蒲城街道办事处安全生产工作领导小组

蒲城街道办事处安全生产工作领导小组（共10篇）

1.蒲城街道办事处安全生产工作领导小组 篇一

街道办事处成立揭牌授牌仪式讲话

各位来宾，同志们：

值此秋高气爽，风和日丽的美好时刻，历经半年紧张艰苦地筹备，我们高兴地迎来了街道办事处正式成立的日子。此时此刻，我们怎能忘记市委、市政府和国资委的亲切关怀，怎能忘记区委、区政府和市区民政局的精心指导，怎能忘记方派出所等单位的鼎力相助，怎能忘记街办筹备组全体成员和社区广大干部群众的同舟共济，怎能忘记众多兄弟单位纷纷伸出的友爱之手。

在此，我谨代表刚刚成立的街道党工委、办事处，对各位领导、各位来宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向所有关心、支持街道发展的各界朋友致以诚挚的谢意和崇高的敬礼！

街道办事处，是省属国有企业改制中唯一新成立的街道办事处，我们欣慰，我们自豪，我们是历史的开拓者，我们是历史的见证人。它的成立不仅是我区政治经济生活中的一件大事、喜事，而且是地区发展史上的一个新的里程碑，必将对地区的经济和社会发展产生重大而深远的影响。

刚才副区长宣布了街道办事处成立的决定，朱书记、应局长、钟董事长和胡区长共同启动了揭牌的自动球仪，区委常委、组织部长周红业同志宣读我们的任职决定，等下胡小洪区长还将为街办成立致辞，非常感谢上级领导给予我们的信任和鼓励！

“罗马不是一天能建立起来的”。未来的街办还有许许多多的工作等我们去完善；还有许许多多的困难等我们去克服；还有许许多多的设想等我们去实现，我们深感责任重大、压力巨大，嗷嗷待哺的新生命，仍然需要各级党委、政府和各界朋友继续给我们关心、给我们帮助、给我们鼓劲、给我们加油！

“风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。”新的起点令人激动，新的目标令人向往，新的跨越令人振奋。在区委、区政府的正确领导下，我们有信心有决心，不辜负人民的重托和领导的信任，努力实现“工业强街、商贸富街、生态建街、和谐立街”的目标，全力打造“居民满意、企业满意、政府满意”的一流街办。

谢谢大家！

街道安全生产会领导讲话稿

安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定大局。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示，按照全县安全生产工作会议的要求，总结回顾今年上半年安全生产工作，结合街道当前安全生产面临的严峻形势，分析原因，布署下步整改措施，切实有效的加大安全生产工作力度，保障街道经济社会的可持续发展。

一、要正确认识安全生产面临的严峻形势，增强紧迫感。

今年上半年，我街道安全生产工作在同志们的努力下，取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显，我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作，总体进展都比较顺利，取得了一定的成效，尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧，全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是，我们对取得的成绩切不可高估，对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。一是应看到当前存在安全问题仍很突出，上半年事故次数、死亡人数、受伤人数及直接经济损失均明显上升，安全生产形势依然严峻。今年上半年发生事故起，死亡人，受伤人，特别是近两月来连续发生几起重大事件，已给我街道的安全生产工作敲响了警钟，二是当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多，我们的安全管理比较薄弱，对安全生产的投入不足，机制没有跟上，从业人员的素质有待提高，这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观，我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识，始终不放松安全生产工作。

二、要深入分析安全生产存在的问题，提高责任心。

⒈安全生产观念淡薄，企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理，安全生产意识不强，工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全，厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成，安全预警救援机制建立不完备，监督检查机制不健全，一旦发生事故势必手忙脚乱，难于对付。

⒉安全培训工作未落实，操作人员素质不高。不少企业对街道安全培训不予理睬，参加安全教育的企业瘳瘳无几，街道发送的“安全生产法”认真学习的也不多；企业操作人员业务素质高的不多，安全意识淡薄，自我防范能力差，有的操作证早就过期，有的根本没有；企业安全生产无专人负责，临时调配的人员技术水平又显然跟不上去，甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。

2.街道办事处安全生产工作汇报 篇二

欢迎各位领导到我办检查指导工作，我代表街道办事处将我办2019年的安全生产工作、消防工作向各位领导做简要汇报：

今年以来，我办在上级部门指导下，全面贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产、消防工作的一系列指示、批示精神及决策部署，坚持“安全发展、科学发展”的理念，继续深入开展“打非治违”工作。突出危险化学品、临街经营单位安全经营环境、餐饮场所燃气安全、烟花爆竹、人员密集场所、建筑行业、特种设备等重点领域安全隐患排查治理，以遏制安全事故为目标，根据办事处实际，主要开展了以下工作：

一、主要领导安排部署和督导检查情况

多次召开各社区书记、主任、安全员及办事处人员参加的安全生产工作会议，传达了各级领导讲话精神和会议精神，要求各社区、企业坚持一把手抓安全，落实安全生产责任制，建立健全安全生产工作机制。机关各科室按照“谁主管谁负责”、“行业管理、属地管理”的原则，按照负责的行业领域开展隐患排查。班子成员分包社区、企业，确保各项目标落到实处。重点时段党政主要领导先后11次深入社区、企业督导检查安全生产工作。

二、开展了危险化学品和烟花爆竹安全生产专项治理

办事处高度重视，给主要领导进行了汇报，召开会议传达了会议精神，按照《魏都区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》要求对烟花爆竹禁放工作进行了部署，并且多次召开会议进行了在安排再部署，春节期间办事处共制作值班袖标70个，分发到每个社区。先后在辖区主要街道悬挂条幅100余条，张贴《许昌市禁止燃放烟花爆竹通告》70余份，发放《至广大群众的一封信》2000余份、与辖区商户签订了《禁止燃放烟花爆竹治安管理责任书》，确保了活动顺利开展。

三、深入开展安全生产、消防专项行动

根据安委会安排，办事处按照会议和文件精神开展了：“厂中厂、院中院”安全隐患专项行动、安全生产监管执法专项行动、春节期间安全生产专项行动、“两会”期间安全生产大检查、“五一”安全生产大检查、汛期安全生产大检查、“事故隐患大暗访大排查大整治大执法”攻坚行动、“今冬明春火灾防控百日安全行动”、“防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动”、“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动”等专项行动，办事处多次召开会议进行部署，安监站对辖区内生产经营单位开展了深入细致隐患排查，确保了我办安全生产形势稳定。

四、安全生产、消防隐患排查

今年，安全生产形势严峻，我办多次召开会议贯彻落实各级领导讲话，传达区安全生产会议精神，积极组织开展安全各类专项行动，动员办事处及社区所有力量，结合辖区实际对厂院、人员密集场所、建筑工地、沿街门店、自建房、危房等重点领域进行摸底排查。元月份以来，我办共排查生产经营单位269家次，发现安全隐患272处，其中限期整改60处，现场整改212处，全年没有发生安全生产、消防安全事故。

五、加强安全生产、消防宣传教育工作

今年以来，我办利用“安全生产月”、“119”全国消防日等重要宣传节点，结合日常工作开展了形式多样的宣传活动，今年我办共制作版面8块，悬挂横幅100余条，墙体标语8块、发放宣传单页800余张，组织安全生产培训8次，指导社区、企业开展安全生产应急演练6次，开展安全生产宣传教育“七进”集中活动2次，进一步提高了广大群众的安全防范意识。

六、加强重点时段重点部位值班值守。

3.街道办事处安全生产工作计划 篇三

为进一步强化对安全生产工作的监督管理，不断完善安全生产工作职能，大力防止各类伤亡事故发生，确保我辖区安全生产的稳定，特制定**安全生产工作计划。

一、指导思想

以省、市、区安全生产工作会议精神为指导，深入开展“安全生产基层基础建设年”和

“安全生产主体责任落实年”活动，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全区经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

进一步强化街办处监管主体责任，促进辖区安全生产工作部署的落实；督促企事业单位认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，认真排查治理安全隐患，努力防范和揭制重特大生产安全事故，推动辖区安全生产形势持续稳定好转。

三、工作措施

（一）进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各社区要建立健全安全生产各项制度，制定好“隐患治理年”“法人承诺年”工作实施方案，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

（二）进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织安全员认真学习安全生产政策法规，规范监管行为，提高监管水平。二是切实加强街办处安全生产建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的场所和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。

（三）强化监督管理，创新监管方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，提高监管效率，做到有计划，季度有重点，月底有检查。对 “五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项检查。街办处安全生产领导小组将于每月底对辖区重点企业安全生产工作进行督导检查，年底将依据《街办处安全生产目标管理考核办法》对居委会安全生产工作进行考核，考核结果将作为年终星级社区评定的基本条件。

（四）加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要及时上报，登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与督导结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要及时报告安监部门依法下达整改通知书，凡是消极对待或顶着不改的，要配合有关部门按照规定严肃处理。

（五）大力开展活动，加大宣传力度

要充分利用培训班、宣传标语、橱窗、板报、宣传栏、宣传单、广播等多种形式定期进行大张旗鼓的安全知识宣传活动，11.9消防日、安全生产月、五一、十一等重大节日发放《火灾的扑救》、《安全小常识》、《安全生产指南宣传册》、《火灾中的自救逃生》、《火灾预防以及风暴、雷电、冰雹、风暴潮的躲避》等宣传材料，举办安全生产知识培训，督促各企业各自制定消防安全管理制度、将“三查制”（每月全面查、每周重点查、每天巡查）落到实处。提高群众和企业法人的安全意识,努力减少安全事故发生。

4.蒲城街道办事处安全生产工作领导小组 篇四

为认真贯彻《安全生产法》，全面落实省市区关于安全生产工作的决策部署，切实做好龙蟠街道2012年安全生产工作，现结合辖区实际，提出2012年安全生产工作的意见。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。深入开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力建设，全面落实安全生产责任制和事故责任追究制；加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度；不断改进工作作风，加强队伍建设；创新工作方法，强化监管效能，提高监管质量；深化专项整治，强化措施落实，严防各类事故的发生，为龙蟠社会经济和谐稳定发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

（1）坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，预防和减少一般事故发生，确保各项安全生产管理控制指标。

（2）进一步加大安全生产工作的协调、指导、监督力度，采取有效措施，实现隐患排查和治理成果的进一步巩固，安全生产基础工作进一步提升，全民安全意识进一步强化，安全责任进一步落实，安全生产监控机制更加健全，源头防范措施更加有效，使安全生产整体水平有一个大的提升。

三、工作举措

（一）成立组织，加强领导

（3）进一步加强龙蟠街道办事处安全生产工作的组织领导，推动安全生产法贯彻落实，成立龙蟠街道办事处安全生产工作领导小组

组长：洪波（街道党工委副书记、办事处主任）副组长：张湘斌（街道政协联络组组长）

成员：潘玉兵（街道党工委副书记）

耿志远（街道党工委纪委书记）

王明（街道党工委委员）

王功龙（办事处副主任）

曹怀宇（街道正科级组织员）

安全生产领导小组下设办公室，张湘斌兼任办公室主任，具体负责办事处安全生产日常管理工作。

（二）完善责任制考核体系，强化责任落实

（4）进一步落实监管责任。按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众全面监督、社会广泛支持的工作格局。

（5）完善安全生产目标责任考核体系，把责任分解得更具体、更明确、更符合实际要求。把工作重点放在对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核上，通过激励和约束，进一步形成各级各部门齐抓共管的良好局面。

（6）进一步发挥街道办事处安全生产领导小组的综合协调、指导、监督作用。定期召开成员会议，针对安全生产的新情况、新特点，定期进行分析研究，协调解决重点难点问题，加大安全生产联合执法行动工作力度。

（三）深化隐患排查治理，健全事前防范机制

（7）建立完善安全隐患排查治理长效工作机制，使安全隐患排查治理工作纵向到底，横向到边，并持之以恒，抓出成效。

（8）进一步完善自查、互查、抽查机制，切实做到排查治理有计划、有部署、有落实、有整改。不断发现新情况，解决

新问题，巩固和发展整治成果。

（9）创新安全检查方式方法，充分发挥安全中介评价机构、安全咨询机构的专家在隐患排查治理的作用，使检查更具有针对性，实效性。

（10）扎实抓好重点行业（领域）的专项整治。在重点行业、重点时段，适时、有针对性地组织开展烟花爆竹、危险化学品、消防、建筑工地、特种设备等领域的专项整治，有效防范各类事故的发生。

（四）强化行政执法，提高安全监管效能

（11）加大安全生产行政执法力度。组织开展安全生产大检查和专项督查工作，加强主动执法，加大暗查和突击检查比重，强化日常监督检查；突出重点，组织对重点项目、重点时段、重点领域开展针对性专项执法检查；严格落实事故调查处理工作各项规定，严肃追究事故责任，发挥警示教育作用。

（12）进一步完善安全生产违法行为举报制度，鼓励群众大力举报安全生产违法行为。进一步转变执法理念，在维护法律法规严肃性的基础上，切实把监督工作的落脚点放在帮助企业提高安全生产能力和防范事故发生之上。

（13）加强多部门联合执法，形成执法合力。认真做好事故案件的统计分析，及时发现和解决安全生产监管中的热点、难点问题，提出防范事故的对策和方法，实现有效预警机制。

（14）积极推进行业安全标准化工作，使安全标准化切实成为行业安全生产工作的重要抓手；引导各行业积极主动地参与安全标准化创建活动，促进行业安全水平的提高。

（15）强化社区安全监管能力。加强安全监管工作规范化建设，举办安全生产专题培训班，提高社区专职人员安全生产监管能力。

（16）进一步加强安全生产应急救援体制建设，组织修订

完善各类应急救援预案，开展应急救援演练，加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。

（五）加强安全生产宣传教育，推进安全文化建设

（17）加大安全生产法律法规的宣传力度。坚持把安全生产法律法规的宣传教育贯穿于各项工作之中；精心组织好2012年“安全生产月”活动，在各社区集中开展宣传教育，努力在培育安全理念、强化安全管理、倡导和推进安全文化建设上取得成效。

（18）适时推出安全生产方面的先进典型和成功经验，并通过媒体、简报等形式大力宣传和推广。开展警示教育，及时剖析典型安全生产事故案例，保持警钟常鸣。

（19）加大培训力度。采取走出去，请进来方式，积极学习和借鉴外地在安全生产方面好的经验和做法，参加有关部门举办的安全生产专题讲座，努力营造关爱生命、关注安全的文化氛围。

5.街道办事处安全活动工作总结 篇五

一、加强领导，科学组织。

为组织好这次全国“安全生产月”活动，办事处成立以主任程健为组长，副书记卫德刚、俞毅剑，副主任陈庆有、副主任谢广义、武装部长姜勇维为副组长，党政办、综治办、社事办、城管科、经济科负责人和各社区主任为组员的全国“安全生产月”活动领导小组，具体负责活动的组织领导。切实加强了对“安全生产月”活动的组织领导，并对辖区活动进行了认真的安排、部署和要求，制定了活动的发动、组织、检查和考核标准。各科室、各社区和驻辖区各单位提高认识，加强领导，建立健全工作机制，确保了“安全生产月”活动组织机构、经费落实、责任到人。

二、建立健全安全生产责任制。

各科室、各社区和辖区各单位在全国“安全生产月”期间，充分调动和发挥各方面积极性，把全国“安全生产月”活动与“打非治违”和隐患排查治理工作有机结合起来，进一步建立健全安全生产责任制，以活动促工作，以活动促安全，推动安全宣传教育工作日常化，更好地服务安全生产工作大局，为我街道创建“安全社区”提供了良好的环境，为实现2014 年辖区安全生产工作目标创造了良好的社会环境。

三、加大安全教育宣传力度。

广泛宣传习总书记指示精神的科学内涵，进一步增强“红线”意识和“底线”思维，开展重点行业领域“打非治违”、安全生产隐患排查治理，企业安全生产统计调查和分类分级管理、企业职业卫生、企业安全生产标准化、安全文化示范企业，安全社区创建活动的宣传咨询。深入企业、贴近职工、贴近居民，采取多种形式开展宣传咨询服务。发挥安全生产宣传教育工作的自觉性和主动性，落实企业宣传教育工作主体责任。

四、全体干部和工作人员安全工作的责任心、敏锐性得到提高。

全国安全生产月”期间，正值成都创建文明城市复查，活动期间我们认真开展各项安全工作，办事处全体干部和社区人员不辞辛劳，加班加点蹲守在重点部位、重点人群，为创文明城市复查顺利举行提供了坚强的安全保障。

开展“全国安全生产月”以来，办事处上下团结一心，时刻将安全工作落实到每项工作中，通过检查督促，解决了隐患，通过各项宣传，使企业安全生产意识更加强烈，使老百姓安全生活常识更加清楚，为促进辖区经济又好又快地发展提供了坚实的基础。

20我乡的安全生产工作在县安监委的指导下，在乡党委政府的直接领导下，仅仅围绕中央和省、市会议精神和XX县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求，按照“一岗双责”“领导实抓、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求。认真开展了安全生产工作的贯彻落实，现将安全生产工作总结如下：

一、加强组织领导，完善落实机构

为有力加强对全乡安全生产工作的领导，乡政府成立了以乡长叶仲勤为组长，分管安全生产工作的副乡长闫辉和派出所所长张爽为副组长，经法办工作人员和派出所民警刘金辉为成员的安全生产工作领导小组。

二、建立长效管理机制，工作列入长态化

年初，政府为了把安全工作落实到实处，制定金星乡2014年安全生产工作实施方案，要求各企业和各单位认真按实施方案进行开展工作，还制立了金星乡重特大事故应急处理预案并建立了人员安全生产责任制、安全生产委员会工作制度、安全生产工作例会制度、安全检查与隐患排查整治制度、安全生产宣传教育制度、企业安全质量标准化建设制度、安全值班制度、安全事故应急救援和事故报告制度、安全生产情况月报告制度等安全生产工作制度;实行安全生产责任分工、对安全生产基本情况、事故统计及重点生产经营单位、重大危险源分布、安全生产应急救援预案和程序等安全生产基本情况进行了规范化。

三、开展安全生产宣传教育和培训

今年共组织了全乡企业单位和乡直属单位的安全生产宣传政策法规和基本常识的培训12期.在集镇上举办了安全月的宣传活动，散发宣传资料2600份。在我乡的六村一社区设置了安全生产宣传栏，对农户和居民家散发了安全生产常识小册子、宣传单4200份;对安全生产重要部位设置了警示标志和标语83个;组织开展乡镇干部送安全生产知识进村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动;将与群众生产生活密切相关的交通安全、企业生产安全、农村防火安全、用电安全、用气(含沼气)安全、房屋拆迁安全列入重点整治项目。2014年4月3日上午10时，乡安全工作领导小组，召集全乡7个村社区主任、全体乡干部和医院、学校、幼儿园负责人，木器加工作坊、爱凡家私、宇衡铸造、恒源有色金属有限公司负责人，共计32人参加了安全消防知识培训，培训会上，XX市坚瑞消防技术咨询中心的老实利用图文并茂的形式为参会人员讲解了诱发火害的原因和怎样消除火害的隐患及排查和逃避方法以及怎样使用灭火器材等知识，会后参会人员一致认为通过培训，确实掌握了解了消防知识，增强了消防意识。

10月9日上午10点，金星乡在政府二楼会议室召开消防安全知识培训讲座。参加培训人员分别由全体乡干部、乡班子成员、全乡7个村(社区)的四职干部和学校、医院、幼儿园、乡属企业的负责人，共计76人参加了培训。培训会上，专业培训讲师认真讲解了引发火灾发生的案例、怎样施救及日常生活防火安全、怎样使用灭火器等，增强了金星乡干部群众的消防安全意识。

四、对安全生产勤监督勤检查，把安全事故苗头杜绝在萌芽状态

领导小组每月对企业和社区安全进行检查，有完整的安全生产检查记录;加强了对辖区内交通、公众聚集场所、学校、危险化学品、建筑、企业、烟花爆竹销售点等安全生产重点单位和重点部位的管理，按规定组织开展专项治理工作，领导小组针对我乡各方面的安全隐患进行摸底排查，通过排查分析认为，道路交通安全、建设施工安全、消防安全(含森林防火和希丽奇木业有限公司)、汛期安全、地质灾害安全、学校安全等是我乡的整治重点。每周由分管安全工作的副乡长闫辉同志带队，汇同派出所和乡领导小组成员对全乡安全隐患点进行了拉网式的排查，对排查出的各个隐患点采取乡村干部结对挂点，责任落实到人头，对隐患点进行监控。在排查中，领导小组重点对稀丽奇木业有限公司、恒源有色金属有限公司等6个民营企业进行全面检查，对不合格单位发给整改通知，要求及时整改。并对企业业主和车间作业人员进行安全培训。此外，入汛以来，对各村防汛预案进行调整，配合县水利部门对我乡境内的电站以及金羊水库进行了安全检查。一年来，共出动105人次对全乡企业、事业单位进行安全检查。加强了集镇销售烟花爆竹和液化气、危险化学品进行了综合大检查，通过综合大检查共检查了销售烟花爆竹摊点五家，分别是惠忠超市、任玉辉花圈店、山玉林花圈店和二家未办证零星销售点及隆安液化气销售。发现惠忠超市的烟花爆竹沿街销售放置量过大，检查小组当即提出整改，任玉辉的烟花爆竹存放不当，检查组要求立即进行整改，隆安液化气公司的许可证过期年审，检查小组要求及时审验。

五、积极开展了安全社区创建工作

为创新社会管理，加强基层基础工作，提高生产经营单位及居民的安全素质，减少各类安全事故发生。根据省、市、县安委的要求，印发了《XX县金星乡创建省级安全社区实施方案》和《XX县金星乡安全社区建设组织机构与职责》的通知。此项工作正在紧锣密鼓的开展中。

上半年，在市委市政府的正确领导下，市食品药品监管局紧紧围绕创建全国食品药品最安全城市这一总体目标，研究制定了加强和改进新形势下食品药品安全工作的系统性意见(食品药品安全治理措施30条)，以打击违法犯罪为主线，以体制机制改革为抓手，以巩固基层基础为保障，用最严厉的处罚、最严格的监管、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。截至目前，全市食品抽检合格率达到96.08%，药品合格率97.4%，安全状况稳定向好发展。

一、构建最严厉的处罚机制，始终保持高压震慑态势

(一)重典治乱，严惩违法犯罪行为。把打击食品药品违法犯罪作为监管工作的首要任务，会同公安机关、检察机关制定了《关于建立和完善涉嫌食品药品安全犯罪案件移送工作机制的意见》;先后部署开展了“打击违法犯罪、保卫餐桌安全”“严打违法犯罪、严惩假冒伪劣违禁超限”“高风险食品药品整治”“医疗器械五整治”等一系列专项整治行动，从重从快打击违法犯罪行为。今年以来，全市共查处食品药品违法案件1276起，取缔违法经营单位233家，罚没款1062万元，保持了对违法犯罪行为的高压严打态势。

(二)公开曝光，严格行业退出管理。安排食品抽检6.5万批次，目前已完成3.2万批次。重点对肉制品、水产加工品、儿童相关食品等强化监督抽查，执行乳制品专项监督抽查1300余批次，对三大批发市场农产品实施定期抽检，组织开展六期餐饮环节监督抽检，覆盖风险较高的3大类11个品种，及时发现违法犯罪线索。实行抽检结果批批曝光制度，对抽检不合格的231家单位在多家媒体进行了公开曝光，全部依法进行处罚，让违法行为无所遁形。全面推行企业承诺制，督促全市11.7万家食品药品生产经营业户签订了责任承诺书，承诺一旦发生违法问题，自愿停业候查，依法实施行业禁入，构建了“一处失信、处处受制，一次犯罪、终身禁入”的行业环境。

(三)重奖举报，充分发动群众监督。修订《投诉举报奖励办法》，提高举报奖励标准。在全市电视、广播、报刊、网站等开设了“食药监管在行动”专栏，加大对12331投诉举报热线的宣传力度，鼓励社会各界参与食品药品安全监督。规范提高举报投诉受理工作效能，上半年共办理市民反映各类问题3817件，其中，食品类2943件，药品药械类874件，全部有效办结，并据此查处食品药品案件241件。

二、构建最严格的监管机制，努力实现全链条无缝隙监管

(一)深入推进监管体制改革。在市级层面，市局机关人员编制100名，稽查机构53名;将市质监局、市商务局食品检测职能与市药检所整合，成立了市食品药品检验检测中心，编制120名。在区(市)层面，各区(市)均完成了机构组建工作，在全市132个镇(办)和3个大型批发市场全部建立了监管所，并在大型农副产品批发市场全面实施驻场式监管，严把食品入市关口。目前，正在抓紧推进区(市)检验检测机构建设。改革完成后，全市食品药品监管队伍从684人增加到 1612人，增加136%。

(二)严把食用农产品入市关。一是严格农产品入市检验。凡在商场超市抽检一次不合格的，其农产品供应商三年内不得入市;两次不合格的，终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的，其供应商一年内不得入市;两次不合格的，三年不得入市;三次不合格的，终生禁入。二是探索推行市场保证金制度。对市场主办者未履行快检义务、允许未检测或检测不合格农产品入市经营等行为，扣除相应保证金。三是强化早夜市监督管理。明确镇(办)是早夜市管理的第一责任人，组织对全市早夜市进行全面的清理整顿和登记备案，坚决取缔非法早夜市。

(三)探索创新监管工作模式。一是实施“厨房亮化”工程。去年9月份以来，把大型餐馆、学校食堂和集体配送餐单位作为重点，实施了“厨房亮化”工程，将多年来“闲人免进”的厨房展现在顾客面前，消费者可通过玻璃幕墙、电子显示屏、互联网、智能手机等形式观看厨房加工的全过程，实现了各级监管者更省心、企业从业人员更用心、消费者就餐更放心的“三心”效应。目前，全市已有2645家餐饮单位实施了亮化，国家和省推广了我市的经验做法，中央电视台等多家媒体进行了专门报道。二是规范复杂业态。针对全市1万余家小餐饮，制定下发了小餐饮单位和鲜奶吧监管工作意见，创新制定了一套“地方标准”，把散兵游勇的小餐饮纳入规范化管理，力争年底前全市小餐饮持证率达到85%。三是推进示范创建。制定了“食安青岛”品牌引领行动实施意见，加大品牌引领和示范带动力度。积极培树“老故事、老品牌、老味道”，推荐青啤、利群、春和楼三家评选国家级“三老”示范单位，并在省电视台、《大众日报》等多家媒体进行了宣传报道。四是探索加强重点品种监管。对全市1297家经营婴幼儿奶粉的药店进行整顿规范，坚持用管理药品的标准和方式管理婴幼儿奶粉，严把婴幼儿“入口关”。在全市禁止销售散装油、酱油和醋等重点食品品种。要求临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售，餐饮单位对转基因食品必须实行公示，维护了消费者的知情权和监督权。

(四)不断加大新闻宣传力度。一方面，全面构建电视、广播、报刊、网站、微博、微信、手机短信等舆论阵地，让监管工作家喻户晓，深入人心。今年以来，在全国食品安全宣传周的基础上，结合我市实际开展了宣传月活动，组织了企业开放日、市民巡访等系列活动，并在《大众日报》等组织头版文章30余篇，在中央电视台等媒体共计发稿 1000余篇次，营造了社会共治的良好氛围。另一方面，加强新闻宣传管理。率先制定了《新闻宣传管理规定》，建立了新闻发言人和新闻发布制度;制定了《舆情监控处置管理办法》，对舆情信息实施日监控、日报告，并要求各级各部门在24小时内快速应对、妥善处置舆情事件，截至目前未造成扩散性负面影响。

三、构建最严肃的问责机制，强化风险防范和责任追究

牢固树立安全责任意识，制定了全市《食品药品安全工作目标考核办法》和《行政责任追究办法》，建立了全链条、全覆盖的责任倒查倒追机制。一方面，从隐患或事故产生的环节追根溯源，对涉及到的食药、农业等部门逐一追究相应责任;另一方面，加重责任追究力度，对上情节严重的要直接问责“一把手”，对下实行网格安全“谁排查、谁签字、谁负责”原则，对网格内发生重大食品药品安全事故而事先未排查到位的，追究最基层的网格责任人责任，倒逼各级责任主体认真履职。

四、加强机关自身建设，不断提高履职尽责能力和水平

围绕新机构、新职能的特点，一手抓组建、一手抓规范，加强干部队伍建设，夯实工作基础。一是规范管理水平不断提高。制定《新闻宣传管理规定》、《舆情监控处置办法》，填补了宣传管理的空白;制定《关于进一步明确监督管理工作职责的暂行规定》、《假劣食品药品定性确认规定》，进一步明确各级事权;出台《大额资金支出管理规定》，规范了财政资金管理。二是教育培训力度不断加大。坚持每周集体学习制度，组织副处以上干部集中学习;举办了依法行政能力培训班、应急管理培训班等教育培训活动16班次，培训人员1900余人次，通过知识讲座、专家授课、桌面推演等多种方式，增强干部职工监管责任意识和业务水平。三是廉洁自律水平不断提升。坚持不懈地加强作风建设，巩固群众路线教育实践活动成果，坚持“一岗双责”，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中，重点加强对注册审批、监管执法以及基建项目的监督管理，将权力关进制度的笼子。

6.蒲城街道办事处安全生产工作领导小组 篇六

一、提高认识，加强领导，落实责任

一是要全面落实安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，认真研究，周密部署，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，精心组织好节日期间的安全生产工作。

二是要针对节日长假安全生产工作的特点，加强督查检查，提前查找存在的薄弱环节和各种漏洞，立足超前防范，消除安全隐患，特别要针对安全生产的重点领域和薄弱环节，制定严密的防范措施，狠抓落实，确保安全生产。对责任不落实，管理松懈，失职失察造成重特大事故的，要依法严肃处理。

二、突出重点，强化措施，确保节日期间的安全生产

各部门、各单位要根据《**街道办事处关于调整街道安全生产领导小组组成人员的通知》与《**街道办事处安全生产检查分工的通知》要求，认真履行安全监管职责，针对国庆节期间安全生产的特点，突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实。

一是综治办、交警要抓好道路交通安全。重点检查车辆安全状况，抓好道路交通安全秩序，严肃查处无证驾驶、违章驾驶、超员、超载和车辆“带病”运行，整治在驻地主要道路违章停车现象，加大对运输爆炸物品、化学危险品和其它违禁品的车辆稽查力度，特别要针对重大交通事故处理制定相应的应急预案，一旦出现情况要及时行动、快速反应。

二是外商投资服务中心、经贸办、派出所要加强对企业的安全监管力度。重点检查企业的安全措施、规章制度和安全管理人员是否达到责任书的要求；检查特种设备质量检验证明；检查企业消防设施是否完好；检查车间、宿舍安全通道是否畅通；检查特种作业人员持证上岗等情况。要把防范液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故作为重点，加强安全监管。同时，经贸办、派出所要加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为，严防重大恶性事故发生。

三是城建办公室要加强对建筑施工的安全监管力度。要加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。

四是综治、公安、工商等各部门要加强对公共集聚场所的安全监管力度。要根据各自职责，加大对宾馆、饭店、商场、超市、医院、网吧等人员密集场所的监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，实行安全生产“一票否决”制度，严格审批把(本文来自中 http:// 转载请注明！)关，凡不符合安全要求的坚决不予审批，防止群死群伤事故的发生。

五是农业服务中心要加强对海上渔业的安全生产监管力度。目前正值秋季，气候变化无常，要严格渔船出海作业签证制度，确保出海作业的船员及船舶具备适航条件；继续抓好为40马力以上渔船配备气胀式救生筏和单边带电台工作。同时，要严肃查处私自出海，超航区、超抗风浪等级等违法违章作业行为，坚决杜绝重大事故的发生。

7.蒲城街道办事处安全生产工作领导小组 篇七

情 况 汇 报

近年来，我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下，按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神，把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实 我办认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实，由主任担任组长，由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作，在原有1名安全管理人员的基础上，调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全办安全生产工作的顺利开展；二是层层落实安全生 1

产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会，分析全办安全生产的存在问题和隐患，安排布置全办的安全生产工作，与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》，并要求企业与车间、班组，社区、居委会与居民小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置。

（二）强化措施，扎实开展各类安全生产大检查

今年以来，我办按照上级部门的安排部署，结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。

一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿（矿）企业进行安全生产检查，今年共对企业开展检查8次，对一些厂（矿）企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患的企业下达了整改建议书11份，下达隐患整改通知书3份，并进行了督促整改。帮助厂（矿）企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。

二是道路交通安全。每逢重大节假日，尤其是奥运会特别防护期，我们组织人员协助交警上路巡查，对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1-9月份，我办共出动人员30余人次，查处、纠正各类违章50余起。

三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房、实验室、教师住宿区，校园外的饮食摊点等安全进行检查，发现问题迅速整改。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。

四是建筑工地安全。今年，我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作，每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业，从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查，一旦发现存在安全生产事故隐患，当场下发限期整改通知书，并就如何整改进行了现场指导和示范。

五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个，我办经常组织人员对以上单位进行安全检查，并

督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。

六是消防安全。在消防安全方面，我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管，特别是青山公园，我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区，除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外，拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等，还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传；党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会，一级抓一级，层层落实责任制；此外招聘3名专职护林员，坚持每天巡山，严防火种入山；安排6名机关干部，每天到重点林区的主要地段进行督促检查，加强火险隐患排查整改；办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队，随时进入临战状态，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。

（三）注重宣传，营造安全生产的良好氛围

为提高广大人民群众的安全生产意识，我办于6月3日，组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业，开展安全生产现场咨询活动，发放安全知识宣传资料，普及安全法律法规，落实安全生产各项措施，进一步促进安全生产状况持续好转。此外，我办以 “百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机，加大投入，加强安全文化建

设，安排专项经费15000元，在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条，制作安全生产警示牌100块，设置安全生产宣传橱窗3个，印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本；采取形式多样的宣传活动，营造出良好的安全生产舆论氛围。

（四）夯实基础，努力创建安全生产示范乡镇

按照“安全生产工作在基层，基层工作靠基础”的工作思路，早在年初，我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一，从人力、物力、财力上予以倾斜，在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时，将各种安全管理制度高标准制作上墙，并将台账和资料进行规范和完善。

二、存在的问题

一是个别社区和企业安全生产职责不明确，主要负责人思想上不重视，措施不得力，没有把安全生产工作作为本职工作来抓。

二是个别企业安全投入不足，历史欠帐较多，生产安全设施设备落后。

三是有些从业人员缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我们将重点抓好以下几个方面：

（一）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，继续加大安全生产法律法规、安全常识的宣传教育力度，提高人民群众的安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。

（二）进一步落实安全生产责任制，明确责任人，逐步完善安全生产监管机制，进一步完善安全生产各项管理制度，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展，并取得明显成效

（三）坚持不懈抓好安全生产专项整治，发现问题及时整改，消除事故隐患，遏制安全生产事故的发生。

以上是我办安全生产监督管理工作的一点做法，与上级要求差距还很大，有些地方做的还不够到位，恳请各位领导批评指正。我们将以这次检查为契机，进一步增强责任感，工作稳中求细，扎扎实实地抓好安全生产工作，为全市经济和社会事业发展做出新的贡献。

冷水江市布溪街道办事处

8.蒲城街道办事处安全生产工作领导小组 篇八

2012年，龙岗办事处安全生产在开发区安监局的指导下，在街道党委的领导下，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》，始终把安全生产摆在重要议事日程，积极稳健地推动龙岗街道办事处安全工作又好又快地发展。现将一年来的工作总结如下：

一、基本情况

鹰潭工业园区龙岗街道办事处，位于320国道旁，总面积18.87平方公里，下设新湖、路底两个居委会，1055户，总人口4200余人。辖区内共有两所完小，企业17家，无烟花爆竹销售专柜及网点。

二、领导重视，健全机构

龙岗街道办事处领导对安全生产工作相当重视，拨付4万元工作经费用于购置办公设备等，同时给予办事处安监站工作人员每人每月100元的津贴补助。目前龙岗安监站共有工作人员3名，一名分管领导，两名安监员。办事处成立了以主任为组长，办事处其他班子成员及派出所所长为副组长，各相关职能部门负责人为成员的安全生产领导小组及龙岗安全生产委员会。

三、认真摸底，落实安全生产责任制

1、进一步明确了领导责任。街道办事处坚持把安全生产发展作为主要内容纳入经济社会发展的总体布局，强化领导干部“一岗双

责”，进一步健全“责任明确，管辖清晰”的安全生产责任体系。并成立了安全生产委员会，明确责任与分工。与两个居委会签订了 “2012年安全生产目标责任书”，明确了责任，强化了目标管理。

2、进一步落实了企业的主体责任。与辖区内的17家规模企业签订了“2012年安全生产目标责任书”，明确了各生产经营单位主要负责人为安全生产第一责任人，要求从夯实基础，加强基本功训练入手，保证安全资金投入，完善安全生产规章制度，加强安全教育培训，严格安全生产管理，提高企业的安全生产管理水平。

3、通过各种形式宣传安全知识，教育广大居民树立安全观念，增强安全意识，如社区通过“温馨提示”，提醒广大居民安全用电，严防盗窃案件发生。

4、确实掌握辖区内安全生产经营企业基本情况，对安全生产隐患进行摸排，督促各生产经营企业成立安全生产管理机构及落实安全生产管理员，并对企业内特种作业人员及重大危险源进行了登记造册。

四、把握重点，重点检查，排查隐患

（一）建立安全事故责任体系，认真落实安全生产责任制，坚持杜绝安全隐患的出现，从四个转变着手进一步强化安全监督。即从事后查处向事前预防转变，把工作重点放在预防上；二是从抓重点企业向各领域转变，特别是加强了对企业安全生产，危化品的安全监察；三是从传统的安全生产管理向现代化安全生产管理模式转变，促进企业建立安全生产约束机制；四是企业经营者、员工由“要我抓安全”

向“我要抓安全”转变。

（二）抓好了重点行业、重点领域的安全监督工作。抓好了危化品的安全整治和雇主责任险参保工作，加强了对危化品经营场所的检查和管理，组织危化品经营管理责任人参加安全知识培训工作，并与经营单位签订了安全生产责任

（三）继续开展公众聚集场所的安全整治，对重点单位和企业如学校等使用的锅炉进行定期检查，并建立出行业管理部门定期检测制度，同时加强了两所小学安全监管工作。

（四）在重大节日期间，龙岗街道党工委成立了检查小组，对龙岗街道范围内的企业和单位进行了安全生产大检查。

五、扎实开展好了安全生产月及食品宣传月活动

6月份各居委会、企业按照办事处活动实施方案及统一安排，扎实推进“安全生产月”、“食品宣传月”系列活动。

一是办事处悬挂两条宣传横幅，各居委会刷写宣传标语16条，办事处各相关企业张贴两条以上宣传标语及悬挂一条横幅，在各居委会、居民小区张贴安全常识资料，在中小学校开展安全知识教育青少年儿童“平安行动”和向广大群众发放安全常识资料等主题活动，进一步增强广大干部、群众的安全意识。

二是各企业生产经营者组织本单位的职工进行安全生产法律法规的学习和教育。通过发放安全教育资料、观看安全生产警示教育片、组织全体职工学习安全相关知识等活动，增强职工自觉遵法守法的意识。

1、组织开展企业安全生产标准化建设工作，集中对职工进行安全操作、安全工艺、安全设备使用、安全防护标准学习培训，完善本企业安全生产规章制度；

2、组织职工开展“查找身边隐患”、“人人为安全做贡献”活动，对照安全生产法律法规，各企业全面进行检查，查找生产设备设施、作业现场、操作岗位、安全管理等存在的薄弱环节和问题，并对查出的隐患及时进行整改；

3、各企业要加强对从业人员预防职业病有关知识的宣传普及工作，建立健全职业危害防治制度和操作规程，切实保障从业人员的职业健康；

4、各小学要组织全体师生认真学习安全方面的法律法规，学习必要的安全常识；

5、各居委会要及时召开居、村干部、群众会，广泛宣传安全方面的法律、法规和农村用电、用气、沼气池使用、森林防火、烟花爆竹等安全知识的普及，及时举报非法生产烟花爆竹等违法违规行为。

三是6月13日在办事处三川铜业有限公司门口设立安全生产有关知识及法律、法规咨询台，由办事处劳动安全管理站、土规站、派出所、农经站等部门派人

带好宣传资料上午8：30到三川铜业有限公司门口开展安全生产知识宣传咨询活动。同时由分管领导牵头的检查小组，对学校、渡口、危险化学品等场所进行了安全生产大检查，加大了安全生产教育力度。

四是以社区居民、农民、企业、中小学校师生和食品安全监管人员、食品生产经营者、集中供餐用餐的从业人员为重点对象；以粮、肉、蔬菜、水果、豆制品、乳制品、水产品、儿童食品、保健食品、饮料、酒类等与群众日常生活息息相关的食品品种为重点品种；以严厉打击食品非法添加行为，切实加强食品添加剂监管为重点内容；同时开展食品安全法律法规基础条款、安全包含基本常识、辨识假冒伪劣食品基本知识、咨询举报基本方法和自我保护应有能力的相关教育。

龙岗街道安全生产经过一年的工作，安全生产形势实现了进一步稳定，单位责任人及职工安全意识有所增强，同时也存在一些问题；一是安监站工作人员专业水平有待提高；二是少部分企业负责人安全法规意识差。我们面对目前存在的安全生产薄弱环节，进一步增强抓好龙岗街道安全生产的紧迫感和历史责任感，强化全民安全意识，强化企业和各级领导的安全责任意识和安全责任追究意识，切实推动龙岗街道安全生产工作再上一个台阶。

9.蒲城街道办事处安全生产工作领导小组 篇九

黄吉峰、信醒娟等同志：你们好！

我是佳和社区39-2号楼1-6-2的居民吴来君，这一次有幸成为本社区换届选举委员会的成员。自5月4日社区党总支副书记马玉娥宣读沈东办发[2011]5号《东陵街道社区居民委员会换届选举工作实施方案》以来，身临其境参与了第一届社区居委会选举的准备工作。虽说目前刚转入了确定候选人阶段，但是从沈东办发[2011]5号文件的制发背景及文件的内容，再联系本社区的实际，深切感到有必要严肃认真地表明如下原则立场和观点，供你们三思而后行，以免明知故犯：

一、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》﹙以下简称《组织法》﹚的有关法定﹙摘录﹚

第一条 为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事情，„„根据宪法，制定本法。

第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

„„市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。

第八条 居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。„„

年满十八周岁的本居住地区居民，„„都有选举权和被选举权；„„。

第九条 居民会议由十八周岁以上的居民组成。

居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。

居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。

二、按《组织法》对照检查沈东办发[2011]5号文的有关规定

⒈ 东办发[2011]5号文只字不提《组织法》的针对性规定﹙如，由城市居民群众依法办理群众自己的事情﹚，体现不出依法办事的中心思想；相反，颇具依“长官意志”办事之风，令人费解、令人蹊跷。

⒉ 依《组织法》第二条规定，城市居委会、是居民群众的自治组织，而不是隶属于街道办的社区事务工作站，街道办作为区民政局的派出机关应对居委会工作依法给予指导、支持和帮助，而不是安插社区专职人员来包办代替。

⒊《组织法》第八条规定是关键，也是不容篡改或替代的法律规定。之所以“神圣不可侵犯”，是因为经过了第七届全国人大常委会第十一次会议通过的法律，任何一级政府无权随心所欲地曲解。该条规定，“居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生”，说白了就是法律不允诺非本居住地区的居民推荐产生或社区专职人员“由街道党工委集体研究推荐产生”。东办发[2011]5号文所谓“要坚持党对推荐社区居民委员会成员候选人工作的领导”是对党的领导的误解。党中央早就指出，“党的领导的一个重要方面就是要把党的意志通过法律程序变为国家意志，制定成为法律”。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。所以，依法办事才是党的领导的体现。“党必须在宪法和法律的范围内活动”这一条党章规定的原则，对作为执政的党组织与党员来说，即是依法执政。凡法律未曾授权的行为，政府派出机关及其党员官员不能自行“发号施令”，此即行政法中所谓“法无授权皆禁止”的法理，也是对行政权力的制约。

⒋《组织法》第九条对居民会议的规定，既是法定条件，又是法定程序。法定条件是指居民会议的组成条件，这里所指的居民仍是本居住地区有选举权和被选举权的居民；法定程序是必须“由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加”﹙即为由下而上﹚，且居民会议的举行必须出席人过半数、出席人过半数通过。

三、佳和社区换届选举工作实施以来的程序问题

⒈ 换届选举工作的公开程序

换届选举工作维系着佳和社区每一名有选举权和被选举权的居民权益，要想公平、公正，首先得确保换届选举工作信息向本居住地区全体居民公开。包括有关换届选举工作的法律、法规及文件要求应及时全

1面公开﹙宣传﹚，本社区换届选举工作的方法、步骤及期限也要及时全面公开，尤其是换届选举委员会成员和居民代表的联系方式须全面公开﹙争取家喻户晓﹚。但是，公示的选举委员会成员名单与居民代表名单，既无住址又不注联系方式，恰恰在这个环节上于宗清同志独自掌握主控权，不能与大家信息共享，其后果“犹抱琵琶半遮面”，不能不怀疑其用心。

⒉ 居民小组选举代表的产生并非由下而上

既然按街道办的部署，佳和社区换届选举不采取直选方式﹙其实采取何种方式理应以民意为主﹚，那么毫无疑问居民小组选举代表的产生由下而上是法定的必要程序和确保民主推荐的前提。按沈东办发

[2011]5号文的“一刀切”安排，从5月4日动员到确定候选人阶段前5月10日仅6天。而上一届按沈政办发[2008]4号文安排换届选举，宣传发动阶段从2008年3月26日到4月10日，推选社区代表和选民登记阶段从2008年4月11日到4月30日。前后一个多月。即便是按当时归属东陵区管辖时依沈东陵政发〔2008〕27号文安排：宣传发动阶段到选民登记阶段也是9月1日至9月30日。不仅时间保证，在具体规定来说，要求充分利用广播、标语、板报、条幅和一封信等多种形式，做好宣传发动工作，为换届选举创造了良好的舆论氛围。还要结合十七大精神的学习，广泛宣传这次换届选举的重大意义，使广大社区成员明确自己的权利和义务，掌握选举的基本程序和办法，积极主动参加投票选举，真正体现了基层民主自治。社区成员代表大会的代表由社区居民和驻社区单位推选产生。这回轮到佳和社区推迟3年后才从社区委员会建制转换为社区居民委员会，东陵街道就以时间紧、任务重为由限6天内完成以往一个月的同样工作，怎能保证工作质量？如果说下面为赶进度违背法定程序，其责任在街道办的“一刀切”安排。

四、对原社区委员会主任于宗清同志的基本评价

党政“一肩挑”的于宗清同志，自2008年5月初带领社区工作者入住佳和新城小区以来的三年间，使佳和社区从无到有、不断充实，其功劳、苦劳有目共睹。这一方面，在5月4日当着所谓的31名居民代表面作了较具体的述职报告。令人遗憾的是，唯独就这三年来依照沈房[2005]180号《关于业主大会和业主委员会建设的指导意见》规定组织的佳和新城首次业主大会筹备组工作，却因指导思想上没有认真尊重大多数业主的意愿，对筹备组乱作为姑息养奸，最终被沈河区政府责成区房产局小区办予宣布该筹备组无效，停止一切工作的处理之事，竟避而不谈。说轻了是回避矛盾、掩饰过错；说重一点是不想让居民代表了解真相，认真吸取教训，有失党政“一肩挑”干部的品格。尤其此次社区换届选举工作中，一再强调必须以沈东办发[2011]5号方案为准，而对换届选举工作应遵循的三原则﹙依法办事、民主集中、协商解决﹚阳奉阴违，对笔者严肃认真地提出不应忽视国家的《组织法》及沈政法备字2011年10号《沈阳市城市社区居民委员会换届选举工作实施细则》的规定当耳旁风。这无疑是只对主管上级负责，也不顾下面百姓的合法权益能不能切实保障。按《组织法》第八条法定条件，他不属于本居住地区居民，不具有佳和社区选举居委会合法的选举权和被选举权。这是不争的事实，何去何从，请贵办依法办事角度另行处置为宜。

综上所述，忠言逆耳、诚心可鉴，勿谓言之不预。如仍一意孤行，由此而造成的后果，你们必须负法律责任﹙证据已备﹚。

佳和新城三期6号楼1-6-2居民暨本次社区换届选举委员会总监票人

﹙东北大学退休教师、共产党员﹚吴来君

2011年5月15日星期日定稿

此件抄报：市民政局、沈河区民政局

10.蒲城街道办事处安全生产工作领导小组 篇十

路南政发„2009‟13号

路南街道办事处

关于印发《路南街道安全生产和消防安全

工作职责规定》的通知

各村（社区），各企事业单位，机关各办：

《路南街道安全生产和消防安全工作职责规定》已经办事处研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二00九年四月二十八日

路南街道安全生产和消防安全工作职责规定

--

为了进一步明确安全生产、消防安全工作监管职责，规范街道安全生产委员会及其办公室的主要工作制度，提高监督管理水平，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《浙江省安全生产条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国办发[2004]2号）等法律法规和上级有关文件的规定，结合我街道实际情况，特制定本规定。

一、总则

安全生产及消防安全工作坚持“属地管理”、“分线管理”、“分级管理”、“分类管理”以及“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，明确落实各级政府以及各有关部门的安全生产、消防安全工作职责，依法加强安全生产及消防安全监督管理，形成“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局。

按照“分级、分线、分类”管理的工作要求，街道与行业管理部门对安全生产及消防安全工作负有共同责任。安全生产及消防安全实行街道主要领导负总责、分管领导具体负责、班子和其他领导分线负责，形成条块结合、分工协作的领导工作责任制。

二、组织机构

街道安全生产委员会（以下简称街道安委会）是街道办事处综合指导、协调和监督全街道安全生产工作的机构。安委会-由一名主任、若干名副主任和成员组成。主任由街道办事处主任担任，副主任由若干位党政班子成员担任，成员由街道党政办、宣传办、工贸办、政法办、城建办、农办、社会事务办、工会、劳动保障所、安全生产监察中队、派出所、卫生院、环保所、工商所等有关单位负责人组成。街道安委会下设办公室，作为街道安委会的日常工作机构，负责安委会的日常工作。

街道领导对安全生产和消防安全工作实行分工负责。(一)办事处主任是街道安全生产及消防安全工作的第一责任人，负责全街道安全生产及消防安全工作。按照上级有关规定，每年至少亲自主持召开4次以上街道安委会成员会议，对事关全局性的安全重大问题，及时研究部署相应的对策与措施；每年至少2次以上亲自带队检查辖区安全生产及消防安全工作。

(二)分管安全生产及消防安全工作副主任的具体职责：

1、协助主任负责全街道安全生产、消防安全工作；受主任委托定期召开街道安委会成员会议，分析街道安全生产及消防安全工作形势，研究部署街道安全生产及消防安全工作任务，协调解决分管线范围安全生产及消防安全中的重大问题。

2、督促各片、各线落实街道办事处、街道安委会有关安全生产及消防安全工作的部署。

3、指导和督促分管片、线安全生产及消防安全工作和防范措施的落实，协调解决分管部门安全生产及消防安全工作中的重大问题。

--

4、做好分管线所属部门发生重特大安全生产事故时的组织救援、调查处理及安全防范等工作。

(三)其他班子成员根据职责分工，负责管片、落线的安全生产及消防安全工作。具体职责如下：

1、按照街道的总体工作要求，指导并督促分管片、线的安全生产及消防安全工作防范措施的落实，协调解决分管片、线安全生产及消防安全工作中的重大问题。

2、定期听取分管片、线安全生产及消防安全工作汇报，定期检查，监督分管片、线安全生产及消防安全工作。

3、做好分管线及所属部门发生重特大生产安全事故的处臵工作。

三、责任分工

按照“谁主管、谁负责”的原则，部门在各自管理的领域负责安全生产及消防安全工作；街道所属职能部门在各自的职责范围内负责安全生产及消防安全工作；各驻村（居）干部对所驻村负责安全生产及消防安全生产工作。具体职责如下：

(一)工办和安全生产监察中队：负责规模企业的安全生产监督管理和消防安全工作；负责各类安全生产违法行为的查处，以及烟花爆竹、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的安全监督检查和相关事故的报告，协助做好事故的调查处理；协助各驻村干部、村（居）干部对重大安全生产隐患企业、个体户进行整治，对不服从隐患整改的企业、个体户进行联合查处；及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其他安全生产-管理工作以及该行业领域的其他应该管理安全工作。

责任领导：沈诚勤 责任人：应荷秋、虞良增(二)农业发展办：负责农业安全管理、农业机械的安全管理；商（市）场、超市等第三产业领域的安全监督管理及消防安全工作；森林火灾事故的预防及防疫工作；农业用危化品的安全管理；水利设施的安全监督管理工作；相关领域事故的报告、调查处理；及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。

责任领导：管文强 责任人：杨俊卿、王岩法(三)城建办：负责在建工程和村民建房的质量和施工安全；负责建筑、重点工程、春运工作等领域的安全监督管理工作；协助做好相关领域事故的报告、调查处理，参与其他重大事故的调查处理；及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。

责任领导：丁永杰 责任人：罗 海、章国荣(四)政法办：负责全街道出租房、外来人口以及道路交通的安全检查管理工作和消防安全工作；负责公复场所和人员密集场所的安全检查管理工作和消防安全工作。协助做好相关领域事故的报告、调查处理，参与其他重大事故的调查处理；及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。

责任领导：张仕通 责任人：张云辉、张明文(五)宣传统战办：负责安全生产及消防安全工作的宣传和

--报道；负责全街道各类宗教场所的安全检查管理和消防安全工作；做好相关领域事故的报告、调查处理；及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。

责任领导：李同赋 责任人：崔 莉

(六)文化服务中心：负责文化娱乐场所（网吧、电影院等）、文保单位的安全监督管理及消防安全工作；组织落实好大型文体活动的安全防范工作；及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。

责任领导：李同赋 责任人：罗莉莉

(七)社会事务办：负责学校和幼儿园师生的安全，查禁学生非法接送车现象；负责学校建筑物、文体设施、体育活动和卫生院、村（居）卫生室等安全监督管理及消防安全工作；负责组织、协调事故的调查处理工作；及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。

责任领导：陈杏元 陈娥娇 责任人：叶赛君 梁碧佳(八)民政救助中心：负责敬老院及其人员的安全管理和消防安全工作。协助做好重特大事故的善后处理工作；及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理以及行业领域的其它应该管理安全工作。

责任领导：张文贵 责任人：牟婷婷