安全标准化创建经验(通用7篇)
1.安全标准化创建经验 篇一
响水县金港家园安置房保障房工程 创建文明工地的做法汇报材料
一、工程概况
响水县金港家园安置房保障房工程由响水县住房和城乡建设局负责投资建设,设计单位为连云港市教育设计院有限责任公司,监理单位为盐城市亨达监理咨询有限公司,响水县建设工程质量安全监督站负责质量安全监督,江苏大洋建设工程有限公司负责承建。
该工程是响水县政府实事工程,位于响水经济开发区境内,北海路东侧,金兰路西侧,共23幢,总计建设安置房、保障房795套,总投资约为1.7亿元。我们本着“质量第一、顾客至上、诚信为本、开拓市场”的企业精神,坚定“树立名牌意识,创造精品工程”的管理理念,努力创建安全、文明、和谐的施工环境。
该工程框架结构五层,工期为365日,总建筑面积约为100000M2,于2012年2月1日正式开工建设。在工程开工伊始,工程项目部就制定了创建“江苏省文明工地”的文明施工、安全奋斗目标,成立安全文明施工领导小组,明确了现场专职安全管理人员,健全了安全文明管理体系与网络,制定了现场安全文明管理制度与安全操作规程。根据工程特点和施工要求,编制了针对性强的安全技术措施和各项安全文明施工专项方案;从场地规划(办公、生活、生产)、区域布置、标识标牌设置、施工过程管理等方面严格控制,指导现场施工,为创建省级建筑施工文明工地打下了坚实的基础。同时,响水县政府及住建局也对该工程十分重视,县、局多位领导经过多次视察、指导后,对该工程质量、安全生产、文明施工给予了高度评价,并拟定于七月初在该工程施工现场召开全县建筑业安全文明施工现场观摩会,号召全县建筑施工企业以该工程为榜样,全面推进全县建筑安全文明现场管理。
目前,该工程于B区大部分工程已经主体封顶,正进行墙体砌筑,C区正进行主体施工,预计七月下旬所有工程全面主体封顶,今年年底有望交付使用。
二、安全文明管理体系
坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,杜绝重大伤亡事故发生;建立工程项目部安全生产管理领导小组,建立安全管理保证体系。项目部设专职安全员四名;班组设兼职安全员。严格执行施工现场安全生产“六大纪律”、“十项安全技术措施”,制定安全生产责任制,签定安全生产责任合同,建立完善安全文明管理台帐。
设立安全监督岗位,明确各自岗位管理职责。施工现场实行标准化管理,以工程项目部为核心成立安全文明施工领导与管理小组,项目经理任组长,生产经理、技术负责人任副组长。成员由施工员、质检员、安全员、资料员、材料员、技术员等组成,由生产经理和安全员具体负责组织该工程的现场文明施工及安全生产管理工作。
项目经理对整个工程安全文明施工负责,分管生产的生产经理对安全文明生产负直接领导责任,具体组织实施各项安全技术措施和安全制度;分管技术的技术负责人负责组织安全技术措施及专项安全施工方案 的编制和审核、安全技术交底和安全技术教育;现场专职安全管理人员,负责日常安全管理和安全监督;施工员对施工范围内的安全生产负责,贯彻落实各项安全技术措施。做到各专业人员有岗有责,栋号负责人、班组长、班组安全员直至每个现场人员都有各自的安全职责。
三、文明施工
1、场容场貌(1)大门与七牌二图
施工现场进行封闭管理,围墙高度2.5米刷白做压项。墙面悬挂安全生产、文明施工标语。工地现场大门由高5米的砖砌门柱与金属推拉门组成,门头正面设置企业名称与标志,门头背面设置“人民利益高于一切、安全责任重于泰山”标语。大门正面写“大洋建设”,大门以外金兰路旁左右两侧设置6m×2.5m的两幅喷绘宣传牌,进入现场道路的两侧张贴安全生产文明施工喷绘标语牌并插以彩旗,中心路尽头设置一块10m×6m的巨型喷绘宣传牌,文字内容为“树立名牌意识、创造精品工程”。亮丽的现场大门、彩旗以及巨型宣传牌,已成为金兰路的一道亮丽的风景。
进入大门右侧设置“进入施工现场,请正确佩戴安全帽”的警示牌,提醒进入现场的人员更好地注意安全帽及劳保用品佩戴。在大门南侧及场内明显位置按照公司统一要求设置宣传标语、管理方针和七图二牌,以及宣传栏和通知栏,及时反映工地内的各类动态。平面图分别是卫生包干图、现场布置图,使现场安全文明责任明确到个人。现场办公区醒目标语“质量第一、顾客至上、诚信为本、开拓市场”,突显大洋建设企 业精神。
(2)现场硬化道路
按照施工组织部署,结合工程主要为东西向排列的特点,在主体工程中间设置了一条东西向、宽六米、贯穿整个现场的主干道,考虑到施工中经常出现重载卡车进入现场,该临时道路由专业路桥施工队伍按相应标准施工。
在进入大门两侧,专门浇筑了一块宽8米、长60米的水泥停车场,并划出了泊车位、停车线,搭设了两侧车棚。
(3)现场绿化
为营造现场气氛,在生活区、办公区及现场等处,专门划定场地,设置了绿化带、绿化区。现场临时绿化工程由专业绿化施工单位进行了设计与施工。
(4)现场排污管理
市政污水井位于施工现场东面大门口附近,现场地坪硬化。合理规划排污系统,现场污水经过必要的处理后排放进入市政污水井。
雨水、基坑内水:基坑内主要污水为雨水,由建筑物四角向基坑边做排水坡,相应的在基坑内做排水沟,并在南面端部设置集水井,及时将流入集水井的水及时排出基坑。混凝土路面做2%排水坡,沿马路边设雨水井,将流入雨水井的水排入市政管道。
生产用水:主要通道设置截水沟与排水暗沟,工地大门口设置洗车槽和沉淀池,施工中用水需经过此沉淀池后再流入市政污染水管道。同时建立车辆冲洗制度,并落实责任人。生活用水:主要生活用水为食堂用水及厕所用水。食堂用水:设置隔油池,由食堂排出的污水通过现场隔油池后,污水排入市政管道,上部油污须经过特殊处理,严禁直接排入市政管道。厕所用水现场南侧设置有化粪池,厕所用水经过化粪池处理后排入市污水井。定期对化粪池进行清理。
(5)现场施工清理
设置专门的垃圾设施:派专人进行现场道路冲洗,防止灰尘飞扬,保护周边空气清洁。加强现场清理工作,保证现场和周围环境清洁文明。
(6)材料堆放
各种材料、工器具按公司“三合一”体系文件的要求做好标识,分类堆放,放置定位化,做到整齐清洁、堆放有序。严格施工过程的管理,各工序要做到“落手清”、“日日清”。建筑垃圾集中堆放,及时外运;多余的材料和使用结束的设备及时退场。
2、标识标牌
(1)现场靠大门处东西向临时主干道北侧布置七牌二图。施工现场平面布置图、施工现场卫生包干区图;七牌即工程概况牌、管理人员名单牌、安全生产六大纪律牌、十项安全技术措施牌、工地卫生须知牌、防火须知牌、安全警示牌。
(2)安全帽实行“红、黄、篮、白”等颜色以便对工种间的区分,至今已购买安全帽1500只。
(3)加强“四口、五临边”防护,设置醒目的安全标志。(4)管理人员、作业人员均佩戴胸卡,明确作业工种、技术岗位。外来人员进入施工场地经门卫询查登记后,并按规范佩戴后方能进入施工现场。
(5)材料标识。现场各材料堆放点设置材料标识牌,标明材料品名、进场日期、使用部位、数量、规格、送检状态等。
(6)脚手架、通道防护志。脚手架按规范每步验收挂牌,标明合格标志、脚手架责任人、验收人员姓名。通道防护设置安全警示标志。
3、作业条件环境保护
工程施工过程中存在众多的环境污染源,尤其是噪音、粉尘及废水等对周围环境及施工作业人员的职业安全健康造成直接影响。因此,要保证正常施工、创建文明工地必须做好作业条件环境保护工作。对施工过程中存在的环境因素进行调查整理,并按要求进行识别,对重要环境因素、污染源制定管理方案,控制并消弱污染程度。具体做法如下:
(1)工作防护棚搭设。地面固定作业机械均按照规定设置防护棚,(钢筋棚、木工棚、砂浆搅拌作业棚等)。工作棚由钢管搭设,满足采光、通风、安全、防砸等实用要求。
(2)防止噪音污染。人为控制噪音:尽量减少人为的大声喧哗,增强全体施工人员防止噪音扰民的自觉意识。场地规划安排:易产生噪音的成品、半成品加工作业尽量在工厂车间内完成,减少因施工现场加工制作产生的噪音;强噪音机械(如:搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等)施工作业棚远离居民区,并合理规划作业时间,减少影响居民的机会及程度。作业时间安排:严格控制作业时间,尽量安排到白天作业;夜间作业采用低噪音机械设备,夜间施工超过22:00时到环保部门办理夜间 施工许可证,并张贴告示周边居民,敬请谅解。
(3)防止空气污染。施工垃圾及时清运,清运时适当洒水减少扬尘并覆盖;楼层建筑垃圾使用封闭的专用密封桶运到地面,严禁随意凌空抛洒造成扬尘。现场散装水泥筒存放,卸运时采取围挡等有效措施,减少扬尘。施工现场硬地坪化,不定时洒水清扫,防止道路扬尘。严格动火审批,严禁违章明火作业,动火作业时控制烟尘排放量。
(4)防止水污染。施工道路边设置排水沟,每隔20m设置集水井,确保施工场地排水畅通。门口设置三级沉淀池及洗车槽,车辆进出场地清洗干净。食堂污水排放控制:食堂设置污水处理沉淀池,过滤后排放进入市政污水管道。现场存放的各种油料,进行防渗漏处理。存放和使用都要采取措施,防止污染。
(5)作业工人职业健康保护。泥工运输、装载水泥:带好防护口罩,减少粉尘对作业人身健康的伤害;电气电焊:施焊时焊接人员应戴防护眼镜、面罩及防护服,防止烧伤、眩光烧伤眼睛;施工现场配备热水器,设置茶亭供应茶水。楼层设置小便桶。
4、生活区域设置
(1)生活区域严格按照文明施工的规划进行布置,生活区域场地全部硬地坪化,并设置专门的绿化区和绿化带,工人宿舍分两排加幢,成方形布置,实行封闭管理。
(2)宿舍全部采用整洁美观的彩钢板活动房,配置保温隔热、照明等设施,床铺采用标准双层单人床,房内留有充足的生活空间,必要的生活措施,制定宿舍管理制度,开展文明宿舍评选活动。(3)住宿人员自觉爱护临时设施内物件,自觉维护公共卫生,不随地大小便,宿舍内床铺统一整齐,被子、日用品及工具叠护整齐,地面整洁,无杂物,无生活垃圾,宿舍人员互相监督。
(4)每间宿舍指定一名室长负责卫生打扫,班组长每天亲自检查所辖工人宿舍的卫生,保持清洁,项目部指定专门人员定期进行检查考核评分,建立奖罚制度。
(5)职工食堂瓷砖铺地、墙体刷白、天花吊项,并设置排水沟、隔油污、沉淀池,确保室内干燥不积水,食堂油污经处理后排入市政管道。厨房间、食品间、用餐间采用纱窗隔离,防止传染性疾病传播。建立食品留样制度,做好记录,防止食物中毒。墙上整齐张挂卫生管理制度、食品卫生法、卫生许可证书。食堂职工持证上岗,整齐穿戴白色工作服。
(6)在施工现场设置齐全的职工生活设施,配置食堂、宿舍、厕所、浴室、茶水箱(炉),并符合卫生、通风、采光等要求,确保供应符合卫生要求。
(7)严肃工地生活纪律,坚决禁止赌博等歪风。
四、脚手架、安全网防护
脚手架搭拆前编制专项施工方案,经集团公司相关部门专业人员审批后进行施工,并进行书面安全技术交底。脚手架严格按方案搭设,其立杆间距、大横杆步距、防护栏杆、剪刀撑、连墙件的设置符合有关脚手架规程。操作使用的脚手架,在施工范围及高度均匀铺设好底笆和栏杆。脚手架外侧设置两道防护栏杆、一道踢脚板,满设密目式安全网,底层及操作层满铺竹笆;
脚手架整体上下分为三段,上两段为悬挑式脚手架,垂直受力部分 为18#槽钢架和16mm钢丝绳;底段脚手架采用落地式,脚手架基础采用10cm厚C20混凝土硬化,并做好排水明沟,确保脚手架基础不积水。同时利用建筑物防雷接地设施,做好防雷接地。外脚手架分层、分段进行验收,合格后挂牌使用。
随着建筑结构和外脚手架的上升,底层各个进出固定通道口均搭设通道防护棚,张挂相应安全警示标志牌,设置安全通道口,以防止上部物体坠落伤人。
五、施工用电管理
1、坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好电气安全工作,现场电工必须做到“装得安全、拆得彻底、修得及时、用得安全”,严禁乱拉乱接。
2、现场施工用电由公司电气专业技术人员根据施工组织设计与现场条件严格按施工用电新规范进行设计,三级电箱的加工由具有相应生产能力与资质的专业电箱生产企业完成。施工用电采用TN-S三相五线制,安装漏电保护器,实行三级配电二级保护,漏电保护器的配置符合JGJ46-2005规范新要求。配电箱内电气元件设置严格按规范要求进行设计,总分回路均设置了具有电气隔离功能的新型刀熔开关,符合标准要求,上设防雨措施,有门有锁。
3、配备专职用电管理员全面负责施工用电的管理,制定用电制度,规范用电线路设置及设施,定期进行用电线路及设备的检查,电线不乱拖、乱拉。材料运输堆放时,注意保护好电线,防止碰砸电线,造成电线包皮破碎剥落。
4、建立定期检查制度,对配电室、总配电屏、分配电箱、开关箱、重复接地装置及一切电气线路与电器设备定期检查,并做好记录。所有机电设备均有安全防护设施和专人管理操作,机械操作人员持有操作上岗证。现场电气维护人员定期检查设备触电漏电保护是否完好有效。
六、“三宝、四口、五临边” 防护
1、正确使用“三宝”(指安全帽、安全带、安全网),所有进入工地人员必须戴好安全帽。并对安全帽实行“红、黄、篮、桔黄”等颜色以便对工种间的区分。到目前为止已购买安全帽3000个,安全带150根。
2、基坑周边,尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边,雨篷与挑檐边,屋面与楼层周边,边长大于1.5米的洞口, 未安装扶手的楼梯,都设置防护栏杆。防护栏杆采用脚手架钢管与扣件搭设,高度为1.2米,挡脚杆与踢脚杆高度分别为0.6米和0.2米,固定点间距做到不大于2米;
3、管道(管线)井检查门口,采用直径为16mm光面园钢制成定型化、可拆式的防护门,尺寸为1500*2000mm,中间隔栅间距120mm进行围护;
4、边长为0.5米~1.5米的洞口,设置以扣件扣接钢管而成的网格,并在其上满铺竹笆或脚手板;边长小于0.5米的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口,用坚实的胶合板等作盖板,并采取固定措施;
5、楼梯口、安全通道、搅拌机、卷扬机等搭设双层防坠棚;
6、所有安全防护做到工具化、定型化,防护栏杆以黄黑(或红白)相间的条纹标示,盖件等以黄(或红)标示。
七、施工机械安全管理
1、所有机械设备均严格按公司体系文件《机械设备管理规定》的要求做安全、检查、验收、使用、维修保养、拆卸工作,使机械设备保持最佳的使用效能并确保安全使用。
2、塔吊、物料提升机、施工升降机等大型起重机械在安装前由专业人员编制安装、拆卸方案,经批准后严格按方案实施。使用前经自检、专业检测机构检测验收合格后方正式投入使用。起重司机、指挥、挂勾等人员一律持有效操作证上岗。严格执行三限位、两保险、十不吊规定。施工物料提升机四面用安全网防护,进出口设置防护门及防护棚,专职司机进行操作,确保施工机械使用安全。
3、木工机械。木工加工在搭设防护棚集中加工配料,操作机械人员衣着、鞋子穿戴必须符合操作安全要求,使用机械前对木工机械周边的场地进行清理,做到工完料清。木工棚内严禁吸烟,并按规定设置安全标志及消防设施。
4、钢筋机械。钢筋集中到作业防护棚统一加工,集中管理。作业棚按规定设置安全标志及操作规程。
5、电气电焊机械。施工现场电气电焊(割)作业履行三级动火审批制度。作业前根据审批要求,清理施焊现场l0m以内的易燃易爆物品,并采取规定的防范措施。
八、消防安全管理
1、现场制订消防制度,建立消防责任网络。配备专职消防管理人员,负责消防管理工作。由项目经理、安全员、各专业分包负责人消防员等组成消防安全领导小组,具体负责实施防火安全工作。
2、定期组织学习消防知识,对全体施工人员进行消防教育,定期进行消防检查,并做好记录,项目部已组织学习培训3次,防火演练2次。
3、现场设置明显的防火标志和防火宣传牌或宣传标语。现场设置吸烟室,统一吸烟管理,防止游烟的火灾隐患。
4、严格按公司体系文件要求设置消防给水设置及消火栓、消防给水管网,并加设增压泵;临时消防竖管应为两条,成环状布置,每根竖管的直径最上层消火栓出水计算,不少于100mm;工程内临时消火栓分设于各层明显且便于使用的地点,并保证消火栓的充实水柱能喷射到工程任何部位。消火栓口径为65mm,配备的水带每节长度不宜超过20m,水枪喷嘴口径不小于19mm。
5、现场动用明火前必须申请动火证,动用明火之前经有关人员批准,在规定的时间和地点使用明火,电焊(气焊架上配备小型灭火器)等明火作业前将作业内易燃、易爆物品清理干净,配有专人值班进行监护,且在收工前仔细检查周边环境,以免留下隐患。
6、在建筑物楼层内、临时设施、材料库、生活区、办公区等处按规定设置足够的灭火器材,并由安全员检查落实到位,并定期检查灭火器材的有效性。
7、气割作业场所必须清除易燃物品,氧气、乙烛等必须与明火处保持一定的安全距离:乙炔瓶距明火距离不小于10米,与氧气瓶距离不小于5米。
8、施工现场木料堆放处,木工制作间、现场木装修、油漆作业场所、焊割动火作业点均划为防火禁烟区,在禁烟区应设明显禁烟防火安全警告示牌,并配适用灭火器,施工现场木工制作间,在每天下班前专人负 责整理打扫刨花、木屑、碎木料,不准在机具作业现场堆积。
9、严禁私拉乱接电线,严禁在工地利用灯泡和明火取暖,宿舍内严禁使用大功率电器,违者将严加处理。
10、现场设临时消火栓,结构施工阶段设高压泵,在每一层面设临时消火栓,在生活设施处直接利用施工水源设消防箱。
11、强化防火责任制,易燃易爆物品有专人管理,配备必须的消防器材,焊割工持证上岗,木工间设禁烟牌、易燃物及时清理,确保与明火有足够的安全距离,民工宿舍严禁私拉乱接电线,严禁使用电炉等明火设备。
12、施工现场各种材料按施工组织设计平面布置图堆放,保持通道畅通,易燃易爆物品应按规定存放并有专人管理。
13、专职安全人员,消防人员应经常巡回检查施工重点防火部位的消防安全,及时纠正和阻止违章作业,定期调换消防器材药剂,消除火险隐患,确保施工安全。
九、创建体会
文明施工是指科学组织施工,提倡工程质量优良和施工安全,建造舒适的生产、生活和办公环境,保持施工场地整洁、卫生,创造工地良好的文明气氛,组织严格、合理管理的一项施工活动。创建文明工地是企业展示实力的一个窗口,是自我提高和完善的具体实践,对增强企业在社会上的知名度、竞争力,提高企业的规范化管理,发扬企业“顾客是上帝,质量是生命”的宗旨等具有不可低估的作用。
在建筑业竞争目益激烈的今天,江苏大洋建设工程有限公司将本着 “质量第一、顾客至上、诚信为本、开拓市场”的企业精神,坚定“树立名牌意识,创造精品工程”的管理理念,创建高标准的安全文明标化工地;用实际行动建立起一座座建筑丰碑,为响水县城添砖加瓦。
江苏大洋建设工程有限公司
响水县金港家园安置房保障房工程项目部
二0一二年六月十日
2.安全标准化创建经验 篇二
1规范标准, 推动质量标准化工作健康开展
制度体系、考核体系和监督保障体系的规范与否, 直接影响到安全质量标准化工作的健康开展。近年来, 该矿按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的思路构建精品化管理体系, 健全完善了《安全质量标准化考核办法》、《综合业务质量标准》等10余项质量标准化考核奖罚制度, 建立了班评估、旬检查、月评定和黄牌警示、红牌停产停运等相关措施, 形成了全员、全范围、全过程的质量标准化动态管理网络。日常工作中, 实行班组、区队、战线和矿质量标准化科“四级责任”把关制度, 每天安排专人, 现场检查质量标准化工作的进展情况, 每旬组织一次由各业务科室、基层单位负责人参加的质量达标检查, 现场定级、现场签字。对存在质量问题的工作面、设备和生产区域, 除对施工单位处罚外, 还要加大对四级责任人的处罚。每月进行达标评定, 奖罚兑现, 按照吨煤和延米单价上下浮动, 按照职工工资总额的10%~20%进行奖罚。机电、通风安全、采掘等单位质量标准化被评定为一级的, 分别对该单位奖励6 000~15 000元, 达到精品工程, 由矿组织召开现场会的, 另加奖5 000~8 000元;对于最差的单位, 则罚全队工资总额的1%~4%, 同时再处罚5 000~8 000元。2008年以来, 全矿质量标准化奖励达到150余万元, 处罚20余万元, 有力地促进了全矿安全质量标准化工作的健康开展。
2巩固基础, 提升矿井安全发展水平
在质量标准化建设中, 不但要提高工程质量, 更要提高工作质量, 使员工逐步养成文明生产、规范化操作、精细化施工的质量标准行为, 实现工程和工作质量的全面提高, 才是提升矿井安全发展水平的基础工程。
为提高工程质量, 该矿提出了以巩固开掘和巷修这两个前期基础, 确保生产系统可靠的“两基一线”质量标准化工作思路, 实现矿井点、线、面整体提高。在开掘工程这一前期基础上, 推广了工程质量“终身负责制”, 开掘工程未移交之前, 谁施工的巷道出现问题谁负责处理, 对于不合格工程坚决推倒重来, 返工工程不但不计工作量, 还要对其进行处罚, 使开掘工作面保持了时时达标、处处达标。同时, 把巷修作为质量标准化建设的后期基础, 先后开展了深部巷道围岩控制、大变形高应力巷道底鼓治理技术等科技研究。提出了“高认识, 才能有高标准;高标准, 才能有高质量;高质量, 才能有高收入;高素质, 才能有高成绩;注重创新, 才能多出精品”的“四高四有一注重”巷道维修理念。加大巷修投入, 强化质量达标。此外, 采、掘、机、运、通、安各战线从点、线、面抓起, 相继开展了创建示范化工程、机电运输“四个系列化”, “一通三防”及防尘会战, 每一战线都有自己的亮点工程。2008年以来, 全矿共完成安全治理整顿和重点质量标准化建设项目20余项, 新安装、更换设备200余台 (套) , 更换轨道、胶带、电缆、供水和供风管路共计37 700余m, 拉底整修巷道12 350余m, 先后召开25次质量标准化现场会, 打造出40余个精品硐室和9个公司级示范化采掘工作面, 矿井防灾抗灾能力得到全面提高。
3创新管理, 促进安全质量标准化建设升级
随着矿井自然条件的变化, 只有不断创新工作思路, 赋予质量标准化建设更深的内涵, 才能不断提高安全质量标准化管理水平。
(1) 建立了工程质量、管线吊挂、文明生产、行为规范、安全设施“五星级”管理制度。对达到三星级以上标准的工程, 分别给予3 000, 6 000, 9 000元的奖励。
(2) 实行自主申请现场会制度。要求基层单位每半年必须主动申请1次由相关单位参加的现场会。对超过半年不主动申请现场会的, 取消该单位工程质量达标资格。
(3) 建立了工程质量“一票否决制”。如工程质量达不到星级标准, 取消该单位安全评比资格。建立了工程质量“回头看”制度, 对于召开现场会后, 短期内出现工作质量滑坡的单位, 取消其达标资格。
(4) 实施了副总以上领导包头、包面、包单位的质量标准化建设的管理模式。区队质量标准化工作直接与挂包领导安全绩效挂钩, 包队领导每周至少到所包头面检查1次、到区队调研1次, 并在安全办公会上汇报检查结果, 促进基层单位进一步搞好质量标准化工作。
(5) 推行了“三级”隐患排查整改机制。对现场可能出现的隐患提前进行辨识, 记录台账, 并以表格形式下发至基层单位, 以牌板形式悬挂至作业现场, 班前进行排查整改, 减少和杜绝质量隐患的发生。
(6) 创新班组建设。推行班组长直选制, 建立班组管理办法和考核机制, 提高班组长政治和经济待遇, 促使其加强质量管理, 自查现场隐患, 从源头上提高质量标准化建设水平。
4完善制度, 规范职工行为
为提高工作质量, 该矿提出了强化干部执行力建设、规范职工行为的特色文化建设体系。制定了《干部执行力考核细则》、《职工行为规范手册》, 对全矿600多个岗位设置了职位说明书, 实行工作复命制、首签责任追究制和安全事故“双追问”等工作制度, 强力推行“岗位描述”和“手指口述”工作法, 建立了业务科室专项督察和办公室全面督察的“两级督察”制度, 定期进行考核评定, 并与干部职工收入挂钩, 在全矿营造出了“执行任务不找借口, 落实制度不打折扣, 追究责任不讲情面, 处罚不搞下不为例”的浓厚氛围。同时, 基层各单位也结合工作实际, 开展了安全思想汇报、工作过程预想和班前安全宣誓、安全承诺、安全讲评等活动, 有效规范了职工行为, 提高了工作执行力。
5结语
搞好安全质量标准化建设, 必须抓好5个关键环节:
(1) 提高认识。认识有多高, 标准才能有多高, 只有思想达标, 才能带动质量达标。
(2) 坚持标准。开展安全质量标准化工作, 必须严格按照《煤矿安全质量标准化标准及考核办法》, 结合本单位实际, 建立健全各项规章制度, 制定奖罚措施, 用刚性的标准来约束职工行为, 提高工作质量。
(3) 严格考核。安全质量标准化工作重在管理, 严在考核。只有层层落实责任, 加强现场管理, 加大奖惩力度, 才能全面提升安全质量标准化管理水平。
(4) 夯实基础。开展安全质量标准化工作重在基础、重在治本。必须结合本单位实际, 突出“安全、实用、整洁、效益”这一根本原则, 研究制定整体规划, 进一步夯实安全生产基础。
(5) 注重实效。安全质量标准化的最终目的在于确保安全生产, 切不可为了标准化而搞标准化, 必须紧紧抓住制约安全生产的关键环节, 在改善安全生产条件、提高安全管理水平上下工夫。
摘要:平煤四矿在质量标准化创建工作中, 坚持规范标准, 突出重点, 夯实基础, 注重创新, 使矿井上下发生了深刻变化, 制约企业发展的难题被逐一攻破, 促进了安全生产, 提高了经济效益。
3.安全标准化创建经验 篇三
关键词:安全生产标准化 职业健康安全管理体系 整合 一体化 达标
1 前言
国务院在2010年7月19日下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕)23号),上海市政府又下发了《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》(沪府发〔2010〕35号)等一系列文件,要求“全面开展安全达标,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”。在此背景下,中海集团、上海海运(集团)公司提出了企业开展安全生产标准化的工作要求,要求企业按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)标准,积极组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,创建安全生产标准化达标企业。
2 以职业健康体系为构架,创建“标准化”达标企业
2.1标准化与职业健康体系的区别
*标准化采取强制建立的原则,而职业健康体系采取自愿原则,组织是否实施该标准,是否进行职业健康体系的认证,取决于组织自身的意愿。
*标准化有量化分级,而职业健康体系无量化分级。
*标准化有起点要求采用千分制考核,而职业健康体系并没有起点要求。
*标准化以隐患排查治理、预测预警为基础,而职业健康体系以危险源辨识、风险分析为基础。
*标准化强调现场管理,更注重硬件建设,而职业健康强调流程管理,偏重软件建设。
*标准化是以企业自评、外部评审和政府公告的形式由政府颁发证书,而职业健康体系是由社会中介机构咨询和第三方审核颁发证书。
2.2 标准化与职业健康体系的共性
*现代安全生产管理模式。
*采用PDCA动态循环。
*要素化管理。
*强调遵守法律法规和其他要求。
*第三方审核。
*经过评审颁发证书。
3 标准化与职业健康一体化体系建立
3.1 整合标准化和职业健康两种体系的原则,从要素和文件两个方面入手。
3.1.1整合要素。以职业健康体系要素为主线,将标准化和职业健康体系的要素整合在一起。
下表1为《职业健康体系 要求》与《标准化基本规范》要素对照表
3.1.2整合文件。文件的内容应涵盖所有的要素,文件的数量应分别满足职业健康体系认证和标准化验收复审的需要。整合时应坚持以下三项原则:
1)实效性。 整合是寻求一种“自我约束机制”,因此,在整合过程中务必要杜绝“写归写、做归做”的不良倾向,做到“标准不降、程序不减、内容不缺”。
2)融通性。 整合要坚持“求大同存小异”,先行建立的要保持,后建立的不能另起炉灶,要互为补充,相互利用。
3)可操作性。整合必须做到“两符合”、“一提高”——既要符合法律法规,符合企业实际,又要有利于提高企业安全管理水平。通过整合、完善企业的内部管理,让标准更有效地指导操作和管理。
3.2 整合标准化和职业健康体系要注意什么
3.2.1 领导的作用非常关键
标准化与职业健康体系一体化整合是一项前瞻性、系统性、组织性很强的工作,领导层的积极领导、参与及重视程度将直接影响到最终的效果。
3.2.2 全员参与事关成败
体系的运行需要公司所有部门的参与,只有所有相关的员工都理解和掌握了有关的要求及实施的方法,体系的建设才能成功。
3.2.3 注重灵活性与操作性
要紧密结合企业实际,以结果为导向进行流程的设计或改造,简化运作流程,建立高效的、有效的、操作性强的覆盖所有活动的管理运作系统。
3.3 标准化是职业健康一体化体系的基础内容
标准化是建立职业健康一体化体系的核心和基础,它相当于体系运行中的作业指导书,可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段,它的标准化的量化指标使体系的运行更具有可操作性和实效性,有利于体系的有效运行。
综上所述,标准化与职业健康体系是企业开展安全生产工作两种可以相辅相成的管理标准和手段。两者各有侧重,能有机地结合起来,通过职业健康体系一体化的有效运行,来实现企业的“标准化”,最终达到降低职业风险,提高本质安全的目的。将标准化要素和职业健康体系的要素融合起来,建立一体化管理体系,坚持落实管理体系不走样、坚持标准不放松,使公司建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,能多快好省地实现安全生产状况的稳定运行。
3.4 整合标准化和职业健康两种体系的步骤
我公司采用了聘请咨询师进行指导培训,企业自我整合的方式进行,分为七个步骤进行:
3.4.1 成立由总经理任组长的“标准化建设领导小组”,下设“标准化建设工作小组”由生产副总经理任组长。各生产业务部门主要领导亲自挂帅,成立相应的工作小组。
3.4.2 制订推进计划。明确6个月完成整合,将整合思路、要求、实施方案,任务分解表下发到各部门,实行“横向到边,纵向到底”的整合工作全覆盖。
3.4.3开展学习、培训。请咨询师进行专业辅导培训,重点学习、理解标准化和职业健康体系的要素。使工作组的所有人员掌握两种模式的共同之处和差异所在,熟知整合的方式和技巧。
3.4.4 进行现状调查摸清家底。重新梳理企业的基本情况:包括人员岗位、工种、人员技术状况、生产工艺、作业环境、设备状况、特种设备种类数量等。
3.4.5 开展整合设计。内容包括整合的模式、组织机构的调整、公共要素(见表1)和专业要素的确定、文件的名称及数量、记录表格的名称及数量、确定各项整合任务的责任人和职责。按13个一级要素、40个二级要素的核心要求,对安全生产责任制、安全管理制度、工艺流程、操作规程、安全设备设施等情况充分梳理,编制安全管理制度目录。
3.4.6 修改完善文件。编制文件修改大纲,按《文件控制程序》要求明确文件(表格)的编排格式、编号规则、起草人员等。文件的完善由安质部负责牵头,修订顺序“自上而下”进行。重点对照标准化要求修订各类规章制度和操作规程,力求做到每一类设备有一操作规程,每一操作岗位有一操作规程,让职工了解危险源及控制办法。在整合过程中,我公司按标准化的要求先后修订了40余项安全规章制度和近百项操作规程。
3.4.7 新文件的发布运行。做好文件运行和配套措施,如文件和表格应发放到位,并分层次、有重点地进行贯标学习、培训。使相关人员熟悉、掌握标准,提高按照安全规程作业的能力。
4 标准化与职业健康一体化体系运行
4.1 一体化管理体系的运行。我公司举办了多种层次的培训,重点是公司的安全目标、过程及PDCA循环、员工的意识培训和结合岗位进行文件培训。公司各部门按照管理手册和程序文件的规定实施。
4.2 一体化管理体系的实施。通过培训,使每个员工认识到自己应做什么、怎样做以及自身活动的相关性和重要性,从而确保能胜任自己的岗位和满足安全生产的要求。
4.3 一体化管理体系的自评。试运行3个月后,按《冶金等工贸企业安全标准化基本规范评分标准》进行自评。
4.4 自评结果
我公司根据《冶金企业安全标准化安全管理考评标准》自查自评,得分情况如下:
1)总评审分为1000分,因缺项31项,计138分,实际评审分为862分。
2)自评得分725分,扣分项61项,合计扣分137分。
3)自评总分为725/(1000-138)*100=84.1分。
5 申报安全生产标准化达标企业
5.1 我公司于2012年8月下旬向上海市安全生产监督管理局提交《安全生产标准化自评报告》申报安全标准化二级企业。
5.2 2012年11月12日,经上海市安全协会专家审核,我公司得分82.2分,达标率为86.9%。
5.3 2013年1月30日我公司被上海市安监局核准为“标准化二级达标企业” ,授予安全生产标准化二级企业(商贸)证书。目前我司已进入巩固达标成果和持续改进阶段。
6 效果
6.1 通过自评和整改工作,对车间场地、动火区域、安全通道按规范划出警示线,改造车间氧乙炔供气管线,对全部管线进行规范标识,张贴安全警示标志和职业危害告知书。改善了作业条件和作业环境,调动了职工的工作热情,明显提高劳动效率。
6.2 明显提高了企业安全生产的管理水平和管理效益,有效防范风险,控制和避免人身伤亡和财产损失,为企业产生直接和间接的经济效益。
6.3 为企业树立了良好的社会形象,提高了企业的信誉和知名度。
6.4 推进了现代企业安全管理理念的发展。企业安全管理的理念得到提升,由过去的“被动型”向“主动型”转变。从外部要企业安全,转为企业要安全,会管理;员工由“要我安全”转为“我要安全”。安全生产理念已深入人心,逐步形成了人人懂安全、人人会安全的局面。
7 结论
7.1 按照国家规定,所有企业在2015年底前均要标准化达标,所以标准化和职业健康体系整合是当前很多企业面临的一个实际问题。两体系的整合既要紧密结合企业实际,选择适宜的整合方式,更要充分分析、理解和掌握两者的共同之处和区别,“求大同存小异”。只有坚持科学、务实的态度,不断持续改进,标准化和职业健康体系整合工作才能收到实效。
7.2 我认为以职业健康体系为核心架构,以标准化的要素为基础,将标准化的一级要素和二级要素贯穿始终,从而建立起职业健康体系和标准化为一体的管理体系,是一条行之有效的路径,能起到事半功倍的效果。“整合”是一条思路,只有结合公司实际,因地制宜地建立体系文件,且通过一定时间的试运行进行磨合,才能达到预期效果的;“整合”需要领导支持、全员参与、符合公司和部门的实际情况,充分体现实效性、融通性、可操作性,才能充分体现整合体系的优势。
7.3 我公司安全生产标准化二级企业的达标,充分说明了我公司利用职业健康体系为框架整合标准化,形成一体化管理体系是成功的、有效的。
参考文献
[1]侯茜,《企业安全生产标准化基本规范》解读www.china-safety.org.cn.
[2]樊晶光,企业安全生产标准化创建工作实践与思考《企业安全生产标准化基本规范》解读www.china-safety.org.cn.
[3]中华人民共和国安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010.
4.安全标准化创建经验 篇四
努力争创一流标准化车间
**重点维修车间地处武九线,现有在职职工86人,管辖**线k13+000-k22+000、**线k9+500-k28+500及**线道口一处,车间现有**、**二个线路工区和一工区、二工区两个大修工区。两个大修工区主要担负**线及**线等线路大中修和段其它重点工作的任务。2008年以来,按照桥工段安排,**重点维修车间积极开展创“三标”活动,在争创标准化车间的过程中,主要做法有以下几点:
一、建立车间基本管理制度。
1、车间基本管理制度
建立车间安全生产总体目标和推进步骤;车间干部分工及包保制度;问题库管理办法;工作计划、总结制度;日常请示汇报制度;外观管理制度;厂务公开制度;值班制度;请休假制度;汽车司机管理制度;差旅费控制办法;成本控制制度;水电管理制度;防火防爆制度;突发事件应急处理预案;学习制度等。
2、加强内业管理。紧密结合车间工作实际,不断完善车间各项规章制度,推进“标准化车间、标准化班组、标准化岗位”建设,规范统一管理制度、台帐模式、日常作业标准。
3、建立健全设备技术台帐。车间自今年10月5日接管大冶及金山店两个工区来以相继对各种设备台帐进行了整理归类,加快了设备技术台帐的建立
二、建立车间主要职能。
按照段、车间和班组三级安全生产管理模式,设置生产组织机构。建立车间主要生产职能。我黄石重点维修车间的职能是主要负责全段的大中修及维修施工计划完成,配合大机(中机)抓好修理维修工作,根据线路科下达的施工计划,合理组织生产,安全优质完成各项生产任务,并经常检查和指导工区做好各项台帐的填写及资料建档。
三、建立考核程序及标准
(一)考核程序
每月21日~30(31)日前,结合段安全质量专项检查对班组进行考评。
(二)考核分为三个档次
1.91分及以上为标准化车间、班组和岗位。
2.81~90分及以上为达标车间、班组和岗位。
3.80分以下为不合格车间、班组。
四、抓安全、保质量、严管理,确保车间安全生产有序进行。
1.切实增强抓好安全工作极端重要性的使命感和责任感,牢固树立“安全责任重于泰山”的观念。车间上下能充分认识“没有安全就没有一切” 这个硬道理,任何时候保证安全第一的思想不能动摇,切实增强干部职工的安全责任感,下最大的决心彻底解决“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的问题。树立“安全问题一票否决”的认识,切实把安全工作抓实抓牢。
2.以“狠抓不落实的事、排查不落实的人”为载体,有
效促进干部作风转变,遏制职工违章违纪发生。纵观历年安全工作暴露出的问题,“责任不落实、规章不落实、措施不落实”的教训极为深刻。工务系统将2008年作为“落实年”,下决心解决不落实的问题。因此,我们车间也通过抓落实,真正实现安全由结果控制向过程控制的转变,切实使安全控制贯穿于安全生产的全方位、全过程,达到安全生产的有效卡控,实现安全的持续稳定。
3.深入学习贯彻两个《条例》和新《事规》,全面推进安全法制化管理。《铁路运输安全保护条例》和去年颁布实施的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路事故调查处理规则》,是我们依法加强安全管理根本制度。要切实学习掌握这些法律法规具体内容,在事故应急救援和调查处理中规范行为、严格依法办事,切实负起依法保护铁路运输安全的重大责任。一是干部带头学习,全面掌握,工长组织全体职工学习。二是依法加强安全管理,今年一季度按照段部署,全面补齐管内铁路安全保护区的标桩、标牌,确保齐全、醒目。
4.把握重点,务求实效,扎实开展安全专项整治。克服整治活动的形式主义,抓住每一个重点内容和关键环节,在治本上下功夫。
(1)施工安全。认真贯彻执行《武汉铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则》(武铁总„2008‟9号)文件精神,紧紧抓住影响施工安全的几个关键环节,开展施工安全专项整治。一是抓好施工现场安全监控,严格按施工等级落实施工负责人和现场监控把关人员,实施全过程控制。二是
要加强施工后设备整修。严格标准对施工后设备进行检查和整修,确保行车安全。三是抓好施工路料和机具管理。各项施工必须做到工完料净,施工工地存放的路料及机具必须集中堆码,稳固放置在限界以外,派人看守,杜绝乱摆乱放。因施工拆除的封闭网地段必须派专人看守,施工完毕后及时进行恢复。
(2)劳动安全。以防止作业人员车辆伤害为重点,开展劳动安全整治,杜绝轻伤及以上事故发生。一是加强安全教育,提高安全意识。以近年来工务系统发生的劳动安全事故案例为教材,周期性地开展全员劳动安全教育活动,真正把“以人为本、安全发展”的理念和在劳动安全方面“违章就是犯罪、违章就是杀人、违章就是自杀”的观念植根于干部职工的思想深处。二是以现场作业控制为重点,严格作业纪律和劳动纪律,落实各项安全防护措施,坚决纠正职工作业中长期存在的惯性“两违”问题。特别是防护设置问题,各工区不管生产任务多重,人手多紧缺,都必须按规定安排好“三位一体”防护才能上道作业。三是依据新的《劳动合同法》,加强民工安全管理。民工上岗前进行安全培训,而且注意培训质量,提高民工安全意识。同时要和职工一样经常进行安全教育,做到警钟常鸣。民工必须要在路工带领下上道作业,对老弱、反映迟缓、安全意识和纪律较差的民工必须及时淘汰更换。
(3)路外安全。站在“以人为本、和谐发展”高度,重视和抓好路外安全,重点保持安全防护设施的完好。清理立交积水,保证立交畅通。
6.抓好季节性安全工作。
(1)防洪工作。在提速安全新的要求和形势下,防洪工作坚持“预防为主、防抢结合”的方针,切实做好汛前的各项准备工作。要落实好防洪值班制度,一旦出现水害,要快速作出反应,做到“召之即来,来之能战,战之必胜”,夺取防洪工作全面胜利。
(2)防断工作。气温变化较大时,各工区工长对绝缘、道岔限位器、铝热焊缝等关键部位进行全面手工检查,对站内站场普轨线路轨缝和绝缘轨缝进行检查和处理。抓好伤损设备处理,确保线路上重伤轨不过夜。
(3)防胀工作。高温作业严格执行“二清三测四不超”的规定,认真落实轨温作业条件的规定。五月中旬前各工区对线路进行一次全面检查,全面复紧扣件,道床缺碴、道碴坍塌处所应安排采取补充、挡码等措施进行加强,提高设备防胀能力。
5.企业安全标准化达标创建 篇五
第一章 企业安全生产标准化建设流程
(1)策划准备及制定目标
策划准备阶段首先要成立领导小组,由企业主要负责人担任领导小组组长,所有相关的职能部门的主要负责人作为成员,确保安全生产标准化建设组织保障;成立执行小组,由各部门负责人、工作人员共同组成,负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。
制定安全生产标准化建设目标,并根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责任,明确在安全生产标准化建设过程中确保各部门按照任务分工,顺利完成各阶段工作目标。
(2)教育培训
安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识,加强其对安全生产标准化工作的理解,从而使企业领导层重视该项工作,加大推动力度,监督检查执行进度;其次要解决执行部门、人员操作的问题,培训评定标准的具体条款要求是什么,本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作,如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。
(3)现状梳理
对照相应专业评定标准(或评分细则),对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底,摸清各单位存在的问题和缺陷;对于发现的问题,定责任部门、定措施、定时间、定资金,及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。
(4)管理文件制修订
安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求,核心在其内容的符合性和有效性,而不是对其名称和格式的要求。企业要对照评定标准,对主要安全管理文件进行梳理,结合现状摸底所发现的问题,准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节,提出有关文件的制修订计划;以各部门为主,自行对相关文件进行修订,由标准化执行小组对管理文件进行把关。
(5)实施运行及整改
根据制修订后的安全管理文件,企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况,对照评定标准的条款,按照有关程序,将发现的问题及时进行整改及完善。
(6)企业自评
企业在安全生产标准化系统运行一段时间后,依据评定标准,由标准化执行小组组织相关人员,开展自主评定工作。
企业对自主评定中发现的问题进行整改,整改完毕后,着手准备安全生产标准化评审申请材料。
(7)评审申请
企业要通过《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统》完成评审申请工作。具体办法,请与相关安全监管部门或评审组织单位联系。企业在自评材料中,应当将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述,要通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况;根据自评结果确定拟申请的等级,按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后,正式向相应的评审组织单位(承担评审组织职能的有关部门)递交评审申请。
(8)外部评审
接受外部评审单位的正式评审,在外部评审过程中,积极主动配合,由参与安全生产标准化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作。企业应对评审报告中列举的全部问题,形成整改计划,及时进行整改,并配合评审单位上报有关评审材料。外部评审时,可邀请属地安全监管部门派员参加,便于安全监管部门监督评审工作,掌握评审情况,督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。
第二章 企业安全生产标准化建设关键环节
(1)成立安全生产标准化建设领导小组
建立安全生产标准化管理体系,首先(也是最重要的)是领导重视,承诺人、财、物的保证,而成立安全生产标准建设领导小组就是具体的体现。
领导小组成员应当包括领导小组负责人(管理者代表),安技、环保、设备、动力、工艺、技术、生产、供应、工会、人事、教育、行政等人员。
(2)初始状态评审
1)确定评审范围;组成评审组;对评审组进行培训;做好评审前的准备:收集相关资料、文件、法律法规等;
2)重点培训:危险、有害因素识别、评价方法;如何确定重大危险源;如何评价现有的控制水平。
3)收集、整理相关资料,进行现状分析评估;
4)相关的法律法规遵守情况;
5)对企业现有的或计划的作业活动进行危险、有害因素辨识和风险评价(含已有的措施计划能否消除危害或控制风险);
6)评价现有的规章制度、程序文件、操作规程等是否满足《基本规范》并有效、适用;
7)整理以往的资料:安全评价、“三同时”、伤亡事故、职业病、健康监护、作业环境监测、装置设备监测等资料;
8)完善组织机构、资源配置、职责分工;
9)进行危险、有害因素辨识和评价;
10)分析和落实整改措施,消除和控制风险;
11)总结并制订下一步计划。
(3)策划安全生产标准化管理体系的内容和要求
根据初始状态评审,找出企业目前的安全管理体系与安全生产标准化评定标准的差距,依据法律法规的要求,进行体系策划与设计,有以下主要内容:
1)主要根据危险、有害因素辨识、评价的结果,根据企业现有的实际情况,制定企业的职业健康安全(环境)方针、目标和管理方案;
2)根据危险、有害因素和法律法规要求,根据企业的实际情况,确定是否调整企业的组织机构,确定企业组织机构的职责;
3)根据企业安全生产标准化管理体系,策划设计运行控制程序
3、安全生产标准化建设的策划
(1)企业安全生产的第一责任人:企业主要负责人是安全生产第一责任人,全面负责安全生产工作,作出明确的、公开的、文件化的安全承诺;
(2)承诺遵守法律法规,承诺持续改进,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。
(3)安全生产方针--主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。
安全生产方针应满足以下要求:①形成文件(要有针对性,不仅仅是口号式),并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施;②承诺符合或严于相关法律法规的要求;③与企业的职业安全健康风险相适应;④与企业的其他方针和目标具有同等的重要性;⑤公众易于获得;⑥承诺企业持续改进。
安全生产目标应满足以下要求:①与方针相符,形成文件;②达到或超过法律法规和相关方的要求;③尽可能予以量化;④一般目标每年要进行修改,并提高指标水平。
(4)管理方案要形成文件。
(5)组织机构和人员要满足以下要求:①具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;②主要负责人和安全生产管理人员经安全监管部门考核合格,并取得安全资格证书。
(6)职责--按照安全生产责任制及“纵向到底,横向到边”和“分级管理,有岗必有责”的要求,根据危险、有害因素及法律法规要求,要对各级组织机构及人员的安全生产职责进行调整和确认。
(7)运行控制--根据企业的产品规模、生产工艺、装置设备、生产布局及组织机构,根据初始评价结果,根据《基本规范》的要求,确定哪些运行过程需要制定程序文件,确定哪些过程需要控制。
第三章 安全生产标准化管理的实施
1、安全生产标准化管理实施的基本条件
(1)最高管理者颁布并保证所需的资源;
(2)相关领导批准;
(3)各层管理人员学习、培训、执行;
(4)全体人员学习、培训、执行。
2、安全生产标准化管理实施的表现形式
(1)文件化形式的完整、符合、有效;
(2)在一定的期限内完整的检查、确认;
(3)对存在问题的纠正措施的追踪;
(4)提交总结报告。
3、安全生产标准化现场作业安全管理的体现
(1)全公司作业现场的总平面规划的标准化;
(2)厂区道路及车间通道规划的标准化;
(3)各类管路、线路敷设规划的标准化;
(4)设备、设施标识、布置规划的标准化;
(5)材料、成品、半成品堆放规划的标准化;
(6)危险化学品区域规划的标准化;
(7)作业岗位安全操作规程贴挂规划的标准化;
(8)作业岗位、关键装置、重要部位危险、危害告知,安全警示标志规划的标准化。
第四章 安全生产标准化实施中应重视的问题
实施安全生产标准化过程中,要重视安全生产标准化管理的难点、实施安全生产标准化管理的重点、实现安全生产标准化管理要过的几个“关”和实施安全生产标准化管理要做到的关键点,并注意在实施过程中加以解决。
1、实施安全生产标准化管理的难点
(1)只关注眼前的经济利益,为达标定级搞形式主义,有点劳民伤财,负责人其实从内心并不愿意搞安全生产标准化,也不太相信此事能够搞好;
(2)缺乏专业人才,短期内主要推进人员的能力很难达到要求(于是只能嫁接文件,抄袭别人的危险、有害因素辨识,脱离本单位实际,谈不上实效。)
(3)缺乏交流、宣传、培训,不是全员参与,许多人不了解安全生产标准化的要求和与自身的关系。
(4)不符合企业发展变化,没有动态的、系统化的认识机制。
2、实施安全生产标准化管理的重点
(1)全员安全意识的提高是根本,领导是关键;
(2)保证资源投入,选配优秀人才是实现安全生产标准化管理的基本条件;
(3)完整、合格的体系文件和记录是安全生产标准化管理的依据;
(4)适应企业发展变化,动态的、系统化认识和改进机制是实现安全生产标准化管理的根本标志。
3、实现安全生产标准化管理要过的几个“关”
(1)意识关(从主要负责人到员工);
(2)管理关(将管理前移到一线);
(3)各自为政关(一岗双责,安全是全员的);
(4)持续改进关(安全没有最好,只有更好);
(5)要融合,不要凑合、捏合;
(6)要真做,不要“假唱”。
4、实施安全生产标准化管理要做到的关键点
(1)做到“四全”
1)全员参与(全员培训,全员参与危险源、环境因素的辨识,全员参与“协商与交流”)。
2)全方位管理(干部、骨干、员工,内部、相关方、顾客,产品、“人、机、料、法、环”)。
3)全过程控制(从培训开始,到“初始评价”,到文件编写,到每一个过程运行、控制,到内部审核,一直到管理评审,一环不脱,持续改进)。
4)全天候监控(建立各级管理人员值班机制)。
(2)领导重视
一切关键看领导在下列方面的表现:
1)是否下决心;
2)是否真下决心;
3)为何下决心;
4)决心要落在实处;
5)分级责任制(分级管理,分线负责)。
(3)主动遵守法律法规
1)学法(建立制度、获取渠道);
2)守法(普及教育); 3)执法(突出干部作用)。
(4)动态管理
1)危险、有害因素/环境因素辨识过程是动态的,风险评价是动态的;
2)过去的“整改”是被动的,如今的“管理方案”是主动的;
3)监测、检查的方法是主动的。
(5)持续改进
1)不断改进;
2)周期性对管理体系评价;
3)对目标、指标、管理方案的跟踪; 4)对改进过程的改进; 5)对绩效的改进。
第五章 企业安全生产标准化建设实施方案
根据《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010和《行业安全生产标准化评定标准》的具体要求,为了加强和落实本公司安全生产标准化的运行工作,夯实我公司的安全生产基础管理工作,提高安全生产管理整体水平,有效地预防和减少各类伤亡事故,结合企业实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领安全生产工作,树立“以人为本。安全第一”的安全工作理念和“安全第一、预防为主、综合治理”
的安全生产方针,本着总体规划、分步实施、突出重点的原则,不断提高生产设备设施的本质’安全度和公司员工的安全文化素质,促进企业安全生产主体责任的落实和安全生产
长效机制的建立,确保企业安全生产形势的持续稳定。强化公司全体员工的安全生产标准化意识,真正落实安全生产标准化工作,以此为契机使企业的安全生产和经营管理工作上
一个新台阶,实现全公司安全基础管理标准化、岗位操作标准化、现场管理标准化,实现“零伤害、零损失、零事故”的目标。
二、工作目标
通过全面开展企业安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化,促进企业建立运转有效的安全生产保障体系,提升安全生产标准化建设整体水平。
通过实施安全生产标准化建设,使企业安全生产基础得到明显加强,建立自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制,实现安全生产。
三、组织机构
为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,本公司成立以某某某为组长的安全生产标准化建设领导小组,领导小组下设办公室,负责开展具体的安全生产标准化建设工作。
1、安全生产标准化建设领导小组成员名单
组 长:
副组长:
成 员;
2、安全生产标准化建设领导小组职责
(1)创造良好内部环境,教育、激励全体员工参与安全生产标准化建设与运行;
(2)负责制定安全生产标准化建设方案并确保方案有效推进;
(3)负责按《某某行业安全生产标准化基本要求》和《某某行业安全生产标准化评定标准》策划建立、实施和保持安全生产标准化工作;
(4)领导和组织安全生产标准化建设与运行的考核、评估;
(5)有权对不执行安全生产标准化的部门和人员提出处理意见,对影响安全生产标准化正常运行的问题或活动作出处理,直至问题解决为止。
3、安全生产标准化建设领导小组办公室名单
主 任:
副主任:
成 员:
四、创建活动工作步骤及时间安排
自 年 月至 年 月底结束,全面完成企业安全生产标准化创建工作。分5个阶段实施:
1、初始状态的评审阶段(年 月)
(1)最高管理者的承诺与支持;
(2)成立安全生产标准化建设领导小组、工作小组和风险评价小组;(3)初始状态评审;(4)下达企业首长令,明确企业实施安全生产标准化管理。
2、策划及风险分析与评价阶段(年 月至 月)
(1)进行安全生产标准化宣贯培训,分决策层、管理层、执行层进行培训;
(2)安全生产标准化规范要素的分解,职责分工,内部考核方案制定;
(3)制定安全生产方针;
(4)制定安全生产目标、安全管理工作规划及计划;
(5)制定风险管理的对象和评价工作的规划;
(6)对各个风险评价小组进行风险管理知识培训;
(7)编写各类风险评价表。
3、建立标准化管理体系阶段(年 月至 月)
(1)收集整理目前企业安全管理的相关资料;
(2)按照《基本要素》进行分门别类;
(3)编写或修订各项管理制度和安全技术操作规程:
(4)编写安全生产标准化管理手册。
4、标准化管理体系运行阶段(年 月至 月)
(1)企业依据安全标准化管理体系进行有效的运行;
(2)在运行中进行现场安全管理与整改工作:
① 厂容厂貌的整顿;
② 安全警句、警示标志制作及贴挂;
③ 职业危害告知;
④ 重点部位、关键装置的危险、危害告知及承包挂牌。
5、自评申报阶段(年 月)
(1)由公司安全生产标准化领导小组组织安全生产标准化体系运行的考核、评估;
(2)根据现场检查考核打分,评出本公司安全生产标准化管理体系的总得分,自评等级;
6.安全标准化班组创建实施步骤 篇六
第一阶段:宣传、培训、初评(时间:2011年3月至4月)
1、利用电视、网络、报纸等媒介形式和班前、班后会及各种安全活动广泛开展宣传动员,营造浓厚气氛。
2、各作业区组织开展安全生产标准化培训。
3、各作业区根据中铝总部下发的《电解铝(含熔铸、炭素)企业安全生产标准化评定标准考评说明》中所列出的标准化评分表(含A级元素13项考评类目、B级元素46项考评项目以及250条考评内容),结合绩效评分(考核内的百万工时伤害率及百万工时死亡率两个指标),千人负伤率,工亡人数,新增职业病发病率综合评分得出本单位安全生产标准化等级。
4、各作业区根据自评得分的结果,填写自评扣分点及原因说明汇总表,逐条对缺项和不足进行原因分析,拟定整改方案和进度安排。
第二阶段:完善标准化体系,健全规章制度(时间:4月至5月)
1、各作业区要建立健全安全标准化领导小组和互保联保责任制;班组推选设置兼职安全员并建立互保对子;打印后上标准化版面悬挂上墙,并补充和完善相关资料。综合办负责监督检查互保对子的执行情况。
2、建立建全各工种岗位操作规程,对作业现场及工艺流程存在危害因素进行重新辨识和风险评价,确定风险等级,制定合理的控制和预防措施。
3、制定重大作业安全预案及工作程序和动作标准,管理标准,现场标准。
4、深入落实岗位安全生产责任制,努力做到思想认识到位、责任到位、工作到位,合理实行安全目标管理,奖惩分明。
第三阶段:对现场集中整治(时间:2011年6月至8月)
1、综合办监督、作业区实施补充规范生产现场的安全标识牌,要求各类设备操作按钮标识清晰,各种安全装置,安全设施齐全。
2、各作业区设备警戒线、安全通道线等安全色保持清晰醒目。
3、各作业区做好工作现场物品、物件的定置管理,做到安全通道畅通,设备无积尘、无油垢、现场、整齐、有序。
4、综合办组织进行安全、设备综合检查、专项检查集中排查生产现场事故隐患,整治三违行为。
5、加大安全文明生产管理力度,做到长期保持环境清洁卫生。
第四阶段:安全生产标准化实施和试运行(时间: 9月至10月)
1、作业区组织班组广泛开展管理标准化、现场标准化、操作标准化系列活动,制定员工岗位操作程序及动作标准,管理标准,现场标准,并打印下发到班组。
2、深入落实岗位安全生产责任制,努力做到思想认识到位、责任到位、工作到位,合理实行安全目标管理,奖惩分明。
3、开展隐患专项整治,建立巡回检查制度,深入标准化各项工作。
4、做好试运行阶段的信息收集和反馈,按照安全生产标准化初
评所存在的问题及时进行纠正和整改。
第五阶段:内部评审考核(时间:2011年11月)
1、各区域根据安全生产标准化试运行情况,按照《电解铝(含熔铸、炭素)企业安全生产标准化评定标准考评说明》对本单位安全生产标准化工作进行再次评分。
2、各区域 “安全标准化班组”创建活动要结合各自工作实际,制定具体的创建标准和考核办法。
3、对未完成班组安全标准化工作的班组和个人视情况进行绩效考核并取消评先、评优资格。对创建班组安全标准化工作在通过评定合格的区域班组,将根据各安全生产标准化创建工作总体完成情况进行奖励。
第六阶段:评审考核迎检验收(时间:2011年12月)
月初机修厂安全生产标准化领导小组将对各区域根据节点进度完成情况进行评审考核;对相关不符合项班组按照每项处罚200元进
行考核;12月中旬机修厂将组织迎接公司达标初检和验收。
7.安全标准化创建经验 篇七
1 工贸企业安全管理状况
工贸行业作为国民经济的支柱产业,危险性较高危行业低,但企业数量庞大,涉及专业众多,存在小、散、乱状况,安全基础薄弱,表现出大而不强的尴尬局面。工贸行业安全生产存在的问题主要表现在以下方面。
(1)思想认识不到位。
工贸行业发生影响较大的重大事故较少,社会关注度低于高危行业,企业管理人员思想麻痹,日常安全管理不严格,违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象严重。
(2)安全生产法律法规不健全。
企业贯彻和宣传法律法规的力度不强,未及时根据新颁布的法律法规制定、修订管理制度和操作规程,甚至有些不按照法律法规执行。
(3)企业安全管理薄弱。
有些大型企业未设立安全管理机构,中小型企业无安全管理人员,安全管理在企业中的地位不强,有部分安全管理人员素质不高,安全管理水平较低,存在不专业、不敢管、管不动的局面。
(4)隐患排查治理不彻底。
企业安全管理人员隐患排查不彻底,工作不深入,查而不改,流于形式。有些企业落后生产工艺和淘汰设备仍继续使用,本质安全低,事故隐患大。
(5)对相关方安全管理不严格。
企业用工形式多样化,对上岗人员缺乏安全教育和技能的培训,企业对外包工程和外用工管理不到位,安全责任不清,有些外用工的生产事故未进行统计,不能真实反映企业的安全管理状况。
2 安全生产标准化创建和实施的关键环节
2.1 建章立制,贯彻执行国家法律法规
严格遵守国家法律法规是企业从事经营活动最基本的要求,安全生产标准化的创建是以执行国家安全法律法规和标准规范为基准,企业从主要负责人到每个从业人员都必须以国家法律法规和标准规范作为行为准则。企业既要依据实际生产状况依法制定规章制度,又要严格贯彻落实,不能将其束之高阁,而是将其渗透到日常的安全管理和作业行为中。企业要将法律法规和标准规范结合企业的生产、经营特点、环境状况、生产工艺流程、危险有害因素分布、员工的素质等转化成本企业的管理制度和作业规范,进而才能在企业得到有效贯彻和执行。
2.2 明确各岗位安全职责
应明确企业各级领导、各部门、所有人员所肩负的安全责任,并且保证各安全职责和其人员的职权相一致,才能制定出适宜、有针对性的安全职责。领导重视是推行安全生产标准化的关键,按照“谁主管,谁负责”的原则制订创建方案,企业管理层和执行层一级一级分解、落实安全生产标准化的工作目标,做到分工明确、运行有效、责任落实。安全生产标准化中的每一项管理要素和要求要落实工作目标、内容、责任部门、主要责任人、完成时间,从而保证企业安全生产标准化基本规范的每一项要素得到落实和持续运行。
2.3 加强安全教育培训,提高自我防护意识
安全生产标准化是“人”的管理,尤其注意人的思想意识转变,应把安全教育放在重要位置,强化安全标准化的建设基础。企业主要负责人必须参加推行安全生产标准化的思想认识培训,提高安全生产的意识,企业开展安全生产标准化的关键环节是企业主要负责人的推动,企业领导重视安全生产标准化,各部门才能很好配合,把创标各项工作落到实处。提高企业整体安全生产状况离不开各管理者和员工的安全技术水平,故在员工入职起开展多种形式的安全教育和推行安全生产标准化的宣传,如新进员工进行“三级”安全教育,培训合格后才能上岗;企业内部不定期开展安全知识宣传、法律法规、安全操作、应急处理、自救互救等的基本技能培训;企业特殊工种必须持证上岗,确保特殊工种具有满足工作要求的能力和技能;外来人员缺乏对企业危险有害因素、应急处理事项、生产特点的认识,往往存在更多不安全性,所以企业尤其要注重对外来人员的安全教育。企业作业人员受教育程度参差不齐,尤其是一线员工安全防护技术不高,缺乏安全意识和自我防护的技能,存在怕麻烦、懒惰、思想麻痹和侥幸心理,开展员工安全知识和自我防护方法培训是安全生产标准化建设不可或缺的重要部分。
2.4 全员参与,势在必行
人是企业生产的主体,安全生产应严格坚持以人为本的理念,在推行安全生产标准化的过程中充分发挥企业员工参与安全生产活动的积极性和自觉性,将安全规章制度和操作规程变成自觉的行为规范。每位员工要深入认识标准化是干什么的,干到什么程度,目的是什么,扎实推进现场标准化作业,营造良好的安全氛围。员工对本岗位的安全状况最有感受和发言权,最能及时报告和评估现场的安全状况,企业要集中员工的智慧,组织全员对本岗位的危险源进行辨识,排查身边的安全隐患,提出合理建议并实施隐患整改,使风险得到预防和控制,确保员工人身和财产的安全。同时员工是企业安全生产标准化的执行者,只有全员参与才能使制定的安全管理制度和操作规程得到贯彻运行和持续改进,使各环节处在受控状态,形成一个良好的安全文化氛围。
2.5 以先进安全技术完善现场管理
安全生产标准化的核心就是现场标准化和操作标准化。现场标准化又是安全管理的具体体现,现场设备设施布局、安全防护装置配备、工器具的摆放、人行通道的规划、标识标牌的设置和设备设施的状况等,都能体现现场的管理是否规范,而只有整个现场的规划合理、清洁、整洁和规范,才能够有效地保障作业人员现场作业的安全。现场管理的规范,最终还是依靠人来落实,所以规范人员的作业行为和现场管理是相辅相成的,现场的规范反过来又促进了人员的规范作业。
随着社会的发展和科技的进步,越来越多的安全技术得到研发和投入使用,企业应该更换和淘汰落后的装置、设备,对损坏的安全设备设施进行及时和全面的修理和维护,积极引进先进的安全生产技术和设备设施,提高生产设备设施的自动化、机械化和现代化,提高作业的生产安全系数,保障作业人员的人身安全,进而达到本质安全。
2.6 加强危险源辨识,深入、细致排查和治理安全隐患
安全生产标准化要坚持“预防为主”的理念,以危险源辨识为基础、危险有害因素分析为纽带、隐患排查和治理为核心。危险源辨识是企业开展安全生产标准化的源头,也是企业安全管理的重点,尤其是重大危险源是安全工作的重中之重,必须加强管理,定期进行安全评估,避免引起群死群伤,确保重大危险源安全可控。企业存在的危险源要采取设计、维护、人员培训、建立应急处置、防护器具配置、作业要求和检验等的安全措施进行监控,并建立和落实安全检查制度,确保早发现、早解决可能发生的事故隐患,将危险源的事故风险降到最低。
企业安全生产标准化要求企业开展综合检查、季节检查、节假日检查、专项检查和日常安全检查等多种形式的隐患排查,使得隐患排查有针对性、常态化、全面化,并且各有侧重点。企业应该根据法律法规、季节变化和生产实际情况认真策划排查方案,编制有针对性和可操作性的安全检查表,对排查人员进行方法、要求、排查范围、统计分级的培训,改变隐患排查没有标准可依、检查行为不规范、依赖检查人员经验、疏漏安全隐患和走过场的现象,做到隐患排查依法、专业、有序,并且全员、全过程、全方位。
隐患治理是隐患排查的最终目的,不能查而不治和听之任之,必须明确隐患整改方案、责任人、完成时限、临时防护措施,并对隐患治理进行督办和复查,有必要时采取回头看的方式彻底地治理安全隐患,真正做到“预防为主”和预防事故隐患反复出现。
2.7 绩效评定,持续改进
企业安全生产标准化是一项长期、反复的工作,而不是为了达到相应等级而进行的阶段性任务,需要持之以恒,做大量细致的工作。它是一项长期性、艰巨性、复杂性的系统建设工程,通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式,能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。
3 结语
企业要将安全生产标准化贯彻到日常工作中,不流于形式,运用PDCA方法(戴明理论)进行动态管理。企业推行安全生产标准化使生产经营活动实现规范化、标准化,全面提升企业本质安全、有效防范生产安全事故,最终达到强化安全管理的目的。
摘要:开展企业安全生产标准化建设是强化企业安全管理的必经之路,是防范事故发生的强有力手段。创建和推行安全生产标准化工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立以人为本、安全发展的理念。文章针对企业创建和实施安全生产标准化过程中出现的问题,提出创建和实施的关注点,为确保企业安全生产标准化顺利、有效实施提供参考。
关键词:工贸企业,安全生产标准化,创建,实施
参考文献
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[4]袁永强.浅谈冶金企业安全生产标准化系统建设[J].学术研究,2013(14).
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