对加强质监廉政文化建设的几点思考(精选8篇)
1.对加强质监廉政文化建设的几点思考 篇一
加强廉政文化建设的几点思考
赵伟
廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价,廉政知识体现人的素质,廉政规范体现社会的文明程度,廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式,并随之产生强大的精神和物质力量。可以说,廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设,旨在用文化的形式来增强廉政教育的亲和力,渗透力和感染力,形成以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围,使廉政文化渗透到工作和生活的每个层面,进一步推进党风廉政建设工作。廉政文化在反腐倡廉工作中具有重要意义。本文试就廉政文化建设应遵循的原则、主要任务以及途径和方法发表一些浅显的看法。
一、廉政文化建设应遵循的原则
一是坚持理论指导与实践探索相结合的原则。廉政文化必须坚持以科学发展观理论为指导,把发展社会主义廉政理论与建设廉政文化结合起来,在实践中不断总结提高。二是坚持继承与创新相结合的原则。廉政文化建设必须在继承中创新,在借鉴中发展,继承发扬革命、建设和改革开放实践中形成优良廉政传统文化,使廉政文化建设更具有科学性、时代性。三是坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则。把建设高雅廉政文化和通俗廉政文化结合起来,实现对党员先进性要求和对广大群众广泛性要求的统一。四是坚持全面推进与重点突破相结合的原则。对于廉政
文化建设,既要着眼于当前,统筹规划,又要面向未来,长远规划,整体推进,对已成熟的想法和成功经验要大胆实践,积极推广,取得实效。
二、廉政文化建设的主要任务
一是提升廉政文化的理论水平。加强廉政文化建设,需要深入研究廉政文化,提升廉政文化的理论水平,积极探索廉政文化建设的规律,不断丰富和发展廉政思想,廉政理论。二是增强廉政教育的文化含量,突出重点教育对象和内容、增强廉政文化的含量,不断创新载体,改进教育方法,深化教育成果,提高党员领导干部精神境界,价值观念和道德修养。三是扩展廉政文化的宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注度高的特点,加大廉政文化的宣传力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争。四是整合廉政文化的社会资源。充分利用各种平台,通过多种形式提高廉政文化活动的开放度。五是加强廉政文化的组织领导。建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制,切实把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。
三、廉政文化建设的途径和方法
廉政文化建设没有固定的模式或者现成的经验,这就要求我们必须以创新的精神,从实际出发,把廉政文化这一亚文化纳入到大文化圈内,有计划有步骤地向前推进。
(一)确定廉政文化建设的重点。其内容大致包括以下四点:一是廉政的社会文化,主要表现为在全社会营造良好的廉政氛围环境,让健康向上的廉政文化去充实人们的精神世界,从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大;二是廉政的政治文化,主要表现为掌握公共权力的各级领导干部要廉洁自律,从政为民;三是廉政的职
业文化,主要表现为倡导恪尽职守、爱岗敬业、克己奉公、遵纪守法、廉洁从业的职业道德。
(二)构建廉政文化建设大格局。廉政文化建设是一项长期性的系统工程,光靠纪检监察部门一家的力量是远远不够的,必须运用多方面的力量,采取综合的手段,才能取得更好的效果。要将廉政文化建设纳入党建工作的整体规划,形成各种力量积极参与、共同推进的大宣教格局。
(三)创新廉政文化建设的思路。在廉政文化建设中,既要继承党风廉政教育和文化建设中行之有效的好做法,借鉴国外的先进经验,又要不断研究新情况、发现新问题、总结新经验,探索行之有效的新途径。要按照“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”的要求,从实际出发,建设与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族优良传统廉洁文化相承接的具有中国特色的廉政文化。在思路上,一方面要注重古为今用、推陈出新,从优秀的民族文化中挖掘廉政文化,弘扬“公生明,廉生威”、“进不失廉,退不失行”等廉政思想;另一方面要在反腐倡廉的实践中提炼与社会主义市场经济相适应的当代廉政文化,深化“立党为公、执政为民”、“勤政廉政”、“干净干事”等廉政理念。坚决避免超越阶段、脱离现实、脱离群众的抽象空洞化的口号。
(四)拓展廉政文化建设的形式。在新时期开展廉政文化建设,必须在形式上要有所拓展,要在充分发挥传统教育载体作用的同时,还要不断地深化文化建设的形式。在文化建设上,一是要注意充分运用影视、电脑以及互联网等现代信息技术和传媒手段,赋予廉政文化建设更加鲜明的时代特色,二是要采用寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动的方式和方法,增强廉政文化的吸引力、渗透力和
感召力,充分发挥廉政文化潜移默化的作用。三是要与建立廉政制度相结合。廉政制度是廉政文化的外在表现形式。加强廉政制度建设,不仅是现代法制社会对廉政建设的基本要求,也是廉政建设取得实效的有力保障,二者相辅相成。当前,要着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位,建立起一整套有效的、约束力强的制度机制,形成制度反腐,制度倡廉的良好格局。
廉政文化的影响是潜移默化的,其影响是深层次的、长期的。因此,要充分认识廉政文化建设的重要性,不断探索廉政文化建设的规律,通过廉政文化建设使广大党员领导干部注重文化修养,自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干,真正做到立党为公、执政为民。
(作者单位:淮北矿业海孜煤电公司纪委)
2.对加强质监廉政文化建设的几点思考 篇二
关键词:反腐倡廉,文化,国有企业
加强企业廉洁文化建设, 既是加强党的作风建设, 深入推进反腐倡廉工作的迫切需要, 也是加强社会主义核心价值体系与和谐文化建设的重要内容。廉洁文化建设长效机制, 是为了促进廉洁文化建设的途径、方式制度化而构建一个结构合理、功能齐全、关系协调、程序严密有效的机制, 亦即保证廉洁文化建设能正常运行并发挥预期功能的制度体系。
一、国有企业廉洁文化建设的现实意义
强化国有企业廉洁文化建设, 是防治国有企业腐败现象的治本之策, 其现实意义主要表现在以下几个方面:
1. 廉洁文化建设是挑战“腐朽文化”的有力武器。
当前, 在少数党员干部中产生的理想信念动摇、道德观念滑坡、权力观变异、价值观扭曲、人生观错位等现象, 原因是多方面的, 其中腐朽没落文化的渗透影响是不容忽视的重要因素。所谓腐朽文化是指有利于腐败现象滋生与蔓延的各种思想、观念、风俗、习惯、制度等的文化现象。这些现象的存在与发展不仅使当权者产生贪欲, 而且扭曲了公众对道德的评价标准, 甚至形成羡腐心态, 使反腐败斗争难以向纵深方向发展。因此, 只有用廉洁文化击退腐朽文化, 才能清除滋生腐败的条件, 遏制腐败现象的生长与蔓延, 才能树立以廉为荣, 以贪为耻的价值观念, 使清廉之风盛行于世, 培育出廉洁的政治运行环境。
2. 廉洁文化建设具有导向作用。
一套完善的廉洁文化体系是由核心廉政价值观和与之相对应的一系列规范标准所组成, 它旗帜鲜明地表达出企业在廉政建设方面赞扬什么, 批评什么和反对什么, 从而引导干部员工树立符合企业利益的廉洁思想和行为, 营造一种廉洁自律的氛围。国有企业廉洁文化建设的着力点是要提高领导干部的从政道德素质, “官”气正则民风清, 各级领导干部既要成为廉洁教育的自觉接受者, 又要做廉洁文化的积极建设者和重要参与者, 在主动参与中接受熏陶, 在廉洁勤政、自我约束、遵纪守法等方面起示范和榜样作用。
3. 廉洁文化建设具有“防火墙”的作用。
在市场经济条件下, 人们的思想观念和价值取向呈现多元化的趋势, 受腐朽文化的影响, 一些错误思想观念被人们接受并信奉。因此, 国有企业开展党风廉政建设要从思想源头上抓起, 充分发挥廉洁文化渗透与感染的作用, 通过先进典型的示范, 积极倡导集体主义价值观和为人民服务精神, 引导人们加强文化修养, 升华自身人格, 树立是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱的正确观念, 从而筑牢思想道德防线, 防止在腐朽文化面前迷失方向和失去自主性, 使人们能做到自我约束、自我管理、自觉抵制腐败, 创造一个廉洁的权力运行环境。
4. 廉洁文化具有凝聚人心的作用。
廉洁文化是一种文化体系、一种廉洁理念, 它能使全体成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养, 从而以相同的价值观念思维模式、行为方式在不同层次上联系起来、聚集起来。统一的思想认识、统一的价值观和统一的精神追求, 使整个队伍形成一种强大的、向心的凝聚力量廉洁文化建设可以从思想道德和规章制度上规范国有企业管理者的行为, 同时增强全体成员的监督意识切实提高领导干部“管住自己”的能力, 从而创造一个公正清明的企业环境。
二、国有企业廉洁文化建设的实践方向
廉洁文化建设是一项系统工程, 它既包含了思想道德建设, 又包含了各类制度规范建设, 就目前来说, 国有企业的廉洁文化建设主要从以下几个方面入手:
1. 建立完善的廉洁文化体系。
完善的廉洁文化体系包括廉洁文化建设的根本指导思想、核心廉洁价值观、廉洁道德标准、廉洁制度等诸方面内容, 这些内容互为条件, 共同作用。在当代中国, 廉洁文化建设的根本指导思想应当是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想, 其具体内容主要是“全心全意为人民服务”, “两个务必”、“三个代表”、科学发展观。除了这一根本指导思想之外, 我们的廉洁文化中还应包含中国传统文化中的优秀思想, 还应吸收外来文化中的思想精华, 这些优秀的思想文化都应当充实到廉洁文化的思想宝库中, 用来指导廉洁文化建设才能使我们的廉洁文化意境高远, 博大精深。
在廉洁文化体系中, 指导思想和核心廉洁价值观是这一体系的灵魂。另外, 廉洁道德评判标准, 廉洁制度建设同样是必不可少的内容, 它们是廉洁思想和价值观得到落实的最终保证, 是廉洁文化直接的、现实的、具体的内容, 它们的确定必须在廉洁思想的指导下, 根据企业实际不断发展完善。
2. 强化廉洁文化灌输。
要形成廉洁文化环境, 必须调动各种宣传手段, 将廉洁思想灌输到人们头脑中, 并固化为廉洁意识, 才能收到实效。强化廉洁文化灌输须做好两个方面工作。第一, 廉洁文化教育工作既要全面开展, 又要突出重点, 具有针对性。廉洁文化灌输的对象应当是全体成员, 因为只有普遍的教育才能形成文化氛围。国有企业廉洁文化教育的重点对象应该是各级领导干部和掌握人、财、物实权的人, 这两种人因为职务或职业的关系都有以权谋私的可能;教育的重点领域和重点环节应该是干部的选拔任用、重大资金的使用、重大工程项目的招投标以及国有资产营运等。第二, 廉洁文化表现形式要采用多种载体和灵活多样的方式。企业的廉洁文化宣传教育工作要收到事半功倍之效, 必须讲求宣传教育的方法、手段, 可通过演讲、歌咏、书画等形式, 也可以开辟廉洁故事专栏、编写廉洁“三字经”等诸种方式予以配合, 通过这些群众喜闻乐见的宣传、教育形式, 全方位、多角度地对廉洁文化进行诠释, 达到润物细无声的效果, 从而引导人们弘扬正气、明辨是非, 自觉地团结起来, 赞扬廉洁, 鞭挞腐败。
3. 加强廉洁制度的建设与创新。
廉洁文化在精神文化之外, 还包括制度、体制上的进一步完善、健全。廉洁制度建设就是把无形的廉洁理念固化为有形的廉洁制度, 变成人们具体的行为准则。通过制度设计和制度安排来遏制腐败的产生。国有企业的廉政制度建设应着重完善三大环节, 即规范权力运作制度、强化权力监督制度与严格责任追究制度。这三大环节着重点主要是:在权力运作上要突出对权力进行科学配制, 合理分权, 防止过度集权。在权力监督上要突出权力制衡与监督权的规范行使, 不受企业自身制肘, 才能监督有效。在严格责任追究上要增强制度的刚性原则, 做到违规必究, 执规必严, 而不能大事化小, 小事化了。
三、国有企业廉洁文化建设在实施过程中需要注意的几个问题
1. 廉洁文化与企业文化之间的关系。企业廉洁文化建设
是企业文化建设中的一个重要组成部分, 企业廉洁文化与企业文化建设, 两者既有联系, 又有区别。相同的是, 两者都属于观念形态, 都服务于企业物质文明和精神文明建设这一中心。党员干部的廉洁形象、共同价值取向、企业精神氛围的形成, 要靠廉洁文化去强化;企业文化的培育, 要靠有力的廉洁文化去推动和促进。企业文化建设作为一种“以人为本”的管理思想, 强调注重人的价值, 发挥人的主体作用和集体功能, 通过环境的熏陶和管理制度、规则、纪律等手段达到对集体目标的认同, 形成共同的价值观念和行为准则, 使每个人都能为集体目标的实现而努力奋斗。这样, 廉洁文化和企业文化就会有机结合, 共同作用, 从而使企业在市场竞争中发挥更大的作用。
2. 廉洁文化建设必须摆脱“花架子”。
国有企业开展廉洁文化建设必须切合实际, 对“廉洁文化”要有准确的界定。有人任意扩大范畴, 把党风廉政建设的一些常规性工作都套上“廉洁文化”的帽子大加炫耀。还有少数企业更加表象化, 认为廉洁文化就是创造视觉冲击的环境氛围。有的企业在楼道设立警句格言, 在办公室或办公桌摆放警示牌或廉洁从业标牌。这本无可非议, 但它是否能真实地反映本企业的价值取向、经营哲学、行为方式、管理风格, 能否真正用廉洁文化感化、引导和规范员工的从业行为, 就值得商榷。有些地方和单位的廉政文化建设在外“小有名气”, 在上级组织的征文、竞赛、汇演、创作等活动中, 得过奖、受过表彰, 但对本地本单位的反腐倡廉工作并无多大促进作用。问题在于这些单位的廉洁文化建设缺乏广泛的群众性, 没有充分发动和认真组织广大干部群众开展有实效的活动, 而是仅仅停留在少数人被动地参加上级组织的活动这个层面上, 因而在所在单位干部群众中并无多大影响。
3. 廉洁文化建设结构有待完善。
当前廉洁文化结构还存在不同程度的缺陷。表现在一是与道德文化建设结合不紧, 二是忽视与法治文化建设相交融, 三是与从业环境有偏疏。从目前开展的廉洁文化活动来看, 参与主体往往是群众, 这可能出现一个问题, 那就是本身并不掌握权力的人积极参与廉洁文化建设, 而真正掌握权力的领导干部却没能参与到廉洁文化建设中来, 对他们的思想和行为没有产生直接影响。开展廉洁文化建设, 要以生动活泼的文化形式反映党风廉政建设这一严肃的政治主题, 即引导人们思廉务廉, 营造反腐倡廉、拒贪思廉的氛围, 进而教育和引导党员干部及广大群众廉洁自律, 人人都为端正党风和转变社会风气贡献一份力量。只有确立了这样的指导思想和目标, 才能从加强管辖范围内的党风廉政建设促进社会风气根本好转的角度, 才能走出“为文化建设而文化建设”的怪圈。
参考文献
[1]中央纪委宣教室.反腐倡廉十个热点问题[M].北京:中国方正出版社, 2011:3.
[2]中央纪委宣教室.新时期反腐倡廉若干问题透视[M].北京:中国方正出版社, 2008:11.
[3]年福纯.反腐倡廉建设研究[M].北京:军事科学出版社, 2009:11.
3.对加强质监廉政文化建设的几点思考 篇三
[关键词]消防部队;党风廉政;研究
近年来,公安边消防部队绝大多数消防官兵廉洁自律、奉公守法、敬业爱岗,得到了社会大众的广泛好评。但是我们也应该清醒地看到,一些消防部队少数官兵经不起考验,走上了违纪违法的道路。因此,如何加强公安消防部队的党风廉政建设,便成为我们当前迫切需要探讨的课题。
一、加强党风廉政建设对推动消防部队可持续健康发展具有重大意义
(一)加强党风廉政建设是坚持和加强党的领导、增强部队凝聚力和战斗力的必要前提
目前,公安消防部队党风廉政建设的总体情况和主流是好的,但也存在一些不容忽视的消极腐败现象,只有各级党组织积极主动、坚持不懈地加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,才能保持党的生机和活力,才能取得广大人民群众的衷心拥护与坚决支持,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
(二)加强党风廉政建设是履行党的政治和社会责任的需要
公安消防部队担负着巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的重大政治和社会责任,不加强党风廉政建设,部队内部就不会纯洁稳固,履行使命必然不会达到上级要求。
(三)加强党风廉政建设是消防部队完成一切任务的基础和保障
部队就好似一张密结的网,官兵就是网的一个个结点,只有保持好每个结点的健康完好才能保证整张网的结实耐用。因此,作为一名普通官兵必须要把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线,不断自我完善、自我提高,自觉抵制不正之风,由此通过抓点促面、典型示范、带动引导、点面结合,达到党风廉政建设和反腐败工作整体推进。
二、当前公安消防部队党风廉政建设面临的新问题
随着社会的进步与发展,党风廉政建设的制度、措施越来越完善,标准也越来越高,但从总体形势来看,公安消防部队的党风廉政建设和反腐败工作或多或少存在着一些问题,制约和阻碍着部队的全面发展。
(一)思想认识有偏差
一是政绩观认识不到位。有的党组织和领导干部过分看重“政绩”,不敢揭露队伍建设中存在的问题,生怕影响自己的政绩,认为抓业务工作是务实,看得见成绩,抓党风廉政建设是务虚,抓的好坏就没有统一的考核标准。二是权力观认识不到位。个别领导干部“老好人”思想严重,不敢真抓,怕得罪人,认为凡事要留后路等等。三是价值观认识不到位。部队在发展的过程中不可避免地要出现人情来往、寻求帮助和解决困难等情况,不想为但却不得不为,不能不为的事情时有发生,潜移默化了影响了党风廉政建设的健康发展。
(二)纪委职责不落实
工作责任心不强。一些单位的纪委形同虚设,纪委干部责任感和事业心不强,组织协调不主动,工作开展不正常,检查监督不到位。纪检干部队伍不稳。消防部队支队级以下单位的纪检干部大多是兼职,其它工作任务的繁重极大地占用了纪检干部的工作精力,人才梯层建设不完善,造成纪检队伍缺乏连续性。业务素质不高。一些纪检干部缺乏学习干劲,不善于学习业务知识,素质不高,业务不精,开展工作束手束脚,难于胜任或打开工作局面,导致纪检监督职能作用发挥不明显。
(三)廉政教育不深入
教育的主动性和自觉性还不够,方式方法单一,缺乏与时俱进的理念。多数单位还是沿用老模式,看看录像、看看警示记录片等,途径单一,方法陈旧,效果不佳,党风廉政教育缺乏有效性和针对性,不能入心入脑。有时,上级部署了仓促上阵,抓到什么学什么,甚至起不到应有教育的效果。
三、加强公安消防部队党风廉政建设的对策和建议
党风廉政建设要坚持标本兼治,综合治理的方针,加强教育,强化监督,创新体制,始终把党风廉政建设置于各项政策措施中,从源头上预防和解决党风廉政建设的问题。
(一)要形成齐抓共管的党风廉政建设制度责任保障体系
一是思想保障。要确保党风廉政建设责任落实到位,必须首先解决好各级领导干部的思想问题,打牢思想保障基础。二是组织保障。要健全和完善党风廉政建设责任的组织,负责协调、考核、督查等工作,定期分析和研究党风廉政建设工作情况。三是制度保障。要着力解决有关制度的细化,使之增强操作性,要狠抓落实,加强监督检查,不断完善党风廉政建设责任制的各项配套制度,进一步增强针对性和可操作性。
(二)要形成党风廉政建设制度落实保障体系
一是切实增强责任主体的能动性。坚持在贯彻落实党风廉政建设“第一责任人”制度,军政主官要切实发挥能动性,切实负起教育的责任、管理的责任、严肃执纪的责任、落实追究的责任。二是责任目标明确,责任分解到位。按照“明确、具体、量化、可行”的原则,层层分解责任目标到具体人,防止责任目标笼统化和概念化、公式化。要打破“責任状”一签了之的形式主义做法,赋予责任者具体明确的工作目标与
标准。三是强化责任追究,严肃执行纪律。责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键所在,因此,必须严格落实责任追究制度,使各级领导干部牢固树立责任追究意识,切实维护制度的严肃性,增强制度的信服力。
(三)要探索适应发展的党风廉政建设制度创新保障体系
一是坚持在持久上下功夫。要坚持制度的一致性,保证制度的生命力,既不能朝令夕改,杜绝制订制度的随意性,要牢固树立法的意识,严肃持久的执行各项规章制度,抓好与其他各项工作的有机结合。二是坚持在发展上下功夫。创新是制度保障的执行力,新的形势和新的任务对消防部队党风廉政建设工作提出了更高的要求,要随着社会、部队、人文、环境变化,掌握其阶段性规律,不断对制度进行完善和修正,保证制度的信服力和感召力。三是坚持在服务上下功夫。紧紧围绕中心工作,坚持服务大局、服务发展,将党风廉政建设与消防工作融为一体,相互促进,共同发展,从而推进公安消防部队党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。
党风廉政建设工作是消防部队的基础性工作,涉及到的方面很多,只有逐步完善监督制约机制,加强贯彻落实,各级党组织和广大党员廉洁自律、以身作则,才能锻造出“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的队伍,才能为维护社会稳定和人民群众的生命财产安全做出最大的贡献。
[参考文献]
[1]张菲菲.构建公安消防部队反腐倡廉长效机制[J].法制与经济(下旬),2011,(05).
[2]余军保.浅谈如何提高新时期公安消防部队反腐倡廉建设科学化水平[J].法制与社会,2011,(28).
[作者简介]郭宏志(1974—),男,河北人,北京市石景山区公安消防支队。
4.加强高校党风廉政建设的几点思考 篇四
在参加山东省高校第二十期处级干部培训班集中学习之前,按要求进行了调研和自学,使我在政治理论和党性锻炼等方面,都取得一定的收获,尤其是对高校加强党风廉政建设方面作了一些思考。面对日趋复杂的反腐败斗争的严峻形势,我们必须认真分析,查找问题,研究对策,采取措施,严格坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以完善惩处和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,从源头上惩治和预防腐败,深入推进高校党风廉政建设,为学校改革与发展、构建和谐校园提供有力保障。
一、要高度认识高校加强党风廉政建设的重要性
高校的党风廉政建设对于全党的党风廉政建设,具有十分重要的影响。因为高等学校是社会精英聚集地,是知识创新的高地,是高级人才的摇篮,是社会发展的思想库,是社会发展中思想和知识的“象牙塔”,是人们无论党员干部还是群众仰望的地方,也是为社会大众示范的地方。高校发生的违法违纪案件,不仅给国家和人民的财产带来极大损失,而且给学校各项事业的发展带来很大损害,阻碍了学校改革发展的进程,涣散了教职员工队伍,败坏了学校的社会声誉,也破坏了对大学生道德建设、思想政治教育的环境。因而高等学校的党风廉政建设理应成为全党的示范之地。
然而,进入新世纪,我国高等教育由“精英教育”向“大众教育”转变,高等教育迎来了一个新的大建设、大发展时期,高校每年的经费大量增加,高校已不再是“清水衙门”,不再是一片净土。在物资设备采购、基建工程、财务管理、后勤管理和招生等工作领域成为违法违纪问题和案件的高发部位,高校腐败现象处于一个易发多发时期,面临的形势十分严峻。随着高等教育事业的发展,随着高等学校腐败案件的增多,人们对于高等学校的党风廉政建设也是更加关注,我们必须高度重视党风廉政建设。
二、高校存在的腐败问题及原因
当前,高校发生的一些贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件呈多发趋势,涉案 1
人员中有不少是知识分子党员干部。高校存在的这些腐败现象和问题,原因是多方面的,既有社会因素的影响,也有高等教育自身体制机制的问题。
1、思想认识不够高
在高校党风廉政建设和反腐败工作上,有些领导干部和教师认为高校的干部学历层次、职称比较高,综合素质比较好,出现腐败情况的可能性不大,问题不是太严重,那些在物资设备采购、基建、财务、招生等工作领域发生的违纪违法问题和案例仅仅是个别现象,没有普遍性,因而在思想上认识不高,没有引起足够的重视,教育工作也缺乏前瞻性、针对性和有效性。这在一定程度上造成了目前教育系统贪污、受贿等职务犯罪案件呈多发趋势,形势不容乐观。
2、责任落实不到位
这几年高等教育处于快速发展的黄金时期,“扩招”、“申本”、“更名”、“上学位点”、“教学评估”、“质量工程”等工作成为高校各项工作的重中之重。高校领导班子把学校规模扩张、上层次、上位次作为发展的第一要务,这在一定程度上就放松了“一岗双责”的要求,对于党风廉政建设和反腐败工作主要领导精力不够集中,措施不够得力,责任不够到位。往往出现会上说得多,会下落实得少;纪检监察部门抓得多,全校性协作得少。“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象在高校仍有一定的代表性。责任追究也不是太到位,单位一些同志出了问题,相关领导的领导责任追究不够严格,动真格的不多。
3、管理制度不健全
一些学校在党风廉政建设制度和管理上存在着弊端和薄弱环节,规章制度和管理措施跟不上,监督制约机制不健全。有的学校虽然制定了一些制度,但不够系统、全面,源头治理的措施不力、办法不多,存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象。这就使得一些人有了空子可钻,出现了以权谋私、权钱交易、权色交易等问题,使国家、学校蒙受了巨大的损失,产生了极坏的影响;有的学校虽然针对内部暴露出来的苗头,制定了一些规章制度和管理措施,但由于跟踪检查、工作督察走过场,因而制度落实不到位,执行力不够。虽有制度,形同虚设。
4、惩处力度不够强
一些学校领导虽然在思想上重视加强党风廉政建设和反腐败工作,也制定实施了管理制度和措施办法,注意加强学校的内部管理,但是考虑到学校一旦出了事、有人被查处,被媒体曝光后,会影响到学校的社会声誉和形象,所以,对于学校发生的一些违法违纪问题或采取隐瞒不报、压制不查,或大事化小、小事化了。对于出现问题的干部过多考虑到培养不容易,以前对学校发展也有过一定的贡献,因而在责任追究上不够严格,尽可能在学校内部给予从轻解决。这些造成了一些“手中有权”的领导干部抱有侥幸心理,一旦出了事,不是从自身找原因,而是多强调客观原因,避重就轻,逃避处罚,推卸责任,蒙混过关。
5、社会大环境的影响
高校不是孤立存在的,各方面受社会大环境影响。从国际环境来看,高校面临政治多极化、经济全球化、文化多元化、教育国际化的新挑战,反腐倡廉建设难免受到域外各种思潮和文化观念的冲击和渗透。世界观、人生观、价值观的扭曲错位,导致少数意志薄弱的高校领导干部道德滑坡、生活沉沦、拒腐防变思想大堤坍塌。从国内形势来看,市场经济这柄“双刃剑”也有负面影响,比如,看重眼前利益而忽视长远利益,看重物质追求而忽视理想追求,看重功利的“经济人”而忽视全面发展的“文化人”。由此,市场经济在给高校带来发展机遇和活力的同时,也容易使高校少数党性观念不强、意志薄弱者诱发拜金主义、享乐主义、极端个人主义,甚至出现违法乱纪行为,外部环境为腐败提供了可能。
三、加强高校党风廉政建设的几点对策
近几年来,高校党风廉政建设的工作力度不断加大,为高等教育事业的健康发展和人才培养提供了有力保障。但是,现阶段诱发高校腐败的一些深层次问题尚未完全解决。因此,我们一定要高度重视和切实加强党风廉政建设,针对体制机制制度和管理上的弊端和薄弱环节,坚持用改革的办法解决容易滋生腐败的深层次问题,健全制度,强化监督,落实责任,逐步构建规范有序的工作机制,努力构建和谐校园,为实现高等教育又好又快的发展提供坚强的政治保证。
1、深化学习教育
进一步加强教育,以信念、法纪、道德教育为先导,构建高校反腐倡廉“大宣教”格局,形成反腐倡廉自律机制。教育活动要贴近党员、干部的思想和工作实际,把理想信念教育、职业道德教育和法制纪律教育结合起来,把专题教育、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来,努力在高校营造出自觉学习和掌握法规制度、坚持和维护法规制度的良好氛围。要以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民目标,深入开展反腐倡廉教育,督促党员领导干部严格执行四大纪律八项要求,耐得住寂寞,守得住清贫,经受住各种挑战和考验,保持共产党人的高风亮节。要将集中学习、专题教育、主题实践活动、警示教育、图片展览、现身说纪说法等多种形式,筑牢思想防线,形成自律机制,督促党员和领导干部加强党性修养,始终做到“踏踏实实做事,清清白白做人,干干净净做官”。
2、加强制度建设
依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的重要保证。反腐倡廉重在制度建设、制度创新。高校要坚持改革创新、与时俱进的精神,适应从源头上加大预防腐败力度的需要,以制约权力为核心、以领导干部为重点、以重点领域和环节为关键、以消除滋生腐败的条件和空间为目标,进一步制定和完善学院反腐倡廉的制度,努力形成较完备的制度体系,建立反腐倡廉防范机制。对于涉及重要决策、干部任免、重大事项和大额资金使用,必须由领导班子集体讨论、研究决定。要充分发扬民主,正确集中集体的智慧,防止个人专断、一个人说了算。要贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制的有关规定,层层签订《党风廉政责任书》,坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。完善对基建工程、资金使用、教学仪器设备及其它物品采购、人才引进、招生工作等管理制度,大力实施“阳光工程”,主动接受社会监督和舆论监督,以公开透明促进规范管理,公开办事程序,规范工作行为,努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的局面。
3、突出重点部门的监督制约
高校的管人、管钱、管物、管事的职能处室,是学校的重点部门。学校党政应突
出加强对这些重点部门的监管,健全权力运行的监督制约机制,既要“惩治于既然”,更要“防患于未然”。例如:①实行重点岗位轮岗制度,部门主要负责人干满一届后必须轮岗,加强对重点部门权力运行的制约,维护好学校的利益和学校良好形象。②签订党风廉政责任书,健全责任分解、考核、追究的工作机制,落实党风廉政建设责任制,严格责任追究。③严格执行经费审批程序,限定超过一定数额的经费审批必须由领导班子会议决定,加强对大额资金使用的控制,规范各类经费支出范围和标准。④加强经济责任审计,对重点部门、重点干部要实行届中、届满经济责任审计。⑤执行校务公开制度,采取多种形式增强公开的针对性和实效性,从源头上堵塞漏洞,规范管理行为。⑥坚持和完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制。强化民主监督,拓宽监督渠道,实行情况通报制度、公开征集意见和建议制度。
4、强化工作职责的落实
严格按照党风廉政建设责任制的要求,进一步落实领导责任制和工作责任制,完善责任落实机制。①坚持党委统一领导、党政齐抓共管,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入到领导班子的重要议事日程,做到与业务工作紧密结合。②要进一步强调党政主要负责同志是本单位党风廉政建设的第一责任人,负全面领导责任,要亲自抓,负总责。③要进一步明确职责,细化指标,分解任务,完善责任机制。④要加强监督检查,强化制度的执行力,规范工作行为,建立用制度管权、管人、管财、管物、管事的长效机制。⑤严肃责任追究,对于那些在直接管辖范围内发生的严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的党政领导干部,依法追究责任。⑥要加强作风建设,依法办事,规范管理,大力弘扬浩然正气,抵制歪风邪气,在学校上下努力形成严格按规章制度办事、按程序办事的良好风气,保证党风廉政建设和反腐败工作真正落到实处、取得实效。
5.对加强质监廉政文化建设的几点思考 篇五
如 何 加强大学生廉政文化建设
班级:级建筑(姓名:牛英福
2)班
学号:1200506083
如何加强大学生廉政文化建设
一、加强大学生廉政文化建设的必要性和意义
1、加强廉政文化建设,是高校培养合格人才的需要。改革开放以来我国高等教育教育的发展,已经由精英教育到大众教育的新阶段。每年会有六百万左右的大学毕业生走向社会充实并活跃在中国建设的各个领域、各条战线。毫无疑问,他们将决定和引领中国的未来和方向。他们的廉政将在很大程度上影响未来中国社会的清廉。高校的重要职能是培养人才,服务社会。当前,我们也应该清醒地看到当前高校廉政建设和师德师风建设面临的挑战和问题。近年来,经济犯罪、学术不端、道德失范等事例。现在部分高校以教书育人为天职的教师当中出现这样的现象,尽管是个别学校的个别教师,但其危害性不言而喻,尤其是对在校大学的影响难以估量。网络的传播,教师学术腐败的影响不仅仅是影响他本人所在的学校,对全国的大学生都有影响。曾有学者发出感叹,一个大学生所熟悉的教师引发的高校腐
败足以抵消一百堂正面课堂教育的影响。大学就是一个社会,观察大学生现象,不难发现,在大学生干部评选,评奖评优、入党、助学金补助等关系学生切身利益问题上,部分教师和学生存在着不廉洁的现象,而引发大学生的不满。学校教育,育人为本;德智体美,德育为先。因此,在大学生中开展廉政文化教育是高等学校人才培养不可或缺的重要环节。
2、大学生健康成长的需要
大学生在这个年龄阶段,生理和心理逐步走向成熟,他们学习能力较强,思想活跃,勇于创新,敢于接受挑战,是充满活力和激情的一代。但他们的世界观、人生观和价值观尚未成熟。在这个阶段,受什么样的教育,关系着大学生的健康成长,也关系着大学生毕业后能否胜任各自的工作岗位。在当前就业形势依旧严峻的情况下,职业道德是用人单位比较关
注的。大学生廉政文化建设就其实质而言是一种“岗前”的职业道德教育,它是一种关乎大学生职业价值观、职业诚信素质、职业规则的教育,职业性是它的最显著特性。从职业的视角探讨和实践大学生廉政建设,更有利于提高大学生廉政教育针对性和实效性。今天的大学生,明天就将步入社会,加强廉政文化建设,引导大学生形成诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁的价值观。
3、加强大学生廉政文化建设是党对大学生思想政治的内容之一
党通过对大学生的思想政治教育,使大学生提升思想政治素质和文化素养,增强大学生的坚定地理想信念。中共中央颁发的
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施钢要》指出:教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。
在思想政治教育中融入廉政教育的内容,强化廉政意识,有助于增强大学生的社会责任感和高尚的道德情操,有助于大学生提升辨别是非的能力和自觉抵御抗腐拒变的能力。
一、大学生廉政文化建设中存在的问题
1、部分大学生廉政意识淡漠
社会上的腐败及学校存在的学术腐败是其影响之一,社会观念的影响,一部分学生学习目的不纯,在校期间以混文凭为目的,不把学习当作主要任务,而热衷于搞关系。一些学生崇尚钱、权,认为只要有权什么事情都能办到,只要有钱,什么东西都能买到,对社会公平正义产生怀疑。不为就业做准备,认为要靠社会关系才能找到工作,以致出现最后不能顺利毕业的现象。
2、功利心过强
在高校加入学生社团,入党、评奖评优中,部分同学功利心过强,入党动机不够端正。一旦入党后,对班级对同学摆出一副事不关己高高挂起的姿态。还有些同学为了评奖评优拉拢班级同学,贿赂老师和辅导员。在助学金申请上,部分学生不够诚信,托关系办理贫困证明,骗取助学金。这些行为在大学生中影响恶劣。
3、缺乏艰苦奋斗精神,过于追求物质享受
高校大学生存在攀比现象,用高档手机,穿名牌服饰,同学之间吃请严重。甚至有的同学家庭条件不好,为了面子,追求奢华的物质生活,整天出入高档商场、影城等,父母省吃俭用甚至举债给的学费和生活费被迅速地消耗掉,每个月的开销逐渐增多。
4、诚信意识淡薄
大学生中考试作弊屡禁不止,作业抄袭,论文拷贝,简历掺水作假、违约现象时有发生,影响了大学生在社会和用人单位的形象。
5、具有复杂的双重是非观:大学生们的是非观念尚未形成,部分大学生对于腐败现象知行不一。一方面对社会上种种不正之风和腐败现象深表痛恨;另一方面,又为了获取某种荣誉或是逃避某种处罚而模拟社会腐败。
大学生廉政文化建设存在的这些问题,都亟待我们去解决。加强大学生廉政文化建设在新时期、新形势下尤为必要。因此我们要在思想政治教育中加入廉政文化的课程,创新其内容和形式。为大学生走向社会做好重要的岗前廉政文化教育。
二、加强大学生廉政文化建设的途径
大学生廉政文化建设,遵循思想政治教育规律和大学生成人成才得规律,结合大学生学习、生活、思想实际。立足现在,放眼未来,分层次,有计划循序渐地进行。
1、抓好廉政文化的理论学习,充分发挥课堂教学的主渠道作用,使廉政文化教育成为大学生的必修课。一是发挥课堂主渠道作用。有计划地把廉政文化教育纳入到大学生思想政治教育的课程体系中,特别是在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《思想道德修养与法律基础》、《形势与政策》、大学生业余党校的课程体系中,把廉政文化教育作为学生的必修课。在课堂教育过程中,还可将廉政教育与大学生社会公德教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育、诚实守信教育、感恩教育、荣辱观教育、纪律教育、劳动教育和法制教育等有机结合起来,通过养成训练,互相渗透,增强大学生的责任意识自律意识、诚信意识和法治意识 二是发挥教师教书育人的主导作用。把廉政教育融入到课堂教育当中来。充分发挥高校相关专业的学科优势和师资优势,把廉政文化教育融入到专业课或辅修课,如政治学、法学、社会学、历史学等课程的教学过程中。要求专任教师从学科特点和教学内容出发,挖掘德育因素,实现廉洁教育和专业教学的有机结合。定期地组织专家学者根据廉政文化教育的要求和学生关注的问题,收集、整理国内外的相关资料,作为开展廉政文化教育的教学参考资料,安排一定的课时组织学生进行讨论和辩论。从不同的角度通过不同的专题开展廉政文化教育,增强实效性。三是发挥宣传媒体特别是网络媒体的主阵地作用。全面加强信息化建设,主动占领网络廉洁教育新阵地。建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页,积
极开展生动活泼的网络文化教育活动,进行正面引导。
2、拓展廉政文化建设的形式,将廉政文化融入到大学生的社会实践活动中
开展廉政文化建设,应采取贴近学生实际,为大学生喜闻乐见、易于接受的形式。一是充分利用校园宣传工作。橱窗、墙报、校刊、校报等传统的宣传媒体,开设廉政文化专题,供大学生投稿、参阅。二是增强活动形式的丰富性。积极开展形式多样的党团活动、学生社团活动和社会实践活动,发挥学校文化氛围的熏陶和社会优良文化的渗透作用。通过举办各种有声有色的廉政文化活动,如:公益广告大赛、科技创新、文艺汇演、辩论赛、主题班会、网络博客等活动,加强正面典型、宣传和廉政文化宣传的力度,营造良好的舆论氛围,使大学生在感受艺术文化熏陶的同时得到了潜移默化的廉政教育,真正做到入耳入脑。三是组织大学生参与社会实践,组织学生参与社会实践调查、廉政文化的问卷调查、志愿者公益活动、勤工俭学等活动,鼓励学生立足校园,走向社会。了解我党党风廉政建设和反腐败取得的成果。通过鲜活的社会现象,正面和反面典型案例帮助大学生树立正确的是非价值观,增加对我国国情的了解,增强大学生的历史使命感和责任感。
3、全面推进,突出重点,提高廉政文化建设的针对性
一是突出学生党员、入党积极分子、学生干部,有计划推进廉廉政文化建设。他们是未来社会的中坚力量,是党和政府机
关、企事业单位及各条战线上领导干部的主要后备群体。对大学生党员和入党积极分子要通过传授党的历史、党的基本知识以及党建理论,培养他们的勤政廉政理念;加强学生干部自律教育,进一步强化服务理念,引导他们意识到学生干部只是给学生提供无偿服务的一个平台,他们主要是借助这个平台,锻炼自己的组织能力和社交能力,端正心态,消除功利意识。二是根据不同年级阶段,分层次地进行廉政文化教育。对于低年级学生主要对他们加强校纪校规教育、诚实守信教育、遵纪守法教育、公平竞争教育。在此期间要把握好几个点,入学初、考试前和放假前。对于高年级学生,着重进行职业道德教育和廉政文化教育,引导即将毕业的大学生摆正心态,做好即将工作的准备。系统的廉政文化教育对于他们处理工作中与领导关系,与同事的关系,与合作单位、客户的关系都尤为重要。
6.对加强质监廉政文化建设的几点思考 篇六
目前,随着改革的进一步深化,大多数国有企业所有制的结构都
得到有效调整,并取得了显著成效。但由于国企改革在操作手段和防范机制上还缺少经验,有的企业在改制过程中出现了一些新的腐败现象,企业党风廉政建设也面临着新的挑战。特别是加入WTO后,对党风廉政建设和反腐败斗争也必将带来深刻的影响。机遇与挑战并存,如何面对和利用入世的机遇,加快国企改革,切实促进新形势下党风廉政建设的进一步好转,是一件当务之急的大事。下面笔者就社会主义市场经济条件下加强党廉政建设的有关问题谈点自己的认识和看法。
一、加强党风廉政建设必须解放思想,与时俱进,进一步拓宽工作思路
首先,要教育全体党员特别是党员领导干部,要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻江泽民同志“七一”讲话和“5.31”重要讲话精神,按照上级的部署和要求,发扬创新精神,积极探讨党风廉政建设工作中,如何进一步解放思想做到与时俱进的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想,牢 牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辨证统一关系。其次,就是要按照发展社会主义市场经济的客观要求,不断明确和深化党风廉政建设的具体要求,积极研究和运用有关的法律法规及政策规定,从思想上破除那些落后的传统观念,摆脱那些主观偏见的束缚,改变那些只善于从传统的角度、经验的角度、计划的角度,而不善于从经济的角度,创新的角度、市场的角度权衡利弊的思维方法和工作作风,熟悉并正确掌握市场经济条件下对有关经济行为的法律、纪律的评判标准。第三,解放思想、与时俱进还必须从新时期党的根本目标这个角度来确立党风廉政建设的工作目标,防止就党风廉政抓党风廉政,工作基点要放在按照“三个代表”的要求,把党建设成为紧跟世界进步的潮流,团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战、不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的坚强核心上,从严治党、全面发挥“保护、惩处、监督、教育”四项职能。
二、正确分析利弊、牢固树立搞好党风廉政建设的信心 由于社会主义市场经济体制的逐步建立和各项改革的逐步深入,从而对党风廉政建设也产生了积极和消极两个方面的作用,我们必须正确分析,兴利除弊,推动党风廉政建设不断向前发展。目前情况下,积极作用表现为以下几个方面:一是因为市场经济是生产力发展的强大动力,而生产力又是社会发展 的最终决定力量,因此,社会主义市场经济可以给党风廉政建设提供强有力的物质基础。经济发展了,国力增强了,人民得到实惠,国泰民安,党的执政地位才能巩固。改革以来的实践证明,经济的繁荣和发展,有利于党风廉政建设向更高层次发展,有利于社会风气的文明和好转。二是因为社会主义市场经济富有进取性,是推动社会积极向上的强大动力,能够为包括党风廉政建设工作在内的整个党的建设带来新的生机和活力。三是社会主义市场经济具有更强的平等性、自主性,它强化了人们的平等、竞争、监督意识,为党风廉政建设提供了更加有利的条件和良好机遇。四是社会主义市场经济从客观上要求行为的规范化、契约化、法律化、这有利于人们法制观念的形成,是推动国家依法治国和健全法规和制度体系的强大动力,能够为党风廉政建设提供有力的制约机制,有助于走出一条依靠法制加强党风廉政建设的新路子。当然社会主义市场经济对党风廉政建设也有消极作用,主要表现在:一是市场经济的本质是一种货币经济、商品货币等价交换的原则与我党倡导的克已奉公、无私奉献的价值观是冲突的。二是市场经济允许存在多种经济成分和分配形式,促使一部分党员干部在利益驱动下,不能正确处理局部和全局、下级和上级、个人和组织的关系,使组织纪律观念淡化。三是市场经济的开放性使不同意识形态国家之间的经济文化交流日益增强,客观上把党风廉政建设放到了一个错综复杂的国际大环境中,从而使党风廉政建设 增加了尖锐性和复杂性。四是市场经济作为经济调节手段,本身具有自发性和后发性,必须要有国家宏观调控来弥补。当前市场经济还在发展过程中,新旧体制正处于转换、交叉时期,法制还不够完备,一些问题、政策的是非界限不清,监督和管理上薄弱环节及漏洞还很多,这些都增加了党风廉政建设的复杂性和艰巨性。
三、积极研究对策,标本兼治,把党风廉政建设逐步推向深入
1、加强教育,提高党员干部队伍素质。江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出:“无论是提高干部队伍素质,还是防范腐败问题、防止和纠正用人的不正之风,都要坚持教育在先”。实践证明,搞好党员的党性教育,提高党性观念,加强党性修养是搞好党风廉政建设的根本途径,我们必须按照江总书记讲话精神,在认真抓好党员干部的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育,道德法治教育、科学文化教育等各方面的同时,要努力教育我们的党员干部,积极投身于改革发展的大潮中,不断树立和发展与社会主义市场经济相适应的改革观念、市场观念、创新观念、信息观念、效能观念、民主观念、法制观念等,保证我们的党员干部走在改革前列,站在发展的潮头。党内教育中还要注意抓好典型教育,以正面引导为主,树立大胆改革,清正廉洁的典型和榜样,大力弘扬无私奉献精神和党员领导干部廉洁自律、严于律己的表率作用。
2、强化监督制约机制。党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督、健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要一环,实际工作中,要特别注意摆正搞活经济与监督的关系,防止出现几个误区:其一就是监督至上、机械割裂的误区,把加强党风廉政建设、加强监督检查与发展经济割裂开来,就监督而监督、监督至上,对服从服务于经济建设的重要性和真正含义认识不足;其二就是相互对立、水火不容的误区。认为要搞活就不可能廉洁,要廉洁就不可能搞活,经济要上监督要让。把发展经济与监督制约对立起来,放在了水火不相容的位置;其三就是“重活轻廉”的误区。有人把监督必须服从服务于经济建设,片面理解为要想搞活经济政策上必须放宽、纪律上必须松绑,强调搞活而忽视廉洁。认为“纪律越松,企业越活”,只要经济上去了,廉政也自然会上去。其四就是“只廉不活”的误区。有的把一些属于正常范围搞活经营的手段,也看成是腐败行为,束缚了大家的手脚,使企业僵化,缺乏活力。造成宁可不活,不可不廉,不越雷池一步,缩手缩脚的局面。这些误区的存在,势必会影响经济建设与党风廉政建设的健康发展,也势必影响监督制约机制的形成和效果。
3、严肃查处违纪案件。查处违纪的党员干部,清除党内的腐败行为和腐败分子,是党风廉政建设工作中的最后一道防线。这就要求我们各级党的组织,特别是执纪执法机关要深入到改 革发展的实践中,要站到经济建设的第一线,充分发挥监督监察各项职能,依靠广大人民群众,千方百计摸清和研究新形势下违法违纪案件发生、发展的规律和特点,提高办案水平,突破大案要案。要防止查处案件中的偏宽偏松现象,通过严格执纪,直接体现党和政府惩治腐败、保持廉洁的决心和能力,形成对腐败行为和腐败分子的强大威慑力,要把办案工作放到改革开放和社会主义现代化建设的大格局中去考虑和把握;把为改革、发展、稳定大局服务作为查办案件的出发点和落脚点。要特别注意查处那些发生在群众身边的、群众最痛恨的腐败问题。发挥查办案件工作的社会效果和政治效果,充分体现办案工作的综合效应,特别是在治本方面的建设性作用,促进标本兼治综合治理。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势,才能取信于民。
7.对加强质监廉政文化建设的几点思考 篇七
一、增加投入, 加强群众文化的基础建设
群众文化作为我国公共文化事业的一部分, 其主要目的就在于满足人民群众不断发展的人们群众的精神文化需要。所以政府要作为群众文化建设的主导者。首先是要加大资金的投入力度, 出了政府拨款之外, 还可以通过其他渠道, 例如可以加强宣传力度, 吸引一些知名企业进行赞助, 不但丰富了群众文化, 企业自身也得到了文化的发展。其次是要兴建基础文化设施。这是发挥群众文化思想政治教育的硬件保证, 没有一定的空间和设施, 群众文化的开展就是空谈。各级政府应当加大力度, 建设文化广场、文化馆和文化站等基础设施。改善其运作方式, 通过改革来使其增强活力, 更好的发挥主体引导的作用。再次是要重视文化人才的培养, 发展和繁荣群众文化事业, 人才是根本。所以要建立起一直业务精湛、作风硬朗的文化人才队伍, 包含创作人才、辅导人才、表演人才等等, 人才队伍数量越多, 我们的群众文化建设的效果就越好。最后是要举全社会之力, 共同开展群众文化建设, 要尽可能的调动各行各业的各个成员, 都来关注与我们的群众文化建设, 形成群众文化的合理, 只有这样, 群众文化才能不断地发展, 才会有蓬勃的生机和活力。
二、打造品牌, 扩大群众文化的影响力
群众文化来源于群众, 它的生命力在于群众的参与和创造。各个地域的各个民族, 经过千百年智慧和汗水的积淀, 才形成了现在具有鲜明地域特色的群众文化。鉴于此, 各地要结合实际, 树立品牌意识, 以品牌带动群众文化的繁荣和发展。首先是要不断加强群众文化产品的感染力。这种感染力来自于群众文化的种类、质量和水平。这就要求群众文化工作者要深入实际、深入生活、深入群众, 以高度的社会责任感和精湛的艺术技巧, 打造出能够反映时代精神, 又符合地域特色的, 深受群众欢迎的文化精品。多出版一些群众看的懂、喜欢看的图书, 多创作一些具地域特征的戏剧和电视节目等等, 最大限度地占领市场, 最广泛地赢得群众。其次是要保护群众文化人才。每一个民族和地区都有他们引以为豪的群众文化人才。东北的二人转就是典型的例子。东北二人转有着三百年的历史, 本来只是在东北大地上传播, 将东北人民那种憨厚、淳朴、智慧、幽默的秉性表现的淋漓尽致, 随着文化的发展, 如今的二人转早已走向了全国。这其中的一个根本原因就是二人转有着大量的群众文化人才, 通俗的讲, 如果会唱二人转的演员只有几个、几十个人, 想在全国范围内的开展使根本不可能的事情。所以要注意保护和发展群众文化人才, 让他们在群众文化活动中具有一定的影响力和号召力, 推动群众文化的大发展。
三、扎实推进, 发挥文化馆的重要作用
文化馆作为当地群众文化的窗口, 是政府进行文化宣传、组织文化活动的重要载体, 也是当地群众文化活动的中心。文化馆要认识到自身的职责和使命, 扎实地推进群众文化的建设和群众文化的开展。特别是群众文化活动的开展。群众文化工作开展的好坏, 很大程度上体现在文化馆开展的文化活动上。文化馆拥有各个艺术门类的专业人才, 并且都有较强的创作能力和组织能力。要通过走访和调查, 了解到广大群众的文化需要, 积极开展各种各样的文化活动, 比如政府组织的大兴问活动, 又有各类服务性的培训活动。技能增强群众对文化活动的新引力和凝聚力, 又能实现群众文化的广泛性和教育性, 还能让群众文化工作者的业务能力在实践中不断地得到提高。同时, 文化馆也要注重自身的经济发展, 适应市场经济对于文化馆建设的诸多需求, 只有自身走在一条良性发展的道路上, 才能更好地开展群众文化工作。
四、重视农村发展农村群众文化
我国是一个农业大国, 九亿多农民在农村这片广阔的田地里辛勤耕耘, 用勤劳的双手为国家和社会创造了大量的物质财富, 可谓是我们的衣食父母。那么我们群众文化工作者, 在享受着丰富的物质食粮时, 是不是应该考虑为广大农民朋友们提供更多的精神食粮?首先, 乡镇文化站、村文化活动室要站在代表社会主义先进文化的高度, 组织、引导广大群众进一步弘扬克山历史文化、风土人情, 展现近几年所取得的辉煌业绩, 增强广大群众与家乡共成长、共奋进的责任意识, 培养广大群众特别是青少年爱祖国、爱家乡的思想感情。其次, 深入挖掘地方文化特色, 精心打造特色文化, 拓宽文化活动内涵。不断丰富群众文化活动载体, 激发全民参与积极性在开展唱歌跳舞、扭秧歌等传统活动的同时, 努力开展更为群众喜闻乐见的文娱活动项目。最后, 要精心组织丰富多彩群众文化活动, 满足群众求知求乐的精神需求。贴近农民群众、贴近农村生活、贴近农村实际, 创作和表演一系列为群众喜闻乐见的农村题材的文艺节目, 满足农民群众的精神文化需求。
综上所述, 随着我国改革的不断深化, 社会主义市场经济的确立, 群众文化的发展必然会遇上各种各样的问题, 我们必须以创新精神迎接新挑战, 使群众文化事业朝着健康的道路持续发展, 为全面建设小康社会提供精神动力和智力支持。
参考文献
[1]李金龙:《浅谈群众文化的美育功能》, 中国文化报, 2003年11月26日
8.对加强质监廉政文化建设的几点思考 篇八
关键词:警营文化;建设;公安队伍
文化是民族的血脉,是人民的精神家园。同理,警营文化是公安事业科学发展的力量源泉。警营文化是指警察组织群体长期的警务活动中形成的警察意识形态。它包含警察思想、警察价值观、警察精神、警察职业道德规范等非物质因素。警营文化是公安思想政治工作的重要表现形式,对于体现警察强有力的生命力和影响力具有深刻的涵义。
一、加强警营文化建设的意义
警营文化意在提高民警素质,质在加强队伍建设,核在弘扬精神,不仅是满足民警求知、审美、娱乐、健身、成才的有效途径,而且具有陶冶情操、振奋士气、增长知识、促进团结、健壮体魄的作用。倡导倡导文化育警,把文化育警同政治建警、科技强警结合起来经常开展丰富多彩的警营文化,寓教于乐,可以缓解民警长期紧张疲惫的状态,陶冶情操,净化心灵,提升整体素质和良好形象,激发工作热情,进而有效增强对组织的信任感、归属感和荣誉感,全力提升公安队伍的战斗力与凝聚力。
二、基层警营文化建设的现状
目前,警营文化在各基层单位的建设和发展层次水平不一,存在以下几方面的问题。一是思想上对文化活动重视程度不够。基层交警大队领导和民警没有充分认识到“文化育警”的强大功能,甚至错误认为开展警营文化会影响交管工作。认识上存在误区,使得警营文化工作在基层一些单位说起来重要,干起来次要,忙起来不要,没有正确处理好文化活动思想性与娱乐性的关系。二是警营文化建设的内容形式多样性不够,难以激发和贴近民警的兴趣爱好。目前,基层警营文化建设多集中于开展球类、棋牌类、歌咏比赛等文体活动,形式较为简单,开展的模式也一成不变,一定程度上决定和影响到参与的民警群体也较为固定,有一定的范围局限性。且具有一定的普遍性,往往是利用重大节日或年终与辖区单位开展一些联谊活动,难以激发民警兴趣。同时,现在的青年民警知识面宽、思想活跃,兴趣爱好十分广泛,自我意识也很强,对集体组织活动,往往热情不高,很难有一种活动可以吸引很多民警参加,往往是参加活动的民警中,因感兴趣而主动参与的只占一部分,另一部分属被动响应参与。三是艰巨繁重的工作任务和警力不足的现状,导致警营文化活动参与度不高。基层民警不仅要担负日常业务工作,还要承担大量的警保卫工作和上级交办的临时性工作,民警精力严重透支。再者由于外部执法环境差,民警常常无故受到群众的谩骂或殴打,而民警工作稍有差错,轻辄批评教育,重辄处分、辞退、开除,使民警长期处于疲惫紧张状态。即使勉强组织参加参与警营活动,也“疲于应付”,活动质量不高、效果不明显。
三、加强基层警营文化建设的思考与对策
基层文化建设是队伍思想政治工作的一个重要组成部分,各级要针对基层警营文化建设中存在的问题和不足,按照文化育警和和谐警营建设要求,不断加强警营文化建设,把警营文化建设作为思想政治工作的的重要内容和有效手段,切实加强基层派出所警营文化建设。笔者总结出以下几条建议:
(一)从思想上高度重视警营文化建设。提高认识,狠抓落实,对警营文化的认识程度决定了公安文化建设的力度。加强警营文化建设,首先必须解决认识问题。各级公安机关党委要高度重视,将警营文化建设系统规划好,精心组织、认真落实,党委成员要带头参与,亲临其境,做好表率。政工部门要精心策划,合理布局。结合公安宣传、教育培训、心理咨询等工作,将警营文化建设有机融合一体,相得益彰。警务保障部门要对警营文化建设每年都要有预算,并当作民生工程大力支持,其他部门积极配合,全力参与,形成良好的警营文化氛围。彰显公安机关奋发有为、乐观向上的团体精神和引以为豪的荣誉感、使命感。
(二)从形式上扩展丰富警营文化建设内容。坚持文化工作主体是广大民警的原则,针对文化需求,在内容上拓宽视野,打好主动仗、进攻仗,给民警以振奋、启发、鼓舞和教育。一要抓好文化娱乐活动。要以落实队伍集会有歌声,周末假日有活动,体育每月有比赛,重大节日有晚会四句话要求为中心开展歌咏、乐器演奏、读书、智力竞赛、参观、游览等活动。二要抓好文学艺术活动。要从提高基础素质着眼,对民警进行文学艺术知识教育,开展书画、摄影等业余艺术活动,组织专题文艺讲座,观看电视、电影、专业文艺演出,开展书评、影评、剧评和业余文艺创作,办好黑板报、学习园地、墙报等。三要抓好艺术审美教育。引导民警正确进行美的欣赏,培养表现美、创造美的能力,按照美的要求塑造警营美和自身美。四要抓好体育竞技活动。要组织民警自觉、积极地参加体育锻炼,开展警体达标活动,搞一些竞技类项目,进行各种球类、棋类、牌类、田径、游泳、爬山等活动。
(三)从人才上广纳贤才充分发挥基层文体骨干的带头作用。以优秀成果为标准,广泛吸纳文化人才。要通过入警特长登记、各种人才选拔等方法建立文体骨干人才库,深入发掘各种人才,按文学、文艺、体育、电脑等进行分类,组建兴趣小组,建立一支警营文体骨干队伍,为繁荣警营文化提供人才支持。不断拓宽文体骨干培养渠道,采取办班、送学、请老师上门辅导等多种途径培训各种文体活动骨干,采取请社会艺人教、老文体骨干带、民警家属传等途径,采取专题短训、调演观摩、组织比赛等形式,不断提高文体骨干的组织活动能力。平时要多给文体骨干交任务、压担子,在组织文体活动时,让他们充当“小教员”、“负责人”,尽情地给他们提供施展才华的舞台,让他们感到有用武之地。以促进基层文化活动的经常性。从而确保基层公安机关能在繁忙的工作间隙去组织开展一些有益的文化活动,丰富警营文化生活,做到张驰有度,劳逸结合,不断提升基层公安机关的软实力。
(四)从加强硬件设施上积极营造和谐亲切警营环境。硬件设施的建设也是警营文化建设中的重要部分。加强警营硬件设施的建设,对于调动警察工作的积极性和更好的发挥处置事件具有不可替代的作用。建设先进警用设施,例如在警局当中修建篮球场、羽毛球场、排球场、乒乓球场地等设施,定期开展相关比赛和活动,强化警察队伍的身体素质;建设警察文化历史馆,陈列本单位自从建立以来各类实物、图片、文字资料,以及本单位先进警察及其优秀事迹,并向公众开放,加强公众对警营文化的了解,增进警民交流,使人民群众真正了解警察,另一方面,在与群众的交流中,也强化了人民警察服务人民的意识,共同构建和谐亲切的警民氛围。
建设良好的警营文化,对于提高人民警察综合素质,增近警民关系等方面都有重大意义。我们要按照科学发展观和群众路线的要求,找准切入点,开拓新思路,探索新方法,为构建和谐活力警营而努力。
【参考文献】
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