桂东县城关镇小城镇建设调查报告

桂东县城关镇小城镇建设调查报告（精选4篇）

1.桂东县城关镇小城镇建设调查报告 篇一

南关镇小城镇建设

（二OO九）

工

作

总

结

2009年南关镇小城镇建设工作总结

今年以来，我们城建办在镇党委、政府的坚强领导下，用科学发展观定位工作路线，围绕全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设的目标，以小城镇建设为重点，推进我镇城镇化建设进程，加快小城镇建设步伐，带动和促进我镇农村经济和社会的全面发展。现将我镇2009年小城镇建设工作汇报如下：

一、主要完成小城镇建设项目

（一）由政府投资2000余万元进行的南关中学改造工程，于2008年6月开工建设，在一年多的紧张施工后，2009年10月已完成全部工程，现已投入使用。

（二）文化客运中心在去年已完成主体工程，今年进一步硬化了场地、实现了亮化、绿化，并于2009年10月正式完工，投入使用，工程总投资100余万元。

（三）投资80余万元，完成外环路1.5公里二级路面改造工程，彻底完成了镇区主干道的维修改造。

（四）环境综合治理，投资5万元，更换镇区主要街道垃圾筒30个，新建维修固定垃圾池8个。配备环卫工人30人，垃圾清运车辆6台，负责镇区主要街道每日的垃圾清运。

（五）投资70万元，建设镇区工业、生活垃圾填埋点一处，确保工业、生活垃圾的无害化处理，避免了二次污染。

二、继续加强农村精神文明建设，提高居民生存生活质量 坚持不懈地搞好创建文明一条街，文明一第巷和文明小区活动，以城镇办牵头，由工商所、综治办配合，监督中心街文明一条街创建活动进展情况，并对制定的十条文明公约进行检查督办，形成了文明经营，礼貌待客，诚信服务的良好风气。在校园路开展文明一第巷活动，并推广到全镇，居民垃圾定时定点清运，做到日产日清，使居民不在乱倒垃圾、污水，煤泥等生活污染物也定点堆放，紫金小区和电厂小区开展的文明小区创建活动，取得良好成绩，邻里和睦，环境清洁，空气清新的良好生活小区基本形成。

三、认真搞好村镇建设总体规划，创造可持续发展的良好条件

（一）今年以来，在去年完成镇总体规划编修工作的同时，进一步加大镇区修建、改造工程的监察力度，坚决杜绝镇区的违法违章建筑的开工建设，及时制止破坏总规划的违法行为，确保镇区建筑整洁美观。

（二）在村镇建设工作中，及时指导新农村建设工作，做到不使用无资质施工队伍，并对所有开工建设的项目进行严格的审查，确保工程质量。

（三）在建筑领域安全隐患排查工作中，认真按照上级部门的工作安排，逐月对镇域的所有建筑进行安全隐患排查，及时下达整改意见资料，落实安全隐患整改效果，并会同县城建监察大

队，安监站进行联合排查，确保我镇的建筑领域的安全生产。

四、加大基础设施投资力度，逐步完善城镇功能

镇党委、政府高度重视小城镇建设，将城镇建设作为推动经济发展，展现南关镇精神风貌的战略任务来抓，政府每年投入15万元用于镇区公共设施的维护。

五、加强管理，提高经营小城镇理念，实现跨越式发展

（一）小城镇发展办公室，下设有监察队、环卫绿化队、客运站等机构，建立完善了内部运行管理机制，由政府负担所需经费，对城镇进行全方位的管理，目前在职人数15人，有效的实现了建管并举。

（二）继续实施民营建镇，提高经营理念，党委、政府按照政府修路，居民造城的理念，由个人或企业投资，政府规划监管思路，实施小城镇建设。基本解决乱停乱放，乱倒乱扔，乱修乱建的问题，规范管理秩序，根治“脏、乱、差”现象。严格按照上一年的总体规划，进行小城镇建设管理。使南关小城镇有跨越式发展。

今年我镇的小城镇建设工作继续保持了良好的可持续发展态势，取得了令人满意的成绩。今后我们将结合经济发展和建设工作的需要，进一步加强自身建设，提高自身素质，努力工作，减少工作中的失误和问题。为把南关镇建设成为富裕文明，和谐稳定，极具特色，富有活力的新农村而努力奋斗。

2.桂东县城关镇小城镇建设调查报告 篇二

关键词：桂东农村文化建设

0引言

桂东县位于湖南省东南部、井冈山南麓，西傍资兴市、南临汝城、北接炎陵、东北毗江西省的遂川县、东南连上犹县和崇义县，总面积1452平方公里辖3镇15乡，1个自然保护区，155个村(居)委会，1507个村(居)民小组。目前，总人口20.20万，其中农业人口为17.06万，是一个国家级扶贫开发工作重点县。近年来在县委、县政府的正确领导下，桂东县农村文化建设得到进一步加强并取得了一定成绩，然而与党的十七大精神要求相比，与广大人民群众的需求相比，还相差甚远。

1当前农村文化建设中存在的主要问题

1.1观念陈旧、认识不够调查显示85％的乡镇领导干部在对经济、文化建设上仍然存在着“一手硬、一手软”的认识问题。他们认为经济是实的、有形的，而文化是虚的、无形的，抓经济建设，容易出成绩，效果明显，抓文化建设不但要花精力，还要增加资金投入，不能立竿见影，没有认识到文化对经济发展的促进作用，没有认识到文化是一个充满活力的“朝阳产业”、“黄金产业”。因此，未把文化建设放到心上、抓到手上，致使农村文化建设缓慢，不能满足农民群众的精神需求。

1.2经费投入不足，基础设施滞后桂东是一个贫困小县，2007年财政收入为3790万元，2008年财政收入为4044万元，由于其财政财力不强，无疑投入到农村文化建设的经费就少，这直接导致文化基础设施十分薄弱。时至今日全县18个乡(镇)，目前只有沙田和寨前两个乡镇有综合文化站，而且缺乏配套设施。绝大多数的村无文化活动室，无农家书屋，一些必要的文化活动因经费缺乏难以开展，如图书购置、文物维修、文化遗产保护工作都难以得到保障。

1.3人才匮乏、力量不强自机构改革以来，桂东文化系统除局机关干部外，其他人员基本上没有交流。一是受体制限制无法进入，二是因经费没有保障，系统外的文化人才不愿进来，形成了整个文化系统年龄老化，专业人才青黄不接的局面。目前我县从事文化工作的专职人员有69人，平均年龄在44岁，乡镇专职文化专干中有7人，其余11个乡镇由乡干部兼任，他们多数专业不对口，更谈不上有专业特长，有的身兼数职，无暇从事文化工作，直接影响了农村文化建设进程。

1.4传统美德淡化、不良文化有所抬头近年来，受市场经济驱利意识的影响，部分农民的世界观、人生观、价值观发生了改变，出现了一些不容忽视的问题。一是传统美德淡化，不尊敬老人、不孝敬老人、不赡养父母，殴打妇女、虐待女婴，缺乏团结、友爱、互助精神，不守诚信、不守诺言，坑蒙拐骗的现象时有发生。二是封建迷信比较盛行，个别乡村大仙、神叟、巫婆“深入人心”，生病不吃药，求财拜菩萨，算命、看相、看风水等封建迷信活动经常出现；三是赌博之风蔓延，有的乡村不论男女老少、不管农闲农忙、不分赌资大小，各种赌博现象随处可见。这些问题若不解决势必影响农村文化的建设，影响和谐社会的构建。

2加强农村文化建设的对策

农村文化建设是一个系统工程，它涉及到方方面面，稍一不慎，必将影响农村文化的建设。针对我县的实际情况，应找准问题，重点突破，积极应对。

2.1提高认识、加强领导提高认识、加强领导是加强农村文化建设的重要保证。一是县、乡主要领导干部要进一步解放思想，转变观念，消除片面认识，与时俱进，牢固树立科学的文化发展观，必须清醒认识到当今社会文化对经济建设的推动力、对思想建设的感召力、对环境建设的辐射力、对人才成长的铸造力的重要作用。二是要站在经济社会全面协调可持续发展的高度上，把农村文化建设纳入县乡党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现。三是建立健全基层文化单位的评价机制，将服务农村、服务农民情况作为文化单位工作的重要考核内容，推动农村文化建设的法制化、规范化、制度化。

2.2加大投入力度，完善农村文化基础设施建设发展农村文化事业，投入是难点，完善基础设施是关键。针对目前农村实际，政府必须加大投入力度。一是建议中央、省(市)按照一定比例出资成立农村文化建设基金，实行专款专用，为农村文化建设提供资金保障。二是大力宣传，积极发动社会各界踊跃捐款捐物，支助农村文化建设。三是制定优惠政策，积极引导鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业，建立起多渠道的农村文化建设投资新体制，为新农村文化建设提供资金、物质保障。

2.3完善体制机制，加强基层文化队伍建设加强文化队伍建设，一是要进一步深化文化事业单位改革，逐步完善乡镇文化站人员编制配备，鼓励高校毕业生到农村从事文化工作，选拔有较高学历、较强文化管理能力的年轻干部，充实农村文化干部队伍；二是抓好农村业余文化队伍和文化社团建设。鼓励农民组织各种文化队伍，经常性开展活动，让农民不仅是农村文化建设的受惠者，更应该是农村文化的建设者。三是注重发现和培养乡土艺术家。通过举办文化骨干培训班等方式，积极培育民间文艺传人，让他们成为农村文化活动的带头人，成为村落文化的组织者、管理者、实施者和传播者，激发农村的文化活力。

3.桂东县城关镇小城镇建设调查报告 篇三

郭金明

2009年7月22日至27日，桂东县委党校2009年中青班学员第四组成员，深入到桂东农业局、寒口乡、三洞乡、大塘乡、城关镇、沙田镇等乡镇的反季节无公害蔬菜基地，对桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的情况进行了调查研究，基本掌握了桂东县反季节无公害蔬菜生产发展的情况，根据“把桂东打造成为华南原生态农产品生产基地，南方生态休闲避暑基地，建设成为生态大县、教育强县、旅游名县”的战略要求，提出了进一步发展的建议。

一、桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展现状

桂东县位于湖南省东南部，地处罗霄山脉中段，是一个老、山、边、穷的地区，2002年被定为国家新世纪扶贫开发工作重点县。境内森林覆盖率高达77.29%，海拔落差大（294—2061m），无霜期240天，年平均气温15.4℃，雨量充沛，水资源丰富，空气负离子含量高，环境质量好，是反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的最佳地域。2008年全县共发展种植了5万亩反季节无公害蔬菜，年产量13万吨，年产值达14000万元，亩产值相比种植一季中稻增加纯收入1000余元。其中有反季节无公害蔬菜生产产地认证面积达28100亩，专业菜地面积3000亩，产量1．05万吨，亩平产值3000多元，高的亩平产值达6000多元。种植反季节无公害蔬菜比较效益明显，农民种植反季节无公害蔬菜的热情高涨，反季节无公害蔬菜产业已成为桂东县农业和农村发展的支柱产业，成为农业增效、农民增收、农村就业的重要途径。

二、桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的成功经验

（一）创建产销平台，促进了反季节无公害蔬菜产业发展

近几年来，桂东县委、县政府抢抓“国扶县”机遇把反季节无公害蔬菜产业化建设与发展做为了“富民强县”的一项支柱产业来抓，认真贯彻中央1号文件和省、市、县农业农村会议精神,积极落实“菜篮子”工程行政首长负责制,研究制定、出台了一系列反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的扶持政策和措施，投入了大量的人力、物力和财力，通过招商引资于2007年引进了郴州市文化事业发展总公司法人代表李治平、郴州腾龙公司法人代表王海平，与自然人周晓东、陈永恒三方出资组建了郴州大东生态农业发展有限公司，相继又组建了桂东县南方高原生态农业发展有限公司、桂东齐云仙花豆有限公司，引导农民成立了桂东三洞甜玉米专业合作社、桂东县大塘东坡花豆专业合作社等农民专业合作组织，为发展桂东反季节无公害蔬菜产业奠定了产销平台。

（二）应用现代科技，提升了反季节无公害蔬菜产品质量

桂东县大力推进反季节无公害蔬菜基地建设，着力发展反季节无公害蔬菜生产，全面推动反季节无公害蔬菜质量提高。目前全县反季节无公害蔬菜基地面积已达5万亩，其中经农业厅审核认定的面积为2.81万亩；经过农业部认定的反季节无公害蔬菜品种14个，已制订桂东县反季节无公害蔬菜质量标准和生产技术规程14个；建成了1个县级反季节无公害蔬菜标准化生产示范区——大塘乡东坡村花豆生产基地；反季节蔬菜生产基地普遍推广应用了生物农药和高效、低毒、低残留的农药，频振式杀虫灯防治病虫害技术，以及大力推广了“猪——沼——菜”生产模式；小范围地实行了防虫网覆盖。如寒口乡党委、政府根据寒口地处高山无污染，最高温度不超过30度，空气湿度为65%左右，多为沙壤土，弱偏碱，PH值在7.5度左右，非常适合反季节无公害蔬菜的生长等气候、土质情况，引进先进技术和岳阳老板刘节荣，在县委组织部和县卫生局的大力扶持下，鼓励乡干部参与投资，在省道S322线的寒口村公路两旁筹建了40个无土栽培大棚种植特色西菜——水培生菜（书名叫奶油生菜，也叫波斯顿生菜），每个大棚需投资2万元、占地300平方米，每年可种植6～8季，亩产4000公斤以上，产值达5～8万元，成了高寒山区的一项“富民产业”。特别是反季节无公害蔬菜无土栽培技术——蔬菜营养液栽培技术和露地无公害化栽培技术的进一步应用推广，彩色生菜——红珊瑚在寒口乡进行试种成功，已发展种植了红珊瑚、球茴香、罗马生菜、苦苣、菊苣等10多个反季节无公害特色西菜品种。由于种植季节为每年10月～次年4月，错开了传统作物种植季节，提高了土地利用效率，具有良好的生态、经济和社会效益，形成了200亩的反季节无公害蔬菜提质示范区。

（三）科学区域布局，实现了反季节无公害蔬菜生产适地

桂东县因地制宜发展反季节无公害蔬菜生产，区域化布局、特色化种植日益显现，全县基本形成了五大区域：一是清泉、桥头、寒口等乡镇，以生产精细菜、新品种蔬菜为主。二是大塘、新坊、贝溪等乡镇，以生产花豆为主。三是三洞、流源、寨前、沙田、普乐等乡镇，以生产甜玉米为主。四是四都、流源、沙田等乡镇以生产茄子和辣椒为主。五寨前、新坊、东洛等乡镇以生产食用菌为主。一些反季节无公害蔬菜品种已经形成了种植气候，创出了一定名气，打出了特色品牌。如大塘的花豆，城关的萝卜，寨前的茄子，沙田的辣椒，三洞的甜玉米，寒口的彩色生菜，新坊的食用菌等等，全县反季节无公害蔬菜种植已呈现出“一村一品”、“一乡一品”（或一乡多品）的发展趋势。

（四）广开销售渠道，建立了反季节无公害蔬菜销售网络

桂东县按照市场经济的要求，建成了11个乡（镇）小型集贸市场反季节无公害蔬菜供应点，初步形成了反季节无公害蔬菜市场网络，反季节无公害蔬菜商品市场日益活跃，已经形成了反季节无公害蔬菜基地以加工公司（企业）为依托，以农民经纪人为桥梁，采用“公司（企业）+农户”、“公司（企业）+基地+农户”、“蔬菜专业户+农户”、“公司（企业）+中介组织或贩运组织（包括个体贩运大户）+农户”、“公司（企业）+农业专业合作社（协会）+社员（会员）”等多种生产经营和销售形式直接或间接收购和销售反季节无公害蔬菜。

（五）增强加工转化，增加了反季节无公害蔬菜产品附加值

桂东县通过加强反季节无公害蔬菜加工企业管理，增强了反季节无公害蔬菜加工能力和贮运能力。有一定规模的反季节无公害蔬菜加工企业都实现了“企业+基地+农户”的模式，由反季节无公害蔬菜加工企业与农民专业合作社（协会）签订产、供、销协议，帮助农民专业合作社（协会）建立反季节无公害蔬菜生产基地，实施订单生产和定向收购，让生产的甜玉米畅销广东、深圳、长沙等城市，其它反季节无公害蔬菜主要销往广东、香港等地方。反季节无公害蔬菜的加工转化，延长了反季节无公害蔬菜产业链，增加了产品附加值。

（六）严格标准生产，确保了反季节无公害蔬菜产品安全

桂东县为了让反季节无公害蔬菜产品安全有保障，加强了资金投入和产地环境管理，特别是加强了限用农药的管理，严厉查处了市场上5种国家禁用的有机磷农药遗漏问题，对市场上销售的限用农药如氧气乐果、克百威等类，开展了多次清查工作，取得很好的效果，基本杜绝了在反季节无公害蔬菜生产上使用禁用农药的现象，对反季节无公害蔬菜生产基地制订并落实了反季节无公害蔬菜生产操作技术规程，积极开展了反季节无公害蔬菜和绿色蔬菜产品认证工作。

三、桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展中存在的问题分析

桂东县反季节无公害蔬菜的生产、加工和销售取得了一定的成绩，有了一定的创新，有了一定的规模，发展前景广阔，但也还存在许多急需解决的问题。

（一）科技水平不高，服务滞后

反季节无公害蔬菜种植近几年来才形成较大规模，生产技术含量不高，生产设施落后，在品种选择和病虫害防治上缺乏经验。同时，懂反季节无公害蔬菜种植技术的人员少，档次低，加上交通不便、信息闭塞，种植技术及有效措施配套难以到位，服务滞后，造成比较效益不高，主导产品老化严重，出现了基地大而不强，产品特而不优的现象。

（二）市场流通不畅，销路困难

反季节无公害蔬菜都是鲜嫩产品，其市场价格多变，供求矛盾转化快，产销价格信息如得不到及时汇总，市场交流缺乏宏观指导，产品就容易积压，销售形成困难。而桂东县的农业市场环境、市场发育程度、流通秩序和信息服务等都还不够完善，批发零售市场基础设施落后，管理不尽规范，经纪人偏少，有组织的营销网络尚未形成，反季节无公害蔬菜销售缺乏总体的供求信息引导，影响了批量外销。同时桂东的菜农不懂得市场预测，有的不讲市场诚信，经常会因市场误导而盲目扩大生产规模，导致反季节无公害蔬菜生产出现季节性过剩，造成生产资料及劳动力资源的浪费，影响了菜农的经济效益。

（三）风险因素众多，难以抗御

反季节无公害蔬菜种植既面临市场风险，也存在技术、病虫害、自然灾害等诸多风险。如蔬菜种子的质量风险，生产资料的价格风险，蔬菜种植、销售、加工过程中的技术风险，病虫害风险，市场销售风险，如果价格不稳定，风险程度大，菜农将一年受损，三年难以恢复。

（四）龙头企业缺少，带动不强

桂东县反季节无公害蔬菜产业化尚处于初始阶段，龙头企业缺少，加工企业没有，生产、加工、销售集约化和一体化水平低。不仅没有粗加工企业，就连起码的冷库也没有，更谈不上精、深加工。桂东县的龙头企业规模偏小，大部分停留于一般购销关系层面，与蔬菜基地和市场联系少，尚未形成风险共担、利益共享的紧密经济共同体，因而带动作用不强，不能适应反季节无公害蔬菜产销形势变化发展的需要。

（五）保障措施缺乏，后劲不足

反季节无公害蔬菜种植比水稻种植的总投入要高出许多，且存在着自然和市场的风险，如一旦品种选择错误或遭受自然灾害、病虫害危害，其损失也是毁灭性的。加上交通不便，信息不畅，没有加工企业，政府的扶持力度不大，缺乏促进发展的有效机制，致使菜农种菜投入大、风险多、保障缺、效益低，收入无保障，发展无后劲。

四、桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的对策与措施 当前，随着人们生活水平的不断提高和对生活质量的要求更加迫切，港、澳、台及广东等地对桂东县的反季节无公害蔬菜越来越亲睐，发展反季节无公害蔬菜给我们带来了一个千载难逢的机遇。我们必须抓住这一带动桂东经济快速发展和农民脱贫致富的良好机遇，遵循反季节无公害蔬菜生产的科学规律，结合实际，完善制度，规避风险，稳步发展，切实提升反季节无公害蔬菜产业收益，让桂东真正成为港、澳、台及广东等地的“无公害菜园”。

（一）强化领导，健全组织

实践证明，组织领导强的区域，反季节无公害蔬菜基地发展就快，领导抓得紧的年份，反季节无公害基地就稳步发展。因此，县里要成立反季节无公害蔬菜产业工作领导小组，由县主管领导挂帅，相关政府职能部门主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室（归口县农业局），具体负责本地区蔬菜产业工作的生产管理、组织实施和业务指导、督查工作。重点乡镇也要建立相应组织，明确第一责任人，并确定专人抓好具体工作。坚持以科学发展观为指导，以培育区域性特色产业、促进农民增收和满足城乡居民消费需求为目标，以市场为导向，走设施反季节菜、大路菜、订单菜、野生菜“四菜”并举之路，重点建设原生态反季节蔬菜产业带，把反季节无公害蔬菜种植纳入重点产业项目进行扶持，以加强组织领导，抓反季节无公害蔬菜基地发展，为农民提供产前、产中、产后服务，帮助农民解决后顾之忧，降低种植风险，提高种植收益，促进反季节无公害蔬菜健康发展和加快发展。

（二）加强宣传，提高认识

为提高群众对发展反季节无公害蔬菜生产的认识，把群众的传统生产观念转变到反季节无公害生产的认识上来。我们要采用广播、录像等宣传媒体以及召开群众会、发放宣传资料等的方式，广泛向群众宣传反季节无公害蔬菜生产的意义、生产操作规程及其要求，宣传市场对无公害农产品的需求和检测制度，使群众懂得清洁蔬菜、健康蔬菜、无农药污染蔬菜、天然食品是反季节无公害蔬菜的显著特征，无土栽培和露地无公害生产是反季节无公害蔬菜的两种主要生产方式。应用高效、无毒生物农药进行防治的生物防治方法代替化学农药防治、实施综合防治病虫害、减少农药污染的无公害蔬菜生产技术是反季节无公害蔬菜栽培的本质要求，从而激发群众发展反季节无公害蔬菜生产的积极性和主动性。

（三）搞好培训，提高服务

为切实提高干部对反季节无公害蔬菜的认识，提高干部服务群众、指导生产的能力，以及提高科技人员的反季节无公害蔬菜栽培技术。县委、县政府要引进懂科技、精通反季节无公害蔬菜生产技术的科技专家和科技人才，对全县的科技干部进行反季节无公害蔬菜培育、病虫害综合防治等知识进行集中学习培训，并将生产环节的措施要点，禁用农药的名称、种类等技术资料印发到干部手中，督促干部加强学习，做到能熟记、会运用。要通过培训，有效提高干部服务反季节无公害蔬菜生产的能力。从而以加大反季节蔬菜种植技术的指导，增加科技含量，提升种菜水平

（四）强化规范，推广种植

农业科技部门要研究制定适用于桂东反季节无公害蔬菜生产的技术规范和栽培模式，形成涉及环境质量、种苗生产、关键技术、监测管理、栽培制度、病虫草综合防治、科学用药、平衡施肥等方面内容的一整套规范化的技术体系，以确保反季节无公害蔬菜生产达到无公害标准，并通过这套技术体系的研制和应用来控制农药、销酸盐等的污染。同时，要做好新品种、新肥药的引进、示范、推广应用和管理规范工作。精心选育一批品质好、抗病力强的反季节无公害蔬菜品种进行推广种植，继续完善蔬菜产品病虫害预警、预报制度，指导农户掌握蔬菜病虫害防治技术，积极推广运用各种切实可行的生物、物理防治措施，及时帮助解决农户在反季节无公害蔬菜生产中遇到的困难和问题。

（五）创新机制，增添活力。

为提高营销加工企业与菜农的利益连结，形成利益共享、风险共担的整体，并以“订单农业”的形式把分散的农户集中起来，实行标准化生产，确保企业获得稳定的、安全的产品，农民获得完善的服务和最大化的利益，保证菜农的经济效益，提高农户的种植积极性，促进蔬菜产业综合效益的进一步提高，创新反季节无公害蔬菜生产建设与发展的体制机制。一是推行土地依法有序流转机制。实行严格的菜田保护制度，对规划用作反季节无公害蔬菜生产的耕地，采取依法有序流转方式予以调整，切实解决 “想种无地、有地不种”的突出问题，调动和保护农民种菜积极性。二是推行重点项目与产业开发配套运行机制。所有涉农项目及水、电、路、信息等建设项目，应尽量向产业靠拢，统一规划设计，资金集中捆绑，实行配套综合开发，以利于发展反季节无公害蔬菜。三是推行产业“龙头”运作机制。进一步落实优惠政策，吸引社会资金、技术、人才参与桂东县原生态无公害蔬菜产业开发，按照 “公司（企业）＋基地＋农户”、“公司（企业）＋合作社（协会）+基地＋社员（会员）”等模式，扶持发展一批蔬菜产供销一体化的龙头企业、经纪人及贩运大户，开拓蔬菜外销市场。四是推行示范带动工作机制。层层抓点树样板，从园点突破，带动整体。实行县、乡领导实名包抓蔬菜园点责任制，县建科技示范园、乡镇创建蔬菜示范样板村，增添反季节无公害蔬菜发展活力。

（六）加强营销，拓展市场

4.桂东县城关镇小城镇建设调查报告 篇四

今年以来，我县教育系统开展校务公开标准化建设。我校高度重视，认真贯彻文件精神，结合实际，积极推进校务公开标准化建设。根据省、市校务公开工作领导小组《关于开展校务公开标准化建设情况自查活动的通知》要求，为进一步落实好标准化建设工作，现将近期校务公开标准化建设进展情况和下一步计划汇报如下：

一、认真组织学习，深化思想认识

学校党支部和行政班子认真组织学习永泰县推行办事公开制度领导小组办公室《关于开展办事公开标准化建设的实施方案》有关校务公开的文件及精神，旨在通过有关文件的学习，使全体行政干部增强了公开意识，并形成以下共识：实施校务公开是新形势下认真贯彻落实“三个代表”重要思想及科学发展观的一项重要举措；开展校务公开工作，不仅仅是形势要求、上级督促，更是工作需要、群众希望，广大干部要从根本上树立公开观念，充分理解校务公开工作的重要性；校务公开工作对密切党群关系、干群关系和校群关系，提高学校民主管理水平，形成科学的良性运转机制，保证教育事业健康、稳定、协调发展有重要作用。要求凡事关教职工和学生切身利益的事项及学校重大决策，能够公开而且可以公开的校务活动，都要切实公开，接受群众监督。

二、建立健全组织机构，明确工作职责

根据工作需要，我校成立了以雷大和校长为组长的校务公开领导小组、以林连国书记为组长的校务公开工作小组、以工会副主席林惠瑜同志为组长的校务公开监督小组，并且明确了各自的工作职责：党支部主要负责领导，学校行政负责具体实施，工会负责检查监督，力求做到各司其职，各负其责。学校制定了《城关中学校务公开实施细则》，明确了《城关中学校务公开任务分解表》，按照全方位公开、全过程公开的原则，联系实际，按照要求，完善本校校务公开目录的编制，明确公开内容、公开方式、责任部门和公开时限。以编制本校校务公开目录为切入点，建立健全校务公开制度体系，将公开内容、公开方式、工作责任制度化、细则化。

三、坚持标准、严格执行，提高工作实效

学校严格对照《永泰县校务公开评估考核表》，将校务公开工作任务分解成组织健全、公开内容、公开形式、公开时间、公开程序和监督保障六个项目，并确定牵头部门及责任部门。

1、在公开内容上，学校能突出重点，学校把教职工最为关心、社会普遍关注的热点问题作为校务公开的重点内容，紧紧抓住不放，并采取切实有效的措施，杜绝“暗箱”操作，确保各项工作的透明度。主要公开内容为重要事项、领导班子廉洁自律、收费管理、招生 1

考试、人事管理、干部管理、学生管理、财务管理、教学科研及其他重要事项。以上项目内容，我校均能通过文件、简报、会议、通知、公开栏、校园网等渠道予以适时公开。这样广大教职工就能随时了解学校行政活动的真实情况，增加了行政活动的透明度，从而也容易取得教职工的理解和支持。

2、公开形式、时间、程序规范，公开形式丰富，公开方式便民。学校建立了向教代会、党政工联席会议等工作会上报告校务公开工作的制度。学校在醒目的位置建立了固定的对内对外校务公开栏，并且按要求布置公开栏的内容，做到布局合理、分类清楚、排列整齐。学校在校园网建立公开栏目公开校务内容。学校做到公开时间与公开内容相适应，制定校务公开审批表，公开的时间、时限经过专门的审核。按要求做到经常性内容定期公开，阶段性内容逐段公开，动态性内容及时公开，临时性内容随时公开；学校重大决策在决策前、决策中、决策后全程公开；重大决策过程中通过校务公开，充分听取群众的意见和建议；主动公开的信息，自该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开(其他法律法规规章和文件有规定公开时间的，从其规定)；公开内容公布后，持续公开时间不少于15日，属于长期公开的，应当长期公开(其他法律法规规章和文件有规定公开时间的，从其规定)。在公开程序上，学校严格按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七项程序进行对公开内容进行公开。对依申请公开信息的行为，区别情况，及时提供信息或予以答复。学校设立了校务公开意见箱、监督电话、收集公众和教职工的意见和建议，认真处理群众对校务公开工作的质询、意见和建议，并对公开过的文本或电子资料及时收集、整理和存档，校务公开工作档案资料齐全、管理规范。学校编制校务公开目录时能要求做到内容完善、责任落实、执行到位。

3、在监督和保障方面，学校按要求公开上一的校务工作情况、向教代会报告校务公开工作并接受教代会的审议，把校务公开工作纳入政风行风语言、绩效考评和精神文明建设中来，定期组织校务公开评议活动，通过座谈、问卷等方式收集公众和教职工对本校校务公开工作的意见，并及时做好反馈和整改。

四、下一步工作计划

在前一阶段的的学校校务公开标准化建设工作中，我校能够取得一定的进步，但同时也存在一些不足。今后我校的校务公开工作应在现有的基础上，分析问题产生的原因，研究解决的对策和措施，切实做到渠道多样化，进一步加大工作的力度，使学校的各项工作有更大的进步和发展。

永泰县城关中学