天津市滨海新区质量奖评审管理实施细则

天津市滨海新区质量奖评审管理实施细则（共6篇）

1.天津市滨海新区质量奖评审管理实施细则 篇一

天津滨海新区爆炸事故对危化品安全管理的启示

摘 要：近几年，在全国发生的重、特大伤亡事故中危化品爆炸事故占较大的比例。“8.12”天津滨海新区爆炸事故发生需要对危险品安全管理作进一步探讨。通过对危化品爆炸事故危害和可能原因分析后明确了危化品安全管理应该牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，危化品安全生产法律法规完备完善、技术标准体系的完善，安全科学技术研究的加强、安全管理支撑体系的健全，科学构建化工仓储园区安全管理长效机制，在各职能部门的沟通协调下建立有效的事故应急救援机制。通过“8.12”爆炸事故对危化品安全管理的启示研究也将是安全管理和安全科学的发展契机。

关键词：爆炸事故；危化品；事故分析；安全管理；安全科学

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.09.058

引言

危险化学品（以下简称危化品）是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，其自身的危险性对危化品仓储环境提出了严格的要求 [1]。

近几年，全国发生的重、特大伤亡事故中危化品事故在占了相当大的比例。2015年8月12日23：30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸，爆炸物是集装箱内的易燃易爆物品。2015年8月12日23时34分6秒第一次爆炸发生，近震震级ML约2.3级，爆炸威力等同于3吨TNT；在30秒钟第二次爆炸发生，近震震级ML约2.9级，爆炸威力等同于21吨TNT。

事故的发生使之需要对危险品安全管理作进一步探讨。在“8.12”天津滨海新区爆炸事故（以下简称“8.12”事故）官方报告尚未发布之际，对危化品爆炸事故危害分析和事故可能原因分析就是防止重复发生相同原因的事故，最终得到对危化品安全管理的认识和措施。危化品爆炸事故分析

2.1 事故危害分析

天津作为渤海湾上的一颗璀璨明珠，是我国近代化学工业的发祥地。今天天津的化工行业已形成以石油化工、海洋化工为主导的现代化工产业链，并形成以中石化、中石油、中海油、中化工等央企以及渤海化工等市属企业为主，以大量小型化工企业为辅的企业群，成为当前天津工业生产的六大支柱之一 [2]。但“8.12”事故对危化品安全管理敲响了警钟。通过查阅中国化学品安全协会官网所记载2400余起事故（近5年内）后发现了如下危害：

2.1.1 伤亡人数

截至2015年9月11日下午3点，“8.12”事故共发现遇难者总人数升至165人，仍有8人失联。其中公安消防人员24人，天津港消防人员75人，民警11人，其他人员55人。而在查阅近五年内爆炸事故资料中发现，占调查数据的8.7%是造成1人以上死亡或重大损失的事故，高达209起；占调查数据的17.7%是造成5人以上死亡即有37起；而英美等西方发达国家事故中人员死亡率明显低于我国，1人以上死亡事故仅有8起，说明有效的减少伤亡必须加强安全管理。

2.1.2 责任认定

在此次事故已公布出的信息看，对这次事故负有主要责任的依次是事故所在地政府主管单位、安全生产监督管理、国土规划等部门，这些部门的相关责任人存在失职渎职问题，对事故发生负有重要责任。而在查阅近五年内爆炸事故资料中发现212起致人死亡的事故中，211起均由管理或维护不当造成，可通过加强监管等方式予以改进。由于人力之不可抗拒因素造成的仅1起事故。

2.1.3 事故时间

从近五年的事故中分析，1月份发生23起，2月份发生15起，3月份发生15起，四月份发生19起，5月份发生14起，6月份发生19起，7月份发生33起，8月份发生18起，9月份发生11起，10月份发生14起，11月份发生21起，12月份发生10起。其中，占总比例的33%时6、7、8三月，可见，爆炸事故多发期多为夏季（图1）。

五年中，爆炸事故发生地方面（图2），位居前三位的省份分别是，山东省13.21%，江苏省7.08%，辽宁省5.19%。从数据分析事故高发区域为沿海省份。

由以上数据分析可以看出可以看出“8.12”事故在一定的偶然性背后又存在着一定的必然性。

2.2 事故原因分析

危化品管理过程中导致事故频繁多发的主要原因正是以下存在的不安全因素。

2.2.1 危化品仓储问题

2011年年天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司成立，该公司是天津海事局指定的危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位。其仓储业务中主要的商品分类，基本上都属于危险及有毒气体。根据天津市海事局于2014年1月披露的“危险货物集装箱装箱质量专项检查活动”检查结果通报，2013年11月共纠正23起违章装箱行为，12月共8起纠正违章，计104标箱。其中，5箱违章箱是瑞海公司货物，占其装箱总量的1.2‰，此次爆炸事故直接原因除了可能的明火泄露或违规操作等，还可能有深层原因，比如环境安全评估、仓储园区规划、安全检查、违规存放等。

2.2.2 危化品管理制度和体制缺失

“8.12”事故检察机关介入事故调查后，当地政府主管部门、安全生产监督管理部门、规划和国土资源管理等部门在瑞海国际物流有限公司危化品安全管理上存在体制缺失和管理制度缺失，未有效的落实和执行现有的各种规章制度，加之走走过场的企业安全监管人员，责任监督与执行力度的缺失。危化品安全管理措施

安全生产形势如此严峻，国家需要制定更加完善的危化品安全管理法律法规，建立完备的安全管理制度，加大力度依法严管，现代化安全生产管理模式急需推行。同时企业应具备先进的安全意识和明确的主体责任，以做到安全生产为基础，促进企业的进步和社会经济的飞速发展[4]。为有效预防危化品的安全事故率，危化品安全管理工作应从以下几方面开展：

3.1 牢固树立“以人为本、安全第一”的思想

我国危化品从业人员多，素质参差不齐；企业管理者盲目追求经济效益、安全意识淡薄。坚持“以人为本、安全第一”的安全理念，积极开展并贯彻落实员工的安全意识教育和培训，不定时地检查员工的安全工作意识，同时结合同行业已发生事故的经验教训，自我安全防护意识和能力需要提高，人员安全管理需要强化。安全教育培训应针对层次、类型不同的从业人员，具有较强的针对性。新的政策法规、技术知识也应在职能监督管理部门的人员培训中进行，使管理人员及时掌握前沿性的知识，并作为监察管理的重要内容。

3.2 完善危化品安全生产法律法规、技术标准体系强化安全管理

危险化学品安全生产法律、法规体系需要尽快建设强化。《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律的配套法规的健全和完善。危险化学品安全生产技术基础标准及时修订，危险化学品安全生产技术标准体系不断完善，形成危险化学品安全生产技术标准体系更新机制。做好有关国际职业安全卫生公约和危险化学品相关安全生产法规与标准的修订工作[5]。建立健全合理的安全管理体系，把安全生产责任制落到实处，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，有效控制危险源，以此防范危险事故的发生。

3.3 加强安全科学技术研究、健全安全管理支撑体系

专业性强、种类繁多，工艺复杂是危化品的主要特点。强有力的技术支撑和保障是危化品安全管理的本质需要。加强安全科学技术的研究，制订安全生产科技发展规划，安全技术研究人员的培养，现有的安全技术研究队伍的整合才能为危险化学品安全生产和监管提供强有力的技术支撑，构建我国危险化学品安全技术支撑体系。

我国危险化学品安全管理技术基础薄弱，尤其缺乏危险化学品安全关键技术的研究能力。危险化学品登记工作滞后，至今尚未建立起全国危险化学品及企业数据库，危险化学品安全信息缺乏[6]。目前，危化品安全管理信息网络平台的建设需要尽快执行。各地在建立本地区危化品安全管理数据库和动态统计分析系统可以设置登记危化品、发放安全生产许可证、监管重大危险源等项目。可以保证危化品安全管理信息网络成为沟通政府和企业的桥梁；成为政府高效监管的有利手段和工具；成为企业安全生产与管理的良师益友。

3.4 科学构建危化品仓储园区安全管理长效机制

一个化工园区的建设和发展，大多需要8～10年，一些大而重要的则需要几十年。从现代安全管理的观点，系统分析和研究，科学构建园区安全生产长效机制的关键要素就具有非常重要的战略意义和现实意义[7]。注意强化危化品仓储园区总体规划和布局的论证，在危化品仓储园区开发建设初期就要考虑分析可能的危险源及其危险性；严格执行仓储园区的准入制度，认真落到实处。

3.5 建立有效的事故应急救援机制

工业化国家的统计表明，有效的应急救援机制可将事故损失降低到无应急机制的6%。化工园区较其他区域有更大的火灾、爆炸、中毒等重大事故风险，建立有效的应急救援机制显得特别重要[8]。注重政府主体责任落实、预案体系完善、风险分析开展、机构和队伍建设加强、信息管理平台建立、培训和演练加强、科技术水平和开展全社会的应急教育提高是应急救援功德需要抓紧落实的方面。应当实行国家集中管理、统一指挥的应急救援指挥基本原则； 应急体系建设的整体投人在国家层面上应大幅度地增加；各级政府要将应急救援设立在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置，全社会总动员是应急救援的主要基础。各部门应协调一致，分工明确，齐抓共管，减少内耗[9]。

3.6 加强危化品安全管理职能部门的沟通协调

危化品安全监管的显著特点是涉及的部门多、行业多、环节多，因此危险化学品安全管理顺利进行的关键是各部门的协调、合作。环保、经贸、公安、交通、质量技术监督等部门要加强联系，建立综合协调机制，加强对危险化学品从生产、运输到废物处置全过程的监督管理[10]。结语

危化品受各种主客观因素的影响，致使内部频繁引发安全事故。面对当今严峻的安全形势，危化品安全管理应该牢固树立“以人为本、安全第一”的思想下危化品安全生产法律法规完备完善、技术标准体系的完善，安全科学技术研究的加强、健全安全管理支撑体系，科学构建危化品仓储园区安全管理长效机制，在各职能部门的沟通协调下建立有效的事故应急救援机制。此次“8.12”爆炸事故事故尚未给出官方报告，但血淋淋的事实也将促使危化品安全管理各个方面技术的进一步改进和标准的提高，正如钟群鹏院士所指出的那样，“安全科学与工程的发展史即是与广义的失效作斗争的历史，变失效（失败）为安全（成功）的历史"[11]，这也将是安全管理和安全科学的发展契机。

参考文献：

[1]郁振山.危化品仓库火灾爆炸事故的消防救援 [J].现代职业安全，2015（09）：82-88.[2]李英霞.天津：危化品管理三张牌[J].现代职业安全，2008（04）：22-23.[3]谢建兵，周家铭，施祖建等.危险化学品火灾爆炸事故鉴证[J].中国安全生产技术，2007，17（04）：131-135.[4]马海澎.化工园区安全监控系统研究[J].中国安全生产科学技术，2015（02）：77-82.[5]CPD讯.国务院安委会下发紧急通知 开展危化品和易燃易爆品安全专项整治[J].国外测井技术，2015（04）：31.[6]曲艳东，李瑞勇，翟诚等.国内外危险化学品安全管理体系探讨[J].中国安全科学学报，2009，5（05）：42-45.[7]王艳华，陈宝智，林彬.科学构建化工园区安全生产长效机制的关键要素[J].中国安全科学学报，2008，18（02）：50-55.[8]周寅.天津危化品爆炸的救援程序失当了吗[J].生命与灾害，2015（10）：14-15.[9]劳事查.深圳清水河“8?5”爆炸事故调查[J].劳动保护，2015（09）：75-77.[10]刘书梅.60个危化品重点区域亟需信息透明公开[J].WTO经济导刊，2015（09）：29-30.[11]钟群鹏.我国安全生产的科学发展若干问题：A集[C]中国百名专家论安全.北京：煤炭工业出版社，2008：21-38.作者简介：周枫钧（1980-），男，河南方城人，博士在读，讲师，主要从事工程安全管理研究。

2.天津市滨海新区质量奖评审管理实施细则 篇二

今后, 生活在大港街道的85岁以上的高龄老人、 75岁以上重病、 失独、优抚等老人的居家养老服务全部由政府购买。 据悉, 这是天津市普惠型政府购买居家养老服务的首个街道, 这一惠民举措将使滨海新区大港街道18000多名老人受益。

为贯彻落实 《 老年人权益保障法》, 进一步推进滨海新区大港街居家养老服务工作, 大港街政府购买居家养老服务签约仪式后, 凡符合享受政府购买居家养老服务的对象, 持大港街所发放养老服务券, 由天同居家养老服务中心提供服务。 服务项目有入户医疗、 入户送餐、 入户家政及精神慰藉四大类, 具体内容包括巡诊、 医疗护理、 康复训练、 助浴、 卫生保洁、辅助出行、 关怀访视、 生活陪伴等。

大港街道工委书记韩英介绍, 享受大港街关爱特殊老人政府购买养老服务的对象条件为: 具有大港街常住城市户籍, 且落户一年以上, 在大港街辖区居住的85岁以上高龄老人、 75岁以上生活不能自理老人、 70岁以上失独老人以及60岁以上优抚对象。 服务标准目前为: 对100岁及以上高龄老人, 按照每人每月200元的标准购买养老服务; 对90至99岁的老人, 按照每人每月150元的标准购买养老服务; 对85 至89 岁老人、 75 至84 岁生活不能自理老人、 70岁以上失独老人及60岁以上优抚对象, 按照每人每月100元的标准购买养老服务。

3.天津滨海新区考察报告(精) 篇三

为认真贯彻落实省委中心组理论学习会议精神，精心谋划合肥“十二五”发展，9月18日至19日，省委常委、市委书记孙金龙、市长吴存荣率合肥市党政代表团赴天津学习考察。天津市委市政府、滨海新区区委区政府高度重视，给予热情接待和周到安排，中央政治局委员、天津市委书记张高丽会见了合肥党政代表团全体成员，并亲自介绍天津建设和发展情况。在天津期间，代表团重点考察了滨海新区的开发和建设，同滨海新区党政领导同志进行了深入交流，实地感受了天津建设发展、滨海新区开放开发的气魄和生机。此行时间虽短，但收获了震撼、开阔了眼界、得到了启迪。

一、天津及滨海新区建设发展情况

近年来，天津围绕中央对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”的要求，以滨海新区开发开放为契机，推动各项

工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平，经济社会呈现出迅猛的发展势头，全市面貌发生了巨大变化。特别是位于天津东部沿海的滨海新区，在一片盐碱地和“围海造陆”的土地上，建设成为规划面积2270平方公里，拥有“一核、双港、九个产业功能区”，经济总量占天津半壁江山的现代化新城，成为我国继深圳经济特区、上海浦东新区之后的第三经济增长极。

１、发展成效大。2005年到2009年，天津市地区生产总值由3905.64亿元增加到7521.85亿元，年均增长18% 以上，大大高于全国平均水平，其中，滨海新区生产总值由1623.26亿元增到3810.67亿元，年均增长达24%，为1994年筹建之初的30倍，占到全市总量50.8%；财政收入分别由725亿元增加到1805亿元，年均增长26%。城镇居民可支配收入由12639元增加到21402元，年均增长14%；农村居民人均可支配收入由7202元增加到10675元，年均增长10%。今年上半年，天津市继续保持高增长态势，地区生产总值、规模以上工

业增加值、地方财政收入、城镇固定资产投资增幅分别达18%、27.5%、35.2%、34.9%。滨海新区完成生产总值2250亿元，财政收入480.7亿元，工业总产值5072.4亿元，全社会固定资产投资1089.56亿元，分别同比增长36.1%、38.1%、25.2%、36.3%，各项经济指标均创近10年最高水平。

２、规划气魄大。无论是城市建设，还是产业发展，无论是总体区域，还是具体项目，都体现出规划的大思路、大气魄，彰显国际化都市的全球视野、世界胸襟和先进理念。天津“双城战略”，把的中心城区与滨海新区核心区作为城市两个中心，让天津再造一个新城。着眼于将滨海新区建成 “高端产业的集聚区、生态文明的示范区、改革开放的先行区、科技创新的领航区、和谐社会的首善区”，天津专门成立了重点规划编制指挥部，选派230多名规划骨干到发达国家和地区考察，培养世界眼光，引进国际先进规划理念。聘请海内外50多家高水平设计团队，最终形成了“一城双港、九区支撑、龙头带动” 的空间布局和发展战略，并在此基础上编制了9个产业功能区，11个重点地区和12个专项规划，引领新区高起点、高水平建设。

３、产业项目大。天津着力构筑高端、高质、高新化产业结构，大力推进大项目好项目集聚和建设，累计实施了涉及农业、工业、服务业和自主创新等大项目好项目940项，总投资1.84万亿元，新投产项目对工业增长贡献率达到65%；航空航天、石油化工、装备制造、生物制药等八大优势支柱产业占全市工业比重达到92%。滨海新区自2009年启动375个5000万元以上产业项目之后，今年实施5000万元以上项目455个。大飞机、大火箭、大炼油、大乙烯、大造船、大机车等一批带动性强的重大项目建成投产或抓紧在建，带动一大批上下游配套产业加速涌入，现代制造业和研发转化基地初具规模。现代金融、现代物流、服务外包等新兴优势产业正迅速崛起。高新技术产业产值占工业总产值达到48%。

４、建设手笔大。天津举全市之力，全力打好滨海新区开放开发攻坚战。2009年7月开始启动的“十大战役”，涉及改革开放、科技创新、功能区开发和基础设施建设,总投资1.5万亿元，在滨海新区2270平方公里的土地上，由东到西、由点到面统筹推进，规模庞大、气势恢弘，要求1年半取得明显成效，3－5年基本完成。今年上半年，“十大战役”共完成投资638亿元，平均每隔一天半开工一个项目，竣工项目60个。目前，东疆保税港区首期4万平方公里基础设施全部完成、国际邮轮母港建成开港，中新生态城起步区、于家堡金融商务区、响螺湾商务区、南港工业区、临港工业区、空港经济区等开发建设顺利推进。考察所到之处，都是热火朝天的建设场面。

５、推进力度大。天津和滨海新区以强有力的工作机制和作风保障各项工作高效率、快推进，“五加

二、白加黑” 为干部工作常态。城市建设、项目建设创造了令人震撼的“天津效

率”、“滨海速度”，津门首座24小时不夜城，规划用地面积4.9公顷、总建筑面积17.1万平方米的津湾广场一期工程，从建设、招商到开业不到300天。占地23万平方米，建筑面积10万平方米的天津梅江会展中心从动工到全面竣工交付使用，仅用了8个月。天津致力建设生态宜居城市，实施连续两年奋战两个150天，今年又奋战300天，开展大规模市容环境综合整治，新建提升绿地2800平方米，植树造林26万亩。滨海新区“十大战役”中的每个战役都成立一个批挥部和一整套的效工作机制，指挥部的很多工作人员吃住在工地，放弃节假日夜奋战，保证建设进度。“像抓项目一样抓改革”，实施“改革三年计划”，启动了10个领域的20个改革重点项目、50个具体改革事项，金融、涉外经济、行政管理等诸多方面体制创新走在全国前列。

二、天津及滨海新区建设发展对我们的启示

天津及滨海新区日新月异的发展成就令人瞩目。虽然天津作为直辖市，滨海新区作为国家战略下的“试验区”，与合肥在发展的自身件、阶段、范围等方面有诸多不同，但他们志在高远、大气创业的崇高追求，讲究策略、善于突破的发展智慧，勇于争先、大胆探索的创新精神，激情创业、只争朝夕的务实作风，值得我们学习借鉴。

１、要以更高的境界谋划发展、实干图强。这次考察，天津干部群众强烈的解放思想意识、创新发展意识和勇争一流意识给我们深刻印象。实践证明，思想解放的力度决定发展的空间和速度。天津和滨海新区正是以大视野、大思路、大手笔、大力度，进而带来发展的大变化、大跨越，实现了经济持续在高基数、大体量上高速度、高质量发展。正是在破解发展难题上解放思想，造就了航空航天等新兴产业的“无中生有”；书写了“围海造陆”中“精卫填海”的现代传奇，仅临港工业区运用淤积泥沙用填海造地面积就达到60平方公里，已为落户的102

个项目提供了30平方公里的用地；在1/3是废弃盐田，1/3是盐碱荒地，1/3是污染水面的在荒芜之地上建起了中新天津生态城。近年来，合肥发展尽管呈现了强劲态势，但是与天津、与滨海新区相比差距是明显的，我们没有任何理由满足，更要保持清醒的头脑和强烈的忧患意识。作为基数小、底子薄的欠发达地区，要不断缩小与别人的差距，逐步赶上乃至超过别人，更要不断解放思想，用更高的境界审视自身，实现在更高层次、更高水平上发展。当前要结合谋划“十二五”发展，进一步提升发展标杆，在不断提高发展质量、效益的前提下,自我加压力，能快则快，能争则争，努力新的跨越。要进一步牢固树立敢闯敢试、敢想敢干的观念，敢于破解难题，敢于攻克障碍，在探索中求突破，在创新中促发展。

２、要以更高的水平扩大开放、招商引资。滨海新区的成功发展很大程度上得益于不断扩大开放，战略引进产业资本。一方面主动接轨国际经济，完善国家级开发区、保税区、保税

港等多种对外开放形态，“建设仿真国际投资环境”，打造对外资、内资最具吸引力的地区。另一方面始终把招商引资作为“第一位的任务”，“保证第一位的精力”，吸引全球各地的知名企业集团总部基地竞相落户新区，特别是为紧盯跨国公司，招聘专业人员成立了专门针对跨国公司投资项目的招商机构。目前，108家全球500强企业落户滨海新区，累计实际利用外资350元。今年1-8月份，滨海新区实际利用外资金额45.9亿美元，国内招商228.7亿元，分别增长28.9%、39.6%。正是境内外一大批大项目好项目源源不断地参与新区开发、带动产业升级，实现新区的大发展。“对外开放是合肥发展的生命线，招商引资是合肥发展的第一要事”，对此，我们决不能含糊、犹豫或松懈。当前，合肥应继续抢抓国内外产业加速转移、皖江城市带承接产业转移示范区建设、加入长三角城市经济协调会等新机遇，完善和运用好在投资、财税、金融、土地和对外开放等方面的优惠政策，营造一流的投资服务环境。要继续强力推进大招商，招大商，特别是要瞄准世界和国内500强、大

型央企，必要时成立专门的工作班子或机构，主攻一批技术水平高、投资效益好、带动力强的重大项目，走“龙头+配套+产业集群”的发展模式，更好的支撑发展、增强后劲。

３、要以更大的力度抓改革创新、激发体制活力。天津提出“只要体现科学发观要求、只是符合国际通行做法、有利于激发创造活力的，就要大胆试、大胆闯”。华明示范镇，采取以宅基地换房模式，全镇4万人入住了新房，实现政府不掏钱，百姓不花钱，可耕种土地不减，“一样的土地不一样的生活”。天津文化中心，通过市场运作，政府不出一分钱，顺利改造或新建了90多万平方米的文体场所，让百姓实实在在地享受了城市美化的生活。滨海新区致力“成为全球最具活力的地区”，以全方位的改革大大激发了发展活力。近年来，合肥坚持“敢字当头、敢闯新路，敢破难题”，对经济社会多个领域的体制机制，进行了大刀阔斧的改革，一些改革在全国产生积极影响，但与科学发展的要求、与完善的市场经济体制的要

求、与发达地区相比较仍有很大差距。合肥应面向未来，改革创新再迈出更大步伐，特别是对于“示范区”、“试验区”建设赋予“先行先试”权，要更加主动作为、大胆探索、用足用活。更加注重学习借鉴先发达地区的好经验、好做法，以尽可能小的成本取得后发优势。要更加突出重点，特别是对投资、财税、土地、市场、城市管理、统筹城乡等一些重点领域和关键环节的体制改革，坚持系统规划、分类明确路线图，用抓项目的办法来推进，激发合肥科学发展的体制机制新活力。

４、要以更高的效能推进大建设、提升城市综合承载力。滨海新区发展的一条重要经验，就是大手笔、大投入进行基础设施建设，“十大战役”的主体就是重大产业项目和基础设施建设，“十一五”期间，在交通、城镇化、公用设施等方面基础设施的投资将达到3000亿元，从而使启动区成为新区发展“启动器”，产业集聚、资本进入的“吸附器”。合肥要顺应工业化、城镇化的趋势，在增强省会城市综合承载力和服务功能再上新

水平，就要以不满足的心态，一既往地推进“大建设”。坚持高起点、高标准、高水平推进城市功能和新业态的开发，更加注重产业功能区域的合理区分和布局，举全市之力推进滨湖新区建设，积极稳妥地推进老城区城中村改造，引进国内外知名的规划、设计、建设团队、企业、机构参与合肥规划建设，鼓励和吸引社会资本参与城市基础设施建设。要在“加快”上再下功夫，进一步完善工作推进机制，推动“大建设”再提速，让大建设的成果尽早发挥效益、让全市人民尽早享受实惠。

５、要以更好的成效推进自主创新、在发展中以质取胜。自主创新是滨海新区保持高速发展最重要的原因。他们非常注重自主创新与对外开放、产业升级相结合，把加快集聚和建设大项目、好项目，作为转变发展方式、优化产业结构、提升自主创新能力的重要抓手，目前55项自主创新产业化重大项目全面启动，组织实施了100项重大科技创新项目。注重发挥政府主导作用，提出了一系列支持科技创新、人才引进的有效举

措，比如，以组建20亿元的滨海创业风险投资引导基金，四两拔千斤，引进了一批国内外知名风险投资机构。注重借用外力，比如，先后与国内30多家高等院校和科研院所建立合作创新机制，建设50多个国家级研究中心。合肥要在探索创新驱动、内生增长的发展道路上取得突破，必须继续以“试点市”、“试验区”、创新型城市建设为切入点，进一步完善鼓励创新的政策和社会环境，加快构建富有活力的区域创新体系。坚持把推动产业优化升级作为自主创新的着力点，把科技创新与改造提升传统产业、做大做强优势产业和支柱产业、培育壮大新兴产业结合起来，以科技创新推动产业创新发展。要进一步强化开放理念，面向全国乃至全球大力引进一切创新资源为我所用，特别围绕高新技术产业和新兴产业，加快培育引进一批十亿、百亿、千亿级的创新型龙头企业，站在高端上构筑合肥自主创新的后发优势。

６、要以更有活力的选人用人机制造就一支高素质的干部队伍和人才队伍。滨海新区能有今天的成就，关键在于培养造就了一支政治坚定，具有开放精神、国际视野，能打硬仗的高素质干部人才队伍，形成了浓厚的干事创业氛围。比如，选派优秀干部到招商引资、重大项目的第一线经受锻炼；大力实施人才培训工程，每年组织干部赴发达国家和地区学习；创新干部选拔任用机制，面向海内外吸引一大批优秀人才，等等。近年来，合肥不断深化干部人事制度改革，努力建立充满活力的选人用人机制，使一大批对人民群众有感情、对工作有激情、对发展有贡献，勇于创新、敢于负责、善于突破的干部选拔到重要岗位，做出了实实在在的业绩。我们应在总结好经验、好作法的基础上，以贯彻中央人才规划为契机，出台我市深入实施“人才强市”战略的意见，科学编制和实施全市人才工作规划，探索建立更富活力的科学育才、引才、用才机制，努力形成人才辈出的良好环境。特别要针对推进我市工业化、城镇化急需和紧缺的高端人才、专业人才和高技能人才，采取更

加灵活的引进培养政策和办法，努力在重点产业、战略性新兴产业和重点领域建成一批人才高地，更好地支撑现代化滨湖大城市建设发展。

合肥市委政研室

执笔 瞿辉

4.天津滨海新区上半年统计 篇四

【核心提示】天津滨海新区上半年逆势增长20.2% 上半年，滨海新区实现地区生产总值3200.56亿元，增长20.2%。自2006年以来，增速从未曾低于20%。而取得逆势增长的背后则是滨海新区的投资拉动。今年上半年，滨海新区完成固定资产投资2205.82亿元，同比增长26.7%，比去年同期加快了2个百分点。不过，这一增速与2009年顶峰时接近50%的固定资产投资增速相比，已温和许多。

滨海新区GDP逆势增长的背后则是投资的持续拉动。但是单纯依靠投资经济已经不可行。天津地方城投平台风险隐露。未来防止投资拉动风险，将会是主要发展方面。

【数据分析】滨海新区增速靠投资拉动明显 1．GDP增速持续，投资拉动明显

上半年，天津滨海新区GDP增速为20.2%，较一季度增速环比下降0.9个百分点，较“十一五”期间22.5%的经济增速下降2.3个百分点。受到整体经济影响，增速有放缓的趋势。但高于天津市整体GDP14.1%的增速，高出6.1个百分点，相对于全国7.6%的GDP增速高出近13个百分点。经济逆势增长明显。

从投资数据看，天津滨海新区完成固定资产投资2205.82亿元，同比增长26.7%。与一季度26.6%的投资增速基本持平，小幅增加0.1个百分点。投资是天津滨海新区经济逆势增长的关键。滨海新区部分区域的投资增速甚至超过30%。滨海新区的高新区投资增速为31.6%，已完成全年近80%的投资目标。

大项目引进和建设是天津投资保持稳定增长的保证。金发新材料一期、金元宝滨海国际等120多个项目建成，三星电子西区工厂、周大福滨海中心等170多个项目开工建设。上半年，新区新增外资项目200多个，内资项目300多个。此外，新区总部经济发展加快，截至目前，新区现有总部企业194家，在谈60家，力争年底前签约运营30家。楼宇经济招商和建设力度加大，累计投入使用楼宇43个，在建楼宇82个。争取210个项目下半年开工动建。预计下半年，滨海新区还将有130多个项目开工，总投资规模超过2000亿元。全年合计，固定资产投资将超过4000亿元。而“十一五”期间，滨海新区每年的固定资产投资都将维持在1000亿-2000亿元的水平上。

2．出口贸易额达到145.17亿美元

上半年，今年上半年，新区企业进出口贸易总额达383.87亿美元，增长22.5%。滨海新区出口贸易额将达145.17亿美元，连续5年保持近20%增速。在出口方面，开发区、保税区、高新区等传统外贸进出口“大户”及航天航空、电子信息、汽车制造、生物医药等支柱产业带动效应明显，进一步确保了新区进出口额的稳定增长。同时，天津港目前已与世界180多个国家和地区的500多个港口开展合作，大部分进出口货物实现当天上船、当天离港。高效、快捷的物流能力也成为促进新区外贸出口激增的重要条件。据统计，大众双离合变速箱、麦格纳动力总成、约翰迪尔等近50个拥有世界一流技术水平的行业巨头项目在今年上半年落户新区。钜宝电子、蓝兴化工等120个高科技项目已实现量产。如今新区每出口一架大飞机，其利润就相当于原来出口1亿条平角内裤，越来越多的新区企业已经尝到高附加值产品为企业带来的“甜头”。

3．产业结构日趋合理

上半年，滨海新区八大优势支柱产业占工业比重超过92%。服务业增长略有加快，商品销售总额增长25.8%；从产业结构来看，上半年滨海新区基础设施项目完成投资487亿元，工业项目完成投资403亿元，服务业项目完成投资685亿元，服务业投资总额超过工业投资。服务业的发展开始引领新的产业发展方向。

从主要产业看，汽车制造增长50%，电子信息和食品加工行业增长25%，航空航天行业增长20%。制造业和新兴科技产业有效弥补了石化、冶金等行业的下滑。石化行业与去年同期持平，钢铁行业增幅回落到10%以内，显示钢铁行业不景气程度明显。服务业增长略有加快，新区新增工业游示范点和3A级旅游景区9家。上半年服务业投资总额已经超过工业投资总额。其中，新型服务业加快发展，文化创意类企业近170家，各类租赁公司253家，累计完成租赁飞机72架、离岸船舶26艘，租赁总资产约43亿美元。

在天津产业结构调整中,未来力争战略性新兴产业产值突破1200亿元。优势产业石油石化力争突破3600亿元,汽车及装备制造力争达到4000亿元,电子信息产业力争突破2000亿元,粮油食品力争突破1000亿元。大力发展金融、总部经济等现代服务业,着力促进现代服务业与现代制造业有机融合。同时,积极推进科技创新,争取100个以上“863”计划规模项目落地转化,新增科技型中小企业3000家。

此外，加快服务业发展也是今年新区的重点工作之一，下半年新区将以中心商务区、滨海旅游区和北塘经济区等区域商业设施建设为契机，培育新的商圈。串联整合航母主题公园、北塘古镇、东疆湾景区等旅游资源，形成新的都市旅游带。举办特色文化节庆活动，推动商品销售、旅游休闲和文化娱乐等行业快速增长。

天津港完成货物吞吐量2.31亿吨，增长5.9%，集装箱吞吐量585万标箱，增长5.3%；货邮吞吐量9.3万吨，增长4.3%；大项目引进和建设有序推进，建立重大项目责任制，重点抓当年投资10亿元以上60个大项目建设，新增外资项目200多个，内资项目300多个。

4．“十大战役”继续推进

2012年上半年，滨海新区“十大战役”继续加快推进，200余个项目在建或已经竣工。其中，南港区域中石油100万立原油储备库等项目建成投产或即将投入使用，聚丙烯酰胺等34个项目签约落户。轻纺经济区国际家纺城等35个项目在建。临港经济区北京粮油仓储物流项目竣工，太重二期、春金棕榈油等11个项目开工，金天源食品科技、白油等18个项目竣工。中心商务区中船重工大厦等18座楼宇正在装修，33座楼宇已经封顶。中新生态城动漫园总部基地等8个项目开工。东疆保税港区航运物流企业加快聚集，普罗旺斯一期、英利橄榄油分装等物流项目开工。滨海旅游区欢乐海魔方戏水乐园基本完工，妈祖经贸园一期18万平方米阳光海岸项目全面开工，商业会所设施及室外景观工程接近尾声。北塘经济区一期地块建设基本完成，北塘古镇成为都市旅游新亮点。西部区域瑞普生物等20多个项目开工，30多个项目已经投产或即将投产。中心渔港的游艇俱乐部、永丰食品项目桩基工程基本完工。此外，新区核心区战役中，开发区MSD A、B区商业楼宇框架完成，时尚广场动感街区商业项目动工，新一轮环境综合整治全面推进。

6．外资引进持续，引资新的特点出现

今年上半年，天津滨海新区新批外商投资企业共计201家，合同外资79.27亿美元。相对于一季度，吸引外资增加44.66亿美元，环比增长29%，相对于2011同期实际投资45.9亿美元，同比增长72%，同比增幅大幅提高。一方面是国内固定资产投资的大幅增加，一方面是外商投资的大幅引进，使得一季度天津地区的经济能够保持快速增长。与去年以制造业为主的外商投资相比，今年新区吸引落户的外企主要以高科技企业、创业企业、低碳企业和融资企业等为主，呈现出高端化、高质化、高新化的发展趋势。在上半年落户新区的外企及其项目中，以科技企业、融资租赁、创业投资等为代表的高投资额现代服务业项目呈逐步增多趋势。维斯塔斯、中金再生资源、高银地产等知名企业近半数企业投资额超过1亿美元。今年3月份，美联信金融租赁有限公司、恒运国际租赁有限公司、法兴融资租赁有限公司等8家外资融资租赁公司与开发区集中签约。这些注册外资融资租赁机构注册资金总额达1.4亿美元，合同总规模超过70亿元人民币。而在5月份，世界电影巨头卡梅隆•佩斯集团与滨海高新区、天津北方电影集团签署合作协议，选址滨海高新区作为该集团的中国总部，共同打造世界级3D产业基地。

6．第一产业发展开始升级

2012年上半年滨海新区新设农民专业合作社不断增多，农民专业合作社迅速发展。

2012年上半年滨海新区新设农民专业合作社41户，出资总额13421.5万元，成员总数305个。滨海新区内目前共有农民专业合作社248户，出资总额70567.12万元，成员总数3365个。天津滨海新区农民专业合作社主要集中在塘沽、汉沽、大港三个区域。农民专业合作社业务范围逐渐多元化，由以传统的种植和养殖业为主逐步延伸至加工、储藏、运输、销售全过程和相关品种的引进、技术咨询服务等。生产经营规模化，248家合作社中，成员出资总额在100万元以上的有173户，占69.8%，其中500万元-1000万元的有42户，占16.9%。同时，农民专业合作社的区域分布呈现产业化趋势，主要依托地域特点及资源优势开展专项性生产经营活动。

【数据总结】经济发展呈现新特点

上半年，天津地区GDP增速全国第一，最重要原因在于投资的拉动。随着全国地区经济的转型，投资拉动将不可持续。广东地区已有前车之鉴。滨海新区虽然可以享受国家的政策优惠，大企业引进可以带动天津未来持续经济增速，但是其中隐藏的风险也在逐步加大。

首先，制造业风险隐现。天津滨海新区的钢铁行业已经开始出现衰退现象。增幅开始降低，随着新能源的兴起，石油化工行业的发展也开始受到影响。备受关注的汽车产业虽然出现50%的增长，但是其增长主要来自于一汽丰田的增速，而天津一汽夏利在上半年的业绩并不理想，随着国内汽车产业的产能过剩出现，行业内的整合将使得国产自主品牌汽车受到影响。天津夏利作为中低端自主车型未来转型依旧漫长，影响整个汽车产业链的发展。随着滨海新区引进行业性质的改变，也标志着滨海新区经济发展模式的转型。制造业未来的发展前景看淡。

其次，新兴产业获得发展机会。目前天津滨海新区开始借鉴其他地区投资拉动经济的教训，目前发展方向开始朝高科技和服务业发展等方面转变。天津地区新的商业布局规划将滨海新区作为天津主商业区之一。提示未来滨海新区新的发展机会。天津生态城建设、高科技产业发展，滨海高新区成为“新三板”扩容地区，也预示着天津地区高科技企业发展将面临政策发展机遇，未来的发展机会值得期待。

第三，大型项目引进可能使天津进入发展怪圈。目前，天津地区的投资拉动还是以大项目引进拉动为主。整体性的企业结构不够合理。一旦出现项目撤资、带来的则是类似于东莞的实业空壳。目前大项目引进有利于银行信贷机会的增多和对公业务的开展，但是一旦投资拉动动能降低，未来迎接的将是经济转型阵痛。对于银行来说，面对的则是可能信贷怪圈。

5.天津市滨海新区质量奖评审管理实施细则 篇五

发布时间：2015-01-15

一、2014年工作回顾

经济社会发展成就

预计天津滨海新区全区生产总值9000亿元，增长15.5%以上；规模以上工业总产值1.73万亿元，增长10%；一般公共预算收入1028亿元，增长17%；全社会固定资产投资5780亿元，增长15%；社会消费品零售总额1227亿元，增长3%；实际利用外资123亿美元，增长12%；实际利用内资892亿元，增长20%；外贸进出口总额959亿美元，增长6%，其中出口329亿美元，增长5.5%。城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%。万元生产总值能耗下降4%，节能减排完成目标任务。

2014年是滨海新区第二届人民政府履职的第一年，也是全面深化改革的开局之年。在市委、市政府和区委的领导下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，按照市委十届四次、五次全会和区委二届二次全会的部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，全力打好开发开放攻坚战，经济社会发展不断开创新局面。

过去一年，面对各类风险和困难叠加的复杂局面，我们沉着应对、凝心聚力、接续奋斗，不断深化改革、扩大开放，着力推进创新驱动、转型升级，主要指标又迈上了一个新台阶。预计全区生产总值9000亿元，增长15.5%以上；规模以上工业总产值1.73万亿元，增长10%；一般公共预算收入1028亿元，增长17%；全社会固定资产投资5780亿元，增长15%；社会消费品零售总额1227亿元，增长3%；实际利用外资123亿美元，增长12%；实际利用内资892亿元，增长20%；外贸进出口总额959亿美元，增长6%，其中出口329亿美元，增长5.5%。城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%。万元生产总值能耗下降4%，节能减排完成目标任务。

坚持开发先导 功能区建设增创新优势

张勇在《政府工作报告》中说，七大功能区发挥主战场和主力军作用，立足功能定位，突出产业特色，开发建设与招商引资同步推进。开发区主要指标连续多年在国家级开发区中位列第一，现代服务产业区服务辐射功能进一步增强，南港口岸开放获国务院批复。保税区航空物流区启动建设，空客中国总装线二期合作协议签订，航天航空产业加速聚集。滨海高新区生产总值突破千亿元，国家自主创新示范区获批建设，未来科技城京津合作示范区启动。东疆保税港区初步建成北方国际商品进口基地、高端航运物流基地、国家租赁业创新示范基地，第一艘国际登记船舶落户。中新天津生态城被批准为国家绿色发展示范区，3D影视园、妈祖文化园等一批项目加快建设。临港经济区智能装备和海洋经济板块成为新的增长点，工业区与港区一体化联动效应初步显现。中心商务区生产总值实现倍增，宝龙国际中心、深福保大厦等10栋楼宇竣工，区域形象全面升级。

坚持实体经济方向 产业水平实现新提升

张勇在《政府工作报告》中说，全年实施重大工业项目286个，大众变速箱等68个项目竣工投产，天冠能源等103个项目开工，腾讯数码云计算基地等115个项目加快建设。八大主导产业支撑作用显著增强，战略性新兴产业快速发展。科技创新能力持续增强，成功实施40项自主创新重大项目，飞腾CPU、海燕水下滑翔机等高端科技成果落地转化，成功研发国内首款28纳米手机芯片。新增48个国家级、市级重点实验室和12个市级工程中心，市级以上研发中心达到354家。新增科技型中小企业3854家、小巨人企业218家。申请专利1.8万件。现代服务业增势强劲。天津港货物吞吐量5.4亿吨，集装箱吞吐量1430万标箱；机场旅客吞吐量1200万人次，货邮吞吐量25万吨。新引进中集物流、神州汽车租赁等18个总部项目，总部企业超过260家。亿元楼宇达到12个。方特欢乐世界、东方书画院等一批项目竣工运营，高银117、东疆游艇俱乐部等一批项目顺利推进。全年旅游接待量2200万人次，举办大型展会85场。现代都市农业加快发展，新增设施农业3026亩，16个市、区农业园区带动作用明显增强。

坚持以改革促开放 体制机制创新取得新突破

张勇在《政府工作报告》中说，实施综合配套改革第三个三年计划和金融创新第二个专项方案。天津股权交易所累计挂牌企业超过500家，融资总额突破300亿元。新增3家上市公司、4家“新三板”挂牌企业。融资租赁继续领跑全国，新增企业200家。新组建3家村镇银行。外汇资本金意愿结汇政策全面推广。中新天津生态城试点跨境人民币业务，使用境外人民币20亿元。开展航运金融、期货保税交割、保税展示交易、动产权属登记等业务试点。推进国有企业战略性调整，完成550多家企业清产核资和调整重组，组建国有资本运营公司、供热集团等10家一级企业集团。启动京津冀通关一体化试点，“三个一”通关模式成为贸易便利化新亮点。完成功能区和街镇整合。创新行政审批模式，成立行政审批局，将原由18个部门管理的216个事项集中统一管理，实现“一颗印章管审批”，审批效能全国领先。封存的109枚印章被国家博物馆永久收藏。下移行政执法重心，成立18个街镇综合执法大队，设立两级行政执法监督平台，实现了“一支队伍管全部、管到底”，改革经验全市推广。

坚持建管并举

美丽滨海建设呈现新面貌

张勇在《政府工作报告》中说，突出生态建设和环境治理，全面实施“美丽滨海·一号工程”。投入700亿元，建设74个基础设施重大项目。天津港新增码头岸线69.1公里、泊位71个，完成30万吨级深水航道二期工程。滨海国际机场T2航站楼、地下交通中心、地铁2号线机场延伸线投入使用。集疏港铁路进港三线、南港铁路加快建设，京津城际延伸线、于家堡高铁站基本建成，轨道交通B1线前期工作启动。西外环高速、津汉高速、津港高速二期快速推进，海河隧道竣工。实施新北路、津沽一线、集疏港二三线立交等一批项目拓宽改造。新建、改造乡村公路50公里。积极推进“四清一绿”行动，完成空气污染治理任务270项、主要污染物减排项目88个，治理河道152公里，清整村庄91个，新建提升绿化560万平方米。启动大港地区空气异味综合治理。港东新城污水处理厂试运行。官港郊野公园对外开放，独流减河郊野公园一期、北三河郊野公园起步段和响螺湾彩带公园二期工程全面完成。搞好市容环境综合整治，整修提升25条道路、20个社区，人居环境持续改善。

坚持社会事业优先 协调发展取得新成效

张勇在《政府工作报告》中说，加快推进“十大民生工程”，建设50个重点项目，对接公共服务优质资源，补齐社会发展短板。建成天津师大滨海附小、大港福春园中学和汉沽三中，天津实验中学滨海学校、南开中学滨海生态城学校建设进展顺利，耀华中学滨海学校落户中心商务区。完成54所学校现代化达标提升改造。新增2所特色高中校。启动职业院校布局调整，建成2个紧缺型人才培养基地。第五中心医院建成三级甲等医院，被授牌为北京大学滨海医院。天津医科大学空港国际医院、中新生态城医院、区公共卫生服务中心一期工程等项目主体竣工，天津医科大学总医院滨海医院开工建设。市肿瘤医院滨海分院完成选址，滨海中医院落户北塘。新引进3家高端民营医疗机构。实施了20项妇女儿童惠民项目。基本公共卫生服务补助标准提高到人均45元。新建扩建6个社区卫生服务站，启用58个标准化村卫生室。广泛开展全民健身活动，建成194个健身路径，成功举办5项全国性赛事，体育后备人才培养成效显著。大力实施文化惠民工程，提升改造5个文化场馆，建成10个全国一级街镇文化站。创建107个市级文明单位、文明社区、文明村镇，被评为全国文化先进区。

群众生活质量不断提高。新增就业13万人，转移农村富余劳动力5062人，帮扶1682名困难人员再就业，城镇登记失业率3%。社保联动机制不断完善，职工参保率达96%。开展系列救助、慈善活动，发放各类救助金8600余万元。新开工建设保障性住房5100套。新开提升公交线路40条，投入节能环保车327部。第一老年养护院建设进展顺利，第二老年养护院主体封顶，贻芳托老所、大港老年大学基本建成，新建民办养老机构6家，发放各类涉老资金2000万元。11个街镇服务中心建成使用，新建提升173个社区服务站，建成示范社区20个。

坚持依法行政 政府建设得到新加强

张勇在《政府工作报告》中说，认真执行区人大及其常委会的决议，自觉接受监督，及时听取人大代表、政协委员的意见，各类建议、提案全部办复，满意率达到99.4%。健全政民零距离、区长热线、区长信箱等沟通平台，畅通群众诉求表达渠道。完善“五位一体”大调解机制，落实领导包案制，妥善处置突发性事件和群体性事件。深入开展“六五”普法，推动法律服务向社区延伸。扎实推进平安滨海创建活动，创新“显性用警”模式，人民群众安全感不断增强。成立街镇公共安全办公室，生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全得到全面加强。支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。双拥、民族、宗教、侨务和对台工作取得新成绩。严格落实“八项规定”，狠刹“四风”，加强重点工程审计监察，反腐倡廉和作风建设取得明显成效。张勇在《政府工作报告》中说，过去的一年，滨海新区开发开放在新起点上攻坚前行，向着实现国家战略定位迈出了坚实步伐。成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持、共同努力的结果，是全区人民万众一心、奋力拼搏的结果。张勇在《政府工作报告》中说，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还有不小差距。主要是：思想还不够解放，大胆探索、勇于创新的魄力还不足，大局意识、全局观念有待进一步加强；发展中的结构性矛盾还没有解决，现代服务业比重偏低，民营经济发展相对滞后，创新创业环境有待优化；重点领域和关键环节改革需要加大力度，发展潜能需要进一步释放；还存在一些民生短板，一些特殊群体生活比较困难；基层基础工作还比较薄弱，城市管理、社会管理中还存在不少问题；政府自身建设需要进一步加强，有的部门和工作人员服务意识不强、办事效率不高，“四风”问题还不同程度存在。对于这些问题，我们一定采取有力措施，切实加以解决。

二、2015年主要工作 2015年政府工作总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实市委十届五次、六次全会部署，按照区委二届三次全会、区经济工作会议的要求，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，围绕打造经济和城市两个升级版，加快转方式调结构，全面深化改革攻坚，加快建设法治滨海，显著改善民计民生，为加快实施“三步走”发展战略、推动新区在新起点上实现新跨越打下坚实基础。

2015年全区经济和社会发展主要预期目标

生产总值增长13%以上，确保完成“三步走”战略第一步目标任务。一般公共预算收入15%，全社会固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%。完成节能减排目标任务。

2015年是滨海新区上升为国家战略十周年，也是“十二五”规划的收官之年。新区发展仍然处于大有可为的重要战略机遇期，滨海新区开发开放、京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”战略五大机遇叠加，为全面加快发展拓展了广阔空间、积蓄了巨大能量、注入了新的动力。区委二届三次全会和区经济工作会议对推进依法治区、提升开发开放层次作出全面部署，明确了“三步走”战略的目标。我们一定要始终保持奋发有为的精神状态，敢于在深化改革中破除障碍，勇于在激烈竞争中抢占先机，善于在加快发展中攻坚克难，以更大的勇气、智慧和魄力，全力打好开发开放攻坚战，努力推动各项工作再上新水平。

2015年政府工作总体要求

2015年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实市委十届五次、六次全会部署，按照区委二届三次全会、区经济工作会议的要求，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，围绕打造经济和城市两个升级版，加快转方式调结构，全面深化改革攻坚，加快建设法治滨海，显著改善民计民生，为加快实施“三步走”发展战略、推动新区在新起点上实现新跨越打下坚实基础。

2015年全区经济和社会发展主要预期目标 2015年全区经济和社会发展主要预期目标是：生产总值增长13%以上，确保完成“三步走”战略第一步目标任务。一般公共预算收入15%，全社会固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%。完成节能减排目标任务。

进一步提升功能区发展水平

张勇在《政府工作报告》中说，坚持拓展空间与提升功能并重，大力发展海洋经济、绿色经济、循环经济，提高产业聚集度，打造强力发展引擎。

开发区深入实施制造业倍增、战略性新兴产业跨越和现代服务业跃升计划，加快推进南港工业区开发，促进一汽大众整车厂等重大项目开工。保税区、东疆保税港区、中心商务区全力推进自由贸易试验区建设，努力成为京津冀协同发展高水平开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田。保税区着力搞好营运、结算、维修、检测、市场五大中心建设，加快建设航空物流区，做强航空航天、装备制造等支柱产业，壮大新一代信息技术、生物医药等主导产业。东疆保税港区加快推进国家进口贸易促进创新示范区建设，全面拓展融资租赁领域，打造北方大宗商品交易中心和区域定价中心。中心商务区积极吸引优质总部资源，努力成为金融创新运营示范区核心区和北方高端服务业聚集地。滨海高新区围绕建设国家自主创新示范区，加快推进未来科技城和京津合作示范区起步区建设，培育壮大光热发电、信息安全、新能源汽车等产业集群。中新天津生态城有序推进中部片区、生态岛片区建设，抓好国家海洋博物馆建设，大力发展绿色生态、文化创意等特色产业。临港经济区开工建设智能装备产业园，壮大海洋经济板块，打造一批生产性服务业集群。

进一步促进实体经济提质增效

张勇在《政府工作报告》中说，落实“大项目好项目攻坚年”部署，实施“十百千”工程，加快建设20个百亿元级、200个十亿元级、1000个亿元级重点项目，夯实高端制造业、现代服务业、都市农业互促共进、同步提升的实体经济体系。

做强高端制造业。进一步升级传统制造业，引导重点企业广泛利用物联网、智能化技术及清洁生产技术，加快智能化、低碳化改造。推进产业链延伸，引进培育补链企业，打造航天航空、汽车、新能源等一批全产业链集群。大力发展集成电路设计产业，带动电子信息产业结构升级。瞄准国际产业前沿，重点发展高档数控机床、大型智能工程机械、工业机器人等尖端项目，培育引领新区未来发展的核心产业。鼓励制造业和生产性服务业融合发展，优化生产流程，提高制造业集约化水平。注重质量和品牌建设，着力培育壮大名牌和拳头产品。

做大现代服务业。完善重点商业设施，加快建设周大福商业中心、神州通数码广场等商业载体，促进SM滨海第一城、于家堡商业街等开业。积极发展港口物流，支持建立各类保税大宗商品交易市场，大力引进船代、货代、航运保险等专业服务机构。推进金融业跨越发展，以产业金融、互联网金融等为突破，对接全国性金融资源，鼓励国内外大型金融机构设立保理、离岸金融等专业分支机构，以及数据中心、清算中心等专业化后台服务部门，使金融业尽快成为现代服务业的支柱。着力引进综合型、功能型和区域型总部，促进总部企业快速聚集，继续培育一批亿元楼宇。搞好方特欢乐世界二期、新东方文化广场等重点旅游项目建设，推动A级景区创建工作，进一步推广五大主题旅游线路，打造优质旅游品牌。组建大型专业会展企业集团，提升十大品牌展会知名度。做精街镇经济。按照“一街一特色、一镇一品牌”的思路，加快推进街镇产业改造升级。街镇工业小区以科技型中小企业、小微企业为主体，以服务大项目、大产业为依托，大力发展加工制造、配套生产、物流服务业。提升城区街道商贸服务模式，发展大型超市、购物中心、名品旗舰店、步行街等多重业态，形成一批现代气息浓郁的消费中心、休闲中心、娱乐中心。加强农业科技园、示范园建设，大力发展生态农业、品牌农业、休闲农业，壮大葡萄、冬枣、食用菌、海淡水养殖等特色产业链，不断提升农业产业化水平。

进一步深化改革扩大开放

张勇在《政府工作报告》中说，坚持改革与开放协同推进，适应战略叠加、政策叠加、功能叠加的新要求，深入探索综合配套改革和开发开放新举措，构筑体制机制新优势。

深化行政管理体制改革。完善行政审批工作机制，进一步梳理审批权力清单，合并简化审批事项，实施审批流程标准化管理。完善街镇综合执法体制，实现行政执法监督平台上线运行，实施执法效果网上考核，推动全方位动态监管。创新市场监管模式，整合工商、质监、食品药品等市场监管职能。深化财政体制改革，健全政府全口径预算管理，建立跨预算平衡机制，推进国库现金存储管理改革。理顺新区与功能区财政体制。编制政府性债务收支计划，防范财政金融风险。加快建设企业综合信息平台，建立覆盖全区的社会信用体系。探索居民自治与社会共治有机结合的社区管理新模式。

深化经济领域改革。加快建设自由贸易试验区，充分发挥海关特殊监管区域“一线放开、二线管住”的政策优势，全面推进投资、贸易、金融服务、监管等领域的制度创新。实施投资项目负面清单管理，积极促进投资和服务贸易便利化，推动海关、检验检疫、海事、边检和外管等口岸单位协同配合。深入推进金融改革创新。搭建租赁资产交易平台，推进租赁资产权属登记、租赁资产证券化、租赁资产流转等改革试点。进一步扩大期货保税交割、保税展示交易、境外人民币融资等业务规模。加快国有经济改革，推进国有企业从一般竞争性领域有序退出，全年退出企业150家以上。完善国资监管制度，规范国有企业法人治理结构，增强国有资本运营公司投融资能力，实现由管资产向管资本转变。进一步落实民营经济发展政策，鼓励发展混合所有制经济。全方位扩大开放。实施“大招商”系列举措，赋予投资促进中心全新职能，组建高水平专业化招商队伍，开展多领域多层次协同招商。设立招商专项奖励资金，落实招商引资激励办法，最大限度激发招商引资积极性。主动置身京津冀协同发展，积极融入“一带一路”战略布局，充分发挥港口、土地等要素优势和先行先试政策优势，积极承接首都功能转移，推进与周边地区的深度合作。推动无水港扩容升级，促进口岸、保税等功能向内陆腹地延伸。创新对口支援和帮扶工作机制，密切与中西部地区的经济联系。深入实施“走出去”战略，鼓励企业参与境外投资和资源开发，加快建设苏伊士经贸合作区。

进一步增强科技创新能力

张勇在《政府工作报告》中说，充分发挥国家自主创新示范区的辐射带动作用，广泛聚集国内外创新资源，打造“大众创业、万众创新”的创新创业生态系统。

优化创新创业环境。搞好顶层设计，探索构建全区统一的创新创业管理体制和激励机制。落实柔性引进人才政策，推动京津科技合作带建设，建设海外高层次科技人才创新创业的战略高地。设立创新创业专项引导资金，加大金融对创新创业支持力度，引进更多风险投资机构、中介机构，打造一批创新创业的加速器。定期举办创新创业大赛，发挥典型示范作用。培植创新文化，努力营造“鼓励创新，勇于创业，宽容失败”的创新创业氛围。

促进创新型企业加速聚集。支持各类人员创办领办科技企业，新增科技型中小企业3000家。继续实施“一企一策”帮扶措施，落实成长路线图计划，新培育科技小巨人企业120家。进一步增强孵化器服务功能，创新孵化形态和运营机制。新增各类孵化器5家以上，新增孵化面积20万平方米。

继续实施重大创新项目。在大数据、3D打印、机器人、集成电路设计、生命科技等领域，组织实施重大科技专项，加快核心技术攻关，抢占科技创新制高点。完善“杀手锏”项目库，对入库企业和产品给予优先支持，新增“杀手锏”产品30个。鼓励企业及研发机构承担国家、市级自主创新重大项目。

充分发挥创新平台作用。推动各类创新平台开放共享，降低研发转化成本。继续吸引知名高校、大院大所、行业龙头企业设立研发机构，新建研发中心20家。支持40家企业新建或提升研发平台。加强与国家部委的合作，组织开展重大科技成果对接活动，推进国家重大科技成果产业化，全年转化项目100个，完成技术交易合同登记85亿元。申请专利2万件。

进一步搞好美丽滨海建设

张勇在《政府工作报告》中说，深入实施“美丽滨海·一号工程”，增强功能，突出特色，提升内涵，全面建设宜居生态型新城区。

打造核心标志区。坚持统筹规划、统筹实施，以中心商务区为主体，向西连接解放路商圈，向北连接MSD，按照金融、商务、行政三大服务中心功能聚合的要求，全面提升城市承载力和形象品位，加快形成产业高端化、功能国际化、生活品质化的核心标志区。深化城市总体设计，注重标志性建筑群、城市空间、天际线之间的协调，突出河海都市风格。科学整合核心区交通体系，做到地上交通与地下交通有机衔接、轨道交通与城市快速公交无缝换乘。高标准建设灯光夜景、亲水岸线，打造沿河景观带。引进建设高端公共服务设施，全面增强吸附功能。

提升城市载体功能。完善集疏运体系，建成进港三线、集装箱中心站，形成北部货运铁路环线。加快南港铁路、西南环线建设进度。京津城际延伸线、于家堡高铁站投入使用。开工建设轨道交通B1、Z4、Z2线。建成西外环高速、津汉高速、津港高速二期，形成全区高速公路环线。完成塘汉路拓宽一期工程，实现核心区主干道路客货运输分离。开工建设于新桥、闸南路桥、第二大街跨京山铁路桥和京津高速辅路。加快推进南疆电厂、华能临港热电联产集中热源建设，提升供热保障能力。调整优化公交线网布局，筹划建设贯通南北的快速公交专线。积极稳妥推进农村城市化，搞好示范小城镇建设。

大力整治市容环境。开展新一轮奋战150天大规模市容环境综合整治，整修40条道路、10个重点地区、6个街镇中心区域、50个居民小区。搞好郊野公园建设，实施港城大道、西中环等道路绿化工程，全年新建改造绿地500万平方米。深化清新空气行动，推动大港石化脱硫治理和6个挥发性有机物治理项目，完成建成区燃煤供热锅炉改燃并网。继续搞好大港地区空气异味治理。加强水环境治理，重点治理54个工业污染源，提高污水处理厂运行负荷率。综合治理中心桥北干渠、八米河等河道排污口，建设十米河水系连通循环工程。新建塘沽、汉沽溶盐池。做好大港垃圾填埋场封场工作。新建改造公厕42座、垃圾转运站2座。在37个村启动生活垃圾收运试点。改造提升环保监测站，实现重点污染源在线监控联网。继续实施建筑节能改造，建设3个绿色建筑示范区。

进一步加快社会事业发展

张勇在《政府工作报告》中说，深入落实“十大民生工程”三年行动计划，持续加大公共服务领域投入力度，推进社会事业协调均衡发展。

办好人民满意教育。实施42个重点教育项目，建成塘沽云山道学校、新港幼儿园等12所学校、幼儿园，改造提升67所中小学。加快建设耀华中学滨海学校、天津一中滨海学校、天津师大滨海附属学校。完成第二批义务教育学校现代化达标提升和普通高中现代化达标创建验收评估工作。全面落实义务教育免试就近入学，试点推行普通高中面向全区招生。推进国家级中等职业教育改革，建立2-3个校企合作办学项目。积极创建国家社区教育示范区。

提高卫生服务水平。建成区公共卫生服务中心、天津医科大学空港国际医院、中新生态城医院，完成塘沽妇产医院和大港疾控中心改造，加快建设滨海中医院、市肿瘤医院滨海分院和大港医院二期工程。建成欣嘉园、新北街社区卫生服务中心。组建区卫生监督所、疾病预防控制中心和妇女儿童保健中心。在全市率先启动13家公立医院综合改革。积极吸引高端民营医疗机构落户。全面落实妇女儿童健康促进计划，扎实推进国家流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点。加快120急救中心建设，提升突发公共卫生事件处置能力。争创国家慢性病综合防控示范区。繁荣大众文化。加快提升公共文化设施，建成广电大厦，推动文化艺术中心开工建设，改造提升塘沽大剧院、大港图书馆等一批文化设施。精心塑造文化品牌，举办第十届滨海艺术节、第五届国际作家写作营等系列活动。组织好第一次可移动文物普查，实施滨海文化遗产展示工程。开展全民健身活动，建设40个健身园。继续开展文明村镇、文明社区和文明单位创建活动。

进一步保障和改善民生

张勇在《政府工作报告》中说，坚持便民利民惠民，集中力量办好民生实事，提高群众幸福指数，凝聚正能量。

努力扩大就业。全年新增就业13.8万人，转移农村富余劳动力6000人。扩大促进就业小额贷款放贷规模，全年力争突破6000万元。继续做好高校毕业生和就业困难群体帮扶工作，城镇登记失业率控制在3.3%以内。全面加强就业创业培训，重点开展农村劳动力转移就业培训、职工技能提升培训和创业能力培训。加快建设就业训练中心，支持民营人力资源服务机构发展。加强失业预警和动态监测，继续深化和谐劳动关系。

完善社会保障体系。深入推进社保扩面工作，职工基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险参保率超过96%，城乡居民医疗保险参保率超过98%。继续抓好建筑施工企业农民工工伤保险和城乡居民养老保险参保工作。完善居民大病补充医疗保险和社保基金社会监督试点工作体系。建立全区统一的救助政策体系，创新慈善救助机制。健全优抚对象抚恤补助自然增长机制，落实军转干部、退役士兵安置等系列优待政策。加快第一殡仪服务中心、回民公墓等殡葬服务设施建设改造。不断改善群众生活。健全工资、薪酬保障机制，千方百计增加居民收入。新建3个标准化菜市场，推进便民菜店、早餐、家政服务进社区。深入推进食品药品安全工程、放心工程，规范食品药品市场秩序。建成第一、第二老年养护院，开工建设第三老年养护院。开展农村困难老人居家养老服务政府补贴试点，鼓励社会力量兴办养老机构。健全残疾人服务和保障体系，建成大港残疾人活动中心。加强社区物业管理，全面完成社区服务站建设改造。切实做好村居“两委”换届选举工作。

进一步推进法治政府建设

张勇在《政府工作报告》中说，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履行政府职能，健全机制，完善程序，严格责任，率先建成法治政府。

全面规范行政权力。坚持科学配权，制定行政权力流程图，建立行政裁量权基准制度。坚持规范用权，建立行政执法全过程记录制度，完善执法程序，确保执法公正文明。严格执行重大执法决定法制审核制度和执法责任追究制度。坚持阳光示权，全面推进政务公开，严格做到决策、执行、管理、服务和结果公开，保障广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。加强行政监察和审计监督，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，办好人大代表建议、政协委员提案，认真听取社会各界的意见建议。

全面推进政府职能转变。健全行政决策机制，推行政府法律顾问制度，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。创新事中事后监管模式，提高监管效率。加强公共应急管理，健全应急保障体系。完善安全生产三级监管网络，重点加强对化学危险品、特种设备、建筑施工、交通运输的安全监管。加强“大调解”网络建设，继续落实领导包案制，积极化解历史积案。深入开展法治宣传教育，营造全社会法治氛围。加快推进平安滨海建设，完善立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类犯罪活动。认真贯彻党的民族、宗教和侨务政策，做好海外联谊和对台工作。支持国防和军队建设，做好全国双拥模范城迎检工作。

6.天津市滨海新区质量奖评审管理实施细则 篇六

二、填空

1、《名人传》的作者是法国 他是20世纪享誉国际文坛的法国现实主义作家.是一位伟大的 和 ,有 之称,他们另外一部长篇小说 获1915年度诺贝尔文学奖.2．北京燕山出版社出版,陈筱卿翻译的《名人传》的封面上写着作者的一句话,这句话是

3．《名人传》包括不同时期的三个传记―― 这三部传记汇集成《名人传》.4．《贝多芬》是一部人物传记,牢牢围绕 一生中取得的音乐成就,记叙了贝多芬的一生,表现了他战胜不幸、战胜痛苦的顽强意志,被公认为有史以来最伟大的作曲家,贝多芬是德国人.贝多芬的音乐天赋是他的父亲发现的,当年贝多芬只有4岁.1796年开始,贝多芬得了一种永远治不好的病是 ,他极度伤心,1802年开始,他写了封信给他的弟弟,世称.5．在《贝多芬传》里,作者引用了贝多芬的一句名言,这句名言是: 6． 一句出自《名人传》中的《贝多芬传》,是贝多芬的一句鼓舞人心的名言.7． 一句出自《名人传》中的《米开朗琪罗传》是米开朗琪罗的一句潸然泪下的名言

8． 一句出自《名人传》中的《托尔斯泰传》,是托尔斯泰的一句富有启迪的名言.9．1804年,贝多芬完成了一首大器乐曲 ,他借此度过了生命的危机.10、贝多芬终生未娶,他的第一个恋爱对象是伯爵小姐.当时贝多芬耳疾正在加重,极有失往听觉的可能.他内心布满矛盾和痛苦.于是1801年贝多芬写下了著名的 献给她.11、贝多芬失聪的原因的猜测有四种:.12．罗曼·罗兰总结贝多芬的一生,可以成为一切英勇心灵的箴言是.13、米开朗琪罗是意大利人,被人们称为 14．青春时期的米开朗琪罗雕塑了 一作,赢得洛朗·特梅迭西斯亲王的友谊和欣赏.15．使米开朗其罗25岁一举成名的作品是 ,这件作品用3年雕成,表现了他爱国主义精神.16．1501年,米开朗琪罗接手了一向没人敢雕刻,中止了四十年的先知者像,这便是我们今天看到的.17．1505年3月,米开朗琪罗被教皇 召开赴罗马.开始了他生涯中的英雄时代.18．在重建圣彼得大教堂事件中,建筑家 利用尤利乌斯二世的 战胜了米开朗琪罗.19．1508－1512年,米开朗琪罗完成了 的英雄作品教堂天顶画和墙壁画,作品中布满了.20、使米开朗琪罗感到幻灭、绝望、意志破裂的情绪反映在 的新雕像中.21．米开朗琪罗一生中惟一的一张别人的画像是 ,是他使米开朗琪罗决定完成圣彼得大教堂穹窿的木雕模型.22． 是米开朗琪罗在艺术上最后的失望.23．托尔斯泰是 著名的文学大师, 是他的成名作.24．发刊于1863年的中篇小说 是高加索的颂诗,也是托尔泰第一创作期最高的一座山峰.25．被称为近代的《伊里亚特》的作品是.26． 写于1873年3月.27．1879～1882年,托尔斯泰写成的 是他宗教狂乱的表白.28． 是他艺术上的一种遗嘱,是他整个创作生涯中最后的也是最高的一峰.29．托尔斯泰在1900－1910年间发表了关于社会论战的含有攻击性和神秘的文字,包

括

30、《名人传》包括哪三个人的传记？他们分别是哪个国家、哪个时代的艺术家？

31、贝多芬出生于 ,是18世纪后半叶以来世界最著名的德国音乐家.其代表作品为.33、是贝多芬所有作品中最为深刻和宏伟的,凝聚着音乐家毕生的心血.34、米开朗琪罗是著名的雕塑家、画家,其代表作为.35、有一座先知雕像,草图很早就画出来,但一直无人敢接手,米开朗琪罗成功的完成了这伟大的作品,它是.36、米开朗琪罗至死还留在佛罗伦萨画室里的唯一作品是

37、托尔斯泰是俄国作家、改革家和道德思想家,使他获得不朽声誉的两部小说是 除此之外最重要的作品是

38、托尔斯泰最喜欢的中国古代哲人是

《名人传》复习题

一、问答题

1．《名人传》是一本怎样的书？作者是谁？

答:《名人传》是罗曼·罗兰最早享誉文坛的人物传记,它真实的记述了贝多芬、米开朗基罗、托尔斯泰三位艺术大师坎坷的生活和艰辛的创造,展现了艺术大师们伟大的心灵.2．《名人传》主要揭示了怎样的主题？

答:伟大的天才必须向庸俗而且布满敌意的社会进行不屈的斗争,就能获得胜利,完成天才的创造事业.3．贝多芬一生中最大的痛苦是什么？是最大的幸福又是什么？ 答:贝多芬一生中最大的痛苦是作为音乐家、作曲家却耳朵失聪；最大的幸福是他战胜痛苦,创造出拥抱欢乐的《第九交响乐》.4．在《贝多芬》传后,作者附了“海利根遗嘱”的目的是什么？ 答:增加传记“引文”的真实性,同时也是贝多芬痛苦生活和读者心灵的一次撞击.5．《贝多芬》在立意和构思上扣住什么主题选材？

答:作者紧扣“打开窗子吧！让自由的空气重新进来！呼吸一下英雄气味.”

6．在《米开朗琪罗传》中,作者为什么把人物的痛苦作为重要情节？这痛苦是作者凭空虚构的吗？

答:不是凭空虚构,而是从历史事实中吸收来的,为了使人物的英雄主义精神的全部伟大之处得以显示出来,其感染力在于克服痛苦,战胜痛苦,这是以痛苦为情节的目的所在.7．《米开朗琪罗传》中,作者写到雕塑家完成的很多雕塑,可看出米开朗琪罗的雕塑有怎样的与众不同的特征？

答:米开朗基罗的作品表现了与众不同的男性的宏伟和戏剧性的结构,形式上也具有超越时代的新鲜感,因而备受众人的尊崇.8．罗曼·罗兰在《米开朗琪罗传》中探索了这位艺术大师哪两方面的内容？

答:一是痛苦和磨难――时代与社会给他带来的种种苦痛；二是他的艺术创作带给他的短暂的狂欢.9．请结合《托尔斯泰传》谈一谈托尔泰的艺术观.答:托尔斯泰以为艺术不是一个阶级的所有物；不是一种技艺,它是真实情操的表白；艺术应当铲除强暴,它的使命是要用爱来统治一切；只有为了团结而工作的才是真正的艺术.10．请结合《托尔斯泰传》谈一谈托尔斯泰的妇女观.答:他反对现代的女权主义,称赞贤妻良母,以为勇敢的妻子应该是丈夫的助手而不是他的工作障碍.11．《托尔斯泰传》的立意是什么？作者的着眼点在哪儿？

答:立意是歌颂英雄主义；着眼于评论托尔斯泰的思想和创作,是一部文学创作评传.12．结合《托尔斯泰传》谈谈你对托尔斯泰的伟大之处的看法.答:托尔斯泰一生向善,追求真诚的、博大的爱,厌恶痛苦的民众生活,因此他的很多作品都是他爱的信仰、精神道德的再现,托尔斯泰的伟大在于他有一颗真诚、善良、博爱的心.二、填空

1、《名人传》的作者是法国罗曼·罗兰,他是20世纪享誉国际文坛的法国现实主义作家.是一位伟大的民主主义者和人道主义者,有“欧洲的良心”之称,他们另外一部长篇小说《约翰·克利斯朵夫》获1915年度诺贝尔文学奖.2．北京燕山出版社出版,陈筱卿翻译的《名人传》的封面上写着作者的一句话,这句话是和书籍生活在一起,永远不会叹息.3．《名人传》包括不同时期的三个传记――《贝多芬传》、《托尔斯泰传》、《米开朗琪罗传》这三部传记汇集成《名人传》.4．《贝多芬》是一部人物传记,牢牢围绕贝多芬一生中取得的音乐成就,记叙了贝多芬的一生,表现了他战胜不幸、战胜痛苦的顽强意志,被公认为有史以来最伟大的作曲家,贝多芬是德国人.贝多芬的音乐天赋是他的父亲发现的,当年贝多芬只有4岁.1796年开始,贝多芬得了一种永远治不好的病是失聪,他极度伤心,1802年开始,他写了封信给他的弟弟,世称《海利根遗嘱》.5．在《贝多芬传》里,作者引用了贝多芬的一句名言,这句名言是:“一心向善,爱自由高于一切,就是为了御座,也尽不背叛真理.”

6．“我要扼住命运的咽喉！”一句出自《名人传》中的《贝多芬传》,是贝多芬的一句鼓舞人心的名言.7．“幸福的灵魂,时间在其中不再流逝！”一句出自《名人传》中的《米开朗琪罗传》是米开朗琪罗的一句潸然泪下的名言

8．“不能忍受考验的人是无法教点什么给能忍受考验的人的.一句出自《名人传》中的《托尔斯泰传》,是托尔斯泰的一句富有启迪的名言.9．1804年,贝多芬完成了一首大器乐曲《第三交响乐》(《英雄交响乐》),他借此度过了生命的危机.10．贝多芬终生未娶,他的第一个恋爱对象是伯爵小姐朱列塔·圭恰迪尔.当时贝多芬耳疾正在加重,极有失往听觉的可能.他内心布满矛盾和痛苦.于是1801年贝多芬写下了著名的《月光奏鸣曲》献给她.11．贝多芬失聪的原因的猜测有四种:肠炎、冷水浴、伤冷、仰面跌倒.12．罗曼·罗兰总结贝多芬的一生,可以成为一切英勇心灵的箴言是“用痛苦换来的欢乐”.13．米开朗琪罗是意大利人,被人们称为“在艺术上最有毅力和宏伟气势的人”.14．青春时期的米开朗琪罗雕塑了《微笑的牧神面具》一作,赢得洛朗·特梅迭西斯亲王的友谊和欣赏.15．使米开朗其罗25岁一举成名的作品是《哀悼基督》（《耶稣死像》）,这件作品用3年雕成,表现了他爱国主义精神.16．1501年,米开朗琪罗接手了一向没人敢雕刻,中止了四十年的先知者像,这便是我们今天看到的摩西.17．1505年3月,米开朗琪罗被教皇尤利乌斯二世召开赴罗马.开始了他生涯中的英雄时代.18．在重建圣彼得大教堂事件中,建筑家布拉曼特利用尤利乌斯二世的迷信战胜了米开朗琪罗.19．1508－1512年,米开朗琪罗完成了西斯廷的英雄作品教堂天顶画和墙壁画,作品中布满了生杀一切的精神.20．使米开朗琪罗感到幻灭、绝望、意志破裂的情绪反映在梅迪契陵墓和尤利乌斯二世纪念物的新雕像中.21．米开朗琪罗一生中惟一的一张别人的画像是卡瓦列里,是他使米开朗琪罗决定完成圣彼得大教堂穹窿的木雕模型.22．佛罗伦萨教堂没有建成,连木型也遗失了是米开朗琪罗在艺术上最后的失望.23．托尔斯泰是俄国著名的文学大师,《童年》是他的成名作.24．发刊于1863年的中篇小说《哥萨克》是高加索的颂诗,也是托尔泰第一创作期最高的一座山峰.25．被称为近代的《伊里亚特》的作品是《战争与和平》.26．《安娜·卡列尼娜》写于1873年3月.27．1879～1882年,托尔斯泰写成的《忏悔录》是他宗教狂乱的表白.28．《复活》是他艺术上的一种遗嘱,是他整个创作生涯中最后的也是最高的一峰.29．托尔斯泰在1900－1910年间发表了关于社会论战的含有攻击性和神秘的文字,包括《战争与和平》、《大罪恶》和《世纪末》.30、《名人传》包括哪三个人的传记？他们分别是哪个国家、哪个时代的艺术家？

答:《贝多芬传》、《托尔斯泰传》、《米开朗琪罗传》贝多芬十八世纪托尔斯泰19世纪米开朗琪罗文艺复兴时期

31、贝多芬出生于波恩,是18世纪后半叶以来世界最著名的德国音乐家.其代表作品为英雄、命运.33、《命运》是贝多芬所有作品中最为深刻和宏伟的,凝聚着音乐家毕生的心血.

34、米开朗琪罗是著名的雕塑家、画家,其代表作为《大卫》.35、有一座先知雕像,草图很早就画出来,但一直无人敢接手,米开朗琪罗成功的完成了这伟大的作品,它是《摩西》.36、米开朗琪罗至死还留在佛罗伦萨画室里的唯一作品是《胜利者》.37、托尔斯泰是俄国作家、改革家和道德思想家,使他获得不朽声誉的两部小说是《战争与和平》和《安娜·卡列尼娜》,除此之外最重要的作品是《复活》.38、托尔斯泰最喜欢的中国古代哲人是孔子.39、贝多芬,米开朗琪罗,托尔斯泰,这三人的共同点是？ 答:坚强,热爱生命、祖国、人民.40、贝多芬在致艾尔多迪夫人的信中有两句话成为今天一切勇敢人的座右铭,它们是？

答:用苦痛换来欢乐.我要扼住命运的咽喉,它决不能使我屈服.41、《名人传》给你的启示是什么？

答:每个人的身上都会降临苦难与灾难,我们与其怨天尤人,不如努力奋斗,与其羡慕伟人,不如学习伟人人格的伟大,与其靠浮躁和急功近利所取得昙花一现的成就,不如坚持自己的信念、真理和正义,让自己跻身人类中的不朽者之列.42、《名人传》叙述了德国音乐家贝多芬、意大利国画家和雕塑家米开朗琪罗、俄国作家列夫·托尔斯泰三位名人的苦难和坎坷的一生,赞美了他们的崇高品格和顽强奋斗的精神.

43、《贝多芬传》是罗曼·罗兰的自得之作,在文学领域内一直被奉为经典,从首次出版到现在,其具有的独特价值让“人们似乎从中找到了新的支撑点”,因此被评为“人类有史以来的30本最佳书”之一.罗曼·罗兰的《约翰、克里斯朵夫》就是以贝多芬为原型的小说.44、《第九交响曲》是贝多芬作品中最为深刻和宏伟的,凝聚着音乐家毕生的心血.45、托尔斯泰的著名作品有长篇小说:《战争与和平》）、（《安娜·卡列尼娜》）、（《复活》.46、我国先哲孟子说:“天将降大任与斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨……”,这在《名人传》的三位主人公身上得到深刻体现,请以其中一个人为例,说说他是如何在行动中体现孟子这句话的.（要求写出人名和具体事例,不少于30字）

答:贝多芬不仅身材矮小,容貌丑陋,而且一直患有重病,后来发展到耳朵失聪.可是这位自尊心极强的音乐家仍然相信,“谁也无法战胜我,我要死死握住命运的咽喉.”他凭着超凡的毅力和奋斗精神,从事音乐的创作,写出《第九交响曲》等传世之作.47、在西方,提起著名的传记作家,人们首先举出的是古代希腊史学家布吕达克,著有《名人传》,德国音乐家贝多芬偶然翻阅此书,从中找到了可以帮助他忍受疾病痛苦并战胜痛苦的精神安慰.罗曼·罗兰由此得到启发,他计划编写一组大人物传记,以安慰和鼓励那些不幸的人们,使他们振作起来,和命运作斗争,从精神和道德的角度,改造社会.

48、法国作家罗曼·罗兰的《名人传》包括了《贝多芬传》、《米开朗基罗》）、（《托尔斯泰》三部传记.其中,贝多芬（人名）饱受耳聋折磨.49、请你根据《教学大纲》推荐的课外阅读名著,在下面横线上写出相应的内容.读《

》（名著名称）,我了解到（内容）: