主体不适格 答辩状（精选2篇）
1.主体不适格 答辩状 篇一
主体不适格民事答辩状
【案情】
原告邓某与李某合伙开办了一家地板加工厂，邓某为该厂的法定代表人。20被告刘某夫妇与加工厂订立销售地板合同，双方起初履行合同较好，但时间长了，被告总拖欠货款。1月15日，原告邓某找被告结清所存地板和货款，经双方结算，俩被告应退回库存的地板3653平方米，欠货款三万元。库存地板已退回，但所欠货款三万元至今没有归还。为此，原告邓某以自己的名义向法院起诉，要求法院依法判决：
【分歧】
一种意见认为，法院受理后发现原告不适格的，应裁定驳回原告的起诉;
第二种意见认为，受理后发现原告不适格的，如果适格原告与不适格原告同意变更的，法院应予允许;
第三种意见认为，法院受理后发现原告不适格的，如果原告申请撤诉，经审查后应作出准予撤诉的裁定。
【评析】
笔者同意第一种意见。
首先，针对这种情况，正确的做法是裁定驳回起诉，由适格的当事人另案起诉。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条的规定，起诉必须同时符合4个条件：
第一、原告是与本案有直接利害关系的.公民、法人和其他组织;
第二、有明确的被告;
第三、有具体的诉讼请求和事实、理由;
第四、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。把“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”列为起诉要件之首位，足见其份量之重。
由此可知，要想成为适格的原告，则须与本案有直接的利害关系。所谓“与本案有直接利害关系”，是指原告必须是发生争议的民事法律关系的双方主体之一。例如：离婚案件的原告须是配偶双方之一;合同纠纷的原告必须是合同签约双方之一。当事人适格，法院才有裁判的必要，不适格的当事人之间不存在真正的权利义务。
其次，本案要求变更原告，于法无据，这种作法与民事诉讼的原则相悖。司法实践中，对不适格的被告可以追加、变更，原告不同意变更的可以驳回原告诉讼请求，对不适格的原告则不能。
再次，裁定准许原告撤诉也是不妥当的。撤诉是指在人民法院受理案件之后，宣告判决之前，原告要求撤回其起诉的行为。这里隐含着一个前提，“原告的主体必须是适格的”，只有适格主体才能自愿处分其撤诉的诉讼权利，而本案审查查明的邓某非适格原告明显与此背道而驰。
综上，此案应当裁定驳回原告的起诉。
(作者单位：江西省新余市渝水区人民法院)
2.用工单位不适格如何申请工伤 篇二
用工单位不适格的问题可分两种情况：一是使用童工的；二是无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤消登记、备案的单位。对于第一种情况，不属于劳动法管辖的范围，应参照更加严重的赔偿标准，以人身侵害赔偿处理，但其赔偿标准不得低于工伤保险条例规定的工伤保险待遇。对于第二种情况，无营业执照或者未经依法登记、备案的用工主体不是真正法律意义上的企业和个体工商户，其只是以个人身份在雇佣人员，不属于用人单位。因此其雇工在工作中受伤，亦不能适用工伤认定。以上伤亡事故的人身损害赔偿可以通过民事诉讼途径来解决，由出资人或主要投资者承担民事保险赔偿责任。
对于村委会经营问题，一个主要问题就是村委会并不是合法用工主体。但现在的实际情况就是，村委会虽无用工资格，但它已经是一个经济实体，并负管理职能，所以，部分法律人士认为对其所聘用的员工，应视为存在劳动关系。
【案情1】2005年7月8日，小杨在被告车间内使用机器时，左手臂受伤。到厦门市集美区后溪卫生院治疗，经诊断为左尺桡骨中下1/3处双骨折，小杨先在后溪医院门诊12天，病情恶化后又住院治疗15天，医生建议要加强营养并在术后一年内取出内固定器材。被告在支付了医疗费用后，拒不赔偿原告的其他损失。
于是小杨到法院提出诉讼，请求判令被告支付生活费、续疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费共计15000元；支付一次性伤残赔偿金41078元，同时要求被告承担伤残等级鉴定费用850元。而根据司法鉴定的结论，小杨的伤残等级为九级。
被告厦门某洗涤有限公司辩称：小杨系童工，没有就业资格，不能享受一次性伤残赔偿金。要求支付生活费、营养费等也是没有依据的，伤残鉴定费用因原告继父报名时隐瞒实际年龄，应自行承担。
【案例分析】集美区法院认为，原告和被告之间的事实劳动关系因原告系未成年人而无效，但依法律规定，未成年人的合法权益受法律保护。被告在用工时，未尽实质审查义务，非法雇用童工，致原告受到伤害，应赔偿原告因此所受到的合理损失。根据劳动和社会保障部颁布的《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办
法》规定，童工受到事故伤害的，应支付在劳动能力鉴定之前进行治疗期间的生活费305元；一次性赔偿金即按其伤残等级九级的赔偿费用41078元。另外，法院参照《厦门市实施工伤保险条例规定》，要求被告依据实际损失予以小杨护理费810元、住院伙食补助费900元、营养费500元，总共合计43593元。
【案情2】2009年6月，车芳与一家公司签订了为期一年的劳动合同。一个月后，车芳在为公司送货款中不幸因车祸受伤，不仅花费了3万余元医疗费用，还落下8级伤残。可直到车芳请求公司给予工伤赔偿时，才知道公司早在与车芳签订劳动合同时，便已经被依法吊销了营业执照，公司以此为由拒绝了工伤赔偿。
法院审理认为，车芳仍有权要求公司给予工伤赔偿。
其一，车芳可以按《工伤保险条例》获取赔偿。该条例第六十三条规定：“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的直系亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。”
其二，车芳也可以依据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》获取赔偿。非法用工单位伤亡人员是指在无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。本案情形当属其列。
对由此导致的伤残后果，该办法规定：职工或童工受到事故伤害或患职业病，在劳动能力鉴定之前进行治疗期间的生活费、医疗费、护理费、住院期间的伙食补助费及所需的交通费等费用，按照《工伤保险条例》规定的标准和范围，全部由伤残职工或童工所在单位支付；一次性赔偿金按以下标准支付：一级伤残的为赔偿基数的16倍，二级伤残的为赔偿基数的14倍，三级伤残的为赔偿基数的12倍，四级伤残的为赔偿基数的10倍，五级伤残的为赔偿基数的 8倍，六级伤残的为赔偿基数的6倍，七级伤残的为赔偿基数的4倍，八级伤残的为赔偿基数的3倍，九级伤残的为赔偿基数的2倍，十级伤残的为赔偿基数的1倍；受到事故伤害或患职业病造成死亡的，按赔偿基数的10倍支付一次性赔偿金。
车芳可以要求劳动保障行政部门、劳动争议仲裁机关、人民法院处理。一是单位拒不支付一次性赔偿的，伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属可以向劳动保障行政部门举报。经查证属实的，劳动保障行政部门应责令该单位限期改正。二是伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或
者死亡童工的直系亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照劳动争议处理的有关规定处理。在对劳动争议仲裁机关的仲裁不服的情况下，车芳还可以向法院提起诉讼。
【案情3】2004年，某区政府根据上级要求，成立打击传销和变相传销工作办公室（简称“打传办”），并从公安、工商等部门及城中村村委会抽调人员开展工作。A村出租屋是打击工作重点，治安员刘某被村委会派到打传办工作。4月8日，打传办在A村清查出租屋时，场面混乱，刘某被传销人员打伤右耳鼓膜。刘某向区劳动保障局申请工伤认定，并提交《工伤认定申请表》，其在表中填写其工作单位及职务是“A村治安员”。
【案情分析】区劳动保障局认为，依据《村委会组织法》规定，农村居委会属基层群众性自治组织。A村村委会既不属企业、个体经济组织，已不属国家机关、事业单位与社会团体，刘某与村委会之间的关系不是劳动关系，其关系不受劳动法调整。打传办属于非实体机构，其工作人员由各有关单位派人兼职参加。刘某称打传办按其出勤天数给予补贴，其与区政府、工商局存在劳动关系，但未能提供有关证据。因为刘某与A村委会之间的关系不属劳动关系，区劳动局于是做出不予受理的决定。
刘某不服区劳动保障局做出的决定，向上级劳动保障部门申请行政复议。复议机关认为：
一、刘某提出工伤认定书面申请时称其工作单位是A村村委会，根据《村民委员会组织法》规定，A村是群众自治组织，不是劳动法调整的用人单位，刘某与A村不属劳动关系；
二、刘某未能提供与打传办、区政府或工商局建立劳动关系的劳动合同或其他有效证明，不能确认刘某与上述单位存有劳动关系；
三、刘某受A村村委会指派代表该村村委会协助区打传办执行公务，依据《村民委员会组织法》，这是村委会必须履行的职责和义务。刘某与打传办、区政府、工商局在打击非法传销活动中的关系是临时性协助与工作的关系，非劳动关系。
四、区劳动局做出的不予受理刘某工伤认定申请的决定，事实清楚、证据充分，适用依据正确，程序合法。并依据《行政复议法》第28条第（一）款规定，维持去劳动局不予受理决定。
刘某不服行政复议决定，提起行政诉讼。一审合议庭判决，维持区劳动局不予受理决定。刘某不服一审判决，继续上诉。二审法院经审判委员会讨论决定，驳回上诉，维持原判。