乡镇武装部规范化建设

乡镇武装部规范化建设（通用8篇）

1.乡镇武装部规范化建设 篇一

x发〔2020〕

号

xxxx镇委员会

关于印发《xx镇武装部规范化建设实施方案》的通知

各村委会、民兵营：

现将《xx镇武装部规范化建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

xx镇人民政府

202x年10月30日

xx镇武装部规范化建设实施方案

根据县政府、县人武部《关于下发《xx县组织民兵基层规范化建设实施意见》（汉武[2020]30号）文件精神，结合我镇实际情况，特制定我镇实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想，着眼强化基层武装工作领导力、组织力、执行力，巩固提高基层武装机构正规化建设成果，牢固树立大抓基层的鲜明导向，稳固建强基层武装工作阵地。按照对标找差距、对表抓落实，扎实打基础、反复抓落实的思路，推动我镇武装部正规化建设全面起步，全面过硬、全面突破。

二、组织领导

成立以镇党委书记刘勇为组长，镇武装部部长张行海为副组长，镇武装部、党政办、财政所及各村村委会主要负责人为成员的涧池镇民兵基层规范化建设领导小组。领导小组办公室设在镇人武部，由镇武装部副部长杨军荣担任主任。

三、目标任务

2020年11月底前，镇武装部、21个村民兵营规范化建设任务达标率100%。

四、实施步骤

xx镇武装部规范化建设分四个阶段开展。

第一阶段：筹划准备（2020年9月底前）对本级武装部和所辖民兵营规范化建设进行筹划准备，并制定实施方案上报办公室。

第二阶段：全面推进（2020年10月底前）镇武装部和村民兵营将以军坝村规范化建设为样板，结合本单位实际，对照《基层武装机构规范化建设标准》，推进规范化建设任务落实。

第三阶段：督导整改（2020年11月初）对镇武装部规范化建设进行自查验收，并对各村民兵营进行检查验收。

第四阶段：验收达标（2020年11月底前）对照细致进一步在完善，同时做好迎接上级检查的准备工作。

五、保障措施

1、统一思想，提高认识。加强基层武装机构规范化建设，是贯彻落实习主席强军思想的有力举措，是市政府、军分区、县委、政府、县武装部今年部署的一项重要工作，也是提高我镇武装部建设水平、推进后备力量建设深入发展的重要抓手。镇村各单位要切实增强责任感、紧迫感和使命感，扎实推动我镇基层武装部及民兵营规范化建设。

2、镇村联合，强化考核。将村民兵营连规范化建设纳入镇经济和社会发展总体规划，纳入党管武装和对村绩效考核，镇村共同抓建形成合力。

3、坚持标准，注重质效。认真对照规范化建设标准，进一步完善武装部、民兵营连硬件和软件设施。精心准备，逐项落实，坚决克服做表面文章、弄虚作假等不良倾向，高标准、高质量达标通过验收。

4、积极筹措，保障有力。将镇武装部、民兵营连规范化建设所需经费纳入财政预算，并足额保证列支到位。同时各单位加强统筹，主动协调，积极作为，妥善处理好工作中碰到的困难和矛盾。

2.乡镇武装部规范化建设 篇二

1 基本情况

丽水市位于浙江省的西南部、浙闽两省的交界处, 总面积1.73万平方公里, 总人口近250万。全市现辖一区一市和七个县, 是浙江省面积最大而人口密度较稀的地区。全市有205所乡镇卫生院, 58家分院, 乡镇医疗机构中, 配有妇幼人员372人, 其中大专以上学历88人, 占23.7%, 高于全国卫生技术人员中本科生、专科生所占的比例18%[1], 中专生257人, 占69.1%。高中初级技术职称比例悬殊, 高中级职称技术人员偏低仅占7.8%, 初级职称占69.9%。我市乡镇妇幼人员处于新老交替时期, 存在学历和业务素质参差不齐、经费投入较少、硬件设施陈旧简陋、门诊日人员拥挤, 妇幼保健工作资料记录与管理不规范等问题。

2 主要做法

2.1 加强领导, 统一思想, 提高认识, 明确目标

根据浙江省卫生厅的部署和要求, 我市于2004年开始省级孕产妇和儿童保健规范化工作的建设, 丽水市卫生局于2007年开始创建市级乡镇孕产妇、儿童保健规范化工作, 为提高各县 (市、区) 卫生局和医疗保健机构对此项工作的认识, 统一思想, 使创建工作真正落到实处, 市卫生局与市妇幼保健院分别在全市卫生工作会议和妇幼工作会议及全市妇幼保健所长例会上作了动员和部署, 明确了工作目标, 并专门组织各级有关人员到杭嘉湖地区进行实地参观、学习, 拓宽视野, 树立信心, 首先使各县 (市、区) 卫生局领导和妇幼保健所长们对孕产妇、儿童保健规范化工作建设的重要性与必要性有了充分的认识与提高, 从而进一步使各乡镇卫生院及广大干部职工充分认识到孕产妇、儿童保健规范化工作是展示卫生院形象的重要窗口, 建设规范化、高标准的保健工作, 是改善服务质量、树立形象、赢得民心的重要举措, 既有社会效益, 又有经济效益, 有利于乡镇卫生院长期发展。今后的一段时间内作为妇幼工作中一项重点事项来抓, 列入各县卫生局和妇幼保健所及乡镇卫生院的年度工作考核目标。

2.2 制定统一的规范化工作标准和评估细则

2.2.1 门诊设置及设备要求

一是专用孕产妇保健门诊, 使用面积不小于35～40m2。负责早孕建册、产前检查、高危管理和指导高危孕妇定向分娩;负责产后访视、产妇42天健康检查和保健册的结案回收、统计、分析、归档等工作。设施上要求配置妇科检查床和产科专用检查床、血压计、体温计、身高体重计、听诊器、骨盆测量器、立式插灯、测量尺、多普勒胎心听诊器、妇科检查器械、手套、臀垫、屏风、洗手池、污物桶、消毒物品、消毒设施、室温控制设备、计算机和软件、开口器、舌钳、氧气瓶 (袋) 等并备有健康处方等。二是设置专用儿童保健门诊, 使用面积不小于15m2;门诊设置区域化, 与疾病门诊严格分开;环境整洁美观、欢快活泼;有育儿知识、疾病防治宣教版面和健康处方。门诊配有检查床、儿童体重磅秤、身高测量器、身长测量床、听诊器、皮尺、听力筛查器具等诊疗用品, 应有计算机、空调和消毒设施。三是设置健康教育室, 使用面积不少于15～20m2, 儿童保健与孕妇宣教室合用, 配置放像设备、设宣教橱窗或宣教版面。

2.2.2 人员资格与要求

根据妇幼保健工作的需要, 一是从事孕产妇保健人员必须是具备执业助理医师及以上执业资格的卫技服务人员或持有《护士执业证书》的助产士, 并经《中华人民共和国母婴保健法》和围产保健业务技术管理培训, 取得相应的技术合格证。二是从事儿童保健人员必须是具备执业助理医师及以上执业资格, 并经过儿童保健业务技术培训的医师承担。三是在岗妇幼人员至少每二年复训一次, 脱离妇幼保健专业岗位2年者, 须重新培训才能上岗。四是乡镇人口1.5万人以上需配备1名专职儿保人员。

2.2.3 服务内容与技术要求

一是开设日常孕产妇保健门诊, 负责早孕建册、产前检查 (总次数不少于8次) 、产前筛查、高危管理、指导高危孕妇定向分娩、产后访视、产妇42天健康检查和保健册的结案回收、统计、分析、归档等保健管理。二是定期 (每旬) 开设儿童保健门诊, 服务内容包括新生儿 (高危儿、正常儿) 访视、出生42天健康检查建册、生长发育体格检查 、体弱儿专案管理与随访、集居儿童健康管理 (卫生指导、建立儿童健康档案与保教人员定期体检) ;三是流动人口管理、妇幼卫生监测、妇幼保健信息统计、健康宣教等工作, 并做好各类卡册和资料的记录工作。四是主要妇幼保健工作指标要求, 二年孕产妇死亡率控制在25.0/10万以下, 婴儿、5岁以下儿童死亡率分别控制在12‰以下、15‰以下;孕产妇建卡率达95%, 产前筛查率达38%, 孕28周县级高危筛查率达88%, 孕产妇系统管理率达90%, 住院分娩率98%, 高危孕妇管理率98%;婴儿42天内建卡达95%, 3岁以下儿童系管率达90%, 7岁以下儿童保健率达90%, 新生儿疾病筛查率达90%, 孕产妇健康教育率达80%, 婴幼儿家长科学喂养知识普及率达70%。

2.3 领导重视, 加大投入

一是明确职责, 落实责任, 把此项工作纳入县 (市、区) 卫生局的综合目标管理, 各级卫生局和妇幼保健机构层层负责孕产妇、儿童保健规范化工作的建设规划、考核验收和督导管理, 保证所需用房及配套设施的落实, 分管领导深入基层, 认真研究解决工作中的困难和问题, 并在资金上给予一定的补助和奖励。二是强化管理, 创造条件。我们按照《丽水市乡镇卫生院孕产妇、儿童保健规范工作标准》的要求, 结合我市实际, 在工作中做到因地制宜, 软硬件并重, 加大硬件投入, 孕产妇、儿童保健门诊使用面积达到规定的要求, 室内设施配备齐全;在此基础上强化管理, 力求达到孕产妇、儿童保健工作程序化、技术规范化、管理制度化、资料档案化的要求。三是根据《丽水市乡镇卫生院孕产妇、儿童保健规范工作标准》, 充分体现人性化设计理念, 根据孕产妇特点和儿童的生长发育和心理特点, 将孕产妇、儿童保健门诊的环境进行了美化, 充分烘托温馨与宽松氛围, 将孕产妇和儿童系统管理程序、有关孕期和育儿知识、常见病的防治、卡通画等图文资料制作成宣传版面并上墙。四是为更好开展儿童保健工作, 同时也是为了方便家长, 将儿童保健门诊与预防接种门诊的预检工作相结合, 有效提高儿童系管率[2]。

2.4 加强人员培训, 提高业务素质

我们坚持按照《丽水市乡镇卫生院孕产妇、儿童保健规范工作标准》的要求配备, 同时加大培训力度, 严把准入关, 提高了妇幼队伍的业务水平和技术素质。近年来, 市级妇幼保健院每年组织全市妇幼人员业务培训, 各县 (市、区) 也每年组织多次乡镇妇幼人员妇幼保健知识培训, 并对培训内容进行业务考核。

2.5 加强督促指导, 提供技术保障

加强督导是确保孕产妇、儿童保健规范化工作建设顺利进行的一种有效手段。创建的每所卫生院孕产妇、儿童保健门诊从选址、布局, 都经各县 (市、区) 卫生局领导和妇幼保健机构相关人员审核, 保证了孕产妇、儿童保健门诊的面积、布局与设施符合要求, 取得建设一个达标一个的成效。由于市妇幼保健院给予业务技术上全面支持和指导, 在平时下乡指导业务工作时, 也将该项工作作为重要内容来抓, 发现问题及时得到纠正。各级妇幼保健机构做到督促指导到位, 把关严格, 为我市孕产妇、儿童保健规范化工作建设顺利进行提供了有力的技术保障。

2.6 规范服务内容, 注重资料积累

2.6.1 规范孕产妇系统管理

一是全市统一应用孕产妇保健手册, 规范保健册的填写, 规范系统保健服务, 做好早孕建册和产前检查工作;二是建立了流动孕产妇管理登记本, 掌握流入流出孕产妇保健服务情况;三是高危孕产妇专案管理, 动员孕28周以上的孕妇转上级医疗保健机构进行高危筛选, 按高危程度实行分级管理, 做好定点筛查、定人管理、定点治疗、定点上报等工作;四是动员孕15～19周孕妇进行产前筛查;五是负责辖区内产后访视、产后42天健康检查工作;六是定期召开村级网络人员工作例会;七是正确收集、汇总、上报孕产妇保健各类报表, 做好各类报表的留底保存;八是开展孕产妇健康教育, 并做好孕妇学校的记录。以上所有资料必须认真进行收集整理归档, 按照档案资料规范化管理的要求, 按年度分类装订。

2.6.2 规范儿童保健资料管理

一是全市统一应用婴幼儿保健手册, 规范保健册的填写, 绘制小儿生长发育监测图等, 有效提高保健管理质量和建卡率及系统管理率;二是建立了流动儿童管理登记本, 掌握流入流出儿童保健服务情况;三是高危新生儿专案管理, 建立高危新生儿登记表, 并做好随访和结案记录;四是对体弱儿进行专案管理, 建立体弱儿管理登记本, 对每一位体弱儿进行病因分析, 制定矫治方案等, 每月一次进行追踪随访, 并在个案表上做好记录;五是建立集居儿童健康档案, 定期组织保教人员和儿童体检, 每季对托幼机构进行卫生保健督导, 并做好记录;五是建立辖区内7岁以下儿童花名册、自动出院危重儿、严重出生缺陷儿的随访登记表, 对所有儿童每季度进行随访, 提高5岁以下儿童死亡监测质量, 避免活产数、儿童死亡漏报, 确保数据准确性;六是正确收集、汇总、上报儿童保健各类报表, 做好各类报表的留底保存;七是开展母乳喂养、科学育儿、疾病防治知识的健康教育, 并做好育儿学校的记录。这些资料必须认真进行收集整理归档, 按照档案资料规范化管理的要求, 按年度分类装订。

3 成效与体会

通过乡镇孕产妇、儿童保健规范化工作建设, 一是各地通过增加投入、添置设备、合理调整用房、充实了妇幼人员、规范各种登记等手段, 使乡镇卫生院孕产妇、儿童保健门诊环境与面貌焕然一新。二是院长们对公共妇幼卫生工作有了进一步认识, 儿保人员按照人口比例进行配备, 工作的主动性、积极性、创造性得到一定程度的激发, 进一步发挥了三级保健网的网底作用。三是规范了高危孕产妇的管理, 对高危孕妇及时筛查、治疗、追综、随防, 落实分娩地点, 有效降低孕产妇死亡;四是将婴幼儿建卡和定期健康体检与预防接种有机结合, 使婴幼儿42天内建卡和儿童系统管理率明显地提高, 平时工作也加强了与防保人员联系、沟通, 信息数据共享, 尤其是儿童信息统计和儿童死亡监测工作, 避免发生数据漏报;五是完善了服务设施, 落实了管理制度, 规范了操作技术, 统一了工作秩序, 对孕产妇及7岁以下儿童进行系统保健管理, 定期开展健康教育工作, 保障孕产妇、儿童的身心健康, 可信度和吸引力大大提高, 赢得了群众的信任, 群众对孕产妇、儿童保健工作有了新的认识, 尤其是对儿童体检转变了看法, 从过去不愿体检到自觉得带小孩来门诊体检, 从而也给卫生院带来一定的经济效益。六是我市2007年妇幼保健主要指标达到目标位:二年平均孕产妇死亡率22.71/10万, 5岁以下儿童死亡率分别为8.09‰以下、10.96‰以下;孕产妇建卡率达98.66%, 产前筛查率41.4%, 孕28周县级高危筛查率达91.96%, 孕产妇系管率92.23, 住院分娩率99.49%, 高危妊娠管理率99.70%;3岁以下儿童系统管理率91.52%, 7岁以下儿童保健覆盖率91.83%, 新生儿疾病筛查率95.77%, 孕产妇健康教育率92.59%, 婴幼儿家长科学喂养知识普及率达85%。

参考文献

[1]刘湘芸, 陈荣华.儿童保健学[M].3版.南京:江苏科学技术出版社, 2006:9.

3.乡镇武装部规范化建设 篇三

一、恩施市人民检察院派驻龙凤镇检察室工作现状

恩施市人民检察院派驻龙凤镇检察室现有正式干警3名，其中检察官2名，书记员1名，院党组配备警车1辆，龙凤党委政府协调办公室一间。在恩施市人民检察院党组领导下，检察室厘清了职权界限，确定派驻龙凤检察室负责办理发生在龙凤辖区和犯罪嫌疑人为龙凤镇户籍的普通刑事案件的审查批捕、起诉工作。一年来，先后办理审查批捕案件41件53人，办理审查起诉89件131人，依法纠正漏罪3起，追诉5人，发出检察建议10余件，纠正违法5次，提出抗诉2件2人。

派驻龙凤镇检察室充分突出其法制宣传教育和咨询服务功能，利用举报宣传周、法治下乡，法制进校园等形式，主动为农村百姓答疑解惑，解决农民身边的涉检涉法问题；检察室还十分重视发挥职务犯罪预防功能，通过与乡镇工作人员座谈、开展预防职务犯罪专题讲座等多重形式，严防职务犯罪的发生。

二、当前派驻检察室工作面临的现实问题

派驻检察室的法律地位尚未被立法确认，有些机制性的问题尚需在下一步检察改革中加以解决。通过实践和调研，发现当前派驻检察室工作面临以下几方面现实问题：

1.职能作用有待进一步充分发挥

乡镇检察室在自身的职能定位上有一定的模糊性，各地在实践过程中出现了许多差异，存在与其他机构尤其是“两所一庭”的职能交叉问题，甚至出现了某些乡镇检察室因对自身定位不准参与到地方政府的征地拆迁等工作。

2.工作机制有待进一步健全完善

派驻检察室还未形成相对固定的工作模式和制度机制。内部协作机制方面，派驻检察室的工作职责与派出院各内设部门相互交叉、重合。外部联动机制方面，检察室开展的对基层司法、行政执法活动和涉农检察的监督，仅限于工作层面，有的甚至是依靠部门间或个人间的感情维系监督工作关系，尚未上升为一种稳定的工作机制，未形成一套系统的、综合的、具有普遍指导意义的制度体系。

3.保障措施有待进一步强化落实

一是基础设施薄弱。目前，我州仅有的两个派驻乡镇检察室（龙凤镇、野三关镇）办公地点都设在当地党委政府办公楼，无专门的办公场所。同时，办公场所未开通检察机关内网，也未配备检察室办公软件，致使办公的信息化保障程度明显欠缺。二是经费保障缺乏。目前，派出院并未增设检察室经费预算，使得派出检察室的经费不能得到有效的保障。三是人员不足，基层院案多人少的矛盾突出，没有多余的人员补充到派出检察室，目前大部分检察室只能保证配备一名至三名检察人员。

4.群众认知度有待进一步提高

当前，多数群众对检察机关职能并不十分了解，派驻基层检察室作为一项新生事物，更是让群众感到陌生。另外，从近年基层上访情况看，部分群众已经形成了“解决问题靠上访”的惯性思维，并且认为上访的级别越高，问题处理得越快，越公正。如何扭转群众的认识，使其养成“有事找检察室”的习惯，是我们必须思考的一个问题。

三、关于深入推进派驻检察室工作的几点思考

恩施市人民检察院通过开展专题调研，认为在派驻检察室工作中需要把握好以下几个问题：

1.充分发挥职能作用

一是要畅通民生诉求渠道，积极促进平安建设。通过在“家门口、面对面”接受群众的举报、报案、控告、申诉和咨询，倾听群众诉求，保护群众合法权益，充分发挥派驻检察室在矛盾纠纷源头治理和末端处理中的重要作用。二是要以延伸法律监督触角为切入点，积极促进法治建设。检察室要加大对基层司法活动和行政执法活动的监督力度，规范权力的合法运行，构建乡镇司法权、行政权的权力制衡体系，推动法治建设进步。三是要以服务科学发展大局为落脚点，积极促进经济社会建设。检察室要跳出检察看全局，始终坚持把派驻检察室工作融入当地经济社会发展大局，为区域经济社会发展创造公平、高效、安全、有序的法治环境。

2.健全完善工作机制

一是要健全完善与检察业务部门的协作机制。认真按照上级检察院要求，进一步完善检察室在诉讼监督、社区矫正、信访接待等工作中与职能部门的衔接制度，并建立与这些业务部门的沟通和监督信息共享机制。针对检察业务部门办案中发现的执法不规范问题，适时有针对性地开展联合检察，提升法律监督的整体效果。

二是要健全完善与基层执法部门的联动机制。检察室要把与基层执法部门的联席会议、工作例会、要情通报等工作制度进一步规范化，把基层执法部门配合派驻检察室开展临场巡检、材料核查等义务进一步具体化，把监督程序以及不配合监督的处置方式进一步明确化，以制度机制保障监督的实效性。

三是要健全完善派驻检察室之间的沟通机制。完善上下联动、横向互通的信息沟通网络，通过情况信息、工作交流、基层调研等方式，全面、及时地收集、汇总、发布各派驻检察室的监督信息，对其中具有典型性、普遍性的基层执法不规范问题，组织、指导开展相应范围、相应层次的专项检察活动，整合条线监督资源，扩大监督效应。

3.科学厘定职权界限

派驻检察室与派出院业务部门之间需进一步厘定各自职能重点和职权界限。民行检察监督方面，检察室可以重点加强民行检察职能的宣传，引导群众借助检察监督手段进行救济，积极受理群众申诉和行政执法监督案件线索，有效破解民行检察部门力量不足和案源匮乏的瓶颈问题；矛盾纠纷排查化解方面，检察室要利用具有贴近自身优势，重点协助检察业务部门做好涉检风险评估预警和矛盾纠纷的先期调处、处置工作，尽量避免事态的恶化升级；职务犯罪预防工作方面，检察室与预防部门的工作对象要各有侧重，派驻检察室主要针对农村基层干部和涉农资金、涉农项目的预防监督，同时，要按照预防部门在县域内统一的预防工作计划，善于借助预防部门的专业优势，根据实际情况安排好本辖区的措施、进度、情况反馈等协助配合工作；刑事诉讼监督工作方面，派驻检察室主要针对公安派出所日常侦查活动，如讯问程序、相关财物处置的监督、派出所刑事诉讼活动全过程动态监督，以个案的办理为衔接点，各司其责、相互配合，以期达到“1+1>2”的监督效果。

4.切实加强组织领导

一是要把派驻检察室工作列入院党组重要议事日程。院党组要高度关注，经常听取工作汇报，及时对检察室的重要工作、重要活动等作出部署安排，研究解决派驻检察室工作中的困难和问题。

二是要加强派驻检察室队伍建设。检察室在人员调配上要向检察室倾斜，不仅保证所需人员数量，而且要配备高素质专业人才，尤其要把派驻检察室作为培养后备干部和锻炼新进人员的重要基地。同时，针对派驻检察室工作业务面广和群众性强的特点，要强化教育培训和实战练兵，着力提高工作人员的法律监督能力、群众工作能力、调查研究能力、统筹协调能力、应对复杂疑难问题的能力。

三是要建立派驻检察室监督考核机制。市级检察院要把对派驻检察室的考核作为对基层院整体工作考核的重要内容，设定科学严密的考核指标标准。考核办法应坚持定量考核与定性考核、日常考核与年度考核相结合，把检察室的职责任务在信访处理、调解、预防、综治等方面的职责任务，进一步具体化、规范化，使之成为考评日常性工作的重要依据；把检察室提供法律监督线索、强化执法监督、初查、侦查等工作成效作为考评的另一个重要方面，以加强引导、管理和监督，防止工作失范或无所作为，通过绩效考核来达到规范管理、推进工作、提升效能和扩大效果的预期目标。

4.乡镇武装部年终总结 篇四

一、扎实抓好民兵队伍建设

一是建立健全队伍建设。在今年年初，通过摸底调查，抓好了民兵应急分队、指挥人员分队、通讯分队、医疗保障分队、基干民兵连等队伍建设，圆满完成了民兵应急分队、通讯分队点验任务。二是抓好维稳处突工作。按照上级部署，完成了春节、5.12等重大特殊时期的维稳工作任务，先后出动民兵40余人次。紧紧围绕党委政府中心工作，抓好了北京大道守护、省教育调研检查的安全守护工作，先后召集民兵20余人次，努力为维护良好的社会秩序发挥重要作用。三是抓好各项训练。按照上级军事部门部署，在5月份，圆满完成了组织民兵应急分队到民兵训练基地参加了为期20天的集训任务，并于9月完成了专武干部培训任务。

二、抓好民兵创业基地建设

鼓励和支持民兵创业，为发展特色经济做贡献。通过多方努力，在xx镇七玉村建立了xx市七玉草莓种植专业合作社，并于今年8月创建了草莓新品种种植示范基地20亩，通过基地带动，全村形成了近200亩的草莓种植基地，年产值可达200余万元，为发展地方农业特色经济发挥了民兵的排头兵作用。

三、严格程序严密组织做好征兵工作

5.乡镇武装部年终工作总结 篇五

一年来，在镇党委、政府和上级军事机关领导下，镇人武部根据县武装部工作安排计划，结合本镇实际情况，坚持以党的“十七大”精神和新时期军事战略方针为指导，与时俱进，开拓创新，高质量地完成了各项民兵预备役工作。现总结如下：

一、基层民兵组织建设工作

一年以来，个别民兵连长、预备役人员，不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓内部政治思想教育。我们多次组织民兵干部及全体民兵进行时事形势教育国情教育，结合保持共产党员先进性性教育活动，学习教育举行表彰会、总结会，对民兵连长、预备役人员进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地利用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，目前，各位民兵连长工作作风扎实，精神状态良好。

二、民兵预备役整组工作

2011年的民兵预备役整组工作，我部遵照县武装部的指示精神，在镇党委、镇政府的直接领导下，我镇的民兵预备役整组工作，紧紧围绕县武装部和镇党委、政府的指示精神，深入贯彻“十七大”会议精神，适应做好战时兵员动员工作的需要，以民兵组织调整为重点。按照今年民兵整组的内容和规定，全面完成了民兵预备役整组工作的各项任务

1、基本情况：

（一）经过整组全镇共有建制分队4个，总人数为200人，分别组建了以11个村组民兵组成的100人的步兵连； 20人的汽车运输分队； 40人的82无座力炮连； 40人的应急排。全年确定出队数8人，入队数192人。主要因为人员长期不在，导致有些工作无法开展。

（二）退伍军人预备役登记核对工作：经过认真登记检查核对全镇应服预备役人数为38人，其中28岁以下10人，29岁至35岁28人，其中技术兵5人，普通兵33人。

（三）兵役登记：此次兵役登记工作，全镇适龄青年登记总人数为293人，其中：1993年出生58人；服兵役的270人，缓征数23人，确定预征对象6人，经过各村民兵连长的共同努力和县武装部的精心指导，圆满地完成上级下达的任务

2、具体做法：今年的民兵整组工作镇党委、镇政府十分重视，我镇及时研究召开了十一个村委会的总支书记和民兵连长会议，在会上传达贯彻了县政府的文件及整组工作的有关精神并结合我镇的实际布臵安排了今年的民兵整组，退伍军人，预备役登记核对等各项工作，并组织学习了有关整组的文件精神。同时加大了宣传的力度，充分利用各种会议、黑板报、广播等形式大力宣传《国防法》、《新兵役法》、《国防教育法》及民兵工作条列，并在整组期间认真组织广大民兵干部开展学习贯彻“三个代表”的重要思想。及人生观、价值观以及战备形势的学习教育活动。在整个整组工作期间共召开各种会议8次，广播宣传29次。为合理调整民兵组织，精干民兵队伍，根据上级的有关指示精神和要求，我们严格按照组织落实，训练有素、制度健全、反应快速、召之即来，来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作，坚持去虚留实、保留骨干、精干队伍的原则，严格按照民兵条件认真审查严格把关，好中挑优，确保民兵的政治质量，切实做到人员落实，队伍纯洁。

通过整组，为我镇的民兵队伍建设打下了良好的基础。我们将在县武装部的领导下，以党的十七大精神为指导，认真做好新世纪的民兵工作，并积极探索新时期的民兵工作的方法和途径，为把我镇的民兵工作搞得更好而努力。

三、征兵工作

2011年冬季征兵工作，在镇党委、政府的直接领导下，按县征兵办的指示，以抓兵员质量为核心，建立责任制，一级对一级负责、严格把关、经过各级各部门和镇征兵领导小组全体同志的共同努力，严密组织协调配合,经历了征兵准备,宣传发动报名,初审、初检目测，体检、政审、复查、定兵、阶段历时34天为中国人民解放军输送合格新兵，现将具体情况总结如下：

一、基本情况：

全镇今年18岁至20岁的男性适龄青年58人，征兵准备工作到征兵开始，由于征兵条件要求比较高，全镇报名人数7人，本科1人、高中4人、初中2人，经过镇征兵领导小组初审目测合格6人，镇初检后送县体检5人，体检合格4人。

二、具体做法：

1、党委政府高度重视今年的征兵工作

县征兵工作会议刚结束，就及时向镇党委、政府作了祥细汇报并及时召开了会议进行分析研究，为按时保质保量的完成上级赋予的征兵任务，决定成立以镇党委书记张建为组长，武装部长马祥泽为副组长，派出所所长、镇政府办主任、卫生院院长、财政所所长、民政干事、团委、镇宣传干事等部门的负责人为成员的征兵领导小组，负责抓好今年的征兵工作，同时决定召开各村委会党总支书记和民兵连长会议及有关单位负责人参加的征兵工作会议，会上认真传达了县征兵工作会议精神和学习了征兵的有关政策规定，镇党委书记张建同志就如何按时、保质、保量的完成今年的征兵任务提出了更高的要求。并明确规定各级都要成立征兵领导小组，由各总支、支部书记和各单位的主要负责人亲自挂帅抓好今年的征兵工作，要求各部门要密切配合，为完成上级赋予的征兵任务尽职尽责、积极做好各方面的工作，在整个征兵期间、党委、政府的领导经常过问、关心、重视、支持并亲自抓征兵工作，为征兵工作提供了人力、物力、财力保征。

2、在宣传发动工作上，我们从县召开的征兵工作会议后就注重抓好宣传发动工作，对征兵工作作了认真的安排，在宣传报名的基础上进行了初审，目测、初检，在此基础上合格才送县体检站，体检。征兵工作会议后，我们又把征兵宣传提纲印发到各村委会和各村民小组及各有关单位利用广播、宣传栏和各种会议进行大张旗鼓的宣传，经统记广播宣传105次，印发征兵宣传单5000份，横幅13条、大小标1000余条。经过广泛深入的宣传教育使广大干部群众及适龄青年的国防观念不断得到提高，增强了自党履行兵役义务的责任感，懂得了依照法律服兵役是每个公民应尽的光荣义务和没有一个人民的军队，使没有人民的一切的道理，适龄青年积极报名参军，在报名的7人中，父母给子女报名1人，自己积极报名的6人。

3、在政审把关上认真做好“四访工作”镇征兵领导小组的同志深入各到委会、村民小组同干部一起认真搞好政治审查和病史调查工作，严格把好政治、年龄、文化、身体、现实表现关特别是体检合格的人员反复多次深入到村进行村访、邻访、校访，认真分析研究，确定认为没有问题的才被列为新兵入伍对象。

四、其他临时性工作

1、今年10月26日在我镇切特萨尔布拉克村委会一组发生火灾，发动民兵预备役人员45人；

2、上半年出动抢险救灾3次200人次，植树造林10天200人次，参加县保卫任务12天240人次，安保期间我镇武装部应急分队进行战备值班60天，参加县级紧急拉动2次40人次，配合派出所出勤40次160人次，受到党委政府的好评。

五、存在的问题

工作中存在的问题，主要是：

一、自己作为武装部长，面对新时期的武装工作，需要不断学习业务知识，提高业务水平，才不负于党和人民的期望；

二、由于民兵外出打工人员多，在管理上有一定的困难，一年一度民兵训练难以开展。

六、今后努力方向

一、面对新时期的武装工作，不断学习业务知识，提高业务水平，不断探索新时期武装工作新途径，在党委领导下，结合我镇实际，使我镇的武装工作再上一个新台阶。

二、对外出民兵加强教育管理，克服困难，力争抓好一年一度民兵军事训练工作。按时完成上级安排的各项工作。

萨镇武装部

6.2012年乡镇武装部工作计划 篇六

一、武装工作：按照区人武部指示精神，坚持党管武装基本原则，调配干部、民兵的出入转队、应急分队建设，确保资料齐全，硬件设施过硬，准备建立10个村级民兵营建设。积极完成区征兵办下达我镇征兵工作，做到每个青年政治、身体合格，圆满完成征兵工作。

二、安全工作：按照区安委会年初制定工作计划安排：

1、制定符离镇全年安全计划、签定责任状；

2、每季度召开镇安全成员单位会议和各非煤矿山、加油站点、规模企业负责人会议，传达上级精神，安排季度安全工作；

3、每个月检查各企业安全工作，做到存在安全隐患，坚决停业整顿，重大隐患上报区安全局及时处理，查处非法开采、非法生产企业，决不手软；

4、警钟长鸣、安全第一。

三、政法工作：

1、每个月召开综治成员单位会议，传达上级精神，部署我镇政法工作，每月25日召开各村（居）治保主任会议，学习业务知识；

2、加大六五普法力度，每个行政村（居）写2幅永久性标语，学校给学生进行普法宣传，利用广播电视进行宣传，提高群众法律意识；

3、加大派出所执法力度，对重点村（居）重点防范，司法所做好民事调解工作，为符离镇社会稳定发挥作用。

四、民政工作：

1、组织民政一班人经常下到村（居）查看五保户、低保户、困难户解决实际困难；

2、抓好民生工程，对上级分配我镇低保户严格按照上级政策，做到召开会议、张榜公布、群众监督，确保低保救助资金落实到困难户手中；

3、加大对各村（居）救济粮款工作落实，加大督查力度；

4、加大火花殡改力度，召开会议，认真宣传，杜绝土葬，确保我镇殡改工作再上新台阶。

以上是个人分管工作计划在2012年各项工作再上新台阶。不足之处，请领导提出宝贵意见！

7.规范乡镇财政工作的探索 篇七

1、财政体制方面:

层层向上集中财力的财政体制, 使乡镇可用财力不足。1994年实行了分税制财政体制改革, 这一改革理顺了中央与地方政府的财力分配关系的同时, 在加强中央的宏观调控、政府适应市场经济发展、正确调节社会经济和生活方面也起到了积极地作用, 但其在省以下落实还不到位, 存在着财力上划、事权下移的现象。在这种体制下, 县乡财力通过各种形式层层上划。税收方面, 县乡要将100%的消费税和75%的增值税上缴, 导致县乡得到两税增量的比重逐年下降, 而两税增长和中央财政集中增值税数量的比重却逐年上升。另一方面, 中央还控制了能够带来更多财政收入的税种, 并将税种的开征权、减免权上收。对县乡财政来说, 分税制改革并不简单的表现为将一部分税收转移到中央财政, 实际上, 省市政府都会寻租, 他们通过某种制度安排, 将县乡财政收入的一部分转移到上级财政和市级财政, 这样, 就将财权上划。而另外, 事权却在下移。本该由中央财政承担的大量公共产品的供给, 却由县乡财政来承担, 如农村义务教育、基础设施建设等。财权和事权的这种不对称, 是造成县乡财政困难的不可忽略的原因。基层财政所拥有的财权不能满足其事权的需要, 而财政转移支付制度建设滞后, 才迫使基层政府特别是乡镇财政向农民分摊部分公共品的成本, 加重农民负担。

2、乡镇经济现状:

农村经济发展严重滞后, 财源不足。乡镇按照对农业的依赖程度可以分为农业依赖型乡镇财政、非农业依赖型乡镇财政和中间类型乡镇财政 (处于依赖型和非依赖型之间) 。乡镇财政对农业依赖程度越大, 农民负担越重, 反之, 越小。在经济不发达地区, 农业基本都处于传统农业阶段, 没有形成特色强势种植业和养殖业, 加之第二、三产业发展落后, 占经济比重很小, 不能形成规模经济, 所以, 财政收入基本上来源于农业。

3、财政管理方面:

管理松弛, 制度没有得到严格执行是财政困难的重要原因。第一, 乡镇财政预算在编制、批复、调整、执行、决算过程中仍存在违反《预算法》的行为, 表现为预算编制不全面、不科学、不细致、不严肃。第二, 乡镇财政收支矛盾突出, 负债现象严重。一方面由于历史遗留债务原因, 乡镇财政负债累累。另一方面, 人员供养多, 工资支出数额庞大。第三, 财务制度当成“花瓶”或是用来应付检查的, 没有发挥出应有的作用。第四, 乡镇财政工作人员业务素质偏低, 致使财政机构运转能力偏低。乡镇财政队伍学历水平良莠不齐, 且镇级财政普遍存在人员匮乏, 财务管理专业毕业的更是少之又少, 并且人员年龄结构老化, 对计算机掌握不足, 加大了财政工作向科学化精细化转变的难度。第五, 服务质量跟不上。在很多乡镇财政所, 办公条件简陋, 工作人员的意识也没有及时转变过来, 仅仅停留在“发发钱, 记记账”的层面上。

二、解决乡镇财政困难的对策

根据上文对造成乡镇财政困难的原因的分析, 现对如何解决乡镇财政困难给出如下对策:

1、完善分税制财政体制和转移支付制度。

我国宪法明确规定我国是五级政府, 但是按这样的架构, 各级政府至少都要有自己的稳定的税基, 才能按照分税分级的框架来形成财力分配, 可事实上却是, 这样的一种层级分配, 在至少在基层是看不到出路, 乡一级没有大宗稳定收入来源来形成分税体制。我认为, 应在适当简化政府层级的前提下, 按照“一级政权, 一级事权, 一级财权, 一级税基, 一级预算, 一级产权, 一级举债权”的原则, 加上科学化和规范化的转移支付制度, 来完善以分税制为基础的财政体制。

“一级事权”, 就是要解决政府职能合理设置问题。各级政府事权的界定, 主要是在企业投资权上面。在投资方向上, 政府应该把眼光放在公共工程、基础设施、公益性投资项目上, 而在一般竞争性投资项目领域里, 政府应退出自己的身影。但也不是完全的退出, 对于一些大型的、长周期、跨地区、投资资金大和增加国民经济发展后劲有突出贡献、对整个国家的发展带有战略性意义的重大投资项目, 中央也要参与 (如三峡、宝钢) 。最终的目的是要在界定好政府职能的基础上, 逐步形成详细的事权明细单, 哪些事权由哪级政府独立承担, 哪些事权由哪几级政府共同承担。

“一级税基”, 最重要的问题就是各级政府都要有自己大宗、稳定的税源。地方政府从长远发展来看, 应该要有必要的税种选择权、税率调整权, 甚至一定条件下的设税权。比如说, 某些地方政府可以根据当地经济的发展, 设置不动产税。各乡镇财政就可以以不动产税为财政来源保证。税基问题解决了, “一级财权”问题也就迎刃而解了。

“一级预算”是适应社会主义市场经济间接调控所要求的规范化的政府收支管理形式。通过深化财政体制改革和预算管理改革, 应把全部政府收入统统纳入预算管理, 以规范的公共收入形式明确政府可分配资金规模并全程监督其运用。如果公共财政框架下的预算支出管理初具形态了, 即可考虑在加强科学化信息监控的同时, 逐步适度下放支出标准确定上的决策权, 是人员工资和公务费标准等在各地有“因地制宜”的必要弹性。

接下来是“一级产权”的问题, 在我国社会主义国家的体制下, 国有资产是全民的资产, 人人都是国有资产的主人。但是, 国有资产出了问题, 谁来负责?国有资产的严重流失, 致使我们必须解决这样一个深刻的问题, 如何建立国有资产管理体系, 使这个体系把明确产权的原则落实到各级政府。庞大的国有资产到底归属哪级政府, 要在哪级政府后面有一级产权, 形成有效地保值增值管理体制。

这些都做到之后, 还需要配以完善的转移支付制度。规范健全转移支付制度体系, 一是要普遍采用公式化分配。规范分配依据, 逐步用“因素法”代替“基数法”, 提高分配透明度。引入人口数量、辖区范围、人口密度、自然环境状况等不容易人为控制的客观因素, 设置权重和比例, 用科学的公式取代认为分配。二是要设置专门的转移支付管理机构。考虑成立一个专门的决策和执行机构来行使转移支付管理职能, 一方面负责转移支付方案的设计、修订, 相关因素数据的收集和计算;另一反面统筹管理中央各部委对下的各项转移支付, 避免资金安排的随意、分散、交叉和浪费。

2、努力抓好财源建设, 不断壮大地方财力。

第一, 要正确认识县情、乡情, 结合本乡镇的实际情况, 因地制宜, 发展当地特色经济。各地在制定发展规划时, 认真分析本地的实际情况, 深化对县情乡情的认识, 宜工则工, 宜农则农, 宜林则林, 宜牧则牧, 宜商则商, 把潜在的资源优势变成经济优势。第二, 放手发展民营经济, 大力招商引资, 鼓励外资到本地来投资建设, 促进乡镇经济发展。政府可以通过制定优惠政策, 放手发展民营经济, 不断引进外来资金, 充分发挥民间资本和外来资本在发展乡镇工业中的主导作用。第三, 充分利用本地过剩的农村劳动力。通过积极改革农村户籍制度, 开设岗前培训班, 鼓励农民走出农村, 投身到城镇发展二、三产业。这不仅解决了农村剩余劳动力的就业问题, 还能培植税源, 同时, 乡镇政府也可以通过出让城镇土地使用权, 增加财政收入。

3、规范财务管理, 提高效益。

第一, 建立统一的乡镇财政管理机构, 切实加强乡镇财政监管。在全国范围内, 专门的乡镇财政管理机构还没有。就是在省级财政机构设有专门的乡镇财政管理部门的也为数不多。乡镇财政作为国家政权的基层, 发挥着“为国理财, 为民服务”的职能, 地位举足轻重, 为了使乡镇财政更好的运作, 建议县级部门成立专门的独立的乡镇财政管理机构, 明确工作范围、工作程序、工作职责、工作权限, 建立责、权相结合的管理机制, 统一对乡镇财政进行有效的管理, 制定有效的乡镇财政管理体制。第二, 强化财政预算管理体制, 履行乡镇财政监管管理职能。要加强乡镇财政预算管理, 必须增强依法理财、硬化预算约束的意识, 严格按照《预算法》的规定, 科学合理地编制乡镇政府及各行政事业单位的年度收支预算。要实行“收支两条线”规定, 管理乡镇非税收入。加强财政票据管理, 做好“领、核、缴、销”的基础工作, 严禁坐支、转移和隐蔽各项收入。加强资金管理, 实行综合预算, 提高资金使用效益和乡镇财政综合平衡能力。第三, 严格内部控制, 细化岗位职责。具体而言, 做好以下两方面工作:一大力推进内部管理规范化建设, 强化制度落实。进一步清理财政内部管理制度, 按照简化、规范、便于执行的原则, 修改、完善各类管理制度。二科学合理确定人员岗位, 各个岗位的工作任务和工作目标具体量化, 做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。推进财政科学化精细化管理, 使政府行为更加务实、有效, 有利于提高财政资金使用效益和政府工作效率。不断加强管理基础工作, 落实强农惠农政策、做好农村公共服务、繁荣农村经济。第四, 给予镇级财政所一定的资金补助, 用于改善办公条件和设施, 达到规范化财政所标准, 以利于各项工作任务完成。第五, 加强乡镇财政队伍建设, 提高乡镇财政管理水平。财政干部队伍建设是财政工作的基础建设。各级财政部门要按照科学发展观的要求, 大力加强干部队伍建设, 不断增强干部大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法制观念和责任观念, 不断提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领, 努力造就一支高素质的财政干部队伍, 为做好新形势下的财政工作提供智力支持和组织保障。加强对乡镇财政管理机构人员的培训, 对财政资金监管流程、专项管理办法等相关规章制度进行培训, 组织人员对相关财务知识进行学习, 鼓励财政人员努力提高计算机上机操作能力, 通过不断地培训和学习, 在整个乡镇财政工作中形成学习型的财政队伍。

参考文献

[1]、姚林香, 统筹城乡发展的财政体制改革, 上海经济研究, 2007.12.

[2]、刘尚希, 邢丽, 解决县乡财政困难要因地而异, 《中国改革》2005.12.

[3]、贾康, 白景明, 县乡财政解困与财政体制创新, 《经济研究》2002.2.

8.乡镇武装部规范化建设 篇八

一、理论武装工程的指导思想、总体目标和基本原则

高校实施理论武装工程的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕中心工作，全面落实用中国特色社会主义理论体系武装师生员工的任务，为提高高校的教育教学质量和办学效益、实现建设学习型党组织的目标提供强大的精神动力和良好的思想舆论环境。

高校实施理论武装工程的总体目标是：深入贯彻落实党的十七大精神，以保证和促进学校改革和发展为目的，通过推动中国特色社会主义理论体系的学习、研究、宣传向广度和深度发展，使师生员工的思想水平和理论素质不断提高，树立坚定正确的政治方向，确立科学的思维方式、思想方法及正确的世界观、人生观和价值观。

高校实施理论武装工程要坚持以下四项原则。

1.坚持用科学理论指导实践的原则。用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想武装师生员工的头脑是开展马克思主义中国化理论教育的首要任务。

2.坚持理论联系实际的原则。既要联系客观世界的实际，也要联系主观世界的实际，把学习理论同加强党性锻炼和自身修养紧密结合，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀，坚定中国特色社会主义道路的信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。坚持理论联系实际，要以正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。

3.坚持分类指导的原则。根据不同岗位的特点，有针对性地提出对师生尤其是党员和党员领导干部政治理论学习的具体要求。分别确定学习的重点内容和解决的重点问题，采取切合实际的方式、方法，搞好政治理论学习。

4.坚持讲求实效的原则。理论武装工程是一项长期的任务，因此要把长远目标同现实任务结合起来，立足长远，抓好当前，从具体的工作做起，把思想政治教育贯穿于教学、科研和人才培养的各项工作。

二、高校实施理论武装工程要构建“七大体系”

高校实施理论武装工程应该有整体的设计，既要有超前性、领先性，又要有灵活性、针对性；既要注重系统性、长期性，又要讲究分步实践的动态性。要构建畅通的运行机制，保持良好的运行状态，这样才能主动地、创造性地开展工作。高校实施理论武装工程要构建系统的、联系密切的、行之有效的“七大体系”，即目标体系、队伍体系、效能体系、制度体系、研究体系、保障体系、评价体系。

1.目标体系——宏观目标：通过推动中国特色社会主义理论体系的学习、研究、宣传向广度和深度发展，使高校师生员工的思想水平和理论素质不断提高，树立坚定正确的政治方向，确立科学的思维方式、思想方法及正确的世界观、人生观和价值观。分类目标：院、系领导干部的理论学习要达到“坚定理想信念、提高执政和科学决策能力”的目标，教职工的理论学习要达到“提高政治觉悟和理论水平，甘于奉献、教书育人”的目标，青年学生的理论学习要围绕“树立正确的世界观、人生观、价值观，实现做合格的‘四有人才”的目标。

2.队伍体系——一是思想政治理论课教师，这是课程的主讲队伍；二是联系社会知名人士，适时来校作形势政策报告；三是制定并落实好院、系领导形势与政策报告会制度，开阔师生理论学习的视野；四是按照“政治强、业务精、作风正、富于奉献精神”的标准，组建学院科学理论宣讲团，出台管理办法，做好理论宣讲工作。

3.效能体系——发挥主要阵地（课程）、主要途径（讲坛）、主要活动（调研）的作用，使之相互结合、相互促进，形成效能体系。课程，即思想政治理论课、形势与政策课、人文社会科学课；讲坛，即党校讲坛、团校讲坛、人文社会科学讲坛；调研，即大学生政治理论型学习研究社团活动、社会调研活动等。

4.制度体系——高校实施理论武装工程的制度建设，应当坚持“理论和实践相互推动、原则性和灵活性相统一、长期性和阶段性相统一”的基本原则，在不断总结实践经验的基础上制定完善相关制度。

5.研究体系——用好研究平台，包括思想政治教育研究会、研究所，思想政治理论研讨会、交流会；立足主要阵地，包括思想政治教育专题网站、校报、学报；发挥学科优势，进行横向联合，促进校级、厅级以及省（部）级研究课题的立项。

6.保障体系——组织保障：除了党委的坚强领导，还要成立具体的思想政治工作领导小组，组织党委职能部门组建理论宣讲团，成立思想政治教育工作研究会或研究所等。资金投入保障。材料、资料保障：建立专题图书室、影像资料库，印发活页型学习材料等。档案文献保障。

7.评价体系——评价体系主要用来考核理论武装工程的实施效果。要建立一套完整的量化指标体系，并按照这套体系所确定的指标，在较长一段时间内来衡量和测定工作的实际效果。评价体系所要量化考核的内容主要包括上述目标体系、队伍体系、效能体系、制度体系、研究体系、保障体系。

三、高校实施理论武装工程要重点抓好两个方面的工作

（一）抓好不同群体的理论学习

1.认真搞好领导干部的理论学习

（1）加强党委中心组理论学习建设，增强领导班子坚持党的基本路线和教育方针的自觉性。党委中心组要把学习基本原理同研究解决学院重大工作结合起来，同加强校级领导班子自身建设结合起来。中心组成员个人要制订学习计划、步骤措施和具体目标。

（2）加强基层党组织理论学习中心组的建设。建立基层党组织中心组学习制度，由党总支（党支部）书记任第一责任人，按照党委的部署精心组织学习。基层党组织中心组要在搞好理论学习的同时，注重做好本单位党建、教学、科研等重要工作。

（3）认真搞好处级干部理论学习。处级干部要积极参加院党委组织的专题培训班、学习班，并组织好本部门职工的政治理论学习。院党委根据上级要求，结合学院实际，要有计划地选送处级干部到省委党校或我省有关培训基地学习。

2.认真搞好教职工的理论学习

（1）广大教职工肩负着教育、管理学生的重任，他们的政治觉悟、理论水平直接影响学院的各项工作。要组织广大党员和教职工认真学习党的基本知识、基本理论、基本路线，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想的科学内涵。要充分发挥各民主党派的作用，组织好党派成员的理论学习。

（2）教职工的理论学习要在党委的统一领导下开展。党委宣传部要负责制订学习计划，编写必要的学习辅导材料，组织全院性的理论讲座和形势与政策报告。各党总支（党支部）负责领导、组织、检查本单位的政治理论学习，要保证政治理论学习的时间，要有详细的学习记录。

（3）加强形势与政策教育。要把形势与政策教育、爱国主义教育与理论教育紧密结合起来，把理论学习与教职工的思想、工作实际结合起来，增强理论教育的针对性和实效性。要抓住教职工的思想特点，开展专题学习和教育，使广大教职工进一步树立主人翁意识，干事创业，建功立业。

3.认真搞好青年学生的理论学习

（1）坚持讲授与自学相结合，加强学生的理论学习。围绕树立正确的世界观、人生观、价值观，引导学生正确把握“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一首要的基本理论问题；树立坚持党的基本路线尤其是要坚持党的领导、坚持社会主义道路的坚定信心；正确认识国际、国内形势和改革发展中的新矛盾、新问题；增强反腐蚀能力，做“四有”人才。

（2）充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。要认真贯彻落实学院《关于进一步加强和改进思想政治理论课的实施意见》，站在时代与历史的高度，以战略的眼光，认识思想政治理论课的重要性，认真做好教育教学工作。

（3）继续深化思想政治理论课改革。要充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，教学方式和方法要贴近学生实际，符合教育教学规律和学生学习特点；要精心设计和组织教学活动，认真探索专题讲授、案例教学等教学方法，广泛运用多媒体和网络技术，实现教学手段的现代化；要强化实践教学环节，把实践教学与开展志愿服务、专业课实习等结合起来，深化教育教学效果。

（4）加强“第二课堂”建设，多层面引导学生在专业课学习中深入理解学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想。

党校和团校是大学生学习政治理论的重要阵地，要通过举办入党积极分子培训班等活动，讲授党的基本知识、基本理论和基本路线。此外，还要大力扶持大学生政治理论型学习研究社团，充分发挥学生自觉学习、自我教育的作用。学生社团挂靠的单位至少要指派一名指导教师，及时引导学生把学习理论同研究问题结合起来。

（二）抓好学科建设、理论研究和理论宣传

1.加强学科建设。进一步凝练思想政治教育学科方向，汇聚学术队伍，提高科研水平和高层次专业人才培养能力。积极参加由省教育厅按照思想政治理论课体系组建的研究会，加强思想政治理论课新课程体系和教育教学方法研究，争取建设成为校级、省级重点学科或精品课程。

2.搞好理论研究。要充分发挥学院思想政治教育研究会的作用，开展理论研究，加强经验交流，每年召开一次理论学习经验交流会。要充分发挥哲学社会科学各学科的优势，开展理论研究活动。要重点学习和研究邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想的立场、观点和方法，为学院的改革发展提供理论支持和方法论依据。

3.大力开展理论宣传。院党委宣传部要同工会、团委等部门密切配合，举办丰富多彩的活动，并充分利用校园网、院报、广播站、宣传栏等有计划地进行理论宣传。学校学报（哲社版）要适时开辟思想政治理论研究专栏，发表学院教师思想政治理论研究中的学术成果。学院思想政治理论专题网站、院报也应适时开辟理论学习栏目，反映学院理论学习、理论研究的成果。

（作者系河南教育学院党委宣传部部长）