市经济普查办公室的讲话

2024-10-07

市经济普查办公室的讲话(精选9篇)

1.市经济普查办公室的讲话 篇一

市统计局经济普查的工作总结

自第二次经济普查自动员会以来,按照全市的统一安排,领导重视,成立专班,精心组织,以质量为核心,拓展思路,创新办法,围绕质量抓清查,围绕质量定措施,不仅完成了经济普查清查阶段的工作任务,而且较好地保证了清查工作质量。全县法人和产业活动单位4838个,比第一次经济普查的4273个,多565个,增长13.22%;全县个体经营户52322户,比第一次经济普查的31692户,多20630户,增长65.10%。回顾前段工作情况,通过认真梳理,总结分析,取得了一些经验,同时也发现了一些不足,现对我县第二次经济普查技术总结如下:

一、夯实基础,充分准备,是确保清查质量的前提条件

只有准备工作到位,才能保证工作有条不紊、有序进行。为此,我县从制定方案、整理底册、绘制地图及完善表格等方面入手,做好清查准备。

(一)结合实际,制定工作方案。在认真研究国务院、省、市《实施方案》的基础上,结合本县实际,将方案进一步细化,制定了《县第二次经济普查实施方案》,使方案更加贴近实际,更具可操作性;同时,制订了《县第二次经济普查清查质量控制办法》,完善了县、乡二级普查机构单位清查各项工作制度,使整个单位清查工作有章可循,用制度来规范单位清查的行为,用制度来保障单位清查的进度与质量。

(二)认真核查,整理名录底册。我们通过全方位收集、多层面核查、分普查区打印的步骤,认真整理单位名录底册,尽量使单位名录底册上的单位个数符合实际。一是全方位收集名录资料。9月下旬,县经济普查办公室从国税、地税、工商、质监、民政、编制、统计、服务业清查、市统计局反馈资料等方面共收集单位5985个(不含个体经营户)。二是多层面核查名录资料。对收集起来的名录资料,从名录资料的完整性入手,依次是对信息不全的资料进行询问和补填、编写单位地址代码、进行排重、分发乡镇经济普查办公室核对。通过多角度、多层面的核对,解决了单位名称错误、单位地址混乱等多方面的问题,使最后整理的单位名录底册更贴近实际。三是分普查区打印名录底册。我们将核查整理好后的名录,分乡镇、分普查区(村、社区)打印,极大地方便了乡镇开展单位清查工作。通过县经济普查办公室排重后,全县单位名录共有3040户、通过核查后,全县单位名录共2830户。与第一次经济普查单位个数相比,增加了1228户,增长79.7%。

(三)把握程序,绘制小区地图。确定乡镇、村的边界是绘制地图工作中的难点。为准确核定我县各乡镇、村的边界线,我们通过查找资料、乡镇核对、普查员审定和严格绘制的程序,逐级核查,力求做到地图边界清楚。一是查找资料。各乡镇查找本乡镇地图,参照第二次农业普查的小区地图。二是乡镇核对。在原有资料的基础上,同乡镇非常熟悉村情况的领导一起,先核实乡镇边界线,然后按自然村将每个乡镇的村、社区边界划分出来。三是普查员审定。将普查区、普查小区地图在县经济普查培训会上,由乡镇参加会议的同志,再进行一次审定无误后,分乡镇、分普查区、普查小区打印分发到乡镇,确保普查地图边界清楚、无缝对接、全部覆盖。四是严格绘制。普查区、调查小区内的建筑物编码、建筑物类型、建筑物层次等相关指标信息,由普查员在单位清查底册上全部标注,做到无一遗漏。顺利完成了全县27个乡镇(场)、394个普查区的地图绘制工作,实现了全部覆盖,确保了地图边界清楚。

二、结合实际,搞好培训,是决定清查质量的关键环节

通过这次经济普查清查的实践来看,清查业务培训是否到位,决定清查工作质量的好坏。按照省经普办“两员”选配与培训工作的要求,我县从更新培训设备、充实培训教材、新增培训内容等方面狠下功夫,切实做好对“两员”的培训工作。一是高投入更新设备。县经济普查办公室,投资近20万元购置了投影仪等先进设备,为高标准搞好培训打下了良好的基础。二是高标准培训“两员”。我县经济普查培训采取分级培训、下带一级的方式,组织乡镇普查办公室主任参加市普查办举办的培训班,县里培训到乡镇和村两级,乡镇培训到村委会、社区“两员”。10月10日至14日,县第二次全国经济普查清查培训第一期培训班在该县民兵训练基地开班。县委常委、常务副县长到会并做动员报告。

副县长指出,经济普查是国家为掌握国情国力而进行的一项重要调查。县委、县政府十分重视这项工作,作为县政府当前一项重要工作来抓。

强调,本次清查培训就是县政府在当前各项工作都十分繁忙的情况下同意举办的,足以看出这项工作的重要和县政府对这项工作的重视。

要求,参加本次培训的都是乡镇精心挑选的精兵强将。他希望参训学员一定要静下心来,认真学习、全面领会和掌握培训的知识,要严格遵守培训班的各项制度,确保培训工作安全有序进行。

市第二次全国经济普查领导小组办公室主任、市统计局副局长王玉红到会并讲话。他对县经济普查的各项工作进展十分满意,并重点就培训中要注意的事项进行了强调。

县经济普查领导小组部分成员单位负责人参加了本次培训班动员会议。

来自全县部分乡镇的经济普查指导员和普查员约240人参加了第一期培训。据悉该县清查摸底培训班共分四期,约培训普查“两员”700人。

坚持通俗易懂、便于操作原则,创新培训方式,形式新颖,将培训内容“定式化”,普查对象“分类化”。将清查对象细化到了“出租碗筷、三轮车、爆米花、修自行车、带锯、做豆腐生意”等40多项,做到了清查工作全覆盖,保证清查对象一个不漏。同时,对普查对象通过列表形式,把填写说明、注意事项一一对应放入各项表格的`指标栏内,把复杂的内容通俗化,把讲解的重点明析化,培训效果较好。三是高要求新增内容。坚持因地制宜、灵活把握原则。根据工作实际,在省经普办下发的培训教材的基础上,我们把营业收入较大的个体户,纳入企业清查,并作了明确界定;对重点个体经营户名称作了统一规定,对法人在县直而产业活动单位在乡镇的主管单位的法人单位代码进行了统一整理,并在培训会上进行讲解,下发到乡镇。

三、统筹安排,多措并举,是保证清查进度的有效途径

经济普查清查工作时间紧迫,任务繁重,情况复杂。既要按上级要求保证清查质量,也要保证清查进度不拖后腿。通过全县各级普查机构四个多月的亲身体验,只有统筹兼顾、多管齐下,合力攻坚,才能避免在清查过程中出现纰漏,提升清查工作质量。为此,我县做到了“三抓、三个不放松”。一是抓包保,捆绑责任不放松。有担子才有动力。为了高质量、高标准完成第二次经济普查工作任务,我们将县经普办全体工作人员分成四个组,实行“四个包保”的工作责任制,分别包保全县各乡镇的经普工作,做到任务到组,责任到人。即:包保组织协调,包保业务指导,包保质量控制,包保检查督办。整个清查阶段各组督办了5次,取得了较好成效。二是抓宣传,舆论造势不放松。为让经济普查宣传的效果达到最佳,县很是下了一番功夫。针对本次经济普查的对象大多集中于县城和集镇的现实,该县也把宣传的重点放在了这些地方。他们选择了对县城和集镇普查对象影响最大的媒体---广播、电视和街道宣传。县普查办与该县广播部门共同在县广播电台的新闻节目中增加了“经济普查知识”专栏,每天在黄金时间通过广播把经济普查的知识传播进千家万户中。在县电视台和有线电视台分别制作了滚动字幕,在每天的黄金收视时段进行播出,效果十分明显。他们还在县城主干道上拉横幅进行宣传。通过这些措施的有效宣传,目前经济普查在该县的知晓率有了大幅提升。10月11日,县在该县文化广场隆重举行了经济普查宣传启动仪式。

三是抓协调,合力攻坚不放松。充分发挥县普查办协调各方职能,形成强大的工作合力。城关镇是我县经济普查的重点乡镇。为了保证重点普查区的清查进度,我们组织召开了县直单位清查协调工作会,县直单位均配备了2名经济普查协调员,较大限度地增强了县直单位对经济普查工作的配合程度,减轻了城区普查员的工作量。

四、强化督办,查遗补漏,是提升清查质量的最佳选择

由于时间紧,任务重,加上普查员素质参差不齐,清查难免出现遗漏。为此,我县按照“单位个数不能少、经济总量不能小、增加值率不能低”的要求,为切实做好全县清查阶段的查遗补漏工作,确保单位和个体经营户不漏掉一个。一是召开会议,通报情况。11月29日,县委常委、县政府常务副县长、县第二次经济普查领导小组组长主持召开了全县清查阶段查遗补漏、质量抽查工作会议,各乡镇常务副镇长、经普办主任、县经普办全体人员参加会议。会议要求全县各级普查机构要做到“三核对、一抽查”:入户核对单位个数,个体经营户数和经济总量,开展经济普查清查质量抽查。12月1日至3日,县经普办组织4个工作检查组,随机抽查了全县27个乡镇(场)的部分普查小区,主要抽查边远村组、城乡结合部、街中巷叉、各普查区交界处等薄弱环节和擦皮鞋、摩的、面的、菜贩、拖板车、农村维修、出租等流动性强的个体户,避免出现清查单位和个体经营户漏掉或重复的情况,发现问题,及时“补漏”。通过查遗补漏,全县在初步数据基础上新增法人和产业活动单位565家,个体经营户20630家。三是领导重视,重点突破。领导重视是搞好经济普查的强力“引擎”。为此,我县做到抓领导,领导抓,工作人员常抓不懈。县普查办经常向县委、县政府汇报工作情况,争取领导对经济普查的重视。县经普办主任多次到重点乡镇城关镇督办,保证了清查不漏块,不漏人,不漏对象。

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2.市经济普查办公室的讲话 篇二

平桥区人民政府副区长:李杰

(2011年3月31日)

同志们:

今天会议的主要任务是贯彻落实“第一次全国水利普查清查登记工作启动视频会议”精神,对全区水利普查工作进行再动员、再部署。3月18日在北京召开的全国水利普查视频会议,标志着水利普查工作从前期准备阶段正式转向实战阶段,根据会议精神,我区的水利普查清查登记工作从4月1日起就要正式启动了!清查登记是水利普查的一项重要基础工作,是保证水利普查成功关键环节。我区的水利普查清查阶段工作,主要针对全区水利工程基本情况、经济社会用水情况、河湖开发治理保护情况、水利行业能力建设情况、灌区专项、地下水取水井专项及水土保持措施情况等七个方面,由各乡镇水利普查员依据前期收集的《水利普查清查资料底册》、《台账名录表》等基础资料,根据普查对象的特点和普查分区,按“在地原则”,对所有普查对象进行地毯式清查,主要登记普查对象的名称、位置、规模、管理单位等基本信息。七大项清查项目共涉及24类清查对象,需填报24种清查表格,各乡镇水利普查指导员要对普查员填写的清查表格进行审核、检查,确保清查对象不重不漏。

同志们,今年是“十二五”开局之年,是贯彻落实中央一号文件的第一年,也是第一次全国水利普查的攻坚之年,我们要充分认识水利普查清查登记工作的重要性和紧迫性。各单位、各部门要进一步提高对水利普查工作的认识,深刻理解开展水利普查清查登记工作的重要意义,切实增强做好水利普查清查登记工作的紧迫感和责任感。要全面把握水利普查清查登记工作的总体要求,把保证普查数据质量作为今年工作的主线,扎实做好清查登记阶段的各项工作。

下面我就水利普查下阶段工作提以下几点要求: 一要加强组织领导。各乡镇党委政府要切实提高认识,再次统一思想,按照区水利普查办统一的工作部署、统一的时间安排、统一的操作规范,认真做好本地区水利普查的组织实施工作。各乡镇的主要负责同志和分管领导要及时了解水利普查清查工作进展情况,检查工作进度,研究解决遇到的困难和问题,确保按期完成清查阶段各项工作。区水利普查办要周密制定工作计划,提前做好工作预案,落实水利普查相关政策,加强业务指导和督促检查,确保清查阶段工作有序有效地推进。

二要加强责任考核。要建立水利普查工作责任机制,将水利普查工作与干部考核挂钩,与农田水利基本建设工作考评和“兴水杯”评比挂钩。市农田水利基本建设指挥部办公室于2月10月印发了《信阳市第一次全国水利普查工作考核办法》,将水利普查工作考核情况作为各县区参加年度“信阳精神杯”竞赛评比和省级以上评先资格的依据,区水利普查也要制定相应的考核办法,对各乡级普查区实行严格的工作目标考评机制。

三要加强检查督导。区水利普查办要加大对全区水利普查工作的监督检查力度,建立健全检查督导机制,全面掌握普查工作的进度和质量,对存在问题及时进行研究整改。区水利普查办设立的四个督导组要不定期奔赴各乡级普查区,对清查登 记各项主要工作进行全方位的检查督导,提出明确的督导情况通报和整改落实意见。

四要做好进度管理。要严格按照市水利普查办对清查登记阶段工作的进度安排,针对我区实际情况,制定更为具体、更为详细的工作计划和时间安排,超前做好各项工作的安排和衔接,保证清查登记各项工作按时启动、有序进行、如期完成。

五要加强质量控制。工作在一线的水利普查员和普查指导员要牢固树立质量第一的意识,把质量控制措施贯穿到水利普查的全过程,落实到清查登记工作的每个环节。

六要加强宣传动员。通过多种渠道、采取多种方式,加大宣传力度,形成强大宣传声势和良好工作氛围。向普查对象做好宣传,讲清普查的目的、意义、内容和普查对象的义务及权利,动员普查对象自觉接受调查,如实申报调查数据。向社会公众做好宣传,宣传普查的意义、要求和相关法规,提高公众对水利普查的参与意识,形成全社会关心和支持水利普查的良好氛围。

同志们,水利普查工作使命光荣、责任重大,做好清查登记阶段工作时间紧迫,任务艰巨。各单位、各部门要切实抓好水利普查清查登记工作的组织实施,切实提高思想认识,强化组织领导,加大工作力度,采取有力措施,确保按时、高效、优质地完成我区水利普查清查登记阶段任务,向区委、区政府交上一份满意的答卷。

3.市经济普查办公室的讲话 篇三

同志们:

今天我们召开县第六次人口普查办公室主任第一次会议。这次会议主要是认真贯彻落实国务院、省政府、市政府、县政府关于开展第六次人口普查的文件精神,学习李克强副总理、陈敏尔常务副省长、常务副市长和常务副县长的重要讲话精神,并根据上级统一部署和要求,抓好我县的人口普查工作。下面我就如何搞好这次人口普查讲几点意见:

一、全面认识人口普查的重大意义

第五次全国人口普查以来,随着经济社会的发展,我国、我县人口的现状无论是数量、素质还是分布结构都发生了很大的变化,通过普查把握这种变化,对科学制定经济社会发展规划和有关政策,都具有十分重要的意义。当前,我县正处于全面抓转型、稳增长,强改革、重创新,惠民生、促和谐,加快经济结构调整和转型升级的关键时期,搞准基本县情,反映人的全面发展情况,反映我县现代化进程和全面建设小康社会目标等情况至关重要。人口普查是我国和平时期最大的社会动员,普查目的是“查清第五次全国人口普查以来,我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实施可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的人口信息。通过这次人口普查,可以查清我县较为突出的流动人口和农民工数量,确切了解人口老龄化的进展状况,为研究制定人口发展战略以及‘十二五’规划和相关政策提供依据,并为社会公众提供统计信息服务。”这充分说明人口普查与经济社会发展和有关政策的关系,深刻指出了这次调查的重要意义。

(一)从贯彻落实科学发展观的高度来提高认识。当前从中央到地方各级党委、政府都越来越重视对人口问题的研究,越来越重视对人口情况的了解和把握,最根本的是因为我们党和国家治国求发展的理念发生了很大的变化。“十六大”以后,以总书记同志为总书记的党中央,相继提出了一系列治党、治国的新方略,全面贯彻落实科学发展观。科学发展观就是以人为本,全面协调可持续发展。科学发展观开宗明义提出要以人为本,充分显示出我们一切工作的出发点和归结点都是为了使全国人民能通过发展改善物质生活、文化生活、精神生活,从这个目的出发,就必须深入研究人口的状况、人口的结构、人口的区域分布以及人口各种各样的需求。对人口问题的研究,都依赖于人口调查的基础数据。十年一次的人口普查,五年一次的1%人口抽样调查,每年的5‰人口抽样调查,构成了基本的人口调查体系,为社会经济发展提供了大量的人口信息和数据,如果没有这些信息资料,各级党委和政府在研究社会和经济发展规划,在落实科学发展观上,就会缺失客观依据。所以,我们一定从贯彻科学发展观的高度来认识开展人口调查的重要意义,进而增强我们搞好这次人口调查的责任感,为我们搞好人口调查打下思想基础。

(二)开展人口普查具有深刻的现实意义。我县人口密度高,流动频繁,结构复杂,开展人口普查更加具有现实意义,特别是人口总量直接关系到政府主要预期目标的顺利实现。,全县生产总值235.55亿元,比上年增长8.5%,城镇居民人均可支配收入25946元,农村居民人均纯收入11367元,分别增长10.5%和10.0%;居民消费价格总水平下降2.0%;城镇新增就业7689人,城镇登记失业率3.26%;人口自然增长率4.86‰。这些数据有些直接来源于人口资料,有些根据人口资料来计算。因此,人口指标的变动直接影响到居民收入等主要社会经济指标的大小,关系到政府预期目标的实现和次年目标的确定,也关系到“十一五”规划预期目标的实现及“十二五”规划和新的远景规划指标的安排,现实意义深刻,影响巨大。

(三)人口普查关系到民生改善和社会和谐稳定。褚银良县长在今年政府工作报告中强调,要确保民生改善和社会和谐稳定。政府工作的出发点和落脚点在改善民生,将进一步加大民生工作力度。紧紧围绕事关群众切身利益和社会和谐稳定的热点、难点问题,进一步加大工作力度。他着重指出,要建立健全城乡统筹的就业网,进一步拓宽欠发达地区、集体经济薄弱村群众就业增收渠道,培育壮大农村来料加工业,积极发展优势特色经济。不断健全就业服务网络和培训网络,大力推进充分转移就业村创建。就业再就业工作的基础就是搞准人口结构分布数据,我们要按照确保民生改善和社会和谐稳定的要求,搞好人口普查工作。

(四)人口普查关系到政府工作的方方面面。政府工作报告中明确指出了今后一段时期的重点工作,就是进一步加强社会保障工作。全面实施城乡居民社会养老保险制度,面向所有年满60周岁的老年人发放养老补贴,在实现养老保障制度全覆盖的基础上进一步实现事实上的全覆盖。加快建立政府主导、社会参与、市场推动的养老服务体系,(莲山 课件)力争启动县老年活动中心和老年公寓楼建设,鼓励社会资金发展养老事业,积极推动社区养老服务,逐步提高农村五保户供养标准。加大保障性住房建设力度,建成首批限价房和第四期经济适用房并交付使用,开工建设第二批限价房、农民公寓一期,加快推进城市老小区改造,深入实施农村住房解困工程、下山移民工程、旧村改造工程,不断改善群众居住条件。大力发展文化、体育等社会事业。从中可以看出,政府的各项重点工作都与人口普查密切相关,大部分工作都是建立在人口普查工作的基础上,特别是这次人口普查结合房屋普查,直接关系到住房保障体系的完善。总之,人口普查要围绕保障和改善民生,为县委县政府努力办好就业、医疗保障、住房保障和养老保障、教育、新农村建设、农村安居等十方面实事开展工作,高质量提供服务。

二、深入学习贯彻落实国务院、省政府、市政府和县政府会议精神

去年12月18日,中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强主持召开国务院第六次全国人口普查领导小组第一次会议,会议通过了第六次全国人口普查方案。省政府于2月1日召开省人口普查领导小组第一次会议,省委常委、常务副省长、省第六次人口普查领导小组组长陈敏尔出席会议并作重要讲话。市政府于4月1日召开市人口普查领导小组第一次(扩大)会议,市委常委、常务副市长、市第六次人口普查领导小组组长王勇出席会议并作重要讲话。县政府于3月11日召开县人口普查领导小组第一次(扩大)会议,县委常委、常务副县长、县第六次人口普查领导小组组长褚孟形出席会议并作重要讲话。认真学习领会和深入贯彻落实国家、省、市、县会议精神、各级领导同志的重要讲话精神,全力做好人口普查各项准备工作,是当前各级普查领导小组和普查办公室的重大责任和主要任务。

李克强副总理在讲话中深刻阐述了人口普查的重大意义,精辟论述了普查工作的复杂性和紧迫性,进一步明确了人口普查的主要任务,要求深入做好准备工作,切实加强组织领导,确保人口普查数据质量。陈敏尔常务副省长要求大家充分认识人口普查工作的重要性和艰巨性,以依法普查、科学普查、准确普查来确保普查工作顺利推进,并强调扎实做好普查各项准备工作。王勇常务副市长要求必须牢固树立质量第一的意识,加强领导,落实责任,加强协调,密切配合,严格遵循依法、科学、准确普查的原则。为深入贯彻落实李克强副总理和陈敏尔常务副省长的讲话精神,褚孟形常务副县长对我县开展人口普查工作提出了进一步要求,他要求在组织领导、经费落实、协调配合、宣传动员、环节把关等五个方面进一步加强,确保人口普查的顺利开展。这充分体现了党中央、国务院以及县委、县政府对人口普查工作的高度重视,对于指导各地和各有关部门开展工作,顺利完成人口普查的各项任务,具有十分重要的指导意义。

各位人普办主任要将李克强副总理、陈敏尔常务副省长、王勇常务副市长和褚孟形常务副县长的重要讲话和国家、省、市、县人口普查领导小组第一次会议精神及时向本级政府和普查领导小组汇报传达,积极组织乡村二级普查机构和广大普查人员认真学习领会重要讲话精神,确保乡镇(街道)及人口普查机构严格按照领导讲话和会议精神,组织实施各项普查工作。

各级普查机构和广大普查人员一定要深刻领会各级领导对人口普查意义的精辟阐述,从事关经济社会发展,事关人民生活改善,事关全局、战略、未来的高度出发,充分认识普查的重要性,充分认识自己肩负的光荣使命,进一步增强搞好普查的自觉性和主动性。

一是充分认识普查工作的艰巨性和复杂性,做好打硬仗、打苦仗的准备。

人口普查工作本身时间紧、任务重、要求高,而以下因素又加大了人口普查工作的调查难度:首先,人口流动性大,当前人口迁移数量巨大、频率很高,人户分离现象在我县十分普遍,在普查中会遇到各种困难和问题;其次,社会组织、利益主体、价值观越来越多样化,社会公众自我保护意识增强,对普查的配合程度有所下降;再次,各地人均意识增强,人口数据涉及财政转移支付、社会保障的政策落实,对人口普查的质量提出了更高要求。

这就告诫我们人口普查是一项十分复杂的艰巨任务,需要我们高度重视,充分调动各方的积极性,充分发挥各级普查机构和广大普查人员的智慧,充分发动群众,努力做到敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗,认真做好各项准备工作和预案。

二是全面把握普查工作的各项要求,增强做好普查工作的责任感。

这次普查的主要任务是查准人口总量,查清人口结构,查实人口迁移流动状况,搞好普查资料的开发应用。这也是普查工作的重要目标,是检验普查成功与否的根本标准,是必须完成的政治任务。各级必须牢固树立质量第一的意识,坚持依法普查、科学普查、准确普查,确保普查数据真实、可靠、准确、完整。这是对人口普查工作的根本要求,我们必须全力以赴地贯彻执行,切实履行好神圣职责。

三、扎实做好下一阶段的各项工作

过程决定结果,细节决定成败。只有做实、做全、做细、做好人口普查的各项准备工作,才能确保普查登记获得真实准确的原始数据,才能确保普查的圆满成功。2010年是人口普查任务最繁重、困难最集中、工作最关键的一年,各地要全面认真做好各项普查工作,统筹兼顾,突出重点,及时解决各种疑难问题,着重抓好以下几个环节,切实为普查登记打下坚实的基础。

(一)抓户口整顿工作。

户口整顿是人口普查至关重要的基础性工作,是不可或缺的环节和阶段。鉴于“五人普”时户口整顿与人口摸底定位工作未能有效结合,本次普查人普办要综合协调指导户口整顿工作,切实发挥户口整顿服务于普查登记的作用。户口整顿主要由公安部门牵头,人普办协调配合,各乡镇(街道)人普办要整合队伍,将户口整顿工作人员尽可能选调为普查员和普查指导员,他们对业务、地域和住户的熟悉程度都将有助于工作开展,户口整顿工作中要综合运用好各类政府信息资源,同时户口整顿的成果也实现共享。5-8月全面开展户口整顿工作,为人口普查入户登记作好铺垫,排除障碍。

(二)抓划区绘图工作。

要做到人口数据准确完整、不重不漏,首先要做到普查区域划分、地图绘制准确完整、不重不漏。本次人口普查,我们将充分运用国土资源部门提供的有关遥感地理影像资料,自上而下逐级划分普查区域,绘制普查地图。省人普办会统一提供软件与底图,适时培训和布置划区绘图工作,做到普查小区无缝连接,明确普查人员的职责范围,解决部分普查对象难以定位问题。

(三)抓“两员”选调工作。

人口普查工作的落脚点在“两员”,可以说普查数据质量很大程度上是由普查指导员和普查员的素质决定的。初步估算,我县需选聘普查指导员和普查员近4000人。各地可通过以下几种渠道,扎实组建高素质的“两员”队伍:一是充分依靠现有基层力量,聘用村文书、妇女主任、团支部书记、计生联络员、大学生村官等为“两员”主要力量,尤其是村官这支队伍,学历高、素质好、接受能力强,要大力发挥其在人普中的骨干力量作用;二是向社会招聘,选拔素质高、能力强的普查员,补充力量;三是借助参与户口整顿的部分工作人员。

(四)抓业务培训工作。

业务培训是人口普查工作的关键环节之一。为提高培训质量,要从以下几方面入手:一是实行“下延一级”的培训模式,即市培训至乡镇,县培训至指导员,乡镇培训至普查员;二是精心编好一套培训讲义,在上级方案和培训教材的基础上,结合调查研究和试点中的经验,理论联系实际,充实大量实例,使培训工作深入浅出;三是将理论讲解与讨论、试填、测试有机结合,帮助普查指导员、普查员消化理解讲课内容,普查员测试合格方能持证上岗。

(五)抓清查摸底工作。

各乡镇(街道)要严格按照绘制的普查小区地图,根据户口整顿资料,依据建筑物编号,逐街逐巷、逐门逐户进行“地毯”式查验,甄别普查对象,摸清每幢房屋内的人口居住情况,摸清每个普查小区内特殊户和特殊人员的基本情况,摸清调查区域内出生和死亡人口情况,特别是摸清人户分离情况、无固定住所的流动人口情况以及特殊单位和场所中的人员状况,认真编制《户主姓名底册》,发放入户登记预约单,确保每个普查对象都被纳入普查总体中,确保普查工作进度。

(六)抓宣传动员工作。

各乡镇(街道)要根据不同对象、不同阶段,开展针对性强、形式多样的宣传活动。充分发挥主流媒体的作用,灵活运用群众喜闻乐见的社会宣传形式,广泛深入地宣传人口普查的重要意义、政策要求、普查知识和工作要求,努力消除普查对象的思想顾虑,确保普查对象依法自觉配合普查。特别是在10月份要全县联动开展宣传月活动,掀起宣传高潮。在提高人口普查知晓率的同时,要充分发挥预约通知单的亲切问候作用,提高普查对象的配合程度。

四、切实加强组织领导

普查登记前的任务异常艰巨而繁重。能否如期高质量完成各项准备工作,是对各级统计机构、普查机构和广大普查人员的重大考验。从现在开始,大家必须全力以赴,攻坚克难,以高度的责任感、使命感,进一步增强紧迫意识,切实加强领导,精心组织实施,确保各项任务顺利完成。

(一)健全普查机构。

健全的普查机构是做好普查的重要组织保障。各乡镇(街道)普查机构要抓紧建立健全各项工作制度,配齐配强工作人员,明确职责分工。村(居)委会承担着直接组织普查人员入户登记、面对普查对象采集原始普查数据的重任,是整个普查体系的根基。各地要高度重视,切实做好基层普查机构的组建工作,务必于今年5月中旬前完成所有村(居)委会人口普查工作小组的组建。

(二)加强组织协调。

普查是一项复杂的系统工程,涉及部门多,协调难度大。各乡镇(街道)人普办作为牵头单位,一定要尽职尽责,深入细致地做好协调沟通的各项工作,最大限度地取得相关部门的支持,最大限度地发挥好相关部门在普查中的作用。县人普办要加强对下级普查机构的指导,全面准确掌握普查进度,及时发现问题,有效解决问题。各乡镇(街道)人普办对在工作中遇到的重大问题,要及时向县人普办报告请示。

(三)建立普查工作责任制。

普查工作责任制是明确岗位职责,规范普查行为,调动普查人员积极性,确保普查数据质量的重要工作制度。要建立起覆盖普查工作各个方面、各个环节的工作责任制,细化每一项工作,按环节将其逐一分解到每一岗位和人员,明确每一岗位和人员的具体任务、操作标准、完成期限、奖惩措施,使普查各项工作事事有人管、人人有责任、过程有监督、结果有考核,努力形成自上而下、层层抓落实的工作机制,确保上级人普办的各项要求落到实处。

(四)狠抓普查经费落实。

落实好普查经费,是各级普查机构的重要工作。在县第六次人口普查领导小组第一次(扩大)会议上,褚孟形常务副县长表示,各乡镇(街道)人口普查领导小组及其办公室成立后,要抓紧编制好人口普查经费预算,并纳入乡镇(街道)经费预算,绝不能因经费问题影响普查工作的顺利进行。普查经费重点要保障普查指导员、普查员的误工补贴以及培训、会议、办公、宣传等方面,既要充分考虑普查各项工作必要的投入,又要精打细算,合理使用普查经费,要确保普查经费专款专用。各乡镇(街道)人普办主任,有责任和义务主动向政府主要领导汇报请示,及时落实人口普查工作经费,确保普查工作顺利进行。

4.先经济普查办公室进个人典型材料 篇四

先经济普查办公室进个人典型材料

她活泼开朗,吃苦耐劳,响应“经济普查,利国利民”的号召,被借调到永昌县经济普查办公室工作。从此,办多了一个时而埋头学习,时而往返乡里的身影,她就是经济普查指导员同志。提起她,办所有工作人员无不交口称赞。她对普查工作耐心细致。然而所有这一切都与她认真负责的态度和干一行爱一行钻一行的刻苦精神是分不开的。

一、认真学习,刻苦钻研,尽快进入角色

她原是民政部门的财务人员,经济普查工作是全新的工作,各方面都比较生疏,她从头开始,从一点一滴做起,翻阅大量统计资料,认真学习经济普查

所需要的各类统计标准和指标含义,不懂就向统计局老同志虚心请教,直到可以熟练地掌握调查技巧和访问方法,达到数据处理和质量控制的基本要求,使自己尽快能够胜任普查指导员的工作。

二、深入基层,吃苦耐劳,确保普查质量

“围绕一个中心,突出两个重点,抓住一个难点,明确一条规定,做到两个防止”是经济普查的基本思路,按照普查办的分工,她负责一个普查小区的指导和办公室的数据录入工作,同志和该普查区的普查员一道深入普查小区对普查对象宣传经济普查的意义,指导基层统计人员做好普查的思想动员工作,走村串户做宣传,大街小巷发传单,使普查工作做到家喻户晓;在经济普查工作开始,她把重点放在解决普查员思想认识和业务技术问题上,针对普查工作中容易产生疑惑和误解的问题,耐心细致地解释和解答。对基层统计人员在填表、填报中出现的各种问题和遇到的难题更

是随叫随到,及时给予指导,即保证了普查数据质量,又保持普查进度。在经济普查数据录入工作进行的关键时刻,她每天加班加点,主动放弃双休日,同普查员工作在经济普查第一线。在个体经济普查中,普查对象不理解,甚至有抵触情绪,她总是耐心细致地讲解经济普查的目的和重要意义、严格保守国家秘密和被调查者的商业秘密的职业道德,说明普查数据与任何交费纳税无关,打消个体经营户的顾虑,详细询问普查对象的收支情况,科学估算个体经营户的各项指标,杜绝了虚报、瞒报、漏报现象,使普查工作得以顺利进行。做到了“四个确保”:确保普查工作扎实有效,确保普查对象不重不漏,确保普查内容系统完整,确保普查数据科学真实。

同志认真负责的工作态度,实事求是的工作原则,审慎严谨的工作作风,恪尽职守的职业道德,在办以及基层统计人员中赢得了好评。大家都以她为榜样,本着对国家、对人民、对历史高度

5.在经济普查动员会议上的讲话 篇五

动员会上的讲话

同志们:

今天召开这次会议,主要任务是认真贯彻落实国家、省、市有关会议精神,安排部署第四次全国经济普查省级试点工作,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面我主要讲三点意见:

一、加强学习,认识经济普查的重要性和紧迫性 第四次经济普查是党的十九大召开以后的首次重大国情国力调查,是对改革开放四十年发展成果的一次大检阅。党中央、国务院对这次普查高度重视,省、市、区也召开专题会议,对工作进行了安排部署,特别将常州的省级试点工作放在薛家开展,这既是对薛家统计工作的肯定,也对我们保质保量、有力有效地完成此次经济普查工作提出了更高要求,存在的一些特点和难点,也请大家引起足够的重视。

一是普查的协调难度大。从部门的角度看,这次普查需要税务、工商、民政等十数个部门提供普查所需各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时,从行业的角度看,需要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度,是其他普查所没有的。

二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的所有单位,单位分布广、总量大,填报内容多、指标体系复杂。据第四次全国经济普查办法,普查表式共分为九套25张表,普查指标共有1000多个,无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍,并且指标之间的关联度高,平衡关系复杂,对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。

三是普查对象配合程度不高。这次普查不仅包括法人单位和产业活动单位,还包括个体经营户。其中规模以下企业特别是私营小企业和个体经营户,他们的统计基础工作薄弱,财务资料不健全,加之普查表中的财务指标直接涉及到他们的切身利益,他们的法制观念、配合意识相对淡薄,对如实填报普查数据存有思想顾虑,这些将直接影响对普查工作的配合程度,给普查工作的顺利开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。

四是普查培训难度大。这次普查不仅涉及的行业众多,而且指标复杂繁多,要准确填报普查所需数据,普查人员必须具备较高的综合素质。对普查机构工作人员而言,必须精通大型普查调查技术,具有较强的组织协调能力,熟悉统计、会计和核算业务;对担任登记任务的普查员、普查指导员而言,必须具有丰富的社会工作经验,掌握一定的统计、会计与核算业务知识,据初步估算,此次经济普查全县需抽近百名普查员、指导员,要在较短的时间内,对这些普查人员区别不同情况,分层次作好各种培训,难度非常之大。

五是普查准备时间短。以往的经济普查,从国务院做出决定到普查入户登记,一般都有一年左右的时间,从人力、财力、物力和宣传发动等各方面做好充分准备。而这次经济普查试点工作给我们只有短短一个月的时间,今天离普查结束剩

天。在这么短的时间里要做好经济普查的各项工作,对我们的工作是个严峻的挑战,也就更需要我们对普查准备工作高度重视。

三、把握重点,全速推进经济普查工作

这次会议以后,普查工作就要在全镇全面铺开,实质性的工作也将入实施阶段。下一阶段,请大家重点抓好以下几项工作,全力推进此次普查工作。

一是要严格履行部门分工负责制。经济普查领导小组各成员单位要明确普查工作负责人,普查办公室要建立经济普查工作例会制度。例会由镇经济普查办公室主任召集,定期召开,以协调解决普查工作中的问题。建立经济普查工作督查制度,及时发现问题和解决问题。督查具体按普查办公室制定的督查内容和督查方案组织实施,各包干负责的成员单位配合落实督查工作。

二是要广泛深入地开展社会宣传动员工作。经济普查涉及千家万户的单位、企业和个体经营者,各部门务必要做好普查的宣传教育和社会动员工作,营造良好的社会舆论氛围。充分发挥新闻媒体舆论先导的重要作用,利用各种互联网+传统媒介宣传报道经济普查的意义、目的、要求和普查工作开展情况。重点加强对非国有企业和个体经营户的宣传,彻底消除私营企业和个体经济户的思想顾虑,如实申报普查数据。同时,经济普查办公室还要加强对普查人员的教育,进一步增强他们参与普查工作的光荣感、使命感和责任感,为高质量完成普查任务打下牢固的思想基础。

三是要扎扎实实地做好各项业务准备工作。由于经济普查行业跨度较大,调查对象情况复杂,各项指标间的内在联系紧密,因而这次普查对业务技术的要求非常高。各部门要认认真真地做好各项业务准备工作,确保普查一次成功。镇要切实做好单位清查摸底工作,对本地普查对象进行全面清查和复核,把基本情况摸清摸准,为普查登记打下良好的基础。要抓好普查人员的业务培训工作,从现在起,各乡镇要立即行动起来,扎实细致地做好每项业务技术准备工作,为高质量地完成普查任务打下良好的基础。

三、建立制度,保障经济普查工作成效

为确保此次普查工作有效、有序地展开,各单位要明确建立并四种制度严格执行。

一是要建立领导负责制。各相关单位、各村(社区)负责人为经济普查工作的第一责任人,各级普查负责人是这次经济普查工作的直接责任人,大家都要切实负起责任来,带领好一班人,认真执行各项制度和规定,严格把握各个环节的工作质量,求真务实,开拓进取,以工作的高质量确保经济普查数据的高质量。

二是要建立岗位责任制。各普查区要实行严格的岗位责任制,做到普查的每一项工作都有人抓,有人做,有人落实。工作组每一个工作人员都要定任务、定工作范围、定质量标准、定完成时间,明确分工,责任到人。三是建立质量控制制度。普查数据的准确与否,决定着这次普查的成败,确保数据质量是普查的最终目标。各普查工作组必须强化质量意识,围绕质量这个中心要求来开展普查工作,从人员培训、单位清查、普查登记、数据汇总各个环节入手,建立严格的质量检查制度,实行环环监控,确保普查数据的真实、准确。

四是建立日报告制度。各工作组要倒排时序,合理安排工作,确保普查时间,每天汇总上报当天普查进度,做到天天有进展,日日有提升。

五是这次经济普查涉及范围广、参与部门多。从部门的角度看,需要各级编制、民政、税务、工商、质检等部门提供普查所需的有关各单位的行政记录资料和各成员单位的通力合作,还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及军队、武警的全力配合;从统计系统内部看,需要工业、建筑业、批发零售业、核算等与普查内容直接相关的专业和普查中心、计算中心、财务等部门的共同参与。必须建立有力的统一调配机制、合理的专业分工机制、有效的上下沟通机制,整合各方力量,真正做到各司其职、各负其责、密切配合、协调行动,齐心协力保证普查的各项工作高质量、高效率地进行。

6.市经济普查办公室的讲话 篇六

王巍

(2008年12月30日)

同志们:

在“双节”临近之际,县政府决定召开全县经济普查业务培训工作会议,主要目的是传达省、市有关经济普查会议精神,全面安排部署全县经济普查登记工作。下面,我就如何做好经济普查培训和登记工作,讲几点意见。

一、充分认识经济普查工作的重要性

第二次经济普查是党中央和国务院为加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划而统一部署的一项重大国情国力调查。开展经济普查,是我县社会经济生活中的一件大事,此次普查,既是为正确认识县情、准确把握县力、科学制订决策而采取的一项重大举措,又是全面落实科学发展观的一个重要实践。普查取得的数据,将是最基础、最全面的统计信息。据此建立健全的覆盖全县国民经济各个行业的基本单位名录库和经济普查数据库,能准确表现全县二、三产业的发展现状,真实反映二、三产业的内部构成和联系。它不仅有利于政府研究制定全县经济社会发展战略和政策、调整优化经济结构、加强和改善宏观调控;还有助于全县各类企业更好地分析市场,研

1究市场,参与市场竞争,帮助社会公众正确了解全县社会经济发展情况,积极参与公共事务,自主做出就业、消费、投资选择。因此,经济普查是全县经济社会生活的一件大事,一个全局性工作,是政府行为。不是我们想做不想做,而是必须要做,必须做好的一项重要工作。

二、我县前一阶段经济普查工作进展情况

经济普查是在全国范围内对工业、建筑业和服务业情况进行统一调查,是一项规模宏大的社会系统工程。其涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大,都是前所未有的。我县普查清查摸底工作自9月份开展以来,由于各级各部门认识到位,措施得力,准备充分,清查摸底工作取得了显著成效。截止目前,全县经济普查单位清查摸底工作已结束,共清查各类单位3100多家,个体户6900多家。由于前期的层层把关、反复审核,认真开展经济普查复查工作,总体情况良好,报表质量较高,工作受到市经济普查督查组的充分肯定,为按时开展正式普查登记工作奠定了良好基础。

从前一阶段开展的清查摸底工作来看,虽然取得了一些成绩,但还存在一些不容忽视的困难和问题:一是少数乡镇和有关部门对普查工作认识不够到位、工作不够细致,在清查摸底工作中还存在遗漏单位或个体户的情况;二是宣传氛围不够浓厚,没有充分调动普查对象的积极性,致使少数普查对象配合难,个别地方工作进展缓慢等,影响了整体工作进度。因此,各乡镇、各有关部门必须进一步统一思想,提高认识,在认真总结前一阶段工作的基础上,认真贯彻落实《全国经济普查条例》,以饱满的热情、细致的工作态度和严谨的工作作风,切实做实各项工作,高质量地完成我县经济普查工作各项任务。

三、依法普查、按时登记,确保正式普查工作顺利实施 现在距离正式普查登记工作只有一天时间,全县经济普查登记即将开始,各乡镇、各有关部门必须充分估计普查工作中的矛盾和困难,在实施中准确把握以下几个关键环节:

(一)强化宣传、提高认识。各乡镇、各部门要按照省市经济普查办的要求,进一步加大宣传工作力度,充分运用广播、电视、报纸、网络等载体进行大力宣传,通过宣传经济普查的重大意义、普查内容、普查方法和时限要求等,进一步提高普查对象对经济普查工作的认识。同时,各级经济普查机构要通过政府信息网这个信息平台,及时传递信息和通报经济普查的进展情况,形成经济普查立体宣传网络,在全县掀起经济普查宣传新高潮,努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心、普查对象配合的良好氛围。

(二)规范操作,如实填报。各乡镇、各部门要严格按照《全国经济普查条例》的要求,把确保质量贯穿于普查工作的全过程。一是县级普查机构必须建立健全普查数据质量控制的岗位责任制,对普查实施过程中的每个阶段和每个环节,都要实行严格的质量控制和检查验收,层层审核把关,层层检查验

收,以确保基础数据准确可靠。二是县乡普查机构要按照“实事求是、准确判断、科学处理”的原则,以单位普查名录数据为基础,严格普查程序,认真填报各类普查表格;在调查过程中,要灵活工作方法,注重调查手段,该入户调查的必须入户调查,该认真推算的必须认真推算,确保普查数据和信息真实可靠。三是对县乡普查机构和普查人员依法获取的各类普查资料,各乡镇、各部门不得随意篡改,更不得编造虚假数据,否则,将严肃追究相关人员的责任。

(三)端正态度依法普查。本次经济普查工作是国务院统一部署的全国性普查,责任重大,意义深远。各级普查机构要本着对工作认真负责的工作态度和求真务实的工作作风,强化依法普查意识,大胆开展工作,认真履行职责,在调查过程中,既要做耐心细致的宣传解释工作,争取普查对象的高度配合,又要向不配合普查工作人员告知有关法律法规,要求其必须依法履行法律规定的义务,无条件配合普查工作。同时,调查人员要承担为普查对象保密的义务,确保普查工作顺利进行。

四、切实加强领导,做到“四个”确保

当前,全县第一次经济普查工作已经进入实战阶段,各乡镇、各有关部门要按照“统一领导、分工协作、共同参与”的原则,各乡镇和有关部门要建立必要的工作责任制,加强组织协调,狠抓贯彻落实,确保经济普查各项工作顺利推进。

(一)确保经济普查机构人员和经费落实到位。这次经济

普查共涉及18个国民经济行业门类,90个行业大类,378个行业中类和875个行业小类,是我县历年普查中范围最大,涉及行业最多,经济指标最复杂的一次。要在较短的时间内,及时、准确地摸清我县境内全部法人单位、产业活动单位,以及众多个体经营户的基本情况,这是一项极其庞大而复杂的社会系统工程,涉及范围广、技术要求高、工作难度大。各乡镇、县直相关部门必须确保有专门的普查机构和人员,同时安排必要的普查经费,如果哪个乡镇或单位由于经费、人员、办公用房不到位而影响普查进度和质量,拖了全县的后腿,将按照有关规定追究单位领导的责任。

(二)确保经济普查工作单位协作配合到位。这次经济普查量大面广,组织难度大,协调任务重。因此,各乡镇必须高度重视,经济普查各成员单位要各司其职,密切协作,切实发挥领导和组织协调作用,实现县乡上下联动,部门相互配合,确保高标准、高质量完成普查任务。

(三)确保经济普查队伍的素质提高到位。普查员和普查指导员,是单位清查工作的直接组织实施者,其思想认识、工作态度和业务素质善如何将直接影响到整个清查摸底工作的质量。因此,普查工作人员要有强烈的责任感、使命感,认真学习经普工作方案,认真参加业务培训,使每一位参加普查工作的同志都能充分认识和深刻领会到这次普查工作的重大意义和重要作用,做到思想上高度重视,业务上精通熟练,并能准确

运用和规范操作,积极主动、创造性地完成好各项工作任务。

(四)确保督促检查、解决问题力度到位。县普查机构各成员单位要经常深入基层,普查办公室内设各组要分片包干负责,切实搞好各乡镇督导检查工作,及时发现并帮助解决普查工作中出现和各种困难、问题,同时要做好查漏纠偏工作。对于那些组织领导不力,工作措施不当,普查任务落实不到位,影响了普查工作进程的乡镇和单位,该批评的要批评,该通报的要通报,该追究责任的要严肃追究其责任,确保我县的经济普查工作能够在全县范围内高标准、高质量地顺利健康开展并圆满完成各项任务。

7.市经济普查办公室的讲话 篇七

这次办公室主任会议,经过一天紧张的日程就要结束了。召开这次会议的主要任务是传达贯彻今年1月22日召开的全国人口普查办公室主任会议和3月16日召开的省政府第六次全国人口普查领导小组第一次会议精神,总结检查前阶段工作进展情况,交流各地的工作经验和做法,查找工作中存在的问题,部署下一步工作任务。会议期间,玉涛局长

和树胜副局长分别做了重要讲话;还按不同的内容分二个组进行了讨论。一个是办公室主任和副主任组,充分交流了各地前期工作进展情况;另一个是业务骨干组,主要是围绕了省级在肇东市进行的利用卫星遥感测绘技术完成普查区域划分试点的情况介绍,演示了普查区域划分结果,还布置了开展普查难点问题试点和核实有关人口数据等工作。会议时间很短,内容较多,大家一致认为这是工作重心逐步下移的一次重要的会议,开的很成功,达到了预期目的,对下一步推动全省人口普查工作顺利开展具有重要作用。下面受玉涛局长和树胜副局长的委托对会议做小结并对贯行落实这次会议精神和今后的工作谈几点意见:

一、会议的主要收获

一是统一了思想,提高了认识,明确了任务。玉涛局长的讲话,传达了国家会议和省政府第六次全国人口普查领导小组第一次会议精神,深刻阐述了新形势下搞好人口普查的重大意义,指出了人口普查工作的复杂性和艰巨性,提出了要高标准、高质量地完成人口普查任务的要求;树胜副局长的讲话对全省人口普查工作总体安排做了介绍,通报了全省前一阶段工作进展情况,对下一步各阶段工作提出了具体要求。两位局领导的讲话统一了大家的认识,明确了今后的工作任务和要求,增强了大家的使命感、责任感和紧迫感。会上还印发了《杜家毫副省长在省政府全国人口普查领导小组第一次会议上的讲话》、《黑龙江省第六次全国人口普查工作实施规划(征求意见稿)》、《黑龙江省人民政府第六次全国人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式(征求意见稿)》、《省委宣传部、省人口普查办公室关于认真做好第六次全国人口普查宣传工作的通知(征求意见稿)》以及《人口普查表》样式等相关材料,请大家提出修改意见。会后,省办参考省直有关部门和各地的意见修改完善后尽快将这些材料以正式文件印发,并放在省人口普查网页上。供各地学习贯彻,指导工作。

二是通过汇报交流,了解掌握了各地工作进展情况。会上,各地上报了前期工作材料,还安排了分组讨论。大家踊跃发言,积极讨论,就人口普查前期工作和下一步的工作打算进行了充分交流。各地对这次人口普查给以高度重视。统计部门认真履行牵头单位和负责日常工作的职责,积极主动向政府领导汇报,在组建机构、抽调人员、落实办公条件和经费等方面做了大量卓有成效的工作,有的地市做了超前的准备、超前的思考,为今后开展工作打下了良好基础。各地在前期工作中积累的好经验、好做法和发现的问题也使大家互相受到启发,对指导本地工作会有很大帮助。大家还针对人口普查有关政策和工作安排以及普查的重点、难点等问题进行了广泛的讨论。通过讨论,大家畅所欲言,集思广议,有利于加强省和各地的沟通,解决工作中的问题。业务讨论组,对近期要开展的工作,也提出一些好的建议,对全省推开普查区域划分工作有很大帮助。

三是坚定了高质量完成人口普查工作的信心。会上大家一致反映,玉涛局长和树胜副局长的讲话认识高,决心大,部署明确,使大家树立了信心,开阔了思路,是做好今后工作的依据。大家还认识到,在新的形势下,虽然我们在人口普查工作中会面临诸多问题和困难,但我们有各级党和政府的坚强领导,有各部门的支持和协作,有广大群众的积极配合,还有完成历次普查积累的经验以及经过历次普查锻炼出的骨干队伍,我们有决心、有能力确保我省人口普查工作圆满完成。

会上大家还对一些工作环节和一些具体问题提出好的意见和建议,对省办指导工作很有启发。会后省办将认真整理研究大家的意见和建议,并将其融汇到今后的工作文件中。

二、下一步工作中需要解决好的问题

一要强化政府行为。国务院副总理、国务院人口普查领导小组组长李克强在国务院人口普查领导小组第一次会议上明确强调“人口普查是一项十分复杂的系统工程,各地方、各有关部门都要按照‘全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与’的原则,普查领导小组各成员单位要切实加强领导,认真履行好职责,按照这次会议确定的职责分工和工作方式,相互支持,密切配合,狠抓落实。”常务副省长、省政府第六次全国人口普查领导小组组长杜家毫在省政府第六次全国人口普查领导小组第一次会议上也指出“人口普查是政府行为,领导小组各成员单位要坚持科学普查、依法普查的原则,相互协作,密切配合,狠抓落实,确保普查数据真实、准确、完整。”讨论中,大家也有一个共识,就是没有政府出面,单凭几个部门是搞不好人口普查的。因此,在人口普查的各项工作中,必须进一步强化政府行为,积极

努力地争取地方政府的支持。如何做到这一点,关键还是要靠我们去做工作,去争取。会后,各地都要认真研究,提出具体措施,不能简单的认为政府发一个文件就可以解决问题。人口普查中的一些重大问题,如政策协调、经费筹措、普查员和普查指导员选调、办公条件和社会宣传动员等,一定要向政府主要领导和主管领导讲清楚,说明白,必须要政府出面协调解决。

是积极指导和推进县(市、区)的工作。这次会议之后,各项工作将逐步向下转移,因此从现在开始,各市(地)人口普查办在做好本级工作的同时,要加强对县(市、区)人口普查工作的检查、指导。目前主要是督促落实好机构组建、人员抽调、经费筹措、解决办公地点和条件等事项。还要布置搜集县乡级卫星遥感图像和行政区划地图等资料,做好普查区和普查小区的划分工作,这是一项普查前期必须做的重要的基础性工作,各地一定要重视起来,结合本地的实际,充分做好此项工作。另外,我们要做好总量控制,做到“不丢人”。要吸取历次普查的经验教训,自上而下地抓好总量控制,做到心中有数。希望各地对各阶段的工作都能深入基层检查指导工作,发现问题,及时解决,做到“短线反馈”,把问题消灭在基层,消灭在萌芽状态。省办也将身先士卒,深入到基层检查指导人口普查工作。

三是密切部门配合,共同做好人口普查工作。杜家毫副省长在省政府第六次全国人口普查领导小组第一次会议上指出,人口普查是一项庞大的社会系统工程,仅靠统计部门是无法完成的,各有关部门都要积极参与。他要求各有关部门要服从、支持统计部门的指导协调,各司其职,各负其责,积极配合,做好工作。《黑龙江省人民政府第六次全国人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》对省直各有关部门在人口普查中应履行的职责做了明确分工,在省政府第六次全国人口普查领导小组第一次会议上已获得原则通过。各地可参照制定切合本地实际的职责分工,使各有关部门关注人口普查,积极参与人口普查。统计部门作为人口普查工作牵头单位,要在政府的领导下,当好领导的参谋,积极主动与部门搞好沟通协调,共同做好人口普查工作。

统计部门内部也要搞好配合与协作,如数据处理、经费管理、地址码核实、物资发放等有多个专业参与人口普查工作,因此,要在局党组的领导下,互相帮助,团结合作,共同完成普查各项工作任务。

三、关于会议贯彻落实意见

一是省人口普查办要认真落实好国家会议和省第政府六次全国人口普查领导小组第一次会议精神,积极与部门协调落实好相关工作;指导全省做好普查区域划分工作;完成专项和综合试点,培训各级业务骨干;完成普查物资制作和发放;组织人员深入基层检查指导工作;特别是要做好省级经费的落实工作。

二是各市(地)要着力做好以下工作:

1.要认真学习并迅速传达贯彻这次会议精神。这次会议是第一次办公室主任会议,是一次全面部署、全面动员的会议。会后各地要认真组织学习玉涛局长和树胜副局长的讲话,切实领会精神实质。在认识上要有使命感、责任感、紧迫感,在行动上要周密细致安排好,落实好人口普查各项工作,特别是对前段工作中出现的问题和今后可能出现的问题,要估计足,分析透,提出切实可行的解决办法。各地要尽快向主管领导汇报这次会议精神,提出具体的贯彻落实意见,并组织指导基层贯彻落实好。

2.要严格执行省制定的工作规划和进度安排。省里制定的工作规划和进度是根据国家统一要求安排的,经过省人口普查领导小组会议通过的,人口普查各项工作,都有完成的时间要求,必须执行好。各地要根据全省的工作安排,制定出本地工作安排,按计划指导工作,必须做到按期完成各环节工作。各市(地)制定的工作规划和进度要上报省人口普查办公室备案。

3.随着工作重心的逐步下移,各地要逐级召开领导小组会议(或政府常务会议),汇报全省人口普查办公室主任会议精神,研究本地工作,协调部门分工,全面部署工作。

4.强化工作机构。要选调得力人员充实到普查办公室,并做好办公条件、办公设备和开办经费的落实。通过座谈了解,各市(地)在这方面都落实的比较好,多数县区也基本得到解决。

5.抓紧市(地)级和县级普查经费的落实。从了解的情况看,有的地方普查经费已经得到落实,尚未解决的地方还要积极争取,确保普查经费按时到位,以便顺利开展工作。

6.紧紧围绕数据质量,抓好重点环节工作。普查数据质量的高低是衡量我们全部工作的唯一标尺。我们每项工作的出发点和落脚点,就是要获得反映客观实际的人口普查数据。因此,我们要采取有效措施抓好各环节的工作质量。其中重点环节是普查区划分、普查员、普查指导员选调、培训、管理,普查前的摸底、普查登记、编码、数据录入和数据处理等。这几个流程是直接影响普查数据结果的关键环节。希望大家高度重视,防患未然,根据本地实际,制定出切合实际,简易可行的质量控制办法,在抓好各环节工作质量的基础上,抓好重点环节的工作质量。

7.做好宣传工作。会上印发了省人口普查办与省委宣传部联合下发的人口普查宣传工作通知(征求意见稿),对宣传工作提出了总体要求。下一阶段,省办还要根据国家的宣传活动安排,制定全省的一些大型宣传活动安排。请各地结合本地实际,制定本地的宣传活动安排。关于人口普查宣传工作,省里还要召开专门会议部署。

8.加强上下沟通联系。省办开通的人口普查网就是上传下达,互相交流的平台。省办所有文件、通知、简报等都已上网,同时还将兄弟省市的人口普查网做了链接,供大家学习交流,请各地每天都要看,及时了解文件精神和有关情况。请各地在工作期间,如果有需要上级解答的问题,应及时上报,哪级能解决应尽快解决,省办做到及时解答各地提出的问题。希望各地也能把本级和所属县(市、区)人口普查工作中的好经验、好做法、发现的问题以及好人好事等情况及时上报省办,供相互学习借鉴。

9.稳定各级人口普查队伍。今年是人口普查工作关键的一年。无论是各级工作人员还是普查员和普查指导员,选出来经过培训之后就成为普查工作的骨干。因此,要努力保持这只队伍的相对稳定,避免中途换人贻误工作。

普查工作头绪很多,这里不能面面具到,也就不展开讲了,省办将根据各阶段工作内容,进行具体地部署。争取做到一阶段一部署,随时检查、随时指导。

同志们,现在距普查登记日还有7个多月的时间了,准备工作相当繁重。各地一定要加强领导,狠抓落实,攻坚克难,努力工作,保证普查工作顺利实施,特别要确保普查登记前的各项准备工作按期完成,高质量地完成第六次全国人口普查工作任务,向全国人民交上满意的答卷。

8.经济普查工作会议领导讲话 篇八

今天,县政府召开全县第三次经济普查领导小组第一次全体会议,主要任务是贯彻落实中、省电话会议和市领导小组扩大会议精神,进一步强化思想认识,明确工作重点,全面组织开展好我县第三次经济普查工作。刚才,我们组建了领导小组办公室,并研究制定了工作规则,明确了各成员的职责分工,非平局长对近期工作做了安排部署,相关部门作了很好的表态发言,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、充分认识经济普查工作的重要性,增强做好这项工作的责任感和紧迫感

第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,是经济生活中的一件大事。从第二次经济普查以来,全县经济社会保持了持续健康发展的良好态势,综合实力和整体竞争力稳步提升,经济结构和发展方式发生了许多新的变化。开展第三次经济普查,基本目的就是要进一步摸清我县各类单位的基本情况,全面掌握产业发展规模及布局,系统了解我县产业组织、产业结构的现状及各主要生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供全面系统、真实可靠的统计信息支持。本次普查结果将充分反映我县经济发展的成就,并作为今后五年的基数,影响我县主要经济指标的总量和增长变动,这对于我县加快经济转型升级、率先在全省实现全面建成小康社会具有重要意义。

作为资源大县,我县经济社会经过持续跨越发展,经济总量已跃居全省第二,单位组成形式多样,经济构成繁杂,单位和个体经营户数量剧增。这些单位和个体户需要我们一一查找其经营地,摸清其经营状况,界定其单位划分。全县大约需要800多名普查指导员和普查员,手持电子终端设备对这些单位和个体户进行逐一普查,工作量和工作难度可想而知。做好第三次经济普查工作任务艰巨、工作繁重、责任重大。普查领导小组各成员单位必须高度重视,深刻认识经济普查工作的重要性,要严格按照普查工作要求,采取扎实有效的措施,确保完成各项任务。

二、明确重点,坚持标准,全力做好普查工作

数据准确是统计工作和经济普查工作的灵魂和生命线,各部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的要求,明确普查重点,坚持科学普查、依法普查和质量控制,扎实推进,确保高质量做好经济普查各项工作。具体要做到一个明确、三个坚持:

一是要明确普查重点。此次普查的范围覆盖了全部法人单位、产业活动单位和从事第二、第三产业的个体经营户,普查工作范围广、任务重。我们在全面普查的同时更要注重对交通运输业、金融业、房地产业等重点行业进行重点普查。比如我县的第三产业发展情况,我县第三产业增加值占生产总值比重仅为10.9%,分别低于全国(44.6%)、全省(35.6%)、全市(22.2%)平均水平33.7、24.7和11.3个个百分点,在第三产业中,批发零售业占37%,而交通运输仓储邮政业仅占18.8%,房地产业占1.4%,住宿餐饮业占9.3%,金融业占9.62%,文化产业占2.43%,其它营利性和非营利性服务业仅占21.45%,这与我县第三产业发展势头和实际情况不相符合,究其原因,既有服务业“行业多、范围广、管理滞后”等因素的影响,也有我们常规统计自身缺陷的原因在里面。所以各部门特别是交通、住建、统计、文化、商贸、金融等部门,要通过此次普查取得第三产业及重点行业发展的真实数据,为政府决策提供切实可靠的依据。

二是要坚持科学普查。按照“全面、准确、客观、真实”的要求,夯实工作基础,规范普查流程,确保普查数据准确可靠,顺利实现普查目的。要摸清普查单位,搞实、搞准、搞全单位名录,这既是本次普查的重要任务,更是产生准确统计数据的有效载体。编办、民政、工商、国税、地税、质监等部门要积极提供各类单位的登记资料,既要与统计部门掌握的基本单位名录库信息进行全面比对,又要进行深入核查,防止遗漏。要结合企业“一套表”名录库建设,切实做好调查单位审核确认更新工作,确保符合条件的企业应统尽统、全部进入“一套表”名录库。

三是要坚持质量控制。要严格按照普查工作方案和质量控制办法,明确人员选聘、业务培训、单位核查、普查登记、数据审核、质量验收等各个环节的具体标准,实施全过程质量管理和控制,要对“单位个数、从业人数、劳动报酬、收入、支出、税金、资产”等大数严格审核,确保做到“一个不漏、全面准确”。要切实加强数据衔接,对本部门数据要有总体把握,注重与第二次经济普查数据、上年统计数据和今年目标任务及测算数据相比对,及时弥补薄弱环节,防止出现数据矛盾。要进一步强化质量控制意识,及时收集、整理、分析普查过程中出现的问题,确保普查数据质量。

四是要坚持依法普查。依法普查是高质量做好普查工作的根本保证。要始终坚持“实事求是、依法统计”, 严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规的规定,详细的告知普查对象在经济普查中应当履行的义务,引导普查对象积极参与、密切配合。要严肃普查纪律,坚决杜绝虚报瞒报、篡改伪造普查数据等违法行为,同时要注重保密。普查取得的数据信息和资料,要严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施行政处罚的依据。县镇两级普查机构及工作人员要严格遵守普查有关规定,履行保密义务,不得泄漏普查中知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,也不得擅自发布经济普查相关数据。

同时,要搞好普查资料的开发。统计、发改等相关部门要认真做好经济普查数据资料的开发和应用工作,充分运用普查成果,加强课题研究,为宏观经济管理和科学决策服务,为保增长、调结构、促转型做出积极贡献。

三、加强领导、密切协作,确保普查工作圆满完成

经济普查是和平时期的重大社会动员。目前,第三次经济普查已进入准备工作最为关键的阶段。从现在起,各部门要按照“全县统一领导、部门分工协作、县镇分级负责、各方共同参与”的原则,进一步明确责任,精心组织,通力协作,切实加强普查工作各项任务的落实和保障。

一是要加强组织领导。各有关部门要把经济普查作为当前和今后一个时期的重点工作,主要负责同志亲自过问,分管负责同志全程参与,确保各项工作有人抓、有人管、有人做,及时解决普查中遇到的矛盾和问题。为切实加强第三次全国经济普查工作的组织领导,县政府成立了全县第三次经济普查领导小组,并在统计局设立了办公室,根据普查办掌握的情况,截至目前,我县各镇、农业园区、办事处都已经成立了普查领导小组和办公室,会后,要尽快建立普查工作考核机制,把经济普查纳入和部门、乡镇考核目标和政府督办事项进行管理,县政府将同各镇、农业园区、办事处和普查领导小组成员单位签订责任书,进一步夯实普查工作责任。各镇镇长、农业园区和办事处主任、各成员部门主要领导是普查工作第一责任人,要切实担负本地区、本部门普查工作的领导责任,全力推进各项普查工作有理有序开展。

二是要加强协作配合。县经济普查工作领导小组各成员单位要按照分工要求,通力协作、密切配合,尽快建立渠道畅通、互动紧密、运作高效的协调机制,充分发挥部门职能作用,共同完成好各项普查工作任务。统计局要积极发挥牵头职能,加大统筹指导力度,优化普查范围,改进工作方法,做好动员、试点等各项工作,要高标准、严要求选聘好指导员和普查员,加大力度做好普查前的培训,夯实普查工作基础,切实提高普查质量,确保本次普查取得预期成果。财政局要按照勤俭普查、保证必需、确保质量的原则,尽快审核落实普查经费,特别是落实好普查员和指导员的报酬。各成员单位和相关部门要按照《办公室组成人员职责分工》和《单位核查工作方案》要求,及时向普查机构提供本部门登记资料,按照职责分工做好资料整理、比对、查找、认定工作,尽快完成临时代码单位清理和组织机构代码证、税务登记证、工商注册登记证补办工作。普查办要主动做好组织协调、检查指导工作,进一步加强与有关部门沟通联系,认真解决好工作中存在问题,有关重大事项要及时报告。

三是要加强宣传动员。各镇、各有关部门要加大宣传力度,争取各类企事业单位和个体户积极参与、主动配合经济普查。宣传部要把普查宣传工作作为下半年的一项重要任务来抓,要组织指导新闻媒体积极配合普查机构开展好宣传工作。宣传、广电部门和普查办要按照《宣传工作方案》,创新方式,主动宣传,大力营造浓厚的普查氛围,努力赢得普查对象的理解、支持和配合。统计局负责印制面对基层调查对象的宣传资料;县委宣传部负责协调网站和报社开辟第三次经济普查专栏;文体广电局负责在府谷县有线电视台进行公益宣传和图文电视宣传。借助广电、报刊、互联网等多种媒体进行广泛动员,力求做到方式多样,深入人心,为普查任务的顺利完成打下坚实的基础。

9.市经济普查办公室的讲话 篇九

同志们:

在全县第三次全国经济普查工作动员大会召开之前,我们先在这里召开单位核查摸底业务培训会议,主要任务是动员全县各级各部门迅速行动起来,积极投身到单位核查摸底工作当中,熟练应用单位核查摸底的技能、方法,切实做好全县第三次经济普查单位核查摸底工作。下面,我讲三点意见:

一、我县第三次全国经济普查工作进展情况

第三次全国经济普查工作启动以后,我县高度重视,迅速传达学习了国务院、省、市有关文件精神和市第三次经济普查动员会议精神,并按照上级统一部署,采取多项措施,认真开展了全县第三次经济普查前期准备工作。

(一)成立机构,切实加强对经济普查的组织领导。

为把国务院、省、市有关文件会议精神贯彻落实到位,县委副书记、县长xx,县委常委、常务副县长xx多次听取了县普查办的工作汇报,提出了我县经济普查工作的总体设想。7月22日,县政府常务会议对全县第三次经济普查工作进行了专题研究。8月5日,县人民政府向全县各乡镇、县直各单位印发了《关于认真做好全县第三次全国经济普查工作的通知》(洞政发[20xx]18号),成立了由县委常委、常务副县长xx同志任组长,县政府办公室、县统计局、发改委、人社局、财政局、宣传部等20多个单位为成员的经济普查领导小组。要求各乡镇、县直各部门要明确开展经济普查的目的、意义,按照上级要求尽快建立普查的组织机构,做好普查的宣传动员,落实好普查所需经费,做好普查物资准备和后勤保障工作,认真做好本地区、本系统经济普查的组织和实施,圆满完成普查各项任务。全县各乡镇(管理区)和各有关部门都按要求开展了相关工作。

(二)组建办公室,明确了普查办工作人员主要职责。

县普查办办公地点设县团干宿舍,面积80平方米。抽调了20名工作人员内设综合协调组,业务指导组,宣传后勤组,第二产业调查组,第三产业调查组,投资、能源、水资源消耗调查协调组,数据处理组,统计执法组等8个工作组,明确了各组主要职责,并分片包干建立了部门和乡镇联系制度,确保了普查工作顺利进行。

(三)落实经费,为经济普查提供必需的物质保障。

全市第三次经济普查工作动员会议召开以后,县普查办根据国务院及省、市人民政府对本次经济普查工作的部署要求,考虑第三次经济普查的工作量、物价和pDA设备购置等各种因素,经认真预算,起草了《xx县第三次经济普查预算报告》,并提请县人民政府研究。7月22日,县政府常务会议通过了预算报告,为经济普查的顺利开展提供了必需的经费保障。

(四)整体推进,认真开展了个体工商户转型升级工作。

从8月份开始,县普查办根据《xx政办发【20xx】46号》、《xx政办发【20xx】153号》、《xx统【20xx】80号》和《xx县人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见》(洞政发【20xx】20号)等文件的要求,会同工商、税务、商贸、经信、人事、质监等部门,根据目前全县个体工商户的生产规模和经营状况,对新增、变更、注销的个体工商户认真进行核查摸底,确定了转型升级重点对象,建立了后备资源库,并进一步加强企业培育工作。为了加快转型升级步伐,县人民政府在文件中规定,每年都要安排一定的个体工商户转型升级专项资金,对“四下”企业符合“四上”标准、及时纳入“四上”单位统计范畴的,根据个体工商户转型升级后对社会贡献的大小,分别给予2000—20000万元的奖励。今年1—9月,全县已申报通过了3家“四上”企业,目前还有5家正在申报之中。此举不但对促进全县经济发展方式转变和优化产业升级具有重要的现实意义,也为所有达到“四上”标准的单位能够通过联网直报平台报送普查数据打下了坚实的基础。

(五)未雨绸缪,扎实开展了“四上”单位比对工作。

第三次经济普查“四上”单位的数据处理与企业一套表联网直报平台是平行的一套系统,采用的单位名录来自于各县、市、区上报的单位底册,如果单位底册上的名录不对,就不会被打上联网直报的标记,也就不可进行经济普查数据的上报。9月1日—10日,县普查办根据市普查办反馈的一套表联网直报平台中的“四上”企业名录库,组织专业人员与“三查”结果和实际情况对每个“四上”企业的组织机构代码、单位名称和统计代码进行了认真确定,并上报了市普查办相关专业工作组。

(六)精心酝酿,为近期召开的两个会议做了充分准备。

10月份,我们准备召开两个会议,一个是全县第三次经济普查动员大会,再一个就是今天召开的单位核查摸底业务培训会议。原本两个会议准备一起召开,但考虑到时间安排和会议内容,只好分开召开。这两个会议都已得到了县人民政府的同意和安排。全县经济普查动员大会的与会人员为县政府、人大、政协领导,县经济普查领导小组成员单位负责人、各乡镇(管理区)乡镇长(管理区主任)和普查办主任以及各相关部门单位的负责人和普查办主任;会议的议程主要有三项:一是县第三次经济普查领导小组组长,县委常委、常务副县长xx作动员报告;二是县经济普查办作总体部署和安排;三是递交经济普查工作责任状。单位核查摸底业务培训会议,也就是今天召开的会议,参加会议的人员是各乡镇(管理区)普查办主任、业务骨干,建制镇各社区(居委会)主任、秘书,邵阳市石下江煤矿、县园艺场经济普查业务负责人和县直有关部门统计工作负责人;培训的主要内容是《邵阳市第三次经济普查单位核查实施方案》、普查登记工作细则、普查单位划分及具体处理规定、核查表填报说明等。目前,两个会议的准备工作均已基本就绪,预计10月15日左右要召开全县经济普查动员大会。

二、认真开展好单位核查摸底工作

我县的经济普查工作按照上级统一部署已完成了机构组建、经费落实以及相关前期准备工作,下阶段的普查工作重点将整体下移,普查将进入乡镇(管理区)、村(社区、居)委会的全面实战阶段。10月份,全县第三次经济普查的工作重点是全面完成单位核查摸底工作。此项工作时间紧、任务重、质量要求高,全县各级各部门务必高度重视,狠抓落实。

(一)要充分认识单位核查摸底的目的和意义。

开展单位核查工作是做好第三次全国经济普查的一项基础性业务,是准确掌握普查对象总体,划分普查小区,分配pDA任务,规范各类普查报表实施范围,保证普查工作顺利实施的关键。《全国经济普查条例》、《第三次全国经济普查方案》和《湖南省第三次全国经济普查单位核查实施方案》要求,第三次全国经济普查采用pDA设备自动即时采集普查数据技术,建立普查区图及单位底册,普查人员以装载有普查区电子地图单位底册的pDA设备为工具,开展地毯式普查。这次单位核查摸底,就是要生成普查单位底册,将普查单位底册导入pDA数据采集系统,然后主要依据普查单位底册进行现场普查登记。9月11日,全市单位核查摸底和名录库培训会议透露,凡在pDA系统中录入了名录信息的单位,正式普查时,在拍摄好“三证”后,只需修正、更改或录入7个数据,大大减少了工作量。而没有录入名录信息的单位,就要一项一项重新进行登记,工作量将成倍增加。

(二)要准确理解单位核查摸底的任务和要求。

单位核查摸底的范围、对象是全县从事第一产业、第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和第二产业、第三产业的个体户的总量情况。核查摸底的时间为20xx年10月1日—11月5日。单位核查采取以块为主的组织原则。即按20xx年9月底的行政村、社区(居)委员会划分核查区,对在本区范围内的全部法人单位、产业活动单位进行“地毯式”逐一核查,并填报相应核查表;对个体户进行总体摸底。

(三)要全力以赴完成单位核查摸底工作。

此次单位核查摸底工作时间紧、任务重,质量要求高,各乡镇(管理区),村、社区(居)委会要依照省、市和县普查办的统一要求,认真组织好本地区的核查摸底工作,主要领导要亲身过问,分管领导要全程参与,及时解决工作中碰到的难题,并确保机构到位、人员到位、经费到位、培训到位。单位核查摸底要认真细致,100%进户,不重也不漏,登记表要严格按要求规范填写,做到一次性成功。有核查登记任务的相关部门和单位要负责本系统、本单位的登记工作,勤思考,多询问,确保在县经济普查领导小组办公室的指导下高质量完本系统、本单位的工作任务。要确保数据质量。单位核查摸底的核心是获得正确可靠的数据信息,质量是单位核查摸底的生命线。实施进程中,任何一个步骤、一个环节出了问题或过失,都将对数据质量产生重大影响。因此,我们必须严格遵守《全国经济普查条例》和《中华人民共和国统计法》的规定,建立质量第一理念,坚持把科学态度与实事求是有机地结合起来,实施全进程控制,从源头抓起,严格把好质量关,确保核查摸底数据能够经得起历史的检验。在这里,我特别强调的是,任何单位、个人都不得干扰单位核查摸底数据,对成心弄虚作假,虚报、瞒报和篡改单位核查摸底数据的行为,县普查办将依法严厉查处。

三、扎实搞好单位核查摸底业务培训工作

开展单位核查摸底业务培训,是系统掌握单位核查摸底办法、科学划分单位性质、准确判定单位行业、正确划分普查区的重要基础和前提条件。为了搞好这次业务培训会议,县经济普查办公室进行了精心的准备:一是培训对象面向基层,乡镇(管理区)、县相关部门(单位)、建制镇社区(居)委会三级负责单位核查摸底的业务骨干同时参加培训,有利于统一思想、统一认识、保证培训效果;二是培训内容针对性强。县经济普查办公室在充分消化国家、省、市单位核查方案基础上,围绕单位核查主题精心选定的单位核查实施细则、单位划分标准和规定、国民经济行业分类标准、普查区划分等重大专题,都是各级经济普查机构必须掌握的基本知识和必须做好的具体工作;三是准备工作充分,授课人员是本次单位核查摸底工作的具体责任人,全程参加了全市核查方案业务培训。同时经过充分准备,统一印制了培训资料,制作了教学幻灯片。县经济普查办公室后勤组也在培训地点选择、会场布置、食宿条件落实等方面都狠下了功夫,创造了条件让大家学习好、生活好、休息好。

我县组织乡镇(管理区),县相关部门(单位),村、社区(居)委会经济普查业务骨干开展单位核查摸底业务培训,是全县第三次全国经济普查首次业务技术培训,规模大、内容多。希望同志们充分利用好这一难得的学习机会,理论联系实际,学有所成。为搞好这次培训,全部参训人员一定要处理好四个关系。一是处理好单位工作与培训学习的关系。各位学员都是各级经济普查机构的业务负责人和技术骨干,有相当一部分同志还是单位的中坚力量,单位工作多,任务重。但是组织既然决定你来参加学习,也是重要的工作,希望大家排除干扰,静下心来安心学习,不能一心二用,三心二意。二是处理好学习和娱乐的关系。不能以自己经历过多项普查,经常开展单位核查摸底自居,把难得的学习提高机会视为难得的休闲放松机会。所有参加培训的人员都要服从会议的总体安排,遵守作息时间,保证充沛的精力参加学习和讨论,要严肃课堂纪律,保证培训效果。三是处理好集中培训学习与长期钻研业务的关系。本次单位核查摸底不仅是一项庞大而系统的工作,而且是一项全新的创造性工作。短短一天的培训不可能解决全部问题,希望同志们以这次集中培训会议为契机,在实际工作中大兴学习之风,大兴调查研究之风,使自己真正成为第三次全国经济普查工作的业务骨干和专家。四是处理好参加培训和从事单位核查摸底工作的关系。参加这次培训的同志回去后,要充当好本地区、本部门、本单位经济普查工作的组织者、指导者、践行者三个角色,要原原本本地把会议精神带回去,向单位领导作好汇报,要举办好本地区、本系统、本单位的业务培训,要全力投入到单位核查摸底的各项工作之中,成为组织实施经济普查,特别是单位核查摸底的中坚力量,要通过你们的传、帮、带,培养出一大批经济普查专业人才。

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