研究生党建存在问题

研究生党建存在问题（共8篇）

1.研究生党建存在问题 篇一

高职院校基层党建工作存在的问题分析与对策研究

酒泉职业技术学院机电工程系党总支书记阚永彪

近年来我国高职教育迅猛发展，学院规模急速扩大，不少学校已达万人规模。为培养适应社会经济发展需求的高素质高技能人才，高职院校的改革越来越深入，办学思想、办学理念和办学模式发生了根本性转变，人才培养模式更注重工学结合，学院和企业、社会的联系更加密切和多向，学生校内外生活空间发生新变化，高职院校呈现出了社会化、信息化、思想意识多元化、生活方式多样化等特征，已经从封闭和半封闭的相对独立走向全方位的开放状态。

但我国高职教育还处于发展初期，只是专科层次，学制只有三年，学生综合素质不高等客观原因，面对的世情、国情、党情、省情、校情都发生了深刻的变化，使得高职院校基层党的组织建设工作还存在着很多问题。如何正确认识高职院校基层党的组织建设工作存在的问题和面临的困难，找出解决问题的途径与方法，使基层党组织增强影响力和凝聚力，从而充分发挥基层党组织的坚强战斗堡垒作用，推动新时期高职院校党建工作的进一步发展，促进高职院校教育改革和发展，具有十分重要的现实意义。

高职院校党建工作与普通高校既有共性，又有高职院校的个性，高职院校如何根据自己的特点要求来加强和改进党建工作，实现特定的党建目标，需要我们认真探讨。

一、充分认识高校学生基层党组织建设的重要性和必要性

高等学校的根本任务是教育培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的优秀建设者和接班人，是培养社会主义合格人才的场所。近几年来，高校党的基层组织建设有了很大的进展，学生党员人数逐年增加，党员素质也有了很大提高，党的基层组织在团结青年学生树立社会主义道德新风、带领广大学生出色完成学习任务、开展各种社会活动中发挥了战斗堡垒作用。必须要进一步更新观念，充分认识新时期加强学生基层党组织建设的重要性和必要性。

（一）新时期加强高校学生基层党组织建设的重要性 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，因为党的基层组织担负着直接联系群众、团结群众以及把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任，党的基层组织是否坚强有力直接影响党的兴衰和社会主义事业的成败。高校学生基层党组织是否坚强有力直接影响培养“四有”新人，影响党和国家是否后继有人以及今后党的执政能力和执政水平这个大问题。因此，以崭新的精神推进高校学生基层党组织建设，是保持党的先进性的迫切需要。

加强学生基层党组织建设是进一步加强和改进学生思想政治教育工作的需要，大学生是国家和民族未来的脊梁，大学生党员是当代大学生的中流砥柱，是共产主义事业薪火相传的新生力量，是党新生骨干力量的重要来源，是党的干部队伍的后备力量，是影响和带动大学校园文化朝着先进性方向发展、影响和带动大学生群体整体素质和水平提升的骨干队伍。高等教育阶段既是“天之骄子”学习科学文化知识的黄金时期，也是培养其政治信仰的关键时刻。学生党员是学生

当中比较优秀的群体，如果能充分调动起学生党员的积极性和主动性将会大大提高学生基层党组织建设工作和学生工作的效率和效果。大学生基层党组织的活动对大学生的思想政治教育具有促进作用。

加强学生基层党组织建设是培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人的需要。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确要求，高校党组织的建设要“围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务”来开展。因此，必须站在培养社会主义合格建设者和可靠接班人的高度，重视和加强学生基层党组织建设工作，把学生党支部建设成为社会主义政治家、理论家、科学家和社会科学工作者的摇篮。加强高校大学生基层党组织建设工作是保证大学生健康成长的需要。

（二）新时期加强高校学生党组织建设的必要性

新形势给高校学生基层党组织建设工作提出了新要求，因此，要立足以人为本，对学生进行全面教育，把他们的特点同发展变化的实际结合起来，通过切实可行的措施和办法以保证高校学生基层党组织在学生群体中发挥凝聚作用和战斗堡垒作用。党的先进性要靠每个基层党组织和每名党员的先进性来体现。要全面实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观，始终保持党的先进性，就必须始终保持高校学生基层党组织的先进性和学生党员的先进性，这是实施人才强国、实现全面建设小康社会目标的战略举措；是坚持党管人才的需要；是贯彻落实党的教育方针、坚持社会主义办学方向的重要保证；也是始终保持党的先进性的必然要求。要进一步更新观念，充分认识新时期加强学生基层党组织建设的重要作用和战略意义。

二、高职院校基层党的组织建设工作存在的主要问题

对于高职院校来说，党建还处于摸索阶段，许多的制度需要建立和完善。当前高职院校学生党建工作主要存在有以下几个问题。

（一）培养时间受限制，年级分布不均衡

目前，高职院校普遍存在学生党员培养周期短，党员分布不均衡的状况。究其原因，这主要是高职院校学历周期与发展党员考察周期之间的矛盾造成的。高职院校的学制一般只有三年，时间较短，而培养一名党员的周期至少要一年半到两年时间，而学生去掉顶岗实习和毕业实习，在校时间仅仅是两年时间，即使学生入党较顺利，也要很快走向社会了。这就在客观上使高职院校学生党员三年级人数最多，一年级人数最少的局面。这导致占党员绝大多数的大三学生即使发展了，也会使学生党员发展后就走向社会，对党员的后续教育中断。

（二）入党动机功利化，党员作用不明显

高职院校学生由于高考入学时录取分数较低，世界观、价值观尚处于形成阶段，党的知识匮乏，入党动机呈现功利化倾向。很多学生递交入党申请书的动机很现实，不少递交入党申请书的同学其入党动机或是为了方便日后找一份好工作，或是从众心理，或是为了在学校争取更多的荣誉，或是迫于就业竞争的压力等。很少有人把为人民服务作为入党的宗旨，更不用提为实现小康社会的建设贡献力量。由于入党动机的不纯正，导致有这样思想的学生在观念上觉悟不高，在实际学习和生活中所起的先锋模范作用不大。学生党支部作为学生党员开展日常教育和活动的组织机构，由于教师平时日常性的工作太多，而没有开展起来，只有在发展党员和党员转正时才开展相应的活动，对学生党员的考核、监督、培养非常

少。

（三）学生党员数量上升，但质量下降

党的十八大之前，随着高等学校招生规模的扩大，发展学生党员的比例也随之增加，使得高职院校的学生党员人数有了大幅度的上升。但是党建工作队伍还是保持在原来的水平，党务干部的工作量加大，人数不足，导致培养人数量不足，一名教师党员得培养十几个积极分子，有的甚至更多。这种情况产生了培养人无法认真地达到预期的培养效果，同时越来越多的党校积极分子，由于党课时间毕竟有限，党的理论知识掌握不足，加上平时考核不到位，这些学生被发展成为预备党员时就会导致质量下降。

（四）重专业和技能培养，轻思想政治素养的培养 很多高职院校过分强调专业知识教育，学校平时最关心的问题就是如何让学生多考几个证书，将来如何更好的就业等问题。学生在上党课过程中经常会为专业课学习而请假，专业课教师在讲课时缺乏对国际时事和国内新闻等政治知识的宣传教育，没有发挥高职院校全员育人的思想政治教育作用。

（五）重入党前教育，轻入党后教育

学生党员应该在日常的学习、工作和生活中发挥表率作用，由于多数高职院校普遍存在着重入党前的发展，轻入党后的再教育。学生为入党，在被发展前积极工作学习，能够起到好的作用，但被发展后却产生消极工作的现象。另外，由于三年制在时间上的限制，使得对学生党员的教育力度不够，部分党员的先锋模范作用发挥得不够突出。

（六）队伍建设需加强，培养管理需创新

高职院校发展党员以学生党支部为依托来开展，而支部书记由于工作繁忙，不可能兼顾所有的学生党员，这就需要辅导员来参与（有部分高职院校的学生管理是聘请专职辅导员来管理学生）。高职院校的辅导员由于多数不是教育学或心理学专业，自身的政治素养、思想道德水平、工作作风不一定适合做学生支部工作，并且辅导员事物繁忙，且以兼职为主。以上这些情况经常导致学生党支部发展程序及其它工作流于形式，学生党员先进性不突出，从而大大降低了党建工作的质量。

三、高职院校基层党的组织建设工作存在的问题原因探析

（一）客观原因

高职院校学生党建工作中出现上述问题有其自身的客观原因。首先体现在高职院校的学制和生源上，普通高职院校一般都实行三年学制，采取“2+1”的模式，有些甚至只有两年或两年半的学制，第三年学校课程较少或者没有，学生自行或者由学校安排到企业去实习。学生在校时间短，而学生党员的发展一般需要至少一年半到两年的时间，第三年学生又外出实习。这种状况不利于对学生思想进行了解和把握，同时也不利于开展党组织生活和教育培养以及学生党员发挥先锋模范作用。其次从生源上看，高职院校的录取是在本科院校之后才进行的，生源的质量比不上本科院校。虽然其中不乏有优秀的，德智体各方面全面发展的学生，但客观讲，高职院校学生整体比不上普通本科院校的学生。

（二）主观原因

高职院校学生党建工作存在问题从主观上讲是源于学院对学生党建工作不够重视。高职院校在我国的发展也就只有短短几十年的历史，近几年来才得到了

迅猛的发展，其办学规模不断扩大，但是在办学规模扩大的同时，问题也凸显出来。最直接的表现就是相应的资源和制度管理配套跟不上，重专业建设、课程建设以及专业教师培养，轻学生党建等思想政治教育。比如没有建立健全学生党员培养机制，不能及时发现及早培养学生当中的好苗子，对各类发展对象没有系统的针对性的培养制度，没有规范相应的党员发展制度，党务力量配套薄弱，人手不够，忽视党务干部自身思想政治素质与理论水平的培养，高职院校党建管理观念陈旧不更新，管理未落实到位是另一大原因。

四、加强高职院校学生党建工作的对策

（一）坚持与学院中心工作结合起来，增强党建工作的针对性。

高职院校党建既有抓自身建设、管理与教育党员的任务，亦有组织、宣传发动师生保证学院各项任务完成的职责。学院的中心任务是教学科研，党建必须溶于教学科研，保证教学科研，防止游离于中心工作之外，防止“两张皮”。党建工作只有结合渗透、融合到学院的各项工作中去，才能有活力，也才有实实在在的内容。

在党建工作，要坚持与时俱进的理念，探索新的途径与新的方法，使党建工作真正做到围绕中心、服务大局，围绕学院的稳定与发展、和谐校园建设、深入学习实践科学发展观、人才培养工作评估、争先创优等主题，把思想教育、专题学习与改进作风、健全制度、解决实际问题结合起来，为学院的健康发展创造良好的氛围与提供优质的服务，从而使党的建设的任务真正落到实处，收到实效。要注重把党建工作与深入学习实践科学发展观活动相结合，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题；与人才培养评估工作相结合，推进人才培养模式的创新；与深化教育教学改革相结合，促进教学质量的提高，教学管理水平的提升；与营造良好的学风和校风相结合，引导学生向德才兼备、品学兼优的方向发展；与促进依法行政、廉洁从教，提高学院依法办学、依法治校水平相结合，构建和谐校园、阳光校园；与学院开展纪律教育学习月活动相结合，落实党风廉政建设责任制，构建惩治和预防腐败体系；与学院加强师资队伍建设和师德师风建设相结合，切实解决学院办学过程中存在的突出问题，进一步推动和促进学院事业向前发展，办人民满意的教育。

（二）坚持以人为本，注重党员素质的全面提高，增强党建工作的实效性。

坚持以人为本的理念，既是树立科学发展观的体现，也是高职院校办学宗旨的根本要求，更是高职院校党建工作的最后落脚点与最后归宿。更新党建工作理念，就是要坚持以人为本，确立全心全意为师生服务的理念。高职院校党组织的根基在师生，力量在师生。能不能坚持以师生为本、全心全意为师生服务，是衡量高职院校党组织是否具有先进性的根本标尺。青年教师的成长需求、学生的成才和就业需求等，都是目前师生最关心、最直接、最现实的利益问题。这就要求高职院校党组织要为师生诚心诚意办实事、尽心竭力解难事。要倾听师生呼声、体察师生情绪、反映师生诉求、关心师生疾苦；要适应新形势对服务师生工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，建立健全联系和服务师生的工作体系。

高职院校党建工作确立“以人为本”的理念，必须最广泛地调动人的积极因素，最充分地激发人的创造活力，最大限度地发挥广大师生的主动性、积极性和创造性，调动一切积极的因素，为培养高素质的高技能人才创造新的业绩。

在党建工作中，要注重把更新思想、转变观念放在突出的位置，促进党员干部思想认识 的提升，提升党员干部科学发展的能力，引导广大党员进一步增强和谐奋进、开拓创新的精神力量。

要进一步解放思想，既要学习吸取普通高校的成功经验，同时又要从实践出发，积极探索新形势下高职院校学生党建工作的新路子。高职院校学生党建工作观念上创新，首先体现在对学生党建工作的态度。在现行的招生体制下，与本科院校的学生相比，高职学生的总体素质要差一些，但是，高职学生思想政治状况的整体呈现稳定、健康、向上的态势，人生观、价值观主流取向积极、进取、务实。在这个前提下，我们党建工作人员及学校领导要转变一些观念，是否只要学习好，没有违纪的学生就该发展，而那些热心工作，勤奋付出但成绩不理想的学生就该排除在被发展的大门外，是否只要学生的专业课好，就可以代表学生已经成为社会的有用人才，而不去考察学生的思想动态，上述观念如果不转变，势必影响到高职院校的学生党建。高职院校在学生党建工作上的创新，最重要的是提高对学生党建工作的认识，我们要培养的不仅仅是各行各业合格的工人和服务人员，更是培养一代永不变色共产主义接班人，为此，我们要认识到端正学生的入党动机的重要性，加强对他们的思想政治教育和党性培养锻炼，引导他们健康成长。

重视学习型党组织建设。在学院形成了以领导干部为重点，分干部、教师、学生三个层次，以党委中心组学习、学院党校轮训、教职工政治理论学习、马克思主义理论课和思想品德课（以下简称“两课”）为主渠道，学生社团活动、党团活动、社会考察实践活动等多渠道相配合；以讲授、自学后交流、讲座、办读书班为主要形式，演讲、文艺演出、辩论、征文等多种形式相结合开展理论学习教育工作的格局。在加强理论武装工作的同时，坚持结合国内外形势的发展变化，利用重大事件、重要节日适时有效地开展形势政策教育，引导师生从身边的变化中看到光明的前景，坚定走建设中国特色社会主义道路的信念。紧密结合党员的学习、工作和生活实际，开展形式多样、内容丰富的组织活动，将活动融入到教学、科研、管理、服务等各项实际中。通过开展活动，振奋党员干部的精神，促进优良党风、校风、教风、学风的形成，优化学院发展环境。

（三）适应新形势，解答新课题，探索党建工作新途径和新方法，增强高职院校党建工作的时代性。

随着我国高等职业教育的改革不断深化，教育教学的改革必然带来学生管理模式与管理阵地发生新的变化。由于实行学分制、顶岗实习制，学生中年级的概念、班级的概念正在逐步的淡化，取而代之的是以工地、项目为单位的管理。随着招生规模的不断扩大，学生建党积极分子的队伍将进一步扩张，对入党积极分子培训的工作将不可能集中在学校党校，阵地将向院(系)总支转移，而且入党审批权限也将下放到院(系)党总支(党委)；随着高职院校新校区的建立，后勤化改革后，学生的集体活动方式、生活居住方式以及学校对学生的管理方式都发生了前所未有的新变化，学生公寓将成为学生生活和学习的重要场所，原有的基层支部设置，党建工作方式和工作网络已经不适应新形势的发展需要，这就要求我们要探索在实习基地、学生公寓、学生社区和学生社团建立党组织，努力做到学生党建工作、思想政治工作、学生管理工作进基地、进公寓、进社区、进社团。

新时期高职院校党建工作必须准确把握时代脉搏，注重把新的教育理念、党建思想与学院工作结合起来，把新的理念付诸实践，把新的党建思想变为现实，把党的工作延伸到社区、家庭、学生宿舍、实训基地等新领域，使党建工作更好地适应现代高职教育发展的新要求。把社会主义核心价值体系融入教育教学工作的全过程。深入推进青年马克思主义培养工程，发挥思想政治理论课和形势与政策教育课的作用。创新辅导员和班主任队伍的选拔、培养、激励、保障机制，加强了专兼结合的工作队伍建设。本着全员育人，把思想政治教育的责任

落实到每位教职员工；本着全程育人，把思想政治教育贯穿于教育教学的整个过程；本着全面育人，把思想政治教育渗透到教学、科研、管理、服务等各项工作中，努力营造浓厚的育人氛围。同时，始终坚持重在建设，虚功实做、软指标有硬举措，扎实推进了大学生思想政治教育。

要把组织生活与青年志愿者活动、文艺活动、科技活动、读书活动、“三下乡”活动、争先创优活动等结合起来，通过党员参加力求提高活动层次和水平，形成品牌优势，使处于思想活跃、积累知识阶段的大学生能够得到更多的文化陶冶，在提高他们科学精神和人文精神、文化品位和文化素养的同时接受党的教育。紧密结合高职院校的特点，举办校园文化艺术节、社团文化艺术节、学生技能大赛、职业规划大赛等，延伸学生个性，培养健全的人格和进取精神，进一步提高了学生的思想素质和适应社会的能力。开展评选学院优秀共产党员，“十佳”学生等活动，形成学有目标、学有榜样的氛围。

社会信息技术的进一步发展，网络党建势在必行。借助互联网开展党建工作，可以帮助大学生增强上网的自我约束能力以及自觉抵御网络不良信息侵袭的能力，可以增强高职院校思想政治工作的辐射力、吸引力和感染力，使校园网络成为沟通教师与学生之间的纽带和桥梁，成为学生交流思想、进行自我教育的园地。要适应社会和学院发展的新要求，通过建立党建信息网站、思想政治教育网站，设置适合师生特点、阅读性强的栏目，内容可涵盖党的建设、思想教育、工作制度、组织生活、党员管理、理论园地、特色活动、心理咨询、各类新闻、BBS 论坛等，对党员师生进行跨越时空障碍的、平等互动的宣传教育和服务。运用网络开放性、交互性、平等性和及时性的特点，建立校园网上的红色阵地，努力掌握网络空间宣传的主动权，形成健康向上的网络文化氛围。

（四）健全机制，加强制度建设

制度是工作的保障。为了使工作日益规范化、制度化、科学化，学生党建方面的规章制度亟待补充和完善。

1.建立学生党建工作领导小组，明确党建工作的职责，落实党建工作的各项措施，我们要立足各个院校的具体实际，搭建宏观管理框架，形成党委统一领导，组织工作部门与学生工作部门联合布置和督促检查，院系党总支贯彻落实的一级抓一级，一级促一级的学生党建工作机制，对学生党员的培养目标、培养体系、培养程序、考核标准等方面的问题作出明确的规定，从而使学生党建工作的培养目标更加明确，培养体系更加完善，培养方法更为科学，培养程序更加规范。

2.在宏观管理框架下，我们要进一步细分工作目标，根据高职院校的学制特点提出切实可行的党建工作目标，科学制订学生党员发展工作的中长期规划和计划，对培养计划、工作步骤、发展进度做出明确安排，明确职责，落实措施。党团配合、层层把关、全面考核的学生党员发展工作程序，如建立“推优评议制”、“考学制”、“预审制”、“公示制”等，确保学生党员发展的质量有较快的提升。

3.完善学生教育培养考查机制。培养发展党员要从新生入学时就动手，要建立“三早”教育选拔机制，即早选苗、早教育、早培养，要改变那种“一年级等等，二年级看看”的做法。从新生入学时就要动手将素质好、上进心强、有培养发展前途的学生加以培养、考查，对新生中的入党积极分子要在加强教育的同时，按照程序及时考察转为预备党员。分期分批有针对性地对要求入党的学生和入党积极分子、预备党员进行不同层次的教育培训，满足不同层次的学生到党校学习进修的愿望。高职院校要努力做到“一年级有积极分子，二年级班班有党员，三年级班班有党支部或党小组”，学生党员比例达到3-5%的目标。

（五）加强党建队伍建设

党建工作队伍的好坏是党建工作开展成功与否的关键所在，它对具体制度的

落实、长效机制的形成有着举足轻重的作用。针对目前高职院校党建人员缺乏、政治素质偏低、工作热情不高等特点，我们可以采取以下措施来改变这种局面。

首先，建立一支高素质的党务干部队伍，党务干部队伍是学生党建与思想政治工作的主要力量，是学生党建与思想政治工作的组织者、指导者和具体操作者。加强专职党务干部队伍建设，按要求配好辅导员、班主任，建立一支高素质的专兼结合的党务干部队伍，改变过去由于人员不足、事务兼顾太多而造成的顾此失彼、敷衍了事的状况。

其次，加大对党建工作人员的培训力度，有效发挥学生党员在党建过程中的主体作用。要对从事党建工作的教师、辅导员、班主任进行经常性的党性教育，同时加强兄弟院校间的交流与合作，提升他们的政治素质，改变他们的工作方法，提高他们的工作能力。

高职院校党建工作必须创新，这是时代发展的必然要求。我们要以科学发展观和习总书记系列讲话精神为指导，强化以人为本的工作理念，按“新思路、新突破、新局面”的要求，针对新的历史时期社会和高职学院发展的新情况、新问题，创新高职院校党建工作。面对科技文化日新月异的变化，面对人才竞争日益激烈的形势，我们只有不断强化创新意识、倡导创新精神、培养创新能力，树立新观念、寻求新载体、完善新机制，才能全面推进高职院校党的建设的伟大工程。

高职院校学生党建工作是高职院校育人工作的重要组成部分，是一项需要与时俱进、开拓创新的系统工程。它需要党建工作者和学生工作者通过认真分析和研究高职院校学生党建工作中存在的问题，结合自身实际，走出一条适合自己的党员发展培养道路，从而为社会输送大批合格的社会主义建设者和接班人。

2.研究生党建存在问题 篇二

一、高校党建工作存在的主要问题

(一) 党员先锋模范作用尚未充分体现。

少数党员不同程度地存在着理论学习动力不足, 理想信念动摇、宗旨意识不强等问题。有的党员忽视理论学习, 共产主义信念不坚定, 世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象;有的党员党性不强, 把自己混同于普通群众, 疏于自律等等。

(二) 在干部素质方面, 一些党员干部的思想、作风和能力还不能完全适应科学发展的要求。

少数党员领导干部思想理论水平不高, 依法办学和解决复杂矛盾的能力不强。有的履行职责不力, 上岗后的表现与竞聘时的承诺差距明显, 对科学发展观理解还不够深入;有的缺乏推动科学发展必备的知识, 缺乏进行战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力;有的缺乏依法治校、依法行政的意识和民主作风;有些部门服务意识还比较薄弱;有些领导工作还比较飘浮, 很多事在一片落实声中“落空”。

(三) 在基层组织方面, 也有少数基层党组织不同程度地存在着这样或那样的问题。

有的在党员中的影响力、感召力不强;有的对党员的教育和管理不严格, 思想政治工作薄弱;有的对本单位、本部门的情况摸得不透, 抓得不够;有的组织生活形式单调, 缺乏吸引力;有的少数班子不团结, 在党内生活中不能开展批评与自我批评;一些学生支部存在着放松对学生党员的教育管理工作, 导致一些大学生和研究生在入党前后, 判如两人, 在学生中影响很不好。

(四) 学校关于党建工作的长效机制还没有完全建立。

如党代会制度、党员党性定期分析制度等;党员联系和服务群众的工作体系还没有完全建立起来;对一些日常制度如全员学习和自主学习的制度、党内民主生活会制度的执行情况离中央和省委的要求还有一定距离。推进党建工作的主要抓手还需要进一步健全和完善。

二、存在问题的原因分析

主要有以下几个方面:

一是大环境的影响。近些年来, 国际国内形势发生的深刻变化, 使得高校广大党员干部的思想观念、价值取向等也发生了深刻变化, 逐步呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点, 自由主义、拜金主义、享乐主义等不良倾向在党员干部中有不同程度的反映和体现, 一些党员干部追求学术地位的提高、重视物质利益的获取, 而不同程度地轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。一些学生党员过多地考虑自己的前途, 放弃或放松对自己的党性修养的现象。所有这些都在一定程度上影响了高校的党建工作。

二是学校改革深化进程中出现的问题。随着高校大规模招生、调整、建设, 当前正进入发展的调整关键期、矛盾凸显期和风险高发期, 结构调整、利益调整将继续深入, 许多矛盾会在这一时期较为集中地反映出来, 这些尽管都是发展中的困难, 但是在一定程度上也会影响党建工作成效。

三是网络技术的发展及广泛应用, 给高校党建工作带来了新挑战。网络是一把双刃剑, 一方面, 网络为广大师生获取信息、学习马克思主义理论知识提供了方便的平台;另一方面, 网上的信息良莠不齐, 对青年大学生的思想影响较大。网络所带来的负面影响, 给高校党建和思想政治工作带来了新的挑战。

三、高校党建工作的思路和建议

(一) 加强党员干部队伍建设。

加强党员干部队伍的素质和能力建设, 进一步提高领导班子和领导干部的办学治校能力, 重点是解决广大党员, 尤其是领导干部思想观念、精神状态、党性修养和作风问题。首先, 我们必须解决好广大党员干部理想信念不牢的问题。要加强马克思主义理论尤其是中国特色社会主义理论的学习, 教育广大党员干部提高其政治理论素养;其次, 要着力解决党员干部的党性修养和作风问题。这要求我们开展党性党风教育, 增强反腐倡廉的能力;要求我们继续加强各级领导班子和领导干部的作风建设, 求真务实, 努力形成优良的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。

(二) 大力加强基层党组织建设, 发挥好战斗堡垒作用。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础, 是学习实践科学发展观的组织者、推动者和实践者。我们发现, 高校各基层党组织在党员教育、党员管理、党员发展、活动开展形式方面还存在一些问题。针对这些问题, 一是继续理顺高校学院党组织的工作体制和运行机制, 根据机构设置的调整情况, 创新党组织设置方式。努力探索在重点学科建立党支部, 在重点实验室、重点研究基地建立党支部, 努力扩大党的工作覆盖面, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用;要在抓好学生党支部建设的同时, 努力探索在楼栋建立党支部, 在学生社团组织建立党支部, 在学生教育实习、社会实践、社会服务等临时组织中建立党支部, 尽可能地扩大党组织的覆盖面。二是进一步做好在优秀青年教师和学生中发展党员的工作, 履行好对党员的教育管理职能。三是创新党组织适应新形势和新任务的工作机制、丰富工作内容、活跃工作方法, 建立健全各项规章制度。四是要求学校党委加强对基层党组织的指导与管理。党委要加强高校基层党组织建设的科学研究, 加强基层党务干部队伍建设, 加强对基层党组织建设工作的考核评估。

(三) 建立健全长效机制, 推进高校党建工作制度创新。

健全党内制度, 形成相互配套、紧密衔接、约束有力的制度体系, 是推动高校党建工作健康发展的重要保证。从高校的实际情况来看, 当前要重点建立完善以下机制。一是要建立完善学习教育机制。一方面要致力完善已有的制度, 健全学习体系, 改进培训方法, 提高学习能力。另一方面, 要不断创新学习体制和学习机制, 使个人学习和团队学习结合起来、经常性学习和适当的集中性学习结合起来, 努力建立一个全员学习、自主学习的学习型组织。二是要建立健全党内民主机制和党员发挥作用机制。各级党组织要认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》, 坚持民主集中制, 建立完善党内情况通报制度、情况反映制度, 使广大党员的各种权利得到实现。三是要建立党员队伍自我更新机制。一方面, 要坚持做好一般性的党员发展工作, 特别是要加大对优秀人才的吸引力和凝聚力, 尤其是“三培两建”工作, 即在高知识群体、青年教师和大学生中发展党员, 把党支部建在教研室、实验室和重点课题、项目上。另一方面, 要从严治党, 要对不合格党员做好教育转化工作, 保持党员队伍的纯洁性。四是要建立监督约束机制和党风廉政建设的长效机制。要严格按照党风廉政建设的有关条例, 落实好各项具体措施, 严格党内监督, 把党内监督和党外监督、专门监督和群众监督有机结合起来。五是要建立完善考核激励制度。根据不同的岗位要求, 制定相应的具体标准, 合理的确定党员切实可行的发展目标、评价内容和评价体系, 注意评价的科学性和可操作性。

(四) 要创新高校党建工作方法, 加强党建工作的信息化、网络化建设。

知识经济时代, 互联网对人们的思想和行为产生着日益广泛而深刻的影响, 要充分利用和发挥网络的作用, 建立一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的网络平台, 积极引导网上舆论, 使互联网成为党建工作的新载体。现在, 网络进寝室、进课堂已成为事实, 因此, 要在校园中营造健康向上、积极活泼的网络文化氛围, 帮助高校师生自觉抵御网络不良信息的侵袭。同时, 还应积极在校园网上建立党建和思想政治教育专栏, 以丰富的内容、生动的形式, 把思想政治教育有机地渗透其中, 积极为高校党建工作提供更多的信息和服务。

摘要：高校党建工作直接关系到党在高校的领导地位, 关系到党的教育方针、政策的落实, 关系到我国高等教育的社会主义办学方向。随着当前国内外形势的新变化, 我国高校党建工作面临着许多新的挑战。本文主要从三个方面着手, 即高校党建工作存在的问题, 产生问题的原因及解决思路。

关键词：党建工作,问题,对策

参考文献

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[3]姜卫平, 新时期高校基层党建工作的现状分析与对策研究[J].山东省青年管理干部学院学报, 2010 (03)

3.当前社区党建存在问题及对策研究 篇三

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中图分类号：R473.2 文献标识码：B文章编号：1008-925X（2012）11-0033-01

摘 要 党的十六届六中全会决定从构建社会主义和谐社会的战略高度， 对推进社区建设的意义、目标、内容、要求等进行了明确阐述，为在实践中进一步加强社区建设、构建和谐社区指明了方向。近几年来，我国的社区党建工作取得了明显成绩，但是无论在理论上还是实践上，当前的社区党建工作依然存在一些问题，这就需要认真分析社区党建工作的现状和存在的问题，并分析社区党建工作缺失的成因，提出新时期加强社区党建工作的对策和建议。

关键词 社区党建；基层组织；体制

社区党建工作是具有中国特色的一项事业。中国共产党自建党之日起，就高度重视基层党组织建设。随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的逐步转变，城市经济和社会结构发生了变化，使我国社会出现许多新情况、新问题。加强社区党建，已成为新时期加强基层党组织建设的重要内容，这是关系到加强城市基层政权建设和巩固党的执政基础的一项重要战略任务。近年来，社区党建工作者在实践中勇于探索、勇于创新，开创了社区党建工作的新局面，但同时不可否认也存在一些问题。

1 当前社区党建工作中存在的问题

首先是思想认识不到位。一些地方和部门党组织对城市基层社会结构面临的改革和调整认识不足，没有意识到社区党建工作是加强和改善党的领导，实现社会主义民主政治进而巩固党的基层政权的一项伟大壮举。社区内许多单位、党员和居民对什么是社区、什么是社区党建、社区党建怎么开展等概念不清，认识比较模湖。一些党员对当前社区党建工作的重要性认识还有待提高。不少辖区单位党组织和党员参与社区党建工作的意识淡薄，积极性不高。

其次是党员管理不到位。在社区内，受社区党组织直接管理的主要是党员、组织关系转进社区的离退休党员和下岗职工党员；间接管理的主要是单位在职党员和流动党员。社区党支部一般对居民党员和离退休党员管理较好，居民党员成长在本地，对社区建设关心，参加活动热心；离退休党员休养在家，时间宽裕，参加社区党组织活动的积极性高；而在职党员认为自己是“单位人”，社区党建工作是“份外事”，不愿服从社区党组织管理，更不愿参加社区党组织活动；下岗党员生活落差大、情绪大，想法多，不愿参加社区党组织活动；流动党员流动性大，分散性强，忙于生计，无暇参加党组织活动。这一切都在不同程度上影响基层党组织在建设和谐社区中的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的发挥。

再次是少数党组织缺乏活力。受长期以来传统思想观念的影响，上级政府仍习惯向社区下指标，派任务。这样就淡化了社区的自治作用，对于党内民主，党员的参政意识不强，导致了党组织的活力不够。在社区党建工作中沿用的仍然是老模式，只能读读报纸，念念文件，没有结合实际，党组织的活动开展少，有的甚至几个月都不过一次组织生活，使党员参政议政热情有所降低。

2 当前社区党建工作存在问题的原因

2.1 物质保障机制不健全：物质保障是社区党建工作正常开展的物质基础。就社区党建而言，主要是保证社区用房、必要的办公用品以及社区干部的工资补贴等方面，象社区的建设一般是由企业负责，企业效益的好坏和企业对社区的重视程度决定着对社区的资金投入，所以还不能从制度上保证对社区的投入。目前 社区干部的工资由民政部门发放，但社区党建的投入没有明确渠道，没有形成必要的，物质保障机制，影响和制约着社区党建工作的顺利开展。

2.2 用人机制不够健全： 一是选人标准不明确，缺乏规划。二是选人视野不够宽。居委会和党支部干部大多从退休职工和下岗工人中选人，虽然他们工作热情很高，责任心也比较强，但由于受自身素质的限制，思想观念和工作方法都难以胜任日益发展的社区工作需要。而那些有知识、有能力的年轻干部，特别是一些大中专毕业生不能被充实到社区，就目前情况而言，他們也不愿到社区工作，这些因素都直接制约了社区党建的进一步发展。

2.3 共建机制不够健全：社区党组织在抓好自身建设的同时，还应组织企事业单位在职党员适当参与社区建设和社区服务，使他们上班时间发挥党员作用，下班回家也不忘记党员在社会生活中的责任，这就要求建立社区党建工作的组织网络，以及明确社区党建工作的责任体系，如建立社区党建工作指导委员会，社区党建联席会议、协调小组、各类服务中心等组织载体，这方面就显得不健全，各部门在社区党建工作中职责不明确，容易产生相互推诿、扯皮现象，从而造成社区党建工作势单力薄，难以形成气候。

3加强社区党建工作的对策和建议

3.1 处理好社区党建与社区居民自治的关系：社区党建和社区居民自治有着十分密切的联系，社区党建是社区自治的内在要求，社区自治的发展又要以社区党建的开展为基础。首先，社区党建是推动社区民主自治的动力。在社会主义市场经济条件下，社区居民的自治意识和能力逐渐加强，政党分开、政企分开，政府对社会的调控能力下降，只有社区党建才能协调好国家和社会的关系。因此，必须靠社区党建来实现对社区进行有效的领导和参与。在社区民主自治建设中，应通过加强社区党建，扩大基层群众自治的参与，这是党巩固和发展自己社会基础的重要舞台；其次，社区党组织是社区居民自治的各种组织的政治领导核心。要想使社区自治组织健康发展，加强社区党建工作，加强社区党组织建设，确立社区党组织的政治核心地位是十分必要的。只有这样，才能有利于党对基层组织的整体建设和领导，保证社区居民自治的顺利进行 但值得注意的是，党组织虽然是社区事务的领导核心，但党组织也不能对社区任何事务都直接进行管理。

3.2 积极完善社区党建工作机制：为了适应城市管理体制改革和社区发展要求，必须尽快建立现代社区党组织领导新模式。社区经济、政治、文化的发展，以及社区内自治组织建设、社区团体组织建设，社区服务、社区治安、社区环境等建设，都要在党和政府的领导下，做到党建工作与创建和谐社区目标统一，协调好各方形成建设社区的合力，促进城市改革发展的需要。大致说来有以下几点：首先是要从单线推进向齐抓共建转变应以社区党组织为核心，以创建和谐社区为目标，以社区党员为主体，充分整合社区内各类组织，搞好社区服务新格局，不断扩大社区党组织创建和谐社区的能力；其次，要从单一管理向全方位服务转变。服务群众要满足不同群众的不同要求，根据实际情况采取不同的服务方式，努力为社区居民提供更优质、更人性化的服务，将社区党建工作体现在为人民服务之中；再次，要从封闭集中向开放民主转变。党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。不断提高社区党组织的活力、提高党员的积极性和责任心。

3.3 不断加强社区党建工作者队伍建设：提高社区党建工作者素质非常重要：一是社区党建工作者素质关系到社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区的领导核心，社区党建工作的顺利开展，党组织领导地位得以落实，要求必须有一批素质高、能力强、水平高，能胜任繁重的社区工作的党建工作者；二是社区党建工作者素质关系到社区党组织的形象。社区党组织在社区建设中处于领导核心地位，他们的素质关系到社区党组织形象。社区党建工作者如果没有较好的思想作风和道德品质、廉洁奉公的工作态度，不能够深入到群众中去倾听群众的意见，那么党组织在群众中的威信就很难确立，党在群众中的凝聚力和战斗力就不能增强；三是社区党建工作者素质关系到社区党建工作的开展。随着经济体制改革的深化和社会主义市场经济的发展，对社区工作提出了很多新的要求。必须有一支高素质的社区党建工作者队伍，他们积极组织和规划、勇于探索和创新，认真履行职责，才能保证社区内许多党务工作的顺利开展，党的路线方针才能得到贯彻和落实，社区党建工作才能适应新的形势。

社区党建工作是我们构建社会主义和谐社会、实现全面小康社会所必须面临和要解决的重大课题，社区党建工作还处在探索的初始阶段，还存在很多问题。所以这就我们要结合形势和任务的变化，加大改革创新的力度，根据居民群众的需求，不断创新工作方法，丰富工作载体，用服务实现凝聚，以奉献促进和谐，推动社区党建和社区建设工作上一个更高的台阶。

参考文献 

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[2] 卢亚清.浅谈新形势下如何搞好社区党建工作[J].延安职业技术学院学报，2011，（03）：18—29.

[3] 刘兆国.对社区党建工作的几点思考[J].淮海文汇，2007，（02）：15—16.

[4] 许敏，王雄军.社区党建工作问题与对策初探[J].人民论坛，2011，（06）：48—49.

4.基层党建存在的主要问题 篇四

主要体现在以下几个方面：

1.对基层党建工作重要性认识不足。一些党员干部对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，使党建工作与业务工作脱节。再者由于平常业务比较烦忙，而抓业务容易出成果、出业绩、政绩，把党建工作变成了工作中的“累赘”，重业务、轻党建的思想严重，影响了党务工作的健康发展。

2、党员教育、党内组织生活缺少创新和手段。党员教育吸引力和凝聚力不够；对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，不是主动学习而是被动学习，缺乏生机和活力。

3、党建工作保障不够完善。机关党建工作经费等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面党员干部参加培训少，部分党员干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

二、对改进基层党组织建设提出的具体建议

5.党建存在问题及改进举措方案 篇五

一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义，学习的全面性和系统性不强，在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务多，有时不耐心、不耐烦、不耐久，实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好，写文章、搞材料有时上网拼凑，求全求美求好看，结合本单位和实际工作的实质内容少，实用性不强。比如，每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而，使自己的知识水平跟不上新形势的需要，工作标准不高，唱功好，做功差，忽视了理论对实际工作的指导作用。

二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题，参谋和助手作用发挥得不够充分。比如，到乡镇、部门、企业了解情况，有时浮皮潦草，不够全面系统。与基层群众谈心交流少，没有真正深入到群众当中了解一线情况，掌握的第一手资料不全不深，“书到用时方恨少”，不能为领导决策提供更好的服务。

三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少，对干部思想状态了解不深，疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度，但执行的意识不强，有时流于形式。比如，办公场所禁止吸烟，这一点我没有严格执行，有时还在办公室吸烟。

四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎，工作只求过得去、不求过得硬，存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理，导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干，缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如，做协调工作，有时真成了“传话筒”和“二传手”，只传达领导交办的事项，缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好，创造性地开展工作。

五是深入基层调查研究不够。工作中，有时忙于具体事务，到基层一线调研不多，针对性不强，有时为了完成任务而调研，多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多，直接倾听群众意见的少;了解面上情况多，发现深层次问题少。比如，对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动，在实际工作中却没有做到。即使下基层，有时也是走马观花，蜻蜓点水，让看什么看什么，让听什么听什么。在基层帮扶工作上，有时只注重出谋划策，抓落实、抓具体的少，对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。

六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年，已经能够胜任工作，有自满情绪，缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况，习惯于根据简单经验提出解决办法，创新不足，主观上存在满足现状，不思进取思想，主观能动性发挥不够。

七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人，存在抓大放小，不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外，有时在一些小的问题上、细节上没有做好，导致工作落实不到位，出现偏差。

八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务，工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动，推一推动一动、有些被动。比如，文稿材料的撰写，有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象，不能及时完成，质量也难以保证。对于领导交办的事项，有时跟踪、督导的不够，不能及时协调办理，缺乏应有的紧迫感，缺乏开拓创新精神，致使工作效率不高。

二、产生问题的原因分析

认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足，主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造，不注重提高自身修养，同时受社会不良风气的影响，在具体应对上没有很好地把握自己，碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。

(一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面，把工作当成硬任务，把学习当作软指标，对政治理论学习投入的心思和精力不足，缺乏自觉学习的主动性和积极性。

(二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦，从基层回到机关工作后，产生了松口气的念头，有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声，深入基层少，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，没有树立较强的大局意识和责任意识，使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作，完成领导交办的任务就行了，而未能完全发挥自身的主观能动性，缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。

(三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化，吃苦耐劳的精神有些缺乏，开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识，身处领导岗位，求新、求发展意识薄弱，表率作用发挥得不够好，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。

(四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善，降低了约束标准，勤俭节约的传统美德有些淡化，对奢靡之风的极端危害性认识不足，没有引起高度重视。诚然，造成自身存在问题的原因远不止这些，还有很多，如自身的固化思维方式，缺乏居安思危的深层次思考等。

三、今后的努力方向和改进措施

查摆问题，剖析根源，关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发，端正态度、认真对待，在今后的工作中采取强有力措施，立行立改，取得实效。

(一)求真务实

办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色，要立足发展、改革的新形势、新情况，以务实的作风和良好的品质做出表率。

一是增强大局意识。要站在全局高度想问题，立足本职岗位做工作。要注重换位思考，真正做到想领导之所想、谋领导之所谋，及早提出比较成熟的意见和建议，供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来，理清思路，明确目标，发挥自己应有的作用。

二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路，围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料，研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法，借“他山之石”来攻玉，为领导提出决策预案。因此，在想问题、办事情时，要赶前不赶后，尽可能早半拍、快半拍，提高敏感性，增强主动性。唯其如此，才能变被动为主动，“参谋”才能参在点子上，“助手”才能助到关键处。

三是增强创新意识。要强化服务理念，做深、做透、做好服务工作;要以协调、配合作为服务的主要手段和方法，做到服务不越位;要围绕解决难点和热点问题开展服务，切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好，以实际行动取信于民。

(二)勤政为民

办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门，也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义，勤政为民应当做好“四件事”。

一是善于走进群众。从群众中来，到群众中去，是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动，解决“官僚主义”，依靠的依然是人民群众。工作中，要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派，多与群众接触，从群众中汲取智慧和力量，养成问计于民的好习惯。

二是勇于解难事。务实从严，是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去，要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风，承担起肩上的责任，做到为官一任，作为一方。

三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想，尽最大可能提高办事效率，加快办事速度，一切从实际出发，勤俭从政，效率为先。

四是接受监督。联系群众更要相信群众，加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益，自觉主动接受群众监督，让工作开展得更有人气和活力。

(三)艰苦奋斗

要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求，按照中央八项规定，边学边查边整改，对照镜子，深挖思想根源，净化心灵，摒弃享乐主义，坚持艰苦奋斗，以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。

(四)廉洁自律

6.党建工作存在的问题及建议 篇六

（座谈会发言稿）

各位领导、同志们：

下面我发言题目是《党建工作存在的问题及建议》，因我所在的党组织为机关党委，我的发言围绕机关党建工作展开。

机关党建工作，是新时期党的建设的一项战略性任务，是开展机关建设的核心工作，也是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。

一、存在的主要问题

（一）对党建工作重要性认识不足，影响了党建工作的正常开展。当前有个别同志对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高；一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实；有极个别支部的负责人有重业务轻党建的思想，认为财政税收工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置；甚至有的支部抓党建工作甚至流行形式，被动应付，没有什么起色。

（二）组织生活开展不正常、不规范。机关单位由于业务工作性质的限定，一些支部党员的组织生活开展不正常，没有严格落实“三会一课”制度，没有按时研究支部党建工作中的具体事务，党支部职能作用得不到正常发挥。个别党支部召开组织生活会，常常是讲成绩多、讲问题少，缺乏认

真的批评与自我批评，流于形式，质量不高，没有取得理想的效果。

（三）支部负责人履行职责不到位，对党建工作热情不高。一些支部书记或副书记绝大多数都是兼职，是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的业务工作，无时间、无精力去抓党务工作。不坚持“三会一课”制度，不了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，放松党员的思想政治工作和宣传教育工作，党内各项制度的检查和落实不够等等。由于党支部负责人职责履行不到位，导致支部整体工作的推进效果不明显，出现工作重心缺失现象。

（四）活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。机关党组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，个别支部常年很少开展党员活动，机关党建缺乏生机和活力，机关党员对党组织的印象和地位有所淡化，不利于机关党组织的整体形象和工作开展。

二、建议：

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的组织处在党建工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。党组织的强弱，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。

（一）转变思想观念，增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念，就要消除对机关党建工作四个错误的认识：一是认为机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要；二是认为党建工作内容较虚、没有很多干头、难有大的作为；三是认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高；四是认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙。思想是行为的先导，这些错误的思想认识直接导致了党建的工作松散。做好党建工作，最根本的就是要改变这些错误的思想，深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用，树立“围绕财税抓党建，抓好党建促财税”的思想，创造性开展工作，理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作，充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财税的重要作用。

（二）加强队伍建设，培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。建设一支高素质的机关党务干部队伍，是做好机关党建工作的基本保证。一是着力改善党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展、教育工作，优化机关党员队伍。二是着力优化党务干部的知识结构。要制订培训规划，通过对专职党务干部、支部书记和支部委员岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实党务干部队伍的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关党务干部和党员的思想作风建设。倡导“政治坚定，服从组织，勤奋敬业”的工作作风，增强服务意识、大局意识和自律意识，发扬敬

业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

（三）改进思路，创新工作方法，提升党建工作水平。一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的前瞻性。善于经常分析党建工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。三是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

（四）健全规章制度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。一是健全机关党建工作责任制。要形成在局党组领导下的党委统一领导、党委书记负总责、机关党办具体抓、各支部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行机关党建工作目标管理。坚持以财税工作为中心，把党建工作渗透到各项中心工作中去。要把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任同财税工作一样落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查。

做好党建工作，还要加大对机关党务干部的培养和交流力度，要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部，给

他们营造成长的空间，用感情留人、事业留人和适当的待遇留人，促进更加优秀的人才进入党建工作领域。

7.研究生党建存在问题 篇七

关键词：党建人力资源,人力资源管理,人力资源开发

一、研究党建人力资源开发与管理的意义

党建人力资源是党的组织细胞及活动主体, 党的所有工作都要依靠党建人力资源去落实及完成。所以, 党建人力资源开发与管理是公司人力资源开发与管理工作的重要组成部分, 关系到公司长远战略性发展。论文借鉴有关党建人力资源特征的相关理论分析模式及方法, 对某石油企业党建人力资源现状进行研究, 具有重要的理论意义和现实意义:

1.党建人力资源开发与管理是组织获取并保持政治优势的必然要求。

2.党建人力资源开发与管理是组织获取并保持组织优势的前提条件。

3.党建人力资源开发与管理是组织获取并保持竞争优势的根本保障。

4.党建人力资源开发与管理是企业获取并保持发展优势的不竭动力。

企业党组织是富有中国特色的正式组织形式, 具有较强政治及组织优势, 是企业发展不可忽视的中坚力量。因此加强党建人力资源开发与管理是企业获取并保持发展优势的不竭动力。

二、企业党建人力资源开发与管理存在的问题及成因分析

近年来, 企业正在跨越式快速发展, 取得了一系列令人瞩目的成绩。不可否认, 党建工作在推动企业发展方面发挥了积极作用, 做出了突出贡献。但我们清醒地看到, 党建工作仍有许多不适应、不规范的地方, 对党员教育及管理还不能完全适应形势发展需要。鉴于此, 本文对某石油研究院进行实地调研, 深入分析其在党建人力资源认识和具体实施方面存在的问题。

(一) 党建人力资源培养教育不足

企业对党务干部队伍建设的投入不足, 偏重于经营管理干部和专业技术干部的培训。部分党员缺乏学习动力, 学习效果不明显, 未能在党内形成人人学习、时时学习、处处学习的良好学风。即使组织党建人力资源培训班, 培训时间较短, 授课方式及内容单一, 缺乏交流。使一些长期从事党务工作的老同志知识老化, 能力弱化, 党员队伍中出现的各种新问题未及时引起重视, 党组织和党员的先进性未能有效激发, 因而在群众中造成不良影响。

(二) 党建人力资源后备人才储备不足

企业缺乏有效的“进入与退出机制”, 即入口偏紧, 出口不畅。一般情况下, 一个基层单位只有一个专职党务干部。专职党务干部任职周期长, 交流机会少, 使基层员对党建人力资源工作不够了解。另外, 少数领导干部片面地认为党务工作简单, 人人都能做, 不需要培养, 可采取“拿来主义”, 即未加培养, 拿来就用。殊不知, 未经过一定专业素养培养的人员, 常常在新老干部队伍交替与合作、宏观管理、班子运作、日常业务等方面缺乏相应的意识及经验, 处理问题也缺乏科学性及艺术性。

(三) 党建人力资源缺乏激励机制

党建人力资源工作缺乏一套与企业发展相匹配且行之有效的管理机制, 特别是科学合理的激励机制尚未形成。主要表现在基层党组织内动力不足。每年“创先争优”活动评比表彰, 只表彰先进党支部及基层党委, 而且只表彰不批评, 对基层党组织缺乏激励机制。

另外, 书记队伍的积极性未能充分调动起来。缺乏科学合理的考核评价机制, 干好干差都一样。其次, 受市场经济影响, 少数党务干部喜欢从事行政工作, 在党务工作岗位上不安心, 热衷于处理行政事务, 参与过度, 影响班子团结。三是晋升空间有限, 成长周期长, 交替慢, 工作消极对待, 进而影响工作质量及效率。四是激励手段较为单一。除了一年一度的评比表彰及少数调整交流, 很少有其他激励方式, 精神激励和物质奖励都不够丰富。

(四) 党建人力资源基础薄弱、缺乏创新

部分基层党组织不重视党建人力资源基础工作, 缺乏创新精神, 管理方式方法老套、陈旧, 未能适应新形势发展要求。党建活动效果不理想已成为新时期党建人力资源发展的阻碍之一。

主要体现在以下几点:

1. 将党建工作狭义化。

将党建日常业务等同于党建工作, 认为只要收缴了党费, 发展了党员, 开了党内会议, 就是开展党建工作。将党建工作局限在狭小的范围内, 未能与企业生产经营紧密结合。

2. 将党建工作简单化。

部分党组织以生产任务忙、人员难以集中等藉口, 把党建工作尽量简单化, 未能完成相应的工作任务。

3. 将党建工作随意化。

把党建工作置于随意性之中, 未能按照既定的、行之有效的规章制度办事, 不求甚解, 不求实效。

三、改善党建人力资源的有效措施

加强及改善公司党建工作, 提高其工作质量及效率, 党建人力资源开发与管理是重要举措。但要实现对党建人力资源合理开发、科学管理和有效使用, 就必须在相关理论指导下, 结合企业实际, 建立一套行之有效的党建人力资源开发与管理的运作机制及实践模式。

(一) 党建人力资源开发的四种开发途径

企业党建工作中存在的问题, 特别是党组织自身存在的问题, 必须高度重视, 认真解决。否则, 会影响企业党建工作的顺利开展及现代企业制度的建立, 进而丧失企业党组织建设的阵地。本文通过对某石油企业党建人力资源现状分析, 提出了提高性开发、整合性开发、储备性开发和自觉性开发四种途径及分公司党委、分公司基层党委 (党总支、直属党支部) 、基层队党支部的三级开发模式。

1. 以培训教育为主的提高性开发。

以培训教育为主的提高性开发包括公司层面的一级开发和基层党委 (党总支) 对党支部的二级开发两个方面。教育培训是党建人力资源有效开发的核心途径, 其目的是通过培训和教育等形式提高党建人力资源的整体素质及工作能力。本文以培训教育为主, 加大党建人力资源开发力度, 积极构建三级开发模式:一级开发以抓书记学习为主;二级开发以抓班子学习为主;三级开发以抓党员学习为主。分级负责, 突出重点, 力争把党建人力资源培养成公司优秀的人力资源。

2. 以优化结构为主的整合性开发。

优化结构包括优化年龄结构、智能结构及个性结构。教育培训提高的是个体素质和能力。但个体优化并不等于整体班子优化。个体能力发挥也不是单一的, 更多时候需要团队合作。因此, 可从优化结构的角度出发, 进行整合性开发。因为一个结构科学合理、团结凝聚力强的领导班子才能有效率及战斗力。所以, 优化配置是党建人力资源开发的重要途径。论文以“四好”领导班子创建活动为载体, 以年度评比结果为依据, 加大了优化配置的力度。

3. 以建立后备为主的储备性开发。

建立后备为主的储备性开发包括建立结构合理的后备人才选拔机制;建立学以致用的后备人才培养机制;形成优进劣出的后备人才管理机制;建立知人善任的后备人才使用机制。采取“备用结合、慎重使用”的原则, 对德才兼备、实绩突出、群众公认等各方面条件比较成熟的党建后备人才, 由公司党委统一调配。新提拔的基层党组织负责人, 原则上应从公司党建后备人才库中推荐。但一般应经过至少一年以上的培养锻炼后方能提拔使用。且要根据考核结果, 结合实际工作需要择优录用。其使用方式建议可采取协管助教、挂职锻炼、担任职务等。

4. 以导向激励为主的自觉性开发。

导向激励为主的自觉性开发包括以文化导向式、业绩导向式及用人导向式的自觉激励。自觉性开发, 就是个人充分发挥自身主观能动性, 积极进行自我开发, 不断提高自身素质, 以优化智能结构, 适应职业发展。党建人力资源的开发不仅仅是组织的事, 更是个人的事。当今世界是知识经济的世界, 知识的重要性不言而渝。作为党组织, 应积极加强教育和引导, 鼓励以导向激励为主的自觉性开发。

(二) 党建人力资源管理的四种管理模式

借鉴和运用现代企业管理方法, 探讨党建人力资源工作的管理职能与管理责任, 研究党建工作规范化、制度化、规范化及党建工作的指挥、协调、控制, 逐步探索出与之相适应的“以强化管理职能为主的垂直管理、以规范党建业务为主的目标管理、以季度汇报通报为主的过程管理、以创先争优活动为主的激励管理”四种管理模式, 对党建人力资源进行较为有效的管理。

1. 以强化管理只能为主的垂直管理。

在国企中, 党政一般是并列关系。从“党管干部”的原则来看, 同级党组织要监管同级行政组织。根据人力资源系统理论原理, 要充分发挥党组织政治核心作用, 必须实行职能式垂直管理。垂直管理指职能业务脱离行政管理序列, 不受属地行政单位约束, 直接由上级职能部门统筹管理, 业务运行相对独立并自成体系的管理机制。本文应用系统原理进一步明确并加强对各基层党组织的垂直管理, 强化各基层党委、党总支、直属党支部的管理功能。

2. 以规范党建业务为主的目标管理。

党建人力资源日常业务是具体的、实在的, 且相对固定, 故可加以规范。针对这一问题, 本文提出在管理上采取以规范党建人力资源业务为主的目标管理, 实现党建人力资源开发与管理的有机结合, 进一步做到“学习工作化, 工作学习化”。本文旨在逐步形成一套以“系统化业务体系、制度化职责规范、规范化基础管理”为主要特征的党建目标管理模式, 进而有效推动公司党建基础工作的全面提升。

3. 以季度汇报、通报为主的过程管理。

所谓党建人力资源“过程管理”, 就是充分应用控制论方法, 将党建人力资源年度工作视为可控过程, 建立以强化党建人力资源工作执行与交流为主要目的、以季度为管理周期、以互动式汇报和通报为主要形式的过程管控机制。针对企业点多面广、战线长、生产节奏快等特点, 积极转变管理模式, 逐步由注重结果性管理向注重过程性管理转变。加强党建人力资源工作季度汇报和季度通报制度, 以强化对党建人力资源工作的过程管理。

4. 以创先争优活动为主的激励管理。

行为科学认为, 激励可以激发人的动机, 使其内心渴求成功, 朝着期望目标不断努力。它是一种可以普遍适用, 但又非常复杂的过程。要使激励发挥作用, 就需要有效的激励措施, 从正面调动组织或成员的工作积极性。

在进一步推进党建工作制度化、规范化、标准化的同时, 我们更注重激发基层党组织和党员的积极性, 以创先争优活动为载体, 积极探索适合企业党建实际的激励管理。所谓党建“激励管理”, 就是在创先争优活动中, 为各基层党组织和党员搭建“创造业绩、体验成就”的平台, 充分激发其积极性、主动性和创造性, 从而构建企业党建人力资源的整体活力。

四、结束语

党建人力资源开发与管理是公司人力资源开发与管理工作的重要组成部分, 关系到公司长远战略性发展工作。企业必须进一步提高党建人力资源战略地位, 提高对其重要性认识, 进而提高企业核心竞争力。

参考文献

[1]、P.Robinson, Personnel:The Management or HumanResources, Englewood PrenticeHall, 19781、P.Robinson, Personnel:The Management or HumanResources, Englewood PrenticeHall, 1978

[2]、彭剑锋《人力资源管理概论》第2版复旦大学出版社2011版2、彭剑锋《人力资源管理概论》第2版复旦大学出版社2011版

[3]、谢晋宇.人力资源开发概论[M].北京:清华大学出版社, 2005.3、谢晋宇.人力资源开发概论[M].北京:清华大学出版社, 2005.

[4]、张德.人力资源开发与管理[M].北京:清华大学出版社, 1998.4、张德.人力资源开发与管理[M].北京:清华大学出版社, 1998.

8.企业党建工作存在的问题及对策 篇八

关键词：企业；党建工作；问题；对策

今年是中国共产党成立的93周年。在党的领导下，我国克服了无数困难，建立了新中国，现如今在社会主义市场经济建设方面取得了巨大的成就，社会主义市场经济秩序更加稳定，这些充分说明了我国党建工作的成功。然而，随着改革的深入与发展，一些新的问题与矛盾摆在了我们面前，为企业的党建工作带来了新的机遇和挑战。我们必须正视工作中存在的问题，并不断改进完善党建工作，从而使经济持续稳定的发展，这是新时代企业管理者所应重视的。

一、当前形势下企业党建工作存在的主要问题

1、党的组织机构不健全

随着企业的发展，企业管理水平逐渐得到了提高，企业的行政组织也越来越完善，各部门都能充分发挥自己的作用，企业党组织机构虽然有所改善，但是企业党组织还是没能发挥其重要职能，影响了党员群众对党组织的看法，使企业不能正确的接受党的监督与领导。

2、党的组织活动不经常

很多企业，虽然有党组织，其活动大多只是停留在学习相关文件上。很多企业因为不重视党建工作的重要性，对于党组织活动不给予经济上、场地上及人员上的支持，从而导致了活动开展的不顺利。有些企业其党组织活动是空有虚名，仅仅是为了走个形式罢了，党员与上层领导机构脱节，使得企业内党员思想不一致，认识不统一，凝聚力不强。

3、党员作用发挥不明显

作为一名合格的共产党员，他应该在任何时候都要发挥带头作用，努力工作，帮助群众，这是对党员的要求，是每个共产党员的责任。然而，在现在的很多企业中，党员并没有这种意识，平常看不出来，困难时候站不出来，不能及时帮助周围群众，更别说发挥党员作用了。

二、当前企业党建工作存在问题的原因

现如今的企业党建工作之所以有如此多的问题，有很多原因，涉及到很多方面，主要有以下三点：

1、思想上不重视

现在很多企业只注重效益的提高，而做企业党建工作却是一件费时间，费精力的事情，不仅浪费了大量的人力、物力，还浪费部分的资金，所以对党建工作却一点也不重视。还有一些企业认为只要建立了党组织就可以了，只要没有违法，没有政治错误，就不用经常开展党组织活动，消极的应对上级检查，这些都是由于企业领导者思想上不够重视所致。

2、创新意识不够

新的时期新的问题就需要新的方法。很多党的领导者缺乏创新精神，其理论建设落后，使得企业在面对新的问题时无法正确的解决，感到困惑。对于新时期的新问题，需要理论结合实践，并且不断改善现有方法，否则就会落后。一些企业内的党内组织活动也非常老旧，不能跟上时代的要求，从而使党建工作不能很好的开展。

3、客观困难较多

在新的时期，很多企业面临改革，员工会出现很多的抵制或者思想问题。有时员工对党的建设工作持消极态度，认为党的建设工作可有可无，对党的建设工作不重视。这些都会成为党建工作顺利进行的绊脚石。虽然这些问题都是必然的，如果处理不好就会影响企业改革的发展。所以在企业进行党建工作的过程中，要尽量减少这些客观困难带来的影响。

三、加强企业党建工作的对策

党建工作是构建和谐社会所不可或缺的，尽管在企业的党建工作有很多困难，我们仍应当积极面对，努力解决。对于以上党建工作的问题，有以下一些对策：

1、统一思想，提高认识

我国《中共国企发展与改革问题决定》中明确指出：要坚持党的领导，充分发挥党组织政治核心作用，在任何情况下都不能动摇。同时国家政府要对企业党建工作给予充分的重视和支持，反复强调企业党建工作的重要性。新时期企业党建工作的加强是企业科学发展、深化改革的重要保障，企业党组织必须发挥好自己的政治核心作用，在企业中树立一定的地位，对企业的高效发展起到领导作用。

2、创新观念，建章立制

党建工作的体制及其应用随着时代的发展，会有一些不够完善的地方，这就需要我们进一步的优化、改革和创新。党建工作的创新主要是机制创新和思想创新。其中思想创新主要党的指导思想不动摇、改革创新的精神和加强党建不动摇等。而机制创新则是基础，它应当与市场经济及以往的经验向结合，从而更好的解决问题。党建工作者应该立足于实践，灵活把握方法，对党建工作制度进行适当的调整，使其能够更好的服务于企业，成为企业管理体系中重要的一部分，从而正确的规范和引导企业的活动。

3、强化措施，建好队伍

要加强对党建工作者的教育管理，提高其整体素质，开展各种学习班，认真培养其应用马克思列宁主义理论的能力及用科学发展观处理党内事务的能力，努力加强党的执政能力建设和先进性建设。对企业职工进行思想教育，积极发挥党员的先锋和模范作用，带动企业职工更好的为企业服务，为社会服务。

4、结论：企业党建工作是国家各项工作的重点之一。随着市场经济的不断发展，企业的党建工作也面临着越来越多的问题，有许多问题等着我们去解决。我们要吸取以往的经验教训，创建新时期党建工作模式，开拓创新，从而有效解决现有的问题。通过创新的理念来发展现代党建工作，强化各个措施的落实情况，使企业发展更加的科学化和规范化，促使我国经济持续健康的发展。

参考文献：

[1]吴艳霞.从党建项目制谈国企党组织的政治核心作用[J].商业文化（上半月）.2011（11）

[2]苏建亚.做好新时期国有企业党支部书记工作——带领离退休支部创建“五好支部”争当“四好党员”[J].东方企业文化.2014（02）

[3]中共成都市委党校党史党建教研部课题组，王凡，吴欣.成都非公企业党建有效性的现状评估与深化思路[J].中共成都市委党校学报.2013（06）