一般性

一般性（精选7篇）

1.一般性 篇一

某110k V变电站10k V#1电容器105开关由备用转运行, 操作时过流I段动作, #1电容器组爆了6个熔丝, A相支柱绝缘子、放电线圈套管及10k V电缆头有拉弧、电弧灼伤痕迹。现场检查发现:#1电容器组A相一只电容器电容量异常, 外壳膨胀, 其参数如下, 型号:BAM—11/√3—200—1W;无锡日新电机有限公司05年6月生产;铭牌电容量16.3μF, 实测电容量21.1μF, 超过规程标准30%以上;A相放电线圈绝缘电阻为0MΩ, 套管放电痕迹明显;A、B相间母线及部分支柱绝缘子放电痕迹明显;爆熔丝的电容器试验正常, 并联电抗器、避雷器、电缆试验合格。

通过现场检查, 发现故障原因, 电容器组通常采用中性点不接地的星形或双星形接线, 为了限制涌流, 一般在电容器中性点侧或电源侧装有电抗器、氧化锌避雷器和放电线圈等设备。电容器内部结构主要由若干个电容元件按一定的设计要求, 通过串、并联组成, 单个元件不带熔丝, 在安装时配置外熔断器。该故障的主要原因是, A相有一只电容器的电容量发生了变化, 在转入运行时, 因过流引起内部元件击穿, 造成电压不平衡, 导致相间故障, 大电流经过放电线圈将其烧毁, 爆掉熔断器。

第一, 电容器内部串联元件击穿, 一般电容值变化均超过+10%以上。部分完好的电容器内部元件上的电压也升高10%以上, 完好的元件上产生内部过电压, 造成进一步击穿从而过流, 引起外熔断器熔断。

第二, 内部元件逐个击穿, 属小电流故障范围, 熔断器作为电容器内部故障主保护应在故障发展过程中及时开断。而在中性点不接地星形接线的电容器装置中, 随着内部元件逐个击穿, 故障发展速度加快, 再由于中性点电位偏移, 故障电流的增长受到限制, 在不大的过流倍数下, 熔丝熔断需要一定时间, 因而造成了保护配置的困难。

第三, 极间短路, 指内部引线间的短路击穿、元件全击穿、极壳击穿等;通常是由于过电压或耐压试验诱发的持续局部放电或局部损伤的积累效应, 使绝缘已存在一定的损伤, 内部故障己经存在;发生极间短路前, 熔断器不一定会动作, 而当电容器装置操作时由于过电压的作用, 瞬时或经一定延时引起短路故障, 因此熔断器在短路故障下的开断特性配合是十分重要的。熔断器在电容器外壳破坏之前及时可靠地开断是故障保护的最后防线。

第四, 中性点不接地系统, 发生单相接地故障时, 非故障相的电压在理论上会达到线电压, 但实际系统中存在着不确定的因素 (如谐波等) , 将会出现较高的电压值。所以本例中, 故障电容器内部其它电容元件击穿后, 引起了正常相电压的升高, 而现场采用的是框架结构, 相间的相对距离较近, 从而导致本次事故的扩大。

第五, 对于额定电压为11k V的电容器, 电抗率设计为5%的电抗器, 正常运行情况下, 长时间能承受的工频电压为其额定电压的1.1倍, 即1.1×11=12.1k V。而由式公式:Uc=Us3×S×11-K (式中US为母线电压;S为电容器组串联段数;K为串联电抗器百分电抗率。)

可知, 实际单台电容器或放电线圈承受的工频电压为12.33k V, 其值高于电容器长时间能承受的工频电压。按此值选择的电容器, 对充分发挥其出力大小是有利的, 但从绝缘的角度则显得十分紧凑, 电容器组一直处于满负荷运行状态。

所以, 电容器实测值与额定值之差, 应不超过额定值的-5%~+10%。测量值还应在三相之间相互比较, 注意三相之间的平衡, 互差不得超过±10%。同时电容器绝缘介质的工作电场强度较高及冷却条件差, 更容易发生内部缺陷, 所以设计时需正确、合理的选择与其接线方式、额定电压、容量、电抗器、电抗率并及时有效地进行试验, 这将是保证电容器安全运行的有力手段。现提出改进和预防措施如以下几点。

第一, 投切电容器组是系统中一种正常的操作, 但由于断路器在分闸过程中产生重燃过电压, 合电容器组时产生合闸涌流, 将导致电容器损坏或引起电容器、放电线圈、电缆头和避雷器爆炸。为了防止此类事故的发生, 采用无重击穿的真空断路器以减少和限制电容器组操作过电压, 并加装避雷器。

第二, 所以尽量避免电容器过电压运行, 通常, 适当提高额定电压, 可满足工频最大运行电压和过电压情况下的正常运行。

第三, 熔断器作为电容器内部故障的主保护, 熔丝额定电流Inf≥1.43Inc, Inf/Inc (即电流比) 在新修订的“高压并联电容器订货技术条件”中, 范围定为1.37~1.50, 通常熔断器的保护配置是, 当电容器内部故障率达50%~60%时, 要求通过熔断器的电流为大于1.l Inf, 此时熔丝进入发热并准备熔断的区域。

第四, 放电能量开断是熔断器在极间短路故障的保护配合时, 考虑的重要性能指标。在放电开断时间大于lms时, 需考虑工频故障电流的介入。

第五, 增设相应继电保护装置, 并将灵敏度提高, 以弥补熔断器保护灵敏度的不足, 避免熔断器保护性能不佳而导致的事故扩大。

第六, 投运第一年要进行预防性试验, 多项指标均合格后转入正常周期预试。预防性试验对电容器早期发现缺陷, 发挥着主要作用。电容器投运开始2~3年有早期损坏率, 以后10~15年损坏率较低, 再往后年损坏率又要升高。

第七, 建议避雷器接线由四只避雷器组成, 一只安装在电容器中性点与地之间。当电抗率小于1%时, 另三只避雷器并接在每相电容器组一端, 否则并接在每相电抗器一端;这样既限制电容器对地过电压、极间过电压及单相重燃, 也降低两相重燃的几率, 是较理想的保护方式。

总之, 在正确、合理设计电容器的基础上, 要严把出厂产品质量关;严格执行设备在运行、操作中的技术规程、规范;注意改善设备运行环境;提高巡视质量, 及时有效的进行试验, 把故障消灭在萌芽状态。

参考文献

[1]国家电网公司电力安全工作规程[S].

[2]国家标准GB3988-83[S].

[3]电力设备交接和预防性试验规程[S].

[4]输变电设备运行规程[S].

2.一般性转移支付效应分析 篇二

关键词：一般性转移支付；无条件拨款；粘蝇纸效应

中图分类号：F812.2文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.08.38 文章编号：1672-3309（2011）08-94-03

一、一般性转移支付相关概念

中央转移支付主要包括：财力性转移支付、税收返还和专项转移支付。财力性转移支付又包括：一般性转移支付、民族地区转移支付、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、缓解县乡财政困难转移支付补助等等。在现行财力性转移支付中，除一般性转移支付和民族地区转移支付外，其他形式虽具有均等化的性质，但是大多规定专门用途。从严格意义上讲，现行转移支付制度中只有一般性转移支付制度属于真正的均等化转移支付，其他5种转移支付形式属于非均等化转移支付。[1]一般性转移支付不规定具体用途，由接受拨款的政府自主安排使用。主要目的是缓解地方财政运行中突出矛盾和解决一些困难地区，特别是西部地区的财政困难。

中央对地方政府的转移支付，根据转移支付的额度、条件、对地方配套的要求不同可以分为：有条件转移支付和无条件转移支付，其中有条件转移支付又分为封顶配套转移支付和不封顶配套转移支付。

一般性转移支付因其没有规定用途，所以被认为是最规范的无条件转移支付，即不规定拨款的使用范围和要求，拨款接受人可以按自己的意愿使用拨款。

二、一般性转移支付相应理论分析

下文利用效应的无差异曲线和预算约束线分别对一般性转移支付的收入效应和替代效应进行分析。

（一）收入效应

其他商品和服务

由于一般性转移支付没有规定具体用途，所以受补助地方政府不会改变其提供各种公共产品与服务的比例。[2]地方政府相当于增加了一笔税收，即地方收入直接增加，地方政府的预算约束线由AB平行移动到CD，效用曲线从I增加到II，调整后的均衡在E2点取得。图中ICC曲线是地方政府的收入消费曲线，可见调整前的均衡点E1和调整后的均衡点E2都在ICC曲线上，即地方政府不改变对公共产品和其他商品和服务提供的比例，在相对价格保持不变而收入变动时预算线发生的平行移动，也即“收入效应”。

然而这只是理想状态下的一般性转移支付的效应，信息不对称和官员预算最大化等使得该效应被大大降低。

（二）替代效应

用中位选民的偏好代替地方政府的偏好，假定政府官员以自身利益最大化为目标，在财政幻觉下替代效应产生过程（见图2）。

其他项目

假定中位选民的最初预算线AB，均衡点E1，消费OX1地方性公共产品和OY1的其他商品。当中央给予地方政府一笔一般性转移支付，中位选民的预算线由AB平移到CD，达到新的均衡点E2，即前文所述的收入效应。然而由于中位选民的“财政幻觉”（地方收入的增加可以减少地方提供公共品的价格，认为地方性公共产品的价格下降；无条件转移支付绝大多数被留在公共部门，增加官员的福利）[5]，无条件拨款变成配套拨款（拨款数额有限且使用在提供地方性公共产品方面）。此时预算线发生变动，变动方式与有条件封顶配套相同，绕A点转动，变为AF曲线，均衡点在CD、AF和新的效用曲线III的交点E3处取得。新的效用曲线III位于效应曲线II内侧，取得的效应水平下降。对公共品价格下降的预期，使得公共品与其他项目的相对价格发生变化，中位选民选择更多地方公共产品，替代其他项目，即“替代效应”。中央政府给予地方的一般性转移支付不仅产生了与增加地方居民或减税的收入效应，也产生了替代效应，增加选民对公共品消费，对其他项目包括私人品产生了“挤出”，也即“粘蝇纸效应”。

“粘蝇纸效应”(Flypaper effect)是指中央政府拨付的钱会粘在它到达的地方部门，从而增加这个地方政府的支出，而增加的支出水平大于本地政府税收增加带来的地方政府公共支出水平。有学者指出地方居民的收入增加1美元，可使地方公共开支增加0.05~0.1美元，而1美元的中央补助将使地方公共开支增加0.4~1美元，后者的效应远大于前者，中央补助与地方居民收入对地方公共开支而言，是不可完全替代。这种现象被称作“粘蝇纸效应”[3]

这个兴起不过四五十年的财政现象引起众多学者的兴趣，从政治、经济、社会等多角度研究它的原因，其中最具有典型代表的理论模型是“财政幻觉模型”(fiscal illusion model,Oates)、“中位数选民模型”(median voter model, Oates)和“官僚主义作为模型”(bureaucratic behavior model Leviathan)。

粘蝇纸效应改变了中位选民的消费，使其消费了过多的公共品，这种替代效应降低了中位选民的效用水平（II→III），使得中央政府均等化的目的大打折扣，地方政府生产更多的公共品，造成资源的浪费。

三、我国现行一般性转移支付的效应分析

（一）现行一般性转移支付概况

1、一般性转移支付的发展[4]

（１）创始阶段（1995—2002年），当时称为过渡期转移支付。1994年，实行“分税制”改革以后，在立足我国国情的基础上借鉴成熟市场经济国家的经验，财政部引入了标准财政收支概念。

（２）逐步完善阶段（2003—2007年），称为一般性转移支付。2002年，国务院决定实施所得税收入分享改革，并确定将中央因改革增加的收入全部作为一般性转移支付资金来源。

（３）发展壮大阶段（2008年以后）。2009年，为进一步规范转移支付管理，更好地体现公共财政的特征，中央财政将一般性转移支付改为均衡性转移支付。均衡性转移支付的建立，标志着中央财政调节政府间财力差距的能力进入了较高的阶段。

2、一般性转移支付额的确定

一般性转移支付资金按照公平、公正、循序渐进和适当照顾老少边穷地区的原则，主要参照各地标准财政收入和标准财政支出的差额及可用于转移支付的资金数量等客观因素，按统一公式计算确定。用公式表示为：

某地区一般性转移支付额=(该地区标准财政支出-该地区标准财政收入)×该地区转移支付系数

凡标准财政收入大于或等于标准财政支出的地区，不纳入一般性转移支付范围。

3、我国现行一般性转移支付规模

（1）一般性转移支付资金规模迅速增加。1995年，中央财政补助地方均衡性转移支付资金为21亿元，2010年达到了5453亿元，是1995年的260倍多，年均增长41.9%。占财力性转移支付总额的比重从1995年的7.2%提高到2008年的40.3%。

（2）一般性转移支付资金主要补助给了中西部地区。以2008年为例，当年中央财政共补助地方3511亿元，其中：补助中西部地区22个省市3291亿元，占93.7%；补助东部地区9个省市220亿元，占6.3%。中央对中西部地区转移支付的具体构成情况是：补助中部省份1579亿元，占48%；补助西部省份1712亿元，占52%。可以看出，中央财政在调节政府间财力差距方面，对中西部地区给予了较大的财力倾斜。

（二）现行一般性转移支付效应

一般性转移支付从1995年至今仅进行了十几年，数据有限，且一般性转移支付的绝对额从1995年21亿元，增加到2010年5453亿元，增幅过大；我国在2002年和2009年两次完善转移支付制度，所得数据波动过大，所以我们一般很难对一般性转移支付中的粘蝇纸效应作实证分析。但是有学者（余珊、丁忠民，2008）[5]利用1995年到2006年的一般性转移支付资金规模、地方税收规模、地方主要公共支出规模等时间序列数据作回归分析，结合格兰杰因果关系检验，认为我国的一般性转移支付存在“粘蝇纸效应”。所以我们的基本判断是：我国确实存在粘蝇纸效应，而且这种效应还不小。

（三）造成现行一般性转移支付（粘蝇纸）效应的原因分析

1、信息不对称，被定义为卖者比买者掌握更多的信息，它的存在引发了地方政府提供公共品行为中的道德风险。中位选民只知道自己对地方性公共品的需求，并不知道资金供给情况，而政府官员不但知道选民对地方性公共品的需求，还知道自己的供给情况。所以官员可以隐匿真实的资金额度，把资金更多的留在公共部门，从而骗取更高的预算水平，以满足预算最大化。

2、政府官员。公共选择学派认为地方政府具有“公共人”和“经济人”的双重特征。与中央领导者不同，地方领导者的个人利益与地方政府的利益并不完全一致。政治上他们更关心自己的仕途，有着强烈的晋升愿望，同时，作为中层官僚，他们又有彰显权力的冲动，他们关心自己的声誉，希望成为一方颇有影响力的人物。而对部分领导者来说，他们还有利用权力进行寻租以获取经济利益的不良动机，尤其当晋升受挫时，经济利益的诱惑力便开始放大增强，从而将补助资金通过行政管理等科目不合理地占用，无法“用之于民”，公共服务水平无从说起。

3、公共决策透明度低。我国的公共决策透明度水平还比较低。近年来，随着预算民主化的推进，从中央到地方，预算公开的力度也在加大，这是一种进步。但正如温家宝总理所说，财政预算公开工作进展不平衡，公开还不够细化，与人民群众的期望仍存在一定差距。

4、监督力度。从理论上说，政治家及公共服务机构并不能为所欲为，而是必须服从公民代表的政治监督及司法、审计监督等，以保证政府运行的效率。但现实中，监督的效力很可能因为信息不完全而降低甚至失去。这是因为监督者为了有效履行其职能，必须对被监督者的情况了如指掌，但向监督者提供信息的往往是被监督者，由于政府部门对其经营业务自然的垄断，可以利用垄断地位来封锁一部分公共产品所涉及的有关资源和成本的信息。因此，监督者根据被监督者提供的不完备的信息所进行的监督，其实效是大打折扣的。

（责任编辑：方涵）

参考文献：

［１］孙开、彭建.财政管理体制创新研究[M].北京:中国社会科学出版社,2004.

［2］朱红琼.区域财政研究[M].中国财政经济出版社,2005.

［3］钟晓敏.地方财政学[M].中国人民大学出版社,2001.

［4］王东辉.关于完善我国均衡性转移支付制度的建议[J].经济视角，2010,(02).

［5］余珊、丁忠民.“粘蝇纸效应”在我国政府间财政转移支付中的实证研究——基于一般性转移支付资金的研究[J].重庆工商大学学报,2008,(03).

［6］张铭洪、罗振华.西方财政幻觉假说研究述评[J].财政研究,2002,(08).

［7］赵晓宏.国内一般性转移支付研究综述[J].地方财政研究,2007,(10).

［8］宋超、绍智.我国财政一般性转移支付制度研究[J].财会研究,2004,(07).

3.企业重组的一般性税务处理 篇三

企业重组的一般性税务处理方法

企业由法人转变为个人肚子企业、合伙企业等非法人组织，或将登记注册地转移至中华人民共和国境外（包括港澳台地区），应视同企业进行清算、分配，股东重新投资成立新企业。企业的全部资产以及股东投资的计税基础均应以公允价值为基础确定。

4.期货投资管理业务的一般性分析 篇四

1、期货投资管理业务的一般性分析期货投资管理业务概况

投资管理业务在国外一般是投资银行管理的业范畴，当前国际上对投资银行的主流定义是“只有经营一部分或全部资本市场业务的金融机构才是投资银行”。这里所说的资本市场是指期限在职1年或者说1年以上的中长期资金的市场，投资银行业务包括证券承、资本融资，兼并收购、咨询服务、基金管理、创业资本及证券私募发行等(这里所指的证券应该是广义上的证券，包括股票、期货、期权、凭证等)。习惯上通常把咨询服务、基金管理等业务称为投资管理，期货投资管理业务也通常指咨询服务、基金管理等业务。因此，从广义上来说期货经纪公司的投资管理是银行的业务之一。

笔者以芝加哥的大型跨国期货经纪公司 CAAR为例，在此简要阐述国际上期货投资管理业务概况。CARR公司产要开展如下投资管理业务：

(1)资产组合

资产组合是指根据不同投资品种(如股票、期货、期权等)的相关性设计各种组合来满足不风险厌恶程度、目的的客户需求。期货经纪公司在其中的作用主要是借助其身专业知识为客户量身定做。期货经纪公司需要具备经纪非期货投资品种的资格。

(2)风险管理

风险管理主要是借助一系列风险评估工具，为客户提供在线或即时风险提示和操作建议服务。

(3)基金管理

基金管理有两上方面内容，一方面是指代管基金，其内容包括对基金的投资管理、财务管理、股东登记、股权注册及让渡登记、海外代理、监管稽查、准备年度报告及代理其他日常事物；另一方面是指自己设立基金，这面的内容包括基金销售、投资管理、战略规划及其他有关内容。

(4)现金管理

现金管理是指代理企业现余额的效益优化。企业通常会持有一些流动资金以备不时之需，这里所指的流动资金是指一年内所需的现金，企业对这类资金的处理通常是活期储蓄，但不能发挥现金余额的最大收益能力，因此有必要进行其他方面的投资。期货经纪公司所起作用就是为这类企业提供确保本金安全的更积极有效的投资建议，为企业获取最大的潜在收益。

(5)合同、文本起草

在外国，大型期货经纪公司往往有自己的律师事务所或律师团体，因此可以为客提供金融方面的有关全同、协议及各种文本的起草服务。

(6)投资咨询

为那些只需要投资建议的客户提供收费咨询服务，类似于国内的收费声讯咨询等。

那么当前国内某些期货经纪公司又是开展哪些期货投资管理业务?由于无法可依、无经验可循，国内期货投资管理业务发展水平整体上处在雏形阶段。当前有些期货经纪公司在尝试开展投资咨询、现金管理、资产组合设计等业务，也有一些期货经纪公司通过不恰当的方式筹集资金(类似基金公司)进行自营业务。这些业务中，有些是积极的，也有些是消极的。如何正确对待这种新生事物，是全禁止，还是应该通过管理层进行正确引导，是很值得各方考虑的。笔者认为，是否应该开展期货投资管理业务，即要考虑其是否有市场需求，也要考虑其运营环境是否具备，还要考虑开展期货投资管理业务是否有利于社会经济建设。

2、当前我国期货市场对期货投资管理业务的需求分析

(1)需求的现实原因

当前我国期货市场对开展期货投资管理业务的现实原因有两方面。一方面是期货品种不断增加，与周边远区期货市场的关联度越来越强。这就直接导致信息处理量成倍增加，不仅要分析国内市场情况，还要分析国外市场情况，普通投资者在精力和知识上难于胜任新的要求。另一方面是市场参于群体不断增加，期货投资逐渐“飞入平常百姓家”。特别是一些上班群体，既要做好本职工作，又兼顾期货投资，操作起来难度很大。

基于上述两个原因，很有必要开展期货投资管理业务，这不仅有利于我国期货业务的发展，也有利于避免客户盲目投资，提高客户的投资回报。

(2)需求的远景分析

从市场容量来看，2001年我国期货市场已实现恢复性增长，另外，股指期货等金融期货品种，石油、黄金、玉米、大米、棉花、白糖等商品期货品种也即将推出。将来，证券为和期货业的混业经营也可能实现。上述情况为开展期货投资管理业务提供了广阔的发展空间。从社会资金来看，当前居民可资金和企业现金余额软大，这为开展期货投资管理业务提供了大量的潜在客户。

3、当前我国开避孕药期货投资管理业务的运营环境分析

(1)宏观运营环境

宏观运营环境是国家政治法律等宏观方面对开展期货投资管理业务的影响。我国政治局面稳定，市场经济发展较快，这两方面为开展期货投资管理提供了一个了较好的运营环境，但在法律上，针对期货经公司业务内容的有关规定则限制了期货经纪公司开展期货投资管理业务的可能，这个问题当前最为突出。

(2)微观运营环境

微观运营环境主要包括两个方面。一方面是整个期货市场的建设情况，另一方面是具体期货经纪公司及法人投资者的自身建设情况特别是现代企业制度建设。

从整个期货市场建设情况来看，证监会——交易所——经纪公司——客户这一架构已经建立起来，相应出台了《期货交易管理暂行条例》及与之配套的《期货交易所管理办法》、《期货经纪公司管理办法》《期货经纪公司高管理人员资格管理办法》和《期货从业人员资格管理办法》等市场法规，政府监管机构(证监会)和行业协调组织(全国期货协会)及交易所自律机构(理事会等)这三级监管体系也建立起来了，这方面基本满足了开展期货投资管理业务的需要。

从企业自身制度建设来看，无论是期货经纪公司还是法人投资者，“自主经营、自负盈亏”的现代企业制度已经普遍建立起。现代企业制度对开展期货投资管理业务的影响主要体现在两个方面。一方面期货经纪公司必须是一个“自主经营、自负盈亏”的主体，另外一方面法人投资者也必须是一个“自主经营、自负盈亏”的主体。完成现代企业制度建设，将有利于期货投资管理业务的顺利运行。

4、开展期货投资管理业务对我国经济建设的利弊分析

(1)积极性

开展期货投资管理业务的积极性主要体现在两个方面：优化社会分工是指在一个经济社会里，根据不同成员应用生产要素的能力、聚积财产的能力、未来价值观及冒险精神的不同进行人国资源优化配置，达到因才施用的理想效果。期货投资对投资者的专业知识和其他方面要求较高，所以很有必要由一些在期货投资领域具备较好专业知识和较高实践能力的成员代为其也成员进行理财，由此可以产生更大的社会、经济效益。所谓获取规模效益是指通过期货投资管理业务可以集中许多分散的资金，减少不同成员之间的重复劳动以及所需工具，这将在很大程度上减少人力物力成本，同时，所节省的人力物力又将在其他领域产生新的效益。从这两方面看，开展期货投资管理业务是伴随期货市场的成熟而产的，是期货市场发展到一定程度的必然产物。

(2)消极性

开展期货投资管理业务的消极性也主要体现在两上方面。第一，由于期货经纪公司或其他受托方有可能会利用集中了的社会资金操纵市场，影响市场的公证、透明、有效，从而在一定程度上不利于社会经济建设。在这方面，管理层需要通过加强监管力度仰制主力操纵。第二，受托方有可能会通过投资管理这种业务方式侵害委托方的利益，这种情况民时有发生。较为有效的对策是托方进行资格认定，国际上较通行的做法是对期货经纪公司采取分类管理，只有信誉较好的期货经纪公司才能开展投资管理业务。

期货投资管理业务的立法要求

要顺利开期货投资管理业务，解决立法问题是当前最为重要、最为迫切的工作。如何解决这个问题，首先要明确开展投资管理业务的立法要求，指出现有法规与之相悖之处，只有这样，才能根据必要性对症下药。

1、我国现有法规就期货投资管理业务的有关规定

《期货交易管理暂行条例》第二十五条：期货经纪公司接受客户委托，从事交易上市期货合约的买卖、结算、交割及相关服务业外，不得从事其他业务。期货经纪公司不得从事工者变相从事期货自营业务。

《期货交易管理暂行条例》第四十八条：国有企业、国有资产占控股地位或者主导地位的企业进行期货交易，限于从事套期保值业务，并应当遵守下列规定：

(一)进行期货交易的品种限于其生产经营的产品或者生产所需的原料；

(二)期货交易总量应当与同期现货交易总量相适应。

2、开展期货投资管理业务的立法要求

那么，开展期货投资管理业务的立法要求有什么?笔者认为，主要有如下几点：

(1)货经纪公司经营非经纪类业务，并能经营股票等其他投资品种经纪业务，甚至允许做部分自营业务。这是因为：

第一，业务不是经纪业务，是和经纪业务平行的概念。现行法规规定期货经纪公司除接受客户委托，从事期货交易所上市期货合约的买卖、结算、交割及相关服务业(也就是经纪业务)外，不得从事其他业务这就意味着，期货投资管理业务不得开展。

第二，上述规定也意味着期货经纪公司无法经纪股票等其他投资种，这也是不利于期货投资管理业务的开展。期货投资管理业务中很重要的一种就是资产组合，资产组合是根据投资品种之间不同的相关性、风险度(价格波动幅度)进行零风险设计，虽然有时也可以只利用期货品种构建出良好的组合，但单一依靠期货品种总归是不合适的。同时，期货经纪公司也许可以通过建议客户到证券经纪公司购买构建资产组合所需的股票来达到目的，但在操作上很不方便，效率不高。

第三，在自设基金时，所需的前提就是可以开展自营业务，或者说本身就是自营行为。当然，目前期货经纪公司发展水平还不适合发起基金，该规定的修改并不一定很迫切。

(3)允许国有企业、国有资产占控股地位或者主导地位的企业进行不限于从事套期保值业务的期货交易。

现金管理业务主要是服务于企业，在我国，主体企业是国有企业、国有资产占控股地位或者主导地位的企业，如果限制过多，现金管理业务的客户群体将大打折扣，开展起来也很困难。主要原因如下：

第一，目前期货交易品种有限，主要是铜、大豆、小麦，如果限制上述企业只能从事套期保值业务，那么将会有很大一部分不能参与期货投资。而从不关数据看，目前我国企业具有较大的现金余额，在客观上有投资期货获得最大现金收益的需要。

第二，从构建设资组合的角度来看，如果只通过有关商品，样本过于单一，不能最好地控制投资风险。这不利于符合现行规定的企业开展期货投资业务。

3、立法建议

通过上述分析发现，现行法规和开展期货投资管理业务所需立法的要求反差很大，而开展投资管理业务有利于期货市场的发展，有利于国家经济建设，所以笔者认为很有必要对现行法规进行修改。对现行法规进行修改，除了对有关规定进行合适的变更，还要有其他政策进行辅助。

(1)现行法规有关规定的修改建议。第一，允许期货经纪公司经营非经纪类业务，并能经营股票等其他投资品种经纪业务考虑允许自营业务。

(2)对开展期货投资管理的期货经纪公司进行资格认定，实行综合类期货经纪公司和经纪类期货经纪公司分类管理。

第一，要提高综合类期货经纪公司的注册资金要求。

第二，要提高综合类期货经纪公司的从业资格人员、相关专业人员，软硬件设施的要求。

(3)加强综合类期货经纪公司的风险管理

第一对综合类期货经纪公司开展期货投资管理业务涉及的总金额进行暂时性的限定，目的是避免开展初期出现过度发展。

第二，对单个综合类期货公司或单个客户在某个品种上的总持仓进行限制，进一步抑制市场操纵的可能性。第三，专门设立用于期货投资管理业务的交易账户，并加强这类交易账户的监管。第四，加强综合类期货经纪公司的财务风险控制，就其净资本、负责率进行量化管理。

(4)逐步开展期货投资管理业务。逐步开展期货投资管理业务包含两个意思：

第一，要逐步增加开展期货投资管理业务的期货经纪公司名额，要逐步拓宽开展期货投资管理业务的地理范围，要逐步放宽国有企业，国有资产占控股地位或者主导地位的企业参与非套期保值业务的条件限制。

5.一般性讣告的格式写法及注意事项 篇五

即日移置万国殡仪馆，由二十日上午十时至下午五时为各界瞻仰遗容的时间。依先生的遗言：“不得因为丧事收受任何人的一文钱。”除祭奠和表示哀悼的挽词、花圈等以外，谢绝一切金钱上的赠送。谨此讣闻。鲁迅先生治丧委员会蔡元培、内山完造宋庆龄、A・史沫特莱沈钧儒、萧三、曹靖华许季?、茅盾、胡愈之胡风、周作人、周建人(四)一般性讣告注意事项  讣告的语言要求准确、简炼、严肃、郑重。?时代变化了，有些词语带有极强书面语味道的，在行文时，理应淘汰。如要用“先父”、“ 先母”代替过去的“先考”、“先妣”。?凡讣告的用纸，依据我国的传统忌用红色，一般用白纸、上书黑字即可。?一般性讣告需在告别仪式之前尽早发出，以便死者亲友及时地做出必要的安排和准备。如备花圈，写挽联。【 病例分析 】讣告夫张××(原××市××厂党委书记，离休)于19××年4月18日上午因病逝世，终年7 4岁。在此沉痛告知社会各界。张××遗体告别仪式定于4月24日在××殡仪馆举行，欢迎各位届时光临。妻：王××率子：××媳：××孙：××女：××婿：××外孙：××泣告该讣告存在以下问题：首先，正文介绍死者逝世时间时，要写明具体时间，而该文“4月18日上午”说法模糊不清 ，可改为“4月18日上午几点几分”。另外，死者仅是某厂的党委书记，不为社会上众望所归的领袖人物，故正文中“在此沉痛告 知社会各界”不妥，可改为“在此沉痛告知其生前战友，同事和好友。”第三，讣告语言要郑重、严肃。该讣告正文结尾“欢迎各位届时光临”句失去了讣告的严肃 性，显得极不庄重。

6.一般性 篇六

1 山区公路桥涵设计的一般性原则

山区地形复杂, 建设难度大, 在公路建设过程中需要增加桥涵建设, 桥涵建设对公路建设有着十分重要的作用。山区公路桥涵设计中需要进一步重视山区的地形, 在设计工作中尽量遵守一些一般性原则, 为山区的发展做出一定的贡献。山区公路桥涵设计的一般性原则主要有以下几个方面。

1.1 适用性原则

山区公路桥涵建设主要是为公路建设提供一定的基础, 如果桥涵设计不当将会影响整个公路的建设, 桥涵设计中需要遵循适用性原则。桥涵桥面宽度需要满足当前以及今后一段时间内的交通流量, 不能为了节省材料和资金减少桥面的宽度, 这将会出现交通拥堵的现象, 一定程度上会降低桥涵的使用寿命, 影响公路建设的质量。桥涵结构设计中需要充分考虑负荷量, 避免由于桥梁结构设计不合理导致的桥涵变形问题。桥跨结构要保障泄洪通航和行人车辆的通行, 桥涵设计还需要考虑排水问题, 保障行人和车辆的顺利疏散。公路桥涵设计中还需要考虑通讯线路, 天然气管线等等问题, 保障桥涵结构设计顺利进行。

1.2 安全性原则

安全性原则是公路桥涵设计中需要考虑的重要因素, 这样才能够保障公路建设顺利进行, 充分发挥公路的运输功能。如果桥涵设计存在安全隐患, 将会直接影响公路的建设。桥涵设计中需要充分考虑各种安全隐患, 根据地形以及公路建设进行合理的设计, 另外在桥涵建设过程中还要避免一些偷工减料的行为, 保障桥涵的稳定性。桥涵设计中的防撞栏杆应该具有一定的强度和高度, 由于山区地势比较险恶, 如果防护栏杆不合格将不会具有安全防护作用, 一旦发生事故将难以发挥保护作用。桥涵设计和建设中还需要有一定的指示标志, 由于山区公路大都是盘山而建的, 桥涵的宽度比较窄, 在交通繁忙的时候会增加一定的事故发生率, 如果增加一些指示标志将会减少安全事故的发生率。山区是一些自然灾害的发生地, 比如地震, 泥石流等等, 因此在桥涵建设中需要充分考虑这些因素, 保障桥涵设计和建设的质量。

1.3 经济实用性原则

公路桥涵的设计需要遵循因地制宜的原则, 这可以有效地节约成本, 减少施工难度。山区的交通并不方便, 建设中需要针对山区的地形进行合理的设计。公路桥涵设计中的选址也是十分重要的, 尽量选择地质水文, 条件好的地方。桥涵位置选择中还需要充分衡量有利因素和不利因素, 避免一些不利因素, 尽量寻找一个地理位置绝佳的地位。桥涵位置选择中还需要缩短河道两岸的运距桥位的选择, 尽量发挥出最大的经济效益。

1.4 美观性原则

公路桥涵位置的建设不仅仅需要考虑安全原则和适用原则, 同时还需要考虑一定的审美价值, 这是建筑艺术的基本原则之一。一方面桥涵的建设需要与周围的环境相结合, 尽量成为自然环境的一部分, 一些单位经常会为了节省成本而忽视了审美价值, 在今后的桥涵建设中需要考虑审美原则, 尤其是在一些旅游山区桥涵的建设中。另一方面桥涵造型设计需要考虑结构简单, 尽量采用一些独特元素融入到设计中, 实现桥涵结构的审美价值。

2 山区公路桥涵设计的建议

随着社会经济的发展, 公路建设项目逐渐增加, 山区公路建设项目也需要进一步完善。由于山区公路建设受到地形的影响, 难度比较大, 一定程度上影响了公路建设质量。桥涵作为山区公路建设的重要组成部分, 其设计和建设都需要充分考虑多种因素。在今后的山区公路桥涵设计工作中需要进一步完善其结构设计, 保障公路建设能够发挥出应有的作用。桥涵设计由于受到多种因素的影响, 桥涵结构设计会存在一定的问题, 在今后山区公路建设中, 建设者应该做好充分地准备, 尽量保障公路建设的质量。

2.1 提高设计人员素质

桥涵设计作为山区公路建设的重要组成部分, 对于整个公路建设有着十分重要的作用。山区公路桥涵设计与其他设计相比具有一定的特殊性, 因此桥涵设计人员需要进一步提高自身的素质。设计人员在设计中需要不断完善自身的设计知识, 在桥涵设计中充分结合公路建设的要求以及山区的复杂地形, 设计出相对完善的设计。作为设计人员需要对桥涵结构设计进行合理的审核, 验证桥涵设计的可行性和合理性, 尽量避免由于设计问题导致的损失。

2.2 严格遵守桥涵设计原则

山区地形十分复杂, 公路建设具有一定的技术难度, 桥涵设计中需要严格遵循一定的设计原则。一方面设计人员需要对设计原则进行详细的学习, 充分理解设计原则的重要性。另一方面桥涵设计的审核工作需要按照一般性原则进行审核, 对于不符合一般性原则的设计进行一定的返修, 对于违反安全性原则和适用性原则的设计进行否决, 避免由于设计不合理导致的损失。桥涵设计作为整个公路建设的重要组成部分, 直接影响公路建设的质量, 如果桥涵设计合理将不能够应对山区的突发事故, 对人们造成一定的生命财产威胁, 在建设过程中也会造成十分严重的经济损失。另外山区地形复杂, 对于施工技术要求比较高, 在桥涵设计和建设中需要不断提高施工技术, 加强对施工过程的监督工作及时发现设计和施工中的安全隐患, 保障施工工作的顺利进行。

2.3 借鉴其他设计的经验

山区公路建设由于地形复杂, 地势险恶, 施工难度大等原因对于公路桥涵设计工作要求比较严格, 但是现有的桥涵设计中经常会存在一定的问题, 导致整个公路施工工作难以进行。在桥涵设计工作中需要进一步完善施工设计, 设计人员可以借助一些优秀的设计经验, 不断学习一些优秀建筑以及公路设计, 为自己所用, 完善公路桥梁设计工作。设计单位还需要加强对设计人员的培训工作, 组织设计人员不断参观学习, 积极吸收和借鉴一些国家和地区的发展, 提高桥涵的设计水平, 更好地为山区公路建设服务。

3 结语

今后需要进一步完善山区公路桥涵设计工作, 不断提高设计人员的整体素质, 借鉴一些优秀的设计经验, 在桥涵设计工作中需要遵循相应的一般性原则, 保障整个设计工作的顺利进行, 为公路建设服务。

摘要：近年来我国的交通建设逐渐发展, 山区公路和铁路建设项目逐渐增加, 但是由于山区地形比较复杂, 公路桥涵设计以及建设难度都比较大, 在其设计中需要遵循一定的原则, 提高公路桥涵的质量。本文主要是对山区公路桥涵设计的一般性原则进行分析, 就如何进行山区公路桥涵设计提出合理的建议。

关键词：山区公路桥涵设计,一般性原则,探讨

参考文献

[1]赵芳.山区公路桥涵设计的一般性原则[J].交通世界, 2012 (18) .

[2]王建, 周军.山区公路桥涵的设计探讨[J].城市建设理论研究, 2011 (23) .

[3]高涛, 罗帅.浅析山区公路桥涵设计[J].科技创新与应用, 2012 (26) .

7.留学新生入学教育一般性原则初探 篇七

一、留学新生入学教育重要意义

留学新生入学教育是其留学生涯的奠基工程，是顺利完成留学学习的开端和基础。成功的入学教育能够帮助留学新生尽快了解、熟悉、适应并融入新的留学生活，顺利完成角色的转变和对环境文化的适应。因此，我们要始终把留学新生入学教育摆在重要位置，并将之固化为学校一项基本教育内容。在总结经验的基础上，积极探寻有效教育方式，掌握其一般性原则，提高留学新生入学教育效果，加速我国高等教育国际化发展。

二、留学新生入学教育一般性原则

“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”是做好留学新生入学教育的出发点和落脚点。在具体实施留学新生入学教育时应坚持遵循如下原则：

1.专题报告会与师生座谈会相结合原则

一般来说，留学新生入学后，根据学生年龄、语言种类、所属二级学院、系所等，都会举办相应的迎新会和校情、校史、校规等专题报告会。在举行此类专题报告会同时，为加深留学新生对教育内容的巩固，进而内化为学生的自觉行动，应辅以领导、教师、学生共同参与的班级小型座谈会。广泛深入了解掌握留学新生的所思、所想、所需，现场答疑解惑，形成学校与学生、教师与学生、校规校纪与学生行为的一致。让留学新生既感知学校的可亲、可敬、可爱，又懂得什么能做，该怎么做，为什么要这样做，从而增强行为的自觉性，奠定留学学习的良好基础。

2.现场咨询与个别心理疏导相结合原则

留学新生的入学教育，形式是多样的。在安排心理、教学、行为规范等各类现场咨询活动时，针对留学新生的年龄、地域、习俗等个性差异，及时结合开展针对性的个别疏导，可以将矛盾、问题化解于萌芽状态，避免意外事件的发生，可以达到稳定其思想的目的，从而维护教育教学正常秩序。

3.现场实地参观与留学新生参与体验相结合原则

组织留学新生实地参观学校荣誉室、陈列室、教育教学生活等设施，可使入学教育更加形象、直观、鲜明。在此基础上，结合留学生参与体验，则教育更加深刻。如进行安全教育时，配合开展疏散演练，让学生实际操作灭火器等消防器材及现场使用防卫器械等。这就既能激发留学生学习兴趣，又能提高其动手能力。

4.学校教育与家庭教育相结合原则

留学新生来到中国，学校在对其开展入学教育时，容易忽视的一个问题就是家庭教育的配合。究其原因主要是认为留学生家长在境外，不可能来学校参观、参加家长会等，进而放弃这方面工作的开展。而实际上正因留学生远涉重洋，家长对其子女在外学习、生活情况更加关心。学校可通过网络分地域、分语种建立学生家长QQ群，将学校教育情况、学生学习生活情况发给其家长，家长也一定会更积极主动配合学校，共同做好学生教育工作。通过沟通，学校也能更及时准确地了解学生所思所需，有利今后的教育。

5.文字资料介绍与专题片、宣传画册并用相结合原则

对留学新生入学教育，根据具体教育内容不同，应采取不同方式方法。如针对一些学习、生活规章等，学校可以文字资料等形式发放给学生，请其自觉遵守。对于学校光荣历史、办学成就、科研成果等，仅用文字介绍显单调，可将其拍摄成专题片、宣传画册，组织学生观看，让学生多种感观参与教育活动，这样会更形象生动、记忆深刻，教育效果显著。

6.汉语说明与英语等多种语种相结合原则

我们工作对象是留学生，他们来自世界各地。因此，在进行入学教育时，在语种的选择上，要多种语种并重。如针对华裔的留学新生，在汉语基础上结合粤语给予说明;对英联邦地域的留学新生，结合英语进行强调。

7.留学新生之间帮扶与以老带新相结合原则

在留学生中倡导互帮互学、共同进步，可以采取帮扶结对方式。在对象的选择上，可以留学新生之间互相结对帮扶，也可以师生之间结对帮扶。为增强教育针对性，也可在此基础上采取以老带新的方式结对帮扶，让老留学生以自己的现身说法，引导帮助新留学生尽快适应、融入新的学习生活，达到事半功倍的效果。

只要我们准确把握留学新生的入学教育的一般性原则，并实践于留学新生入学教育活动中，就能够使留学新生尽快熟悉、适应、融入新的学习生活当中，坚定学习信念，端正学习态度，提高学习的积极性和主动性，迈出人生新起点的第一步。◆（作者单位：广州中医药大学国际学院 ）