小学国防教育制度

小学国防教育制度（共12篇）

1.小学国防教育制度 篇一

2020年秋小学健康教育制度

为了全面贯彻落实党的教育方针，促进我校的健康教育工作，不断增强广大师生的健康意识，提高师生的健康水平，结合我校工作实际，特制定本健康教育制度。

一、学校把健康教育纳入教学计划，按照教学计划上好《体育与保健》、《食品卫生教育》等课程。

健康教育开课率达100%，健康知识考核及格率达100%，健康行为形成率达90%以上。

二、成立健康教育领导小组，校长担任组长，由主管卫生管理部门的老师制定工作计划，做好工作总结。

三、教育学生认真做好早操。

眼保健操。积极参加体育锻炼和课外活动，坚持按时作息，注意劳逸结合，保证每日睡眠时间不少于九个小时。

四、搞好健康宣传工作，教育学生用眼卫生，读写时眼要离书本一尺，胸离书桌一拳，指离笔尖一寸，读写四十五分钟要休息十分钟。

不要躺着或乘车、走路时看书。不要在暗弱光线下看书，教育和督导学生积极做好眼保健操，降低近视眼患病的发病率。

五、组织好每年学生体检工作，体检率达到95％以上，做好学生健康档案建设工作和体检反馈工作。

六、上好健康课，提高学生自我保健能力，预防各种传染病、胃肠病、蠕虫感染、近视、龋齿和牙周疾病、贫血、沙眼、营养不良的发生。

七、严格执行每天晨午检制度，检查学生的个人卫生，班主任要每天检查自己班级学生的个人卫生及健康卫生行为形成情况。

八、学校总务处要利用假期积极做好教室黑板、学生课桌椅、教室的采光照明等整改工作，要达到有关规定的标准。

九、学校每学年利用宣传厨窗、家长会、黑板报、班队会、做好健康宣传。

2.小学国防教育制度 篇二

一一、法制教育的机能

(一) 保护未成年人机能

近些年来, 对小学生的犯罪愈发增多, 各种案件屡屡见诸报端, 小学生受到“禽兽教师”性侵犯的案件, 低年级学生被高年级学生“强拿硬要”案件, 小学生受到无良商家欺诈的案件, 这些违法犯罪行为无疑对学生的身心健康造成了不可逆转的伤害。小学生由于身体和心理尚不成熟, 自我保护意识和维权意识薄弱, 并不知道如何用法律手段保护自己。面对伤害自己的行为, 很多小学生往往选择默默忍受, 最终, 造成了学生巨大的心理压力, 加深了对其伤害的程度, 也延误了对其救济的时机。同时, 学校和家长往往只关注对学生进行知识的传授和智力的开发, 忽视了对学生的安全教育和法制教育。学习成绩的提高固然重要, 但学生身心健康才是一切发展的前提和基础, 切不可本末倒置。必须通过法制教育提高学生的自我保护能力, 保障学生安全健康成长。

(二) 预防犯罪机能

受影视作品和网络影响, 校园犯罪日益增多, 同时, 由于小学生缺乏明辨是非的能力, 法律意识淡薄, 往往出于同学之间的“兄弟义气”而参与到了犯罪行为之中。由于属于无刑事责任能力人, 小学生尚不需承担刑事责任, 一旦发生犯罪行为多交由学校和家庭进行教育。尽管小学阶段中学生的违法犯罪行为发生率较低, 但是如果不加以制止, 学生将养成不良习惯, 日后将参与到更为严重的犯罪行为中去。根据相关调查显示, 累犯和重刑犯中, 有相当一部分人在小学阶段就参与过违法犯罪活动, 但他们的违法犯罪行为未得到社会和家庭应有的责难, 这就助长了他们的犯罪意识, 最后使他们走向了犯罪的不归之路。因此, 在小学阶段对学生开展法制教育, 培养学生的法律意识, 具有预防犯罪的机能:一方面可以对全体学生起到一般预防的作用, 另一方面对有过犯罪记录的学生也可以发挥特殊预防的作用。

(三) 培养法律素养机能

小学教育是进行法律启蒙教育的关键时期。一个社会人生活在一定的社会生活中, 理应具有一定的法律素养, 这种法律素养的培养应当从娃娃抓起, 因此, 小学教育应当担负起培养教育的责任。小学生正处于基础知识的学习过程中, 人生观、世界观正在初步形成, “对其法律素质的教育要以引导为主, 注重法律观念的形成、法律情感的培养、科学权利意识的确立”。通过开展法制教育, 了解社会机制的运行, 从小培养对法律的兴趣。

二二、法制教育的内容

(一) 法制教育内容确定原则

1. 密切联系生活实际。

法律涵盖了社会生活的方方面面, 是社会秩序的调节器, 开展法制教育不可能也不应该将法律内容全部涵盖, 应当有选择地进行。对教育内容选择的应当联系学生的生活实际, 教育的内容要与学生的学习和生活息息相关, 例如应选择《民法》、《刑法》等基础性法律与日常生活相关的部分, 同时也要包括《未成年人保护法》等与未成年人密切相关的法律。而一些商事法律、经济法律法规等调节特殊法律关系的部门法则理应排斥在小学阶段的法制教育之外。

2. 适应学生身心发展。

小学生的年龄基本处在六至十二岁之间, 小学生有其身心发展水平的特殊性, 其智力水平、对知识理解和接受能力尚处于成长过程中, 其社会经验也相对较少。因此, 法制教育应当适度开展, 在教育内容选择上, 要将暴力、血腥、色情等与小学生身心发展程度不相适应的内容加以剔除, 例如, 对学生进行自我保护教育中, 可以对孩子进行必要的性知识、性保护教育, 但要注意内容的选择。另一方面, 在教育方法的选择上, 要根据学生身体发展的特点, 应当将抽象的法律知识转化为具体的法律案例和形象的司法活动的模拟, 寓教于乐, 采取生动、活泼、形式多样的教育手段。

3. 阶段化分层次教育。

由于小学生年龄跨度较大, 对低年级和高年级学生应当采取不同的教育手段、选取不同的教育内容进行法制教育。因此, 法制教育理应多层次阶段化开展。要设计完整的法制教育计划, 让学生在不同成长阶段接受不同的教育, 将法制教育制度化、系统化、规范化。对低年级学生以生动形象的讲授为主, 重点发挥法制教育的保护机能, 而对于高年级学生, 则可以采取互动式教育模式, 举办模拟法庭等形式多样的主题班队会, 在发挥法制教育保护机能的同时, 对学生进行预防犯罪的教育。

(二) 法制教育内容

1.具体法律知识的讲授。

部门法律法规的讲授是法制教育的基础内容, 可以选取部门法律中与未成年人生活密切相关、与其身心发展水平相适应的内容进行讲授。通过部门法律法规的讲授, 一方面让学生了解到从事违法犯罪行为的后果, 另一方面, 树立学生的权利意识, 让学生知晓其享有哪些权利以及各种权利的救济途径, 让学生学习和提高用法律武器保护自己的能力。

2.观念塑造与价值引领。

法制教育不能仅限于对抽象的法律知识的教学, 更重要的是一种法律观念的塑造, 与对公平正义追求的价值引领。通过对学生法律素质的养成教育, 一方面, 教育学生提高辨别是非的能力, 不参与违法犯罪行为, 面对违法犯罪行为时, 在保护自身安全的前提下, 要加以举报或制止。另一方面, 要培养学生自我保护意识和维权意识, 在面对侵害自身合法权益、造成自身伤害的行为时, 要学会采取法律手段, 积极维护自己的权利。

三三、法制教育的模式

(一) 将法制教育纳入德育

从我省小学发展实际来看, 由于学校对法制教育的重视程度不够, 绝大部分学校缺乏专职的法律教师, 缺乏专门开设的法制教育课程。出于对现阶段法制教育师资不足的客观情况的考虑, 学校应当挖掘现有教育资源的潜力, 利用现有的课程安排, 将法制教育纳入日常德育的轨道当中, 开展学生法律素质的养成教育。因此, 首先应当利用思想品德课程, 对学生进行法制教育。对思想品德课的任课教师进行法制教育的培训, 提高任课教师的法律素养。在思想品德课上, 在开展对学生的专题教育的同时, 将对学生法律素质的养成教育融入日常的课堂教学内容中, 全方位地进行教育和培养。“重点探讨法制教育向其他学科渗透的问题, 使法制教育能够突破学科界限, 进行多点渗透。”找准学科教育与法制教育的结合点, 适宜、适时、适度地进行。

(二) 开展主题班队会

主题班队会由于形式灵活、内容多样是小学德育的主要手段, 也是小学法制教育的重要抓手。主题班队会可以采取如下形式: (1) 演讲比赛:通过开展演讲比赛, 宣传法制精神、培养法律观念, 同时也能锻炼学生的表达能力, 提高学生的心理素质。 (2) 模拟法庭:模拟法庭是法科大学生进行法律专业学习的重要手段, 将模拟法庭借鉴到对小学生的法律素质的培养中, 旨在通过学生对法官、律师、原告、被告等角色的扮演, 了解基本的法律程序和各参与人的角色和作用, 同时, 也使学生在对案件的表演展示中, 学到相关的法律知识, 对程序性法律和实体性法律同时进行学习。 (3) 法制宣传简报展览:由学生自主制作法制宣传简报, 并对简报进行展览和评比。通过简报的制作, 让学生提高了绘画和写作的能力的同时, 也自主学习了法律知识。

(三) 充分利用校外资源

由于校内资源的有限性, 对学生开展法制教育不能仅仅局限在对校内资源的挖掘上, 更要开阔视野, 充分利用校外资源, 创新法制教育方法, 提升法制教育水平。可以采取如下形式: (1) 聘请司法工作人员为法律副校长, 邀请人员定期到校为学生开展普法讲座, 向学生讲述青少年犯罪案例, 加强学生自我约束能力。从我省各小学的实际工作上来看, 现阶段各小学多与公安机关开展了警校共建活动, 警校共建对清理了校园周边环境、创建安全校园方面发挥了重要作用, 也可以此为契机, 推动校园普法的软环境建设。 (2) 与大学的法学院开展共建, 聘用法学专业的本科生和研究生作为校外法制辅导员, 定期与学生进行交流学习, 可以采取定向结对子的形式, 法学专业的大学生与班级结对子, 从而弥补现有师资中缺乏法律专业知识的问题。

小学法制教育起步较晚, 发展较慢, 存在着资源缺乏、形式单一等诸多问题, 小学法制教育在培养学生法律素养中理应发挥重要作用。因此, 学校应当结合学生生活实际、适应学生身心发展水平, 采取丰富多样的教育活动, 分层次多模式地开展对学生的法制教育, 实现法制教育常规化、系统化、制度化, 以求达到对学生法律素养的培养和养成的目的。

参考文献

[1]季俊昌, 赵慧.当前中小学法制教育的现状透视与改进策略——山东省东营市中小学法制教育调查分析, 当代教育论坛, 2008 (8) .

[2]李翠君.对小学法制教育的现状、方法和手段的探讨, 教育实践与研究, 2008 (11) .

3.小学国防教育制度 篇三

【关键词】小学音乐；教育评价；制度；建议

相对于其他的基础性学科，音乐在小学教育教学中所占的地位不高，受到传统思想的影响，小学音乐的教育教学一直不受重视，导致小学音乐教学质量得不到提高。要知道有效的音乐教学能够熏陶学生的心灵，全面提高学生的文化修养和素质水平。在这种情况下，如何创新和优化小学音乐教育评价制度是当前小学音乐教学的重点工作，这对提高小学音乐的教学质量，全面提高学生的素质水平具有积极的意义。

一、当前小学音乐教育评价制度面临的挑战

随着教育改革的不断进行，小学音乐的教育评价制度已经有了很大的改善，但是受到传统教育的影响，目前现存的教育评价制度仍然存在了很多的问题，主要总结为以下的几个方面：

1.评价的方式较为单一

现代教育评价制度要求评价制度的建立要根据各个学科的教育教学特点进行，根据小学音乐教学新概念的基本要求，小学音乐的课堂教学应该含有以下内容：唱歌、表演、乐器、欣赏、和基本音乐元素的学习等。教学评价制度的建立应该根据教学内容进行确立，相对较为完整的教学体系应该包括学习态度，学习目标，创作能力、表演能力和选修的目标等，其所占的比例应该根据教学大纲中各个教学内容的比重进行确定，但是目前很多小学音乐教育评价制度较为单一，评价的方式往往是根据一首歌曲或者是对学生的印象进行评价。

2.评价结果缺乏科学性

小学音乐的教学评价结果一般是以分数和等级的形式给出，评价的过程缺乏科学新。有的音乐老师在评价的过程中掺杂了个人的情绪，对那些不遵守课堂纪律的学生给予不及格的评定，这样学生或因为老师不合理的评定方法而失去了学习音乐的热情，打击了学生学习的积极性，学生忽视了音乐学习的重要性，课堂上更加的不遵守纪律，不认真听讲，长期发展下去，学生的音乐成绩越来越差，整体的音乐教学成效得不到。

3.教育评价得不到重视

虽然小学音乐教学已经得到了很好的重视，但是受到传统教育思想观念的影响，小学音乐这门课程在教学过程中所表现出来的重视程度仍然不高，部分地区的小学音乐课堂只是老师通过手提录音机引导学生学唱，甚至直接取消的音乐这门课程，导致基本的音乐教学任务不能按时完成，这样在学期末的教学成绩评定上，就随便的根据学生其他学课的成绩进行编造，小学音乐的教育教学不受重视，音乐教育评价制度更不受重视。

二、教育评价制度的创建的原则

1.分清课堂上的教学主体和客体

现代教育教学的理念是将学生放在首要的地位，同样，在教育评价制度的建立上也要把学生放在首要的位置。在小学音乐的教学课堂上，老师要坚持学生的“主体”地位，充分的发挥出教师在教学过程中的“主导”作用，鼓励学生进行自主学习，有目的的创造性的完成教学任务。老师在整个过程中应该起到引导的作用。在教学过程中音乐老师应该摒弃“照本宣科”的教学模式，应该充分的调动学生的积极性，释放学生的创造性的思维，让学生体会到音乐的魅力。

2.创新性的原则

创新在现代素质教育教学中地位越来越高，在进行教育教学评价制度确立上要坚持创新性的原则。在音乐教学过程中出现的新的教学方法，新的教与学的思维模式和新的音乐教学理念都应该给予积极的评价；音乐课堂上对于学生提出的创造性的想法，不管对错老师都应该给予积极的鼓励，给予学生积极的评价。课堂上老师要让学生真正的释放自己，营造良好的课堂氛围和师生关系，要知道良好的学习环境和学习氛围能够在很大程度上提高学生的创造力。

3.把握好开放性的原则

素质教育教学要求下，传统的封闭式的以分数和升学率为评价主体的教育评价制度已经不能满足现代教育教学的要求。教育评价制度要求能够充分的反映出学生的素质水平和创造性思维水平。为了实现上面的要求，教育评价制度应该把握好开放性的原则。主要体现在以下的几个方面：一方面，评价方法和手段的多样化；一方面，评价的时间不能固定不变，对学生的评价渗透到日常学习生活中；一方面，评价的场所不能固定，这样才能在全校的范围内形成良好的学习氛围，提高教学质量水平。

三、完善和优化音乐教育评价制度和合理化建议

1.“因材施教”，使用多种评价方法

在学习音乐的过程中，不同的学生对于音乐的理解能力不同，再加上学习风格，学习兴趣和心理承受能力不同，根据不同学生的实际情况选择合适的评价方法有非常有必要的。在课堂上，多给学生积极的肯定的评价。在教学过程中难免会遇到勇气比较差的同学，课堂上不敢起来回答问题。对此，老师应该给予该部分同学一定的鼓励，找一些简答的问题让他们回答，尽管该部分学生回答的不是很到位，也要给予积极的肯定，让学生享受到学习过程中的乐趣，经过较长时间的学习，能够有效的提高音乐教学质量。

2.科学的使用课堂评价表

尽管有的学生音乐的学习能力较差，但是每一个学生都有其自身的优点，老师在教学的过程中要善于发现学生的优点和长处，并在学生的闪光点上做些文章，对学生的优点进行鼓励，激发学生学习的热情。在课堂上老师可以借鉴档案袋的思路，建立课堂评价表，每一个月对学生整体上评价一次，帮助学生充分的认识自己，发现自己的长处，找到自己的缺点，在今后的学习中帮助学生找到侧重点。课堂评价表要让学生自主的进行填写，让学生之间互相评价，老师发挥引导的作用，无形之间形成的评价方式会成为学生们学习的目标和动力，从而激发学生学习音乐的兴趣，从而实现音乐教学质量的提高。

3.营造良好的教学氛围，建立融洽的师生关系

平等的对待每一个学生。学生学习音乐的能力在一定程度上受到先天因素的影响。所以有的学生对音乐的学习能力较高，有的学生学习音乐的能力较差。针对这种现象老师要采取不同的评价方法，对于优秀的学生适当的提高评价的标准，学习能力相对较弱的学生适当的降低评价标准，这样合适的评价能够帮助学生增加自信心。环境是学生学习的基础，良好的师生关系有利于提高音乐教学的质量。在课堂上，老师尊重学生，营造一种宽松的学习环境。在对学生进行评价时，不能带有个人情绪，处理好与学生的关系。

四、结语

教育评价是教育教学过程中及其重要的部分，科学的教育评价有利于教学成绩的提高。在小学音乐的教学中，要不断的创新教育评价制度，不断的为评价制度注入新鲜的元素，从而实现音乐教学质量的提高。

参考文献：

[1]孙艳侠.小学音乐教育面面观[J].学周刊.2012（18）

[2]韩琨.浅析小学音乐教育现状与高师音乐教学对策[J].音乐时空（理论版）.2012（05）

[3]陈黛瑶.审美功能——小学音乐教育的核心[J].基础教育研究.2010（07）

[4]余小勇.浅谈小学音乐教育中儿童性格的培养[J].大舞台.2010（05）

[5]王玮.浅析农村小学音乐教育现状[J].大众文艺.2010（16）

[6]胡家玲.少数民族地区农村小学音乐教育的现状及对策[J].中国校外教育.2010（S2）

[7]汪莹.浅谈小学音乐教育创新[J].读与写（教育教学刊）.2010（09）

[8]张敬卓.小学音乐教育的圭臬与守成[J].科技信息.2011（02）

4.小学素质教育考核制度 篇四

为全面提高学生素质，培养具有爱国情感，适应社会生活，开拓进取，勇于创新的一代新人，结合本校实际，特制定素质教育考核制度如下：

1、班级素质教育计划目标明确，措施得当，素质教育活动主题鲜明，形式生动活泼。

2、班队集体团结奋进，积极向上。

3、要教育学生学会尊重，理解，关心他人，培养学生良好的思想道德素质。

4、学生遵纪守法，无重大违法违纪行为，无人身伤亡事故。

5、广大教师深入学习业务知识，提高实施素质教育的能力，把素质教育贯穿于教育教学全过程。

6、在教学中，教师要帮助学生形成正确的人生观、世界观，形成良好的行为习惯和健康的道德情感，学会求知，学会做人。

7、教师应培养学生广泛的爱好，发展学生个性和特长，大力培养学生的实践能力和创新精神。

8、教师要充满爱心，满怀激情地填写评语。

5.黄前小学安全教育制度 篇五

为加强学校安全教育工作，保证学生全面健康发展和师生人身安全，特制定本制度。

1.组织师生认真学习各级政府有关安全工作的指示精神，及省、区教委下发的《关于加强学校安全工作的通知》，增强师生的安全意识。开展学习学生安全教育活动，对学生进行急救常识的教育，提高学生的自救能力。

2.教师要正确认识安全工作与人的关系，要把安全工作作为维护学校稳定，创造良好的育人环境的大事来抓。要充分利用校会、班会、及各项活动，向学生进行安全教育。教育学生做到以下几条：

（1）、在往返学校途中，遵守交通规则，严禁追逐戏闹，不抢道，不碰撞别人，不追逐机动车辆。横跨公路要注意来往的机动车辆。

（2）、凡色情、淫秽书刊不准带入校内，不借阅；凡危及人身安全的药物、毒品、玩家一律不准带入学校。任何时候、任何地方不玩弄易爆、易燃等危险物品。

（3）、不到危险的地方去，不做有危险性的事，夏季不私自结伙到水库，河内洗澡。

（4）、注意饮食卫生，养成良好的饮食习惯，不吃腐烂变质和不洁食品。

（5）、不乱动、乱摸供电设施不准自拉电线，安装电灯或其他电器设备。

3.利用各种集会、结合学科教学特点，向学生进行安全用电、防火、防盗、防爆以及防止流氓等方面的常识教育，增强自我保护能力。

4.体育活动、集体劳动、各种校外活动，都要事先向学生进行安全教育，要将注意事项、安全措施讲清楚。

5.实验教学要严密组织，教育学生对易燃、易爆的实验，利用化学药品的实验，要严格按操作规程办。

6.寒暑假、节假日放学前要进行安全教育，学生写安全保证书，以班为单位制定安全公约（交学校一份），并书面通知家长监督执行。

7.总务处要定期或不定期的对伙房、食堂进行监督检查，以保证食品和饮水的卫生，发现问题及时纠正。

8.总务处要定期（每月一次）对教室、食堂、实验室等逐项检查，查找各种不安全因素，采取措施予以纠正。

9.学校保卫人员，要严格执行合同规定，昼夜值班，确保学校财产和师生的人身安全，出现问题追究值班人员的责任。

黄前小学

6.小学健康教育工作制度 篇六

1、执行区教育《学校卫生工作条例》、《学校健康教育评价方案》等文件精神。

2、建立健全健康教育工作领导机构，成立领导小组。组

长：蔡春艳

副组长：宋书林

姚红亮 成员：全体教师 检查制度

(1)每周五上报学校情况(2)每天晨检，做好记录

(3)一年级新生做好入学登记制度（4）疫情报告员

楚振良

3、校领导掌握学校整体健康教育工作情况，健康教育

工作人员定期向领导汇报工作，领导小组定期例会。

4、校医和学校领导每学期都要听健康教育课。

5、每学期初要制定健康教育工作计划，学期末要有健 教育工作总结。

6、健康教育工作要规范化、档案化、微机化管理。

7、健康教育教师位专职教师或校医担任，并具有一定的教学能力。

8、保证健康教育课的开课率，课表中安排的健康教育课不能被随意占用。

9、每学期对学生的健康教育知识、态度、行为进行一次考核。

10、重视学生心理健康教育，开设心理咨询室。

7.浅谈科举制度与现代教育制度 篇七

科举取士制度是指朝廷允许普通士人和官员一样自愿向官府报名, 经过分科考试, 根据成绩从中选取人才、分别任官的一种制度, 产生在中国封建社会后期, 并伴随封建社会的终结而终结。根据资料显示。“科举”这一名称是从“分科举人”这一概念中产生演变而来的。开皇十八年七月, 隋文帝为了适应封建经济的发展和形势的需要, 笼络人心, 加强中央集权, 巩固自己的统治地位, “诏京官五品以上, 总管、刺史, 以志行修谨、清平干济二科举人”从此, 便开启了分科举人的制度, 科举更从此演变而来。

科举制度的萌芽是在南北朝后期, 正式成立在唐朝, 宋代历经改革、完善, 一度衷落在元朝, 经过明清时期的鼎盛, 并最终随着封建社会的终结而写完结篇。科举制度历经数代的风雨改革, 此消伏长, 历经多次废止, 而又重新站起。到其后期弊端日益暴露出来, 成为了封建王朝笼络知识分子、使知识分子都成为书呆子而心甘情愿、毫无抱怨地听其使唤的一种卑劣的手段。由于科举制度只注意四书五经、文学诗赋, 严重地束缚和禁锢了人们的思想, 也由于其忽略自然科学, 不利于中国自然科学的发展, 并使中国的自然科学由世界领先到逐渐与世界拉开了距离, 最终陷入落后状况。如何一种制度已经无法在一个大一统、多元化、科学技术为第一生产力的近代社会中生存下去了, 中国社会在内忧外患的压力下, 1905 年9 月2 日清政府正式下诏:“自丙午科为始, 所有乡会试一律停止, 各省岁科考试亦即停止。”科举时代于1905年写下了它上千年的结篇。

二、科举制度与现代教育制度的关系

(一) 继承与发展

从历史上看, 科举制度从某种意义上来说, 是现代教育制度的前身。因此, 两者有着相似之处, 它们都适时而生, 历经数次变革, 强调以考试为基础, 强调公开竞争, 强调自愿报名原则, 扩大了社会上知识分子的出路。在科举制度建立初期, 考试科目较多, 内容灵通, 真的可以选拔出有真才实干的文士。到了后期, 尤其是明清时期, 科举制度考试内容专注于四书五经, 以固定八股文为考试文式, 因此最终走向衰落。现代教育制度在科举制度的基础上取其精华, 去其糟粕, 不断发展。

(二) 不同的教育的指导思想和模式

众所周知, 科举制度发展后期, 其八股文的形式和四书五经一些固定的千百年不变的知识, 让读书人一味死读书书, 忽视实际能力的培养。读来读去就只局限于这一些近似乎愚民的知识, 人的个性丧失了, 才智被扼杀, 人成了应付科举的工具, 状元爷们整天被一堆之乎者也围绕, 不可不谓之“读书虫”。而当代教育注意培养学生的独立思想能力, 注意培养和保持学生的个性, 并在社会中表现出来。同时, 教育方式也不再是单方面的输入, 而是师生间的互动, 沟通, 交流。与现代教育模式相匹配的, 公务员考试制度也得到了发展与完善, 其考试内容涉及面广、领域多、范围大, 形式多变、变通, 除了笔试, 还有面试, 除了政审, 还有专业要求, 有原则宗旨要求, 有实践能力要求, 有实际能力要求, 要成为一名合格的公务员, 必先树立为人民服务的意识和对人民服务的态度, 知识能力不少, 实践能力更缺不了, 当然, 在这内容之下选出来的精英才可谓是真才实干的能人, 知识结构好, 动手能力强, 组织能力行。选官制度中内容的不同, 选取的人自然不同, 内容合理科学才能真实地测量出人的能力水平, 才能真正为人民选取能干的人民公仆, 好好地行使人民赋予的神圣权力。

(三) 不同的社会地位

其选官制度在社会中的地位也不尽相同。考科举, 曾是封建社会中出人头地的唯一出路, 由于当时重农抑商政策, 即便从商发达了, 也希望能借钱以买来一官半职, 这才算是真正的扬眉吐气了。而现代教育制度, 提供真才实干, 鼓励创新创业。虽然从政的职业选择依然热门, 可谓高而难下, 当然这是由于与其高要求相对应的职业的稳定性、待遇的优越性, 但也不再是像当年科举一样唯一出路了, 社会主义市场经济的发展, 带来了许多的就业与创业的机会, 人们不再一味地朝政府里涌, 外企、私企甚至于自主创业, 也是不少人的心头所好。这一切的一切, 都归于社会主义市场经济的发展, 都归于教育模式的改变, 都归于人民思想的转变。

三、总结

8.浅谈科举制度与现代教育制度 篇八

科举取士制度是指朝廷允许普通士人和官员一样自愿向官府报名，经过分科考试，根据成绩从中选取人才、分别任官的一种制度，产生在中国封建社会后期，并伴随封建社会的终结而终结。根据资料显示。“科举”这一名称是从“分科举人”这一概念中产生演变而来的。开皇十八年七月，隋文帝为了适应封建经济的发展和形势的需要，笼络人心，加强中央集权，巩固自己的统治地位，“诏京官五品以上，总管、刺史，以志行修谨、清平干济二科举人”从此，便开启了分科举人的制度，科举更从此演变而来。

科举制度的萌芽是在南北朝后期，正式成立在唐朝，宋代历经改革、完善，一度衷落在元朝，经过明清时期的鼎盛，并最终随着封建社会的终结而写完结篇。科举制度历经数代的风雨改革，此消伏长，历经多次废止，而又重新站起。到其后期弊端日益暴露出来，成为了封建王朝笼络知识分子、使知识分子都成为书呆子而心甘情愿、毫无抱怨地听其使唤的一种卑劣的手段。由于科举制度只注意四书五经、文学诗赋，严重地束缚和禁锢了人们的思想，也由于其忽略自然科学，不利于中国自然科学的发展，并使中国的自然科学由世界领先到逐渐与世界拉开了距离，最终陷入落后状况。如何一种制度已经无法在一个大一统、多元化、科学技术为第一生产力的近代社会中生存下去了，中国社会在内忧外患的压力下，1905年9月2日清政府正式下诏：“自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。”科举时代于1905年写下了它上千年的结篇。

二、科举制度与现代教育制度的关系

（一）继承与发展

从历史上看，科举制度从某种意义上来说，是现代教育制度的前身。因此，两者有着相似之处，它们都适时而生，历经数次变革，强调以考试为基础，强调公开竞争，强调自愿报名原则，扩大了社会上知识分子的出路。在科举制度建立初期，考试科目较多，内容灵通，真的可以选拔出有真才实干的文士。到了后期，尤其是明清时期，科举制度考试内容专注于四书五经，以固定八股文为考试文式，因此最终走向衰落。现代教育制度在科举制度的基础上取其精华，去其糟粕，不断发展。

（二）不同的教育的指导思想和模式

众所周知，科举制度发展后期，其八股文的形式和四书五经一些固定的千百年不变的知识，让读书人一味死读书书，忽视实际能力的培养。读来读去就只局限于这一些近似乎愚民的知识，人的个性丧失了，才智被扼杀，人成了应付科举的工具，状元爷们整天被一堆之乎者也围绕，不可不谓之“读书虫”。而当代教育注意培养学生的独立思想能力，注意培养和保持学生的个性，并在社会中表现出来。同时，教育方式也不再是单方面的输入，而是师生间的互动，沟通，交流。与现代教育模式相匹配的，公务员考试制度也得到了发展与完善，其考试内容涉及面广、领域多、范围大，形式多变、变通，除了笔试，还有面试，除了政审，还有专业要求，有原则宗旨要求，有实践能力要求，有实际能力要求，要成为一名合格的公务员，必先树立为人民服务的意识和对人民服务的态度，知识能力不少，实践能力更缺不了，当然，在这内容之下选出来的精英才可谓是真才实干的能人，知识结构好，动手能力强，组织能力行。选官制度中内容的不同，选取的人自然不同，内容合理科学才能真实地测量出人的能力水平，才能真正为人民选取能干的人民公仆，好好地行使人民赋予的神圣权力。

（三）不同的社会地位

其选官制度在社会中的地位也不尽相同。考科举，曾是封建社会中出人头地的唯一出路，由于当时重农抑商政策，即便从商发达了，也希望能借钱以买来一官半职，这才算是真正的扬眉吐气了。而现代教育制度，提供真才实干，鼓励创新创业。虽然从政的职业选择依然热门，可谓高而难下，当然这是由于与其高要求相对应的职业的稳定性、待遇的优越性，但也不再是像当年科举一样唯一出路了，社会主义市场经济的发展，带来了许多的就业与创业的机会，人们不再一味地朝政府里涌，外企、私企甚至于自主创业，也是不少人的心头所好。这一切的一切，都归于社会主义市场经济的发展，都归于教育模式的改变，都归于人民思想的转变。

三、总结

这是历史的车轮将教育制度不断向前推进，也是在历史的潮水中，不断完善教育制度。科举制度是适应了社会变化发展的需要的，它的消殒也是适应了社会变化发展的需要。它存在过，给后世们留下了合理的内核，如考试制度、公开竞争、注意品德修养等，其中，科举考试中对中华民族传统美德的重视和强调，尤为值得现代教育学习。现代教育随着市场经济的带动，更多了一份物欲的色彩，在社会转型的今天，更需要将教育回归初心，加强对学生个人道德素质的培育，重视对学生如何做人的教导。虽然科学制度也带起了一些不好的头，例如贿赂、腐败等，但它是历史的，不存在好与坏，有历史的眼光研究它，以经验的方式吸取它。

9.小学教育教学质量评价制度 篇九

1、每位教师必需在开学后一周内根据学校工作计划和教育教学具体实际，制订出 学期班级工作和教学进度计划。

2、在期初、期中及期末对计划的实施情况进行检查、评价。

3、汇总学生、教师、管理人员等对教育质量的意见，经过调查研究找出原因及时反 馈给有关当事人。逐步实行教考分离（流水阅卷）。

4、期末每位教师必需根据自己的教育教学情况进行自评，写出学期工作小结。

5、分管领导对每位教师的教育教学工作作出评价。每学期至少面谈一次。

二、教学质量评价的要求。

1、树立科学的教学质量观 我校必须牢固树立质量第一意识，不断提高办学水平和人才培养质量。要坚持以人 为本的质量观、要坚持全面的质量观、要坚持可持续发展的质量观和要坚持均衡发展的 质量观等科学的教学质量观。

2、基础教育的教学质量应该是全面的，德智体全面发展的，那就是严格按照国家教 学计划、课程标准(教学大纲)及教材的要求安排课程和课时，进行教学和辅导，切实完 成规定的教学任务。而不是考什么教什么，考什么学什么，不考不教，不考不学的实用 主义的应付考试的所谓教学。这种教学质量是逐步的有阶段性的，是适应学生年龄特征 和身心健康成长的需要的，而不是为了片面追求升学率，无止境的无限度的扩大教学领 域或教学内容，不是为了谋取高分，超前地学习学生不堪重负的学习内容，不是为了提 高学习成绩，侵占学生所有活动时间，甚至加班加点，无止境地补课，轻视德育和体育，让学生失去愉快而美好的童年。

3、提高小学教学质量主要依靠提高课堂教学效率，改进课堂教学形式和方法来实现。课堂教学是目前我国小学实现教学计划、课程标准（教学大纲）的目标和要求的基本组 织形式，是提高教学质量的主渠道。它有利于经济有效地大面积地培养人才，有利于充 分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，有利于减轻学生过重的课业负担。

4、学校领导应该在提高课堂教学效益上多下些功夫，加强教学研究和探讨，改进教 学形式和方法，充分调动学生学习的主动性，充分挖掘学生的潜力，加强课堂检测和反 馈，增强教学的针对性，因材施教，有的放矢，精讲多练，注重实效。

三、建立有效的教学质量监控体系

1．校长要以主要精力抓教学工作。校长是学校教学质量的第一责任人，对学校教 学质量负全责。校长要深入教学管理、深入教学改革、深入课堂教学，做学校教学管理 工作的当家人，做学校教学改革工作的领路人，做学校课堂教学质量的发言人。校长要 负责健全学校教学管理系统，完善教学管理制度，创新学校管理工作，充分调动干部、教师的工作积极性，使之发挥最大的工作效能。

2．教学管理领导要认真履行职责要求，充分发挥教学管理者的作用。加强自身专业 理论学习，深入学校教学工作的每一个环节，抓好过程管理，在教学管理工作中做到思 想端正、工作科学规范，使学校教学质量显著提高。校长和教学管理人员要坚持每周至 少听一次对本校教师、特别是年青教师的课，及时了解教学工作情况，校长和教学管理 人员要带头上研究课或示范课（每学期至少一次），并认真作好相关记录。

10.白水小学教育管理制度 篇十

管理制度

2012年9月

白水小学教育教学管理制度

为却实加强学校的教育教学管理，全面实行素质教育，不断深入教育教学改革，与时俱进，逐渐实施创新教育，不断提高教师队伍的素质，全面提高教育教学的水平，确保学校教育的安全、稳定、健康、有序的发展，制拟订学校教育教学管理制度如下。

一、教学管理制度。

1.考勤制度

a：实行签到制：严格上班时间，规定早上到校时间为8：40分，下午到校时间为2：00整。由教师本人签名签到，值日（周）教师监督并作相关登记（如教务日记等）。

b ：请假制一般情况不准请假。凡需请假的，必须写出书面请假条，说明请假理由几起止时间，同时与其他老师对调好课程，经学校领导批准后，方可生效（注：请假时间超过3天由上级部门批准），值日老师做好相关登记。

C： 出差时间登记：专门设立出差登记簿，由值日老师负责登记，写清出差理由，时间、地点、人物，学校领导负责监督。出差人在出差前先通告值日教师或领导，以便安排或调整课目。d ： 课堂负责制：不迟到，不脱堂，上好一节课，管还一节课，对课上出现的任何情况由授课教师负责；不得以任何理由体罚或变相体罚学生。若有异常，值日领导或教师做做好相关处理和登记（每个月底公布一次）。

2.常规管理制度：认真执行课程制度，按质按量完成教学任务，并配合其他学科全面发展学生。不断深入教改，全面完成教学教研任务：a： 做到教训五认真；b： 每位教师在一学期内至少完成一次教研任务。c ：创新地完成教学教案设计，听评课要求及作文、作业的批改规定，学校每个月进行一次检查，定期搞好学习园地，每期完成3—5期。.坐班制度：a 班主任：是每周星期一、三、五的早读、早操；中午是每周的星期二，四。b 副班主任：是每周的星期二、四的早读、早操；中午是每周的星期一、三、五。坐班时间一定不能离开教室，必须下班辅导学生，若班级出现任何事故，由该坐班老师负责。请假老师自己对调好坐班时间，出差老师由学校另行安排人员坐班。全天分早晨（早操、早读）中午两班，每缺席一班，在期末奖金中扣款5元。.考试制度：每学期分期中、期末两次考试。期中考试本校教师对调监考，统一阅卷，综合分（按乡中心校2006年期末考试评分标准）在70—79分，奖励该授课教师30元，80—89分奖励该授课教师40元，90分以上奖励该授课教师50元。期末考试同上。

二安全制度建立以校长为组长的安全领导小组，提高安全防范意识，加大安全知识宣传力度，时常检查学校周边的安全隐患。

2制订安全管理制度，全校师生共同学习，并每生发放

一份，让其家长学习并签字后在交由班主任（或学校）保管，力争学校，家庭，社会共同管理。队列制，每天放晚学列队回家，中心点校分（两条）线路组队，选出正副路队长。实行护送制，学校教师分工护送学生到指定点。汇报制。每天早上（周一至五）由正副路队长向值日教师汇报头天回家路上情况，值日教师负责登记，若有重大安全事故，及时上中心校反映等，制定应急预案。

三、卫生制度

1.建立以校长为组长的卫生领导小组，加强卫生方面的监督与领导，加强学生的养成教育。

2.设立安全卫生宣传橱柜，提高卫生与健康的意识。3.拟定具体卫生管理制度，实行每周两天（星期一、三）大扫除，每天一小扫，随时保持各班教室及其清洁区的卫生，教师要做好学生的榜样。

4.建立安全卫生应急预案，若发现有传染性的疾病等重大病灾，应及时汇报乡中心校和乡环保所，并写出相关书面材料。

四、评优，评先制

1.每星期评出2个优秀班集体及2名优秀班主任；综合本学期内每班的总体纪律、卫生及制度的建立与落实，参加活动的积极与否，学生违纪情况，班的总体学习及上升趋

势情况等。.教研先进工作者：（1）积极主动完成教学任务，认真做到教学五认真；（2）主动承当教研任务；（3）积极深化教改，课改，主动实行创新教育；（4）积极撰写教学、教研教改论文等。.年度考核优秀：（1）综合本年度内各教师在德、能、勤、绩等多方面的实际效果及各种奖励以分高者胜；（2）参考乡中心校的有关规则或打分细则等。

五、财务制度

11.教育资助制度 篇十一

关键词 教育资助 军转安置 培训 人力资源

“授人以鱼不如授人以渔”，面对多样的社会就业岗位和日益激烈的社会竞争，军转干部要以“二次就业”为契机，发挥自身才能，寻求最能体现自身价值的岗位。而教育则是提升军装干部就业能力的一种良好方式。

教育资助，是国家借助于高校、职业院校等社会教育资源对军转干部所进行的社会岗位培训。这种培训较之于一般培训来看，周期更长、内容更为丰富，以职业教育、高等教为主要实现途径，以实现自我就业、创业为目标。在本文中，我们将以教育资助制度为核心，探讨我国军转干部安置工作的新方法。

一、以教育资助推动军转干部培训的背景

目前世界上比较流行的教育资助大都是基于军转干部安置工作的困境，军人社会就业竞争力的不足而创造的。以美国为例，2008年，美国出台《后“9·11”退役军人权利法案》，此法案2010年再次升级，成为目前最新修订的退役军人安置法案。得益于此法案，越来越多的退役军人将教育资助福利转移给子女，“父母当兵服役，子女免费上学”的做法在2010年得到了法律认可。德国退役军人的职业教育也别具特色。比如，服役4至6年的，可资助时间为7个月、不超过3000欧元的职业教育。

我国退役军人教育资助的雏形可以追溯到新中国成立初期。当时，许多文化素质较高的军队干部转入大学接受高等教育，一些退役军人则进入中等学校补习文化。我国在长期实践中，逐步摸索建立起一套较为完整的中国退役军人安置政策体系。以2006年底作為一个时间点，对各类军人分类安置。退役干部的具体安置方式有计划分配、自主择业、退休等。

但是随着外部环境的改变，安置工作的传统优势正在减弱；新形势、新情况带来的新问题、新矛盾正在逐渐增多。一些军转干部的综合素质并不与社会岗位相匹配。此外，一些接受过地方高等教育的大学生干部在退役后的选择上，也有特殊的需求，如学历再深造等。近几年，我国有关部门开始针对退役军人提供职业培训；而学历教育还未全面启动。

其实我国已经基本具备了推行教育资助政策的条件：我国高等教育规模的扩大，具备了容纳退役军人上大学的条件；依托国民教育培养国防生和军事人才的制度，也为军队与地方高校开展长期合作搭建了很好的平台。在学历水平上，征兵对象主体为高中和高校应届毕业生，大多具备接受高等教育的学历基础。中央和地方财政状况，也具备了资助退役军人上大学的实力。

二、教育资助制度所需的保障

前文我们已经论述了我国实行教育资助的诸项可行性条件。而培训工作的正常开展还需要一套相应的保障制度，包括国家政策、培训场所、培训师资、培训经费、培训奖惩等多方面。而政策、经费保障是否有力，将决定此项培训工作的实施程度。

1、国家政策保障

大规模、成制度的资助军转干部接受再教育，需要一套完备的政策做支撑。教育资助制度，在很大程度上是政策支持。2010年国务院、中央军委发布《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》。2011年11月，财政部发布《关于实施退役士兵教育资助政策的意见》，主要对考入高等院校退役士兵的教育资助做了相关说明。此外，一些地方政府也相继出台一些政策和制度完善省市的退役军人教育资助制度，如福建省2010年发布《关于开展退役士兵职业技能培训工作的若干意见》，凡福建省内当年接收的退役士兵，可自愿参加政府组织的免费职业技能培训，每人每学期（5个月）将获得4000元培训资金补助，考取职业资格证书者，还可优先推荐就业。

虽然国家的相关政策正在逐渐完善，但是，各地在具体做法参差不齐，培训的深度和广度大不一样；全国范围内缺少统一的法律条文来分配各省市之间的教育资源。此外，军转干部利益反馈机制相对缺乏，教育资助军转干部的培训工作仍得不到足够的重视，这都影响了军转干部培训工作的深度开展。

2、培训场所和师资力量

安排军转干部大规模地进入高等院校、职业学院学习深造，需要军队与地方高校的通力合作。我国有100多所高校签约培养国防生，地方院校也承担军队人才培训工作。因此依托地方院校培训军事人才的经验并不缺乏，依托院校开展军转干部培训的基础是具备的。但是目前并没有多少高校将军转干部入校培训（或学历深造）纳入工作范畴。只有少部分院以自身教育资源服务退役军人培训工作，如清华大学在2007年成立的全国军队转业干部高校教育培训基地。

教育资助，涉及到教育资源的分配问题。军转干部进入学校学习，会占用一定的社会教育资源（特别是师资力量）；而且军转干部的入学标准与地方院校的招收标准有出入，因此部分高校和职业院校的不主动也是事出有因。如何平衡教育资源与军转干部培训之间的关系，需要执政者做出更好的博弈；也需要院校增强社会责任感。

3、培训经费和奖惩

教育资助政策，重要的一个环节就是给军转干部提供相应额度的学习经费。做好军转干部的培训工作，需要大量的经费支持。但资助军转干部参加社会教育，并不代表将其放入条件优越的各类学府里放任自流，否则会造成社会资源的极大浪费，也耽误军转干部自身的前程。军转干部学习期间的奖惩，既要按照承训学校的各项奖惩制度执行，又需由政府主导制定特殊的奖惩。院校可与政府、军队建立军转干部在校学习情况反馈机制，制定相关培训档案，保证培训过程可及时调控。

总之，以教育资助的新形式开展军转干部培训，符合我国社会发展趋势。教育资助既适用于军转干部参加地方高等教育，又有利于短期的任职培训。有利于推动军转干部与社会工作岗位相匹配，充分发挥军转干部这一潜在人力资本的社会效能。当然，这一制度在我国尚处于探索阶段，需要政策、经费等多个条件的不断完善。

参考文献：

[1]黄文涛.论军人地位-社会变迁中军人地位的确立与维护[M].北京：解放军出版社，2009.

[2]罗平飞.试论我国军人退役安置制度的性质及其特征[J].马克思主义与现实，2005（2）.

12.法国教育督导制度 篇十二

一、法国普通教育督导制度的简介

1. 一些重要定义

为了更好地理解本文, 首先要清楚下列释义。

(1) 地方行政区域。

与国家行政机构不同, 地方行政区域是法国的一种行政管理结构, 它肩负着维护辖区内公民利益的责任。地方行政区域由三条标准界定:它被授予法人资格, 因此具有司法权, 有专门的工作人员并享有独立的财政权;立法机构授予它自主权能;它能在选举出的代表组成的委员会进行商议后, 行使决定权, 所作出的决定由当地行政机构付诸实施。

(2) 学区。

在法国, 学区是国民教育部和高等教育及研究部设在地方一级的教育行政管理单位。法国本土现有26个学区, 其位置分布与大区基本吻合。学区是属于地方性质的机构并与地方行政区域合作。学区长为每个学区的负责人, 他们通常为从大学教师中选拔出并由法国总统任命。学区长在教育部长的领导下, 组织开展学区内的教育活动, 管理辖区内教育机构 (小学、初中、高中、大学) 人员的行政、教育和教学活动。

(3) 大区。

大区是法国最大的行政划分。法国本土现有22个大区, 另外还有4个海外大区。每个大区都有大区委员会和经济社会理事会。前者有财政决定权, 后者则发挥咨询作用。

(4) 省。

省是比大区低一级的行政区域, 法国本土现有96个省。省由省委员会管理, 负责对省的经济和社会性事务进行财政拨款。法国每个省又被分割为数个区, 每个区再划分为数个县, 但区和县都不属于地方行政区域。

(5) 市镇。

市镇是法国的基层行政单位, 是最小的行政分划, 基本上对应一个乡村或一座城市。作为地方行政区域, 市镇由市议会管理, 也拥有一定的财政权。

2. 法国教育管理体系

(1) 行政管理。

法国国民教育部主要负责初等教育和中等教育;法国高等教育及研究部则负责高等教育和各类研究的组织工作。教学的组织和管理由教育部负责, 同时高等教育及研究部配合其工作。国民教育部负责策划教学计划、制定教育政策、组织考试和学校竞赛、设立职位、组织招聘、评估教育体系, 等等。教育部长由总统任命, 是教育部的核心。国民教育部由教育司、总秘书处、总督导处和其他附属机构组成。近十几年来, 随着权力下放和地方分权的推进, 法国教育呈多样化和灵活化发展。地方行政区域可以结合自身实际情况和特点来实施政府的教育政策和指令。实际上, 它们各有分工:市镇负责幼儿园和小学的建立、教学设施的配备和运行;省负责初中的此类事务;大区则针对高中负责同样的事务并参与教学计划的制定。

(2) 咨询会。

众多咨询机构也为国民教育部工作:例如教育高级委员会、国家课程委员会、国家评估委员会和阅读观察院等。

总体来说, 法国普通教育的管理可以归纳为:中央集权, 分级管理, 各级有所侧重;重大决策由中央做出, 学区和省的主要使命是结合具体情况, 贯彻落实中央的方针政策;咨询部门众多, 成为教育部门的重要参谋和顾问 (1) 。

3. 法国教育督导制度的现状

(1) 机构、人员及工作职能。

在法国国民教育部中, 总督导处包括:国民教育总督导处, 国民教育行政总督导处和图书馆总督导处。它们均在教育部长的直接指挥下开展工作, 每个总督导处都有处长一名、副处长一名及若干助理。另外, 国民教育部还设有14个常务专家组, 例如经济与管理组、历史和地理组、数学组、哲学组和文学组等 (2) 。

国民教育总督学负责监督和评估国家教育制度, 评估现行教育制度的成效、结果和潜力, 参与初等和中等教育教学计划的制定, 并针对现行教育政策提出意见和建议等。他们很少亲临教学课堂听课, 更多的是从宏观上监督所有国民教育部管理下的教学机构, 但不包括高等教育领域。国民教育行政总督学负责检查、研究和评估教育制度的运行和效果, 其工作涉及除教学法和教学计划以外的教育及研究事务。图书馆总督学负责检查和评估公共图书馆的工作, 其中包括市立图书馆、省级图书馆和大学图书馆。

地方上的督学包括学区督学—地区教学督学, 学区督学—国民教育省督学和国民教育督学。学区督学—地区教学督学由学区长领导, 同时也在国民教育总督导处的指挥下工作, 他们的职能包括:推进和评估教育政策或教学机构, 督查中等教育领域教学员工的工作, 等等。事实上, 学区督学和地区教学督学分摊了教学和行政事务。学区督学就是出身督学的行政人员, 而地区教学督学就是按其专业性质工作的专业督学。学区督学—国民教育省督学由学区长领导, 有些学区督学—国民教育省督学还配有学区督学助理。监督教育政策的实施, 检查行政管理和教学机构的财政状况, 以及监督教师的教学方法, 等等, 这些都是他们的主要工作。国民教育督学由学区督学领导, 主要负责检查、巡视和记录小学教师的工作, 参与后者的入职培训和在职培训, 组织教学活动, 评估教育政策的推广和幼儿园及小学的运行工作。

(2) 招聘和任命。

教育督导是法国教育管理中的重要组成部分, 督学全部属于国家公务员, 因此法国政府始终十分重视其招聘、培训和实习工作。

国民教育总督学的招聘条件如下:年满45岁, 具有公务员、大学教师资格, 具有博士学历或指导研究导师资格, 在教育领域服务十年以上, 至少有五年从事教育工作的经历。考核委员会筛选应聘者后, 为每一个空缺职位列出候选人名单, 最后提交教育部长, 由共和国总统以法令的形式正式任命 (3) 。学区督学—地区教学督学应聘者必须是年满40岁的、任职至少满五年的国民教育督学, 他们是具有一定职称的大学教师或中学高级教师, 通过招聘考试的督学要经过两年的实习, 合格后, 由教育部长任命, 并由共和国总统正式下令任职, 成为正式的学区督学—地区教学督学 (4) 。学区督学—国民教育省督学从学区督学—地区教学督学或至少有8年工作经验的行政人员 (其中至少4年在教育领域工作) (5) 中任命。通过招聘考试和培训的督学会被派往分学区实习, 经过一年实习合格后, 方可转成正式的国民教育省督学。国民教督学的应聘者的条件如下:在初等或中等教育领域的教学、管理、培训或就业指导等教育部门工作至少5年, 具有本科学历, 应聘者按照不同专业参加考试, 合格者经过一年培训后可成为正式的国民教育督学 (6) 。

总体看来, 各级督学的工作相同点是检查和评估教育体系、教师及教学机构的教学并参与教职员工的实习和培训。督学的工作也同样定期被上一级领导评估。

二、法国教育督导制度的特点与问题

1. 特点

(1) 法国普通教育督导制度的历史十分悠久, 制度比较完备。比较重要的法律、法规从最初的《国民教育总法》到后来的《国民教育总督导特别章程》、《国家教育行政总督导章程》等, 而科学、完备的法律保障恰恰促进了法国督导制度的顺利发展。

(2) 法国普通教育督导评价具有客观性、全面性的特点。教育督导机构不是一般的执行机构和调研咨询机构, 它受命于国民教育部或各级教育部门, 有相应的权力, 并超脱于一般的行政领导和具体的教育管理事务, 相对独立;国民教育省督学会深入到教育第一线的基层, 更接近实际, 这有利于他们在视察后, 较客观地分析问题, 公正地作出判断, 真实地提供反馈, 有效地监督指导。另外, 法国的督学监督评估的内容范围具有广泛性和综合性的特点, 针对教育机构贯彻执行有关教育方针、政策、法规情况、办学指导思想、教育结构与布局、经费使用、学校领导和师资队伍状况、办学条件、师资水平、教学设施和条件、学校管理、教育质量等多方面的问题, 督学都能进行宏观或微观的评价、帮助和指导。

(3) 法国普通教育督导制度分工明确。教育督导实行三级式的工作机构, 督学的工作方法大多为观察分析、检查测验和座谈调查等, 工作职能限定在对学校的监督、指导、帮助等几个方面, 考察内容包括教师的教学情况、处理学习状况的能力、管理班级的方式等。另外, 督导管理的透明度很高。督导制度的法令, 制度条例, 工作职能, 督学的姓名、联系电话、邮件地址、所负责的区域等信息都公布在法国教育部官方网站上, 并及时更新, 便于接受社会的监督。

(4) 法国教育督导人员实行严格的选拔制度, 以保证挑选出干练的督学, 而督导人员往往都具有很高的权威性。法国以招聘制来选拔督学, 执行严格的招聘和考核程序, 既看重候选人的资格, 又注重他们的经历, 总督学几乎都是由有高等学历, 很深的专业造诣, 以及丰富的教育教学或管理经验的人员所组成, 中低级督学大多也是教育与教学、行政与管理两方面的专家, 这样确保了督学队伍的素质和整体水平的不断提高。

(5) 法国教育始终实行着中央集权制度, 但同时也保持地方教育部门的积极性和主动性, 在督导领域也是如此, 特别是每个学区的学区督学在各科教学中起着很大的作用。2006年初, 图卢兹学区的学区督学—地区教学督学了解到有两个偏僻的小城市申请开设汉语课, 便主动寻找师资, 做准备, 并打电话联系法国汉语教学总督学白乐桑先生, 明确表示自己对此事很感兴趣, 想请他帮助考核教师、指导教学, 等等, 并最终促成此事。由此可见, 尽管学区督学并不负责教学工作, 但在现实工作中有着很大的决策权和自主权, 完全可以促进一门学科的教学。

2. 问题

(1) 有时, 督学的工作还存在弊端, 需要改正。例如, 某些督导人员, 特别是某些总督学, 工作有些表面化, 形式化, 提出的有关教育事务的意见和建议有时不能切中要害。同时, 有时人到基层调查不够深入, 有时与基层人员的关系不够融洽。此外, 因为难以测量学校教育效果, 督学容易把注意力转向那些更容易测量的事情。比如一位教师所教的学生的成绩如何, 教师上课时的课堂气氛如何, 等等。这就有可能产生一种隐患, 即教师是否为了应对教育督导人员的检查而不够敢于在教学上创新, 这样就会导致教育督导人员不能正确引导教师改进教学方法, 教师和督学之间的交流会产生困难。

(2) 督学要接受同级教育行政官员的领导, 这在一定程度上影响了督导的客观性和独立性。无论在国家、学区还是省级教育系统中, 每个层次中的行政官员都领导着督导人员, 例如, 省级教育局长领导学区督学—国民教育省督学, 这意味着督学在评估工作中要顾及行政领导的意见, 尤其是当二者之间存在分歧时, 督学很可能得听从行政领导的看法, 客观性有时会受到一定影响。

(3) 随着督学级别的升高, 督学与教师见面的机会也越来越少。有时一位中学教师要等几年的时间, 才会再次轮到接受地区教学督学面对面的督导, 有些偏远地区的教师可能终生都没有见到过学区督学—地区教学督学。督学亲临小学检查教师工作大多比较有规律, 而去中学检查工作的间隔就比较大, 造成这种督学检查频率不够平衡的重要原因来自于法国社会的一种传统观念, 人们认为小学教师的水平不如中学教师, 因此需要经常检查他们的工作。

(4) 从上文不难看出, 目前法国教育督导制度主要针对普通教育, 即初等和中等教育, 而对高等教育督导不够。

(5) 既然督学负责检查和评估教师的工作, 那么检查者和被检查者之间不可避免地存在一些隔阂甚至矛盾。尤其是有些基础教育领域的教师执教资历深, 或德高望重, 当他们遇到年轻的督学检查工作时, 往往不够虚心, 不能认真接受督学的评估和建议, 这对改善他们的工作十分不利。另外, 督学的性别结构不是十分合理, 男性督学偏多。当然, 这可以说是各国教育督导的通病。

三、法国教育督导制度现存问题的改进方法

针对法国教育督导制度现存的问题, 我提出一些可能解决问题的方法。

拿破仑时代建立的帝国大学标志着法国中央集权教育体制的建立, 高等教育管理是典型的中央集权模式, 20世纪60年代开始, 扩大高校自主权和社会力量参与高校管理这两方面都有了明显的进步, 特别是高校享有一定自主权的观念开始树立。但这种自治应体现在哪些方面?我认为, 高校在行政事务、经费使用、教学科研、对外交流合作方面, 可以享有较多的自主权和主动权, 在总体办学方针、教育法令、财务管理、招生制度、学制学位设定和教育评估等方面应统一规划, 由国家集中管理。因此, 要先明确高校自治和集权的范围, 才能逐步改变以往排斥国家教育督导的局面, 端正态度, 接受督学对教学和科研领域的监督和评估, 从而提高自身教学质量。

上文总结法国教育督导制度现存问题时, 提到教师有时为了应对教育督导人员的检查, 而不够敢于在教学上创新。我认为, 确实应该鼓励教师在教学上有更多的自主性、创造性, 当然也应遵循一定的原则, 例如, 教师应将学生视为自己思想与行动的中心, 把学生视为能够学习与进步的人;教师应平等对待学生;教师在尊重学生差异中认识和接受他们, 关心他们的困难;教师要意识到, 他在从事一项复杂而多样性、并在不断变革的职业。督学在考核教师工作时应该主动向他们渗透以上这些原则, 并积极鼓励教师以此为核心, 不断更新知识, 不断对自己的职业实践进行思考。另外, 对于德高望重的年长教师, 督学既要对他们的教学工作经验予以肯定, 又要针对他们的心理特点, 耐心地和他们谈话, 如果教师的工作确实存在不足, 也应有理有据地指出, 或建议他们不断更新知识、接受在职培训。也就是说, 督导在工作中, 应该兼顾专业和教育两个方面, 既要帮助教师提高各自学科的专业素养, 又要帮助他们提高教育理论和实践的水平。

摘要：法国教育督导制度已有200多年的历史, 是法国教育的重要组成部分。督导制度在其演变过程中逐渐成熟, 近年来也发生了一些变化。本文首先引入了一些名词概念, 以及法国教育管理体制作为背景知识, 介绍了该制度的现状;其次讨论了督导制度的特点和问题;最后为法国教育督导的发展提出一些设想和建议。

关键词：法国教育督导制度,特点,问题,改进方法

参考文献

①顾明远.外国教育督导.人民教育出版社.

②Le systèmeéducatif en France.Bernard TOULE-MONDE, les notices de la Documentation Fran aise.

③Inspecteur de l’éducation nationale (I.E.N.) .http://www.education.gouv.fr/cid1138/inspecteur-education-na-tionale.html.

④Inspecteur d’académie-Inspecteur pédagogiquerégional (I.A.-I.P.R.) .http://www.education.gouv.fr/cid1139/inspecteur-d-academie-inspecteur-pedagogique-regional.html.

⑤Inspecteur d’académie-Directeur des servicesdépartementaux de l’éducation nationale (I.A.-D.S.D.E.N.) etInspecteur d’académie adjoint (I.A.A.) .http://www.educa-tion.gouv.fr/cid1149/inspecteur-d-academie-directeur-des-services-departementaux-i.a.-d.s.d.e.n..html.