环保局领导(10篇)
1.环保局领导 篇一
环保局领导一行指导检查工作
2017年12月1日,湖南省环保厅领导一行莅临山东郓城生物发电有限公司视察指导社会主义新农村建设工作,菏泽市环保厅郓城县环保局相关领导陪同调研。
首先一行人来到公司二楼会议室,公司总经理孔祥骞就公司蒸汽替代燃煤小锅炉、精准扶贫等工作做了详细介绍,得到了与会领导的一致好评。总经理孔祥骞表示郓城琦泉将继续严格按照省环保厅的要求,明确责任,狠抓落实,以更大的决心、更高的标准,采取更加有力的措施,坚决完成省厅安排的各项任务,争做治霾先锋。
座谈结束后在总经理孔祥骞的带领下,一行人参观了公司生产车间、主控机房、料场。
2.环保局领导 篇二
关键词:HSE体系,领导干部,安全履职
0 引言
石油行业是一个高风险行业, 安全环保始终是头等大事。多年来的安全生产实践告诉我们:造成安全事故多发的原因中, 人的因素是主要问题之一, 而领导干部在安全管理中扮演着非常重要和特殊的角色。在当前安全环保高压严管的新常态下, 安全环保工作是企业综合治理能力和管理水平的具体体现, 也是领导干部是否重视安全管理、能否认真履行安全职责的直接反映, 领导人员的承诺、推动力和执行力从根本上决定了安全环保工作的成败。
1 石油企业面临的安全环保新形势
石油行业具有高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点, 安全环保风险较高, 同时, 伴随着国家对安全环保监管力度逐步加大, 石油企业面临着十分严峻的安全环保形势。从国家层面看:党中央、国务院对安全环保管理的严苛程度前所未有, 新“两法”正式实施后, 对企业主体责任更加明确, 监管、追究和处罚力度进一步加大。安全环保已不仅是企业发展的内在需要, 更成为不能突破的底线和不可触碰的法律红线。从社会环境看:地方政府和社会团体维权意识越来越强, 环保公益诉讼将成为常态, 无疑对安全环保工作提出了新的更高要求。从行业内部看:随着石油企业业务规模快速发展, 产业链不断延伸, 管理模式日趋多元, 企业发展速度快与管控能力不足的矛盾更加突出, 安全环保风险将更加凸显。
2 领导干部安全履职过程中存在的问题及原因分析
石油企业历来高度重视安全环保工作, 特别是在促进领导干部安全环保履职方面进行了一些大胆探索和实践, 总体上, 大部分企业领导能够牢固树立“安全第一, 环保优先”的HSE理念, 认真践行有感领导、落实直线责任, 积极促进安全环保工作健康协调发展。然而, 近年来, 中石油大连“7·16”事故、中石化青岛“11·22”事故的相继发生, 充分暴露了石油石化企业安全环保基础还较为薄弱。导致以上重特大事故的原因是多方面的, 而其中一个重要的因素就是领导干部安全环保履职不到位, 突出体现在以下几方面。
(1) 安全环保工作认识不到位一是对安全是企业核心价值的理念认识不全面、不深入, 没有真正把安全发展作为工作第一要求, 重生产, 轻安全, 急功近利的思想依然存在。二是对HSE管理工作的艰巨性、长期性认识不足, 导致体系建设存在“冷热病”、“两张皮”现象, HSE体系管理还没有完全融入生产经营全过程。
(2) “有感领导”执行不到位少数单位领导HSE安全意识不牢固, 对HSE管理原则不认同, 没有有效发挥“有感领导”的表率作用。具体表现为:一是领导个人HSE行动计划执行效果有待提高, 存在“重形式、走过场”的现象;二是有的领导安全履职表率作用发挥不够, 没有带头讲安全课、带头作安全经验分享、带头进行HSE审核等;三是少数领导干部安全述职主动意识不强, 未及时进行安全履职述职。
(3) 安全环保责任落实不到位目前, 少数领导干部特别是部分副职领导由于对“谁管工作、谁管安全”等安全工作原则认识有偏差或对安全生产问责制度重视程度不够而心存侥幸等原因, 未能很好履行HSE岗位责任, 客观上造成了安全管理工作界面不清, 责任主体不明, 工作运行程序紊乱, 安全工作“严格不起来、落实不下去”、“出现安全事故重点强调基层和现场责任”等现象。
(4) 安全监督检查不到位一是有的领导干部对生产过程的风险识别、危险因素控制等措施不清楚, HSE安全管理知识欠缺、方法简单, 疏于现场监督指导, 很多应该能够发现的问题没有及时发现, 对一些司空见惯的习惯性问题不整改, 从而在安全管理工作中出现许多漏洞、死角。二是个别领导干部作风不扎实, 责任心不强, 说的多, 做的少, 现场监管不力, 查处不严, 对HSE管理制度未有效执行或选择性执行, 出现“硬制度、软执行”现象。
3 提升领导干部安全履职能力途径研究
综合分析领导干部安全履职过程中出现的各种问题, 结合当前石油企业面临的安全环保形势对我们提出的新要求, 笔者认为应着重从以下几个方面强化领导干部安全履职能力的培养。
(1) 培育安全环保理念, 增强领导干部安全履职责任意识安全环保工作难在责任落实, 关键在领导重视。领导干部安全环保理念的差异导致了管理思维上的差异, 从而也造成了管理方式、方法以及结果的差异。要从根本上实现安全环保管理的转变, 必须要注重培育企业特色的安全文化, 增强领导干部安全环保履职的主动性和责任意识。
一是强化理念宣贯。要充分利用新闻媒体、培训教育以及安全经验分享等渠道, 大力宣传“安全第一、环保优先, 生命与健康高于一切”;“一切事故可以避免”;“事故事件是宝贵资源”等理念, 提高领导干部对安全核心价值观的认识并深入领会其内涵, 进一步形成共识, 汇聚管理合力, 真正使安全环保科学理念成为推动安全环保工作的不竭源泉和强大动力, 贯彻落实到生产经营的全过程。
二是贯彻HSE原则。要将HSE管理原则作为统一各方面认识, 汇聚各方面力量的一面旗帜, 作为落实各方面责任, 规范生产经营各环节安全环保管理行为的一把尺子, 作为健全完善安全环保管理制度, 推动企业安全环保管理持续改进的一面镜子, 加大贯彻落实力度, 促使领导人员入脑入心入行。
三是落实直线责任。将业务职能与安全环保职责紧密结合, 形成主要领导全面负责、副职领导分管负责、职能部门具体负责、岗位人员直接负责的直线责任格局, 真正将安全作为核心价值观和第一责任, 落实到自身工作中。
(2) 强化安全考核评价, 提升领导干部安全履职工作水平强化安全履职考核是全面科学评价安全工作业绩, 增强领导人员自我管控与约束, 全面提升安全管理工作质量的重要途径。
一是在干部提任考核测评项目、任前工作谈话、试用期考核培训工作中引入安全履职能力评价内容, 将安全履职考核情况作为对领导人员提拔和任用考核的一个基本要素, 作为提拔、任用考核的一项必备指标。尤其是在单位党政主要领导以及安全总监、副总监的选拔任用上, 着力把那些安全生产大局意识强、安全管理经验丰富的优秀领导人员选拔到了主要领导岗位;把那些安全责任意识强、HSE管理业务熟悉、安全管理工作业绩突出的领导选拔到安全总监、副总监岗位上, 不断优化领导班子结构, 增强领导班子抓安全管理的整体合力。
二是强化安全履职任期考核。将年终领导人员安全履职考核测评结果与综合绩效考核挂钩, 严考核, 硬兑现。同时, 注重结果考核与过程管理相结合, 积极推行安全述职、安全联系点及安全履职自检自查制度, 要求领导干部每半年开展一次安全履职述职, 对分管业务HSE工作、个人安全行动计划、安全联系点的安全情况等进行总结, 查找不足, 制定整改措施, 着力推动干部安全履职考核由注重结果考核向突出源头控制和过程管理的转变。
(3) 加大监督处罚力度, 提升干部安全履职执行力企业管理层作为安全主要责任人, 其安全管理理念以及HSE执行力在很大程度上影响了安全管理工作的成效, 而有效的监督和约束则是实现领导人员履职尽责的重要保障。
一是拓宽监督途径, 发挥监督合力。要按照人事部门、干部巡视组综合监督与HSE主管部门、安全环保督察组专项监督相结合, 安全环保责任制度监督与职工群众民主监督相结合, 外部监督与内部自查自检相结合的原则, 建立和完善领导干部安全履职督查机制, 定期或不定期组织开展安全履职检查, 不断规范领导人员安全行为, 确保安全履职不偏位。
二是要严格责任追究, 加大事故处罚力度。要全面落实安全环保岗位责任追究制度, 对严重违反岗位责任制造成重大安全事故以及欺上瞒下、弄虚作假等不能正确履行安全职责的领导干部进行严厉惩处, 不断增强领导干部履行安全职责的自觉性, 促进安全环保工作由被动、事后处理向主动、事前预防转变。
4 结语
3.环保局领导 篇三
关键词:公共利益;环保博弈;创新型领导;可持续发展
中图分类号:D630 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2011)27-0152-01
仪征位于江苏省中西部,地处长江三角洲的顶端,西接南京,东连扬州,南濒长江,是一座典型的江南小城。当地有全国最大的化纤和化纤原料生产基地。2003年,在扬州市和仪征市两级政府的推动下,原本坐落在扬州市的扬州化学工业园区最终迁到仪征市。从那时起,原本山清水秀的仪征发生了变化,化工污染开始了。2005年以来,仪征环境监测站监测结果显示,化工园区部分化工企业出厂污水经常超标,新华社及央视二套《经济与法》栏目也曾报道过此事,但污染问题迟迟得不到解决。
从领导行为学的角度分析,各级政府决策领导都是“理性人”,由于GDP的增长是国家考核各级领导干部政绩的一项重要指标,所以仪征市政府想方设法招商引资无可非议,引进这些企业也确实能够提高本地居民的就业率、带动本地区经济的迅速发展,但随之而来的环境矛盾也日益凸显,不容忽视。
随着时代的进步,经济矛盾和环境矛盾日益激化,想要寻求经济效益和社会利益的平衡,这就要求我们的政府决策者有创新思维,积极探索可持续发展道路。因为政府领导者是公共利益的代表,自身的权利来自公民权利的让渡,维护公众利益是最基本的前提。政府领导必须具备较强的前瞻力,不能仅仅局限在传统的、固定的思维模式中,要比别人看得更清、看得更远,要能够处理好眼前利益和长远利益的关系。对于市场的变化、环境的变化要看透、看明白,见人所未见,不能将眼光仅仅局限于短短的几年任期之内,要时刻保持“居庙堂之高而思其民,处江湖之远而有其君”的态度,最大限度地避免走发达国家“先污染,后治理”的老路,当危机来临时也要处变不惊,积极应对。
领导干部的考核机制必须尽快改革,原本只对上负责、过于注重GDP增长的考核制度不再适应时代发展的需要,因此,落实环境目标责任制是当务之急。创新型领导的考核需要用创新型的理念和标准来考核,通过目标责任书确定了一个区域、部门环境保护主要责任者和责任范围,运动定量化、制度化的目标管理方法,把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级地方政府和决策者的政绩考核内容,纳入到各级地方政府的任期目标之中。由于每个领导者都是一样的“理性”,必然会考虑到长远发展,把经济利益与社会利益相统一,不会再以牺牲环境作为换取经济效益的成本,有利于促进本地区的可持续发展。
同时,创新型政府领导也应当具备良好的公关意识。从组
织形象地位四象限图中可以看出,只有处于第一象限的组织才能长远发展下去,这表示该组织具有高知名度、高美誉度,说明组织的公共关系属于最佳状态。将来的问题是如何保持荣誉,更上一层楼。然而,如果政府一直无法协调经济发展与环境保护的关系,无法使社会效益与经济效益共同发展,那么即使带动本地区经济的迅猛发展,也不能在公众心目中取得较高的美誉度,那也只能处于低美誉度-高知名度的第四象限,这是很危险的。这个象限的组织的公共关系处于“臭名远扬”,且知之者甚众的恶劣状态。以仪征化工污染的这种情况为例,化工污染被众多知名媒体报道,已然形成较高的负面知名度,并且污染问题一直得不到解决,政府在民众心中的形象大打折扣。但这并不表明政府已无力挽回,此时,政府首先要做的应该是设法降低已经享有的负面知名度,勒令相关企业停产整顿,使得政府形象逐渐向象限三转移;再努力开展挽救信誉的措施,如向市民公开政府为拯救本转变领导干部“思维模式”的问题,本质上是领导干部思想解放的问题。随着经济的进步、法制社会的不断健全,那些僵化、陈旧已形成定式的思维模式已经不适应当今社会发展的要求,创新型领导必须实事求是,与时俱进,不断解放思想、更新观念、拓展思路,认真贯彻落实科学发展观,只有把过去“思维模式”中与科学发展观不相符合的观念、意识统统去掉,协调好改革、发展、稳定三方面利益的关系,最终才能在环保博弈中取得胜出。
On Yizheng Environmental Game Thinking How to Change the Government Leadership
Dou Xiuwei
Abstract: Yizheng, a typical southern town, why in recent years has been plagued by chemical pollution, pollution control in what the government encountered difficulties. Government, as representatives of public interest, must always bear in mind the people’s fundamental interests. This article attempts to change the government thought leadership from the point of view, to explore how innovative leadership in environmental protection and sustainable development of the game to win the road.
4.环保局领导班子述职报告 篇四
2007年以来,我在局领导班子的正确领导下,认真学习党的 “十八大”会议精神,积极贯彻落实“八个一”工作要求,按照《环保局二00七年工作要点》,进一步完善项目审批程序,严格了对新上项目的环境管理,加强与兄弟执法部门的联系,结合各所加大执法查处力度,及时督促竣工项目进行验收。今年新上80个建设项目全部办理了相关环保手续,使环评率达到了100%。
一,加强自身学习,提高思想素质
今年以来,我认真学习党的“十八大”精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想,积极参加局组织的开展“树正气、讲团结、求发展”教育活动和以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题,开展重温“两个务必”学习教育活动,在学习过程中,注重利用先进人物的典型事迹作为示范,利用反面典型案件进行警示教育。通过这些深入人心、凝聚人心、鼓舞人心、警示人心的学习教育活动,使自己牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强了为人民服务的宗旨意识,敬业奉献的公仆意识,遵纪守法的公德意识,廉洁奉公的自律意识,为提高自身的政治觉悟和思想道德素质,树立团结务实、廉洁高效、开拓创新、文明服务的良好形象及做好各项环保工作奠定了基础。
二、切实转变作风,增强服务意识
今年以来,我从实践“三个代表”的高度,切实转变作风,强化大局意识、中心意识和服务意识,把管理与服务有机地结合起来,采取多种措施,认真抓好落实。按照我局制定的《关于规范建设项目审批程序,提高工作效率,为经济建设提供服务的若干意见》,严格审批权限,缩短审批时间。为方便企业和建设单位的环保项目审批,我们安排专人进驻了县政府组织行政审批服务厅进行集中办公,接待服务对象。在制革业停产进行改革期间,建设项目审批按照特殊时期、特殊作风、特殊方式、特殊效率的办法,快速审查、审批各类项目,受到了企业和建设单位的称赞。同时,坚持否决不符合产业政策及严重污染的项目,通过限制高消耗、高污染的产业,为高新技术产业的发展提供了更大空间,推动我县产业结构的调整和产品的升级换代。
三、规范执法行为,优化发展环境
在工作过程中,我正确处理执法与服务的关系、企业利益与群众利益的关系、促进发展与治理污染的关系,结合我局建立的程序化、规范化的环境管理运行机制,对依法保留的行政审批事项,简化了办事程序,明确各审批人员应负的责任和义务。杜绝了办事拖拉,效率低以及“门难进、脸难看、话难听”的现象。通过规范工作程序和依法行政行为,提高了工作效率,优化发展环境。
5.环保局领导班子述职述廉报告 篇五
为进一步加强对火力发电企业、城镇污水处理厂等重点减排企业的环境监管力度,我局抽调19名环境监察人员,派驻到..发电厂、清镇电厂和小河一、二期、花溪污水处理厂等共19家重点企业实施驻厂环境监督管理。监督员按照污染防治设施运行及减排督察有关要求,督促、指导火电厂环保治理设施和污水处理厂正常运行,对日常现场监察中发现的问题及时纠正,依法查处。
经国家和省两级核算组的核查,我市年上半年化学需氧量和二氧化硫的排放总量分别为2.48万吨和8.93万吨,完成半年减排目标任务。目前,国家总量减排核查组已对..市进行了全面检查,检查组对我市二氧化硫和化学需氧量减排工作给予了充分肯定和评价,尤其是全市污水处理厂的全面正常运行表示满意。
(四)加强“两湖一库”为重点的集中式饮用水源地保护与治理工作
按照市“依法治理两湖一库,确保市民饮水安全”工作领导小组要求,开展保护和治理“两湖一库”的工作;实施了“两湖一库”周边重点工业污染源超低排放工作;督促开展了县城以上集中式饮用水源保护区环境综合整治;开展了全市饮用水源环境安全隐患大检查;对全市集中式饮用水源一、二级保护区内排污口组织开展了详细调查和取缔关闭工作;对逾期未完成排污口取缔关闭工作的区、县(市)政府,报创模指挥部已达了督办通知;完成了地表水饮用水水源环境状况评估。同时,我局将“两湖一库”准保护区内的行政处罚权委托两湖一库局,完善相关手续,积极配合指导,严查违法行为。
(五)积极开展环境保护“十二五”规划编制工作
为全面做好我市环境保护“十二五”规划编制工作,我局按照省文件要求,积极谋划..市环境保护“十二五”规划框架、目标指标体系,从环境污染防治、环境建设、环境安全、环境监管等方面着手,编制了..市环境保护“十二五”规划基本思路。同时,我局还按照市政府的要求,参与..市“十二五”生态建设和环境保护专项规划以及..市“十二五”规划的有关编制工作。
(六)实施环境噪声污染、扬尘污染综合整治
为有效控制扬尘和噪声污染问题,按照..市委、市政府工作要求,拟定了《..市开展“除扬尘降噪声”环境综合整治工作方案》。联合城管、公安、交警、交通、文化等责任单位对云岩、南明、小河和金阳新区范围内的交通运输、建筑施工工地、房屋拆除、重点工业烟尘(粉尘)堆渣场、露天堆场等市政工程中的扬尘污染,及对社会生活噪声、夜间建筑施工噪声、营业性文化娱乐噪声、工业噪声、道路交通噪声等进行了整治,按照“除尘降噪”职责分工,我局开展了工业企业堆场扬尘污染专项整治工作,对堆放煤炭、水泥等易产生扬尘污染的露天工业堆场及周围群众反映强烈的堆场逐家进行了检查。对不符合要求易产生扬尘污染的..发电厂、贵州水泥厂等7家工业企业下发了整改通知,要求立即采取措施,减少扬尘对周边环境的污染。
为加强夜间建筑施工噪声管理,我局与建设部门进一步严格了夜间建筑施工审批关,所有需要办理夜间施工审批的建筑工地,必须先到建设部门进行审核。中、高考期间,会同市城市综合执法支队,实施了“绿色护考”行动,停止办理建筑工地夜间施工审批手续,严格禁止噪声超标违法行为。
(七)实施机动车排气污染综合整治
今年4月1日,《..办法》正式颁布实施,办法中明确规定年检不符合国家规定排放标准的机动车,不核发检验合格标志,该机动车不得上路行驶。作为贵州省机动车排气污染检测社会化试点城市,我市共建成八家“简易工况法”机动车尾气检测站,实现了计算机网络化运用及远程监控机动车尾气检测的管理模式。从8月1日开始,在全省率先实施了机动车“黄绿标”发放管理工作。截止12月31日,全市共发放机动车环保检验合格标志332121套, 占应发放数量的87.4%。
(八)严格环境影响评价,严禁不符合国家产业政策、污染严重的项目落户
在建设项目环境监督管理工作中,我局始终严格按照《环评法》规定,对新、改、扩建项目一律要求依法执行环境影响评价制度。全年共召开15次项目审查会,对391个项目进行了审查,根据相关法律法规对其中不符合规定的20个项目做出不同意受理的决定,涉及市两湖一库管理局管理范围内的项目有7个,其中根据相关法律法规对不符合规定的1个项目做出不同意受理的决定,其余6个均要求提供市两湖一库管理局前置审查意见。共计审批建设项目环境影响评价文件258个。
(九)加强以二氧化硫和可吸入颗粒物为重点的工业大气污染治理,促进重点工业污染源稳定达标排放
一是对不达标企业的达标工作进行了安排和部署,先后下发了《..通知》、《..通知》,要求各区(市)县根据09年达标情况开展治理工作,促进污染物稳定达标排放。对贵州三山研磨有限公司下达了限期治理,并督促其按期完成治理任务。二是加强对火电厂和其他重点企业脱硫设施和烟气自动监控系统运行的监管,对擅自停运设施、排放不达标的企业,责令其停止违法行为,限期改正。三是按照污染总量控制要求,按计划核发了排污许可证。四是进一步实施清洁能源改造工作,在新划入金阳新区和南明区管辖的朱昌镇、金华镇、永乐乡、小碧乡行政区划内实施6.5蒸吨/小时以下燃煤供热装置清洁能源改造。
(十)切实加强辐射安全环境管理工作
为确保辐射安全,进一步加强和指导全市辐射安全环境管理工作,我局于年初开展了全市辐射设备清查工作,要求全市所有业主建立和规范辐射运行台帐等资料,积极督促相关单位办理辐射安全许可证。目前,全市共办理辐射安全许可证289家,收储2007年至现在闲置、废放射源共260枚,开展辐射安全上岗培训共计1000人。
(十一)认真做好危险废物环境监管工作
为切实加强全市危险废物环境监督管理工作,我局对全市危险废物产生单位、经营单位进行摸底调查和危险废物专项检查,全面掌握全市危废产生、利用、处置、转移或贮存情况。开展非电力行业含多氯联苯电力设备、感光材料及涉汞行业等的调查工作,实施了家电以旧换新拆解处理及尾矿库污染防治工作。全年共计办理中国振华集团
红州无线电厂、贵州电力线路器材厂等35家企业危险废物转移。
(十二)切实做好排污费的征收工作
为加强排污费征收管理工作,我局狠抓污染源现场监控,规范排污费征收工作程序,加大稽查力度,进一步拓宽排污费征收面,在征收工作中做到依法、全面、足额征收排污费。年全市共计征收排污费4688.54万元。
年9月省环保厅通报了全省排污费征收和排污申报检查工作考核情况,我市两项考核分值均名列全省第一。
(十三)加强环境执法力度,实施环保专项行动
年,我局加强对各单位污染治理设施运行情况、“三同时”、限期治理、排污许可证执行情况现场监察力度,对重点污染源、群众关注的热点难点环境问题实行了日查夜检等多种形式的检查,严厉打击偷排、漏排等各种违法行为。全年共出动1836人次,现场检查污染源单位1027家次,检查建设项目“三同时”执行情况185家次,查处环境违法行为38件。
为深入开展环保专项行动,我局代市政府拟写了《..工作方案》,重点开展了重金属污染企业专项整治、饮用水源保护区排污口取缔、南明河沿岸污染源稳定达标排放等环境综合整治工作。全年环保专项行动共出动执法人员6521人次,现场检查污染源单位3183家次,对91件违法行为进行了查处。
(十四)进一步加强信访工作
年,我局及时认真查处群众投诉污染问题,在信访工作中热情接待,认真办理,及时反馈,切实解决“百姓-书记市长”交流台上反映的问题,做到了“件件有着落,事事有回音”,共接待群众来电来信来访1095件,其中属于环保职责范围内的为847件,目前除20件在办理期限内,其余827件办理回复完毕。
(十五)加强环境应急工作
为进一步提高对环境突发事件的预警性,我局组织开展了全市环境安全大检查,对重点行业、危险化学品等环境安全进行清理排查,督促各污染源单位建立健全污染隐患治理和重大危险源监控制度,从源头消除环境突发事件污染隐患。组织开展了突发性环境事件应急处置演练。会同公安、安监等部门,分别对金阳新区上寨村搬运化学危险品爆炸等事件进行了有效处置。
(十六)开展农村环境综合整治,积极推进全国环境优美乡镇及省级生态示范乡镇创建工作
我市作为全国农村环境综合整治试点城市之一,与环境保护部签订了《..协议书》,制定了《..考核办法》(试行)及责任分解表印发各责任单位严格实施。通过项目申报,积极督促实施了南明区永乐乡柏杨村、花溪区党武乡摆贡寨、花溪区麦坪乡康寨村、小河区金山村等四个农村环境综合整治项目。为修文县大石乡、花溪区麦坪乡分别申请到环保部农村环境综合整治资金95万元和45万元。
积极督促指导各区、市、县开展创建省级生态示范乡镇和全国环境优美乡镇工作,目前,我市申报省级示范乡镇的清镇市百花湖乡、修文县扎佐镇、小箐乡、六屯乡、六广镇、乌当区百宜乡共计6个乡镇已通过了省环保厅厅验收。清镇市红枫湖镇已基本达到全国环境优美乡镇的验收标准,省环保厅已向国家环保部进行申报。
(十七)认真做好环境监测工作
我局环境监测部门紧紧围绕全省环保工作会议精神和市委、市政府中心工作,加强全市环境监测基础能力建设,圆满完成了环境质量监测和各类污染源监测等各项监测任务。年共计完成完成污染源监督性监测796家(次);完成建设项目及环保设施验收监测90家;完成环境质量水质(饮用水源地、地表水、出境断面、湖库)监测162次;完成..市环境空气质量监测工作,并按时上报环境空气质量日报及预报。
在全省环保系统“第一届环境监测专业技术人员大比武”活动中,我局监测部门代表队获得得了团体和个人双第一的优异成绩。
(十八)以创模宣传为重点,强力开展环境保护宣传教育工作
通过报刊、电视、电台、网络等媒体,对我市创建国家环保模范城市进行大力宣传,完成市政府网和市环保网创模专栏设置和更新。今年以来,各类媒体累计报道创模信息和新闻3300余条(篇),其中,《人民日报》、新华网、《中国环境报》等中央媒体16条(篇)(3月29日《中国环境报》刊登了李军书记署名的《创环保模范城市,建生态文明市》的创模专版文章、年6月2日《中国环境报》刊登了袁周市长访谈文章《..》)。印发《创模市民手册》、《创模知识问答》等宣传资料5万余份,省级媒体401条。在..市政府网站刊登创模相关信息700余条。在喷水池等处共计6处户外电子显示屏播放创模宣传视频及广告宣传片。在市区50辆公交车上张贴了宣传标语,并在10个公交车站上设置了公益广告。开通了创模热线电话..。
以六•五世界环境日宣传为契机,在全市组织开展面向不同层面的环境宣传教育系列活动。在市政府召开了..市环境状况新闻发布会,公布了《..市2009环境状况公报》;在人民广场举办了围绕“低碳减排·绿色生活”的大型宣传活动,并邀请省市有关领导为“饮水思源——..水环境调查市民行动”图片展揭幕,发布水环境调查报告,开展了上千人参加的“绿色出行—公益健步走”等环保主题宣传活动。通过环境保护宣传活动的不断深入,广大市民的环保意识得到了不断增强,创模工作深入人心。
四、加强党风廉政建设和反腐败工作
局党组始终把党风廉政建设作为的重要工作来抓,结合人员变动的实际情况,对局党风廉政建设工作实行“一职双责”、“一肩双挑”责任制,确实做到一级抓一级、一级对一级负责。年3月12日,召开了全市环保系统年党风廉政建设工作会议,传达学习了省委常委、市委书记李军在..市纪委八届五次全会的重要讲话精神,局党组书记与每位党组成员签订了年党组成员党风廉政建设目标责任书,分管领导与分管部门、处室负责人签订了“..市环保局年中层干部党风廉政建设目标责任书”。通过党组中心组集中学习与各支部、党小组、各处室开展学习的方式,扎实抓好《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的学习。认真组织了全局系统的干部职工共149人对《廉政准则》知识进行了测试,集中观看了廉政教育警示片《插翅难逃》。同时,我局还参加,及时认真组织全局系统党员干部进行了学习贯彻落实全市反腐倡廉建设创新经验交流会精神。
6.环保局领导 篇六
(2010年12月31日)
2010年,是我们决战‚十一五‛、谋划‚十二五‛的关键之年。一年来,全局党组一班人紧紧围绕发展大局,高举‚以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍‛的科学发展大旗,带领全体干部职工务实创新、扎实工作,环保事业逐步走上发展快车道。下面,我就班子、队伍建设和执行党风廉政建设情况汇报如下,请予评议。
一、忠诚履职,勤恳干事,在工作实践中服务发展保障民生
保护环境就是维护民利、改善民生,就是维护稳定、促进发展。一年来,为推进环保事业的发展,我们牢牢把握了以下五个重点环节。
一是严格环境准入门槛,促进经济转型升级。在项目准入上,坚持‚抓大控小‛,牢把环保入门关。局党组坚持围绕中心服务大局,对于涉及全县发展的战略性项目和民生工程、基础设施等重点项目,开辟‚绿色通道‛,协助企业到上级审批,如在县城污水处理厂、垃圾无害化处理场、xxxx、xxxx等项目的环评审批上,多次与省厅、市局协调,促进了项目尽快启动。同时我们坚持有保有压,区别对待,把高耗能、高污染、资源
消耗型的建设项目拒之门外,今年否决了不符合产业政策和环保要求的项目5个,推动产业结构调整和落后产能的淘汰。
二是强化环境综合治理,着力推进污染减排。在前几年开展造纸行业、湘江流域水污染、陶瓷企业污染、涉重企业污染整治的基础上,局党组今年通过狠抓工程减排、结构减排和管理减排,督促xxxx完成了中段废水深度处理工程、整治了8家规模化牲猪养殖场、协助建成了县城污水处理厂等15个减排项目。经环保部认定,我县2010年主要污染物二氧化硫、化学需氧量较2005年分别下降18.2%、12.7%。不仅在全市率先、超额完成减排目标任务,而且实现了企业上规模、上档次、增效益和面貌大为改观的目标。
三是严格环境执法监管,确保县域环境安全。通过开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行和开展‚假日‛、‚暴雨‛、‚零点‛检查,查处环境违法行为69起,及时整治污染隐患46处,取缔小炼铅4家、非法炼铀2家,有力地打击了环境违法行为。同时,及时查处群众反映强烈的热点难点问题,妥善解决环境信访件81起,促进了社会和谐。两考期间,开展‚绿色护考‛行动,及时排除污染隐患,为考生营造了安静的环境。
四是开展农村环境整治,逐步改善农村生态。xxx镇成功获批‚全国环境优美乡镇‛,这在全市是第1家,并争取国家环境整治资金100万元。同时,我县从全市‚12选4‛中成功突围,将国家环保部试点的‚农村环境连片综合整治项目‛引
入我县,目前已到帐资金500万元,明后两年还将有近2000万。另外,10多个生态村项目也正在申报争取中。
五是积极争取项目资金,加强环保能力建设。在前些年从国家、省、市环保、财政部门争取环保仪器设备和更换、添置执法车(船)的基础上,今年,又争取各类项目资金810万元、1台环境监测车、各类监测仪器10多台(套),环境监测预警能力大大加强,监测项目也由过去的几个增加到20多个。同时,由我局牵头、五家单位合建、投资过千万的环境监测综合楼也即将竣工交付使用,将彻底改变过去十几个人挤一间办公室、检测设备无法有效使用的严重落后工作环境。
另外,加大环境宣教力度,通过开展环境警示教育、在党校讲环保课、创建绿色学校和绿色社区等形式多样的宣教活动,全民环保意识不断提升,我局当选了全省‘十一五’环保宣传教育工作先进集体,涌现了‚全国十佳绿色卫士‛xxx这样的先进人物。
二、发扬民主,科学决策,班子的凝聚力、队伍的战斗力明显增强
实践证明,干事创业,关键在人。一年来,我们着力在‚更高标准、更高要求、更具公信力‛上下功夫,以开展‚创先争优‛活动为契机,以‚三问三帮‛民心恳谈活动为平台,以增强素质、提高能力为重点,全面开展思想、组织、作风、业务、制度五大建设,弘扬和发展环保文化。
一是建设坚强有力的党组班子。环保工作纷繁复杂,压力也很大,但我们始终把班子建设放在首位。通过强化责任意识,实行能级管理,党政班子成员分工明确,并与干部职工一样都实行目标管理,提高了工作质量和效率。通过强化民主意识,在重大决策和行动上,集思广益,民主决策,班子内部心往一处想,劲往一处使,形成了合力。同时,突出以身作则,做到率先垂范。我非常注重团结一班人,经常与班子成员沟心通气,有事能与班子成员共同商量,主动听取意见。班子成员之间也注意搞好团结协作,形成了凝心聚力、团结干事的良好氛围。
二是打造一支特别能战斗的干部队伍。一方面,把加强学习作为提升干部队伍素质的基本前提。开展‚一月读一本好书,读好一本书‛活动,坚持每周开展一次集中学习,鼓励干部职工参加各种形式的培训,将学习考试结果纳入考核和来年上岗依据。在今年举办的全市第一届环境监测技术比武上,我局取得了团体第一的好成绩。另一方面,把作风建设作为提升干部队伍素质的重要手段。根据县委、县政府关于深入开展党员干部创先争优活动的总体部署,坚持以‚改进作风、凝聚合力、提高效能、服务群众‛为主题,制定了《县环保局机关基层党组织和党员深入开展创先争优活动的实施方案》,建立了创先争优活动学习阵地。并以各支部为单位,认真开展公开承诺活动,围绕‚五个好‛、‚五带头‛要求,积极履行职责,认真践行承诺。实践证明,这些举措的实施,使干部职工干事
创业的精神状态明显改进。
三是建立一套科学的干事创业激励机制。心有多大,舞台就有多大。但目标的确定既要高远,又要现实。只有这样才能凝聚、激励干事创业的激情。年初,在深入调研和讨论,并征求老同志意见的基础上,与党组一班人确定了‚创建全省一流基层环保局,促进县域经济又好又快发展‛的目标要求,并制定了具体的标准。同时,按照‚管用、高效、节俭‛的原则,建立健全了会议规则、财务管理、上班纪律等15项内部管理制度,使内部管理规范化、制度化、程序化、高效化。一年来的工作实践证明,这个思路是对头的,有效地激发了干部职工创先争优的工作激情。
三、惩防并举,综合治理,认真落实党风廉政建设责任制 局党组始终把党风廉政建设责任制和环保业务工作等同看待,坚持‚两手抓,两手都要硬‛,严格落实‚一岗双责‛廉政责任制。随着环保地位的不断上升,廉政建设成效对环保部门来说是一种新的考验。对此,党组一班人保持高度警惕,根据自身特点,建立和完善了一套惩防监督机制,确保正确用权,廉洁行政。
一是强化廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。腐败的根源在于灵魂的变质。局党组坚持把党风廉政建设放在提高队伍综合素养的首位,组织集体学习、专题教育和召开民主生活会20多次,认真学习《廉政准则》等有关廉洁从政规定和党纪
政纪,将《环保系统六项禁令》置于大厅并人手一份。同时,组织观看《环保风云》等专题警示片5次,教育全体人员包括我自己要忠诚履职、干净做人。
二是推进制度建设,完善反腐倡廉法规制度体系。每年初,局党组分别与各股室和二级机构负责人及分管领导签订目标责任状,将党风廉政建设列入个人和单位考核内容,实行一票否决。制定和完善了内部管理15项制度,做到办事程序化、法制化、阳光化。在项目环评审批上,对于上级审批的,集体研究呈报;对于本级审批的实行公示和集体把关制,所有审批的项目均建立档案台帐,有据可查。在环境执法上,建立执法责任制和交叉检查制,完善了排污费审定和征收分开制,规范了行政处罚的自由裁量权,防止不作为、乱作为。在各项重大问题上,坚持广泛征求干部职工和老同志意见的原则,并经党组集体研究决定,从不搞个人说了算,力求科学决策。党组一班人分工明确,严格执行一把手四个不直接分管制度,不直接分管人事、财务、审批、执法、工程项目,在这些问题上,权责一致,相互监督。项目资金的使用,均按要求报相关部门审核和报县政府研究决定。同时,在机关设置意见箱,接受党内监督、群众监督和社会监督。几年来没有发生一起包庇、纵容、袒护环境违法行为和乱收费、乱罚款的现象,下达的273起行政处罚案件全部依法执行到位,无一例败诉。特别是这两年办公楼的建设,在设计、招标、采购、施工等各环节均实行了规
范化管理,无一起违法违规行为。
三是强化监督制约,确保权力的正确行使。近年来,局党组要求局纪检监察室对行政许可、监察执法、财务开支等重点岗位进行全方位、全时段、全过程监督,发现问题,及时查处,绝不姑息迁就。几年来,全局没有发现一起违法违规行为。今年县纪委组织的10位党政主要负责人述廉,我个人接受了组织的检阅,这不仅是对我个人还是全局党员干部,既是教育,也是警醒。
一年艰辛结硕果。在总结成绩的同时,局党组也清醒地认识到环境保护与经济发展之间还存在不少矛盾和问题,个别地方重经济、轻环境的问题仍然突出,农村环境保护依然步履艰难,班子队伍中思想的开拓创新仍有欠缺。针对这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。
7.环保局领导 篇七
美国环保局一份新闻稿指出, 更新后的能源之星规定列出在各类配置及尺寸中, 最具能源效益的产品。商用冰箱及冰柜的柜门经常开启, 并须在气温闷热的厨房内保持食物温度于特定水平, 因此在设计及测试上, 亦须顾及商用冰箱及冰柜的实际操作情况。与传统型号相比, 符合新规定的产品根据配置不同可以节省17%~40%的能源, 每年节省约40至100美元电费。若各类在美国出售的商用冰箱及冰柜都获得能源之星认证, 每年节省的能源成本将接近2.35亿美元, 温室气体排放量减少逾50亿磅, 相当于480 000多辆汽车的排放量。
美国环保局已订立下列时间表, 以便顺利过渡到新的能源之星规定:
·由即时起, 制造商可选择由其认证机构按4.0版合格标准为其合格产品进行认证。
·从2017年2月15日起, 该局将指令认证机构停止按3.0版标准为新产品进行认证。2017年3月27日前, 现有的认证在申请能源之星标签时仍然有效。
·从2017年3月27日起, 附有能源之星标签的产品必须符合4.0版的要求。所有按3.0版规定进行的认证在申请能源之星标签时均属无效, 而认证机构只能提交按4.0版认证的产品型号。
8.环保局领导 篇八
关于成立市环保局创建环保
模范城市领导小组的通知
各县(市)区环保局,各科室、局属各二级单位:
为进一步加强我局创建环保模范城市(以下简称“创模”)工作的组织领导,经局党组研究,决定在“市创模办”的基础上,进一步完善机构,充实人员,成立市环保局“创模领导小组”及工作专班。其人员名单及职责如下:
一、市环保局创模领导小组及职责
组长:王用新
副组长:祝文广、陈细林、曹亮元、漆昌焰、王用文、蔡秋芬 成员:各科室站负责人
领导小组主要职责是组织领导全局“创模”工作,研究部署“创 模”重大事项和进行检查、督办。创模领导小组下设办公室,祝文广同志兼任办公室主任,王用文同志兼任办公室副主任,工作专班人员
由明谦、刘会林、张廷州、杨友萍、饶辉、谭志农、李伟、朱敏组成。
二、市环保局“创模”办公室(“创模办”)组成及责任
“创模办”下设5个工作组,分别是:
(一)综合组
明谦、张廷洲、李伟
主要职责:
1、制定“创模”总体性进程安排、工作计划、及时 总结经验教训。
2、制定“创模”综合性工作方案,如省“创模”接待方案等。
3、起草“创模”相关文件,包括请示、申请、报告、通知等,并及时上传下达。
4、编写各类“创模”工作报告,包括编写省环保厅调研、技术评估及评估后的整改报告。
5、汇报各项“创模”工作进展,综合反映“创模”存在的问题,并积极提出建议。
6、组织召开“创模”工作各类会议。
7、组织开展“创模”自查验收。
8、加强与省环保厅的“创模”工作联系,协调与市“创建办”、市直各部门的关系。
9、对环保局各科室及二级单位“创模”工作任务进行跟踪检查和督办。
(二)、资料组
杨友萍、张廷州、饶辉、谭志农
主要职责:
1、收集整理各项“创模”考核指标所需材料、数据,对照考核指标要求,会同有关部门对“创模”资料、数据进行统计、分析,对存在的差距和问题,及时如实反映。
2、按照创建环保模范城市技术资料整编要求编制技术报告。
3、对“创模”档案资料进行规范建档。
4、对其他组编制各类“创模”工作报告提供资料及数据支持。
(三)、宣传组
刘会林、朱敏
主要职责:
1、积极参与全市“创模”各项宣传活动。
2、进一步修订、补充“创模”宣传工作方案。注重对社区、学校、窗口单位及公共场所等进行创模宣传,提高知晓率和满意率,验收期间注重户外,媒体宣传等,加大攻势,营造浓厚的氛围。
3、督促、指导“创模”宣传,高起点、高标准按期完成创模工作报告,技术报告PPT演示以及创模工作汇报片等多媒体的制作,并对其进行审核和修订。
4、负责“创模”新闻报道、消息发布等宣传工作。编写“创模”工作简报,及时将简报等“创模”有关信息报送有关部门。对市局网站“创模”版块进行更新。
5、组织编写我市创模特色报告。
(四)、机关后勤组
主要职责:
1、负责制定各项迎检接待工作方案,精心组织,热情接待。
2、完成局机关及二级单位“创模”共性目标任务,包括办公室及公共场所安全卫生、职工健康教育、文明素质教育等。
局属各科室、各单位要服从“创模”大局,全力支持“创模”工作,从人、财、物上予以保障,为局“创模办”和各工作组创造良好的工作条件。局“创模办”和各工作组要切实履行工作职责,做到分工明确,任务到人,责任到位,同时要互相配合,同心协力,确保完成工作任务。
9.环保领导小组职责 篇九
副组长:张峰、栗志恒、许崔和、任晓鹏、马春花主要职责:
一、认真贯彻落实国家、地方、行业和上级颁发的环境保护法规,组织实施本单位制定的环境保护制度规定。
二、开展环境保护宣传教育,组织职工学习与本行业有关的环境保护知识,不断增强职工爱护、保护环境的自觉性。
三、督促检查上岗职工合理保护、使用配备的环境保护设施,发挥环保设施的效能,防止污染的发生。
四、将环境保护工作列入日常生产管理议事日程,生产建设与环境保护同步进行,做到生产环保同发展。
五、组织职工学习,推广环境保护先进经验和工艺技术,提高职工环保技能,推动环保事业不断进步。
六、加强工业“三废”存储、排放、实施监督,防止乱排放,努力提高“三废”利用率。
七、搞好厂区环境质量及其绿化工作,按期填写环境报表,资料总结。
10.试论环保意识与环保行为 篇十
1 环保意识
对于环保意识这一概念, 目前没有严格的界定。有学者认为, 环保意识就是指公众对环境问题的主观认识以及行为倾向。也有学者认为, 环保意识就是指公众对待自然与环境的意识水平和行为取向。但是这几种观点都有其局限性, 学者对环保意识的概念并没有达成共识, 目前还存在争议[1]。环保认知就是公众环保意识产生的基本条件。环保意识并是局限于环保认知, 在环保认知的过程中还会产生对环境的焦虑感、道德感等一系列环保情感体验, 以及环保行为倾向。
2 环保意识的形成过程
公众环保意识的形成过程一般认为是一个由弱势到中势再到强势的渐进演变过程[2]。弱势阶段的特点主要是:个体缺乏环境知识, 也不关注环境问题, 接受环保信息比较被动。中势阶段的特点主要是:个体所了解与掌握的环境知识比较多, 会逐渐关心环境问题, 环保信息容易吸引个体的注意。虽然这个阶段的个体对环保有了一定的理解, 然而个体更注重经济利益。此时, 个体能够意识到环境问题对人们会带来一些威胁以及危害, 从而内心会产生对环境的焦虑感以及危机感。在此阶段之后期, 个人会逐渐发现环境价值, 并会逐渐意识到个体应该承担的环境责任, 对环保的道德感以及责任感就会开始萌芽。此时, 他可以基于环保视角, 节制自身的行为, 从而可以比较自觉地遵守各种与环境相关法律法规以及道德规范。
3 环保意识与环保行为
环保意识与环保行为之间联系紧密, 前者是后者的基础。一般而言, 具有比较强的环保意识的个体, 其环保行为也比较多;环保意识比较弱的个体, 环保行为也往往比较少。所以, 从某种角度而言, 加强个体的环保意识可以增进其环保意识。同时, 个体的环保行为又能够反作用于个体的环保意识。可以让公众直接参与各种环保活动, 使其在这些环保活动中不断增加环保知识与体验, 进而提高公众的环保意识[3]。
个体的环保意识转化为个体的环保行为这个过程是比较复杂。意识在一定程度上会影响到个体的行为, 但是此种影响是否可以顺利转化为个体的实际行动, 主要决定于个体的决策结构、信息结构以及利益结构这两个结构的合理而有效的安排。假如无有益于可持续发展的制度机制、决策机制、信息机制以及利益机制的科学安排, 即便有比较好的可持续发展的意识, 个体也是难以积极采取与可持续发展相符合的各种行动。的确如此, 缺乏实现环保行为之渠道和途径, 缺少合理的制度安排, 则会导致个体环保意识和环保行为相分离。假如你具有比较强的环保意识, 就会比较自觉地按照要求把生活中的垃圾进行分类以供人们收集, 但是看见清洁工把你认真分类的生活垃圾不加选择地扔进垃圾车, 你会觉得清洁工并不认可你对垃圾的分类, 此时, 你的环保行为能够坚持多久, 这种外部因素通过一系列的复杂心理过程将会影响到公众的环保行为[4]。
这种环保意识和环保行为分离发生的心理机制主要是, 个体的行为一般由许多因素决定的。而这些因素或者相互调和、或者相互对立, 但是行为的最终方向是由若干因素的合力或者对立双方中占有优势的那一方所决定。同时需要指出的是, 环保意识周围有利益意识、责任意识等其它的意识;环保行为随着这些意识的相互作用而发生。当环保意识在强势阶段之时, 环保意识则比较容易克服对立的意识因子的影响, 进而环保行为具有很强的一致性。但是环保意识在中势阶段之时, 此时的情形就不是那么简单了。假如与环保意识相对立的其它意识比较弱时, , 抑或还有其它相一致的意识因子的支持, 也可能会表现出与之相应的环保行为。但是假如缺少环保行为之实现渠道与路径, 导致相对立的意识因子占有比较大的优势, 相应的环保行为就难以出现。在现实中, 大多数人遵循效益最大化的原则, 假如你的环保意识比较弱, 你会将选用发泡餐盒, 从而会做些与你的环保意识并不相同的事情来。
4 结语
总之, 不能当蓝色的天空、清新的空气、清澈的河水受到很严重的威胁以后, 我们才发现环保的意义与作用, 这样要付出的代价就很高了。因此, 我们要充分调动学校、法律法规等各种各样的手段, 努力创造条件, 不断增进公众的环保行为, 推动环保意识向环保行为的转化, 让公众具有环保未来之眼光, 积极主动参与环保工作。
摘要:大力提高公众的环保意识, 增进公众的环保行为是当前迫切需要解决的问题。鉴于此, 本文结合多年的工作实践, 对环保意识的形成过程和环保意识向环保行为的转化等内容从理论上进行了探讨, 以期为解决公众环保参与度的问题提供参考。
关键词:环保意识,环保行为,环境保护
参考文献
[1]王雨田.环境保护与社会环境污染[J].湘潭师范学院学报 (社会科学版) , 2011 (1) .
[2]王芳.行动者、公共空间与城市环境问题[D].上海大学, 2006.
[3]王凤.公众参与环保行为影响因素的实证研究[J].中国人口资源与环境, 2008 (6) .
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