社区各项管理制度

社区各项管理制度（共7篇）

1.社区各项管理制度 篇一

劳动保障工作人员职责

一、具体承办本社区就业和社会保障的日常工作。

二、负责办理本社会下岗失业人员求职登记和用人单位用工登记，向求职者提供就业和社会保障政策咨询、开展职业指导和就业推荐工作。

三、负责采集本辖区内就业岗位信息，分析本社区人力资源需求状况，并负责将信息及时传送到市劳动市场。

四、负责按省、市要求，建立健全本社区就业和社会保障各类工作台账。主要有：社区下岗失业人员登记台账、社区就业情况综合统计台账、下岗失业人员再就业台账、就业困难群体就业情况台账、企业退休人员社会化管理服务基本信息台账、就业岗位信息及人力资源需求信息台账等。

五、负责做好本社区下岗失业人员基本情况、就业安置进度等各类报表统计上报**。

六、市劳动保障部门******任务。

服务行为规范

一、遵守国家法律、法规和各项规章制度。

二、遵守职业道德，热爱本职工作，刻苦钻研业务。

三、公开办事程序，工作运行有序，保持政令畅通。

四、纠正服务态度，树立优良作风，提供优质服务。

五、忠于职守，勤奋工作，全心全意为社区居民服务。

服 务 指 南

一、提供政策咨询服务。

二、为下岗失业人员提供职业指导、职业介绍、推荐培训、创业援助等服务。

三、为享受扶持政策的下岗失业人员出具相关的证明，协助劳动保障部门办理相关手续。

四、协助有关部门，为就业和再就业人员接续社会保险。

五、对退休人员进行***，提供社区保险查询服务，协助死亡退休人员的家属领丧*****金遗嘱补贴。

低保对象分类管理制度

第一类是长期保障对象，即孤寡呆残的“三无”对象，其家庭成员收入情况变化不大，只需掌握减员情况，半年审核一次，可采用绿象标签登记管理；第二类是相对稳定的保障对象，即收入来源比较明确、变化不大的对象，一季度入户审核一次，可采用黄象标签登记管理；第三类是明显不稳定的保障对象，即收入来源不固定或不易确定，家庭收入波动幅度大或家庭人员结构易变动的对象应重点审查，每月一核查，可采用红色标签登记管理。

社区居委会城低保工作职责

（一）受理居民申请，对提出申请的家庭进行登记。

（二）组织成立低保评议小组对提出申请的家庭的经济情况、实际生活水平、身体状况进行调查核实，形成调查评议意见，评议小组由社区居委会主任任组长，分管主任、居民小组长为组员，并选聘社区居民代表参加。社区居民代表由社区居民推举产生，随居委会换届而调整，代表在任期期间有变化时，可随时补选；

（三）负责将初步评议结果及上级审批确定的低保对象基本情况张榜公布，征求群众意见；

（四）根据评议及张榜公布结果，由居委会签署初步审核意见后，将申请材料上报街道办事处；

（五）受管理审批相关委托，代发低保金领取凭证及其款物；

（六）负责社区内低保对象家庭收入的定期核查工作，并提出保障待遇初步意见；

（七）每月进行续保登记，并组织社区内有劳动能力、未就业的人氏保对象参加公益劳动；

（八）管理社区内低保对象档案。

低保对象续保登记制度

享受城市低保待遇的对象，每月在领取保障金后的十月内，必须到社区居委会反馈保障金领取情况并登记，通过社区居委会向审批管理机关申报家庭收入变化情况，并提出续保申请登记。连续两次或一年内累计三次不登记视为自动放弃低保待遇。居委会专职干部必须认真填写《享受城市低保对象续保申请登记表》。

低保对象参加公益劳动制度

有劳动能力的低保对象，应当按当地人民政府或社区民委会的要求参加社会公益劳动，连续两次以上无正当理由拒不参加公益劳动的，可取消其本人的低保待遇。

城市低保申报审批程序示意图

个人申请

↓

居委会组织入户调查

↓

居委会初审评估

↓

公示初审评估结果

↓

居委会指导个人填报所有申报审批材料

↓

个人凭证到代发银行领取低保金

↓

居委会发放领取证及代发银行存折

↓

居委会公示已审批名单和标准

↓

市低保中心审批

↓

镇、办民政办公室审核上报

社区居委会城市低保工作

评 议 小 组

组长；

成员：

社区党支部职责

一、宣传和执行党的路线、方针、政策、充分发挥社区党员的先锋模范作用。组织、发动社区内干部和群众为创文明社区作贡献。

二、负责对社区党员进行教育、培训、管理和监督，严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，维护和执行党的纪律，教育党员切实履行义务，保障党委的权利不受侵犯。

三、了解党员的思想、生活及家庭情况，做好经常性的宣传教育工作，保持社区稳定，邻里团结和家庭和睦。

四、经常与镇区单位党组织保持联系，交流情况，相互配合，实现社区共创共建和资源共享。

五、做好入党积极分子的教育、培训和预备党员转正工作。

六、研究决定社区工作的重大事项。

七、监督党员和社区成员严格遵守党纪国法，维护党和国家及社区成员的集体利益，坚持同违法犯罪行为作斗争。

八、保证社区居委会行使依法自治的权力。

社区党支部书记职责

一、负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策及上级组织的指示，决议，研究部署支部工作，讨论决定本社区的重要问题。

二、组织实施检查支部工作计划、决议执行情况，按时向支委会，支部党员大会和上级党委报告工作。

三、了解和掌握社区党员思想、工作和学习情况，做好经常性的思想政治工作。

四、经常深入实际，密切联系群众，听取社区成员的意见和要求，帮助社区成员解决思想问题和实际困难。

五、指导社区居委会及各部门委员会工作，与社区居委会主任密切配合，相互支持，充分调动各方面的积极性。

六、抓好社区支部和居委会班子的建设，按时召开民主生活会，组织社区领导班子成员学习政治理论，遵守党的纪律，发扬党的优良传统，增强支部班子工作战斗力。

社区居委会职责

一、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区成员的合法权益，教育社区成员遵纪守法，履行依法应尽的义务，爱护公共财物、美化、净化社区环境，开展形式多样的社会主义精神文明建设活动。

二、召集和主持社区成员代表大会，向社区成员代表大会负责并报告工作，执行社区成员代表大会的决定、决议监督执行社区自制章程。

三、组织引导社区成员，开展法制教育、公民道教育、科学教育、青少年教育、职业培训等。组织社区成员开展各种健康向上的文化娱乐活动和体育活动，教育居民尊老爱幼，扶困助残，拥军优属，团结互助，建立文明，健康高尚的生活方式，形成具有社区特色的文化氛围，增强社区成员的归属感和凝聚力。

四、办理社区的公共事务和公益事业，组织成员开展便民利民的社区活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保法服务、医疗服务、信息服务等），重点是开展以劳动者就业为重点的社会事务性服务，为社区特殊群体，提供社区福利性服务，为居民排忧解难。

五、协助维护社会治安，配合做好“两劳”释放人员及依法被剥夺政治权力，管制缓刑、假释、保外就医、帮教和常住、暂住人口的登记管理工作。维护本社区正常的社会秩序、生产和生活秩序。

六、调解民间纠纷，做好疏导工作、防止矛盾激化促进居民家庭和睦、邻里团结。

七、协助区政府或其他的派出机构做好与居民相关的公共卫生、计划生育、优扶救济、青少年教育、最低生活保障、下岗职工再就业等工作。

八、管理本社区居委会的财产，根据自愿原则等集本社区的公共事务和公益事业所需要的经费。

九、代表居民对政府职能部门在本社区的工作人员进行监督、协助其开展工作并向人民政府或其它的派出机构反映的意见，要求和提出的建议。社区居委会主任职责

一、负责党和国家的各项方针政策在本社区的贯彻实施。

二、在政府（街道办事处）的指导和社区总支（支部）的领导下，团结、组织、指导本社区居委会认真履行所负责任，对社区成员代表大会负责，自觉接受社区成员的监督。

三、以身作则，模范遵守社区各项规定和社区成员代表会议的各项决议、决定，完成各项工作任务，管理好各项社区事务。

四、全面负责本居委会及其成员工作的督促检查，帮助解决工作中遇到的问题，协调各工作委员会处理好日常事务。

五、抓好居委会班子建设，增加团结，充分调动和发挥各工作委员会以及居民小组长的作用，积极完成各项任务。

六、管理好社区居委会的固定资产及财务账目，定期向社区成员代表大会报财务收支情况。

七、经常********成员学习政策和业务，**********业务知识，***社区居委会******。

社区协商议事委员会职责

（一）对社区建设的重大问题，提出意见和建议。

（二）就社区成员关心的问题与社会各有关方面进行协商，并向社区成员代表大会和社区居委会反馈情况。

（三）通过召开会议等形式对社区居委会及社区内其它工作机构和政府有关职能部门的工作提出意见和建议，进行民主评议，实行监督。

（四）发挥协商议事作用，帮助社区居委会解决实际工作中遇到的问题。

社区居委会财务管理制度

一、社区居委会实行“钱帐分离、日清月结、逐笔审批、定期审计”的财务管理制度。

二、社区居委会的所有财务活动必须遵守有关财务法规、行政法规和有关财务制度的规定。

三、严格执行资金支出的审批权限。社区居委会的各项开支必须坚持“一支笔”审批制，由社区居委会主任一人负责签字审批，重大项目的开支必须向街道办事处报告备案。

四、财务人员要严格收支手续，做到收有凭、支有据。认真填写好各类报表，统一管理社区居委会的收支及经济活动，建立健全有关帐薄。

五、实行民主理财、定期审计。社区议事监督委员会每月定期对财务帐目进行清理审查，并将结果张榜公布，同时督促社区居委会自行纠正违纪、违规项目。

六、社区居委会干部离任时，应接受有关部门的审计，并向继任者办理财务交接手续。社区成员代表大会制度

（一）选举和补选社区居民居委会成员。

（二）听取并审议社区居民委会的工作报告和财务收支报告，对社区居民委会的工作实施民主监督。

（三）制定和修订《社区自治章程》。

（四）变更或者职能社区居民委会不选出的决定。

（五）讨论决定涉及本社区全体成员利益的重要事宜。

（六）负责对社区居民委会全体成员及政府有关职能部门的工作情况进行民主评议。

社区档案管理制度

一、社区各类的档案，由社区居委会制定专人统一管理，做到分类清楚，存放有序，查询方便。

二、资料按分类归档，各个档案**均*有档案目录。

三、原始记录材料坚持做到随时发生，随时记录，随时整理归档，因特殊原因一时漏记的要及时补记。

四、根据气候变化，做好档案资料的防火、防潮和防蚀等，确保档案资料完好无损。

五、档案管理人员调动时，必须办理交接手续，严格核实交接的档案。社区成员代表大会工作制度

一、社区成员代表大会是社区成员参与民主选举、民主管理，民主决议、民主监督、体现自治权的权利机构。

二、社区成员代表由每个居民小组推选2—3名代表及辖区单位代表组成，每届任期三年，可连选连任。

三、社区成员代表大会由社区居委会主任主持，一般每年召开一次，遇特殊情况或有三分之一以上代表，五分之一以上的18岁以上居民，五分之一或者三分之一以上的居民小组提议，可以临时决定召开会议。

四、社区成员代表大会坚持民主管理，必须有社区成员代表的过半数通过才能生效。其决议，决定和通过的事项在本社区内具有最高的权威和效力，在合法的前提下，任何社区组织成员无权更改，全体社区成员必须贯彻执行和自觉遵守。

五、凡涉及全体社区成员利益的重大问题，居委会必须提交社区成员代表大会讨论和决定。

六、每年社区成员代表大会应听取居委会工作报告，财务收支情况并对下一工作计划提出意见，根据工作报告和社区成员意见对社区居委会社区内工作机构及政府职能部门工作进行评议。社区协商议事委员会工作制度

一、季度例会制度。协商议事委员会每季度由议事会主任负责召集并主持召开一次工作会议，其议题应由议事会主任或成员确定，也可由社区居委会提出，遇有重大问题和突发事件可临时决定召开。根据议题可邀请社区有关人员列席会议。议事会成员无正当理由不得缺席。

二、讨论表决制度。对社区内服务性机构（包括物业公司、清洁公司）提供的服务质量及涉及社区公众整体利益的有关事务及时进行讨论、表决，半数以上通过可形成决议或决定，讨论表决前应广泛征求社区成员意见，表决结果应向全体社区成员进行通报。对服务质量较差、群众意见较大的社区内服务性机构包括（物业公司、清洁公司），协商议事委员会经过表决有权代表社区居民拒绝其提供服务，同时向有关仲裁部门提出申请予以撤换。

三、审议修改制度。年终议事会应召开专题会议，听取社区居委会工作报告，并对下一社区发展规划提出修改意见。根据工作报告和群众满意情况对社区居委会全年工作进行综合评定。

四、分片负责制度。协商议事委员会成员应按楼房或单位分片负责，定期联系片区群众。每月至少征集一次所分担片区群众的意见，同时负责向社区居委会转达片区群众的需要和意愿，并将结果及时反馈给片区群众。社区劳动保障工作平台工作职责

一、开展劳动和社会保障法律、法规及政策的宣传工作，为辖区内居民及有关单位提供政策咨询和职业指导服务。

二、开展辖区内居民就业、生活状况调查，核实辖区内下岗失业人员就业情况，建立下岗失业人员动态管理台账、对下岗失业人员做到“六清”（即下岗失业时间清、下岗失业原因清、家庭生活状况清、技术特殊清、择业愿望清、落实岗位清）。

三、负责开发社区就业岗位，采集社区内就业岗位及人力资源需求信息，并及时通过网络传送到市劳动力市场，结合本辖区经济发展的实际情况和文明创建工作的实际需要，主动协调有关单位，签订用工协议，安置下岗失业人员。

四、负责审核享受低保待遇人员家庭收入及动态管理。协助其办理职业资格鉴定。

五、负责审核享受低保待遇人员家庭收入及动态管理。协助确定就业困难的弱势群体帮扶对象，帮助就业困难人员家庭申请最低生活保障，享受相关就业扶持政策。

六、负责接收企业退休人员管理，调查了解社区内企业退休人员的家庭生活、健康状况，认真做好企业艮体人员的社会化管理服务工作，要做到“走千家、进万户”：及时反映退休人员生存信息，对死亡的退休人员及时通知市劳动保障部门，并协助料理后事；掌握企业退休人员中的孤老、伤残、**、特困等人员情况，进行走访看望；积极开展企业退休人员参加公益活动和各类文化娱乐健身活动。

七、市劳动保障部门所交办的*****。

工作规程

一、就业状况调查统计

社区劳动保障专管员逐户对本社区劳动力资源的就业和生活状况进行调查、登记，建立台账，根据调查结果填写下岗失业人员基本情况统计表，确定困难的弱势群体援助对象，每季度末将本季度的情况汇总上报。

二、就业岗位信息采集

社区劳动保障专管员深入社区各企事业单位和个体私营经济组织，将社区内开拓或收集到的就业岗位和人力资源需求信息及时输入微机，填写就业岗位信息统计表，建立台账，并及时上报市劳动就业服务机构。

三、下岗失业人员再就业服务

及时受理下岗失业人员申办《再就业优惠证》，并在3个工作日内完成初审登记，在社区公示后由专管员签署意见并加盖公章，将有关材料上报至市劳动保障部门；及时受理下岗失业人员小额担保贷款申请，完成初审推荐工作；开拓社区公益性就业岗位，负责申请发放社区公益性岗位补贴；建立下岗失业人员动态管理台账，对下岗失业人员实行动态跟踪服务。

四、企业退休人员社会化管理服务

社区劳动保障专管员在进行居民家庭就业生活状况调查的同时，摸清社区内企业退休*****生活情况、健康状况，建立台账，填写统计表，统计****第一个月4日前将上季度的情况汇总上报市劳动和社会保障局。

2.社区各项管理制度 篇二

1 对象和方法

1.1研究对象

惠南社区服务中心50 岁以上的健康体检者14 116 例, 年龄50~105 岁 (平均69.83±8.077) 岁。 其中男性5 567 例, 年龄50~105 岁 (平均70.03±7.665) 岁, 女性8 619 例, 年龄50~99 岁 (平均69.70±8.332) 岁。

1.2 方法

1.2.1 生化指标检测。 空腹采集静脉血5 ml, 由服务中心采用日立7170 型全自动生化分析仪检测丙氨酸转移酶 (ALT) 、 碱性磷酸酶 (ALP) 、 天门冬氨基酸转移酶 (AST) 、乳酸脱氢酶 (LDH) 、 总蛋白 (TP) 、 甘油三酯 (TG) 和血脂胆固醇 (TC) 等指标。

1.2.2 诊断标准。 按照《全国临床检验操作规程》规定: ALT健康成年人参考区间为5~40 U/L; AST健康成年人参考区间为8~40 U/L; 血清中的AST: ALT比值为1.15 左右;ALP健康成年人参考区间为40~150 U/L; r-谷氨酰转移酶 (GGT) , 健康成年人参考区间为7~50 U/L; LDH健康成年人参考区间为109~245 U/L; TC≥5.72 mmol/L或TG≥1.7mmol / L或高密度脂蛋白 (HDL-C) <0.9 mmol / L或LDL≥3.64mmol / L诊断为血脂异常: 空腹血糖 (FBS) ≥6.1 mmol/L诊断为高血糖; 尿酸 (UA) , 健康成年男性参考区间为208~428μ mol/L, 女性为155~357 μ mol/L。 高尿酸血症 (Hum) 标准以1980 年全国正常人血尿酸调查结果均男性为UA>428 μmol/L, 女性为UA>360 μ mol/L为标准。

1.2.3 统计学处理。 应用SPSS 20.0 统计软件分析, 数据以 (±s) 表示, 采用方差分析和相关性分析揭示各指标指示的健康水平。

2 结果

2.1 该社区健康体检者年龄分布特征

该社区此次健康检查共14 116 人, 年龄在50~105 岁之间, 平均年龄 (69.83±8.077) 岁。 其中男性5 567 例, 年龄50~105 岁, 平均年龄 (70.03±7.665) 岁; 女性8 619 例, 年龄50~99 岁, 平均年龄 (69.70±8.332) 岁。 主要分布于60~90岁之间 (占总人数95.34%) , 见图1。

2.2 血清中酶检测结果比较

血清中的酶分别检测了丙氨酸转移酶 (ALT) 、 天门冬氨基酸转移酶 (AST) 、 碱性磷酸酶 (ALP) 和GGT。 不同年龄区间的健康体检者ALT、 AST和AST: ALT和GGT均值均在诊断标准内, 见表1。 对该3 个指标分别进行单因素ANOVA分析, LSD法进行组与组之间的两两比较, ALT、GGT和LDH 3 种酶中存在有显著性差异的组 (P<0.05) , 见表2。 其他几个指标各年龄组之间不存在显著性差异。

(±s)

2.3 血清中蛋白指标检测结果

血清中的蛋白分别检测了总蛋白 (TP) 、 白蛋白 (ALB) 、球蛋白 (GLO) 以及白蛋白与球蛋白比值 (A/G) , 它们的均值分别为 (71.15±4.18) g/L、 (45.16±2.71) g/L、 (25.99±3.80) g/L和 (1.78±0.30) , 该社区检测蛋白的整体水平在诊断标准内。其中总蛋白 (TP) 低于64 g/L的有54 例, 高于83 g/L的有88例, 占总体的1.00%。 总蛋白 (TP) 减低对慢性肾病、 肝硬化和胶原性疾病都有较好的临床价值, 但发病率较低, 无统计学意义 (表2) 。

2.4 血脂检测结果

检测了TC、TG值, 根据血脂异常标准, 其中4 506人血脂异常, 异常率为31.92%。其中在50~年龄组和60~年龄组中, TG异常率高于其他年龄组, 见表3。

2.5 血糖检测结果

检测了血清中血糖 (GLU) , 在健康体检中发现高血糖1 576 例, 高血糖率为11.16%。 其中男性677 例, 高血糖率为12.12%, 女性1 038 例, 高血糖率为12.14%。 不用年龄区间的健康体检者血糖平均水平 (±s) 见表4。 对血糖单因素ANOVA分析, S-N-K法进行组与组之间的两两比较, 见表5。

2.6 血尿酸检测结果

检测了UA, 根据男性与女性指标的差异, 对其分别进行了分布统计, 见图2。 在图中分别标注了标准线, 男性UA为428 μ mol/L, 女性UA为375 μ mol/L。 10.55%体检者患有高尿酸血症。 男性中有714 例高于健康参考区间 (占总人数5.05%) ; 女性中有776 例高于健康参考区间 (占女性总人数的5.50%) 。

3 讨论

该次对上海市浦东新区惠南社区服务中心的14 116 例50 周岁及以上健康体检者的健康体检, 对血液指标进行分析总结, 期望能够促进该社区居民的健康保健。

血清酶检测是临床上最常用的检查项目之一, 可观察肝细胞的损伤情况 (常包括ALT、 AST、 ALP、 GGT和LDH等) 。ALP经由肝脏细胞合成分泌, 正常成人血清中的ALP主要来自于肝。 GGT在体内分布广泛, 由肝细胞线粒体产生, 多数情况下与ALP变化相一致。 在各项指标中, ALT和AST能敏感地反映肝细胞损伤与否及损伤程度[1]。 血清中ALT是肝组织敏感可靠的指标之一, 当其升高时很可能肝组织存在坏死和炎性反应[2]。 该次所检查的几个血清酶, 其均值均基本在健康参数范围内。 在肝细胞内ALT主要分布于细胞质水溶相中, 而AST 80.00%分布于线粒体内, 少数分布于水溶相。 当肝细胞轻度变性、 细胞膜通透性增加时, 从细胞内逸出的主要是ALT, 而当肝细胞严重病变、 坏死时, 线粒体内AST便释放出来, 故肝炎病变轻时, AST/ALT比例下降, 病变重时比值上升。 曾有报道指出, AST/ALT比值在0.31~0.63 之间则预示良好, 在1.20~2.26 之间则提示肝坏死, 介于二者之间与预后无明确关系。 本次健康检查者中, 70 岁以上老人AST/ALT比值 (70~岁, 1.38±0.49;80~岁, 1.60±0.55; 90~岁, 1.90±0.62) 在1.20~2.26 范围, 预示其肝存在一定程度的坏死情况。 且随着年龄的增加该比值越高, 预示年龄越大的人群肝健康情况更加令人堪忧。

血清中蛋白检验对临床疾病诊断有重要的意义, 对肾病、 肝硬化、 原发性肝癌和胶原性疾病都有较好的临床价值, 同时也可以间接了解机体的营养状况[3]。 大部分比例的健康体检者, TP、 ALB、 GLO以及ALB与GLO的比值分布于健康成人参考区间, 说明该50 岁及以上社区居民血清中各种蛋白检测情况良好。 对于略微低于健康参考区间的体检者 (54 例) , 建议加强营养摄取, 合理营养。

BG、 BF异常与冠心病形成关系密切[4,5], TG更是重要。高脂血症常是心脑血管性疾病及糖尿病的危险因素[6]。 该社区服务中心居民中血脂、 血糖异常检出率占一定比例。 血脂异常率高达31.92%, 最高异常率为46.69% (在50~岁年龄组中) 。 血糖异常率高达11.16%。 S-N-K法进行组与组之间两两比较的结果可见, 按 α=0.01 水准, 将无极显著的差异均数归为一类 (表5) , 只有组别50~岁与其他组之间达到差异显著, 其他组别之间未达到差异显著。 且通过各组别间的均值也可发现, 50~岁组均值高于其他年龄组。 体检结果显示, 在50~60 岁年龄段中, 血糖、 血脂异常率明显高于其他组。 同时也符合相关研究TC在我国人群中随着年龄的增高而呈现增加趋势, 在50~69 岁组达到高峰[7]。 可能该年龄段与60 周岁以上老年人相比较, 工作压力大、 缺乏锻炼和社交应酬多有关。 有必要加强体育锻炼, 改善饮食结构, 注意生活规律[8]。

UA是人体内嘌呤分解代谢的主要产物, Gertler等首次于1951 年提出血尿酸与冠状动脉粥样硬化之间可能存在关系。 血清尿酸升高可能与尿酸生成过多或肾脏排出减少相关, 对人体健康有重要的临床意义。 该社区50 岁及以上健康体检者中10.55%患有高尿血症, 体检结果令人堪忧。 影响UA的环境因素包括运动、 饮食习惯和酒精摄取量等。 高尿血症可以先通过调整饮食结构, 如少进食高嘌呤食物 (如动物内脏、 海鲜、 沙丁鱼、 凤尾鱼、 带鱼、 蚶、 蛤、 鸡汤和肉汤等) , 适当锻炼及多饮水、 不饮酒等方法使升高的血尿酸降低, 以预防其并发症的发生。 但如果UA水平经以上方法长期得不到控制, 则需进行治疗。

对本次体检结果分析发现, 该社区50 岁及以上居民健康存在潜在的危险因素, 如果不加以及时的控制, 将会严重影响其健康, 如引起高血脂、 高血压、 冠状动脉硬化和痛风等疾病。 本次体检者是该社区的中老年人群, 中年人存在工作、 精神压力大, 且生活不规律; 老年人存在生理状况的特殊性, 如机体各器官功能减退的特性[9]。 针对该人群的特性, 建议他们合理膳食, 加强锻炼, 放松精神。 高度重视各项健康指标, 尤其是BG、 BF和UA, 并能够进行定期体检, 逐渐建立社区居民个人健康数据。 对健康数据库实现信息化, 并做到动态管理: 详细记录个人健康信息、 体检结果和治疗措施等资料。 利用计算机、 体检软件等先进技术进行健康信息管理, 明确相关危险因素的干预措施, 督促需要药物治疗的社区居民早期治疗, 从根本上提高该社区居民的健康水平。

摘要：目的 分析社区50岁及以上健康体检者血清中各项指标的临床意义和健康情况, 提出合理的健康建议。方法 采用日立7170型全自动生化分析仪检查该社区14 116例50岁以上体检者血清各项指标, 并进行统计分析。结果 70岁以上老人AST/ALT值在1.20～2.26范围, 预示其肝脏存在一定程度的坏死情况;50～岁年龄组血糖、血脂均值都高于其他组别;10.55%的体检者患有高血尿酸症。结论 该社区50岁及以上健康体检者存在一定比例的肝功能减退、血糖及血脂异常和高血尿酸症, 需要改善膳食结构, 加强体育锻炼, 定期检测各项健康指标, 建立个人的健康数据库。

关键词：体检,血生化指标,血糖,血脂,高血尿酸症

参考文献

[1]Giarmini E, Botta F, Fasoli A, et a1.Progressive liver functional impairment is assoeiated with an increase in AST/ALT ratio[J].Dig Dis Sci, 1999, 44 (6) :1249-1253.

[2]Kim W R, Flamm S L, Di Bisceglie A M, et a1.Serum activity of alanine aminotransferase (ALT) as an indicator of health and disease[J].Hepatology, 2008, 47 (1) :1363-1370.

[3]李晶.血清总蛋白测定方法及临床意义[J].中国现代药物应用, 2012, 6 (9) :28-29.

[4]张海军.血糖异常的冠心病患者冠状动脉病变特点分析[J].中国心血管病研究, 2009, 7 (2) :102-103.

[5]杨洋, 罗佳.冠心病患者血浆内脏脂肪素浓度升高的临床分析[J].中国医药导报, 2009, 6 (32) :29-30.

[6]杜国有.糖尿病和心脑血管病患者脂质及载脂蛋白水平分析[J].临床荟萃, 2000, 15 (15) :697.

[7]中国成人血脂异常防治指南制定联合委员会.中国成人血脂异常防治指南[J].中华心血管病杂志, 2007, 35 (5) :390-411.

[8]杨巧珍.定西市2 092例公务员血脂、血糖体检结果分析[J].中国初级卫生保健, 2010, 24 (10) :66.

3.社区各项管理制度 篇三

关键词电力建设;工程项目管理;法人责任制;招投标制;监理制;经济合同制;资本金制

中图分类号F270.7 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0185-01

0引言

随着现代企业制度的建立以及我国电力体制改革的深化,国家电力公司已经分为发电和电网两部分,电力产业已经基本完成厂网分离的产业重组,电力施工企业已由建制管理转化为项目管理,以前的工程管理制度已经不能适应现代电力市场的需求。如今,我国电力市场竞争激烈,各大电力施工企业都在努力提升自身竞争能力,力求在电力市场中寻求一席之地,如何建立一套规范合理的工程项目管理体系以提高企业利益,成为电力施工企业共同面对的问题。

1工程项目管理的概念

工程项目管理,是指项目管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目涉及的全部工作进行管理。即从工程项目的决策到实施全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价,以实现工程项目管理的目标。工程项目管理是在长期的实践过程中总结出的理论方法,它的管理对象是涉及多种任务的项目,其目的是在一定的约束条件下(如限定的投资、工期、质量等),最大限度地利用有限资源,最优地完成待建工程项目,达到预定目标。即通过一定的组织形式,采取不同措施、手段和方法,对建设项目进行全面管理,以达到保证建设项目的质量、缩短建设工期、提高投资效益的目的。项目管理的任务是对项目进行组织规划,对其投资费用、建设工期、工程质量等进行协调和控制。

2工程项目管理中的“五制”

电力建设是为满足我国国民经济和社会发展对电力需求而进行的电力工程项目建设。电力工程建设项目由于其具有投资大、周期长、对国民经济影响大的特点,其管理必然有更高的要求,为了规范电力建设工程管理秩序,我国政府主管部门颁发并实施了一系列的管理法规,其中包括工程项目法人责任制、工程项目招投标制、工程项目监理制、工程项目经济合同制和工程项目资本金制,并称“五制”,这“五制”构成了现代电力建设的工程项目管理制度,是电力建设项目管理必须遵循的基本制度。

2.1工程项目法人责任制

项目法人是指在项目筹划建设阶段组建设立的法人,是项目建设的责任主体。工程建设的项目法人,对项目立项、设计、施工准备、建设实施、竣工验收、生产运行全方位负责,并依法享有相应的权利。项目法人责任制是指经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度。项目法人责任制是“五制”中的基本制度,是电力建设项目管理的主体,在电力建设市场中处于核心地位。实行项目法人责任制是适应电力建设发展的需要,有利于建立电力建设项目投资约束机制,培育和完善电力建设市场,规范电力工业建设的组织和行为,实现合理工期、控制造价、达标投产,提高投资效益,保护公司和股东等各方面的合法权益。

2.2工程项目招投标制

工程项目招投标制是指项目法人就拟建工程准备指标文件,发布指标公告或信函,以吸引或邀请承包商购买指标文件和进行投标,直至确定中标者,签订招、投标合同的全过程。实行工程项目招投标制是法律的规定,《中华人民共和国招标投标法》规定:全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。实行工程项目招投标制也是电力建设的内在需求,它可以利用市场竞争促进各施工单位提高自身企业竞争力,可以有效降低电力工程的建设成本,以满足项目法人对工程的要求。

2.3工程项目监理制

施工监理是指监理单位对施工阶段的建设主体或参与者的建设行为,包括对设计、施工与安装、采购、供应等施工活动进行监督、检查、评价、控制和确认,并通过相应的管理措施和手段,使其建设行为和活动符合国家有关法律法规和行为规章与合同的要求,确保其合法性、科学性、合理性、经济性和有效性,使工程的质量、进度、费用和安全实现规定的目标[3]。工程项目监理制是指监理单位受项目法人委托,依据批准的工程项目建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设进行监督、管理和咨询业务的责任制度。实行工程项目监理制,可以控制项目成本、保证项目质量、提高项目进度、保障项目安全,具有十分重要的现实意义。

2.4工程项目经济合同制

工程项目经济合同制是项目法人之间为了达到一定的经济目的,按照一定的原则订立合同、履行合同以及对合同进行管理,以明确各自的权利和义务关系的一种制度。经济合同制是一种法律制度,合同具有法律效应,订立合同的双方当事人都必须具有合法资格,合同一旦订立,双方必须按照合同要求履行一定的责任和义务,从而保证工程项目顺利进行[4]。在电力工程建设中实行经济合同制,可以使合同双方严格遵守合同规定的原则,保证电力工程项目按照设计规划合理施工建设,提高工程项目的经济效益,保障经济合同双方当事人的合法权益。

2.5工程项目资本金制

工程项目资本金制是国家对有关资本金的筹集、管理、核算以及所有者的权利等事项所做的规定。实行项目资本金制度,必须合理选择投资项目,充分掌握建设项目的资料信息,论证电力工程项目的各项技术经济指标以及存在的潜在风险。推行资本金制度,有利于规范电力市场的投资行为,有利于提高工程项目的投资效率,有利于保证工程项目顺利施工建设。

3结语

工程项目管理能力是电力施工企业的核心竞争力,在电力工程建设过程中必须严格遵守工程项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、经济合同制和项目资本金制这“五制”,规范施工,科学管理,这样才能提高工程项目的建设效率,最大限度地控制项目投资成本、缩短工程建设工期、保障电力建设项目的质量,从而全面提高电力工程的经济效益。

参考文献

[1]戚安邦.项目管理学[M].天津:南开大学出版社,2004,4:3-7.

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[3]孟祥泽.现代电力建设施工与技术管理[M].北京:中国电力出版社,2005.

4.社区各项制度 篇四

三江乡历届党委、政府坚持狠抓水果产业化发展，努力将水果产业做成农民增收的支柱产业，水果主要以种植脐橙、沙糖桔、蜜橘、沙田柚等水果为主。每年都组织果农到恭城、兴安等地考察，学习发展水果的好经验、新技术。与广西柑桔研究所达成协议，每年由研究所下派有关专家到三江传经送宝，还邀请区、市、县水果专家到乡培训果农。今年全乡举办水果培训班20期，参培果农达4000多人次。目前，全乡水果种植面积已达7500多亩，75%以上水田用于水果种植，年总产量达到1.5万多吨，产值超过2500万元，水果单项人均纯收入1760元，水果贡献率已达73%，成为名副其实的水果之乡。水果产品不但畅销本县及周边数县，还远销上海、广东等多个省市，甚至出口越南、新加坡诸东盟国家。

为进一步做强做大该乡水果产业，持续发展、全面繁荣农村经济，20xx年10月12 日该乡整合了原水果协会、果蔬协会，成立了金秀县三江水果专业合作社。该合作社是来宾市第一家水果专业合作社，其宗旨是通过组织广大社员进行标准化水果种植和管理，打造优质水果品牌，努力实现产、供、销一体化，力求水果生产效益的最大化，从而促进农民增收。目前，合作社有社员1782户，社员水果种植面积4218亩。通过合作社，提高果农规模化、产业化种植水果意识，坚持走科技兴农之路，加强技术培训，全面提高果农素质，提高水果品质，力创名优水果，增强市场竞争力。该乡20xx年获得了《中华人民共和国出境水果果园注册登记证书》;20xx年4月，获得水果无公害产品认定和产地认证;20xx年8月取得了“瑶老同”注册商标，并启用统一的包装礼品盒向外销售，实现了产业化、品牌化经营。

5.社区家长学校各项制度 篇五

一、为切实加强社区家长学校教育与家庭教育相结合原则，特制定此工作制度。

二、家长学校要做到“三化”：规范化、科学化、制度化。

三、家长学校要做到“六有”：有领导小组、有活动场地、有工作计划、有工作制度、有工作总结。

四、定期开设课程、开展活动。

XXX社区家长学校学员考勤考核制度

为了全面加强家长学校管理，切实保证教学工作紧张、有序地进行，努力提高家长学校办学质量，特制定本制度。

一、学员要严格遵守学习纪律，按时到课，做到不迟到、不早退，上课时间不得擅自离开课堂，外出必须请假。

二、学员上课时必须认真听讲，做好笔记，严格遵守课堂纪律，讲究学习方法，注重学习实效。

三、积极参加家长学校的家长，优先考虑作为参加“幸福家庭”等评选的依据。

五、家长学校要严格执行考勤考核制度，考勤考核工作由专人负责。

XXX社区家长学校档案管理制度

一、有专人负责管理各类档案。

二、凡家长学校所开展的所有活动，都必须有资料积累，并及时把资料归并成册，分类装订。

三、家长学校活动中的教案、通知、资料等都分门别类装订成册，统一保管。

四、家长学校学员名册、考勤册等装订成册，统一保管。

五、资料工作负责人员应尽心尽职，做到资料装订分门别类，存放整齐有序，不漏收、漏装资料。

XXX社区家长学校安全管理工作制度

为加强家长学校正规化管理，防止发生各类安全事故，确保 学员安全，特制定本制度。

一、学员在社区家长学校学习期间，学生不准携带刀具等危险物品进入教室，不得携带贵重物品等进入教室。

二、学员在社区学校学习期间，应当着装整齐，不得穿拖鞋和鞋底易滑的鞋子，应当服从社区家长学校管理人员的管理。

三、学员在社区学校学习期间，严禁推拉人，自觉守纪，爱护卫生，讲文明，知礼仪，空闲时间可进行阅读和练字。

四、学员在社区学校学习期间，学生必须严格遵守课堂纪律，如遇特殊情况需离开学校，需向老师请假。

XXX社区家长学校管理制度

为了积极推进家长学校建设，不断提高家长素质、端正家长教育观念、改进教育方法，特制定以下管理制度。

一、加强对家长学校的组织领导，由社区工作人员负责日常事务工作，具体制定方案，成立领导小组，组织开展有关指导工作。

二、宣传党和国家的教育方针，系统传授家庭教育科学知识，帮助家长优化家庭教育环境，改进教育方法，促进家庭精神文明建设，同时沟通家校联系促进学生全面健康发展。

三、重视家庭教育理论材料积累，根据家长的实际需要，按照家庭教育理念和研究成果，收集、整理部分资料供家长学习之用。

五、加强对家长学校的组织管理，建立相关制度，做到每次活动有安排有记录，同时做好听课学员意见和建议的反馈工作，以提高上课质量。

6.社区教育中心各项规章制度 篇六

一、严格遵守上下课时间，预备铃响前，要进入教室做好上课准备，不旷课，不早退。

二、上课要集中精力听讲或记笔记，不做与本课无关的事，不交头接耳、说笑打闹，不经教师允许不得随便出入教室。

三、不得随地吐痰。乱扔纸片，学员要轮流值日保持教室清洁卫生。

四、要爱护教室内各种设备，如有丢失或损坏，视其情节给予赔偿。

五、教室内严禁吸烟。

六、在教室内不准穿背心、裤头、拖鞋、衣服要朴素大方，干净整齐。

班 主 任 岗 位 职 责

1、班主任负责本班学员的思想、学习、劳动和生活的教育和管理，全面了解和研究学员，制订实施班级工作计划，做好班级工作总结。

2、进行政治、思想、道德品德教育，使学员具有坚定正确的政治方向，高尚的道德情操，良好的行为习惯。

3、会同任课教师帮助学员组织丰富多彩的校内文体活动、科技活动和公益劳动和社会实践活动。协助学校贯彻体育与卫生工作条例。

4、培养和建设好班集体，发挥团体、班干部的模范作用，培养好学员干部，提高学员自理能力，把班级建设成团结友爱，奋发向上的的良好集体。

5、联系、邀请任课老师共同商量班级工作，协调各学科课外活动，减轻学员课业负担。

6、做好学员的个别教育工作。从每个学员的个性特点和具体要求出发，因势利导，努力帮助每个学员进步。尤其是注意心理疏导，使全班学员健康成长。

7、做好学员的操行评定，在有关部门的领导下，做好学员的奖罚工作，处理好本班学员的偶发事件。

8、做好家访等社会联系工作，努力争取家庭和社会对班级工作的支持。

教学管理规定

一、凡参加短期培训的学员，必须在规定日期报到，办理入学手续。

二、短期培训班学员（以下简称学员）入学后，由成教处建立学籍档案（包括学员报名登记表、成绩表、学员补助登记表等）。

三、学员上课、讨论、外出考察等活动，要实行考勤。考勤工作由班主任老师负责，考勤情况要如实填写考勤表。

四、学员在培训期间，一般不准请假。要求学员做到不迟到、早退、不无故旷课。

五、学员按规定学完教学计划中的全部课程，经过考核，合格后颁发结业证书或技能职业技能证书。

六、培训班开班之前，成教处负责落实教学场所，准备教学设备，安排任课教师等各项工作。个别教师须在校外聘请的，必须将所聘教师的学历、职称等情况上报学校，经研究同意后，方能聘任。

七、授课教师必须按培训计划的要求认真备课，写好教案，认真施教，耐心回答学员提出的各类问题，按教学进度布置作业，圆满完成培训任务。

八、教师要严格执行课程安排表，如因特殊原因需调课或不能上课者，要提前24小时办理调课或请假手续，未经批准不得私自安排代课或停课。

九、教师要随时征求学员的意见，及时改进教学方法，提高教学质量。

培训班学员守则

一、坚持四项基本原则，拥护党的领导，求真务实，开拓创新，与时俱进。

二、勤奋学习，刻苦钻研，努力掌握培训课程的基础理论、专业知识和操作技能，注重理论联系实际，努力提高分析和解决问题的能力。

三、上课认真听讲，勤于思考，不迟到、早退，不无故旷课，按规定办理请假手续，保证培训学习时间。

四、尊敬老师，关心同学，说话和气，礼貌待人。热爱班集体，注重学员之间的信息沟通和经验交流，共同提高。

五、严格遵守学院各项规章制度。爱护公物，节约水电，维护公共场所卫生。

六、注重个人品行修养，谦虚诚实，艰苦朴素，助人为乐。服饰整洁，言行正派。

社区教育工作管理制度

为落实社区教育工作方案，有效推进社区教育的可持续发展，特制定本工作管理制度。

一、督导检查制度

每年两次对基层工作进行全面督查、调研、指导，内容包括有关社区教育的宣传、档案、制度、保障措施、队伍建设、培训基地、教育网络、教育资源整合利用、各类人员培训及成效等方面工作情况。

二、宣传教育制度

1、每年开展大型社区教育宣传活动不少于2次。向社区居民宣传社区教育理念，要重点介绍内所进行的各教育培训计划、地点、时间、学习方式等，扩大参与面。

2、每月上报一次信息。

3、各社区基层单位要有固定的社区教育宣传标语、宣传橱窗、板报或专栏，定期向辖区居民介绍相关知识，宣传内容要有记载。

三、队伍管理制度

1、例会制度

定期召开专职管理人员、专兼职教师、志愿者会议，布置下一阶段工作内容。

2、工作公开制度

各项工作施行量化管理，定期予以公布，年终进行考核。

四、资金使用制度

设社区教育经费投入记录本，专款专用。

五、档案管理制度

档案要规范。各社区分别建立社区教育档案。

六、常规工作管理制度

各社区建立规格统一的工作原始记录本，开展活动前要有方案，活动结束后要附小结。

社区教育检查、考核、表彰、奖励制度 社区教育是社区全民的终身教育。因此，为了使社区教育不断的发展，社区教育的理念不断升华，为了进一步强化社区教育的政府行为，确保社区教育向规范化发展，特拟订以下制度：

一、考核措施：

1、采取定期检查（年初检查各种计划，年末检查计划的落实情况和各种总结）和不定期抽查（中途抽查各项活动的开展情况）;

2、社区学校（各种社区学校、家长学校、老年教育、社区违青教育）开办情况;

3、基础教育（义务教育法、未成年人保护法、中小学生流失措施、教师法、尊师重教等工作）情况;

4、文化娱乐场所（社区文化娱乐场所、健康文化娱乐设施）场所的正常发挥;

5、安全文明小区和村（学校校园文化建设和治理学校周边教育秩序，社区体育卫生）建设情况;

6、社区开展的各项活动情况。

二、表彰奖励办法：

（一）马塘镇社区教育中心优秀基层社区教育工作者考核评定奖励办法

1、马塘镇社区教育中心每年对社区教育工作者进行一次考核评优工作。

2、优秀社区教育工作者评选条件：

A、大力宣传党的路线方针政策，传播社会主义精神文明，能够深入实际，有针对性地开展思想政治工作，答疑解惑，注重提高广大人民群众的政治素质、思想觉悟； B、以高度负责的精神，认真做好社区教育的工作，创新意识强，工作积极主动，受到人民的欢迎；

C、认真备课，撰写教案或讲稿，能够结合市民教育的实际，研究教学方法，不断提高教学水平；

D、全年参加社区教育授课或从事教育服务活动较多，效果好;E、社区教育工作者服务时间、服务内容，由社区教育工作者如实填写，并经活动组织单位予以确认盖章;F、对有突出贡献的社区教育工作者，由社区教育中心授予社区教育社区教育工作标兵;G、对授予优秀社区教育工作者、社区教育工作标兵者颁发荣誉证书。

（二）马塘镇社区教育中心优秀基层社区教育单位考核评定奖励办法

1、新建镇社区教育中心每年对社区教育分校进行一次考核评优工作。

2、优秀社区教育分校评选条件：

A、领导重视，分校组织机构完善，教学管理规范，教学计划、工作总结等资料齐全；

B、认真组织群众学习党的路线方针政策，紧密围绕创建学习型组织，形成终身学习理念为重点，大力开展宣传教育工作； C、贴近实际开展多种形式的、满足群众需求的、喜闻乐见的教学活动，教学效果明显，群众教育有特色；

D、有比较稳定的社区教育工作者队伍； E、有相对固定的教学活动场所；

F、教学覆盖面比较广泛，包括不同年龄、不同职业、离退休人员，以及外来务工人员等；

G、教学活动坚持经常化，群众能够积极参与活动，全年参与活动人数比例较高，效果明显

H、每年由各分校自荐，并上交事迹材料，经社区教育中心领导小组研究确定优秀社区教育工作者分校名单，在社区教育表彰大会上进行表彰奖励;I、对授予优秀社区教育分校的单位颁发荣誉证书。

社区教育委员会例会制度

一、社区教育委员会成员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和构建和谐社会落实科学发展观的重要思想。学习社区教育的新理念和现代科学管理的知识，以新思想、新方法、新目标领导和管理好社区教育工作。

二、镇社区教育委员会定期召开例会，每年不少于两次，讨论决定社区教育每的教学计划、硬件建设、教育管理、重大活动事项。会议要有详细记录并归档备查。

三、要坚持民主集中制的原则、充分发扬民主，吸纳各方面的意见和建议，议而有决，决而有行。

四、社区教育委员会的成员要认真履行各自岗位职责，按时参加例会、积极参与决策、努力完成社区教育中心的教育培训任务。

社区教育中心办公室主任职责

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习社区教育的新理念及现代科学管理知识，掌握社区教育的新动态，坚决执行上级的各项决议。

2、负责社区教育中心全面工作，贯彻和执行教育中心各项规章制度。定期召开镇社区教育领导小组成员会议，认真实施会议的决议。

3、负责制定教学计划，按计划落实教员，实施教学活动。

4、加强教育中心管理工作，及时总结经验，探索办学规律，不断改进和提高教育中心的服务质量。

社区教育中心教研活动制度

1、联系教学实际，搞好经常性教学研讨活动。轮训同一内容，至少组织一次教研活动，全年活动不少于三次。

2、坚持教育者先受教育的原则，不定期组织教员的政治理论学习，开展学术交流，探讨讲课的重点和难点，组织试讲，观摩示范，增强讲课的说服力、感染力。

3、．培训班结束后，及时召开座谈会，认真听取学员对讲课质量的评价，调整教学方法，提高讲课水平。

4、采取走出去，请进来等形式，及时总结、交流教学经验，不断改进教学工作。

社区教育中心教员守则

1、坚持四项基本原则，能自觉学习贯彻党和国家的路线、方针、政策及法规。

2、热心教育事业，乐于奉献，严以律已，忠于职守，努力工作，开拓进取。

3、学习现代教育理论，不断钻研业务，坚持理论联系实际，能运用现代教育方法传授现代科学文化及专业技术知识，注重教学质量。

4、积极参加教研活动和社会实践活动，注重调查研究和理论研究，不断提高理论水平和工作能力。

5、发扬教育民主精神，认真听取学员意见，改进教学方法，尊重和关心学员，教学相长。

社区教育组织管理制度

1、镇社区教育管理委员会下设镇社区教育办公室，主任由中心小学校长兼任，镇成人校校长兼任副主任，成员由社区教育基层单位负责人组成。负责贯彻实施社区教育管理委员会的各项决策，制订计划，指导和管理全镇社区教育工作。

3、以镇成人教育中心学校为主体，整合各类资源，建立镇社区教育中心。社区教育中心承担提高居民素质的各类技术、技能教育培训，并对村民学校和企业职工培训中心进行指导、协调和评估。

4、社区教育各级组织均应建立社区教育志愿者队伍，志愿者队伍由推荐和志愿报名相结合，尽力满足各类群体开展社区教育需要。

5、社区教育中心负责统筹协调社区内人文资源、德育教育基地、文娱体育休闲活动场所、文化卫生教育设施等资源，有序向社会开放，资源共享。

6、镇社区教育管理委员会要建立健全对镇社区教育中心、村（居）企事业单位开展社区教育工作的监督检查制度，每年进行一次全镇社区教育工作检查评估、表彰先进，并将评估结果与村（居）、企事业、社区目标管理考核项目相结合。

图书（电子图书室）管理员职责

1、做好书刊的清点、整理、修补、装订、保管及剔旧等工作，新到书刊必须登记、盖章、编号，以保证借阅和归还的需要。

2、严格按照借阅的有关规定作好借阅图书的登记，并按时追还，做好防水、防尘、防洁、防蛀等保护工作，保持图书室、阅览室内外的清洁。

3、严格按规定的时间上下班，上班时间不离室，按时开室，下班时注意关门、关窗、关电。

4、要热情接待社区居民和师生，热情推荐可读性较强的读物。

学习活动制度

1、坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，及时准确地贯彻执行上级工会有关文件和精神。

2、深入开展富有工会特色的群众性活动，促进广大教职工积极更新教育观念，不断提高教学和管理服务水平。

7.社区各项管理制度 篇七

摘要：对于建筑项目工程施工而言，施工安全是必须认真关注、仔细分析的重要内容。只有开展好安全管理施工，才可以确保项目能够顺利开展，才能够维护相关群体的切实利益，才能够有更好的创造价值。本文首先就当前建筑项目施工安全管理现状进行介绍，分析安全管理的不足之处，进而对建筑施工过程中各项安全管理对策进行阐述和探讨，为降低建筑行业的事故发生率提供帮助。

关键词：建筑施工；安全管理；现状；对策

概述

经济高速发展，一方面给行业带来了机会，同时还干扰到安全管理活动的进步。近几年，建筑施工过程中出现安全事故的新闻屡见不鲜。做好建筑工程中的施工安全工作对于保护工作人员的人身安全，维护企业的自身利益具有深远的影响。只有保证施工安全，其他的施工才可以顺利的进行。不过，当前阶段影响安全管理施工开展的要素非常多，对施工进度、建设质量的提升都有很大的影响，因此必须认真分析，合理处置。

一、建筑工程安全管理现状

1.施工单位缺乏安全管理的意识

随着市场经济的不断深入与发展，竞争已经渗入到各个行业与领域，建筑行业作为由来已久的传统行业同样不可避免的受到市场竞争的影响与冲击，市场化竞争的必然结果都会导致市场价格与价值的不断接近，进而降低利润空间，这就导致了施工单位在建筑施工过程中所能够取得的利润不断的压缩，更有甚者会降低施工单位对安全必须成本的投入，从而会对建筑工程的安全质量产生重大影响，进而导致各种安全隐患的产生，对施工质量、人民的生命财产安全等造成不可挽回的损失。

2.工人自我防护意识淡薄

由于我国建筑行业的现实状况，其基本一线从业人员大多都是知识水平较低的农民工，由于单纯的土地收入不能够很好的维持他们的基本生活需要或者不能满足他们更高的生活要求，所以他们暂时放弃的农耕，而选择城市建筑行业从业。这类群体由于自身知识水平较低，自我保护意识较为薄弱，没有较为完善的法律意识，导致他们缺乏必须的自我安全防范意识。就有关部门的伤亡统计来说，建筑行业的伤亡事件绝大多数都是这种情况，经过分析发现，出现这一问题的基本原因主要有以下两个：首先缺乏必要的安全上岗培训，很多施工单位招来农民职工之后直接让其上岗工作，不对其进行必要的基本安全培训以及设备等的操作培训；其次，农民工在入职之后，绝大多数仅仅考虑工作和工作，对于公司所提供的一些培训以及要求置若罔闻，没有真正深入了解安全要求等。正式因为这两个问题而导致很多安全事故的发生。

3.对重大危险源的认识不足

在建筑施工中，所谓危险源即是讲一些重大事故发生的根本原因之所在，现实中也就是那些容易造成损失的薄弱地带。根据有关部门的权威统计数据表明：在建筑伤亡中，高空坠落等常见事故占到了全部伤亡事故的八成之多。而针对这些常见事故原因，很多施工单位还是没有对其有充分的认识，不能正确认识危险源，并且在各项事故检查中敷衍了事，正是这些问题的存在，才导致了现阶段各项安全事故的频繁发生且屡禁不止。

4.安全生产责任制落实不到位

现代企业管理中，在权责对等方面要求十分高，但是由于现实建筑施工单位的特点，导致许多施工单位不能讲职责进行有效的对应，很多施工部位不能很好的落实到人，导致在建筑施工中存在很多真空地带，无法找到具体的负责人。在企业安全生产管理中，虽然有相应的管理人员配备，但是人员配备方面不能很好的获得企业高层的支持，在使得安全管理流于形式。针对许多建筑企业的管理不完善，职责划分不清等问题，政府主管部门应该强化监督与处罚力度，用制度与法律的牢笼彻底将安全生产关起来，保证责任落实到人。

5.现场的安全管理和安全隐患整改不到位

在建筑施工环节，现场安全管理属于十分重要的一个步骤，它不仅能够真实的发现建筑施工中理论上存在的一些问题，还能够发现现实过程中可能存在的一些漏洞，并且经过有效的控制与监督，保证相应的漏洞及时的弥补。现实施工单位中，虽然施工现场配备相应的安全管理人员，但是由于工作人员以及管理人员对于相应的施工安全问题认识不足，而导致不能及时整改安全隐患，进而容易因其更大的安全问题。

二、建筑施工安全管理的对策

1.完善有关法律法规

针对前文中对建筑施工中存在的一些安全管理问题，论文有针对性的提出了一些改进对策与建议。首先施工安全管理问题必须从法律、从制度的角度进行规范与管理，只有法律层面上有了相應的规定与要求，才能从理论意义上规范施工单位的安全管理问题。政府相关部门应该在切实完善相关立法的基础上，保持有法必依、违法必究的心态，对于那些不能完全遵循相关法律要求的企业进行严厉处罚。

2.加强安全教育培训，提高从业人员素质

在建筑施工单位，应该在其内部建立其较为合理的建筑安全培训工作，由专业的培训人员对相应的从业人员进行完整有效的培训：首先，政府单位需要对农民工的基本素质、安全意识等进行有针对性的培训，提高农民工自身的基本素质与安全认识；其次，在选择劳务公司时应该严格筛选标准，除了对劳务公司的基本资质等进行基本审查之外，还要对它们所能提供的劳动者基本素质、安全防范意识以及找工作技能等方面进行严格的筛选，对于不符合要求的公司一律剔除。另外对于公司提供的施工人员也要进行专门的安全培训，确保其施工的基本安全。第三，严禁挂靠施工。对于整个施工过程，从招投标到工程质量审查，这一整个过程都应该进行严格审查，对于各种资质、施工范围等进行严格审查，对于那些施工挂靠的现象要进行严格查处，杜绝这类安全事故的发生。最后，日常安全教育。在施工单位做好前几项安全措施之后，在日常施工过程中也要进行有针对性、经常性的安全教育与检查，保证日常施工中的细小安全隐患都能得到整改，保证整个工程高质量的完成。

3.加大对各方责任主体的监管力度

由于一项建筑工程不是一方主体的单独作业，所以激励监督体制中，应该加强对各个参与单位的监督与检查，确保各个单位都能够严格按照科学合理的规定开展相应的工作，对每个参与单位的基本责任进行有效划分与界定。对于各方参与单位，如果发现有违背法律规定的现象，应该严格按照相关法律要求对其进行惩罚，确保各施工参与单位都能够认真负责的完成自身工作。

4.加大安全隐患的查处力度

国家行业委员会应该建立本行业的安全信用征信体系，将相应的企业、从业人员的基本安全信用进行备案，对于有相应安全问题的企业以及从业人员要进行登记，一方面建立本行业内部较为流通的信息交换体系，另外一方面也在一定程度上提醒这类从业人员以及企业，切实将安全管理放在重要位置，避免因为疏忽与失误等而影响其后续的事业发展。

三、结语

国家的发展不能脱离建筑行业而进行，要想真正开展好建筑行业，为广大群众谋取福利，就必须做好施工安全管理工作。安全管理控制工作是总的管理控制施工中非常关键的一个构成部分，只有充分将安全管理意识融会到日常施工建设过程中，采用科学的安全管理制度，切实做好自身的施工安全防范与管理工作，同时保持对安全管理的高度重视与关注，才能切实保障我国建筑工程施工安全。

参考文献：

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