2010年世界卫生日活动方案

2010年世界卫生日活动方案（11篇）

1.2010年世界卫生日活动方案 篇一

4月7日世界卫生日公众咨询活动方案

今年4月7日，是世界卫生组织发起的世界卫生日，今年世界卫生日的主题是“控制高血压”，以提高公众对高血压病的认识，提高公众的防病治病的意识。根据区疾控中心的会议精神，为搞好世界卫生日的宣传咨询活动，我院决定4月8日举行世界卫生日宣传咨询活动，具体方案如下：

一、宣传主题：控制高血压

二、活动时间与地点

（一）时间

4月8日上午9:00-11:00。

（二）地点

医院门诊楼前

（三）活动方式

活动的主要内容是围绕主题，采取健康教育、资深医务人员现场义诊咨询服务、发放宣传材料等活动形式。

三、任务安排

1.挂宣传横幅，2.设立咨询点，组织医疗义诊咨询服务

3.发放宣传品。制作针对高血压等的健康教育知识的宣传品，一并在宣传咨询点发放。

四、参加人员：公卫科宣教组

2013.04.07.

2.2010年种子执法年活动方案 篇二

一、指导思想

以推进我国种业发展为核心，以严格执法为重点，以规范企业行为为切入点，以集中整治和引导为手段，坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和“属地管理”的原则，通过加大种子执法力度，进一步净化市场，建立种子市场监管长效机制等措施，维护公平、有序的市场竞争环境和企业发展环境，确保良种有效供应和种业健康发展。

二、活动目标

通过清理种子生产经营企业，淘汰不合格种子企业，提升种子企业实力；通过开展种子市场专项检查，打击制售假劣种子和侵权的违法行为，维护公平竞争市场秩序；通过公开种业相关信息，提高农业部门执法水平和公共服务能力；通过开展种子执法年活动，进一步提高种子管理水平，确保品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。

三、工作任务

（一）清理不合格种子生产、经营企业

1.清理范围：由各级农业行政主管部门核发农作物种子生产、经营许可证的所有种子企业。

2.检查内容：按照《种子法》及《农作物种子生产经营许可证管理办法》中有关种子生产、经营许可的要求逐一检查。

注册资本：要求企业提供银行、或会计事务所、或审计事务所出具的2009年底该企业资产证明；

设施设备：要求企业出具生产、加工、仓储、检验等设施设备有效的、产权为该企业的证明；

品种选育：育繁推销一体化企业要有相应的育种条件，要求企业出具品种权证书或品种权转让合同；

技术人员：要求企业出具种子质量检验员和种子生产技术人员的有效证明，以及该技术人员为本企业正式员工的有效证明。

企业行为：检查企业是否有制售假劣种子和侵权等违法行为。

3.工作分工：按照“谁发证谁清理”的原则，各级农业行政主管部门对核发的种子生产、经营许可证进行逐一清理。农业部发证企业，由农业部委托企业所在地省级农业行政主管部门进行检查，并将检查结果于2010年6月1日前报农业部。

4.工作要求：各级农业行政主管部门要采取书面材料审查与现场检查相结合的方式，对已核发农作物种子生产、经营许可证的企业进行逐一清理。要积极发挥社会监督的作用，对群众举报的不合格企业进行重点检查。上级农业行政主管部门要对下级清理情况进行督导检查。对于不符合相应种子生产、经营条件的企业，要责令其限期改正，逾期不改的，要依法处理；对于许可证有效期已过，或有违法行为的企业，发证机关要依法注销或吊销其许可证。许可证清理结果要在报刊、网络等媒体上公布，以便社会各界监督以及主管部门在执法过程中查询。

5.时间安排：

1~6月，发证机关对持证企业进行全面检查清理；

7~8月，由省级农业行政主管部门将本省(区、市)清理情况进行汇总，并将清理结果报农业部；

9月，农业部组织对各地清理情况进行抽查；

10月，对不合格的种子企业，发证机关依法注销或吊销其许可证；

11月，各级农业行政主管部门公布清理结果，并报农业部备案。

（二）开展种子市场大检查

1.检查范围：春季检查范围为水稻、玉米、棉花和蔬菜主产区，以及进口油葵、亚麻种子的主要种植区，包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等27个省（区、市）；秋季检查范围为小麦、油菜主产区，包括河北、山西、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西等14个省（区、市）。重点检查大型种子集中交易市场及基层（县、乡）种子经营者，每个省（区、市）至少检查2个大型种子集中交易市场（每个种子市场抽查不少于15个经营者）和10个基层种子经营者，每个经营者抽查2个种子样品。

2.检查内容

种子质量：主要检测净度、水分和发芽率等三项质量指标，春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交水稻种子样品还须进行品种纯度田间同季鉴定（与大田生产同步种植）。

品种真实性：对春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交水稻种子样品开展品种真实性鉴定。

种子标签：重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。

种子经营许可证和经营档案：重点检查经营证照、经营范围以及经营档案建立、记载和保存情况等。

品种审定及授权情况：重点检查是否属于未审先推，以及品种名称、审定编号、适宜种植区域、品种退出和授权品种生产商是否经品种权人许可等信息。

转基因品种：检查市场上销售的杂交玉米和杂交水稻种子，以及进口的油葵和亚麻种子是否含有转基因成分。

3.工作分工

检查扦样：按属地管理的原则，由省级种子管理机构对本辖区的种子质量、标签、经营许可证和经营档案、品种审定及授权、转基因品种等进行检查、扦样，将相关样品寄送有关检测鉴定机构，并对有关情况进行分析汇总，形成书面总结报农业部种植业管理司种子处。

检测鉴定：北京市农林科学院、中国水稻研究所和中国农科院作物所等单位承担杂交玉米和杂交水稻种子样品品种真实性分子检测任务；转基因成分检测由农业部种子及转基因生物产品成分监督检验测试中心（北京）等有关单位承担。

4.工作要求

现场检查：检查人员要严格按照规定程序实施检查，要使用统一检查文书，并如实全面记录有关信息，并要求被检经营者负责人签字并加盖公章确认。检查记录表格一份留存被检经营者，一份由检查人员带回。

样品扦样：要按照《农作物种子检验规程GB/T 3543-1995》规定的程序开展扦样、分样和样品检测工作。要准确、全面填写扦样单上的各项信息，由扦样人员在扦样单上签字，并由被检经营者负责人签字、加盖公章确认。要做好送验样品和备份样品的封缄和标识工作，被检经营者负责人和扦样人员应分别在送验样品和备份样品包装袋上签字并加盖公章确认，备份样品留存承检机构以备复检使用。对于被检经营者名称与标签标注的生产商名称不一致的，扦样机构必须向标签标注生产商寄送确认函以确认该种子样品的生产商，并保存好寄送凭证和有关证明材料。

结果处理：对检查中发现的问题，各级农业行政主管部门要依据《种子法》的有关规定及时进行查处，要发挥基层农业综合执法机构的作用，实行检打联动，及时打击种子违法行为，该罚款的要罚款，该没收的要没收，该吊证的要及时将有关证据材料（包括产品抽样单、检测报告、确认证据等）报送发证机关，该移交司法机关追究刑事责任的，要坚决移交司法机关处理。处理结果要及时进行通报并在网上公布。

5.时间安排

1月，农业部组织开展种子执法培训；

1-2月，省级农业行政主管部门组织开展春季种子市场大检查；

2-3月，省级种子管理机构将检测样品寄到相关检测鉴定机构；

4月初，省级农业行政主管部门将春季市场检查结果报送农业部种植业管理司种子处；

4月底，省级农业行政主管部门公布春季种子市场检查结果，并报农业部备案；

8月，省级农业行政主管部门组织开展秋季种子市场大检查；

8月底，省级农业行政主管部门将秋季检查结果报送我部种植业管理司种子处；

10月份，省级农业行政主管部门公布秋季种子市场检查结果，并报农业部备案。

四、工作措施

（一）加强组织领导。为保证种子执法年活动的顺利进行和取得成效，农业部成立了以种植业管理司叶贞琴司长为组长、科技教育司石燕泉副司长为副组长的种子执法年领导小组。地方各级农业行政主管部门也要成立相应的组织机构，把种子执法年活动作为本部门2010年的一项重点工作，由一把手亲自抓，并明确由种子管理机构牵头负责执法年的具体工作，确保执法年各项措施落实到位。

（二）制定工作方案。根据2010年种子执法年活动方案的总体要求，省级农业行政主管部门要结合本辖区内种子管理及市场上存在的突出问题和薄弱环节，制定详细工作方案，明确任务、目标和责任，并于2010年1月15日前报农业部备案。

（三）争取资金投入。为保证种子执法年各项活动的顺利开展，农业部已安排专项经费用于执法年各项活动的组织开展，地方各级农业行政主管部门也要多方争取支持，加大资金投入力度，确保种子执法年各项措施落到实处。

（四）加大宣传力度。地方各级农业行政主管部门要确定专人收集汇总各地种子执法年活动的进展情况，并及时逐级上报。各级农业行政主管部门要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，对种子执法年活动的先进经验和取得的成效进行广泛深入的宣传报道，营造全社会重视和支持种子执法年活动的良好舆论环境。我部拟对各地进展情况通报。

（五）强化监督检查。地方各级农业行政主管部门要及时了解和掌握种子执法年各活动的开展和落实情况，要在各项活动关键时期派出工作组，进行现场指导，督查督办，并对各地进展情况进行考核。我部将不定期对各地工作开展情况进行抽查。

3.2010年世界卫生日活动方案 篇三

2007年世界卫生日

为进一步提高环境卫生质量，改善广大市民的工作和生活环境，更好地服务南宁—东盟博览会和南宁国际民歌艺术节，根据《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《南宁市人民政府办公厅关于开展第十六个爱国卫生月活动的通知》（南府办[2004]31号）精神，结合城北区的实际情况，特制定《南宁市城北区开展第十六个爱国卫生月活动实施方案》如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院有关爱国卫生运动精神，全力做好预防和控制“非典”等传染性疾病的各项工作，降低“四害”密度，全面改观辖区环境卫生面貌，动员广大市民积极参与“整治环境、关注健康、服务南博会”的爱国卫生运动，普及卫生知识，提高群众的卫生素质。

二、时间安排

（一）宣传发动阶段（3月21日至4月10日）

1、从3月下旬起，印刷宣传教育资料，到社区、单位开展调研，进行卫生死角调查，制定爱国卫生月活动实施方案。

2、4月1日，在城北区政好范文，全国文秘工作者的114府礼堂举行第十六个爱国卫生月活动启动动员大会，城北区爱卫办协同自治区健康教育所、南宁市爱卫办开展放映爱国卫生科教片宣传活动。

3、4月2日，组织医护人员到那龙镇开展第十六个爱国卫生月宣传教育活动，向农民群众发放宣传资料、进行爱国卫生知识有奖竞答和文艺演出。

4、4月7日，结合世界卫生日，组织辖区医疗单位进社区、下农村开展爱国卫生、健康教育、艾滋病预防宣传咨询活动（市区医疗单位在友爱南路友爱广场，卫生院在本镇设宣传咨询点）。

5、4月6日至10日，各镇政府、街道办事处、社区居委会及辖区各单位在本单位内出一期爱国卫生宣传板（墙）报。

（二）环境卫生治理阶段（4月11日至20日）

1、各镇、街道办事处、各村、各社区、各单位在做好环境卫生情况调研的基础上，做好本辖区、本单位的整治方案，彻底清理本镇、街道、社区、村、单位责任地段的卫生死角。

2、组织辖区单位统一清理乱堆乱放，清理公共场所垃圾，整治室内外和公共场所环境卫生，清理污水沟，铲除四害孳生地。

3、进行鼠情、鼠密度调查，完善防四害设施，做好灭鼠前准备工作。

（三）投放除四害药物阶段（4月21日至30日）

1、4月21日至26日，全市统一投放灭鼠药，连续投放3天以上，每天注意检查盗食情况，如发现盗食要及时补充诱饵。

2、4月25日至28日，统一施放灭蚊、灭蝇、灭蟑药物。暗沟、化粪池、流沙井等一般药物喷不到位的用热烟雾机喷洒。

3、4月24日至28日，城区爱卫办将对各单位开展环境整治、除四害药物投放等情况进行督查。

4、4月29日至30日，进一步清理室内外环境卫生，以整洁的市容迎接“五一”国际劳动节。同时进行灭鼠后的鼠密度测定。期间，南宁市爱卫办、城北区爱卫办将对各单位开展环境卫生整治和除四害情况进行督查。

（城北区爱卫办供应除四害药物，联系电话是：3936920，3132678。）

（四）总结评比阶段（5月8日至18日）

1、5月8日至10日，各单位把开展爱国卫生月活动总结材料、有关统计表及灭鼠前后鼠密度监测表，以书面形式报城北区爱卫办。

2、5月11日至14日，城北区爱卫会组织委员部门分组到各镇、街道办事处、社区、村及辖区单位进行检查评比，并将检查评比情况进行通报。

3、5月15日，汇总城北辖区开展爱国卫生月活动有关材料，上报市爱卫办。

三、措施和要求

1、加强领导，提高认识

建立爱国卫生月活动制度，深入开展群众性的爱国卫生运动，是保障人民群众身体健康，营造招商引资良好环境，促进城区经济发展的有效途经，是改善城区环境卫生，减少疾病，进一步提高人民的生活质量和健康水平的有效措施，特别是东盟博览会今年首次在南宁召开，更具有重要的意义。因此，各部门、各单位要充分认识开展爱国卫生活动月的重要性，切实加强领导，把它摆到重要的议事日程，从思想上、组织上、措施上、资金上做到“四到位”，确保爱国卫生工作深入扎实地开展。

4.2010年世界卫生日活动方案 篇四

为加快推进我县城乡环境综合整治工作和创建国家卫生城市工作步伐，进一步改善全县城乡环境卫生面貌，不断提高环境卫生质量和管理水平，预防和减少疾病发生，保护人民身体健康。根据上级爱卫会对第二十三个全国爱国卫生月活动的有关要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大，十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府组织、分级负责、部门协调、科学治理、群众参与、社会监督”的爱国卫生工作方针，加大城乡环境卫生综合整治力度，努力营造整洁卫生的生活环境，广泛开展多种形式的除害防病、健康教育和卫生创建等活动，增强广大群众应对各种疾病的防御能力，确保不发生传染病暴发流行，不断提高全县人民健康水平。

二、活动内容

今年爱国卫生月活动的主题是“清洁家园、保护健康”。要采取城乡联动，集中整治，突击性清理与经常性保洁相结合的方式进行。同时，按照全国爱卫办、卫生部《关于组织开展 2010 年世界卫生日活动的通知》要求，在全县范围内组织开展以“城市化与健康”为主题，以“千个城市，千人故事”为主要内容的世界卫生日活动。主要活动内容包括：

（一）在县、乡驻地通过广泛发动广大干部、群众、学生走上街头、走进社区，以大型公共场所、窗口单位以及城中村、城乡结合部和背街小巷为重点，集中开展大规模的城乡环境卫生大扫除活动，集中清理各类环境卫生“脏、乱、差”现象，彻底改善城乡环境卫生质量。

（二）在农村要以畜禽圈养和清理农村“三大堆”为重点，以村容镇貌整治为突破口，发动村民集中清理各类垃圾、“白色树挂”等问题。同时，要通过建立健全基层爱国卫生组织和乡村环境卫生保洁队伍，完善农村环卫设施等措施，大力推行“户清理、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾集中处理工作，逐步建立健全城乡环境卫生一体化管理保洁机制，把城乡环境综合整治工作不断推向深入，努力创造整洁卫生的乡村环境。

（三）世界卫生日活动期间，卫生、环保、交通、公安等部门要集中走上街头，设立街头宣传站点，组织开展各种健康环保、节能减排、卫生防病等知识的宣传教育活动。同时，县城要选择一条街道作为机动车禁行区域。

（四）大力开展以环境卫生综合整治为主的群众性除四害活动。要严格按照全市灭鼠工作电视会议的要求，在前段灭鼠工作的基础上，认真做好第二次集中投药工作。要注意做好查遗补漏，不留死角。在大力清理环境卫生、铲除四害孳生地的基础上，开展越冬蚊蝇的杀灭工作，努力降低城乡“四害”密度并控制在国家规定标准以内。

（五）各乡镇要紧密结合“亿万农民健康促进行动”，针对 2 传染病流行特点，大力开展以“手足口”、“甲型 H1N1 流感”等为主要内容的卫生防病知识的宣传，引导广大群众逐步养成良好的卫生习惯和健康文明的生活方式；要积极开展健康知识进社区、进楼院、进店铺、进家庭等活动，广泛宣传普及卫生防病和禁烟控烟知识，不断提高广大群众的健康知识知晓率和健康行为形成率。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（4月7日前）

各级、各有关部门要根据爱国卫生月活动的要求，专门召开会议，全面发动，制订方案，精心组织，周密部署，扎实做好本乡镇，本部门、单位的爱国卫生月活动，形成全社会动员，人人参与的良好工作格局。充分利用新闻媒体和各种宣传形式大力开展爱国卫生月的宣传活动，并设立城乡环境卫生“脏、乱、差”曝光专题栏目，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

（二）实施阶段（4月8日—30日）

各级、各有关单位要严格按照《中共###县委办公室、###县人民政府办公室关于印发全县深入开展城乡环境综合整治活动三个实施细则的通知》（平办字〔2009〕7 号）的要求，组织广大干部职工开展卫生集中清理活动，彻底清除城乡乱贴乱画、乱停乱放、乱堆乱倒、乱搭乱建等不卫生、不文明的现象，在全县迅速掀起以清理环境卫生“脏、乱、差”、保护健康为主要内容的群众性爱国卫生运动高潮。

（三）检查验收阶段（5月1日—10日）

县爱卫会将对爱国卫生月活动进行不定期的督导检查和暗访活动，定期通报检查验收结果。各乡镇、各有关单位要结合各自的实际制定具体实施方案，并上报县爱卫会；活动结束后，各乡镇、各单位要将爱国卫生月活动书面总结及时上报县爱卫会办公室。

四、工作要求

（一）提高认识，周密部署。爱国卫生月活动是改善城乡卫生面貌，提高城乡环境卫生质量的有效载体，是推进城乡环境综合整治和创建国家卫生城市工作的重要举措。各级各部门要充分认识开展这项活动的必要性和重要性，把活动纳入重要议事日程。各单位要根据全县的统一部署，结合自身实际，做好宣传发动工作，并制定活动方案，精心组织，周密安排，确保活动开展得扎实有效。

（二）各司其职，密切配合。爱卫会要充分发挥组织协调职能，按照“条块结合、以块为主”的原则，组织协调卫生、建设、环保等爱卫会成员部门按照职责分工，各负其责，密切配合，紧密结合城乡环境综合整治和创建国家卫生城市工作，扎扎实实地组织开展好爱国卫生月活动，切实将影响百姓生活、有碍环境的卫生问题解决好。

（三）加强督查，确保实效。对于群众反映强烈的环境卫生热点、难点问题，要及时采取有效措施，督促相关部门认真加以解决。同时，要加强督导检查，对行动迅速，工作卓有成效的单位，予以表彰；对工作进展不力，行动迟缓的将严肃批评。在本次活动期间，各单位要及时上报工作进展 4 情况，县爱卫会将组织人员对本次活动工作进展情况进行督导检查。

主题词：卫生

实施方案

通知

###县人民政府办公室

5.2010年世界卫生日活动方案 篇五

方案

各地级以上市及xx区卫生计生局（委）：

XX年5月8日是第23个“世界地贫日”。为广泛宣传地贫预防控制知识，动员社会各界共同参与地贫防控工作，营造全社会关注和支持地贫防控工作的良好氛围，我委决定组织开展XX年“世界地贫日”宣传活动，宣传主题是“地贫可防控，你我共参与”。现将有关要求如下：

一、精心组织，周密部署

各地卫生计生行政部门要高度重视，紧密围绕今年的宣传主题，制定宣传活动计划，组织开展宣传活动。要以“世界地贫日”为契机，向当地政府汇报地贫防控进展，研究解决当前防控工作面临的突出困难和问题。要积极会同宣传、新闻、文化、教育、广电、妇联、民政等部门，共同开展地贫防控核心信息宣传，包括地贫防控工作的重要意义、地贫防治知识、我省地贫防控项目免费政策等，共同营造全社会参与的良好氛围。

二、多种形式，点面结合

各地要围绕今年宣传主题，充分发动广播、电视、报纸、网络等媒体，以新闻、公益广告、科普知识问答等形式开展宣传报道。在“世界地贫日”期间，各地要通过12320卫生热线、12356阳光计生热线、政府网站、手机短信平台、官方微博和微信公众平台等手段向公众传播地贫防治知识，并在日常工作中提供地贫防治的政策咨询服务。鼓励各级妇幼保健和计划生育服务机构设立地贫防治专题微博，专人管理，科学、准确地发布微博信息，宣传惠民政策和防治知识，并及时解答公众疑问。各级助产机构要在“世界地贫日”期间，举办义诊咨询活动，加强重点人群的宣传，并将地贫防控宣教工作与婚前医学检查、孕前检查、孕期检查等日常服务相结合，提高宣教工作效率，提升群众自觉接受地贫干预服务的意识。

三、加强培训，做好服务

各地卫生计生行政部门要继续加大对有关医疗保健机构的人员培训，采取继续教育、专家巡讲、技能竞赛等各种形式，组织相关人员学习掌握地贫预防控制相关政策和知识技能，不断壮大全省地贫防控专业队伍，为群众提供规范、优质、及时、有效的地贫防控服务。各地卫生计生行政部门要将辖区具有婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前诊断、助产技术服务资质的机构名单在各地卫生计生行政部门的公众网站进行公布。

四、认真做好宣传活动总结

各地要认真收集宣传活动资料，总结好的经验和做法，并将“世界地贫日”宣传活动总结材料（含方案、视频、照片、宣传画等）于6月10日前以书面和电子邮件形式报省地贫防控项目管理办公室（设在省妇幼保健院）。

为加强宣传工作，“世界地贫日”当天，我委将在省妇幼保健院举办大型宣传义诊活动。省地贫防控项目管理办公室根据地市和县级妇幼保健机构上报需求制作了健康教育读本和挂图（分配数额见附件1），将于近期寄往各市（县、区）妇幼保健机构。请各单位收到读本和挂画后5个工作日内将收取回执（见附件2）反馈至省地贫防控项目管理办公室，并及时将读本和挂画下发到各级各类助产机构、计划生育服务机构，以及城市社区卫生服务机构、镇卫生院和村卫生站等基层医疗卫生机构，要求及时在公共场所张贴挂图、发放读本，以及组织群众观看健教光碟。

省卫生计生委联系人：许渡，联系电话：xx

省地贫防控项目管理办公室联系人：王xx，联系电话：xx，邮箱：xx

省卫生计生委办公室

6.世界卫生日活动方案 篇六

一、活动目的及主题

以xx年世界卫生日“卫生人力资源”和“通力合作, 增进健康”为主题, 并结合今年卫生工作的中心任务, 举办宣传活动。采取部门合作, 上下联动, 向群众宣传相关知识, 引导社会和群体关注卫生问题, 提高社会群体参与卫生工作的意识。

二、活动时间

xx年4月7日为世界卫生日, 我市卫生系统可在4日-9日期间开展xx年世界卫生日宣传活动。

三、活动内容

范文网【】

(一)全市各医疗卫生单位可在世界卫生日期间悬挂横幅：xx年世界卫生日主题——“通力合作, 增进健康”。

(二)全市各医疗卫生单位可在4月4日-10日期间出一期以xx年世界卫生日主题为中心的板报宣传栏。

(三)4月4日-10日期间在江门日报、江门电台、电视台刊播公益广告, 宣传相关标语(由市健教所提供并与两台联系)。

(四)开展多种形式的宣传活动。请各地结合当地卫生人力实际, 围绕“卫生人力资源”主题, 组织座谈会或研讨会等活动。同时, 充分利用媒体进行报道。

(五)以今年世界卫生日为契机, 做好本地卫生人力资源工作。加强卫生人力资源研究;加强卫生人才培养和使用, 并完善卫生人力管理体制。鼓励加大相关投入, 扩大筹资范围, 改进筹资方式。

(六)开展专题宣传活动：市卫生局委托市健康教育所, 组织市直医疗卫生单位在4月7日举行义诊和宣传咨询活动(具体安排由市健康教育所另行通知)。各市、区卫生局可根据实际, 在此期间, 举办咨询、义诊活动。

四、组织及保障

各市、区卫生局要积极争取有关部门支持合作, 共同做好宣传活动工作的组织及协调, 督促工作的实施。

五、工作评价

7.世界卫生日活动方案 篇七

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的会议精神，按照《世界卫生日活动方案区委办公室、世界卫生日活动方案区政府办公室关于印发

二、活动的重点和任务

今年的爱国卫生月活动，采取爱国卫生属地管理、条块结合的原则方式进行，重点抓好以下七项活动：

(一)全方位清除垃圾，让城乡干净起来。文明不文明，首先看卫生。当前，城市垃圾已经成为一大公害，影响健康，影响形象，必须下大力气加以清除。要把“治脏”作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员每个市民、每个住户、每个村组、每个社区、每个单位，各人自扫门前雪，及时清除可视范围内的垃圾。特别是各村(社区)、单位要把所有的街道、村、组、河流保洁任务逐一分解，同时对城区主次干道和繁华地段进行全面整治，实行全天候保洁，清理野广告，清除路面垃圾和绿化带、果皮箱等卫生死角。要认真落实沿街单位门前“三包”制度。加强管理，经常督查，巩固成果，提高城区环境管理和保洁水平。要加强对城中村、背街小巷以及城乡结合部的重点整治，根治垃圾满地、污水横流现象，实现环境卫生面貌的彻底改观。按照环境整洁化、清洁化要求，实施“清洁家园”行动，充分发动和组织农民群众全面清理农村乱堆乱放的粪便、土堆、石堆、垃圾堆及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，尤其要重点清理汉江干支流、公路沿线、城乡结合部以及河沟沿岸等地方的“白色污染”、垃圾围城、垃圾围路和垃圾充斥河沟、渠道等。做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化。要积极开展“除四害”活动，有效预防病媒生物性传染病的爆发流行，不断提高广大群众的健康水平。

(二)抓好“六小”行业专项整治，确保饮食卫生和公共安全。

加强对集贸市场、公共场所、食品卫生、机关、学校食堂及从业人员健康状况的监督、检查和管理，清理乱摆摊点，占道经营，马路市场。取缔无证经营，严禁过期和不符合卫生标准的食品上市。

(三)专项整治交通秩序。积极开展“文明交通”行动，整治交通车辆乱停、乱行、乱放问题，规范城镇区域停车场所，加强出租车、摩托车、三轮车的管理。

(四)积极开展创建省、市、区级卫生先进单位、卫生村镇活动。对20世界卫生日活动方案年前命名的各级卫生先进单位进行复查，不合格的坚决撤销卫生先进单位称号并予以全区通报。各旅游景点、农家乐必须积极开展创建活动，达到市级卫生先进单位标准并取得命名。城中村、城乡结合部的村要创建成卫生村。

(五)开展春季病媒生物防制集中消杀活动。根据《世界卫生日活动方案区爱卫办关于开展第二十六个爱国卫生月和春季除四害的通知》(汉区爱卫办发[20世界卫生日活动方案]3号)，开展城乡大面积除“四害”活动，坚持“防、清、灭”三结合的原则。加强环境治理，辅以化学药物消杀，力争将“四害”密度控制在国家卫生城市的要求标准之内。

(六)扎实推进控烟和健康教育工作。全区要以健康素养促进行动为抓手，扎实推进控烟履约和健康素养基本知识与技能的宣传普及工作。各村、社区以及相关部门要采取多种方法在城乡居民和机关、学校、企事业单位中，有计划、有组织地开展健康教育活动，把健康素养、控烟、卫生保健、疾病防控等知识以及健康的生活行为方式等健康元素有机融入社区文化、机关文化和企业文化，更好地发挥健康教育的基础和先导作用。在充分发挥医疗卫生系统控烟表率作用的基础上，积极营造全社会控烟的舆论氛围，进一步鼓励大众媒体参与控烟宣传和监督，推进室内公共场所和工作场所禁烟。

(七)强化宣传发动。各村(社区)、辖区单位要大力倡导“治理污染人人有责、清除垃圾从我做起”的生态文明理念，引导群众对生活垃圾分类、定点堆存，引导城乡居民自己动手改善环境面貌，逐步养成健康文明的生活习惯要强化宣传效果，大街小巷、乡村集镇、工业园区、道路沿线、商场宾馆、车站市场、学校医院等人口集中的地方，要有醒目的宣传广告、明确的提示标牌，形成强大的视觉冲击力。

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段(3月15日一3月25日)

8.世界卫生日活动方案文档 篇八

开展“世界卫生日活动实施方案”活动实施方案

一、指导思想

此项活动以落实科学发展观和“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念为指导，以“城市化与健康”为主题，以改善学校环境，提升校园品味，巩固创卫成果为目标，推进文明城市的创建进程，不断提高广大师生身心健康和自我保健意识，打造干净、整洁、优美的校园环境和人居环境。

二、活动主题：城市化与健康

三、活动步骤

（一）动员准备

各年级组长、班主任要充分认识开展世界卫生日活动的重大意义，严格认真地按照学校指定的具体实施方案，通过升旗集会、主题班会、多媒体网络等形式广泛宣传，充分调动学生的积极性，满腔热情地投入到“世界卫生日活动”活动中去。

（二）活动内容

我校围绕“世界卫生日”主题，结合学校实际情况组织安排，开展对学生健康、文明、环保、卫生和节能减排等知识的宣传教育活动。并将此项活动作为第22个爱国卫生月活动内容的重要组成部分。具体安排三项活动：

1、安排高一年级学生代表在升旗集会时，进行世界卫生日的宣传教育和活动动员。

2、利用周五时间在全校进行高标准的卫生大扫除，政教处组织重点检查卫生死角，使全校环境卫生上个层次。

3、利用学习雷锋精神为契机，进一步做好学校周边社区及其他地区的环境卫生工作，组织多个小分队参加卫生劳动活动。

4、在学生中宣传环境保护知识，树立环保意识，并组织具体的环保活动，前往环城公园清扫垃圾。

（三）几点要求：

1、学校要求各年级各班要高度重视，认真实行活动方案，围绕世界卫生日活动主题开展形式多样的宣传活动，确保此项活动扎实有效顺利的进行。

2、各班将活动的情况写成总结材料连同影像资料、各种活动图片资料上交政教处。

3、总结表彰。

学校根据活动开展情况及检查评估结果，对先进班集体和个人进行总结表彰。

西安市二十六中学政教处

9.世界卫生日活动实施方案 篇九

世界卫生日活动实施方案

今年四月是全国第十八个爱国卫生月，根据省、黄冈市爱卫会有关文件精神，为了做好我市春季防病工作，确保人民群众身体健康。现结合我市实际，制订爱国卫生月活动实施方案如下：

一、活动主题：

营造清洁环境、创造美好家园。

二、活

动内容：

一是宣传贯彻好范文，全国文秘工作者的114《湖北省爱国卫生条例》；二是大力整治城乡环境卫生；三是扎实开展城乡以灭鼠为重点的除四害活动。

三、活动安排：

(一)宣传发动阶段(3月25日—3月31日)

1、三月下旬，组织召开市爱卫会委员会议，部署和安排爱卫月活动。

2、各乡镇(办)爱卫会要全面动员，广泛宣传，营造良好的宣传舆论氛围。

(二)工作实施阶段(4月1日—4月25日)

1、4月1日—4月10日，各乡镇(办)爱卫会和市直各单位都要利用广播、电视、报纸、横幅、宣传栏、黑板报、宣传车、上街咨询等多种形式开展宣传《湖北省爱国卫生条例》及春季防病知识，努力提高广大群众的法律意识和卫生意识，增强自我保健能力。同时，要广泛开展“讲文明，讲卫生，改陋习，树新风”活动。

2、4月11日—4月20日，开展城乡环境卫生专项整治行动，城区要结合创建卫生城市工作，以治理“脏乱差”为突破口，大力加强卫生基础设施建设，全面整治市容市貌。各有关职能部门要履行职责，开展经常性督办检查。农村要结合新农村建设和百镇千村建设工作，以创建文明卫生村、镇为载体，重点开展治“五乱”即(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑)活动。各乡镇(办)爱卫会要动员和组织群众开展搬家式卫生大扫除、清除暴露垃圾和卫生死角，铲除“四害”孳生地，重点要解决人民群众反映强烈的社会卫生问题。

3、4月21日—4月25日，各级各单位要开展全方位的灭鼠活动，预防和控制鼠传疾病的发生，市农业部门和市卫生部门要组织专班，做好灭鼠药物筛选、供应、技术指导以及灭前灭后监测等工作。加强对除“四害”专业公司和专业人员的管理，除“四害”工作由专业人员实施，经费采取“谁受益，谁出钱”的原则解决，各级财政给予适当补助。各地要进一步整顿和规范灭鼠杀虫药械市场，严禁使用毒鼠强等剧毒鼠药，确保用药安全。

(三)检查评比阶段(4月26日—4月28日)

市爱卫会将组织有关人员对各乡镇(办)和市直各单位爱卫月活动的开展情况进行检查，对工作开展好的单位通报表扬，对行动不力，工作不到位，效果不明显的单位将通报批评。

四、活动要求：

1、各地要加强对爱卫月活动的领导，要召开专题会议，部署和安排爱卫月活动。

2、要全面动员，好范文，全国文秘工作者的114广泛发动群众参与，真抓实干，促进爱国卫生运动深入开展，达到以月促年的目的。

10.4.7世界卫生日活动方案 篇十

以20**年世界卫生日“卫生人力资源”和“通力合作，增进健康”为主题，并结合今年卫生工作的中心任务，举办宣传活动。采取部门合作，上下联动，向群众宣传相关知识，引导社会和群体关注卫生问题，提高社会群体参与卫生工作的意识。

二、活动时间

20**年4月7日为世界卫生日，我市卫生系统可在4日-9日期间开展20**年世界卫生日宣传活动。

三、活动内容

(一)全市各医疗卫生单位可在世界卫生日期间悬挂横幅：20**年世界卫生日主题——“通力合作，增进健康”。

(二)全市各医疗卫生单位可在4月4日-10日期间出一期以20**年世界卫生日主题为中心的板报宣传栏。

(三)4月4日-10日期间在江门日报、江门电台、电视台刊播公益广告，宣传相关标语(由市健教所提供并与两台联系)。

(四)开展多种形式的.宣传活动。请各地结合当地卫生人力实际，围绕“卫生人力资源”主题，组织座谈会或研讨会等活动。同时，充分利用媒体进行报道。

(五)以今年世界卫生日为契机，做好本地卫生人力资源工作。加强卫生人力资源研究;加强卫生人才培养和使用，并完善卫生人力管理体制。鼓励加大相关投入，扩大筹资范围，改进筹资方式。

(六)开展专题宣传活动：市卫生局委托市健康教育所，组织市直医疗卫生单位在4月7日举行义诊和宣传咨询活动(具体安排由市健康教育所另行通知)。各市、区卫生局可根据实际，在此期间，举办咨询、义诊活动。

四、组织及保障

各市、区卫生局要积极争取有关部门支持合作，共同做好宣传活动工作的组织及协调，督促工作的实施。

五、工作评价

11.2010年世界卫生报告综述 篇十一

周志男1,雷海潮2

(1.首都医科大学卫生管理与教育学院,北京 100069；2.北京市卫生局,北京 100053)

【摘要】实现全民健康服务覆盖（简称全民覆盖）是各个国家卫生系统的目标，卫生筹资系统是实现全民覆盖的重要保障。2010年世界卫生报告总结了国际社会改善卫生筹资系统的经验，并倡导各国应将这些经验与本国实际相结合，建立有效的卫生筹资系统，确保全民覆盖目标的实现。

【关键词】2010年世界卫生报告；全民健康服务覆盖；卫生筹资系统

Review of the 2010 World Health Report

Zhou Zhi-nan1，Lei Hai-chao2

（1.School of Health Management and Education, Capital Medical University,Beijing,100069,China;2.Beijing Municipal Health Bureau, Beijing ,100053,China）

[Abstract]: Achieving universal coverage is the goal of the health system for every country.Health financing system is a key element for achieving universal coverage.The World Health Report 2010 summarizes experiences in international community to improve their health financing systems and suggests that member countries should combine these experiences with their own reality and establish effective health financing system to ensure the realization of universal coverage for health.[Key words]: World Health Report 2010;universal coverage for health;health financing system

世界卫生组织自1995年开始发布全球卫生报告，每次以一个特定主题为重点，对全球卫生进行评估。其主要目的是向各国、捐助机构、国际组织和其它方面提供所需的信息，以帮助它们做出选择和决策。2010年11月，世界卫生组织作者简介：周志男（1988-），男，硕士在读，主要研究方向：卫生经济学与政策；Email:zzn_262129@126.com

发布了主题为卫生筹资的世界卫生报告：《卫生系统筹资：通往全民覆盖的道路》

[1]。

为实现“人人享有健康”的目标，2005年，世界卫生组织成员国承诺建立本国的卫生筹资系统，并努力实现卫生服务全民覆盖的目标。卫生系统内部三个问题阻碍了全民覆盖实现，一是卫生服务的可获得性，二是过度依赖患者直接支付，三是卫生资源使用的低效率和不公平。理论上讲，认识到了这三个问题，实现全民覆盖就变得简单了，而但实际情况并不这样简单，每个国家在实现全民覆盖的过程中都会遇到不同的问题。2010年世界卫生报告在分析现状的基础上，概括总结了各国实现全民覆盖的探索和成就，不同发展阶段的国家可以根据国情进行参考借鉴。该报告还提出了一些促进低收入国家实现全民覆盖的方法。

一、全民覆盖的严峻现状

人人都应该能够获得卫生服务早已成为国际社会的共识 [2]。但现实状况是世界各国距离实现全民覆盖还有较长距离。在一些国家，由卫生专业人员接生的比例只有10%，而在孕产妇死亡率最低的国家,这一比例几乎是100%；在一个国家内，由专业卫生人员接生的比例，最富裕的20%女性要比贫穷女性高20倍。收入情况阻碍了低收入人群获得卫生服务，而由于看病就医导致全球每年有大约1.5亿人遭受灾难性医疗支出，其中有1亿人被推向贫困线以下。

实现全民覆盖需要大量资金。卫生筹资系统能否筹集到足够的资金，影响着全民覆盖的进程和速度。卫生筹资的关键是：为卫生服务筹集足够的资金；消除获得卫生服务的经济障碍，减少疾病导致的经济风险；更有效地利用资源。因此，卫生筹资系统应该能够多渠道筹集资金，通过预付制和统筹资金使用，提供经济风险保护，并提高资源利用效率。同时，医疗需求巨大的低收入国家不要忽视外部援助，尤其是在预付系统不发达或资源利用效率不高的情况下。

各个国家实现全民覆盖的方式不同，有的改革卫生筹资方式，有的建立各种形式的预付制和统筹资金，加强疾病经济风险保护，有的则致力于提高资源利用效率和改善公平性。该报告指出，卫生政策制定者要关注获得基本卫生服务的经济可及性问题以及卫生筹资系统提供经济风险保护的程度，同时，还要面对资源有限、卫生服务费用增加带来的巨大压力。

二、增加卫生投入

实现全民覆盖，涉及三个基本问题，即：统筹资金的覆盖人口、覆盖的服务内容及补偿多少卫生服务费用。尽管各个国家经济发展水平不同，提供卫生服务的成本也不一样，但是都有可能为卫生系统筹集更多的资金。在卢旺达，人均国民收入只有400美元，但是却以人均37美元的成本，为其公民提供了一整套基本医疗卫生服务。报告介绍了三种方法，以帮助各国筹集更多的资金或建立多元卫生投入机制。

一是提高卫生投入在政府预算中的优先等级。政府对卫生系统的投资，是卫生资金的主要来源。经济发展水平影响政府卫生投入。世界卫生组织统计数据显示，美国、欧洲以及西太平洋地区国家，政府卫生投入的平均水平要高于其他地区。国家在预算中是否优先考虑卫生系统，也影响着政府对卫生系统的投入。2007年，有22个低收入国家卫生投入比例高于10％，11个高收入国家卫生投入的比例却低于10％。卫生筹资系统应努力提高卫生投入在政府预算中的优先等级，增加公共财政对卫生的投入。

二是在国内寻找新的或多样化的筹资渠道。许多国家都在这一方面进行了积极探索并取得了成功。印度尼西亚更有效地征收税收，博茨瓦纳通过更好的服务提高公民的纳税遵从性，加纳和智利加强了增值税的征收，这些都为卫生系统筹集到了更多的国内资金。报告介绍了一系列措施，为增加国内筹资来源或实现筹资来源多样化提供选择，这是2010年世界卫生报告最重要的贡献之一。报告还特别指出，对烟酒等消费品征税，在增加资金的同时，还可以改善国民健康。

三是争取国外资金支持。国际卫生发展援助对低收入国家是非常重要的，占受援国卫生总费用的比例甚至高达25%。但是由于种种原因，卫生发展援助资金并没有完全发挥好作用。报告建议，国外合作伙伴应该保证援助的资金流，捐助者和受援国共同改善援助架构和管理。另外，报告还关注了2008年开始的全球金融危机和经济低迷问题，并指出，受其影响，卫生发展援助的数量和增长率可能会降低。

三、提倡预付制和资金统筹

卫生服务的支付方式，是影响卫生系统绩效水平的重要因素。患者直接支付是最不公平的卫生系统筹资形式，它限制了卫生服务的可及性。对于穷人，即使收费水平较低，也会阻碍其使用卫生服务。肯尼亚的一项研究表明，把免费的驱蚊药变成收取0.75美元的价格，相应的需求将减少75%。同时，患者直接支付还加重了家庭经济压力，造成家庭灾难性卫生支出。报告指出，患者直接支付费用占卫生总费用的比例低于15%～20%的时候，家庭灾难性卫生支出发生率才会下降到可以忽略不计的水平。报告还指出，由于多种原因，患者直接支付依然普遍存在。

实现全民覆盖必须努力减少患者直接支付。报告指出，提供免费卫生服务，或者单纯取消患者直接支付，并不能达到理想的效果。2000年世界卫生报告曾指出，与卫生保健相关联的其他花费仍然会阻碍患者接受卫生服务，例如药品费用、非正规渠道的收费、交通费、误工费等[3]。通过税收和强制性保险建立预付资金，共同分担卫生费用，给患者提供疾病经济风险保护，可以有效减少卫生筹资系统对患者直接支付的依赖。同时，政策制定者需要确定卫生筹资系统首先要覆盖哪部分人群，不能把没有缴费的病人、穷人及从事危险工作的贫困人群排除在外。

预付的资金需要进行统筹，资金越集中，提供经济风险保护的能力越强。泰国建立了一个全国性的基金，即全民医疗保障计划，将未被医疗保险覆盖的人口比例从30%减至4%以下。因此，各个国家应该建立统一的统筹基金。而强制性缴费的资金占预付费资金比例比较较低时，自愿保障计划则扮演重要角色。它可以提供一定程度的保障，甚至是较大的区域医疗保障计划的制度基石。在德国和日本，早期的自愿医疗保险计划为多年后实现全民医疗保障起了重要作用，但这一过程可能比较漫长。

预付费和统筹基金能帮助较贫困的人群获得卫生服务，但是仍不能确保卫生服务的可得性。报告指出，私人医疗机构的收费、看病就医的间接费用如交通费、食宿费甚至一些文化习俗，都可能阻碍人们获得卫生服务。泰国对基本卫生服务的投入，以及拉丁美洲国家实行的现金转移支付（CCT）计划，在一定程度上消除了这些障碍。

四、改善卫生系统效率

卫生筹资系统为卫生系统筹集足够的卫生资金，预付制和资金统筹减少患者直接支付费用，提供经济风险保护。但是实现全民覆盖，最终还应该减少浪费，确保卫生资源高效率利用。

卫生系统的浪费现象，主要是指卫生资源不能得到充分使用。要实现全民覆盖，就必须知道低效率的原因，并采取相应措施。报告总结了导致低效率的十大原因，以及每个原因降低效率的程度，并提出了相应的改善建议。这些原因包括：药品价格虚高；药品使用不当；不合理用药；过度使用或提供设备、检查和诊疗服务过度；医务人员积极性不高；不必要住院和过长的住院时间；不适当的医院规模；不能正确执行治疗方案；浪费和腐败；卫生干预措施不合理。

许多国家的经验为提高效率提供了借鉴。黎巴嫩改造公立机构基本卫生服务网络，提高公立医院服务质量，促进医疗技术和药品合理使用，增加卫生服务的覆盖范围；中国、泰国实行了诊疗行为检查核对制度，美国开始试验惩罚性的方法，即对于医疗差错不予支付费用，促进正确治疗方案执行，节约了医疗资源；德国、芬兰建立混合支付制度来改善激励，提高医务人员的工作积极性和工作效率。2006年的世界卫生报告也提供了提高医务人员积极性的途径与方法[4]；美国、法国以及印度、卢旺达等国家实施了形式多样的按绩效付费制度，虽然有待改善，但仍可作为提高效率的候选途径。

同时，报告还提供了可供选择的其他措施，这些措施包括：以国际参考价格确定药品购买价格；执行GMP，保证药品质量；合理用药，减少抗生素滥用；控制高技术设备配置和不必要的使用，减少浪费；运用法律和道德措施，减少和杜绝药品采购和销售中的浪费和腐败；根据成本效益原则评价和制定卫生服务干预措施；对卫生筹资系统进行整合，减少“碎片化”和制度割裂带来的重复和资

源浪费问题。

五、结论

卫生筹资系统始终存在可改善的空间，因此，必须进行变革。筹资系统所面对的情况也在不断变化：疾病流行模式在改变，资源更加稀缺，卫生机构在壮大或衰落。因此，各国都需要分析现有系统的优势和劣势，制定和完善卫生筹资策略，从而对卫生筹资系统进行改革。报告提供了卫生筹资决策的全过程，作为参考，各个国家需要根据本国国情，制定符合本国实际的卫生筹资方案。实现全民覆盖还应重视国外资金援助，充分利用国外援助加强本国卫生筹资系统。

实现全民覆盖，需要各个国家努力提高卫生筹资数量，通过预付费和统筹基金提供经济风险保护，降低患者直接支付，并更有效公平地使用资金。这个过程没有捷径，总结国际经验，加强国际交流，才可能加快实现全民覆盖的历史进程。

参考文献

[1]World Health Organization.The World Health Report 2010.Geneva, 2010:1-102

[2]World Health Organization.Sustainable health financing, universal coverage and social health insurance.Geneva, 2005.[3]World Health Organization.The World Health Report 2000.Geneva,2000:98-99