局安全生产工作意见

局安全生产工作意见（共8篇）

1.局安全生产工作意见 篇一

局

2008年安全生产工作意见

局属各单位，机关各科室：

为全面加强交通系统安全生产工作，有效遏制安全事故，圆满完成安全生产工作目标，根据《安全生产法》、《消防法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《河南省交通系统安全生产管理规定》等有关安全生产法规精神，经研究，对交通安全生产工作，提出如下意见。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要讲话，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全生产指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全生产隐患治理年活动，进一步完善安全生产理论，推动工作创新，健全保障体系，构建整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科学、科技进步，提升保障能力，加强自身建设，夯实监管基础，有效防范遏制重特大事故的发生，推动安全生产状况的持续稳定好转，为平安交通建设创造良好、安全环境。

二、工作目标

建立健全安全生产监督管理体系，全面落实安全生产责任制，进一步健全完善各项管理制度和各级责任制，消除安全隐患，增强事故防控能力，职责范围内杜绝重、特大伤亡事故，遏制一般

提高广大干部职工安全意识。要以学习贯彻《安全生产法》、《消防法》为主线，以每年开展的“安全生产月”、“11.9消防宣传日”等活动为契机，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。要充分利用电视、广播、黑板报、横幅、专栏等宣传工具，大张旗鼓地开展宣传活动。

（六）落实事故隐患整改措施，严肃安全事故责任追究。坚持安全生产大检查制度，健全预警机制，完善生产安全应急救援体系的建立，强化重大危险源的监控，依法严格安全生产事故行政责任追究。

四、保障措施

（一）加强领导，进一步完善安全生产责任制

1、建立安全生产领导责任制。要认真落实“行政一把手负总责，分管安全生产工作负责人负分管领导责任，分管其他业务工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任”的安全生产工作责任制，进一步完善“下级对上级负责，一级抓一级，逐级抓落实”的工作机制，明确和落实领导责任。同时主抓安全的负责人时刻牢记安全责任重于泰山，切实负起领导责任，做到精心组织和安排，亲自研究和部署，切实把安全生产、安全发展放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，以高标准的要求做好安全工作。

2、要高度重视安全工作，真正做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈。坚持以人为本，将安全生产工作作为各项工作的首要任务去抓，真正做到认识到位，责任到位，措施到位，5、构建安全生产工作新局面。努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。

（二）加强行业监管，完善安全管理工作机制

1、落实行业管理部门责任，加大行业监管力度。在职责范围内对有关安全生产、消防安全工作实施监督管理，指导和督促企业、经营业户建立健全安全管理制度，不断完善安全管理手段，督促各项安全生产措施落到实处，以实现安全生产和经济效益的统一。各级行业管理机构要管住管好已纳入行业管理的企业，对未纳入行业管理的，应积极引导其进入行业管理范畴。采取严厉措施，打击非法、违法经营行为，维护市场秩序，形成公平竞争的环境，保障合法经营者的权益，保护公众利益。加大对交通工程安全的监督力度，严格审查施工企业的安全生产许可证、“三类人员”（企业负责人、项目负责人、安全生产专职管理人员）的安全资格证书和特殊工种的上岗证书以及施工设备器材的检验证明等有关安全资格条件，严格审查安全设施。凡新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用，切实把好设计、招投标、施工和工程竣工验收等环节的安全监督关。

2、严格考核制度。要进一步完善安全生产控制指标和考核体系，认真落实安全生产目标管理（半）考核制度。各有关单位要按照有关要求，严格规范安全管理体制台帐。安全管理台帐将作为考核的基本依据。

应制订和完善各类应急救援预案（每半年或适时予以修订）；充分利用现有的应急救援资源，建立具有快速反应能力的专业化联合救援机制，提高救援装备水平，增强安全事故的抢险救援能力；组织人员定期进行应急救援演练，增强预案的可操作性。

（三）强化企业安全责任，提高企业的自身安全管理水平

1、强化企业安全管理自我约束机制。建立安全管理体系，落实安全管理责任，健全安全管理机构和专（兼）职安全管理队伍。从规范安全管理着手，杜绝工作的随意性，真正实现安全和防控的目的，将事故遏制在萌芽状态。要建立规范的安全管理台帐，完善规范安全管理基础工作。

2、强化安全生产技术培训和岗位培训。生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产知识培训，其主要负责人、安全管理人员及特殊工种必须按照有关法律、法规的规定，接受安全生产培训，经考试合格，持证上岗。换岗职工必须接受与其岗位相适应的安全生产培训，未经安全生产培训或考试不合格的不得上岗。

3、加大对安全生产的投入。交通运输企业要按不低于当年营运收入的1%比例提取安全费用，交通施工企业每个在建工程按不低于施工合同价的1%提取安全费用，用于企业的安全生产。

（四）加强源头管理，消除安全事故隐患

1、做好安全宣传教育和舆论引导工作。要以“安全责任重于泰山”、“以人为本、安全第一”为主题，以重特大事故为反面教材，采用多种形式，进行安全法律法规、安全知识普及和警示教

道、省道干线公路交通标志标线的设置。对无交通安全设施或交通设施达不到标准的道路，不得通过验收和通车。

6、加强车站码头等人员聚集场所的安全管理。加强车站码头等处的各类设施维护管理，做好防雪、防雨、防火等各项工作，严防站场设施倒塌伤人、火灾等事故。加强对危险品的安全检查，严禁旅客携带危险品上车（船）。各有关单位要根据车站、码头的具体情况，按照制订的应急预案，在遇险时能快速反应，及时疏散旅客，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。

（五）加大整治力度，实现交通行业安全形势的稳定

1、全面开展车辆超限超载工作。根据上级的统一部署，要认真抓好车辆超限超载专项整治。要保持公路设施完好，确保道路安全畅通，减少道路交通事故的发生。

2、开展挂靠、承包和委托经营行为整治活动。对挂靠车辆进行清理整顿，坚决改变以包代管、包而不管的情况，坚决制止承包车主聘用驾驶员的做法，实行由企业聘用驾驶员的制度。

3、开展内河船舶专项整治，严厉查处船舶的违章超载行为，确保正常的航行秩序。

4、继续开展危险品运输整治。严把市场准入关，强化企业日常管理，应用科技手段，对危险品运输车进行动态监管。

5、开展机动车驾驶员培训市场整治。严厉打击并坚决取缔无证驾校和挂靠驾校，清理整顿教练员队伍，严格按照教学计划、教学大纲进行培训，加强对教学和培训质量的监督，提高驾驶员培训质量。

2.局安全生产工作意见 篇二

随着电信设施共建共享深入推进, 共建共享电信设施的规模和数量稳步提升, 共建共享后的电信设施维护运营问题随之产生。9月底, 针对如何避免和减少已共建共享的电信设施维护运营中出现的矛盾和纠纷, 确保电信用户通信畅通, 江西省通信管理局出台了《江西省共建共享电信设施维护工作指导意见 (试行) 》, 指导各级通信运营企业加强共建共享电信设施的维护管理。保障已共建共享设正常运行。

《意见》规定, 共享设施由产权方负责维护和管理, 产权方应加强共享设施的管控, 及时掌握相关信息和动态, 一旦发现不利于电信设施正常运行的行为, 应及时通报给共享方, 并做好相应处置。产权方进行日常维护时, 只能针对自有产权的设施, 不得影响他方设施的正常运行, 如实施可能影响他方设备正常运行的操作, 必须提前通知, 并征得书面同意。共享设施各方进行维护需要他方协助时, 其他各方均有义务提供便利条件, 协助进行相关作业。共享设施发生故障后, 产权方必须及时通知共享方。在故障处理时, 产权方应将共享方设施平等对待, 保障相关设施尽快恢复正常运行。共享方需进行日常维护时, 应提前24小时告知产权方, 产权方应给予积极配合, 不得延误。共享方进行任何形式的扩容、改造必须提供相关资料, 并征得产权方书面同意。产权方应做好与相关政府部门、供电供水、小区业主和物业等部门的协调, 及时支付相关费用。《意见》还要求共享期间发生争议时, 共享设施各方应友好协商, 市分公司协调无法解决的, 报省公司进行协调, 省公司协调无法解决, 由企业集团公司或省通信管理局裁决。因自然灾害、人为破坏等造成毁损, 由各自产权方负责。共享设施因故造成第三方的损失, 产权方和共享方协商解决赔偿问题。

3.局安全生产工作意见 篇三

关键词：施工现场；安全；文明

1.引言

目前，施工文明关乎企业生存，管理人员如果忽略了文明施工的重要性，就容易带来不必要的麻烦。因此，施工单位有必要加大文明施工的宣传和教育的力度，使得人人都积极参与文明施工，从而使得企业的文明施工管理迈上一个新的台阶。

2.建筑施工管理中文明施工的重要性

第一，有利于提高企业竞争力。大部分的建设单位在进行招投标之前，都会去施工工地进行实地考察。如果企业具有科学的管理，整洁的现场，良好的秩序，就肯定会给建设单位留下好的印象，以便进一步得到建设单位的肯定，获得机会，这就是对企业竞争力的无形的加大。

第二，有利于提升管理水平。在现场施工管理中，每支队伍都必须具备一定的文明施工意识，并贯穿于施工过程的始终。文明施工还可以加快施工速度，保障施工质量，节约成本，在保证质量和安全，合理合法的情况下，使得企业效益达到最大化，保证企业获得更多的经济效益。

第三，有利于促进和谐社会发展。在建筑施工过程中，进行文明施工，可以有效的保证生产安全和产品质量，同时可以对施工过程中的各种矛盾都意义调节和解决，可以有效减少施工对居民生活的影响和破坏，营造出良好的施工环境，才能保证工程建设的优质高效进行，使得企业进步和社会和谐发展得到同步的进步。

3.现今建筑施工现场的管理存在的问题

3.1建筑施工单位对安全施工不重视

企业领导的安全意识淡薄，只关注经济利益，没有认识到安全管理施工的重要性，忽视安全管理。建筑施工企业不够重视生产安全，主要表现在：（1）安全监督人员少、身兼几个岗位，导致安全监督岗位形同虚设不具备作用；（2）监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够；（3）建设单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润；（4）建设单位一般很少进行安全監察，而只是为了应付上级；（5）疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。

3.2法律意识淡薄

在建筑施工现场，某些施工单位没有按照规定进行方案设计，安全教育也都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等，这些都容易造成安全隐患。再者施工现场的脚手板上经常会放置很多杂物，而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差，这些都是重大事故的诱因。

3.3安全监管控制投入不够

建筑施工单位为保证项目成本，致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。这极易导致建筑施工过程中安全事故频频发生，对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制的投入力度不够，没有针对施工人员进行建筑工程安全教育，使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为，为建筑工程现场带来了安全隐患；有的施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准；还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责，玩忽职守等。

3.4缺乏严格的施工现场监管

劳动密集性是施工现场的特性，而从事人员文化程度的参差不齐，劳动者又较多，让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放、施工计划和步骤缺乏合理的科学依据、不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜，还有施工人员之间随意搭配，没有协同合作的精神，而现场更没有严格的纪律管理此类现象。

4.加强施工现场安全文明施工管理的举措

安全文明生产人命关天，安全责任重于泰山。我们需要做的不仅仅是对于施工人员的宣传、教育和培训，更重要的是将安全文明施工植入到每个相关人的脑海中去。

4.1加强安全教育

可以通过开设民工学校，加强这些员工安全意识和自我防护意识的培训，丰富施工人员的建筑基础知识和安全施工知识。尤其是对于新人，在变换工种和引进新技术、新设备时，要对其进行必要的安全教育，严禁未进行教育的人员上岗施工。同时，还要加强对安全管理人员的安全生产规范和安全知识教育，提高安全管理人员的安全知识水平，增强其指导和监督能力。

4.2完善安全管理责任制

依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度，然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全面、广泛的宣传，同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效地控制建筑工程现场安全，将安全隐患扼杀在萌芽阶段。为此，我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查，以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素，提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理，防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。

4.3加强施工现场的安全管理

众所周知，安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提，建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交叉进行，又多是露天高空作业，在这样的环境下，施工现场存在这大量不确定、不稳定的因素，这些因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全。因此，我们必须要有创新的精神，打破传统观念的束缚，一方面要严格执行国家法律以及相关的法规的同时，要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下几点：（1）承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作。（2）建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。（3）建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实。（4）明确安全生产目标，编制安全施工组织设计。（5）加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动。（6）开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改。

4.4建立信息化的安全动态管理模式

信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上，建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统，可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范，计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中，减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患；可以动态查看工程进度，明确安全管理的布置与应用层次，可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员，将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者，解决以往粗放式管理下的安全隐患等等，使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。安全动态管理模式的实现，实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之，就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现，就能够实现质量和安全的动态管理。

5.结语

做好工程现场危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，提高全员安全意识，充分发挥工程监理的现场职责，强化HSE相互观察和安全监督检查，确保施工现场安全时刻处于“在控和可控”状态，做到事前抓安全，才能有效避免各类事故，促进工程项目的安全高效运行。

参考文献：

[1]蔡木生.建筑工程施工现场安全监督管理的研究[J].科技创新与应用.2014（20）

[2]杨晓英.建筑工程文明施工管理的重要作用及实施细节[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2010（03）

4.城管局2007年工作意见 篇四

关于印发《龙岗区城管局（执法局）

2007年工作意见》的通知

各科、所、队：

《龙岗区城管局（执法局）2007年工作意见》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年二月二十五日

主题词：文秘工作 意见 通知

抄报：市城管局（执法局）领导成员，曾稳高副区长。抄送：各街道城管办、市政服务中心、爱卫办。

龙岗区城管局（执法局）秘书科 2007年2月25日印发

— 1 — 龙岗区城管局（执法局）2007年工作意见

2007年我区城市管理工作的总体思路是：坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指针，坚持“科学、严格、精细、长效”城管八字方针，紧紧围绕区委、区政府“综改综治保稳定、化解矛盾促和谐”工作主线和建设和谐龙岗、效益龙岗、生态龙岗、平安龙岗工作的总体目标；紧紧抓住“办大运促城管”机遇，全面开展“四大整治”（即：城中村和社区环境综合整治、户外广告整治、主要道路和重点商业街整治、市政设施综合整治），落实“五个着力”（即：着力深化管理机制改革、着力推进综合执法体制改革、着力强化市容环境综合管理、着力加快数字化城管建设、着力加强自身队伍建设），全面实施城市管理的科学化、常态化、标准化、规范化，为把我区建设成代表深圳21世纪水准的现代化新城区打下坚实基础。

一、开展“四大整治”，进一步改善全区市容环境面貌 一是城中村和社区环境综合整治。以城中村和社区环境综合整治达标工作为契机，加大对“老屋村”的整治力度，确保完成50％的城中村和社区整治任务，力争完成60％。主要从以下四个方面下工夫：

1、协调供电、电信部门将管线整治纳入各自改造计划当中，从人力、财力和技术上大力支持各街道整治工作；

2、督促各街道成立专业队伍，做到一支队伍、一个标准、一次性整治达标；

3、积极协调各街道办事处筹集配套资金，推动整治工作的顺利开展；

4、抓好已达标社区、居民小组后续管理工作，大力推进物业管理进社区，提高社区管 — 2 — 理水平。对已达标的要进行抽查复检，复检不合格的给予通报批评并责令限期整改，到期后仍不能达到标准要求的予以摘牌。

二是户外广告整治。坚决拆除未经批准违法设置的户外广告；督促产权单位对合法设置但已经陈旧、破损或存在安全隐患的户外广告进行翻新、拆除。今年6月底前全面完成整治任务。全区户外广告设置符合《深圳市户外广告设置指引》的相关规定。

三是主要道路和重点商业街整治。重点是整治城市“六乱”顽症，并结合建筑物“穿衣戴帽”工程、“灯光夜景”工程建设，积极协调各街道加大投入，做好规划设计，每个街道按整治示范街标准将建成区商业街整治完毕。通过大面积街景整治与营造工作，大幅提升我区的市容景观水平。

四是市政设施综合整治。

1、开展全区市政设施普查，进行登记造册，全面掌握市政设施建设状况。

2、对陈旧、破损的市政设施及时进行维修、更换。中心城、宝龙工业城、大工业区市政设施完好率继续保持在95%以上，达到“路平、水通、灯明、盖齐”。

3、指导各街道对辖区市政设施进行规范设置。

二、落实“五个着力”，全面提高城市管理效能 ㈠着力深化管理机制改革，逐步实现从具体业务管理到全区宏观管理的转变

积极探索新的管理方式，按照特区内外一体化要求，加大宏观管理力度，形成大城管格局。加强对专业和技术方面的指导，实现科学化管理。

1、制定、完善各项工作标准及量化考评、监督体系。制定《龙岗区户外广告设置行政许可权限划分暂行规定》，指导各街道抓好户外广告审批工作；针对城市化转地后建成区及城市公园范围内的城市管理工作委托街道负责，制定相关的后续管理办法；完善《龙岗区市容环境卫生管理考评实施方案》，进一步明确及细化日常环卫工作的任务指标；出台《龙岗区市政设施管养监督、检查实施细则》，加大对街道市政设施管养的指导力度；完善《园林绿化管养监督、检查、考核实施细则》，全面提升建成区绿化档次。

2、不断深化城市管理作业市场化改革

⑴指导各街道深化环卫体制改革，实现环卫保洁的市场化、专业化和规范化运作，彻底改变环境卫生状况。

⑵推行垃圾清运模式改革。采用政府投资压缩设备、企业运营的做法，建设时间短，见效快，降低政府投资成本。以坪山街道为试点，6月底前在坪山街道建立全新的垃圾收运模式，试点成功后下半年全区推广。

⑶逐步把城市管理中涉及的市政设施、园林绿化、路桥养护等非经营性作业服务和基础设施维护管养工作，从政府管理领域中剥离出来，推向市场，实行社会化管理、市场化运作。尝试将市政广场、市政公园的管理推向市场。

3、完善监督体系。实行“谁主管谁负责”、“谁经办谁负责”的工作制度，增强城市管理各条战线工作人员的责任意识；贯彻落实责任倒查制、行政过错责任追究制度等，发现问题及时纠正、及时处理。邀请人大代表、政协委员参与环卫评比、— 4 — 执法检查等，主动接受监督。

㈡着力推进综合执法体制改革，建立高效运行的执法机制

1、抓好综合执法体制改革工作

⑴抓好综合执法体制改革的各项准备工作，拟制好综合执法改革方案；落实执法队装备、器材的采购；协调落实执法队办公场所等保障工作。

⑵抓好执法队的组建工作。协调落实人员编制、人员调配，抓好人财物的移交工作等。

⑶全面加强对执法队员的培训工作。一是对新组建的执法队，不论新老队员都要进行一次全面培训。二是对担任专业性较强的岗位人员进行专业培训。培训内容主要是思想政治教育、纪律、法律法规、心理学专业知识等。

⑷理顺关系，加强指导。依照《龙岗区全面推进街道综合执法工作实施方案》，理顺区、街、执法队责任关系；日常行政管理关系；人、财、物保障关系。重点协助建立各项规章制度，规范执法行为；统一装备设施配置标准；制定文明执法规范、执法文书使用、管理办法、罚没物品管理办法；建立联席会议制度，在区执法局设置联席会议办公室，确保改革成功。

⑸完善对综合执法队的监督、考核机制。继续开展综合执法队伍达标升级活动；制定综合执法督察办法、综合执法绩效考核标准，充分发挥区局在宏观管理和监督、检查、协调等方面的职能，形成“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的基层执法机制。

2、抓好违法建筑和违法用地的查处工作，实现2007年违

— 5 — 法抢建“零增量”

⑴继续拆除“五类”违法建筑，巩固查违成果。对地质灾害的危险边坡、国有预留地待建地、街道两旁绿化用地、一级水源保护用地及严重影响城市规划用地的五类违法建筑，发现一栋拆除一栋。各街道办及各职能部门“守土有责”，拆除违建后土地后续管理实行归口管理。

⑵加大力度打击非法买卖土地和违法建筑的开发与销售行为。协调各职能部门、各街道开展查处非法买卖土地和违法建筑的开发与销售行为，力争在2007年对非法买卖土地和违法建筑开发与销售案件的查处取得突破性进展。

⑶坚决遏制违法抢建，实现违法抢建“零增量”。加大执法力度，对违法抢建行为一经查实，依照《查违工作责任书》要求，严肃查处。对基本生态控制线范围内的违法抢建，坚决予以拆除。

⑷全面推进各类历史遗留违法建筑的处理，抓紧解决违法建筑存量。继续推进市人大“两规”处理进程，加快土地历史遗留问题的处理速度。

⑸全面实施《深圳市原村民非商品住宅建设管理暂行办法》。根据《龙岗区原村民非商品住宅建设实施细则》及《补充规定》，制定实施方案，简化办事程序，加快审批进程，年内完成符合一户一栋原则的原村民非商品住宅建设申报总量的80%的处理审批。

⑹建立查违工作长效管理机制。加强政策调研，理顺部门职责，建立和完善查处违法建筑的巡查制度和拆除、没收、处 — 6 — 罚、查封等行动保障机制，促进查违工作进一步规范化、科学化，初步建立查违工作长效管理机制的整体框架。

㈢着力强化市容环境综合管理，提高城市管理精细化水平

1、环卫管理。一是全面加快环卫基础设施建设，切实抓好垃圾无害化处理和治污保洁工作。抓紧抓好垃圾处理议案的办理工作；完成67座标准化和59座简易垃圾转运站建设；建设两个垃圾填埋场：建设坪山街道上洋鸭湖临时垃圾填埋场，解决比亚迪汽车项目进驻坪山、原沙坣垃圾场停止使用后坪山的垃圾处理问题；做好坪山石溪河大型垃圾卫生填埋场的前期工作，争取年内动工建设。落实坪山田心垃圾焚烧发电厂选址的前期工作，力争年底前动工建设。二是抓好余泥渣土管理工作。完成已确定的大地石场、石碧石场、红花岭石场三个选址的土地整备、环评、水保、可行性分析等工作，尽快动工建设，以解决体育新城北区、地铁3号线及深惠路改建、各街道旧城改造等工程的余泥渣土弃置问题。抓好建筑工地、泥头车的管理，防止扬尘和路面污染。三是加强对中心城、平湖两座垃圾焚烧发电厂的监管。四是抓好垃圾处理费征收工作。组建垃圾处理费征收管理中心，建立各项制度；做好垃圾处理费的宣传工作；完善垃圾处理收费制度和各自来水公司的协调工作。五是加大环卫业务知识培训和环卫知识的宣传力度，不断提高市民的环境意识。六是继续坚持环卫检查排名公示制度，推动环卫工作上台阶。

2、市政园林管理。一是开展城市绿化工程改造、“园林式、花园式”达标单位(小区)的创建等工作，大力建设山海龙岗、— 7 — 生态龙岗，全面提升各街道建成区、中心城的绿化档次和水平。二是积极开展以高速公路为重点的主要交通干道两旁的景观建设。如：对高速公路沿线的绿化景观进行改造，彻底解决乱搭建、乱堆放、黄土裸露、空旷地杂草丛生等问题。通过乔木、灌木、草坪的合理配置，共同形成植物群落立体结构，着力打造高速公路“绿色廊道”，构筑一个融自然、生态、景观于一体的行车景观。三是努力打造龙岗园林景观建设方面的精品工程，加快龙城公园、八仙岭公园建设，积极推动湿地公园、市政公园、社区公园建设；举办第二届公园文化节，进一步丰富公园文化内涵。同时，进一步加强广场、公园综合管理和养护，在全区范围内开展星级广场、公园创建工作。

3、爱国卫生运动。一是开展冬春季爱国卫生运动，重点整治禽畜饲养、宰杀、销售场所的卫生，做好预防禽流感和各种传染病工作。二是开展“清洁龙岗月”活动，重点对旧屋村、城中村、农贸市场、废品收购站等场所进行全面整治，消灭蚊虫孳生地。三是深入开展创建国家、省、市卫生村（社区）、国家卫生先进单位活动，巩固创卫成果，建立常态化管理机制，推动我区爱卫工作水平的提高。四是按照《食品卫生法》、《公共卫生管理条例》、《国家生活饮用水卫生标准》，进一步协调各职能部门加强对食品、公共场所、职业卫生、传染病防治、饮水消毒方面的监管。五是加强除四害防病工作，提高病媒生物防治工作质量。继续搞好四害防治基础设施建设，完成防蚊闸、防蚊贴、毒鼠屋的安装任务，控制四害密度；加强除四害专业队伍培训；认真贯彻落实《深圳市社区蚊虫防治管理办法 — 8 —（试行）》，组织各社区开展区域防治，除蚊虫危害。六是开展 多种形式的健康教育，提高市民卫生意识和保健意识。

4、大工业区城市管理。一是牵头做好接管工作（2007年3月1日正式移交）：接收管理大工业区道路、桥梁、路灯、绿化；协调完成大工业区环卫、行政执法按属地管理原则移交坪山、坑梓街道。二是申请成立大工业区城管所，明确机构职责，落实管理责任。三是做好道路、路灯、管网的修缮、绿化改造资金的申请和组织实施，提高市政设施的完好率和使用率。

5、犬类登记管理。协调各街道落实资金、采购先进管理设备，加快犬只登记、植入电子芯片工作进度，提高犬只管理规范化程度。并与各综合执法队加强信息互通，全力配合查处非法养犬行为。

㈣着力加快数字化城管建设，形成统一指挥、监督有力、分工明确、责任到位的现代化城市管理系统一是抓好布吉、坂田、南湾三街道的试点工作，重点是抓好坂田街道综合执法系统试运行工作，及时总结试运行经验，促进全区数字化城管建设工作的推开。二是落实指挥中心、监督中心巡查员编制申报及组建工作。三是做好项目的评审、立项、资金申请。四是协调区信息中心、各街道完成部件的普查工作。五是完成区城管监督中心和指挥中心、十街道综合指挥中心建设；移动终端投入使用；完成监督员队伍业务培训及数字城管系统操作使用培训。六是做好项目的验收、调试工作。七是建立各项管理制度，理顺市、区、街管理关系，运用现代管理手段，真正起到运转高效的作用。八是向市、国家建设部

— 9 — 申请验收。

㈤着力加强自身队伍建设，进一步树立城管队伍的良好形象

按照“抓班子带队伍，抓管理出成绩”的思路，以增强创新意识、提高执行力、加强凝聚力为核心，树典型，立标兵，努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精”的城管队伍，为实现城市管理常态化提供强有力的保障。

1、加强业务培训，提高城市管理队伍整体素质。由相关业务部门牵头，组织全区业务工作人员进行业务培训，如：举办环境卫生、爱国卫生、市政管理、园林绿化、综合执法、信访、新闻写作等业务培训班。

2、建立健全队伍建设、人员档案管理、监督考评、绩效考核、责任追究等各项规章制度。如：完善事业编、附属编人员和临时聘用人员的档案管理；参照公务员考核办法，建立对临时聘用人员的考核机制。

3、全面落实政务公开制度，形成规范化、制度化的管理体系。

4、强化党的组织建设和作风建设，以党建促进各项业务工作。综合执法全面铺开后，根据机构及人员变化情况，及时调整党总支、支部设置，优化结构。同时，做好新党员发展工作，并紧紧围绕上级党组织的中心工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

5、抓好计划生育及安全生产工作。加强在编干部职工及临聘人员的宣传教育工作，加大管理力度，确保完成上级的各 — 10 — 项任务。

6、加强城管文化建设，充分发挥工、青、妇等组织的作用，开展丰富多彩的文体活动，营造团结干事、奋发向上的良好氛围。如：开展篮球、乒乓球、羽毛球、网球比赛；举办全区城管系统运动会；开展妇女节主题活动等。

7、加强后勤保障工作。重点是做好资金的申请、财务管理、车辆管理、后勤服务工作，有效保障各项工作正常运作；积极做好服务大楼的建设工作，尽快改善工作环境。

5.发改局纠风工作指导意见 篇五

2012年纠风工作要全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，着力加强机关干部职工的宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，着眼转变作风，打造“勤政、廉洁、务实、高效、创新、亲民”的形象，认真解决群众反映强烈的突出问题，进一步加强和改进工作作风，着力提高发改工作效率和服务质量，实现各项工作争先创优，为开创我区发改事业新局面，促进我区经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、主要任务

（一）加强领导班子建设，切实落实科学发展观总要求。

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今年局领导班子建设要以创建科学发展好班子为目标，切实发挥领导班子在各项工作中的模范带头作用。

一是要加强局党支部学习，以落实科学发展观为目标，武装思想，提高能力，强化素质，做到学习有计划，有目标措施，有心得笔记，有学习成效。

二是要坚持民主生活会制度，每半年召开一次，开展批评与自我批评，增强相互团结、相互支持、相互理解，着力改进班子思想作风、工作作风、生活作风、学风和领导作风。

三是坚持廉政谈话制度，做到警钟长鸣，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，全面落实党风廉政建设责任制。

四是坚持民主集中制，进一步健全和完善局党组和局长办公会议等议事规则，把局领导班子建设成务实高效、团结和谐、廉洁勤政、开拓创新的好班子。

（二）提高干部队伍素质，不断改进思想工作作风。

加强机关干部队伍建设，着力提高干部队伍素质，在干部职工中坚持不懈地开展党章教育、社会主义荣辱观教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育，不断增强组织纪律观念和大局意识。从完善制度、加强监督入手，抓好整改，充分发扬求真务实、精益求精、踏实肯干、勤政廉洁的工作作风，牢固树立全心全意为人民服务思想，强化工作的责任感和使命感，坚决防止和克服工作中的形式主义、官僚主义。要以提高干部的执政能力、谋划能力、协调能力、落实能力和创新能力为重点，加强培训，努力提高干部队伍综合素质，特别是依法依规行政履职的能力，要切实转变工作作风，深入开展发改工作调研活动，完善效能监察和目标绩效考核办法，进一步健全发改工作管理目标责任制的检查、评估、考核机制，促进干部在其位、谋其政、尽其责，以优良的工作作风投入到发改事业科学发展中去，努力建设学习型、团结型、节约型、健康型、创新型机关。

（三）强化制度建设，进一步落实机关各项管理措施。

严格执行局机关各项管理制度。信访工作要热情周动、耐心细致，做到件件有回复，令群众和政府满意。议案答复要责任到人，做到及时、准确、落实。接待工作要严格标准，规范从俭。车辆管理要坚持派车单制度。文书传送、处理和存档要规范、快捷、高效，不得推诿扯皮、贻误工作。文印、电话、传真等办公用品要厉行节约，不得浪费。要严格执行考勤和请假制度，领导干部不得搞特殊。坚持机关政治学习制度和干部培训制度，形成依靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制，努力营造“风清、气正、劲足”的良好机关氛围。

（四）开展消除“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”专项治理，加强机关行政效能建设。

开展行政效能建设活动，推进观念、职能、作风“三个转变”，建设法治、服务、责任、效能机关。切实做到“三个结合”，即要与落实区党委、政府的中心工作结合起来；与开拓创新转变机关作风结合起来；与全面提高我局干部职工综合素质结合起来。利用座谈会、电话沟通、网站媒体、设立意见箱等多种渠道，建立局内领导、股室之间、本局与其他单位之间以及与社会各界之间互相监督的机制，以此加强我局行政效能，密切干部关系，促进各项工作提升。

主要任务是实行首位责任制、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、岗位责任制、责任追究制、绩效考评制和党风廉政建设责任制等工作制度，彻底整治“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”不良风气。明确责任分工，加强组织领导，落实“一岗双责”，加强关键岗位和重点环节的监督检查，严格追究违反规定责任人及相关人员的责任。

三、工作措施

（一）狠抓纠风工作责任制落实。认真落实纠风工作行政一把手责任制，要认真总结纠风工作的经验，高度重视纠风工作，把纠风工作列入重要议事日程。加强领导，将纠风工作责任分解到领导班子每位成员和各股室，实行“一岗双责”，业务工作与纠风工作同落实、同检查、同考核。要及时研究解决纠风工作中遇到的各种困难和问题，使每位领导、每个股室、每位干部职工真正负起责任，切实抓紧抓好纠风工作。

（二）突出抓好政风行风建设。以创建学习型机关为目标，加强干部职工思想政治教育，切实提高干部职工思想认识，通过全局干部职工每周政治学习、党支部学习、自学等形式强化中央和阿左旗有关会议精神和各级领导讲话的学习贯彻，夯实纠风工作的思想基础。同时要在广大干部职工中大力提倡勤政清政、默默无闻、甘于吃苦、乐于奉献精神，弘扬求真务实、精益求精、雷厉风行、不断创新的行业新风。

（三）认真开展好自查自纠工作。年内要进行一次纠风征求意见工作，落实自查自纠和责任追究机制，发现问题及时通报、及时整改。

（四）进一步加强制度建设。坚持把制度建设摆在突出位置，认真落实用制度管事、管权、管人的要求，把解决群众反映的突出问题与建立长效机制结合起来，推动纠风工作深入开展。加强调查研究，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，把损害群众利益的不正之风遏制在萌牙状态。

6.2013年县局党建工作安排意见 篇六

中共灵台县地方税务局总支委员会

2013年党建工作安排意见

各支部：

为了认真做好2013年灵台县地方税务局党建工作，以党建带动和促进全年各项工作任务的完成，根据县直机关工委《2013年党建工作要点》，县局党总支委员会对2013年全县地税党建工作提出如下安排意见：

一、基本思路

2013年县局党建工作基本思路是：深入学习贯彻落实党的十八大精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕地税发展大局，全面加强党的思想、组织、作风、制度和

反腐倡廉建设，充分发挥党组织促发展、促和谐以及服务中心、服务大局、服务群众的重要作用，为全面完成全年各项工作提供坚强思想和政治保证。

二、突出重点，务求实效，全面抓好机关党的思想政治建设

1.做好党的十八大精神的学习宣传。全面准确把握党的十八大提出的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署，着力抓好中国特色社会主义理论体系和《党章》的学习教育，用十八大精神统一干部职工的思想和行动。

2.继续扎实推进学习型党组织建设。提倡向实践学、向基层学、向先进学的“三向”学习模式，通过上党课、中心组理论学习、专题调研、理论研讨、论文交流等活动，经常性组织党员干部学习党的路线方针和最新理论成果。完善领导干部领学、述学、考学、督学等制度，坚持每周二政治理论集中学习、每周三晚上和每周五下午的集中培训。每月调阅笔记、每季开展检查考核的监督机制，确保学习内容有计划、学习方式有活力、监督落实有保障，真正取得实实在在的成效。

3.开展机关党的建设理论研究。围绕党的十八大提出的新思想、新观点、新论断和新要求，积极开展“核心价值观教育”、“提能力、强素质”等主题实践活动。

三、紧贴中心，科学谋划，深入开展“基层组织建设巩固年”活动

1.狠抓机关基层党组织领导班子建设和党员队伍建设。认真贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》，按照“五个好”标准，持续落实市局党组提出的“五带头”和“五表率”、“养成94-

此增强党组织的亲和力、感召力、凝聚力。

4.广泛开展各类文娱、纪念和表彰活动。在庆祝建党92周年之际，围绕践行承诺、争当标兵、学雷锋见行动等主题，组织开展知识竞赛、技能比武、岗位练兵、党员奉献日、传统教育等主题实践活动，教育引导广大党员增强责任感使命感。

中共灵台县地方税务局总支委员会

2013年3月28日

信息公开选项：主动公开

抄送：县直机关工委，县局总支书记、副书记、各委员

7.局安全生产工作意见 篇七

为适应我国道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量持续大幅度增长的形势, 进一步加强道路交通安全工作, 保障人民群众生命财产安全, 提出以下意见:

一、总体要求

(一) 指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立以人为本、安全发展的理念, 始终把维护人民群众生命财产安全放在首位, 以防事故、保安全、保畅通为核心, 以落实企业主体责任为重点, 全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法, 推进交通安全社会管理创新, 形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局, 有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故, 促进全国安全生产形势持续稳定好转, 为经济社会发展、人民平安出行创造良好环境。

(二) 基本原则。

——安全第一, 协调发展。正确处理安全与速度、质量、效益的关系, 坚持把安全放在首位, 加强统筹规划, 使道路交通安全融入国民经济社会发展大局, 与经济社会同步协调发展。

——预防为主, 综合治理。严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理, 加强道路交通安全设施建设, 深化隐患排查治理, 着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题, 夯实道路交通安全基础。

——落实责任, 强化考核。全面落实企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任, 健全目标考核和责任追究制度, 加强督导检查和责任倒查, 依法严格追究事故责任。

——科技支撑, 法治保障。强化科技装备和信息化技术应用, 建立健全法律法规和标准规范, 加强执法队伍建设, 依法严厉打击各类交通违法违规行为, 不断提高道路交通科学管理与执法服务水平。

二、强化道路运输企业安全管理

(一) 规范道路运输企业生产经营行为。

严格道路运输市场准入管理, 对新设立运输企业, 要严把安全管理制度和安全生产条件审核关。强化道路运输企业安全主体责任, 鼓励客运企业实行规模化、公司化经营, 积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业。严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营。推进道路运输企业诚信体系建设, 将诚信考核结果与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩, 不断完善企业安全管理的激励约束机制。鼓励运输企业采用交通安全统筹等形式, 加强行业互助, 提高企业抗风险能力。

(二) 加强企业安全生产标准化建设。

道路运输企业要建立健全安全生产管理机构, 加强安全班组建设, 严格执行安全生产制度、规范和技术标准, 强化对车辆和驾驶人的安全管理, 持续加大道路交通安全投入, 提足、用好安全生产费用。建立专业运输企业交通安全质量管理体系, 健全客运、危险品运输企业安全评估制度, 对安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业, 依法责令停业整顿, 对整改不达标的按规定取消其相应资质。

(三) 严格长途客运和旅游客运安全管理。

严格客运班线审批和监管, 加强班线途经道路的安全适应性评估, 合理确定营运线路、车型和时段, 严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间, 对现有的长途客运班线进行清理整顿, 整改不合格的坚决停止运营。创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%, 并严禁夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。夜间遇暴雨、浓雾等影响安全视距的恶劣天气时, 可以采取临时管理措施, 暂停客运车辆运行。加强旅游包车安全管理, 根据运行里程严格按规定配备包车驾驶人, 逐步推行包车业务网上申请和办理制度, 严禁发放空白旅游包车牌证。运输企业要积极创造条件, 严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度, 确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时, 日间连续驾驶不超过4小时, 夜间连续驾驶不超过2小时, 每次停车休息时间不少于20分钟。有关部门要加强监督检查, 对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人及相关企业依法严格处罚。

(四) 加强运输车辆动态监管。

抓紧制定道路运输车辆动态监督管理办法, 规范卫星定位装置安装、使用行为。旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车应严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置, 卧铺客车应同时安装车载视频装置, 鼓励农村客运车辆安装使用卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车应在出厂前安装卫星定位装置, 并接入道路货运车辆公共监管与服务平台。运输企业要落实安全监控主体责任, 切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管, 确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效。对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的, 要追究相关责任人和企业负责人的责任。

三、严格驾驶人培训考试和管理

(一) 加强和改进驾驶人培训考试工作。

进一步完善机动车驾驶人培训大纲和考试标准, 严格考试程序, 推广应用科技评判和监控手段, 强化驾驶人安全、法制、文明意识和实际道路驾驶技能考试。客、货车辆驾驶人培训考试要增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能的内容, 大中型客、货车辆驾驶人增加夜间驾驶考试。将大客车驾驶人培养纳入国家职业教育体系, 努力解决高素质客运驾驶人短缺问题。实行交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。

(二) 严格驾驶人培训机构监管。

加强驾驶人培训市场调控, 提高驾驶人培训机构准入门槛, 按照培训能力核定其招生数量, 严格教练员资格管理。加强驾驶人培训质量监督, 全面推广应用计算机计时培训管理系统, 督促落实培训教学大纲和学时。定期向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及毕业学员的交通违法率和肇事率等, 并作为其资质审核的重要参考。

(三) 加强客货运驾驶人安全管理。

严把客、货运驾驶人从业资格准入关, 加强从业条件审核与培训考试。建立客、货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息的共享机制, 加快推进信息查询平台建设, 设立驾驶人“黑名单”信息库。加强对长期在本地经营的异地客、货运车辆和驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理, 对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的, 交通违法记满12分的, 以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50% (高速公路超速20%) 以上, 或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人, 要严格依法处罚并通报企业解除聘用。

四、加强车辆安全监管

(一) 提高机动车安全性能。

制定完善相关政策, 推动机动车生产企业兼并重组, 调整产品结构, 鼓励发展安全、节能、环保的汽车产品, 积极推进机动车标准化、轻量化, 加快传统汽车升级换代。大力推广厢式货车取代栏板式货车, 尽快淘汰高安全风险车型。抓紧清理、修订并逐步提高机动车安全技术标准, 督促生产企业改进车辆安全技术, 增设客运车辆限速和货运车辆限载等安全装置。进一步提高大中型客车和公共汽车的车身结构强度、座椅安装强度、内部装饰材料阻燃性能等, 增强车辆行驶稳定性和抗侧倾能力。客运车辆座椅要尽快全部配置安全带。

(二) 加强机动车安全管理。

落实和完善机动车生产企业及产品公告管理、强制性产品认证、注册登记、使用维修和报废等管理制度。积极推动机动车生产企业诚信体系建设, 加强机动车产品准入、生产一致性监管, 对不符合机动车国家安全技术标准或者与公告产品不一致的车辆, 不予办理注册登记, 生产企业要依法依规履行更换、退货义务。严禁无资质企业生产、销售电动汽车。落实和健全缺陷汽车产品召回制度, 加大对大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。严格报废汽车回收企业资格认定和监督管理, 依法严厉打击制造和销售拼装车行为, 严禁拼装车和报废汽车上路行驶。加强机动车安全技术检验和营运车辆综合性能检测, 严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的, 要严查责任, 依法从重处理。

(三) 强化电动自行车安全监管。

修订完善电动自行车生产国家强制标准, 着力加强对电动自行车生产、销售和使用的监督管理, 严禁生产、销售不符合国家强制标准的电动自行车。省级人民政府要制定电动自行车登记管理办法, 质监部门要做好电动自行车生产许可证管理和国家强制性标准修订工作, 工业和信息化部门要严格电动自行车生产的行业管理, 工商部门要依法加强电动自行车销售企业的日常监管。对违规生产、销售不合格产品的企业, 要依法责令整改并严格处罚、公开曝光。公安机关要加强电动自行车通行秩序管理, 严格查处电动自行车交通违法行为。地方各级人民政府要通过加强政策引导, 逐步解决在用的超出国家标准的电动自行车问题。

五、提高道路安全保障水平

(一) 完善道路交通安全设施标准和制度。

加快修订完善公路安全设施设计、施工、安全性评价等技术规范和行业标准, 科学设置安全防护设施。鼓励地方在国家和行业标准的基础上, 进一步提高本地区公路安全设施建设标准。严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度, 新建、改建、扩建道路工程在竣 (交) 工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参加, 严格安全评价, 交通安全设施验收不合格的不得通车运行。对因交通安全设施缺失导致重大事故的, 要限期进行整改, 整改到位前暂停该区域新建道路项目的审批。

(二) 加强道路交通安全设施建设。

地方各级人民政府要结合实际、科学规划, 有计划、分步骤地逐年增加和改善道路交通安全设施。在保证国省干线公路网等项目建设资金的基础上, 加大车辆购置税等资金对公路安保工程的投入力度, 进一步加强国省干线公路安全防护设施建设, 特别是临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段要严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施, 设置标志标线。加强公路与铁路、河道、码头联接交叉路段特别是公铁立交、跨航道桥梁的安全保护。收费公路经营企业要加强公路养护管理, 对安全设施缺失、损毁的, 要及时予以完善和修复, 确保公路及其附属设施始终处于良好的技术状况。要积极推进公路灾害性天气预报和预警系统建设, 提高对暴雨、浓雾、团雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。

(三) 深入开展隐患排查治理。

地方各级人民政府要建立完善道路交通安全隐患排查治理制度, 落实治理措施和治理资金, 根据隐患严重程度, 实施省、市、县三级人民政府挂牌督办整改, 对隐患整改不落实的, 要追究有关负责人的责任。有关部门要强化交通事故统计分析, 排查确定事故多发点段和存在安全隐患路段, 全面梳理桥涵隧道、客货运场站等风险点, 设立管理台账, 明确治理责任单位和时限, 强化对整治情况的全过程监督。切实加强公路两侧农作物秸秆禁烧监管, 严防焚烧烟雾影响交通安全。

六、加大农村道路交通安全管理力度

(一) 强化农村道路交通安全基础。

深入开展“平安畅通县市”和“平安农机”创建活动, 改善农村道路交通安全环境。严格落实县级人民政府农村公路建设养护管理主体责任, 制定改善农村道路交通安全状况的计划, 落实资金, 加大建设和养护力度。新建、改建农村公路要根据需要同步建设安全设施, 已建成的农村公路要按照“安全、有效、经济、实用”的原则, 逐步完善安全设施。地方各级人民政府要统筹城乡公共交通发展, 以城市公交同等优惠条件扶持发展农村公共交通, 拓展延伸农村地区客运的覆盖范围, 着力解决农村群众安全出行问题。

(二) 加强农村道路交通安全监管。

地方各级人民政府要加强农村道路交通安全组织体系建设, 落实乡镇政府安全监督管理责任, 调整优化交警警力布局, 加强乡镇道路交通安全管控。发挥农村派出所、农机监理站以及驾驶人协会、村委会的作用, 建立专兼职道路交通安全管理队伍, 扩大农村道路交通管理覆盖面。完善农业机械安全监督管理体系, 加强对农机安全监理机构的支持保障, 积极推广应用农机安全技术, 加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理。

七、强化道路交通安全执法

(一) 严厉整治道路交通违法行为。

加强公路巡逻管控, 加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆的检查力度, 严厉打击和整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为, 严禁三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。依法加强校车安全管理, 保障乘坐校车学生安全。健全和完善治理车辆超限超载工作长效机制。研究推动将客、货运车辆严重超速、超员、超限超载等行为列入以危险方法危害公共安全行为, 追究驾驶人刑事责任。制定客、货运车辆和驾驶人严重交通违法行为有奖举报办法, 并将车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据, 定期进行检查, 依法严格处罚。大力推进文明交通示范公路创建活动, 加强城市道路通行秩序整治, 规范机动车通行和停放, 严格非机动车、行人交通管理。

(二) 切实提升道路交通安全执法效能。

推进高速公路全程监控等智能交通管理系统建设, 强化科技装备和信息化技术在道路交通执法中的应用, 提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和资源, 建立部门、区域联勤联动机制, 实现监控信息等资源共享。严格落实客、货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度, 全面推进交通违法记录省际转递工作。研究推动将公民交通安全违法记录与个人信用、保险、职业准入等挂钩。

(三) 完善道路交通事故应急救援机制。

地方各级人民政府要进一步加强道路交通事故应急救援体系建设, 完善应急救援预案, 定期组织演练。健全公安消防、卫生等部门联动的省、市、县三级交通事故紧急救援机制, 完善交通事故急救通信系统, 加强交通事故紧急救援队伍建设, 配足救援设备, 提高施救水平。地方各级人民政府要依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设, 制定并完善实施细则, 确保事故受伤人员的医疗救治。

八、深入开展道路交通安全宣传教育

(一) 建立交通安全宣传教育长效机制。

地方各级人民政府每年要制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划, 加大宣传投入, 督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务, 实现交通安全宣传教育社会化、制度化。加大公益宣传力度, 报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要在重要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传。设立“全国交通安全日”, 充分发挥主管部门、汽车企业、行业协会、社区、学校和单位的宣传作用, 广泛开展道路交通安全宣传活动, 不断提高全民的交通守法意识、安全意识和公德意识。

(二) 全面实施文明交通素质教育工程。

深入推进“文明交通行动计划”, 广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动, 推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全警示提示信息发布平台, 加强事故典型案例警示教育, 开展交通安全文明驾驶人评选活动, 充分利用各种手段促进驾驶人依法驾车、安全驾车、文明驾车。坚持交通安全教育从儿童抓起, 督促指导中小学结合有关课程加强交通安全教育, 鼓励学校结合实际开发有关交通安全教育的校本课程, 夯实国民交通安全素质基础。

(三) 加强道路交通安全文化建设。

积极拓展交通安全宣传渠道, 建立交通安全宣传教育基地, 创新宣传教育方法, 以学校、驾驶人培训机构、运输企业为重点, 广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。推动开设交通安全宣传教育网站、电视频道, 加强交通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播活动, 积极营造全社会关注交通安全、全民参与文明交通的良好文化氛围。

九、严格道路交通事故责任追究

(一) 加强重大道路交通事故联合督办。

严格执行重大事故挂牌督办制度, 健全完善重大道路交通事故“现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实”的联合督办工作机制, 形成各有关部门齐抓共管的监管合力。研究制定道路交通安全奖惩制度, 对于成效显著的地方、部门和单位予以表扬和奖励;对发生特别重大道路交通事故的, 或者一年内发生3起及以上重大道路交通事故的, 省级人民政府要向国务院作出书面检查;对一年内发生两起重大道路交通事故或发生性质严重、造成较大社会影响的重大道路交通事故的, 国务院安全生产委员会办公室要会同有关部门及时约谈相关地方政府和部门负责同志。

(二) 加大事故责任追究力度。

研究制定重特大道路交通事故处置规范, 完善跨区域责任追究机制, 建立健全重大道路交通事故信息公开制度。对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业, 依法责令停业整顿;停业整顿后符合安全生产条件的, 准予恢复运营, 但客运企业3年内不得新增客运班线, 旅游企业3年内不得新增旅游车辆;停业整顿仍不具备安全生产条件的, 取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证, 并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人, 依法依规予以处罚, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。发生重特大道路交通事故的, 要依法依纪追究地方政府及相关部门的责任。

十、强化道路交通安全组织保障

(一) 加强道路交通安全组织领导。

地方各级人民政府要高度重视道路交通安全工作, 将其纳入经济和社会发展规划, 与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核, 并加强对道路交通安全工作的统筹协调和监督指导。实行道路交通安全地方行政首长负责制, 将道路交通安全工作纳入政府工作重要议事日程, 定期分析研判安全形势, 研究部署重点工作。严格道路交通事故总结报告制度, 省级人民政府每年1月15日前要将本地区道路交通安全工作情况向国务院作出专题报告。

(二) 落实部门管理和监督职责。

各有关部门要按照“谁主管、谁负责, 谁审批、谁负责”的原则, 依法履行职责, 落实监管责任, 切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。要严格责任考核, 将道路交通安全工作作为有关领导干部实绩考评的重要内容, 并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。

(三) 完善道路交通安全保障机制。

8.局安全生产工作意见 篇八

专家组成员认真听取了项目依托单位局安全技术中心关于实验室建设、管理及试运行等方面的情况汇报，审核了相关档案和资料，对实验室运行、管理情况进行了现场质询和考核，并现场观看了实验室工作人员演示使用仪器设备。

项目依托单位按合同规定完成了仪器设备及配套设施的采购、安装、调试、培训及设备设施单项验收等工作；实验室人员配置合理，经过培训达到上岗要求。试运行以来，实验室已开始发挥技术支撑作用，验收委员会同意通过安全生产技术支撑体系河南省级矿山安全实验室项目建设验收，并对实验室制度建设等存在的问题提出了整改意见。

安全生产技术支撑体系河南省级矿山安全实验室建设项目完成竣工验收，标志着河南安全生产技术支撑体系实验室平台已初步建立，将为河南煤矿安全监察执法提供有效的技術支撑。矿山安全实验室将试运行3个月，经过国家安监总局认定后挂牌为河南省级矿山安全实验室。