环保法律法规汇总

2024-09-09

环保法律法规汇总(共8篇)

1.环保法律法规汇总 篇一

环保知识汇总

一、常见生态环境违法行为及处罚措施

1、未批先建。未依法报批环境影响报告书、报告表,或者经批准后发生重大变动,未重新报批环评,擅自开工建设。《环境影响评价法》:责令停止建设,处总投资额1%以上5%以下的罚款,并可以责令恢复原状。

2、违反“三同时”。需配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用。《建设项目环境保护管理条例》:责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款。

3、无证排污。未依法取得排污许可证或者违反排污许可证规定排放污染物。《大气污染防治法》、《水污染防治法》《排污许可管理办法(试行)》:责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人们政府批准,责令停业、关闭。

4、违规设置排污口。《水污染防治法》:责令限期拆除,处2万元以上10万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,可以责令停产整治。

5、水污染事故。不按规定制定水污染事故的应急方案;水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施。《水污染防治法》:责令改正;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款。

6、未配备防污设施。对港口、码头、装卸站、船舶及船舶未配备防污设施、器材等行为的行政处罚。《海洋环境保护法》:港口、码头、装卸站未配备防污设施,处2万元以上10万元以下的罚款;船舶未持有防污证书、防污文书,或者不按照规定记载排污记录的,处2万元以下的罚款;从事水上和港区水域拆船、打捞等施工作业造成海洋环境污染的,处5万元以上20万元以下的罚款。

7、物料管理不符合规定,产生扬尘污染。有下列行为之一的:对未密闭煤炭、煤矸石、煤渣等易产生扬尘的物料等行为的行政处罚;对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或未采取有效覆盖措施防止扬尘污染的;装卸物料未采用密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的;码头未采取有效措施防治扬尘污染的。《大气污染防治法》:责令改正,处1万元以上10万元以下罚款。

8、危废产生、贮存、转移过程不规范。对不设置危险废物识别标志、产废单位不处置危险废物或未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染等行为的行政处罚。《固体废物污染环境防治法》:限期改正,视情处1万元以上20万元以下的罚款。造成重大损失的,按照直接损失的百分之三十计算罚款,但是最高不超过一百万元,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成固体废物污染环境重大事故的,责令停业或者关闭。

9、经限期治理逾期未完成噪声污染治理任务。《环境噪声污染防治法》

:加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、搬迁、关闭。

10、放射源管理不规范。使用放射性同位素和射线装置的单位不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明;不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施等行为。《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》:责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

二、关于垃圾分类

我国正加速推行垃圾分类制度,到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统,2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。各种固体废弃物混合在一起是垃圾,分选开就是资源。目前我国的垃圾处理多采用填埋的方式,占用大量的土地面积,并且会引其蚊虫增多、污水乱流、产生难闻的气味等问题,如果能充分挖掘回收生活垃圾中蕴含的资源潜力,能给生态、社会和经济三方面带来显著的效益。

垃圾一般可以分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

1.可回收垃圾:直接送到有关厂里重新加工,废物利用。比如:1吨废纸可再造800公斤的好纸;回收电池可提取稀有金属锌、铜和二氧化锰;回收废塑料可以回炼为燃油。

2.厨余垃圾:剩饭生菜,蛋壳果皮,菜帮菜叶等,可以堆肥,使废弃物的纤维质和有机质腐化,变成肥料来改善土壤。

3.有害垃圾:废日光灯管、过期药品等可以集中起来焚烧,使垃圾的危害性降低到最低点。

4.其他垃圾:陶瓷、渣土等难以回收,又不危害环境,可以有效填埋,减少对地下水、土壤和空气的污染。

三、环保标语

1、保护蓝天碧水

2、环境与人类共存

资源开发与环境保护协调

3、合理利用资源

保护生态平衡

4、拥有绿色

人类将不会失去梦想

5、爱青山

绿水

爱蓝天

白云

让生命在爱中每时每刻充满活力

6、合理使用资源

维护生态平衡

7、发展以市场为本

生产以环保为先

8、地球是我家

爱护靠大家

9、失去生态平衡

人类寸步难行

10、保护人类环境

营造绿色家园

11、改善生态环境

营造绿色家园

12、没有地球的健康就没有人类的健康

13、自然的绿色

永远的选择

14、提高环保意识

建设美好家园

15、让地球远离污染

让绿色走进家园

2.环保法律法规汇总 篇二

2最倒霉:猪场就在禁养区。《畜禽养殖污染防治管理办法》第七条,禁止在下列区域内建设畜禽养殖场:(一)生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;(二)城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;(三)县级人民政府依法划定的禁养区域;(四)国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

3最憋屈:违反"三同时"制度。触及律条:《建设项目环境保护管理条例》第十八条、第二十条,《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第九条,《环境保护法》第二十六条。

4最易忽略:未安装自动监控设备。触及律条:《污染源自动监控管理办法》第十六条,第十八条,《水污染防治法》第四十八条。

5最撩人心:污水排放。触及律条:《水污染防治法》第二十二条,《固体废物污染环境防治法》第十六条,《环境保护法》第二十六条,《固体废物污染环境防治法》第三十四条,《固体废物污染环境防治法》第二十条,《畜牧法》第四十六条,《畜禽养殖污染防治管理办法》第十六条。

6最易招邻居投诉:排放恶臭气体。触及律条:《大气污染防治法》第四十条,向大气排放恶臭气体的排污单位,必须采取措施防止周围居民区受到污染。

7最常见:乱扔死猪。触及律条:《动物防疫法》第二十一条,染疫动物及其排泄物、染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物,应当按照国务院兽医主管部门的规定处理,不得随意处置。

8最悲催:不交排污费。涉及的条文《水污染防治法》第二十条、第二十一条,《排放污染物申报登记管理规定》第二条,《排污费征收使用管理条例》第二条,《水污染防治法》第二十四条,《排污费征收使用管理条例》第十五条。

9最生猛:拒绝配合检查。环保部门有权依法行使权力,暴力阻止是拿鸡蛋碰石头,后果很严重。触及律条:《环境保护法》第十四条、《水污染防治法》第二十七条、《固体废物污染环境防治法》第十五条

3.首部农业农村环保法规实施 篇三

《条例》对畜禽养殖污染预防、综合利用与治理、激励扶持、法律责任等方面作了全面规定。《条例》虽然主要是规范畜禽养殖业,保护农业生产环境,但对有机肥料市场也提出了明确的鼓励和支持。

《条例》中明确涉及鼓励和支持有机肥发展的条目就有6条。《条例》规定:进行畜禽养殖污染防治,从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等畜禽养殖废弃物综合利用活动的,享受国家规定的相关税收优惠政策。购买使用有机肥产品的,享受不低于国家关于化肥的使用补贴的优惠政策。

随着支持政策的出台,以及近几年行业市场空间的扩大,越来越多的企业瞄准了有机肥料的市场前景,纷纷加入其中,以期望掌握市场先机。2014年我国有机肥料市场有望迎来井喷的一年。

在产品供给方面,根据前瞻产业研究院发布的报告《2013-2017年中国有机肥料行业产销需求与投资预测分析报告》显示,目前,我国畜牧养殖业的化学需氧量已经占到我国化学需氧量比重的近50%,而氨氮排放量则占全国氨氮排放量比重的近30%,这为有机肥料提供了充足的原材料供给。除此之外,我国还有大量的秸秆、生活垃圾、污泥等废弃物。若相关原料能得到有效开发,那有机肥料产品市场的供给将会得到爆发。目前已有不少以养殖业为主的企业跃跃欲试,有意进军有机肥料市场。

在市场需求方面,2013年10月新的环保法修订草案已经通过政府审议并作了新的修改。草案明确要求各级人民政府应当加强对农业污染源的监测预警,防治土壤污染,土地沙化、盐渍化、贫瘠化,地面沉降等。而传统化肥的使用已经对我国土壤造成了较为严重的污染,近几年爆发的“毒米”事件,大多是由于过度使用化肥导致土壤重金属超标所致。这为我国有机肥料市场使用的推广开拓了巨大的市场空间。同时加上《条例》的实施,政府补贴政策的明朗,必将进一步释放有机肥料市场的需求空间。

结合我国有机肥料行业过去几年的发展状况来看,随着2014年1月1日《条例》的正式实施,我国有机肥料市场供需有望大幅提升,2014年我国有机肥料行业市场规模有望快速扩张。

4.主题环保作文汇总 篇四

在现实生活或工作学习中,大家都有写作文的经历,对作文很是熟悉吧,借助作文可以宣泄心中的情感,调节自己的心情。为了让您在写作文时更加简单方便,下面是小编为大家整理的主题环保作文9篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

主题环保作文 篇1

绿色环保是人人都知道的,绿色代表生存开始,也是生命的源泉,绿化城市也是人人都要做的。有些人爱绿色,有些人不爱绿色,我就是一个爱绿色、爱花朵、爱阳光的人。绿色使我对生活充满了信心。绿色有时能给我们带来快乐,我伤心时、不开心时,在树林的绿毯上走走,会感到舒服一些,我不开心的时候,在这块绿毯上走的时候,我停留了下来,有小鸟在唱歌,有高高的树,地上有柔柔的草和美丽的花伴着我时,我的心情会好受一些。

我不知道为什么有一些人不喜欢绿色,喜欢黑色;黑色有什么好,黑代表没有一点光彩,没有欢乐。绿色就不一样了,花儿草儿是有红有黄有白的,绿色就不一样,就会感到轻松。在这个五彩滨纷的世界里我会感到快乐,他们这么美为什么有些人要把这种美毁灭掉,为什么要损害好的,不伤害坏的呢?人就是这样子的,有好有坏,绿化城市是人人有责的,每个人必须做到。

绿色呀绿色,我希望这个世界是绿色,是五颜六色,多种多样,五彩缤纷的世界,希望人们能爱绿色,能把这个世界染成五彩缤纷的,不要只是一种颜色、生活是丰富的,多种多样的,几千种、几百种的颜色,围成的一个幸福的家庭,圆圆满满的家,像绿色一样有光彩,有明度的家。

主题环保作文 篇2

相约是一首歌,拨动着我们快乐的心弦;相约是一团火,点燃着我们沸腾的热血;相约是一面旗帜,召唤着我们勇敢的前行。与绿色相约,用爱心滋养绿色的种子,创造绿的世界!

绿色的田野、绿色的草原、绿色的森林、绿色的溪流……绿,生命的颜色,它是万物生机勃勃,欣欣向荣的体现。绿,美好的颜色,它使我们赏心悦目,是我们理想的生活环境。绿,让地球更加美丽!我们需要绿!我们渴望绿!

我爱绿色,但也为绿色担心。清朗的天空,因为工厂排出的废气,汽车排出的尾气,已由蔚蓝色变成了灰白色;江河湖海里碧波荡漾的水,因为人们在这里洗各种物品,工厂向这里排放污水,垃圾在这里聚集,已由澄澈明净变成了发黑发臭的污水;一条条清澈见底的小溪被污染,变成了浑浊不堪的水沟,人们再也看不到欢快活泼的小鱼;一朵朵艳丽的花儿、一株株青翠的草儿被玷污,变得枯萎没有生气即将凋零;成片成片的森林,因为人们非但不保护,反而将树木连根拔起,乱砍滥伐令一棵棵高大的树木在阵阵轰隆隆的机器声中倒下,郁郁葱葱的树木越来越少,葱翠的森林消失了,取而代之的是一片荒芜,动物们无家可归……

为了地球的生态平衡,为了我们的未来,让我们一起与绿色相约!让荒凉的秃岭成不老的青山,让贫瘠的沙漠成肥沃的绿洲。浩浩荡荡的植树大军,铲土刨坑,施肥浇水,在爱心燃烧、热血沸腾、挥洒汗水的身影后,点点的绿,连成线;线线的绿,连成片;片片的绿,连成面……绿两岸、绿满山,绿遍天,把绿撒向大地,给大地编织最美的绿衣。与绿色相约,倡导环保,垃圾分类,低碳出行……播撒绿色不仅是用一双双手,一次次行动,更是用一颗颗心。那璀璨的绿衣是用千千万万颗爱心织就。

绿色装点美化着我们的家园,绿色能使人感到安宁感到舒畅,绿色象征着我们的未来。与绿色相约,让我们的家园变得更加温馨,让我们的未来变得更加美好。绿色充满灵性,只要你滋润它、爱它、护它。那么,它也会滋润你、爱你、护你。因为,有付出才会有回报。地球需要绿色,未来需要绿色,我们需要绿色,绿色的种子要靠大家来播撒。种一棵树,植一丛草,栽一盆花……只要我们用心栽培,倾情相护,绿色就会满人间,让我们用爱创造绿色的世界吧!

与绿色相约,与绿色共舞。我爱绿色,让我们携起手来,共同保护绿色,为我们美好的家园——地球,增添一份绿意!

主题环保作文 篇3

我的家乡有一条河,那里有清澈见底的一条河流,小时候,我和我的姐姐最喜欢那一条河流。我和姐姐在河边讲故事,说笑话……河里的鱼可能在听吧!我感到小鱼儿就在欢蹦乱跳。我们在河边捡到了一个贝壳,姐姐说:“小贝壳已经死了,救不活了。”我说那把它放进水里吧,让它死在一条清澈的河流里。那时候,我经常和姐姐一起到河边去玩,即使很忙,也会抽一些时间去游览。

就在20xx年的9月12日,突然来了一场暴风雨,也不知从哪里来了一条凶猛的大怪兽……那是个可怕的晚上,我躲在被子里冷得发抖,外面狂风怒号,心里总是有点儿担心,担心什么呢?不知道。我和我的同学,钻在被子里搂得连一个空隙都没有,我们心里直发毛。

第二天早晨,上课了,老师说昨天晚上到今天早上发生了泥石流。我们大吃一惊,我出生到现在还没见过那么大的洪水。听说田野里的庄稼被水冲走了大半,有的被泥土给埋住了,剩下星星点点的残渣在地上。人们种的菜、玉米都没有了,人们伤心欲绝,怀着悲痛的心情。

我回家的一路上,看到是一大片泥土,一大片树枝。回到家了,我问妈妈鱼儿哪里去了呢?妈妈告诉我:“我们小寨村大河里的红尾巴鱼、大头鱼、虾子、螃蟹都被大怪兽给吃掉了。”我忍不住想说:“我最喜欢的鱼呀,你哪里去了?”更让人伤心的是那条河流,老天啊!我们以前的清澈的河流到哪里去了,到处浑黄,满目沧桑。一场洪灾能使多少水里的动物死去,我真想大骂老天呀!

我和我的姐姐最喜欢的河到哪里去了,现在变成了恶心又浑浊的一条淤泥狼。我们村的一户人家的鱼养在大河边,经过那一场洪灾,连一个鱼都没留给人家,那是几百、几千、几万条鱼呀,那些鱼在树上冲死……听说,此次暴雨、泥石流预计造成经济损失9千多万元呀。这真是一个天文数字呀!

鱼儿哪儿去了?谁为鱼儿买单?

简评:小作者以家乡洪灾、泥石流为话题,诘问“鱼儿哪儿去了?谁为鱼儿买单?”环保的呼声深入人心。

主题环保作文 篇4

沙尘暴,又称黑风暴,是发生在沙漠地区的一种自然现象。沙漠地区的大量流沙,是沙尘暴的沙源,春季的大风是沙尘暴的凭借力量。近百年来,由于人类过度垦荒,过度放牧,乱砍滥伐,使地表植被遭到严重破坏,大片土地成为裸地,随着荒漠化的不断加快,沙尘暴的范围也逐渐扩大了,沙尘暴的程度也逐渐加重了。20xx年春季,首都北京连续八次遭到沙尘暴的袭击。据科学家计算,在一块草原上,刮走18厘米厚的表土,大约需要20xx多年的时间;如把草原开垦成农田,则只需49年;若是裸地,则只需18年。从沙尘暴的起因与发展来看,人为破坏环境,破坏地表植被是沙尘暴最重要的起因。只有保护好植被,防止土地沙漠化,才能真正减少沙尘暴危害。 我国的沙尘暴灾害可以说是俞演愈烈。据专家统计,从1952年到1993年,我国西北地区发生沙尘暴的次数是:50年代5次,60年代8次,70年代13次,80的代14次;1993年发生了一次剧烈的黑风暴事件。之后,每年四五月份,甘肃河西走廊至少要发生一次,而在20xx年,连续就是8次。据权威专家分析,在10—20年内,面对人口越来越多,生态环境越来越恶化的现状,如果不采取得力措施,我国沙尘暴的频率、强度和危害程度还有进一步加剧的可能。

主题环保作文 篇5

1934年5月12日,美国发生了地球上最严重的一次沙尘暴。这次沙尘暴起自美国西部平原。一股强风暴迅速掠过西部广阔的土地,将千顷农田的沃土卷起,并以每小时60—100千米的速度,咆哮着由西向东横扫了整个美国国土。连刮3天的这次沙尘暴,将美国西部的表土层平均刮走了5—13厘米,从而毁掉耕地4500多万亩,造成西部平原的水井、溪流干涸,农作物枯萎,牛羊大批死亡。 在历史上,北美大陆到处森林茂密,水草丰美,野生动植物十分丰富。随着美国的西部大开发,大片森林、草原被毁。美国人几乎砍光了从大西洋畔一直到大平原区的无际的森林,使土地裸露,失去植被保护,种下了祸根。

主题环保作文 篇6

我们生活中有一个形影不离的朋友,它给我们的生活带来了很多方便,然而随着人们生活水平的提高它也一直在改变,那就是车子,今天我就给大家讲讲我和它的故事。

记得小时候上幼儿园时,奶奶有一辆自行车,她经常骑着自行车接送我。夏天坐在自行车上,又慢又晒,直热得汗流浃背。一到下雨天还要披上雨衣,一不小心,溅起来的水花还会弄湿裤角,如果下大雨,就算穿上雨衣,也会被淋得像只落汤鸡。冬天又冷风又大,坐在车后面真是寒冷刺骨啊!自行车不时还会没气,有时还会爆胎,很不方便。

刚上小学的时候,爷爷买了辆电动自行车,每天他都骑着车来接送我。电动车的速度要快多了,夏天电动车跑的`快,比自行车凉快多了。下雨的时候披着雨衣,身子也不会怎么淋湿。但是最大的问题是冬天坐在后面就有些冷,不过比以前好多了。

后来生活条件好了,我家买了一辆小轿车。柔软的座位,让人总想在里面睡大觉,车里不仅可以听广播、听CD、还有空调来调节温度。夏天开着空调不热,下雨也不会淋湿身体,雨刮器还会把玻璃上的雨滴赶跑;冬天开着热风,一点也不会冷。节假日的时候,全家还可以驾车去旅游,那是最快乐的一件事。汽车真是十全十美,方便极了!

然后好景不长,我又对这功能其全的汽车产生了反感,为什么呢?哎!现在人们的生活越来越好,私家车也是越来越多,但却给大家的出行带来了新的麻烦。记得有一次,我想在小区对面买点东西,小汽车排起了长队,也就是10米的距离,足足过了5分钟才好不容易过去。更麻烦的是去学校上课,汽车根本开不进去,还不如走路快,弄不好路上堵车,非得迟到不可,而且随着汽车的不断增加,空气也不再像以前那样清新,噪声也越来越大,堵得水泄不通的一条条马路,如一个个巨大的污染源,在吞噬者美丽的地球……

现在,我们家的汽车不开了,我让爸爸每天骑着自行车送我去学校,虽然有点慢,但经济又环保。现在我想用虔诚的声音向大家呼吁,在生活水平快速发展的同时,我们更应该注意保护地球,保护环境,那是我们赖以生存的家园。我希望叔叔阿姨们要少开汽车,多走路或坐公共汽车,我也希望我们周围的环境变得更加干净、漂亮。让我们共同努力吧!

主题环保作文 篇7

环保!环保?

在浩瀚的宇宙中,只有一颗昔日是蓝色的星球,而她最重要的孩子——人类,却在摧残她的生命。

——题记

随着人类科技的发展,地球的环境越来越差,人们也渐渐意识到了环保的重要性,展开了一系列的环保工作。

我是一根树枝,这里有许许多多和我一样的兄弟姐妹们组成了一个大家庭——树,我们生活在树林里,每天清晨,我们都会喝珍珠茶——就是露珠啊。每天都忙着工作——为人们制造氧气。大家都在一起幸福、快乐的生活着。

可是,有一天,这种幸福的生活被打破了——人类来到了这里,他们用尖锐的利器把我们分离,然后,我就来到了一个被人类称为“工厂”的地方。这里还有很多和我一样的同类,他们来自世界各地。不知过了多久,一个巨大的铁“手”把我抓了起来,之后,我就失去了意识。

就这样,我就变成了一张白纸,在我的身上,被他们印上了两个大大的“环保”。

于是,在大街上,到处都可听见“环保,环保,环保……”的声音。我被派到一个年轻女子的手上。我努力的仰起脸,让她注意我脸上的字——此刻,我是自豪地。可是,我却被她随意的丢在了地上,紧接着,一个大大的脏鞋印就印到了我的脸上,我啜泣着,我不明白人们为什么这样对我!曾经,我和兄弟姐妹们生活在一起多么的快乐!我向四周看去,和我有着一样遭遇的兄弟们都在哭泣。

好久之后,我被一个扎着羊角辫的女孩捡起,擦掉了我脸上的灰。我感激的望着她。她把我带回了家,一进门,她就冲着屋里一个埋头写作的男孩大喊“哥哥,给我叠纸飞机!”

男孩的周围,有着许多废纸团。“别烦我!我在写老师布置的环保作文呢!自己玩去”

“哥哥哥哥,帮我叠吗!”

男孩的眼神瞥向了我,“哎,这纸上不就有作文吗!好妹妹,把纸给我吧”女孩将我递给了男孩。

可是,不过一会儿,我也成了那些废纸团之一。

男孩的妈妈进来了,“你瞧瞧你!就会乱扔垃圾!”于是,不过一会儿,我就和其他同胞们同垃圾一起,被烧掉了。

就这样,我变成了灰尘。

环保?呵,环保!

主题环保作文 篇8

最近,在我们的小区中总是莫名其妙的树上有着一道道伤痕,每天都是有增无减,我决定暗中调查······

调查

为此,我每天早早放学回家后就站在窗台那儿观察,直到我看到了一群小孩······

开始的时候他们只是在那儿玩,后来就损坏起树来,用小刀刮、用手折断、靠在树上来回晃荡······,看到这情形,我急忙跑出去阻止了他们,后来他们哼着歌不高兴的走了,为了防止他们再来捣乱,于是我在树旁边立了一块木板写着:禁止伤害树木。以后我会一直盯着那些孩子。

建议

5.国企改制相关法律法规汇总 篇五

《关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》

产权管理登记 1 2 3

清产核资与财务管理 1 2 3 4 《国有企业清产核资办法》

《国有企业资产损失认定工作规则》

《企业国有资本与财务管理暂行办法》

《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》 《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》 《国有资产产权登记管理办法》

《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》

资产评估 《国有资产评估管理办法》 2 3 4 5 6 7 《国有资产评估管理办法施行细则》 《资产评估操作规范意见(试行)》

《关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作的意见》 《国有资产评估管理若干问题的规定》 《国有资产评估项目核准管理办法》 《国有资产评估项目备案管理办法》

国有资产处置与产权转让 1 2 3 4 5 6 7 8 9 《企业国有产权转让管理暂行办法》

《关于加强国有企业产权交易管理的通知》

《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》 《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》 《规范国有土地租赁若干意见》

《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》 《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 《企业国有产权交易操作规则》 《关于企业国有产权转让有关问题的通知》 《关于加强对国有企业改制及国有产权转让监督检查工作的意见》 12 《关于加强企业国有产权转让监督管理工作的通知》 13 《关于企业国有产权转让有关事项的通知》 14 《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》 《关于做好贯彻落实<企业国有产权转让管理暂行办法>有关工作的通知》

劳动关系处理与职工补偿安置 1 2 3 4 5 6 7 8 9 《失业保险条例》

《社会保险费征缴暂行条例》 《工伤保险条例》

《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》

《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》 《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》

《关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》

《<国营企业实行劳动合同制度暂行规定>废止后有关终止劳动合同支付生活补助费问题的复函》 《关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知》 《关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》 12 《关于破产企业职工安置有关政策问题的复函》

主辅分离辅业改制分流安置富余人员 1 2 3 4 5 《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》 《国有企业富余职工安置规定》 《中小企业标准暂行规定》

《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》 《关于做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知》 《关于终止劳动合同支付经济补偿金有关问题的复函》

省市有关规定 《哈尔滨市国资委企业改制审批工作流程图》 2 3 4 《关于鼓励各类投资者参与国有企业产权制度改革试行办法》 《关于妥善处理国有企业下岗职工出中心有关问题的意见》

6.关于土地方面的法律法规汇总 篇六

收编日期截止至2015年5月1日

一、综合类

法条名称

1.1中华人民共和国物权法 1.2中华人民共和国担保法 1.3中华人民共和国合同法

1.4最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)1.5最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)1.6中华人民共和国土地管理法(1986年版)1.7中华人民共和国土地管理法(1988修订)1.8中华人民共和国土地管理法(1998修订)1.9中华人民共和国土地管理法(2004修正)

1.10中华人民共和国城市房地产管理法(94年修订)1.11中华人民共和国城市房地产管理法(2007修正)

1.12国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知

1.13最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复 1.14国土资源部关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知

1.15国家土地管理局关于印发《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》的通知

1.16国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知 1.17划拨用地目录

1.18国务院关于加强土地调控有关问题的通知

二、土地权属登记

法条名称

2.1中华人民共和国土地管理法实施条例(1991年修订)2.2中华人民共和国土地管理法实施条例(1998修订)2.3中华人民共和国土地管理法实施条例(2014修订)2.4土地登记规则(1989年修正)2.5土地登记规则(1995年版)

2.6确定土地所有权和使用权的若干规定(1995年版)2.7确定土地所有权和使用权的若干规定(2010修订)2.8中华人民共和国农村土地承包法 2.9国土资源部关于规范土地登记的意见 2.10土地登记办法

2.11土地权属争议调查处理办法(2010修订)2.12关于变更土地登记的若干规定 2.13土地登记资料公开查询办法

2.14最高人民法院关于同一土地登记在两个土地证上应如何确认权属的复函

三、土地征收

法条名称

3.1中华人民共和国城乡规划法

3.2中华人民共和国村民委员会组织法(87年版)3.3中华人民共和国村民委员会组织法(98年版)3.4中华人民共和国村民委员会组织法(2010修订)3.5中华人民共和国行政许可法

3.6国务院关于深化改革严格土地管理的决定

3.7最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)3.8最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 3.9最高人民法院关于征用土地、落实私房政策等具体行政行为相互矛盾而引起的房屋纠纷不应由人民法院处理的复函

3.10国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知 3.11国土资源部关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知 3.12国土资源听证规定

3.13征收土地公告办法(2010修正)

四、土地储备

法条名称

4.1中华人民共和国行政许可法

4.2国务院关于加强国有土地资产管理的通知 4.3国务院关于深化改革严格土地管理的决定

4.4国土资源部关于整顿和规范土地市场秩序的通知

4.5建设部关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知 4.6土地储备管理办法

4.7土地储备资金财务管理暂行办法

4.8关于当前进一步从严土地管理的紧急通知

五、建设用地使用权取得

法条名称

5.1中华人民共和国行政许可法

5.2中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 5.3中华人民共和国城乡规划法 5.4国务院关于深化改革严格土地管理的决定 5.5国务院关于促进节约集约用地的通知 5.6国务院关于加强国有土地资产管理的通知 5.7城市国有土地使用权出让转让规划管理办法

5.8关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见

5.9国土资源部、监察部关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知

5.10国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知

5.11国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知 5.12国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见 5.13国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知

5.14国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知

5.15最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释

5.16最高人民法院印发《关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答》的通知

5.17国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定 5.18协议出让国有土地使用权规定

5.19协议出让国有土地使用权规范(试行)

5.20招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定(2007修订)5.21招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定(2002年修订)5.22招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)5.23划拨土地使用权管理暂行办法 5.24集体企业国有资产产权界定暂行办法

5.25监察部办公厅、国土资源部办公厅关于印发《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》的通知

六、建设用地使用权流转

法条名称

6.1中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例

6.2建设部关于对广东省建设厅《关于请求对〈城市房地产开发经营管理条例〉有关条文释义的请示》的复函

6.3建设部关于贯彻《城市房地产开发经营管理条例》的通知 6.4城市房地产开发经营管理条例(98年修正)6.5城市房地产开发经营管理条例(2011修订)

6.6最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 6.7最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释 6.8最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释

6.9最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释

七、涉外法律相关

法条名称

7.1中华人民共和国外资企业法实施细则(90年版)7.2中华人民共和国外资企业法实施细则(2001修订)7.3中华人民共和国外资企业法实施细则(2014修订)7.4关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知 7.5关于规范房地产市场外资准入和管理的意见

7.6关于外国投资者并购境内企业的规定(06年修订)7.7关于外国投资者并购境内企业的规定(2009修订)7.8关于外商投资企业境内投资的暂行规定

7.9国家外汇管理局关于外商收购境内土地使用权外汇登记有关问题的批复 7.10商务部、国家外汇管理局关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知

7.11商务部办公厅关于贯彻落实《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》有关问题的通知

7.12商务部关于做好外商投资房地产业备案工作的通知 7.13外商投资项目核准暂行管理办法

八、农村集体土地使用权

8.1农村集体建设用地 8.1.1国务院关于深化改革严格土地管理的决定 8.1.2国务院关于2005年深化经济体制改革的意见

8.1.3国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第(五)项的解释意见

8.1.4国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见

8.1.5关于贯彻《中华人民共和国土地管理法实施条例》几个问题的答复 8.2农村土地承包经营权

8.2.1中华人民共和国农村土地承包法

8.2.2中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法

8.2.3最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 8.2.4农村土地承包经营权流转管理办法 8.3城中村改造

8.3.1城市房屋拆迁管理条例(1991年版)8.3.2城市房屋拆迁管理条例(2001年版)8.3.3国有土地上房屋征收与补偿条例

8.3.4最高人民法院行政审判庭关于拆迁强制执行的有关问题的答复意见 8.3.5最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复

8.3.6最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复

7.环保法律法规汇总 篇七

关键词:新环保法;环保法律;困境

一、我国环境法律制度的现状

2013年,“雾霾”成为年度的关键词。这一年,雾霾过程笼罩30个省(区、市),中国最大的500个城市中,只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准,与此同时,世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。

面对这样重大的环保问题,我们不禁要问,我们的环境保护法都去哪了?自1989年《环保法》颁布实施至今,我国环境法律制度由20多部环境相关法律,50余部行政法规,600多项部门规章和地方性法规,800多项环保标准构成。但环境保护不力有目共睹,民众遍尝环境恶化的苦果。近年来,环境群体性事件年均递增29%,说明现有的环境法律体系仍然不足以解决我国环境保护的现实问题。

2014年《中华人民共和国环境保护法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,自2015年1月1日起施行。但此次修正的重点是环境公益诉讼,同时增加了政府、企业各方面责任和处罚力度,因此,对环保法律的进一步完善作用有限。

二、我国环境法律制度的困境

分析我国现行环境法律制度的缺陷,不难看出,主要问题有以下几点:

1.环境立法方面

《环境保护法》虽经修订,然其立法理念、技术已经跟不上快速发展的中国,滞后性愈发明显。随着国家改革开放事业的推进,针对新出现的环境法律問题研究再进行立法的模式,现在几乎已经不适合了。环境立法的速度已经远远跟不上新出现的环境问题,环境立法难以及时跟进。针对环境保护的社会监督机制仍然不健全,相关规定往往都是一纸空文,公众的环境监督不能发挥,环境问题出现时,公众反而很无助。现行许多制度和措施已经明显不能适应新形势下我国环境发展的需要。

《环境保护法》中的条文一般都是关于环保原则方面的规定,在现实中缺乏操作性。所以在实施过程中,难免被部门规章、地方性法规所取代。其内容,也往往和单项环境法律的规定有冲突。在政府环境行政部门进行监管中,一般采用的也是这些新的单行法,《环境保护法》基本被架空。

环境损害责任相关法律制度,应该作为保证环境法律实施的强有力的后盾。我国环境法律不仅要从源头与过程实行全面的控制,还应从结果上严格规定环境损害赔偿的责任。

2.环境执法

我国环保执法氛围是有待加强的,因为环境的违法成本低,且执法难也是全国普遍存在的情况,因为环境执法受约束很大。不少地方政府为了形象工程,追求政绩,放弃长远利益去追求短期利益,允许高污染企业发展等手段发展地方经济,因为各地的排污大户或矿业大户也就是当地政府的利税大户,当地政府在对待破坏环境的问题上只会是能过且过,然而环保部门,不论是经费、还是人员和职务的任命,都受当地政府领导,必须接受政府的指挥,又怎会提出异议,更谈不上执行环境权力了。

国家环境保护法律条文规定得过于原则、抽象,在执法过程中不具有现实操作性,造就执法、司法的诸多障碍。现行的环境资源法律相互之间存在内容规定的冲突,同一法律事实在不同法律条文中的表述及法律后果有很大差异。势必造成在执法中管理部门与相对人的冲突。

环境执法中缺乏独立的环境执法部门,环境执法部门相对独立,才能在执法中不受其他因素的干扰,在利益冲突中始终坚守环境执法的原则,执法的队伍也应该加强环境法律业务知识的学习,避免执法中运用法律不当,执法手段不妥等影响环境执法工作的因素。

3.环境司法

环境司法制度应该作为环境维权的最后救济途径。环境保护法修正案草案第三次提交第十二届全国人大常委会第五次会议审议的环保法修订草案中,将环境公益诉讼主体修改为“在国务院民政部门登记,专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的全国性社会组织。”此条规定针对环境公益诉讼,作为环境司法的起点,也可以作为环境司法制度的一大突破,环境公益诉讼还有很长的路要走。值得注意的是,我国环境司法制度也是环境问题综合治理的一个重要组成部分,也越来越多地正在日益受到各方面的重视。

到 2012 年为止,我国大陆地区许多地方已成立环保法庭 95家。与之相对的我国的环境司法机关却很少,司法体制的中环境司法的资源严重缺失。以海事法院、军事法院、森林法院等为例,我国尚未设置环境法院,也导致在环境公益诉讼上步履维艰,环境司法要求在人、财、物等各环节上给予资源上的倾斜,建立配套的环境司法制度。

三、我国环境法律制度问题的出路

1.从立法角度来看

第一,加快推进修订《环境保护法》,吸收先进立法理念和技术,确立国家环境政策目标和《环境保护法》的基本地位,调整基本原则,把可持续发展作为立法的指导思想,协调好环境与社会、经济发展之间的关系,同时加强立法层面对环境违法的惩治力度。第二,对现行有关的环境法律法规进行整理,寻找并消除各单行法之间存在冲突的条款,保持法律体系的内在统一性,协调性,合理性,增强法律的可操作性,进一步推动地方立法规范,赋予地方具体操作细则的制定权力。同时中央和地方应共同完善涉及环境的质量标准、环境保护规划、环境影响评价、跨行政区污染防治的基本制度。第三,借鉴国外立法经验,以及相关国际条约和发达国家在环境保护法律制度方面的先进做法。

2.从执法角度来看

第一,建立地方政府绿色 GDP 考核机制,将环境的好坏纳入对政府的考核中,促使地方政府积极治理污染,做到全面协调可持续发展。同时打击地方保护主义,避免地方政府保护地方利税大户从业带来的环境问题。第二,协调好政府部门之间的关系,依法行政,严格执法,创造一个良好的生态建设执法环境,改变我国目前环境执法部门存在着的“多头监管”、“九龙治水”的混乱的环境管理模式。增强环境执法部门的相对独立性,独立的行使职权,依法行政。第三,提高执法工作人员的执法水平,要加大对环境执法人员进行有关环境保护等方面的知识培训和相关业务培训,有效应对生态环境保护中出现的问题。

3.从司法角度来看

第一,建立专业的环境法院。与军事法院,海事法院,铁路运输法院和森林法院一样,只有专业化的环境审判法院才可以保证环境司法的顺利进行,也可以作为判断一个国家的司法独立性的标志。因为环境问题的跨度和案件的专业性很难被一般的审判机构顺利办理,所以涉及环境的案件需要专门法院来进行审理。第二,建立健全环境司法制度,世界许多国家都建立了完善的环境公益诉讼制度,它是国际通行的环境侵权中的重要维权方式,是保护环境的重要武器,我国近年也在环境公益诉讼领域进行了许多有益的探索,在2014年新修订的《环境保护法》调整了诉讼主体范围,扩大至从事环保公益活动连续五年以上且信誉良好的全国性社会组织,但我国推动环境公益诉讼制度中还存在一系列障碍,如现行环境民事诉讼中的举证责任倒置应进一步明确。在环境民事诉讼中,污染者和侵害公益的违法者一般拥有着信息、资金和技术优势,而原告相对来说处于劣势地位,不易收集证据。再如国务院发布的《诉讼费交纳办法》没有把公益性的诉讼案件明确纳入其中,这对大额索赔的环境公益诉讼案件的起诉和提高律师参与环境公益诉讼的积极性来说也是不利的。因此,必须为司法扫清障碍,切实通过环境司法维护公共的利益,在公益诉讼上还有很长的路要走。(作者单位:山西省财经大学)

参考文献:

[1] 包玉华,申常言.我国环境法律实施存在的弊端及对策初探[J].法制与社会,2014(1)

[2] 黄锡生,史玉成.我国环境法律体系的架构与完善[J].当代法学,2014(1)

[3] 程颖.浅议环境法律体系[J].赤子,2014(4)

8.吹填工程安全环保控制措施汇总 篇八

合同编号:LW3#TMZL-2013-01

吹填工程安全环保控制措施

中国葛洲坝集团股份有限公司 瓯飞3号围区涂面整理工程项目部

二O一四年十月

一、安全控制措施....................................................................................3 1.1 一般安全控制措施.....................................................................3 1.2 专项安全控制措施.....................................................................4 1.2.1 挖泥船安全控制措施........................................................4 1.2.2 排泥管架设安全措施........................................................8 1.2.3 吹填施工安全控制措施....................................................9 1.2.4 吹填作业人员安全管理规定..........................................10

二、环境保护控制措施..........................................................................11 2.1 水域环境保护.............................................................................11 2.1.1防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施.............11 2.1.2 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施........12 2.2 现场施工环境保护...................................................................12

一、安全控制措施

1.1 一般安全控制措施

(1)建立健全安全生产责任制,责任落实到人,层层签订安全生产责任书。

(2)建立健全安全管理组织机构,成立安全生产领导小组;项目部设专职安全员,各作业队设兼职安全员,各作业点(班组)设安全监督岗。

(3)建立健全安全生产管理制度,督促落实《安全隐患整改》及《安全生产奖惩办法》。

(4)安全领导小组组织领导安全施工管理工作,定期进行安全检查、召开安全分析会议,分析安全计划执行情况,及时发现问题,研究改进措施,积极推动安全管理工作的深入开展。

(5)全体作业人员必须持证上岗,上岗前,对职工进行安全教育,组织学习安全操作规程,并经考核合格后上岗。

(6)各作业班组配备兼职安全员,配合专职安全员搞好本班组安全施工工作。施工现场专职安全员24小时轮流值班。(7)施工生产、生活区配备充足的消防、救生器材。1.2 专项安全控制措施

1.2.1 挖泥船安全控制措施

(一)挖泥船进场就位应符合下列要求:

(1)在通航航道内从事吹填作业,应在开工前与航政管理(海事)部门取得联系,及时申请并发布航道施工公告。

(2)施工船舶应取得合法的船舶证书和适航证书,并获得安全签证。

(3)所有船员必须经过严格培训和学习,熟悉安全操作规程、船舶设备操作与维护规程;熟悉船舶各类信号的意义并能正确发布各类信号;熟悉并掌握应急部署和应急工器具的使用。

(4)船员应按规定取得相应的船员服务簿和任职资格证书。

(5)施工前应对作业区内水上、水下地形及障碍物进行全面调查,包括电力线路、通信电缆、光缆、各类管道、构筑物、污染物、爆炸物、沉船等,查明位置和主管单位,并联系处理解决。

(二)挖泥船施工前应做下列检查:

⑴ 检查全船各部件的紧固情况,对机械运转部位进行全面润滑,保持各机械和部件运转灵活;锚缆、横移缆、提升缆、拖带缆应完好、无破损。

⑵ 检查各操纵杆是否都处在“空挡”位置,按钮是否处于停止工作位置,仪表显示是否处于起始位置。

⑶ 检查各柴油机及连接件紧固、转动情况,开车前盘车1~2圈无特别重感,才可启动操作。

⑷ 检查冷却系统、柴油机机油和日用油箱油位、齿轮箱与液压油箱油位、蓄电池电位、报警系统中位等是否处于正确和正常状态。

⑸ 检查水、陆排泥管线及接头部位的连接是否可靠、牢固,排泥场运行情况是否正常。

⑹ 从开挖区到卸泥区之间自航或拖航船舶应上、下水各试航一次,同时应测量水深,了解水情和过往船只情况及避让方式。

⑺ 检查抓(铲)斗船左右舷压载水舱是否按规定注入足够的压载水,以防止吊机(斗臂)旋转时造成船体过度倾斜。

⑻ 修船或停工时间较长,恢复生产时应安排整船及各机(含甲板机械)的空车试运行,试运行时间不应少于2h,保证整船各机械、各部件施工时运转正常。

(三)绞吸式挖泥船常规作业应遵守下列规定:

⑴ 开机时,当主机达到合泵转速要求时,方可按下合泵按钮进行合泵操作,合泵后应缓慢提高主机转速,直至达到泥泵正常工作压力;主机转速超过800r/min以上时,不应实施合(脱)泵操作。

⑵ 施工中如遇泥泵、绞刀等工作压力仪表显示不正常时,应立即降低主机转速至脱泵,检查分析原因并处置后,再重新进行合泵操作。

⑶ 横移锚缆位于通航航道内时,应加强对过往船只的观察,需要时应放松缆绳让航,防止缆绳对过往船只造成兜底或挂住推进器。

⑷ 挖泥船在窄河道采用岸边地垅固定左右横移缆作业时,应设置醒目的警示标志,并有专人巡视。

⑸ 沿海地区需候潮作业时,施工间隙宜下单桩并收紧锚缆等候,禁止下双桩或绞刀头着地。

(6)施工时按规定设置警示标志:白天作业,在通航一侧悬挂黑色锚球一个,在不通航一侧悬挂黑色十字架一个;夜间作业,在通航一侧悬挂白光环照灯一盏,在不通航一侧悬挂红光环照灯一盏。(7)陆地排泥场围堰与退水口修筑必须稳固、不透水,并在整个施工期间设专人进行巡视、维护。水上抛泥区水深应满足船舶航行、卸泥、调头需要,防止船舶搁浅。

(8)绞吸式挖泥船伸出的排泥管线(含潜管)的头、尾及每间隔50m位置应显示白色环照灯一盏。

(9)自航式挖泥船作业时,除显示机动船在航号灯外,还应:白天悬挂圆球、菱形、圆球号型各一个,夜间设置红、白、红光环照灯各一盏。

(10)拖轮拖带泥驳作业时,应分别在拖轮、泥驳规定位置显示号灯和在航标志。

(11)施工船舶应配置消防、救生、防撞、堵漏等应急抢险器材和设施,应定期进行检查和保养,使之处于适用状态;船队应编制消防、救生、防撞、堵漏等应急部署表,应定期组织应急抢险演练;并按不同区域、不同用途在船体适合部位明示张贴警示标志和放置位置分布图。

(12)跨航道进行施工作业应得到航政管理部门同意,并采用水下潜管方式敷设排泥管线;施工中随时注意过往船只航行安全,需要时应请航政部门进行水上交通管制。

(13)同一施工区内有两艘以上挖泥船同时作业时,船体、管线彼此应保持足够的安全距离。

(14)沿海或近海施工作业,应联系当地气象部门的气象服务;随时掌握风浪、潮涌、暴雨、浓雾的动向,提前采取防范措施;风力大于6级或浪高大于1.0m时,非自航船应停止作业,就地避风;暴雨、浓雾天气应停止机动船作业。

(15)挖泥船在施工期间还应遵守下列规定:

① 船上配置功率足够的无线电通信设备,并保持其技术状态良好。

② 机舱内严禁带入火种,排气管等高温区域严禁放置易燃易爆物品。在无安全监护条件下,不应在船上进行任何形式的明火作业。

③ 施工船舶的工作平台、行走平台及台阶周围的护栏应完整;行走跳板要搭设牢固,并设有防滑条;各类缆绳应保持完好、清洁。

④ 备用发电机组、应急空压机、应急水泵、应急出口、应急电瓶等应处于完好状态,每周至少检查一次,并将检查结果记入船舶轮机日志;一旦发现问题应及时报告、处理。

⑤ 挖泥船上应根据需要配备足够的电工作业人员,必须做到一人操作,一人监护。电工作业人员必须持证上岗,非电工严禁从事电气作业。

⑥ 电工作业人员必须遵守本专业安全操作规程,正确安装、维护和操作电气设备。任何个人不得私自安装、移动或损坏各种电气设备、设施。

⑦ 电气作业人员必须做好电气设备、设施的安全检查和维护工作发现隐患及时处理,严禁电气设备、设施带病运行。⑧ 冬季施工应注意设备保温,需要时柴油机应加注防冻液,或打开蒸汽管进出阀对循环油柜的润滑油进行加温;各工作平台、行走平台及台阶要增加防滑设施,及时清除表面霜、雪、冰凌;在水上进行作业时必须穿戴救生衣、防滑鞋,并配有辅助船舶协同作业。

⑨ 夏季施工应注意防暑降温,保持机舱通风设施良好;高温天气在甲板作业时应穿厚底鞋,以防烫伤;应检查船上避雷装置使其保持有效状态,预防雷电突然袭击。

⑩ 台风季节应提前了解、察看、落实避风港或避风锚地,并保持机动船舶及锚具处于完好状态;所有水上管线必须用不小于¢22mm的钢丝绳串联固定。12 严禁船员作业时间喝酒,同时禁止船员酒后水上作业。

废弃物品(污油、棉纱、生活垃圾等)不应随意抛弃,应放入指定的容器内,定期处置。

1.2.2 排泥管架设安全措施

(1)陆地排泥管线架设管基应稳固、平顺,管件连接应紧固、密闭,保证施工时不漏泥浆。

(2)坡面架设排泥管线应做好管道固定墩,并不应在坡面自由滚动运输管线。

(3)排泥管线跨(穿)越公路、铁路、桥梁等交通要道时,应事先与有关管理部门联系,取得施工许可证以后,才能进行管线架设;管线架设不应损坏原有设施的功能和耐久性。

(4)水上管线宜采用陆上组装、分段下水连接或直接在船舷侧组装下水的连接方式。

(5)水上管线与挖泥船连接时,机动船应根据流速、流向谨慎操作,避免紧急停车造成物体碰撞、人员落水等不良事故发生。

(6)水陆接头连接应搭设固定排架或抛设固定锚缆或构筑固定地垅,固定排架坡度不宜大于30°,水上管与陆地管之间用大于¢22mm的钢丝绳连接锁定,以防风浪袭击或船舶碰撞时脱开。

(7)船体与浮管、浮管与水陆接头及岸管的连接安装应牢固无泄漏,以免造成管线脱开、浮筒(体)窜位、翻转造成事故。

1.2.3 吹填施工安全控制措施

(1)新堤吹填应确保围堰安全,一次吹填厚度根据不同土质控制在0.5~1.5m,并采用间隙吹填方式,间隙时间根据土质排水性能和固结情况确定。

(2)吹填时管线应顺堤布置,需要时可敷设吹填支管;对有防渗要求的围堰,应在堰体内侧铺设防渗土工膜,并在围堰外围开挖截渗沟,以防渗水外溢危及周围农田与房屋。

(3)排泥管口或喷口位置离围堰应有一定安全距离,以免危及围堰安全。

(4)建筑物周围采用吹填方式回填土方。施工中发现有危及建筑物和人员安全迹象时,应立即停止吹填,并及时采取有效改进措施妥善处理。

1.2.4 吹填作业人员安全管理规定

1、挖泥船必须备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生绳等救生器材。

2、水上施工作业及船上流动作业人员应按规定穿着救生衣。符合高处作业条件的,还应按高处作业的规定系好安全带。

3、挖泥船必须按定员,不准超载。乘坐人员应听从船员的指挥,船到位后,应待靠稳拴牢方可上、下。不得抢上抢下或船未靠稳就跳船。

4、乘坐人员应听从船员的指挥,自觉入舱,不得站立和坐骑在船头、船尾和船帮上,遇有风浪时,船上乘坐人员不得来回走动。非本船驾驶人员严禁擅自操作。

5、施工人员应开展游泳培训,加强自救和互救的能力。

6、人员上下通道必须设安全网,跳板要固定。作业平台应满铺脚手板,周边必须有栏杆和安全网等可靠的临边维护。

7、作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备,并配备一定数量的固定式防水灯,保证夜间足够的照明。

8、作业平台上应设置多条安全通道,以防不测时人员迅速疏散。

9、为防止现场吹填区作业人员发生溺水、泥陷、机械伤害,人员进入施工现场必须佩戴安全帽、救生衣。现场应设立醒目的警示标志,非作业人员严禁进入施工场地。

10、为避免充装砂袋作业人员滑入吹填区造成泥陷、溺水事故,充装砂袋作业人员必须穿戴防滑鞋、救生衣,施工部位必须备妥救生圈、救生衣、救生绳等救生器材。

11、施工现场必须配备足量安全员进行安全监控,遇到危险情况及时、妥善处理。

二、环境保护控制措施

2.1 水域环境保护

2.1.1防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施

1、对施工船舶、供油船舶在施工作业及运输过程中,发生漏油污染水域事故,应及时采取有效应急措施制止漏油,并向项目部和海事部门报告。

2、对漏油船舶立即查找泄漏污染源,关闭阀门,封堵甲板出水孔(缝),并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。

3、迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险,及时运送防污器材和救援队伍到达现场,在海事人员的组织下,进行协调作战,以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火准备工作。

4、对油污泄漏区域进行铺设围缆绳,投放吸油材料及消油剂,并及时回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料,防止污染面积的扩展。

5、因船舶碰撞引起的污染,则应迅速控制当事船舶污染源,必要时应将泄漏船舶拖至岸边围清,并派潜水员封关油箱管道阀门。进行善后处理。

2.1.2 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施

(1)在船舶上配备垃圾储集容器,将生活垃圾进行分类袋装。对塑料制品(包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等),禁止投入水域内。(2)对食品废弃物及其他垃圾采取粉碎处理的方法,将经过粉碎后粒径小于25mm的垃圾,运至距最近陆地3公里以外进行集中处理;对无法粉碎处理的垃圾,定期交由海上回收公司集中处理。

(3)在船上设置储集生活污水的集污舱柜,及可观察液位的装置,定期将储集的生活污水运至距最近陆地12公里以外排放。

(4)在船上安装生活污水处理装置,将生活污水消毒处理后,运至距最近陆地4公里以外排放。

2.2 现场施工环境保护

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