三违加大管理力度

三违加大管理力度（精选8篇）

1.三违加大管理力度 篇一

加大城市管理力度 深入开展创建工作今年以来，区执法大队不断提升队伍素质，树立城管队伍良好形象，进一步加大执法管理力度，深入开展各种专项治理工作，为创建全国文明城市做好市容保障工作。

一、规范管理，提升形象，全力提升执法队伍管理水平加大执法培训，提高执法技能。今年以来，执法大队对全体执法队员进行了法制培训，组织大家学习城市管理法律法规知识，讲解如何依法行政，讨论新形势下如何解决 新情况、新问题;为了使新招聘协管员尽快适应工作需要，大队编发了 “城市管理行政案件查处口诀”，将案件查处程序及注意事项，通过“口诀”方式让大家熟记在心;通过开展座谈、情景模拟等形式，使执法队员在执法技巧土相互取长补短，提高执法水平。

强化执法监督，严格执法考核。为提升城管执法队伍规范化建设水平，大队健全了内部管理规章制度和监督考核机制，并设置政务公开栏，使执法工作做到公开透明。在监督中实施一级督查、两级管理、三级考核、四级评议机制，对执法人员“德、能、勤、绩”进行全方位考评，推进执法队伍建设走上规范化、正规化轨道。

规范执法行为，树立良好形象。大队要求执法人员值勤时举止端庄、仪容整洁、持证上岗、文明执法;在执法中本着便民、利民执法原则，突出引导和服务，进一步提升城管

执法队伍形象。此外，大队还通过服务对象 “提”、上级领导“点”等形式，查找执法队员在“廉洁执法，规范服务，提高 效能”方面存在的突出问题，以解决工作作风不扎实，工作流程不规范，推读扯皮，责任心不强等问题。

推进优化组合，强化激励机制。6 月25日，大队召开第七次竞争上岗优化组合大会，通过个人申请、资格审查、群众推荐、无记名投票、领导小组审查和双向选择的方法，对所属科室、中队实行竞争上岗优化组合。一批基层工作经验丰富，群众威信高，工作能力强，综合素质高的副中队长 脱颖而出，成为执法大队新一届的中坚力量。通过竞争上岗优化组合，极大地调动了全体干部职工的工作积极性。

二、加大硬件设施投入，更新执法装备，进一步强化执法保障

今年，执法大队在硬件设施方面加大投入，先后购买了30辆电动摩托车、40部对讲机和小广告高压冷水清洗机装备执法队伍，执法队员开始了携带对讲机以电动车代替徒步的巡查，日巡查圈数也由原来的三四圈增加到20圈以上，接到群众举报，执法队员5到10分钟就能赶到现场，大大提高了城管队员街头“见面率”和辖区内违章行为的“处置率”。

三、深入开展各项专项治理活动

深入开展小广告、小张贴专项治 理工作。为治理小广

告、小张贴，大队购买了高压冷水清洗机，抽调专人分成两个班次，从早6时30分至晚9 时30对小广告、小张贴实施不间断 巡查、冲洗，截至目前共清理小广告、小张贴27000余处，申请停机号码 285个，批评教育163人次，处罚后申请复机号码87个，扭送3名非法 小广告张贴者到派出所。通过近几个月的连续作业，使城市“牛皮癖”现象得到了有效遏制。

坚决制止私搭乱建活动。大队进一步加大对私搭乱建行为的巡查力度，今年共查处私搭乱建109处，拆除42处，完善手续50处，属市规划建设行为6处，向市里协调解决11 处。今年5月初，市遏制办下达拆除通知书，责令限期拆除五岳路洛阳锦都金属材料有限公司院内的改造施的厂房。据查，该处的改造行为系洛北乡为解决周边居民买菜难而建的临时农贸市场。由于原五女家村农贸市场的拆除，直接造成了附近约7 万居民的买菜难问题，由此产生的五岳路、五女家路占道经营问题也多次 被附近居民投诉和有关媒体曝光。针对以上情况，大队积极与市相关部门沟通汇报，协调解决这一问题。

加大对建筑垃圾运输车辆沿途 抛洒的治理力度。大队与全辖区38 多个施工工地签订了《行为规范责任书》和《文明运输承诺书》，在交警的配合下，联合市城管局相关部门联合 执法，暂扣、处罚违法车辆27台次;治理路面轻微污

染50余处(次)、治理路面严重污染4500多平方米。今年4月份，王城大道连续两天被不明污染物染成红色，大队专业执法中队、市城管监察二大队与交警部门联手，从王城大道陇海立交桥头一直到王域大道九都路口，每个路口都设置 了监测点，对所有可疑货运车辆进行严格检查。经过近一个月的日夜奋战，终于在4月25日凌晨3时许截获抛洒污染路面的车辆，找到污染源，消除 了市民的恐慌情绪。大队执法队员不畏艰难、敢打硬仗的的工作作风也得到了上级部门的表扬和肯定。

开展店招店牌集中整治工作。为进一步提升城市形象，7月初，大队对辖区内所有的破损、旧污店招门头进行逐一清查，共清查出破损店招店牌156处，要求商户进行更换，清理 出旧污影响市容的门头店招270处，要求商户立即予以清洗干净。

配合法院实施执行工作。今年，执法大队通过综合整治，有效遏制了占道经营蔓延的势头，但有个别商户依然我行我素，拒不改正违法行为，仍然违法占道经营，严重影响了附近居民的正常出行。为了加大对屡次违规拒不改正商户的处罚力度，大队协助区法院对全区57家商户实施了强制执行，其中店外占道经营41家，随意设置户外广告9家，店外占道烧烤 7家。

深入开展城市生活垃圾专项治理。大队印发了5000份

《垃圾查处情况登记表》实行治理工作日汇报制。近期，由于商户装修、改建施工较多，执法队员积极商户沟通协调，对于门面装修堆放垃圾的商户以说服教育为主，对于乱堆乱倒生活垃圾，执法队员积极协调社区服务站人员、商户和环卫工人，及时清运。共清理乱堆、乱放、乱倒垃圾900余处，协助环卫部门清理垃圾1100余处，使城区环境卫生面貌在较短时期内有很大的改观。

加强城市管理日常工作。大队按照程序和要求及时办理12319域建 热线550件、各级督办3000余件、12345市长热线95件、市政府连线 公众处理笼5件，办理满意率达到 100%。春节过后，大队组织执法队员集中清理了春节对联1300余幅，治理违规经营的早餐点27处，清理治理店外堆放869处，拆除破损广告 317处，清理电子闪光牌和灯箱139 个，取缔露天烧烤摊点15个。

2.三违加大管理力度 篇二

关键词：国库集中支付,资金,监管,问题,完善

黄石市自2002年国库集中支付制度改革试点以来, 纳入国库集中收付管理的市直预算单位达到221家, 全市累计办理支付金额94亿元。伴随着国库集中支付改革的不断推行和深化, 改革范围的不断推广和扩大, 随之而来的财政资金支付风险也越来越大。加大稽核力度, 完善国库集中支付动态监控管理, 才能进一步加强财政监督, 确保资金安全、提高资金使用效益, 更好地发挥财政在宏观调控中的作用。

一、国库集中支付资金监控存在的问题

(一) 国库集中支付监管数据不畅通

国库集中收付制度作为预算执行的基本制度, 应包含对财政收支两个层面的管理与监督。但从改革伊始, 国库集中支付改革明显快于收入改革。当前财政国库动态监控主要围绕资金的支付环节进行管理, 并结合改革方案重点监控财政授权支付资金使用情况。目前财政非税收入收缴、工程项目支出、政府采购的批复和转拨的财政专项资金拨付, 还未纳入财政国库动态监控范围。此外, 财政部门、国库支付部门、人民银行和商业银行之间的财政支付信息网络系统也尚未构建, 国库集中支付监管缺乏连贯的数据, 难以有效的全方位、全过程掌握和监督各单位每笔资金的流向、流速和流量。

(二) 国库集中支付监管权责不明确

国库集中支付改革实行后, 财政资金的拨付方式发生了改变, 存在财政直接支付、财政授权支付两种方式。面对工资、工程采购支出、零星支出等不同形式的财政支出, 部分单位还不能做出恰当的财务分析。少数单位甚至出现为了达到一定支付金额而拼凑不同指标的情况, 还有些单位不设内部财务审计, 完全以财政国库审核支付为主, 大量原本适应授权支付范围的小额物品采购、服务采购支出、交通差旅报销等都用直接支付的方式报审, 不仅增加了国库支付部门审核的内控风险, 也忽略了单位内控制度的监督, 弱化了单位自身对于资金支付的源头监控。

(三) 国库集中支付监管过于依赖电脑网络

在国库集中收付系统中, 指标拨付部门、预算单位、国库集中收付局、代理银行、清算银行形成了一个内部网络平台。预算单位指标的下达、执行、审核、支付、清算等大量的数据借助计算机、网络强大的功能实现。部分预算单位和国库集中支付系统工作人员习惯于在网络平台上对支付数据进行汇总、上报、审核, 忽略了对纸质原始凭证的编制和审核, 可能导致财务事项的真实性、合法性、合理性、完整性、正确性得不到有力的监督。实际上, 部分单位在网络上报的支付数据存在与实际情况不符或单据造假等现象。

二、加大稽核力度, 完善国库集中支付动态监控系统

(一) 做好稽核岗位, 完善财政资金事中监控

国库集中支付动态监控系统具备对资金支付行为具备事前监督、事中监督和事后监督的能力。实时监管国库资金流向, 确保资金安全, 实现信息资源共享、变流和相互监督。我市国库集中收付局下设稽核科、支付科、会计科三个业务科室。支付科主要是保证资金清算的及时和准确, 会计科主要是建立会计档案, 均属于对国库集中支付行为的事后监督。稽核岗位是实现“事中监控”的重要岗位, 是财政资金支付前的最后关口。加大稽核力度, 能够完善国库集中支付动态监管体系, 保证财政资金的安全。

(二) 明确预算单位的预算执行主体地位, 划分国库集中支付职责范围

预算单位应该在原集中核算时取消的会计机构恢复的基础上, 积极实施单位会计主体的职责, 按照《会计法》依法规范和完善财政资金支付的操作流程, 按照财政直接支付和财政授权支付的适用范围选择支付方式。对于未纳入政府集中采购, 且单笔金额在限额以内的物品、服务采购支出等符合授权支付的财政金额, 预算单位会计部门按照《会计法》的相关规定, 在授权范围内独立核算办理, 承担相关财务管理职责。

国库支付审核岗位对符合直接支付范围的大额支付业务进行合规性审核, 审核内容包括:1、支付要素填报的规范性、完整性;2、支付要素之间的逻辑性;3、预算项目使用的合规性;4、支付账户的合规性、安全性;5、政府采购手续的真实性、合规性;6、现金支付或对个人转账借款的合理性;7、工资性支出的合规性、时效性;8、补助性支出的规范性;9、实拨类支出的合理性、合规性;10、各种凭证的真实性、合法性、完整性。

(三) 建章立制、规范程序, 实现标准化管理

国库支付审核严格按照《财政国库管理制度改革试点财政资金支付管理办法》相关规定, 按照标准化方式制定国库集中支付稽核规程。建立健全稽核管理规章制度, 规定报账单位送审资金的范围, 确定稽核岗位的审核流程, 制定标准统一的申请书及原凭证报送方式, 建立适应国库集中支付稽核人员使用的工作手册, 将稽核流程标准化、参数化。进一步建立健全国库集中支付监督制约机制, 提升动态监控水平, 强化动态监控管理。

(四) 紧抓原始凭证审核, 加大财政资金源头监管

1、审核支付中心专用报销凭证。

主要审核凭证填写内容是否正确, 特别是经济业务内容、列报会计科目和金额是否正确, 经办人、审批人、单位负责人签字是否齐备, 是否符合报帐单位财务审批权限的规定, 印鉴是否齐全, 单位负责人签字和印鉴与其在支付中心预留印鉴是否一致。

2、审核原始凭证的真实性、合规性、完整性。

3.三违加大管理力度 篇三

关键词：食堂管理；小学；食品安全

小学食堂管理工作做得好与坏，其会直接影响到广大师生的生命安全和身心健康，以及关系到学校构建平安校园的工作成效。所以，必须对小学食堂管理工作引起足够的重视，提升食堂管理工作效率，增强食品卫生方面的质量保障，搞好食堂就餐环境，是禁止学校食物中毒事件发生的重点。

一、小学食堂管理现况

当前，不仅是针对学生家长，包括社会各界、新闻媒体等均对学校食品安全进行了高度的关注，改善食堂的就餐环境也十分迫切。但因小学还没有实行统一的营养餐配制体系，学校也没有统一的经营模式，致使在管理方面出现了一些问题，食品卫生安全也不理想。特别是与餐馆饭店比较，学校食堂具有以下特征：（1）学校食堂属于一个服务性的市场，相关经营人员想从该市场中赚取利益，则从业人员必须要有为广大师生服务的认知，怎样去开发这个市场，需要有科学的经营管理；（2）无论学校的食物如何，学生均须在学校用餐，因此，也就没有竞争；（3）食堂工作人员面广量大，流动性极强，其文化接受程度不相同；（4）用餐人员多并且处于集中状态。事实上，上述这些都取决于学校的特点。学校食堂是大锅饭，没有餐馆饭店的美味，等到了一定的时间，学生就对食堂饭菜产生了厌恶，反而更喜欢去吃路边摊。但是对于家长而言，他们对路边食物的安全性是有怀疑的。根据这些现状的出现，必须从管理方面下手，并利用管理的效果来应对这个难题。

二、小学食堂存在的缺陷

1.没有完善的食堂管理体系

只有具备了严谨而明确的管理体系，才能让食堂管理正常运行，进而为学生提供优质的饮食服务。但事实上，目前有部分小学并没有按照国家学校食堂管理方面的有关法规认真执行，也没有构建一套健全的管理准则及行为规定。无论是在采购、烧饭、出售、卫生检查等相关流程均没有任何的制约，致使机会主义行为盛行，丢失公共财物的情况屡次出现。

2.思想观念陈旧

众多小学的领导包括教师均认为，教学是学校发展的第一任务，而像食堂管理这种属于后勤类的工作没有必要花费太多的精力去完成，甚至还有的教师仍保持不干不净、吃了没病的思维模式。实际上，这种想法对于学生而言，是一种极其没有责任心的表现，也是诱导小学食堂在管理方面存在诸多问题的因素之一。

3.缺乏专业的管理人才与营养人才

一般在食堂的工作人员及管理人员中有一部分是通过招聘的形式进入的，还有一部分是根据别的形式進来的。这样的情况也就表明了食堂在很大程度上缺乏专业的管理人才与营养人才。

三、食堂管理经营的相关对策

1.提升有关行政部门对学校食堂安全工作的重视

要想做好食堂的食品安全工作，首先就要提升相关行政部门对学校食堂管理工作的关注力度，优化教育行政部门对学校食堂的监管。务必要将学生的食堂安全放在首要位置，进而清晰卫生部门和教育部门在学校食堂安全监管工作方面的义务和职责，保证举措、责任、监管均落实。

2.完善学校食堂各项规章制度

健全学校食堂的每一项规章制度，确定校长作为学校食品安全的首要负责人，具体负责人为第二责任人，级级相扣。严格要求学校根据《学校食堂食品留样制度》落实留样制度。另外，建立学校食堂安全应急制度，只要一出现食堂食物中毒情况，则马上查明原因，采取相对应的对策并有效控制事情的发展。

3.增强监管信息通报及报告

建立并实行社会投诉渠道，构成学生、家长及社会各界人士关心与支持学校食堂食品安全的优良氛围。此外，学校要认真对待学生、家长及社会反映的食堂所出现的食品安全问题。

4.引入竞争机制，推崇社会服务化

坚决走学校统一经营管理的饮食服务模式，杜绝小学食堂对外承包，或者已经承包的，等到了期限后务必将其收回。有条件的学校可以开展社会服务化，让服务者可以在原来条件、设备基础上再进行投入和健全，责任落实，加强自身监督管理，从而人员比较固定，在学校内构建统一的原料采购、物资配送、对卫生管理标准的饮食管理模式进行统一，进而对学生就餐的多元性给予一定的保障。

综上所述，要想做好小学食堂食品安全工作，必须要由上而下，开展统一管理，明晰职责，充分展现教育主管部门的效果。只要能够树立为广大师生服务的信念，在保障食品安全卫生的基础上，提升质量，重视营养搭配，就可以让学校食堂变成师生所满意、家长放心、社会给予赞扬的理想食堂，进一步保证学生的健康成长，为学校的优良运行提供一定的保障。

参考文献：

[1]卞永霖.学校餐饮安全的监管[J].中国校医，2015（8）：639-640.

[2]程虹.中小学食堂之我见[J].经营管理者，2013（12）：251-252.

4.三违加大管理力度 篇四

袁驿所“三举措”加大个体税收管理力度

袁驿所在加强对重点税源企业管理的同时,不忘加强对个体税收的税收管理，有效的规范个体税收管理秩序。

近日，袁驿所“三举措”集中力量对辖区个体户进行了拉网式清查。此次清查，一是主要对新开业户是否按时办理税务登记、达到起征点的业户纳税申报情况、是否增大营业范围和规模、发票填开情况等涉税事项进行清查；二是清查期间，该所干部还为纳税人送去了最新税收政策，对新办户进行纳税辅导，从而督促纳税人守法经营，诚信纳税；三是为确保清查工作顺利开展，所领导亲自带队，深入纳税户调查了解生产经营情况，确保了清查工作取得实效。（王超）

5.三违加大管理力度 篇五

最高管理者和领导层的作用是质量体系有效运行的关键因素之

一。可是，对领导层的审核往往力度不够，或者轻描淡写，或者心照不宣，给质量体系的运行带来不利的影响，其表现形式有心下几点。

一是审核方式单一——。

对领导层的审核一般采用座谈方式。采用这种方式可能是出于对领导的尊重，但这种尊重有时却成了一种放纵，使人觉得这不是审核，不能促使质量体系运行较差的企业获得改进和进一步完美的机会，也有失审核的严肃性和公正性。

二是审核内容不充分。

对领导层的审核内容简单化，一般仅对质量方针和目标的制定及落实情况、质量体系运行中做了哪些工作、存在哪些问题及如何改进等进行履行情况、资源配置、管理评审等进行审核。审核内容的针对性不强，不充分，不能全面反映标准对管理层的要求。有时，甚至将准备提出的问题提前通知领导层，似有刻意避免出现尴尬场面之嫌。

三是审核时间较短。

对领导层的审核时间一般安排1～1.5小时，在这么短时间内，不可能对领导层每一位答非反问或多讲两句，加之审核组长不愿打断领导讲话，就可能使审核草草收场。

四是审核不作结论。

对领导层的审核往往是演讲式的，演讲者讲完了，审核组记录完了，审核即告结束。至于讲的是否切题、做的是否符合要求，当面不作判断。这种做法，合不称职者自我感觉良好，似乎所有问题都应归咎于执行层，与领导层无关。

这种审核方法，起不到监督和促进作用，是制约审核有效性的因素之

一。ISO 9001:2000标准对量高管理

者提出了更多、更高的要求，必须改变这种审核方式，才能更好地适应和满足标准的要求。为加大对领导层的审核力度，应采取如下措施。

一、提高审核组长的综合素质。

论证机构要加大对审核组长的培训力度，使其准确把握标准对领导层的要求，掌握对领导层的审核技巧。同时，审核组长应加强业务学习，拓宽质量管理的知识面，努力成为“专家型”的审核组长。

二、做好审核前的准备和策划。

首先，审核组长应开好审核组内部会议，及时、准确、全面地了解现场审核情况，特别要了解属于领导层职责范围的工作。然后，精心策划，所提问题应避免套话，要有针对性，应有助于企业领导提高认识、进行自我改进。

三、改变单一的审核方式。

根据企业的管理基础、整体素质，以及领导班子成员的素质，决定采用的审核方式。可采用座谈、专题审核或办公室审核与到其他部门取证相结合的审核方式等。

四、扩大审核范围。

质量管理是全员性管理、领导班子全体成员更要积极配合、支持和参与。因此，对每一冬天领导班子成员都要按其职责分工进行审核，避免仅对最高管理者和管理工作者代表进行审核，从而增加领导班子的凝聚力和责任感。

五、增加审核时间。

结合ISO 9001:2000标准对最高管理者的要求，可安排2~4小时对领导层进行审核。同时，审核组长应注意控制审核进程和时间，确保按策划完成审核。

六、作出审核结论。

6.三违加大管理力度 篇六

关于进一步加大目标管理考核奖惩力度的实施意见

各乡镇党委、政府，县级各部门，县属及以上企事业单位：

为不断加强党的执政能力，切实提高执行力，更好地调动全县各级干部的工作积极性、主动性和创造性，进一步强化宗旨意识、责任意识、团结意识、创新意识，进一步营造实干之风、为民之风、争先创优之风，进一步形成各级各部门各负其责、齐抓共管、奋发有为、协调推进的工作机制，努力建设清明政治、树立清新政风，不断提升ＸＸ形象，县委、县政府决定进一步加大目标管理考核奖惩力度,实行如下奖惩政策。

一、奖励政策

（一）技术进步奖

所有在ＸＸ纳税的工业生产性企业和商业流通企业（已经享受比此办法更优惠的招商引资企业不列入此补助范围），凡税收按时足额入库，上缴税收总额在50万元以上（含50万）的企业，按实现县级（含乡镇级）税收的1%给予技术进步奖。

（二）荣誉奖

县级各部门、企事业单位和乡镇适用此奖。

1、国家级工作评比

（1）荣誉奖。国家级授予荣誉称号的单位，奖励15000元；国家级授予荣誉称号的个人，奖励4000元。

（2）工作评比奖。获国家级表彰的单位，第一名奖励20000元，第二名奖励18000元，第三名奖励15000元；获先进集体的单位，奖励15000元。获国家级表彰的个人，第一名奖励4000元，第二名奖励3500元，第三名奖励3000元；获国家级先进个人的，奖励2000元。

2、省部级工作评比

（1）荣誉奖。获中共中央、国务院各部委，省委、省政府授予荣誉称号的单位，奖励10000元；获中央各部委，省委、省政府授予荣誉称号的个人，奖励2500元。

（2）工作评比奖。获中共中央、国务院各部委，省委、省政府表彰的单位，第一名奖励6000元，第二名奖励5000元，第三名奖励4000元；获先进集体的单位奖励3000元。获中央各部委，省委、省政府表彰的个人，第一名奖励3000元，第二名奖励2500元，第三名奖励2000元；获省级先进个人的，奖励1500元。

3、市级工作评比

（1）荣誉奖。获省级部门和市委、市政府授予荣誉称号的单位，奖励3000元；获省级部门和市委、市政府授予荣誉称号的个人，奖励800元。

（2）工作评比奖。获省级部门和市委、市政府表彰的单位，第一名奖励2000元，第二名奖励1800元，第三名奖励1500元；获先进集体的单位，奖励1200元。获市级先进个人的，奖励500元。

（三）排位奖

县级各部门（不含垂直管理部门）工作在市委、市政府对全市十区县目标考核中排名一、二、三、四、五名的，分别给予在职班子成员人平1000元、800元、600元、400元、200元的奖励；干部职工分别可按每人不超过1000元、800元、600元、400元、200元发给奖金，奖金由本单位自筹。

（四）“三个文明”建设目标考核奖

县委、县政府“三个文明”建设目标考核奖：分别给予获一、二、三等奖的乡镇领导班子10000元、8000元、5000元的奖励；分别给予获一、二、三等奖的县级部门(不含垂直管理部门)在职班子成员人平600元、500元、400元的奖励。视财力情况，经县委、县政府研究后可适当提高奖励标准。

（五）突出贡献奖

具体奖励办法另定。

以上奖励经县委、县政府审定后兑现。

二、惩处政策

1、责任单位未完成市委、市政府下达的目标任务，或因工作不力导致县委、县政府在市委、市政府目标考核中被“一票否决”，或在市委、市政府目标考核排名中名次未达到县委、县政府要求的，依据《ＸＸ县执行市委市政府目标任务工作规定（试行）》严肃追究相关人员的责任。

2、各乡镇、县级各部门未完成县委、县政府“三个文明”目标考核任务（“三个文明”考评分合计在180分以下），或虽已完成考核任务但连续两年处于全县乡镇或部门末位的，对其党政主要负责人予以诫勉、降职或免职。

三、因工作需要必须实行的其它奖惩，由县委、县政府另行确定。

四、实施过程中若有新的政策规定出台，按新政策规定执行。

五、本《实施意见》自发文之日起实行。以前制定的奖惩政策与本意见不一致的，以本意见为准。

六、本《实施意见》由县委县政府督查室负责解释。

中共ＸＸ县委

ＸＸ县人民政府

7.陕西加大节水减排力度 篇七

今年, 陕西省宝鸡市开展了以“加大节水减排力度, 迎接绿色奥运”为主题的宣传活动。

该市城市节水办要求各计划用水单位将城市节约用水作为节能减排工作的重要组成部分, 以节水促减污, 以限排促节水。在宣传活动内容上突出“城市再生水利用”、“节水器具普及”等。各单位组织开展了节水技术、节水器具和节水产品的推广和应用工作。加快技术改造, 依法淘汰耗水量大、技术落后的生产工艺和设备。同时, 还加大了《城市节约用水管理规定》、《陕西省城市节约用水管理办法》, 《宝鸡市城市节约用水管理办法》等有关法律、法规的宣传执行力度。

8.三违加大管理力度 篇八

1.1规划编制水平参差不齐,规划实施随意性较大 大多数村镇的集镇总规划多是在20世纪80、90年代的編制,规划编制单位资质不够,很多规划没有组织技术评审,规划起点低,没有体现出地方特色。

1.2人口外流严重,农民建设的积极性不高 柳河县村镇经济发展较慢,交通不便,信息不灵,乡镇人口尤其是青壮年大部分外出务工、经商、办企业;部分群众对新农村建设在认识上存在偏差,没有认识到自己是新农村建设的主体,片面地认为新农村建设是政府的事,存在严重的“等、靠、要”思想,积极主动参与新农村建设的热情不高。

1.3小城镇规模小,功能不完善 多数小城镇人口在2000～3200人,小城镇规模过小,布局比较分散,产业发展缓慢,经济集聚功能差,非农业人口占总人口比重低,城市化气息淡薄,公共基础设施建设滞后,效益难以发挥,这是当前城镇化的最大难题。相当部分小城镇供水、供电、卫生、绿化等基础设施建设较差,城镇居民生活质量不高,阻碍了城镇化的进程。

1.4村镇基础设施投入不足,环境“脏、乱、差”现象没有得到根本改变由于历史欠帐多,设施不配套,投入少,机制不健全,严重制约了村镇建设。村镇垃圾无害化处理处于初始阶段,环境面貌未从根本上改变。

1.5村镇建设管理力度不够,重建轻管的现象普遍存在由于主管部门人员少,队伍力量不足,对村镇内的违法建筑查处力度不够。

2. 发展的基本思路和目标

2.1基本思路要坚持科学规划、合理布局 按照超前、规模适度、量力而行、分步实施的要求,进一步明确村镇的定位和发展方向,提高规划建设水平;要坚持产业支撑、特色带动。坚持村镇建设与经济发展并举,立足小城镇区位、资源和产业基础,因地制宜,发挥优势,培育城镇支柱产业和特色经济,以产业发展带动村镇建设,以村镇建设促进产业发展;要坚持突出重点、兼顾一般。打破均衡推进村镇建设的发展模式,集中力量,梯次推进,有选择、有步骤地优先发展重点小城镇,进而带动一般村镇加快发展;要坚持统筹协调、可持续发展。

2.2发展目标和重点立足实际,分梯次抓好规划编制工作。2007年完成2个建制镇以及属于“132计划”内的市级示范村、整治村以及县级示范村的规划编制及建设工作,力争2009年全面完成示范村、整治村的规划编制工作,并免费向村民提供住宅建设图,努力使柳河县村镇初步达到布局合理、设施配套、环境整洁、管理有序的目标。

3.村镇建设的主要对策措施

3.1正确处理新农村建设与新村建设的关系新农村建设必须始终坚持以经济建设为中心,把发展生产摆在首位,不能仅仅把新农村建设简单地理解为新村建设,必须联系柳河县实际,扬优势、创特色,有计划、有步骤、有重点地全面推动农村经济、政治、文化和社会发展。

3.2正确处理政府引导与农民主导作用的关系建设新农村必须落实城乡统筹发展战备,实行“两个反哺”,增加公共财政对“三农”的投入,充分发挥政府在宣传发动、政策扶持、典型示范等方面的组织引导作用。同时也要看到农村范围广、基础差的现状,政府不可能把所有的事情都包下来。要明确广大农民是新农村建设的主体,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,变“要我建”为“我要建”,使新农村建设成为广大农民的自觉行为。

3.3加大村庄规划编制力度 各村镇在编制规划时,要制定切实可行的村庄规模和撤旧建新方案,合理安排村庄总体布局;要与市域、县域城镇体系规划相衔接,统筹安排好城乡发展空间;要衔接好与防洪等其他自然灾害防治规划的关系,合理确定农民点选址,保障农民群众的生命财产安全;要充分考虑各地的经济社会发展水平和广大农民群众的意愿,分新建型、改造型、环境整治型等几种类型,因地制宜地编制规划,切忌不切实际和不顾群众意愿大拆大建;要与土地利用总体规划相衔接,始终坚持保护耕地和节约用地的原则。

3.4走发动村民参与村庄规划建设管理的新路子村庄规划在很大程度上不同于城市规划,村庄整治规划编制归根到底就是要注重调查研究、发动公众参与、走群众路线。从规划的基础资料收集到规划方案完成的各个阶段,发动村民参与,广泛听取意见。通过召开村两委、老同志、村民代表座谈会、规划方案公示等多种方式,了解村民意愿,促进村民参与规划,取得群众对规划的支持,让规划更符合当地生产、生活需要。

3.5加快基础设施建设县财政每年安排一定的专项资金用于补助小城镇的规划和建设,扶持小城镇的规划建设。统筹安排农村基础设施建设资金,进一步普及和推广农村沼气工程。