加强安全检查 夯实安全基础

加强安全检查 夯实安全基础（通用10篇）

1.加强安全检查 夯实安全基础 篇一

加强煤矿班组建设夯实安全基础

摘要：分析了煤矿班组的.重要性以及班组建设的现状,针对目前班组建设中存在的主要问题,提出了加强煤矿班组建设的对策和建议,指出班组建设的关键在于要把班组建设列入煤矿管理的重要内容,明确班组长及职工的职责、权力和推行标准化作业等.作 者：姜光杰 姜锡慧 JIANG Guang-jie JIANG Xi-hui 作者单位：姜光杰,JIANG Guang-jie(郑州煤炭工业(集团)有限责任公司,河南,郑州,452371)

姜锡慧,JIANG Xi-hui(中国矿业大学(北京),北京,100083)

期 刊：煤炭科学技术 ISTICPKU Journal：COAL SCIENCE AND TECHNOLOGY年，卷(期)：,35(2)分类号：X936关键词：煤矿 班组建设 区队班组

2.加强安全检查 夯实安全基础 篇二

1 当前基层班组安全生产“三基”建设的状况

1.1 基础工作漏洞很多

由于这些年“两网”建设与改造工程, 加上地方经济快速发展使城乡供电网络不断扩展, 电网结构及设备也经常发生着变化。在这种情况下, 由于对相应图纸等基础资料未能及时整理或重新绘制, 许多公司目前连一份完整、准确的10 kV配电网接线图也找不到。此外, 线路与设备现场双重编号不到位, 特别是一些新扩建线路与设备不能及时到位的现象非常普遍, 常常给生产班组人员开展施工抢修带来误导, 构成了严重的安全威胁。

1.2 员工安全生产基本知识薄弱

通过这些年我们大力开展安全知识的培训与教育, 基层员工安全生产知识水平大有提高。但当前存在的问题是, 许多员工只停留在死记硬背的层面, 由于理解不透, 在实际工作中应用能力差, 这就导致习惯性违章现象频繁发生。有的员工对“两票”填写不熟悉、不规范。如某县供电公司在一次组织供电所和线路、变电等生产班组“两票”填写考核中, 合格率不到10%, 其中工作票签发人、工作负责人和工作监护人“三种人”填写的合格率也不到40%。

1.3 员工安全生产基本技能低下

一线员工安全生产基本技能亟待提高, 这是摆在农电企业面前一个毋庸置疑的事实。线路运行检修人员对线路及线路上的设备不熟悉, 变电运行检修人员对变电站设备不清楚。在这些情况下, 难以保证不会出现误登杆、误操作的事故发生。

2 加强基层班组安全生产“三基”建设的实践

2.1 统一思想, 提高认识

在基层班组中, 基础工作的完善与否, 人员安全生产基本知识水平掌握、熟悉和运用程度, 技能的高低是构筑基层班组安全平台的三个支柱。上高公司提出抓住了基层班组安全生产“三基”, 就是抓住了班组安全生产的要点。它是农电企业安全生产抓基层的真实体现, 是抓企业“三基”建设的具体化、精细化。

2.2 明确目标, 形成机制

上高公司把抓基层班组安全生产“三基”目标明确为“一种健全, 五种能力”, 即健全网络图纸、线路设备编号等基础资料在内的各项基础工作, 并务求实现从生产管理人员到一线员工都能具备“五种能力”:能熟记网络结构和主要送变电设备运行状况;能熟记配电线路有关参数、供电范围及主要用电客户;能熟悉并准确填写事故抢修单、工作票和操作票;能准确熟记并正确理解、遵循安全规程及反习惯违章等安全生产规定内容;能准确填写标准化作业指导书。

基层班组安全生产“三基”建设不是一朝一夕的事情, 它需要持之以恒, 坚持不懈。而要做到这点, 关键是要建立起一套科学的组织、实施及考核体系, 使其在企业内部形成一种长效运行管理机制。对此, 上高公司一是成立了“三基”建设领导小组, 全面负责班组“三基”建设工作;二是制定了班组安全生产“三基”建设奖罚制度, 通过每年定期开展分部门、班组和人员“三基”考核并实施奖罚, 使抓基层班组安全生产“三基”工作真正形成长效运行管理机制。

2.3 齐抓共管, 形成合力

3.夯实安全基础，创建合格乡镇 篇三

一、提高认识，加强领导，充分认识创建安全生产合格乡镇活动的重要性和必要性

对于做好创建活动，盐场党政领导层做到三个明确：一是明确安全生产工作的重要性，场党政领导始终坚持树立“责任重于泰山”的观念，明确安全是最大的经济效益，自觉履行《安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责，把关爱职工群众的生命财产安全放在第一位。二是明确做好创安全生产合格乡镇活动是做好安全生产工作的基础和有效载体。应该说，现在绝大多数的各级领导都很重视安全生产工作，但具体怎样重视，怎样抓安全生产工作则无所适从，盐场领导认识到抓好“创建”活动是安全生产走上规范化，制度化有效措施，是新形势下实现安全生产工作长效管理的有效途径。三是明确各级领导是做好“创建”活动的关键。县分管领导、县安委会、安监部门领导多次到盐场指导，并派工作人员具体协助。盐场七次召开专题会议，具体布置“创建”活动，成立领导机构，制定活动方案，明确行政一把手是“创建”活动的第一责任人，从而为活动的开展提供了有力的组织保证。

二、建章立制，狠抓落实，确保“创建”活动的稳步实施

1、成立并配强“创建”活动日常办事机构。盐场安委会着重加大安全管理机构的建设和资金投入，一方面腾出二间办公室，配齐配强场安全生产办公室专职管理人员5名，“创建”活动办公室挂靠在场安办；另一个方面确保场安全办公室及“创建”活动的办公经费。场部每年拨出安全管理专项经费3万元，做到资金到位，对日常安全监督检查工作、对安全办公室的专用设备（如照相机、摄像机等设备）给予配齐，对安全办的日常检查用车给予优先安排。

2、建章立制，抓好六项制度。主要有：①场部及工区、行政村、各级的安全生产责任制，②建立安全生产事故行政责任追究制，③建立安全生产会议制度，④建立安全生产教育制度，⑤建立安全生产检查制度，⑥建立安全生产事故统计报告制度，并都全部上墙，同时建立了辖区内安全网络建设管理图。九项台帐：①辖区内企业基本台帐，②安全生产会议台帐，③检查台帐，④宣传教育和培训台帐，⑤特种作业人员台帐，⑥特种设备台帐，⑦事故隐患和危险源管理台帐，⑧事故处理台帐，⑨事故应急救援预案台帐，进一步规范安全生产基本档案。

3、广泛宣传，加强培训，提高全场安全责任意识。在安全生产宣传教育培训工作上，盐场着重从提高人的素质方面抓起。首先，抓好中层、基层管理培训，去年8月县安委会组织乡镇场分管领导、村（区）主任安全管理培训，盐场全部参加培训、还派两名中层管理人参加省市组织的注册安全主任培训。其次，抓好岗位的技术培训，针对岗位的生产工艺特点，进行专门的培训，特别是特种作业人员的安全培训考核，使职工明确必要的生产技能。近两年来，共举办职工及特种作业人员培训600多人次。第三，是加强安全宣传教育。通过多形式，多渠道的宣传教育，对《安全生产法》等法律法规进行宣传教育，普及三级教育，做到安全教育入心入脑，增强职工群众安全意识和自我保护意识。近两年来共印发宣传材料1000多份，张贴和悬挂横幅标语50多条，坚持每月召开安全生产工作会议和季度防范重特大事故会议制度。第四，开展多种形式的安全生产宣传活动。盐场通过积极开展“生产安全月”活动及参加“安康杯”竞赛活动，以此提高职工的安全意识和安全生产管理水平，并把开展活动纳入年终安全工作百分制考核工作中，与经济效益奖金挂钩，以此监督各级管理人员的安全生产管理意识，提高职工防范各类伤害事故的能力，促进了企业安全生产。第五，加大安全生产资金投入。对本场道路交通、电力设施，堤岸等安全基础设施。近两年来共投入360多万元进行改造，同时协调漳浦县晶浦轻化有限公司基建项目落实“三同时”。

三、落实整改，规范有序，创建活动有力地促进盐场安全生产工作上新台阶

有了健全的安全生产工作管理制度和工作规程，落实是关键。通过开展创建活动，盐场安全生产逐步走上规范化、制度化的轨道，创建活动所起的作用也得到很好的体现，在安全管理格局上，形成“安全工作人人抓，人人身上有责任”的态势；在安全教育上形成“人人注意安全，人人重视安全，人人懂得安全”的社会氛围，在安全隐患整改上形成“迅速有力、整改到位、严防死守、确保安全”的反应机制。良好的安全管理格局的形成，和盐场在开展创建活动中所遵循的规范化的管理体制是分不开的，安全生产基本工作制度和基本台帐的建立，为盐场的安全管理工作指明了方向，使安全管理工作真正做到意识增强、责任明确、措施有力。取得了明显成效。

10月份，盐场受特大降雨影响，七、八两个工区位于海堤岸边，由于雨水无法得到排泄，盐田及生产用电设施大面积受淹，各巴涵洞也存在塌陷的危险，在此情况下，盐场安委会立即启动安全生产应急救援预案进行抗灾抢险，各分设小组立即展开工作，严密监督各危险地段，并立即对各小队的生产用电进行安全处理，做到了财产及人员安全，减少经济损失。

在隐患整改上，盐场各个生产单位以前在检查中发现的安全隐患，要经过安全员上报单位，单位再上报场安办，场安办再汇总上报场安委会，不仅程序多，而且拖延了整改时间；通过开展创建活动，使安全生产日常管理有章可循，疏通了安全日常管理的各项信息渠道，真正体现出“人人抓安全，人人有责任”的好氛围；今年7月份，盐场第一区通往旧镇镇道路旁的一根架设高压线电杆被过往车辆倒车撞断，被群众发现后，立即上报场安全办，场安办立即组织电工赶赴现场进行勘察，并拍照建档，由于撞杆车辆已逃，鉴于被撞电杆上架设的是高压线，随时有杆断线落的重大危险，盐场安办一方面立即向领导汇报情况；另一方面立即联系一辆吊车及组织本场专业电工对隐患线路进行停电整改，换掉了被撞断的电杆，由于报告及时，整改到位，仅用一天的时间就把隐患消除，保证了过往人员的安全。

以上事例充分体现了盐场在开展创建安全生产合格乡镇活动上取得的实质性成效，安全生产长效机制初步形成。

4.加强安全检查 夯实安全基础 篇四

受公司安全生产委员会的委托，我向大会做2004年安全、环保与健康工作总结及2005年安全、环保与健康工作安排。

一、2004年安全、环保与健康工作总结

2004年，公司在不断夯实安全生产基础工作的同时，拓宽视野，创新实干，紧紧围绕“反违章、查隐患、促整改”主题，全面开展了“安全生产管理年”等活动，认真贯彻落实了集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》，在公司安全生产平稳运行中，还开展了“风险识别、全员岗位安全目标承诺、反违章”三项工作，强化全体员工的安全意识，有效遏止了报局事故的发生，圆满完成了管理局下达的各项安全、环保与健康工作任务，取得了全年安全生产365天，连续安全生产4547天的好成绩，同时，蝉联管理局“安全生产模范单位”。

（一）全年主要工作和措施

一是在全公司广泛进行了集团公司《决定》的贯彻落实。《决定》下发后，公司安委会及时召开会议，传达集团公司领导干部会议精神，集体学习了《决定》内容，并对《决定》的贯彻落实提出了要求。公司根据安全生产的实际，下发专号文件进行了安排，作为一项长期工作制订了“三年实施方案”。各基层单位通过多种形式，对《决定》进行了学习宣贯，各班组、岗位充分利用HSE日常活动，认真学习、领会，使《决定》的宣贯得到了落实。

二是围绕主题，组织开展好“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。在活动期间，公司下了文件专门进行了安排，并制定了活动计划。公司围绕“十个一”活动，紧密结合安全生产的实际，广泛开展了“安全生产经验交流”、“12•23事故反思”、“应急预案演练”、“安全生产自检自查”、“安全培训”、“安全理念演讲”、“群众性安全生产大讨论”、“安全生产知识抢答赛”等活动。各基层单位精心组织，员工积极参与，营造了安全生产活动氛围，提高了员工安全生产意识。

三是力推《岗位员工安全目标承诺》举措，完善安全生产责任和目标体系建设。在安全生产责任目标签订到基层单位的基础上，实施了全员性岗位安全目标承诺措施，以涉及面广、针对性强的《岗位安全目标责任承诺书》的形式，按照岗位职责、安全标准、指标承诺、保障措施、考核记录、效果评价等内容，进一步分解、量化和规范。公司10多个工种、共签定836份《承诺书》，将安全责任落实到了岗位员工。在实际工作中，抓可控、在控管理，抓“反违章”过程管理，抓现场监督管理，强化了安全生产责任制的落实。

四是抓好安全生产大检查和专项整治工作，加大“违章曝光”力度，努力消除事故隐患。全年公司共开展4次安全大检查和道路交通安全、消防安全、特种设备、危险化学品等五个专业7次专项整治工作，共发现和查出496个不安全因素，下发80多份《纠正预防措施通知单》，各类隐患和存在的问题得到了及时整改。根据安全生产的特点和实际需要，狠抓“反习惯性违章”工作，推出了《供电公司施工作业违章行为考核标准及管理办法》，作为员工日常作业活动中自我约束、安全警示、监督执法和考核的依据。在内网设立了“违章曝光台”，对违章行为进行通报曝光。同时，安全监理人员加大现场监控的力度，全年446次委派现场监理，查处违章60起，曝光前后相比违章下降55％。此项举措的实施，使员工对违章行为的认识得到加强，促进了员工遵章守纪、规范作业的意识和自觉性，违章现象有了大幅度的改观。

五是编制公司应急救援及处置预案，完善应急工作运行机制。先后选派了近20名同志参加了局内、局外举办的应急培训，抽调“精兵强将”，完成了1份公司级应急救援预案、13份基层岗位应急处置预案的编制工作。线路、变电、用电、电调等单位针对自然灾害、外力破坏等突发事件，建立起常态应急机制，公司的应急救援工作水平得到进一步提高。

六是强化安全生产讲话和协调沟通机制，保持生产经营活动适时监控。公司采取多种形式，加强现场的安全监督指导，点面结合，工作重心下沉到基层单位、班组岗位。除坚持生产早会、即时汇报等行之有效的管理措施外，经理办公会增加了安全生产汇报内容；各分管领导在分管系统工作例会上，均加强了对安全工作的安排，对重点工作、重要项目、薄弱环节实施监督指导，初步形成“日沟通、周协调、月分析、季汇报、年总结”的安全生产运作机制。安全生产“四大保证体系”有效运作，全公司形成党、政、工、团“齐抓共管”的良好氛围。

七是抓好风险识别和危害控制，推进体系健康发展。重点抓了风险识别、评价和削减控制工作，并做为安全生产一项重大举措加以实施。各单位、岗位紧密结合新技术、新设备、新工艺、新环境、新人员等要素的变化，把安全生产评估与体系风险识别结合起来，借鉴电力行业《安全性评价》中的方式方法，考虑多方面的影响，共识别出38项风险因素，2075个危险、危害点，编制了38份主要风险评价报告，对公司的安全生产起到了一定作用。

八是依靠科技，加大投入，全力保障安全生产所需资源。用于北郊等三座110kV变电所‘电气倒闸操作微机“五防”装置’购置资金达30多万元，大大降低了岗位员工误操作的风险；用于设备更新、安全隐患整改、引进先进技术的资金达200多万元，逐步实现了部分架空线路绝缘化、电缆化，架空变台和低压设施箱式化，电器设备无油化；用于无人值守变电所改造的资金达200万元，使得气站、六区、乌联站等变电所综合自动化水平得到了提高；用于安全工器具、护具、器材配置及完善安全警示、标识和设施的资金达数10万元，全力保障了安全组织措施和安全技术措施的落实；用于购买安全学习书籍、资料、岗位员工安全培训的资金达数10万元。这些资源的保障有力的提高了公司的安全生产水平。

九是积极推行清洁生产，加强环境监测，美化办公及作业环境。公司重视环保工作，将清洁生产与“达三标”相结合，作为“标准化现场”的条件之一进行检查考核；各项目“作业计划书”充分考虑环境保护相关事项，与安全等同看待；施工现场，做到了“工完料尽场地清”，保护生态。投入上百万元，先后对厂区、北郊、基层单位场所进行了维修、装饰和美化工作；投入15万元委托环保部门对电网输变电设施进行了电磁辐射环境影响评价。

十是加强职业卫生工作，做好员工体检，保障员工身心健康。一年来，公司用于员工体检和人身意外伤害险（附加医疗险）的资金达100万元；用于预防员工身心健康受到影响的环境监测资金达数10万元；用于员工劳动保护的费用达80多万元；投入数10万元为生产一线员工配置了防护眼镜。同时对707名员工进行了心电图、已肝六项、B超、血流变等内容的体检；对363名女职工进行了妇科检查；按时对有害作业的职工进行上岗前、在岗间和离岗后的健康检查。按标准全力保障防暑降温、保健、风沙、野贴等资金、物品按时到位，切实保障全体员工的身心健康。

纵观全年的安全生产工作，可概括为以下几个特点：一是领导重视，全员参与，安全意识有所“提高”。二是立足行业，整合体系，安全管理比较“精细”。三是目标量化，分解到位，安全责任性“较强”。四是加大监督，奖罚分明，安全制度比较“规范”。五是注重理念，强化宣贯，安全文化氛围“浓厚”。六是精心组织，妥当安排，安全活动比较“正常”。

（二）工作中存在的问题

一是安全生产管理的基础和员工安全意识依然薄弱，全年共发生事故1起、障碍3起、异常2起。二是生产现场员工作业行为规范化还有差距，“两票三制”、“两书一表”执行中仍有偏差。三是“三标”标准、HSE管理和“安全性评价”未有效结合。四是风险识别的深度、广度不够，削减风险的措施不力，对真正起到预防作用还有一定差距。五是入网作业安全问题日益突出，现场监管责任有待加强。

二、管理局2005年安全、环保与健康工作会议精神

2005年1月7日，管理局召开了2005年安全、环保与健康工作会议。会议由陈岩副局长主持，局安全副总监范炳章同志代表管理局安委会做了题目为《夯实基础，开拓创新，努力提升管理局安全环保健康管理水平》的工作报告。会议对管理局2004年的安全、环保与健康工作进行了分析总结，并制定了管理局2005年的工作目标和安全生产控制指标。安全生产控制指标：“五个杜绝”（重大社会影响；重特大火灾、爆炸；一次死亡3人及以上、交通、火灾；一次直接损失100万元及以上）、“三个不超”（事故千人死亡率0.04；千人重伤率0.3；交通事故千台车死亡率1.5）、“两个确保”（公众聚集场所；关键装置、要害部位）；环保工作目标：“一杜绝”（重特大污染和生态破坏）；“两控制”（废水和废气中污染物排放总量不超标；有控废气、固定源废水和固体废弃物处置达标率95%）；健康工作目标：“一杜绝”、“六达标”（杜绝重大职业病危害和放射事故发生；体检率92%以上；职业病危害监测率95%以上；职业卫生建档率100%；健康监护建档率95%以上；建设项目职业卫生审验率100%；职业病发病率0.03‰）。制定了基础建设、重点工作、“四防、六整治”、环保、健康等工作要点及措施。在会议结束时，唐建局长作了重要讲话，讲话要点由公司整理后下发各单位学习。

三、2005年安全、环保与健康主要工作

（一）指导思想

认真贯彻落实集团公司《决定》和局安全、环保与健康工作会议精神，以实现“安全生产365天”目标为主线，深入开展以“强三基、反三违、除隐患”为主题的“安全生产基础年”活动，“严、细、实”地抓好各项措施的落实，确保各项安全生产工作目标圆满完成。

（二）工作目标

全年不发生报局事故；不发生人身伤亡事故；不发生一次性直接经济损失5万元及以上事故；实现安全生产365天，争取管理局“安全生产模范”三连冠。

（三）工作要点及措施

“一个确保”。即：确保安全生产所需资金投入到位，全年共计320万元。包括“安措”15项；各类保险5项（供电责任、团体人身意外伤害、家庭财产、输网线路、车辆）；多项劳动保护（护具、用品、保健津贴等）；各类检测8项（健康：体检、特检；安全：车辆、消防、特种设备、仪器仪表检验；环境：电磁辐射、危害作业场所监测）；安全奖励5项（日常、“百日”、竞赛、活动、评比）；各类宣传教育和培训费用等。

“两个提高”。即：

——关键岗位员工安全生产操作技能和综合业务素质要提高。依据公司近几年来在科技引用、关键装置配置及对公司生产经营活动产生重大影响的因素，逐步形成了变电主值、自动化维护、通讯、电网调度、高低压电缆维护及安全监督、用电监察等类别的“关键岗位”，这些岗位员工安全生产操作技能和综合业务素质的高低，直接关联着公司安全生产的安危。因此，必须有重点的认真抓好针对性强的安全培训工作，多采取“请进来，送出去”的方式方法，加强岗位员工的理论和实际技能的培训，使员工通过观摩交流及厂家现场的技术指导，切实掌握岗位所需的业务知识，突出安全知识，突出岗位操作规程和技术标准，这是一项长期的、艰巨的工作，也是逐步降低事故发生率的主要途径，必须抓好，抓出成效。

——工程技术人员岗位专业素质要提高。实施人才强企战略是公司一项重大而紧迫的任务。目前，公司现有的人才总量、结构、素质与公司快速发展的需要不相适应，高层次、高技能和复合型人才比较缺乏。公司安全生产整体水平的提高，关键在于各类人才素质的提高，因此要进一步完善多层次、多渠道的安全生产人才培训机制，充分调动和发挥享受局级、公司级各类技术人员的积极性，为工程技术人员定课题、下目标，激励他们出成绩、出成果，并加强考核；同时，要加大对后备技术人员的培养，通过安全竞赛、技术比武多发现人才，培养、选拔一批学科带头人和技术骨干，提升队伍综合素质。

“三个落实”。即：

——安全生产责任进一步落实。抓安全工作，实现各项安全目标，必须把安全生产责任层层落实，一级抓一级，一直抓到每个员工。公司、单位、车间、班组须层层签订“安全生产责任状”，并以《承诺书》形式加以细化落实。责任状、承诺书中既要有明确的、可操作性强的安全目标，还要制订奖罚分明的奖惩制度加以监督、考核。对安全责任制的考核，不仅应对目标的实现与否，而且要多从安全管理状态和作业性违章、违规行为进行考核。对《承诺书》的签订和管理，要因人、岗位、时间、阶段等情况进行变更并健全记录，归档管理。抓安全代表了广大员工的根本利益，层层落实安全责任制，是保证员工人身安全、设备安全的有效措施，党、政、工、团要充分发挥作用，各级监督人员加强现场监察。

——“安措”计划项目要落实。包括：三套“变电所电气倒闸操作微机‘五防’装置”安装，多条配电线路、变台和低压设施改造，一套安全保卫监视系统安装等。同时，要严格“安措”项目计划和资金管理，保障“安措”项目和资金的计划、审批、使用、监督良好运作，按安全规定和财务审计要求，完善使用和监督机制。

——进入电网作业队伍的安全责任要落实。近年来，进入电网作业的队伍违章现象严重，时有事故发生，对公司的安全生产造成严重危害。公司要制定相应的管理办法，原则上不允许外来施工作业队伍或人员进入电网进行电力设施改造、维护和电器试验等工作，对必须进入的外来施工队伍或人员要严把资质（单位资质、人员持证、物件试验、安全许可）、方案（管理作业文件的健全和规范）、许可（工作票签发、办理）、验收（质量、工艺）、安全责任（安全生产合同）审核关，以强制性措施，规范入网作业市场秩序，保障安全生产；对内要进一步加强和落实安全生产监管责任，认真进行现场及施工安全交底，加强对施工作业人员的跟踪、监督，切实负起现场的监管责任。同时，公司将进一步加大安全责任追究和处罚力度，解决施工作业现场安全管理中的问题。

“八个继续”。即：

——继续坚持领导承包要害岗位及风险抵押制。公司今天下发了要害岗位承包文件，对10个安全生产风险性高、危害性大的关键、要害岗位实施了公司、基层“两级”领导安全承包，并通过实行风险抵押金制度，与责权利挂钩。这一制度的落实，使各生产单位安全生产中存在的问题能够得到及时全面地反馈和解决。

——继续坚持班前（出工前安全讲话）、班后（收工后安全总结）会。班前会：接班(开工)前，结合当班运行方式和工作任务，作好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项；班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。把班组“两会”的开展情况列入到基层班组安全活动的日常工作中，对提高作业人员安全意识，增强工作责任心，保障施工作业安全有极大的保障作用。

——继续加大“反违章”力度，对违章者及时“曝光”。意识上的薄弱不强、思想上的麻痹大意、工作上的侥幸心理、行动上的违章违纪是安全生产的大敌。各部门、单位要组织职工认真学习《违章考核标准及实施管理办法》，各级领导、管理人员要从自身做起，学好有关规程制度，带头遵守，时时处处照章办事，以自身的优良作风影响职工、带动职工。要经常对职工进行教育，提高职工对违章危害性的认识，消除违章的思想根源，使职工在作业过程中能自觉地运用规章制度，规范自己的行为，做到遵章守纪。使每位作业者认识到违章就是不道德的行为，违章就是走向事故，违章的后果是“一害个人，二害家庭，三害同事，四害企业，五害国家”。违章现象在有的单位、有的班组、某些职工中还时有发生，一经发现违章必须按照“四不放过”的原则，认真分析，以责论处，严格考核，同时曝光。

——继续抓好安全大检查，加强重大事故隐患治理工作。以“查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患”为主要内容的安全大检查是贯彻“安全第一，预防为主”的有效措施。每次大检查要做到“横向到边，纵向到底，不留死角”，对发现的重大事故隐患要加强治理，治理费用要纳入预算，列入计划，优先安排，做到隐患治理“五落实”（整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人）。另外，今后每年对电网中运行的设备进行一次“安全性评价”。因此，在今后的工作中，要充分安全生产大检查的重要性，掌握大检查领导是关键、思想是核心、管理是方法、规章制度是保障、隐患是重点的工作要点，通过检查，发现安全生产上的漏洞，及时采取措施，必须消除存在的设备隐患及管理上的不足。

——继续加强应急管理，突出抓好应急预案的编制和演练。要在在用应急预案的基础上，按照《编制规范》进一步完善生产系统、装置、关键工序和施工作业关键环节等方面的事故应急处置预案，完善突发事件应急预警机制，实现事前反应、采取措施加以防范。要结合公司的实际，做好电网及设施的事故抢修应急工作，重点抓好保重要用户、重要负荷，保重要会议、节假日安全可靠供电。对制定出的应急预案定期组织演练，对预案的科学性、可操作性和实用性进行验证、评估，并不断改进、完善。

——继续深化道路交通安全整治。要依照管理体系标准，对交通道路的各类风险进行全面的识别，建立动态的道路风险识别与预防方案，并落实到班组和驾驶人员。同时，要加强驾驶人员的职业道德和安全技能培训，积极采用和推广“车辆行驶记录仪”等手段，坚持做好车辆出车前的车况检查和例查，确保车况完好。要加大道路交通监测、分析，及时发现和纠正驾驶人员在车辆行驶中的违法、违规现象，杜绝无证开车、酒后开车、超速开车等行为，通过整治，对车辆、驾驶员的安全管理实现规范化，保持道路交通事故“0”指标。

——继续加强消防安全管理，突出抓好防火防爆安全工作。要按照消防法规的要求，组建相应的义务消防队伍，配置齐全相应的资源，定期开展消防演练活动，积极做好消防安全培训和教育，搞好消防灭火能力评估，建立和完善《消防管理档案》。要重点落实生产施工作业场所动火、临时用电、用气、易燃易爆品、工艺点火等各项票证的审批、签发和执行情况的监督管理，加强生产施工作业现场和公众聚集场所的防火检查，加强员工家庭消防安全警示和防范教育，避免各类火灾事故的发生。

——继续推行清洁生产，实现环境保护“零污染”。进一步推进和规范环境保护管理，健全环境保护目标责任制，增强全体员工环保意识，加强施工作业现场环境保护监督力度，大力开展清洁生产、保护生态活动，严格生产生活垃圾、固体废弃物和污水排放达标管理，实现全过程污染控制。要依照环境保护规划，继续实施生产、办公场所、厂区、房屋的整修、美化工作，把公司的环境保护工作推向一个新的高度。

——继续落实职业健康管理，大力开展“职业病”危害防治，实现职业病中毒“零事故”。进一步加强职业健康规范管理，健全和完善职业健康“三级”管理网络，完善职业健康管理制度和考核细则。做好施工作业中职业病危害因素识别、评估和控制工作，抓好施工作业现场职业病危害现场的检测，配备足够的现场急救用品、药物，通过有效的防护，削减和杜绝职业病中毒事故的发生。

（四）组织开展好“安全生产基础年”活动，切实抓好安全基础工作

集团公司把2005年确定为“安全生产基础年”，公司今年的安全生产工作要以“安全生产基础年”活动的开展为契机，进一步抓好安全生产的基础工作，增强工作的针对性，结合单位实际，加强对“安全生产基础年”活动的领导，组织和开展好相关活动。要不断深化HSE管理体系建设，要以体系建设为中心，以岗位责任心为根本，狠抓“三基”（(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)基层建设、基础工作、基本功训练）工作，切实做到认识到位、责任到位、工作到位、措施到位。“安全生产基础年活动”待管理局下发文件后，公司将制定活动实施的具体方案。

各位领导、同志们，2005年是公司实现“安全生产5000天”中长期目标最关键的一年，因此，要求全体员工深刻认识到安全工作的重要性和艰巨性，增强安全生产责任意识，充分利用一切有利条件，抓好“落实”，促进“整改”，进一步鼓舞斗志，坚定信心，认真面对安全生产上的困难和风险，冷静应对面临的挑战和压力，继续埋头苦干，奋力拼搏，发挥超前意识，加强管理，夯实基础，不断开拓创新，继续开创公司安全生产新局面。

5.加强安全检查 夯实安全基础 篇五

在悠扬的《中能之歌》过后，启动仪式正式开始。首先，公司领导宣读公司百日安全活动文件；其次，煤矿矿长郭永平做百日安全活动动员报告；再次，机电矿长曹明荣带领副总工程师、部室经理（主任）、副经理（副主任）、区队队长、书记做出承诺，并做“百日安全”活动誓言；最后，党委副书记曹新友、副总经理薛兴虎分别做了重要讲话并宣布活动正式启动。公司党委副书记曹新友和榆阳煤矿矿长郭永平进行揭牌仪式，全体职工在百日安全活动横幅上签字。

“百日安全”活动启动仪式，是加强榆阳煤矿2012年后100天的安全生产工作，认真落实“十项”重要安全管理措施、安全红线管理制度及榆矿党发〔2012〕11号文件精神，不断强化全体职工的安全生产意识，确保全年安全目标顺利实现。

6.加强安全检查 夯实安全基础 篇六

夯实安全基础提升班组安全管理水平

摘要：供电企业历来十分重视安全生产,并把安全生产作为企业生存、发展、壮大和社会稳定的.头等大事来抓.近些年来,各供电企业采取了多种行之有效的防范措施,也取得了一定的成效,但在实际工作中安全事故仍然时有发生.这到底是哪方面出了问题呢?笔者认为,除了从管理上找原因外,更重要的一个原因还是安全基础不牢.因此,夯实安全基础是搞好班组安全生产管理的关键.作 者：杨东 作者单位：四川省乐至星源电力有限公司,641500期 刊：农村电工 Journal：RURAL ELECTRICIAN年，卷(期)：2010,18(6)分类号：

7.加强安全检查 夯实安全基础 篇七

1 班组安全生产管理的现状

1.1 班组规章制度执行不力

供电企业在安全生产方面的各项规章制度和管理办法可以说是应有尽有, 面面俱到, 自成体系。但是, 在实际工作中, 一线生产班组在规章制度的执行过程中, 不自觉地就打了折扣, 安全管理规章制度没有真正落实到班组安全生产管理的各个环节, 不能有效遏止类似事故的发生;安全生产责任书没有根据岗位的实际情况进行责任分解, 培训千篇一律, 缺乏针对性等, 从而导致班组规章制度执行不力。

1.2 对班组监督指导只停留在表面上

相关人员未能经常深入基层班组和施工现场, 及时了解班组及员工的安全思想状况, 没有深层次地掌握班组安全管理过程的基本情况, 对班组的安全状况不甚了解, 安全工作只停留在文件、口头、会议、汇报、查阅资料等表面上, 没有俯下身子到施工工地进行现场指导和帮助, 从而导致班组出现应付检查的现象。

1.3 班组员工安全技能偏低

班组是企业的细胞, 员工素质是班组安全管理的第一要素。就目前班组员工技术水平情况而言, 技术素质和安全技能都不高, 有的还缺乏相应的专业知识, 对安全的预防、预控能力较差, 没有驾驭安全风险的能力, 这是形成班组不安全因素的致命原因。

1.4 班组安全活动形式单调, 缺乏吸引力

一是相关管理人员参与班组安全活动时间不多, 没有及时倾听到班组员工在安全管理方面的意见和建议, 班组在安全管理过程中存在的不安全因素或隐患未能得到及时解决, 这是造成班组安全活动不落实的主要原因之一。二是安全学习活动内容单一, 缺乏针对性、时效性和趣味性, 在班组安全活动时总是读读简报、学学文件、念念规程等, 员工感到枯燥无味, 产生厌烦情绪。三是安全活动形式搞“一言堂”, 有的班组安全活动, 只是班组长或安全员一人讲、念, 学习完后也不讨论, 班组其他成员无一人发言, 员工被动听, 调动不起员工参与安全活动的积极性和主动性。

2 班组安全管理存在问题的根源

2.1 班组负责人对安全管理的重视程度不够

他们认为作为一名班组负责人, 只要把上级交办的各项任务目标圆满完成就行了, 至于安全, 做事情难免要出问题, 即使出了安全事故也是无意的, 况且, 单位对班组的考核首先是目标任务的完成情况, 即便是全年未出安全事故, 目标任务未完成照样受罚。因此, 在班组一级的管理过程中, 班组负责人就把完成目标任务放在了第一位, 从而降低了安全管理的重视程度。

2.2 班组员工专业知识匮乏

由于历史的原因, 班组员工的组成来自不同层面, 他们的知识面也参差不齐。虽然近几年省、市电力公司也举办了各种不同专业的岗位准入培训, 班组员工素质和专业知识也有所提高, 取得了一定成效, 但是, 由于只是短期和突击性的查漏补缺式培训, 员工安全技能仍然存在一些问题。究其原因, 还是缺乏系统的专业知识培训。

3 解决班组安全管理存在问题的对策

3.1 提高班组管理水平, 讲求执行力

既然班组安全管理是安全工作的第一道关口, 那么, 首先就要把好这道关。在规章制度的执行上, 必须讲求执行力, 要让班组及员工在安全生产管理工作中不折不扣地贯彻落实, 绝不能像过去那样只停留在文件、会议、考试和汇报、检查上, 要充分发挥班组员工的集体智慧, 群策群力。把那些技术过硬、责任感强的员工选拔到班组专责岗位上来, 提高班组的安全管理水平, 夯实安全基础。

3.2 深入班组督促指导, 彻底转变工作作风

管理人员要经常深入基层班组, 具体指导他们的工作, 帮助他们解决在安全生产管理工作中出现的新情况和新问题, 改变过去只看总结、听汇报、查资料的做法, 要实实在在地深入到基层班组, 深入到施工作业现场作具体指导。要多做些调查研究, 了解员工在安全生产管理工作中的思想动态, 员工在安全生产中有没有麻痹松懈思想和侥幸心理, 是否存在不安全思想因素和苗头, 随时掌握, 及时根除, 把安全隐患彻底消灭在萌芽状态。这是安全生产的一项重要工作。管理人员要当好班组员工的“服务员”, 对他们的工作作具体检查、指导, 积极为基层班组工作出谋划策, 从而确保班组的安全生产。

3.3 努力提升班组员工安全技能和技术水平

提高班组员工安全技能和技术水平, 是关系到班组乃至全局安全管理成败的关键。首先, 要加强班组长和班组员工队伍的建设, 提高其业务技能水平和对安全管理重要性的认识, 对其进行安全纪律、安全知识的培训教育, 筑牢安全思想, 强化责任意识, 使其能正确对待班组安全活动, 真正把安全活动当作分内大事来抓, 抓实抓细, 逐步提高班组安全管理水平。其次, 要加强对员工的业务技能培训, 让他们在业务水平和实际操作技能上有显著提高, 懂得哪些工作可以做, 哪些不能做, 哪里能工作, 哪里不能工作, 这是安全生产最根本的保证。因此, 对班组员工的技能培训工作绝不能忽视, 要一改过去单一的学历培养为员工业务技能和实际操作能力的培训, 从根本上扭转安全生产形势严峻的局面。

3.4 班组安全活动要突出一个“新”字

8.加强安全检查 夯实安全基础 篇八

几年来，全省安全生产基层基础建设和行政执法工作虽然取得了较大成绩，但是，我们也要清醒地看到，当前全省安全生产体制机制、监管力量、执法能力、基层基础等依然存在不少薄弱环节和问题，与日益繁重的安全生产监管监察工作还不适应。因此，必须把基层基础建设和行政执法工作作为一项重要工作来抓，进一步加强基层基础建设，加大行政执法力度，促进安全生产工作深入开展。

（一）加快推进机构队伍建设

加强监管执法机构队伍建设，是我们抓好一切工作的根本。没有健全和完善的工作机构，没有一支特别能战斗的监管执法队伍，就无法承担繁重的监管任务。因此，各级安监部门，特别是各设区市安监局，要把加强机构队伍建设作为一项重中之重的工作，千方百计、想方设法抓紧、抓好。一要推进监管机构队伍建设。目前，三明、龙岩、宁德市的县（市、区）安监局还没有升格，其他一些地方的县（市、区）安监局班子配备还没到位，鼓楼、闽清、湖里、海沧、翔安、芗城、龙文、长泰、鲤城、荔城、城厢、涵江、湄洲、明溪、泰宁、梅列、延平、邵武、建阳、浦城、光泽、松溪、政和、长汀、上杭、柘荣、周宁、泰宁、屏南等于29个县（市、区）人员编制少于5人。所以，机构升格、班子配备和队伍建设问题必须引起大家的高度重视，设区市安监局必须责无旁贷地负责推动县（市、区）安监局升格，争取配齐班子、增加人员编制，这项工作要靠上下一起努力，争取在2008年上半年绝大部分县（市、区）安监局能升格，增加人员编制。设区市安监局班子配备问题，我们省局将继续推动。二要推进执法机构队伍到位。省编办文件下发以来，通过上下共同努力，目前全省执法支队、大队机构编制都已核定，但有的编制没有达到文件规定的下限要求，人员到位慢的问题较为突出。目前全省还有201名已下达编制的执法人员没有到位，到位率为65.9%。泉州市执法支队尚未成立，台江、芗城、漳浦、永春、湄洲、梅列、清流、泰宁、政和、福安执法大队编制低于5人，台江、福清、平潭、三元、顺昌执法大队人员至今没有到位一个，到位1-2人的有25个县（市、区）。因此，各地要加大力度，人员没有到位的2008年上半年要全部到位，人员编制达不到要求的必须按文件规定增加编制。同时,执法队伍力量不能分散，要集中强化执法工作。

（二）不断强化乡镇安全管理

乡镇是安全生产工作的最前沿，也是安全生产监管工作的薄弱环节，更是安全生产基层基础建设的重点。这几年，通过“创安”活动，特别是通过开展委托执法，乡镇（街道）安全管理工作得到了有效加强。但是，目前乡镇（街道）安全管理机构还不健全，大部分乡镇（街道）机构只是挂个牌子，人员也大部分是兼职，而且流动性大，委托执法进展慢。下一步，我们将争取在《福建省安全生产条例》中明确乡镇（街道）安全管理机构和职责。各级安监部门特别是县（市、区）安监局要进一步落实乡镇（街道）安全监管机构、人员，全面开展委托执法工作，切实发挥这支队伍的作用。一要建立健全机构。有条件的地方，要争取设置独立的乡镇（街道）安全监管机构，和其他机构合署的，要明确以安全管理工作为主。二要充实稳定人员。要进一步落实乡镇（街道）主要负责人安全生产第一责任人责任，明确分管领导，至少每个乡镇（街道）有一个专职安全管理人员，其他人员也要相对固定，工作变动的要及时调整充实。三要全面启动委托执法。对委托乡镇（街道）行使部分安全生产行政执法权，有一些地方认识不足，存在畏难情绪和不放心的思想，工作进展慢。各地必须按照省政府的部署和省政府法制办、省安监局的要求，加强工作指导，加快工作步伐，全省要在2008年上半年全部完成委托执法工作。四要完善工作制度。各级安监部门要指导所辖乡镇、街道，通过制定乡镇（街道）委托执法工作规范和制度，开展基层执法人员培训，推进委托乡镇执法工作，提高乡镇基层安全监管和执法工作水平。

（三）切实加强监管执法工作

行政执法是安全生产监管监察部门的重要工作，是提高监管监察系统工作权威性的重要手段。目前，大部分地方都开展了行政执法工作，也取得了一定成效，但执法不规范、不到位的问题普遍存在。2008年，全省各级安监部门必须全面开展行政执法工作，切实加大执法处罚力度，坚决查处安全生产违法违规行为。一是思想认识要提高。安全监管监察部门是行政执法部门，行政执法是我们加强安全监管监察工作的重要职责，是最有效的手段。加强安全生产监监察，检查督促是一个方面，但光靠检查督促行不通，解决不了问题。对一些无视法律法规、严重违法的行为，必须靠执法、靠处罚来解决。二是监督检查要到位。监督检查是促进工作落实的一个手段，但监督检查必须认真细致，有针对性，不能走过场。对存在的隐患和问题，检查时必须能发现；对发现的问题必须跟踪落实整改，对不属于本部门管辖的要及时抄告有关部门，确保整改到位。检查发现不了问题，发现问题没有督促整改到位，出了事故就可能要承担责任。三是执法处罚要严格。安全生产行政处罚是一项非常严肃的工作，有的行政处罚非常严厉，处罚不当后果将相当严重。因此，对各类安全生产违法行为，必须严格按照法律法规规定查处，不得有半点随意和马虎。要做到适用法律法规依据准确，自由裁量权的运用合法、合理、公正。对该立案的必须按照法定程序立案调查，该处罚的必须严格按照法律法规相应条款的规定处罚到位。对各类举报，也要按规定调查核实，该处罚的要处罚到位。四是执法程序要完善。法定执法程序是对执法权力的设防和监督，是公民权力和义务的保障，实施安全生产行政执法必须严格遵守法律程序，正确使用法律文书。对各类事故的处罚，要严格按照规定进行立案调查，不能以事故调查报告代替调查取证材料，更不能依据事故情况直接下达处罚意见书。重大处罚该报上级备案的要及时上报备案。五是执法服务要强化。要做到执法与服务并重，强化服务意识和责任意识，主动向企业宣传安全生产法律法规知识，及时向企业提供相关技术咨询，帮助企业制定整改方案和措施，做到寓管理于服务之中，在服务中加强管理，提高监管执法效能。六是执法机制要完善。要建立健全联合执法机制，完善执法工作联席会议制度，对执法涉及面广、难度大的，要联合有关部门开展联合执法。要加强内部执法监督，对下一级安监部门行政执法工作加强指导和监督检查。要建立完善执法分析制度，全面掌握执法动态，调整执法工作重点，增强执法工作的针对性和有效性。

（四）全面加强企业安全管理

企业是安全生产的主体，是加强安全生产基层基础建设的重要环节。企业安全管理加强了、安全条件改善了，安全生产形势的稳定好转才有可靠的基础。因此，要把加强企业安全管理作为基础建设的一项重要工作切实抓紧抓好。一要落实企业安全生产职责。企业是安全生产责任主体，其法定代表人是安全生产第一责任人，必须对企业的安全生产负总责，自觉遵守安全生产法律法规和政策，接受政府部门的监管、指导和监督。要督促企业建立安全生产管理机构，配备专兼职管理人员，健全安全生产责任制体系，加大安全投入，改善安全条件，加强安全管理，实现安全生产。二要深入开展“平安企业”建设。2008年将把“平安企业”创建活动列入安全生产目标责任制和企业安全生产工作的重要内容，明确创建责任，并着重抓好四类企业创建工作：规模以上企业，煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业，劳动密集型行业企业和有人员密集场所的企业，重点工程建设项目和工业园区企业。三要加强企业安全基础建设。要督促企业完善并落实安全管理规章制度和操作规程, 完善事故应急救援预案，建立突发事件应急管理机制；加强从业人员培训特别是农民工培训，提高安全意识和技能；落实“三同时”制度，改善企业安全生产条件；开展企业安全标准化建设，推广新技术应用，提高企业本质安全水平；以安全生产许可证换证为契机，加强源头控制，淘汰不符合安全条件的企业。

（五）建立健全应急管理体系

加强应急管理，完善生产安全应急救援和监控机制，对有效控制、减轻和消除突发事故灾难，保护人民生命财产安全至关重要。一要完善事故应急救援机制。要建立应急救援指挥体系，建设省安全生产应急救援指挥中心，推动设区市和重点县（市、区）应急救援指挥中心建设；要健全完善应急救援预案，加强培训、演练，搞好政府、行业、单位预案的衔接，构建科学实用的预案体系；要规范应急救援程序，进一步明确相关部门、单位、人员的职责，提高应急处置能力；要加大投入，加快各级应急救援骨干队伍建设，强化业务培训；要加强企业应急救援队伍建设，提高应急救援能力，减少事故损失。二要完善隐患排查治理机制。要以隐患排查治理为重点，进一步深化重点行业和领域安全生产专项整治。各级安监部门要强化对生产经营单位开展隐患排查工作的指导、督促，定期督查隐患排查治理情况，督促相关部门、企业、单位落实隐患整改，确保隐患及时整改治理到位，对跨区域、跨行业、难以协调解决的重大隐患，按照有关规定逐级上报。明年省局将建立重大隐患政府挂牌督办制度，将一时难以整改治理到位的重大隐患，列入政府挂牌督办项目，通过媒体向社会公布，及时协调督促，实时跟踪督办，推进隐患排查治理工作常态化、长效化。三要完善重大危险源监控机制。要进一步完善省级重大危险源监控及应急救援信息平台建设，推动各设区市和重点县（市、区）重大危险源监控机构和系统建设；要完善全省重大危险源评估、登记、建档，实施分级属地管理，建立相关企业重大危险源监控系统，与省、市监控平台对接；要强化重大危险源管理，修改完善重大危险源监督管理规定，明确相关职责和监控要求；要加强监督检查，督促企业切实加强重大危险源管理；要完善重大危险源数据库，逐步构建省、市、县三级重大危险源动态监管及事故预警体系。

（六）深入开展宣传培训教育

实现安全生产状况的根本好转，既依靠经济实力的增强和物质基础，但更有赖于全民安全意识的增强和安全素质的提高。各级安监部门要坚持正确的舆论导向，采取多层次、多渠道的宣传形式，加大对安全生产法律法规的宣传力度，大力开展以《安全生产法》为主要内容的政策法规宣传。省局目前正要开展安全生产与经济发展课题调研，将研究提出有利于安全生产的相关政策规定。要加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训，加强农民工特别是高危行业企业农民工的培训，提高安全素质。要扎实开展“安全生产月”系列活动，树立“安全生产月”活动品牌。要加强安全科普知识宣传教育，通过开展“五送”（送社区、送家庭、送企业、送学校、送农村）活动，进一步提高全民安全素质。要全面加强信息宣传工作，充分发挥《安全生产报》、《安全与健康》杂志、各级政府网站和信息刊物的作用，大力宣传典型、经验，揭露矛盾、问题；要加强企业安全文化建设，支持各级安全生产管理协会、新闻媒体举办企业安全文化论坛，打造企业安全文化品牌。

二、加强队伍建设，不断提高监管执法能力

加强安全生产监督管理，关键在队伍。全省各级安全监管监察部门要转变观念、转变作风，树立安全发展的理念和服务发展的意识，脚踏实地、真抓实干，不断提高监管执法能力，推动全省安全生产进一步稳定好转，为构建和谐社会、建设海峡西岸创造良好的安全生产环境。重点要抓好以下几个方面：

（一）加强学习，提高工作水平

安全生产监管监察工作责任大、任务重、压力大，风险也大。全系统的干部职工必须加强学习，提高素质，提高履行监管监察工作的能力。一是要认真学习党的十七大精神。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。当前，我们要认真学习党的十七大精神，学习胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于安全生产的一系列重要讲话精神，深刻领会“安全发展”指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实两个主体和两个负责制，以及依法治安、重典治乱等一系列安全生产重要理论和工作方法，认真贯彻落实到实际工作中去。二是要注重学习法律法规。要加强安全生产法律法规学习，特别要认真学习《安全生产法》、事故调查处理《条例》，以及陆续出台的“两高司法解释”、刑法修正案（六）等重要法律、法规，正确熟练应用法律条文，依法指导、协调和开展安全生产监察执法，不断提高我们依法行政的水平。三要加强业务知识学习。要认真学习安全生产理论知识、业务知识，结合本职工作，善于思考研究新情况、新问题，分析新形势、新矛盾，进一步提升业务水平，提高履行职责的能力。

（二）强化协调，抓好综合监管

实施安全生产综合监管，是法律赋予安监部门的职责。我们必须创新理念、创新思路、创新方法、创新机制，强化运作协调，不断提高综合监管工作水平。重点要把握四点：一是支持配合。就是对各相关部门和下一级政府的工作，要全力支持，积极配合，把相关部门和地方政府推到工作的“主角”位置上，充分尊重、肯定专项监管部门的工作，紧紧依靠地方政府和各相关专项监管部门推动工作落实。二是协调服务。就是对安全生产工作的重点、难点问题，对监管工作中的突出问题，涉及到多个部门的问题，以及相关部门需要协调解决的问题，要充分发挥政府安办的作用，帮助协调解决。三是监督指导。就是要大胆开展工作，依法监督负有安全生产监管职责的部门，以及企业主管部门、行业主管部门，认真履行安全生产监管职责，指导相关部门及其行业领域的安全生产工作。

（三）突出重点，把握关键环节

抓重点，就是要抓重点地区、重点行业、重点企业，力求突破重点、带动全局，掌握工作的主动权。一是重点地区。由于各地安全生产工作进展不平衡，地区单位之间存在较大差异，要突出抓住事故多发、长期被动、工作相对滞后的地方和单位，加强监管，重点突破。二是重点行业。从全省来讲，每年都要根据情况，梳理、确定重点行业的专项整治，当前重点打好煤矿安全和道路交通安全两个攻坚战，强化各专项工作的协调指导，强化非煤矿山、危险化学品企业安全监管，加强重大危险源监控，深入开展重大事故隐患排查治理专项行动。三是重点企业。企业安全生产差别很大，要抓两头、带中间，一方面，要突出抓好重点骨干企业，让他们起带头示范作用，另一方面，要抓好乡镇小企业、安全基础工作比较薄弱的企业和发生过重特大事故的企业，督促他们加大投入、加强管理、提升安全生产水平。

（四）注重落实，提高工作效率

促进落实是抓好安全生产工作的关键所在。安全生产工作难在落实、重在落实、贵在落实，落实是抓好一切工作的基本要求。抓落实，一是态度要坚决。对党中央、国务院和省委、省政府的方针政策和工作部署，对上级布置的任务，领导交办的事项，职责范围的工作，要不折不扣地落实，不能讲任何代价。二是行动要迅速。对需要落实的事项，要做到反应灵敏、动作迅速、执行有力，决不能拖拉。同时，对需要反馈的事项，要及时反馈，做到事事有着落、件件有回音。三是措施要具体。对各项工作安排，要结合实际具体化，认真研究提出具体的办法措施，将工作尽可能细化分解，责任到人，决不允许以文件贯彻文件，以会议落实会议，照搬照抄、上下一般粗。四是落实要到位。对各项工作落实，必须加强跟踪检查，指导督促，认真研究解决工作落实过程上存在的困难和问题，采取有针对性的措施，确保工作落实到位。

（五）树立形象，加强廉政建设

9.加强安全检查 夯实安全基础 篇九

---**工区

2012年，铁道部提出安全工作要全面推行安全风险管理，班组职工是安全风险管理的最终执行者，班组是安全生产的前沿阵地，实现安全风险的预先控制、超前防范，班组风险管理尤其关键。所以，只有强化班组风险管理，才能最大限度地减少或消除安全风险，从而实现安全工作的良性循环，确保安全生产持续稳定。要确保科学高效推行安全风险管理，需要把好“三关”。

一、严格把好思想关

理顺思想才能激发干劲。当前铁路推行安全风险管理，部分职工存在“新瓶装旧酒”、“另起炉灶搞一套”等错误认识,有畏难思想和抵触情绪，要充分发挥传统思想工作和网络传媒优势，以理解内涵、解疑释惑为重点内容，高频率多角度进行宣传，跟职工讲清安全风险管理的科学性，操作的可行性，实践效果的显著性。使职工真正理解盛部长所讲的“安全风险管理不是简单的提法上的变化，更不是在安全上另外再搞一套，而是在深刻总结铁路安全工作规律、准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，对铁路安全管理长期以来行之有效做法的坚持、管理的完善和新时期应对新情况对安全工作的创新”，真心接纳这种管理方法，自觉落实安全风险管理要求，避免出现“上有政策下有对策”的现象。

以前我们工区中个别职工风险控制意识淡薄，落实安全卡死制度不彻底，认为房建系统出不了安全大事，从思想上有麻痹思想，例如焚火工作中，个别暖房有堵风斗现象；上房作业有职工穿着软底鞋现象；楼上作业有不系安全带现象，这种种现象反映出职工安全意识不强，自我防护意识薄弱。

在安全生产工作中，人是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取行之有效的手段，引导一线班组职工树立安全风险管理意识。提高对安全风险管理的认知度是树立风险管理意识的前提。因此，我们充分利用各种宣传学习载体，采取专题学习讨论、举办知识讲座、撰写心得体会、反思身边事故、职工轮流宣讲等形式，让班组职工尤其是关键岗位人员深刻理解安全风险管理的目的、重点、方法和要求，认识到安全风险管理更加注重基础性、预防性、过程性、规律性和科学性，有目的、分步骤地引导班组成员树立安全风险管理意识，切实把“推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展、和谐发展的首要前提”的重要论述，以及安全风险管理的深刻内涵根植于一线班组成员的头脑中，从思想深处树立“变化即是风险”的意识，提高遵章守纪、按标作业的主动性和自觉性。

二、严格把好学习关

班组职工对这安全风险管理认识的高度，理解的深度，将影响执行的力度，抓好学习才能确保执行不打折扣。

学习不能照本宣科读文件，要用通俗易懂的语言，结合班组现场实例深入浅出给职工讲授安风险识别、风险研判和规避风险等一系列安全风险管理知识，让职工掌握其中的精髓，为娴熟运用这种方法打下基础。

因此，我们要充分利用各种宣传学习载体，采取专题学习讨论、反思身边事故、职工轮流宣讲等形式，让班组成员尤其是关键岗位人员深刻理解安全风险管理的目的、重点、方法和要求，认识到安全风险管理的重要性，引导工区职工树立安全风险管理意识，从思想深处树立“变化即是风险”的意识，提高遵章守纪、按标作业的主动性和自觉性。

通过学习教育让职工清楚明白安全风险管理的概念、实行安全风险管理的必要性和紧迫性，牢固树立“三点共识”、把握好“三个重中之重”等一系列新的安全管理理念，真正让每名职工明白防患于未然的价值，要远远大于发生事故后的吸取教训；事前努力的意义要远远大于事后的追悔莫及和追究责任，要在安全时抓安全，不要在事故后去埋怨。

我们工区利用每日早点名的时间，对职工进行集中教育和安全典型事故案例教育，警醒职工要居安思危，防范于未然，从事故中反思，从反思中总结教训，不断提高安全风险管理的责任意识。

三、严格把好落实关

安全风险管理成效如何关键在落实。工区要摒弃应付检查和做表面文章的思想，集中工区职工智慧，在细化安全风险分类，突出安全关键项点、加强现场作业过程控制、落实信息反馈上下功夫，对上级阶段性安全重点要求，不能停留在一般的签名学习上，要结合班组实际，岗位要求抓落实。

我们工区共有职工20人，工区中不仅有整修工作还有检修工作，负责管辖的设备也比较分散，对我们抓好安全风险管理的落实带来困难。但我们知道，要保证安全上一事不出，唯一的措施就是严格执行各项安全制度和卡死制度。车间为工区各个岗位制订了《安全风险控制表》，制作了《岗位安全风险控制卡》，我们要求职工上岗时必带控制卡。结合安全风险项点，严格按照风险提示的要求做好自控、互控，确保设备及人身安全。

在落实各项规章制度上做文章，把班组风险管理措施细化到每个环节上去，变为工区职工的自觉行为，逐步走向自我管理、自我防范、自我控制、自我消除风险的全过程、全封闭管理。从根本上解决班组风险管理与现场作业实际不相适应的现状，使班组风险管理的重要性和必要性人人皆知。

我们所管理的房建设备要保障良好使用，就要做好巡检工作，及时掌握设备动态。工区设备检修修的每项工作，都与铁路运输安全息息相关，与工作责任紧密相连。所以，工作责任心、责任感是做好工作的前提，是搞好设备质量的保

证，是维护安全稳定的希望，我们必须要有强烈的责任感，才能从源头上化解和降低风险。

通过这一阶段的安全风险管理工作，我们工区在安全上、管理上一直保持一个良好的状态。在路局、段的几次平推检查中都受到领导的好评，这与段、车间的领导密不可分。在以后的工作中，我们还要继续完善班组安全风险管理，确保安全工作的持续稳定。

**工区

10.加强安全检查 夯实安全基础 篇十

兖州市大统矿业公司

大统矿业公司地处孔孟之乡，下辖杨庄、星村两个煤矿，现有员工3100人，核定生产能力129万吨，固定资产20亿元。近年来，我们紧紧围绕“创建本质安全型矿井”和“十年无死亡、百年无大事故”奋斗目标，以提高生产作业人员操作技能和员工队伍整体素质为主要任务，不断探索安全教育和安全技术培训的新方法、新途径、新机制，广泛开展形式多样的安全教育培训活动，为实现矿井安全生产和稳步发展提供了有力保障。我们的主要做法是：

一、以特色安全理念统领安全培训工作

我们身居孔孟之乡，深受儒家文化“仁爱”思想熏陶，认为安全工作是是天下最大的善事，只有关爱员工身心健康，把员工的生命放在至高无上的位置，才是大仁大爱。为此，我们提出了“伺奉天下”的办企宗旨，以“为员工造点福、为财政添点钱、为社会服点务、为个人积点德”为己任，突出用“仁本”文化提升安全管理水平。

建设本质安全型矿井，实现“十年无死亡、百年无重大死亡事故”，创建全国最好矿山企业，是我们公司矢志不移的奋斗目标。目前公司下属的杨庄煤矿已实现安全生产13周年，星村煤矿已实现安全生产7周年，公司在此基础上又提出了“杨庄矿20年、星村矿10年无死亡事故”的目标要求。

我们认为，煤矿安全生产是人与人、人与物、物与物、理念与行动的高度和谐统一。安全存在于人与人、人与社会、人与自然这三大关系之中，而且人是最关键的因素，人的素质决定着安全的实质，人的行为安全是矿井安全的根本。正是基于这种认识，我们始终把对人员的教育培训作为一项基础性工作来抓，鲜明地提出了“办文化矿山、建学院企业”特色理念，着力建立学习型组织，实行工作学习化，学习工作化，把学习融入工作之中，把工作作为学习的过程。我们下大力气，育养善待人才，搭建发展平台，制订了全员素质提升规划：要求五年内所有员工必须全部达到中专以上文化水平，把每一名员工都培育成本质安全人。在特色安全理念引领下，既培养出一支知识与技能兼备的员工队伍，又吸引了一大批高技术、专业化人才充实到各个岗位，给公司发展注入了新的活力。

二、强化全员培训，提高员工队伍整体素质

我们深知，煤矿安全如同“木桶原理”，要保证煤矿长期和谐安全发展，必须消除“短板”，注重做好全员素质的提升。为此，我们把全员培训作为整个培训工作的基础和重点来抓，并在培训内容上突出了人文素养、专业技能、安全常规。

（一）强化人文素养培训。我们向每位员工发放了《弟子规》、《千字文》、《论语》等优秀传统文化读物，邀请著名儒学教授、大师为员工举办讲座，传播中国优秀的传统文化；利用网站、矿报、广播、牌板、电子显示屏等方式，全方位宣传安全文化；凝

练出“学做人学做事学处世会学习怀德立志，知谦让知耻辱知宽恕懂感恩报信守义”等130余条箴言警句，建成了安全文化长廊。在“仁本”安全文化的熏陶下，使“安全是最大的福利、最大的效益、最大的和谐、最大的善事”成为干部员工的共识。

（二）强化专业技能培训。针对职工多数来自于农民合同工、多数仅具有初中文化水平的实际，我们提出了“要把农民工培育成中专生”的目标，规划从2006年开始，五年内所有员工必须全部达到中专以上文化水平，否则员工下岗或辞退，对培训中心主任免职解聘。2006年9月份开始陆续开办中等专业教育培训班，凡未达到高中及以上学历的必须报名参加学习，共设立了掘进、综掘、采煤、机电、企管等专业，每个专业学制三年，前两年为理论学习，第三年为实践操作。2006下半年开办了采煤、掘进班，2007年开办了机电班；2008开办了企管班、综采班，2009又开办了采掘机运通5个专业班次。对参加社会自学考试、函授取得大中专学历的，予以奖励。目前，中等专业水平以上的员工已占全体员工的80%以上。

（三）强化安全常规培训。一是“安全活动日”教育。每月的3、13、23日及29日检修日为区队安全活动日，要求活动时间1小时以上，有活动记录、有学习内容，区队每月29日举行一次区队全体职工参加的安全生产会议，总结讲评当月安全生产情况；二是“每日一题”活动。每天利用班前会、班后会时间学习一道安全生产方面的试题，题目由技术员每月初制定，要求内容简单、易懂、易记，以保证员工学习效果。三是“每周一案例”活动。坚持每周学习一个事故案例。每周由各区队技术员筛选一个和生产工作相关的事故案例或近期其他单位发生的事故进行分析，查找事故原因，吸取教训，制定防范措施，切实防止此类事故的再发生。四是“全员轮考、月度抽考、现场口试”测试制度。组织员工每月进行一次安全知识考试。

三、创新培训模式，提高培训质量

（一）区分层次抓培训。我们根据工作任务和职责的不同，采取了分层级、多样化的培训方式。公司规定，高层管理人员及高层科技人员，每年必须到国内外大企业考察学习，及时了解高新技术的发展应用状况，不断开阔眼界，能够身居大统，胸有全国、全球，提高决策和管理水平。对中层干部的培训，采取请专家专题讲座，内部科技创新研讨会等形式，突出实效性。星村煤矿井深1200米，其冲击地压是威胁员工生命安全的重大难题。为此，公司斥资700万元，从波兰进口了微震监测设备。为提高有关人员的知识水平，特邀请微震监测专家来公司做专题讲座，对相关人员进行培训。多年来，每年都有十多位中外专家来公司讲课。针对矿井高地温、高地压等问题，公司多次召开研讨会，共同研究解决。相关科技人员在研讨中破解难题，在破解难题中取得新的磨砺和提升。对特殊作业人员，合理分解指标批次，组织特种作业人员定期参加培训，不折不扣地完成培训计划，保证持证率100%。

（二）加大奖惩促培训。采取“三无班组”、“安全工作者牌证”、“三违学习班”、“平安人评比”等奖罚约束措施。“三无班组”就是全月无三违、无工伤、无事故的对班组全体人员进行奖励；“安全工作者牌证”就是全月本人无三违、无工伤、出勤满20天发放牌证，全年少于3块牌证的，下岗半年；“三违学习班”就是凡出现严重三违或一月出现两次“三违”的进学习班学习，过“五关”(学习认识关、考试关、家属关、检查关、上岗关)后再上班；“平安人评比”就是对全年无三违、无工伤、无违纪通报、井下出勤满250天的进行奖励，规定凡一年无“三违”的员工，奖600元，两年无“三违”的员工奖800

元，三年无“三违”的员工奖

1200元，以此类推，十年无“三违”的员工，员工家属将得到6万元的养老保险金。这项制度实施以来，已有80%的员工获得了平安人奖励。

（三）跟踪监督保培训。为加强全员安全教育培训监察，由安全教育领导小组组织生产区队、安监、调度、技术等单位对培训质量做出评估，以全面汇集矿井安全生产信息，并对安全教育培训工作提出指导意见。制订跟踪调查和信息反馈制度，并深入现场、区队班组，听取基层管理人员、员工的意见和建议，查缺补漏，不断完善，促进培训工作扎实开展。