大村容村貌整治力度，改善生活环境。发动村民掀起环境卫生整治工作的热潮：1.投资500万元兴建村道；2.要果园化村庄。一是要制定好村庄果园化规划。二是要坚持村民谁种谁管谁来收的原则。鼓励在住宅房前屋后及村道两旁适当种果树，有条件的在村集体地上更要种果树，不断提高绿化覆盖率，真正形成村在林中，林在村中，房在绿中。

7、兴修水利设施，改善生产条件。拟投资2万元兴修水利设施，保证农田灌溉，帮助农民提高农业收入。

8、确保农村饮水安全，提高群众生活水平。定期检测自来水，确保全村村民饮到干净卫生的自来水。

9、帮思想，加大禁毒宣传力度。一人吸毒，全家受苦。要通过设立宣传栏、挂横幅、贴标语、发放宣传品等形式，利用村里的广播大力宣传吸毒的危害，防止因增加吸毒人员而返贫。

临城镇吾鲁村委会

6.2020年村委半年工作总结篇六

第一篇：村委半年工作总结

20XX年上半年依山村“两委”会在小港街道党工委、办事处的正确领导和大力支持下，积极进取，扎实工作，较好地完成了年初制定的工作任务，村里的各项事业得到全面发展。

现将20XX年上半年的工作总结汇报如下：

一、紧紧围绕中心工作，支持大工程建设

针对今年街道的大工程项目多，任务重，我村依据相关政策法规，协助街道开展多项中心工作，现已完成我村在陈山地块海天二期工程土地的第二次青苗补偿以及通途路拓宽工程南、北面涉及40多户村民的土地征用及青苗补偿工作，为大工程的顺利开展保驾护航。

二、大力依靠群防群治，抓好综治工作。

1、配合街道上级部门做好相关综治工作，安排宁波安防技术公司，在全村范围内安装监控摄像头及报警器，并以此为契机大力建立健全本村的治安联防体系，大力加强治安巡逻机制。

2、做好民事调解工作，上半年共调处群众内部矛盾纠纷6宗，使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理，避免矛盾激化，使一般问题和矛盾化解在本村，较好地维护了社会稳定。

3、加强外来人口管理，随着绕城高速及通途路段工程的火热施工，工地内涌入不少外来务工人员短期租住在我村，给我村治安管理工作带来了不少压力，积极配合区域联防队，派出所联点民警对居住在本村的外来人口，进行逐户登记，逐月检查，做到情况清楚，不留治安隐患。

4、做好安全生产管理检查工作，对村范围内各企业签订安全生产责任书，做到山林防火，安全生产落实到人，每月一次到企业检查安全生产工作，发现安全隐患立即指出，并责令在规定期限内整改。同时加强对食品、药品安全管理，特别是对我村范围内餐饮、饭店、商店负责人督促他们层层把关，茅洋禅寺香期期间联合质检、卫生等相关部门开展严格检查，确保一方平安。

三、加大管理力度，抓好计划生育工作

计划生育是基本国策，无论何时何地都要长抓不懈，我村2014年上半年主要抓好村内计划生育方面的经常性管理工作，包括做好每季度本地及外来人员育龄妇女查环查孕工作，并在街道计生部门的指导和支持下，加大宣传力度，集中开展外来人口妇女计生常识培训2次。

四、注重开源节流，保持村内环境卫生

我村环境卫生以“自我组织、自我管理、自我维护”为原则，发动本村群众大力做好环境卫生工作。通过多次选址，本村的垃圾填埋场工程得到了妥善地解决，仅此项设施就为村里节约开支近十余万元。同时村里还调拨了相关资金，对村道两侧绿化带进行了再次植绿及除草工作，使村道景观得到了较大的美化。

五、整合村内资源，大力发展集体经济

主要是进一步拓宽招商引资思路，发掘与整合村内资源，再者利用空厂房及空地等场所，引进相关企业发展村级经济，同时大力支持和引导村民生产，调整产业结构，发动富余劳动力从事村内的第三产业，增加各户村民的经济收入，共同推进全村集体经济发展。

20XX年下半年依山村工作计划如下：

1、积极筹备、宣传、协调作好20XX年依山村党支部换届选举工作。

2、发展集体经济一直是我村建设新农村道路上的头等大事，下半年我村还将继续积极争取三产用地指标，在合法允许条件下，吸引相关企业来我村投资建厂。

3、继续配合街道各部门做好相关大工程的开展工作，保证项目准时顺利实施。

4、配合安防技术在我村的试点工作，并以此为契机，加大对村内治安工作开展的支持力度，维护我村稳定发展的大好局面。

第二篇：村委半年工作总结

在镇党委政府的扶持和正确领导下，在党员干部的支持下，坚持科学发展，坚持与时俱进，关注民生，充挥党员模范带头作用，带领一班干部积极工作，现将2014年上半年的工作情况报告如下：

一：土地调整

由于近几年村里人口增长，土地分配不匀，今年我们村对土地做了调整分配，首先向村各户发放了土地调整征求意见书，随后由各片干部挨户回收，有百分九十的村民要求进行土地调整。在党员干部的支持下，经过周密计划，分出地级极差，拿出了合理的分配方案，之后我们把村里的土地测量进行捆地，有效的完成了这次土地分配任务。

二、搞好农村生产路建设

为加快我村经济建设，我村“两委”班子积极筹划，周密安排，加大范围的建设生产路，我们做出了长期规划和近期规划方案，预计维修生产路xx米，分布实施，有序推进，建立了强而有力的指挥小组，根据工期需要配备了充足的人员，保证施工进度，6月中旬第一期主要生产路的修护工作如期会完成。

三、加强个人和集体经济收入

今年四月份，在镇党委政府的带动下，我们组织了党群众去寿光参观学习科技种植技术，经过这次学习增强了村民的经济意识，转变了思想方式，也使村委干部改进了工作方法。现在我们结合本村实际情况确立积极发展思路，抓好集体与个人的经济收入，增强先富群众中的示范户带头作用，[莲山课~件 ]为村经济发展营造良好的经济基础。抓好农业生产，结构调整，村委一班人积极走访群众，给村民讲解政策补助，鼓励他们调整农业种植结构，现已经初步实施规划方案。

四、加强综合治理

建设新农村必须切实维护好治安，严密防范，严厉打击各类违法犯罪活动，集中整治治安问题，使广大群众增强安全感。进一步提高农民的综合素质，尽快建立和完善适应新农村，积极搞好公民道德进万家活动，认真抓好科普知识，全面建立健全农村社会治安防控组织，使治保工作成为社会的守护神。

五、加强计划生育管理

计划生育是我国的一项基本政策，我们计划生育办公室人员积极的完成上级下达的计划生育各项指标，定期为育龄妇女做健康查体，并组织她们参加培训学习计划生育政策，大力宣传计划生育知识，提高育龄妇女的精神文明和文化水平，让她们学习维护妇女儿童的合法权利。

第三篇：村委半年工作总结

半年来，信访工作在党委、政府的正确领导和上级信访部门的指导下，坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习十七届四中全会精神，坚持以人为本，为民解困，服务群众为宗旨，开展强综治、创平安、促发展的信访工作理念，推进我村信访工作的顺利进行，现作如下总结：

一、强化领导，将信信访工作纳入重要日程

村两委先后多次召开信访工作会议，研究制定了信访工作实施方案，使信访工作真正达到了目标具体化、工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。成立以村书记为组长，村主任为副组长的信访工作领导小组，认真执行“谁主管、谁负责”、一把手是第一责任人的原则，村书记亲自抓，村主任具体管。设立信访办公室，坚持“分级管理，责任到人”，把信访工作摆在突出位置，与各生产队签订责任书，明确生产队长的责任，一级抓一级，一级对一级负责，形成了齐抓共管、全方位开展信访工作的良好氛围。

二、精心组织，搞好苗头性信访信息排查

本着早发现、早介入、早化解的原则，年初，我们在全村范围进行了广泛细致地排查工作。一是全员发动，普遍排查。以生产队为单位，深入各村，逐户走访，听民声、察民情、访民愿、找问题。然后，形成问题汇总，经过梳理，确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面，20余个问题，根据这些问题，村两委、信访组织小组逐条逐项地采取应对措施，进行了稳妥处理，为信访工作创造了良好的工作基础。二是集中力量，重点清查。对重点人员、历史遗留问题和势态恶化迅速，苗头明显的问题和事件，成立了专门工作小组，进行专项清查，直至问题得到彻底解决。三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，村信访小组，还采取了定期与不定期地抽查的方式，深入走访，实行动态管理，随时掌握和了解信访工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。

三、突出重点，积极调处化解不稳定因素

村两委坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三个到位”

：一是时限要求到位。群众性上访反映的问题，承办人在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题是复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访群众取得联系，并告之处理情况。二是制度定到位。在原有信访工作各项规章制度的基础上，进一步完善并严格执行。通过加强制度建设，增强了工作的透明度，提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度，落实工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人办，矛盾有人处理;“三突出”：一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字。村部主要领导认真落实领导接访制度，带头接访，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。处理群众上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面影响。因此，我们通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠道，应对上访问题，稳稳当当地解决实际困难。

四、积极预防，提高处置群体矛盾工作能力

及时、准确地在第一时间获得层次、预警性、内幕性的信息，才能掌握信访工作的主动权。为此，第四篇：村委半年工作总结

村委会在20XX上半年里，在镇党委、政府的正确领导下，我村工作以邓小平理论为指导，认真学习江泽民“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观。以“农业增产、农民增收、农村稳定”为目标，大力调整农业经济结构，积极开展招商引资，确保我村农业总产值逐年提高，保持了我村农业稳定连续增长，有效加快了农民增收的步伐，农村的各项工作也呈现良好局面。具体体现在以下几个方面：

一、上半年的工作情况和取得的成效：

1、勇于探索，调整产业，带领群众共同致富。在搬迁之后，群众已失去了原来肥沃的土地，因此群众对今后的生产生活生活问题仍存在许多顾虑。为打消群众的顾虑，而带领移民群众着手进行生产开发工作，在剩余土地资源上拓荒种地，并积极响应上级号召“宜渔则渔、宜商则商”的指导思想，种植布朗李、象山红等名特优水果40多亩，与县农业局结成对子，创建成为具有一定规模和特色的示范基地，为实施农村党员大培训的活动中提供了一个很好的平台。龙滩水库蓄水后，在库区形成了宽阔的水面，为调整产业结构，拓宽群众的致富渠道，先后组织群众先后到大化、东兰等地参观考察，学习到别人先进的经营管经验后，带领本村库区移民群众进行湖面开发网箱养鱼4000余箱约2550亩，库叉养殖场3个约750亩，“百头”养猪场2个，六画山鸡

养殖场1个约20140羽，大大的增强了群众搬迁后进行产业结构调整致富的信心，也逐步地改变了群众的等、靠、要”的思想。2、农业水利设施建设。村两委会一班人密切联系实际，走访群众，及时召开村组干部和群众代表大会，排查水利、道路等基础设施工程中存在的问题，并想方设法找出了解决问题的办法。如连迁移民点饮水难、农田灌溉问题，在镇党委、政府的支持下，在村两委会的共同努力下，争取到上级资金及水柜指标，共建抗旱水柜60余座，抽水设施一套。大大的改善和解决了移民点群众的生活、生产问题，其它本村各移民点的二期抗旱水柜指标也在努力争取当中。

3、道路等基础设施投入。连迁屯至县城路面非常差，给移民点村民出行、农产品运输带来极大不便。经村委会向上级有关部门提出申请，去年年底完成连迁屯至县城的道路硬化900米;

4、环境整治。针对村庄环境脏、乱、差的局面，近年来为了提高对村庄环境整治效果，加大对村民的宣传力度，教育村民爱护环境，讲究卫生，不随意乱丢乱扔垃圾，并组织力量对重点村庄、地段进行了集中整治，环境面貌有了较大的改观。

5、林改工作。在镇挂村工作组及村两委的共同努力下，目前林权证已发放完毕。平东屯已外业勘界清楚，等待技术员统计内业发证。林改纠纷处理工作也有针对性的努力化解，化解不了的按时逐级上报。

6、积极开展扶贫解困工作。

村委会为贫困家庭建立详细档案，努力争取为生活困难的农户办理低保，做到应保尽保，让他们感受到党和政府的关怀。村委会高度重视农村社会养老保险、新型合作医疗参保和危房改造工作，加大农村养老保险和新型合作医疗保险的宣传力度，及时召开会议，实行村干部包片、组干部包组责任制，提高了合作医疗的参合率和养老保险参保率，参保、参合率达90%以上，上半年全村养老保险缴费率达85%以上;圆满完成了镇政府下达的指标任务，有效地增强了群众抵御疾病的风险意识和能力，减少了因病致贫、因病返病现象。

7、村务、党建工作情况：

(1)充分发挥我村基层党组织的领导核心作用，引导农村党员学习实践“三个代表”的重要思想，为解决好现实群众关心的热点，难点问题，促进干群关系，维护农村的发展和稳定，成立了治安村推行农村党员、干部联系村务、联系群众工作责任领导小组。

(2)加强村委会领导班子内部团结，积极开展批评和自我批评教育，树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议和民主生活会，广集各方意见，力求把工作做细、做好。

(3)增加村务工作的透明度，财务方面接受民主理财小组监督和上级主管部门检查，及时在公布栏反映当月收支情况，重要决策需召开群众代表大会审议通过方可实施。

8、计划生育工作情况：

计划生育工作“两委会”指导，思想明确，制定的措施得到落实，坚持计划生育一抓到底，不放松的方针，村委会在狠抓其它中心工作的同时，大力宣传计划生育政策，亦下大力气狠抓外计划生育工作，杜绝了在本辖区内违反计划生育现象的发生。9、完成镇党委、政府的各项工作任务。

二、廉洁自律情况

村委会一班人，在工作中时刻严格按照上级的要求开展工作，严于律已，遵守廉洁自律的各项规章制度，在工作生活中能树立好一班人的形象，勤勤恳恳工作，不谋私利，廉洁自律，在村党支部的领导下，两委一班人团结一致，共谋发展，真正做到群众明白，干部清白好班子。

三、存在的主要问题

1、村委会对学习的重视程度不够，视野不够开阔，2、思想不够解放，开拓的意识不强，招商引资力度过小。

3、农业结构内部调整不大，种养还是老方式，没有特色产业。

4、为群众办实事方面还不到位，走访联系群众不多，没有真正的和群众打成一片。

四、下一步工作打算

对于上述存在的问题和不足之处，我们一定要加以重视，并在今后的工作中，努力以科学发展观为指导，坚持为民服务的宗

旨，将群众的利益放在首位，提高村委会整体工作实力，解放思想，开拓进取，扎实工作，继续保持和发扬“敢想”、“敢试”、“敢为”的拚搏意识，以昂扬的斗志和饱满的热情，全身心地投入到经济和社会各项事业发展的大局中。

第五篇：村委半年工作总结

20xx年上半年即将过去，半年来，我村在乡党委、政府的正确领导下，在乡直各部门及挂村组的关心和指导下，在全体村干部及村民的共同努力下，深入学习实践“三个代表”重要思想，努力学习科学发展观，结合本村实际情况，努力做好本职工作，在做好全村日常工作的同时，以社会稳定为前提，发展经济为目标，切实抓好各项重点工作，取得了一定的成绩。现将我村上半年的工作简要总结如下：

一、主抓村经济发展，为各项事业发展奠定坚实基

春耕生产工作，民以食为天、一年之计在于春，做好春耕生产工作是村委会工作的重中之重。一是要求农户稳定粮食播种面积作为重要举措来抓;大力推广粮食间作套种、以及利用空闲地、果桑园、田边地角等扩大甘蔗植面积;二是要求农户保护基本农田，加大以中低产田改造为主要内容的农田基础设施的建设力度，不断改善农业生产基本条件，着力提高土地的利用率和产出率;三是要求农户扩大优良品种种植面积，河谷、坡地保水保肥田地一律要求精耕细作;四是要求农户应用优良品种等配套技术、测土配方施肥、地膜覆盖，加强病虫测报和防治，搞好科技培训，重点在提高粮油单产、品质和效益上下功夫。

农业发展情况：根据我村实际，因地制宜，大力调整优化农业产业结构，大力发展甘蔗种植，上半年新增种植甘蔗250亩，榨季甘蔗进厂23500吨。通过创建“三高”农业示范，引导农民转变耕种观念，积极引进名优种子等办法，有效地调整了我村农业产业结构，提高了农民的收入。

二、村务工作情况：

(1)充分发挥我村委会的核心作用，引导农村群众学习实践“三个代表”的重要思想，为解决好现实群众关心的热点，难点问题，促进干群关系，维护农村的发展和稳定，成立了洛文村推行干部联系村务、联系群众工作责任领导小组。

三、维护社会治安稳定情况:

随着经济的发展,外来人员的不断流入，当前社会治安越来越复杂，为防止罪案发生，净化我村社会治安环境，我村加强了治安队伍人员的素质教育和管理，加强巡查力度，并加强对外来工的监管力度。登记立册工作，根据上级的指导精神，搞好、建立安全区、安全村工作。下属7个自然村的护村队与治安队形成了联防、联治的架构。由于加强对治安队工作的重视及治安队的负责努力，上半年我村辖区内未发生过大的要案，未发现有黄、赌、毒现象。

积极做好稳控工作，由于工作措施得力，方法得当，上半年我村没有非正常上访现象发生。

四、计划生育工作情况：

计划生育工作思想明确，制定的措施得到落实，坚持计划生育一抓到底，不放松的方针，积极开展计划生育创国优活动，我村的计划生育工作在上级计划生育部门的大力支持和指导下，取得了可喜的成绩，顺利通过上级部门的检查验收，得到了上级领导的肯定和好评。

五、安全生产工作

贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规，按照上级党委政府的安排和部署要求。对辖区的车主发安全通知书，严禁货车载人现象发生。针对近期雨水增多现象。为了保证群众生命和财产的安全、村委会安排防洪防暴值班表，坚持专人值守，有序的指挥。确保第一时间报告，第一时间赶到现场，第一时间进行处置和援助。

六、一事一议工作：于年初通过代表大会及村民会议制订了一事一议计划并上报乡政府，现已上报的项目有：大湖屯的道路的硬化工程及村东屯道路硬化工程，这两个项目正在审批当中，有望下半年进行施工。

七、民政工作，村干部积极配合乡民政办下村进行调查了解，摸清各屯各户村民的实际情况，把实际生活困难的群众列入救助对象。

八、新农保工作，上半年我村的新农保工作完成85%。

九、完成乡党委、政府交办的其他任务。

下半年的工作打算：

回顾上半年以来的工作，我村虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题，为了更好地使我村的发展，下半年我们会更加努力工作，在工作中多做自我检查，寻找差距，多多学习。

1、抓好学习教育。干部要加强学习，提高自身的政治思想，抓好作风建设，团结协作，积极开拓进取。村领带班子应多深入群众，了解群众，多为群众解难、谋利益，在乡党委、政府的统一领导下，积极完成上级交给的各项工作任务。

2、积极抓好年初制订的经济目标，完成甘蔗生产工作。

3、抓好农村建设工作：完成对年初制订的一事一议计划

4、抓好计划生育工作：把计划生育工作作为重中之重，确保计划生育工作不出任何问题。计生人口管理员坚持分片包干责任制，在管理好本地人口计划生育工作的同时，加强对外来流动人口的管理，努力完成上级下达的人口与计划生育各项工作指标。

5、进一步加强综治工作，对巡逻队员进行全面考核管理，确保村民平平安安，使各项矛盾及时解决。做好“平安村”、“无毒村”、“无邪教村”等宣传创建工作。

7、完成20xx年的农村合作医疗工作。

7.村委2013年工作计划篇七

一、全年的主要工作回顾

(一) 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展及农村推广应用散装水泥继续呈现良好态势

今年以来，在我国经济发展确定了稳中求进的方针，国民经济由快速增长转向平稳增长，全国经济发展增速放缓的形势下，我国水泥产业继续大力推进产业结构调整，加快产业结构转型升级，推进新型干法水泥发展，促进节能减排和企业兼并重组，技术装备不断创新提升，使我国新型干法水泥的主要技术和装备水平达到了国际先进水平，散装水泥的生产供应能力超过了水泥总产量的90%。

2012年全国水泥产量增速放缓，全年产量为2l 8213.0万吨;同比增长121 132.7万吨，年增长量比上年19 489.0万吨减少7456.3万吨;年增长率为5.84%，增速比上年10.44%回落4.6个百分点。

2012年全国散装水泥产业呈现了稳步发展的良好局面，散装水泥累计供应量为118 129.94万吨，比上年同期106 753.95万吨增长11 375.99万吨，增长率为10.66%，散装水泥增长速度快于水泥增长速度4.82个百分点;散装水泥年增长量接近水泥年增长量。全国平均水泥散装率已达到54.14%，取得了显著的经济效益和社会效益。据测算，可节约标准煤2714.15万吨，减少粉尘排放11 87.21万吨，减少二氧化碳排放7056.85万吨，减少二氧化硫排放23.07万吨，实现综合效益531.58亿元。预拌混凝土产量持续增加，预拌砂浆产量再创新高，农村散装水泥使用量有所提高。

(二) 中国散协今年开展的主要工作情况

今年以来，在国家关于全面落实科学发展观，实施循环经济发展战略，厉行节能减排，构建资源节约型、环境友好型社会主义和谐社会等一系列政策方针的指引下，针对鼓励和促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的政策法规体系不断完善。《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]41号)、《商务部关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见》(商流通发[2011]322号)、《商务部办公厅关于开展禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》(商办流通函)[2012]767号)等一系列政策规章性文件都强调了有针对性的关于加快促进散装水泥产业发展的内容。全国各地各级政府有关部门认真贯彻上级文件精神结合本地工作的实际，相继出台地方性文件，把有关政策落实到位。散装水泥工作政策体系的不断完善，对持续推进散装水泥“三位一体”产业和农村推广使用散装水泥的持续、全面、加快发展具有十分重要的意义。

近年来，继湖南省、江西省等12省市相继颁布了关于促进散装水泥产业发展的条例后，今年又有云南、新疆、广西、安徽、青海、河北等省区的立法工作也取得了决定性进展。制定和贯彻条例，使促进散装水泥发展和应用工作逐步纳入到了法制化轨道，为全面开创工作的新局面提供了更为有利的条件。

1. 协同政府部门为行业发展大局服务

(1) 争取预拌砂浆优惠税率政策早日出台

《中华人民共和国循环经济促进法》等国家政策法规明确规定了“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆”。国家商务部和住建部等两次印发关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知。因此，预拌砂浆产业在全国蓬勃兴起并快速发展。但由于预拌砂浆产品的增值税赋致使产品的价格偏高，进项税抵扣不足造成企业税收负担过重等原因，使“禁现”工作推进难度增大，部分城市的工作难以启动。根据行业和会员企业的反映，我会在深入调研和广泛听取意见的基础上，协同商务部多次与国家财政部、税务总局协商，建议国家应参照预拌混凝土按6%的税率征收预拌砂浆产品的增值税。按照财政部和税务总局的意见，经我会协调商务部与国家工信部协调，特组织召开了由中国散协、中国水泥协会、中国混凝土及水泥制品协会等相关单位参加的专题座谈会，在各方取得共识后正式行文报财政部、税务总局，目前尚待税务总局正式发文施行。

(2) 积极推动砂浆城市“禁现”联合督查工作

目前，砂浆“禁现”工作和预拌砂浆产业在全国发展很不平衡，各地政府有关部门对此项工作的重视程度存在较大差异，难以形成协同推进的工作合力。中国散协根据会员企业的强烈诉求，积极向商务部反映情况，并将天津市关于“禁现”工作的调研报告报送住建部，建议商务部、住建部等组织联合督查组，对全国重点城市的“禁现”工作进行检查。商务部近期已印发文件，对检查工作做了部署，并对检查范围、检查内容、组织实施、检查要求、结果处理等提出了具体要求。各地按照文件精神，在先行做好自查工作的基础上，届时接受国家督查组的检查。

(3) 开展散装水泥产业基础研究，促进事业的可持续发展

在我国加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略的新形势下，散装水泥“三位一体”产业进入了新的发展阶段。《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国函[1997]8号)等国家对散装水泥发展工作印发的专门文件已历时15年之久，产业发展的基础和客观环境已发生了深刻的变化。业界共同认为，争取在当前的新形势下，报请国务院再次印发《关于进一步促进散装水泥发展的指导意见》。为此，先从产业的基础研究入手，以开展对散装水泥产业所产生的经济和社会效益进行全面绩效评估的方式，用翔实的事实依据论证散装水泥产业在发展循环经济、建设“两型”社会方面的贡献和重要意义，提升发展散装水泥在经济领域全局的产业地位，以前瞻性、全局性、战略性的发展思路指导产业的可持续发展。中国散协会同商务部组织部分散装水泥办公室及有关专家，在郑州召开了专题会议，就开展课题研究和起草《指导意见》统一了思路、确定了分工并对有关工作做了具体部署。

(4) 深入调研了解行业实情，当好政府部门的参谋助手

中国散协区别其他行业协会的显著特点，一是国际上没有相同或类似的行业组织;二是全国有1275个履行政府行政职能的散装水泥办公室，在全国各行政区域行使促进散装水泥发展的职能;三是各级散办与企业单位在中国散协的会员比例各占50%。这种点、面结合的会员结构决定了协会工作的特殊性。我会针对上述特点，始终十分注重把握好为不同会员进行交流、提供服务的方法，利用参与区域性会议及业务活动或深入企业开展调研工作，认真深入地了解“点“或“面”的诉求，全面及时地综合各方面情况向各有关政府部门反映，协同解决事关行业建设与发展的有关问题。如，原设在商务部并履行“指导全国散装水泥发展工作”职能的“全国散装水泥办公室”这一工作机构，由于名称需要再次规范等原因，目前新的机构名称一直尚未确定，对全国各级散办对口开展工作带来不便。我会及时协同商务部有关部门并提出解决问题的建议方案，姜增伟副部长为此作了重要批示，此事已进入例行审批程序。

随着我国经济社会发展和建筑业现代化的进步，散装水泥产业链也不断拓展延伸，除业已形成的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业及农村推广应用散装水泥供应链体系外，与散装水泥产业链相关的新型墙体材料、城市建筑垃圾及固体废弃物的综合利用等产业也与之密切关联，不仅使散装水泥产业成为可持续发展的业态，而且其科技内涵也相应地不断丰富和深化。中国散协是搭建产业平台、促进产业发展和行业交流、衔接和凝聚政府与企业及行业力量的重要组织。所以发挥桥梁纽带作用，当好政府部门的参谋助手尤显重要。

2．引导行业自律，规范行业发展

(1) 认真组织开展预拌砂浆企业等级评价工作

推进砂浆城市“禁现”工作和引导预拌砂浆产业的规范发展，发挥好骨干企业市场主体的引导作用，抓好企业诚信体系建设，维护良性的市场竞争秩序是行业健康发展的基础。中国散协为了进一步培育和引导行业规范化发展，促进预拌砂浆相关企业的诚信建设和行业自律，经报商务部同意，中国散协会同各地散装水泥办公室及有关专家开展了两批对“全国预拌砂浆生产及相关设备制造‘认定企业’和‘示范企业’”的评定工作。根据评定条件和程序，由企业申请，报省级散办审核，经秘书处复核，提请专家审定。两批共评出全国预拌砂浆生产及相关设备制造“认定企业”23个，“示范企业”35个，中国散协对这些企业进行了授牌和宣传表彰。该项活动的开展，对规范和引导全国预拌砂浆生产及相关设备制造企业的规范发展起到了积极的作用。

我会拟从明年开始，依据我会今年组织制定并颁布的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》行业标准，将对全国的相关企业进行等(星)级评定工作，依此进一步健全社会公信和行业监督体系的建设。

(2) 培育建立行业先进典型产业示范基地

为了培育行业技术骨干企业并发挥示范作用，中国散协还组织专家评定并授予南京天印科技有限公司为“全国散装水泥产业链示范基地”、无锡江加建设机械有限公司为“免烘干干混砂浆成套设备示范基地”、山东圆友重工科技有限公司为“轻质砂浆产品与装备技术示范基地”、南方路面机械有限公司为“振动流化床和机制砂生产线示范基地”等称号，他们为推动业界的交流与合作，较好地发挥了行业骨干企业的示范作用。

(3）在行业倡导并组织开展行业自律倡议活动

蓬勃兴起的预拌砂浆产业，已显现出市场竞争不规范的现象，为遏制市场恶性竞争的行为，发挥好行业协会在维护企业利益、保障市场公平的作用，中国散协在四届二次理事(扩大)会议上号召相关会员企业积极响应南京天印科技有限公司等9家企业发起的《预拌砂浆行业自律倡议书》，并组织了企业的签字仪式。这一举措对规范预拌砂浆产品生产及设备制造企业的市场行为起到了自律监督的作用。

今年以来，预拌砂浆产业发展的竞争态势进一步加剧，中联重科、徐工集团、三一重工等“特大型企业”阔步进入了竞争的行列，全国预拌砂浆装备制造业的产业格局将发生深刻的变化，市场竞争的激烈程度更加白热化。中国散协认真分析了产业发展的未来趋势，积极引导企业科学把握自身的发展战略和市场定位，会同协会共同抵制市场的不规范竞争，维护公平竞争的市场秩序。中国散协在今年12月召开的“中国散协第五次会员大会暨行业年会”上，发动8家副理事长会员企业再次提出倡议，号召全行业积极响应倡议，并组织了隆重的《预拌砂浆行业自律公约》的签字仪式。中国散协将加大行业自律监督的工作力度，推进预拌砂浆产业的稳定、健康可持续发展。

3．加强行业标准化的制定等基础性工作

建立完善的标准化体系是规范行业发展的基础，是实施科学发展战略的重要内容。随着行业的发展和技术的进步，行业标准，技术规范体系不断趋于完善，对促进技术进步以及整个产业的转型升级将起到越来越重要的作用。今年中国散协积极协调国家标准化委员会及行业标准化归口管理部门，积极申报标准项目立项，组织行业专家进行行业标准的编制、评审、鉴定工作，先后完成了《多回程干砂滚筒》、《焊接式散装水泥钢板筒仓》、《螺旋卷边式散装水泥钢板筒仓》、《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》等4项行业标准的编制工作及报批实施。《预拌砂浆筛分技术要求》和《预拌砂浆生产线基础构架设计规范》两项新的行业标准也已在商务部批准立项。这些标准的制定，对规范散装水泥产业的科学发展奠定了技术基础。

4．办好行业展会及各项专业活动，搭建行业交流与合作的平台

会展业作为国家一项重要的服务产业，在促进行业交流、扩大行业的社会影响、带动产业升级和拉动经济发展等方面具有十分重要的作用。据此，中国散协在商务部等政府相关部门的支持下，与国家建筑材料展贸中心联合主办了连续三届的“中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”。

第三届展会于2012年5月10日在北京国际展览中心隆重举办。国家发改委、商务部、住建部、工信部、中国建筑材料联合会、中国物流与采购联合会等相关部门的领导出席展会，全国业界的代表踊跃参会，行业的骨干企业积极参展，参展企业展位数、展位面积高于往届，展览效果一年比一年好。展会充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展成果，搭建了行业交流与合作的平台，提升了公众对散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及技术装备和产品的认知度，也为行业发展提供了更为广阔的市场商机。

展会期间，协会同期组织召开“2012中国散装水泥产业可持续发展报告会”，邀请中国社会科学院财经战略研究院荆林波副院长在报告会上作了题为“中国经济的机遇与挑战”的主旨演讲。使参会代表从不同层面了解到我国经济社会发展的宏观形势和行业发展的动态趋势，荆副院长的精彩演讲博得了全场听众的高度评价。会议期间安排的“无机防火保温砂浆(A级)技术研讨会”和“预拌砂浆生产、施工设备与应用技术研讨会”，紧密围绕行业发展的热点、焦点问题进行深入的研讨，并对行业的科技创新成果和攻克技术难题的解决方案进行推介和交流。全行业对中国散协组织各项活动的关注和参与程度越来越高，增强了广大会员与协会的向心力。此外，每期展会还对积极参加展会的优秀企业，为展会组织工作作出突出贡献的单位进行了表彰。

5．开展行业专业技术及管理培训，提高从业人员专业素质

随着散装水泥“三位一体”产业链的发展和延伸，对从业人员的业务素质提出了更高的要求。在引导产业全面、可持续发展的新阶段，关键要解决好创新和协调发展的问题，而不断丰富和提高各级散办及企业从业人员的专业技术及知识水平，有针对性地组织开展专业技术培训，是散装水泥行业当务之急的基础性工作。

为落实商务部领导关于加强散装水泥行业培训工作的指示精神，中国散协受商务部委托，承担了组织散装水泥系列培训教材编写及组织培训工作的任务。为保证《预拌砂浆》和《预拌混凝土》教材的编撰质量，商务部和中国散协多次组织召开专家编审工作会议，对教材内容进行认真讨论和修改完善。该教材被商务部指定为散装水泥应用系列培训教材，姜增伟副部长为教材亲笔作序。

商务部发文委托中国散协承担组织对各级散办和企业从业人员的培(轮)训工作。目前，中国散协在郑州市已成功组织举办了两期培训班，参训人员达150人，经过结业考试，对考试合格人员将颁发国家人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心统一颁发的<职业培训证书>。全体参训学员对培训班的组织及培训工作给予了高度评价，积极建议中国散协今后要多组织各类专业技术培训，多提供这种学习深造的机会。

6．认真履行散装水泥行业统计工作职能

全国散装水泥统计工作是国家统计局行业统计体系的重要组成部分，是政府指导全国散装水泥发展的重要决策依据，也是中国散协受政府部门委托，多年来一直承担的一项重要工作。为了使统计工作更好的适应散装水泥行业发展的需求，各项统计指标更符合行业发展的实际，中国散协坚持每年召开全国散装水泥统计工作专题会议，总结讲评工作，交流经验，研讨改进统计工作的措施，力求杜绝统计工作中迟、漏、错、虚的现象，使统计指标更加科学合理，统计数据更加真实可靠，统计体系更趋于完善。商务部已率先核准将散装水泥统计工作制度的部分指标体系列入到《商务部商贸流通业统计表》序列。

为了提升散装水泥统计信息化水平，提高统计系统的时效性、准确性和系统性，商务部流通业发展司印发《关于进一步做好散装水泥统计工作的通知》(商流通司函[2012]126号)，委托中国散协在全国范围开展推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”的有关工作。我会已在今年的全国散装水泥统计工作会议上做了部署，有关技术培训工作正在各地抓紧进行，要求全行业2012年的统计年报全面应用网上智能直报系统。

7．重视并发挥好散装水泥媒体的宣传作用

强化和扩大发展散装水泥工作在社会的宣传功效及影响力，是引起社会有关各界及广大公众了解与关注、尤其是谋求政府有关部门重视与支持的重要手段，也是抓好散装水泥工作的重要组成部分。各级散装水泥办公室每年集中组织举办的散装水泥宣传周活动，各具特色，面向社会的宣传效果显著，是各地集中展示和宣传散装水泥意义和发展成果的平台。商务部印发的“十二五”期间发展散装水泥的指导意见，提出了各级散装水泥主管单位和管理部门要努力创新宣传模式，加大宣传力度，提高宣传效果。由中国散协指导并每年度召开的《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会笔会(或通讯员会议)，研讨交流宣传工作的经验，议定新的办报思路，表彰优秀通讯员和发行工作先进单位，有效地促进办报质量的提高。《散装水泥》杂志、中国散协信息网、中国散协干混砂浆专业委员会经办的《中国砂浆资讯》、全国各级散办经办的单位网站、期刊动态、通讯、简报等构成了散装水泥行业宣传的网络体系。中国散协支持举办的散装水泥楹联大赛，印发专业知识台历等形式开展的宣传活动是对散装水泥宣传模式的创新;联合各地电视台编制和播放专题电视节目等，均取得了显著的宣传效果。

中国散协秘书处坚持每年全面汇总全国散装水泥工作的重要资料，编撰年度《全国散装水泥工作资料汇编》，并将国家有关政策文件收录入编。该汇编不仅能作为散装水泥工作者及行业相关单位的参考史料，而且也是呈送相关政府部门有关领导极具参考和宣传价值的文献资料，已成为散装水泥工作者十分珍视的工作资料。

8．评选表彰先进，树立行业榜样

为了鼓励为行业建设与发展作出积极贡献的先进单位，在全行业树立崇尚先进的正气，我会在“2012中国散装水泥产业可持续发展报告会”上(第三届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会期间)，向河南省等11个单位授予“促进散装水泥行业建设与产业发展突出贡献单位”;授予南京天印科技集团等12个企业为“促进全国散装水泥行业建设与产业发展突出贡献企业”。

在今年召开的第五次会员大会暨行业年会上，中国散协对第四届理事会期间的74个“优秀会员单位”、17个“促进行业发展与标准化建设工作优秀单位”和4位荣获“特聘专家突出贡献奖”的获奖单位及个人进行授牌表彰。

9．进一步抓好协会的自身建设

(1) 协会秘书处以良好的精神风貌和优质服务质量在全行业树立威信。我会秘书处从领导到每一位员工，始终保持爱岗敬业和饱满的工作热情，在工作中共同营造了团结和谐的工作氛围，在与行业各会员单位的联系与交流中，始终保持着热情、诚恳、谦和、务实的工作态度，以认真负责的态度对待会员单位反映的每一件诉求信息，并尽力加以处理解决。多年来，秘书处行业建设与发展作出的努力和作为赢得了各会员单位的信赖和拥戴。因此，各会员单位对协会的工作及开展的各项活动都积极给予热情支持，行业的凝聚力、向心力逐年增强，讲正气、促发展已形成了推进行业发展的强大动力。

(2) 注重发展行业骨干企业加入协会。随着行业发展和中国散协社会影响力的增强，以及预拌混凝土、预拌砂浆及相关装备制造业的兴起，我会注重了对企业会员、特别是跨行业的大型企业会员的发展工作。今年以来，徐工集团、中联重科、三一重工等特大型(上市公司)企业纷纷加入和要求加入协会，并给予协会组织的活动以大力支持。我会特将关心、支持协会工作的骨干企业提升到理事会的领导层，进一步优化了理事会及会员结构。目前协会的有效会员总数达到近400家。

1 0．协会第四届理事会顺利换届

我会第四届理事会已期届满。按照民政部、国资委和中国物流与采购联合会关于协会换届工作的有关规定和要求，按期成立了由靳平生、丁建一、王国群、朱南纪、于东威组成的换届工作筹备组，按规定程序按时完成了换届的各项筹备工作。12月12日，中国散协第五次会员大会在湖南省长沙市隆重召开。商务部王旭斌副司长、工信部潘爱华副司长、中国物流与采购联合会党委余平副书记、湖南省经信委刘平凡副主任莅临会议并致辞。

会议全体代表听取并审议通过了中国散协第四届理事会丁建一理事长所作的第四届理事会工作报告;第四届理事会王国群副理事长兼秘书长所作的财务收支情况报告;第四届理事会副理事长、山东省散装水泥办公室于东威主任所作的关于《章程》修改的说明;第四届理事会副理事长、河南省散装水泥办公室朱南纪主任所作的关于中国散协第五届理事会筹备工作情况的说明。会议还审议通过了中国散协《分支机构管理办法》《会员管理办法》《会费缴纳标准及管理规定》。

会议按照协会换届选举规定，对候选人采取等额无记名投票方式进行民主选举。选举结果为：靳平生同志当选中国散协第五届理事会理事长，丁建一同志当选副理事长(常务)兼秘书长，王国群等17名同志当选副理事长。会议还选举马淑珍等22名同志为特邀副理事长。

大会选举结束后，在随后召开的中国散协五届一次理事(扩大)会议上，靳平生理事长代表第五届理事会作了专题讲话。在新当选的理事会领导成员集体合影时，全场报以长时间的热烈掌声表示祝贺。

中国散协第五届会员大会始终在团结、和谐、奋进的气氛中进行。期间，还召开了中国散协五届一次常务理事会和中国散协装备技术专业委员会、干混砂浆专业委员会的工作座谈会及其他专业活动。

二、关于2013年的主要工作

(一) 协同政府有关部门报请国务院出台关于进一步加快发展散装水泥工作的文件。

(二) 落实《商务部办公厅关于禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》(商办流通函[2012]767号)精神，协同组织开展砂浆“禁现”检查工作。

(三) 依据《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》行业标准，组织开展相关企业的等级评价工作。

(四) 依据商务部流通业发展司《关于进一步做好散装水泥统计工作的通知》(商流通函[2012]126号)要求，落实在全国范围全面开展推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”工作。

(五) 继续落实商务部流通业发展司《关于开展散装水泥行业培训工作的通知》(商流通函[2012]78号)要求，认真组织好各期“预拌砂浆专业技术与管理培训班”的培训工作，做好“商务部指定散装水泥应用系列教材”《预拌混凝土》和《预拌砂浆》的全面发行工作。

(六) 组织完成《预拌砂浆筛分技术要求》《预拌砂浆生产线基础构架设计规范》行业标准的编制、审定及报批工作。

(七)继续组织办好“中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”。