更好地服务于税收工作

更好地服务于税收工作（精选8篇）

1.更好地服务于税收工作 篇一

1、思想上高度重视。要认真学习各级文件精神，吃透文件的精髓，切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署上来，解放思想，提升境界，以更大的勇气、更广的视野推动工作发展，切实增强建设“生态环境。。。”的使命感和责任感。充分认识到，“四项创建”和“四大基地”建设是我县提升影响力的机遇，是基础设施大发展的机遇，是转变发展方式的机遇，是投融资的机遇，是改善民生的机遇。要牢固树立“主战场”意识，切实增强责任感、紧迫感，只争朝夕，抢占先机，努力在新一轮区域竞争中走在前面。从自己的岗位、自己的职责、自己的角色着手，为推动我县“四项创建”和“四大基地”建设尽职尽责。

2、完善科学发展思路。正确认识和把握各自在“四项创建”和“四大基地”建设中的角色定位，在贯彻落实好上级决策部署的同时，注重着眼于本地本部门本单位的实际，善于借鉴和吸收外地成功的做法和经验，少走弯路，多走捷径，在学习和比较中把握规律、找准问题，突出特色、明确方向，进一步细化下步发展的目标、任务和措施，形成既符合上级要求，又适合自身实际的发展思路。进一步增强走在前列的责任感，高点定位、奋勇争先，干到前头、干在大处，努力在激烈的区域竞争中奋勇争先、再创佳绩。

3、不断地加强学习，提高工作水平。提高工作能力，增长才干，加强改革创新，学习是不可或缺的重要途径和重要基础。必须牢固树立终身学习的理念，坚持不懈地抓好学习，全面提高自己的思想水平、理论水平和工作水平，全面提高改革创新能力，真正做到有本事、能干事、干成事。要加强业务知识学习。业务能力突出表现在履行本职工作能力、调查研究能力、组织协调能力等方面，要不断加强业务知识学习，加快知识更新和实践经验积累，提高综合工作水平。同时要完善知识结构。要学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力；学习社会管理知识，提高管理社会的能力；学习法律知识，提高依法办事的能力。要坚持把理论与实践结合起来，把思考与行动结合起来，知行合一，身体力行，学以致用，着力提高思考问题、研究问题、解决实际问题的能力。

2.更好地服务于税收工作 篇二

一、纪检监察工作在报业经济发展中的作用

纪检监察机关作为党组织和行政组织的专门监督机构, 是企业不可或缺的一个组成部分。虽然处于非生产岗位, 但在企业内部监督管理及防治腐败工作中, 责任重大, 任务繁重, 对于维护企业利益、保障企业改革发展稳定的大局至关重要。报业集团作为“事业单位、企业化管理”的特殊主体, 纪检监察工作的具体作用可以归纳为两个方面:

(一) 政治层面的廉政监督功能。

社会影响力决定经济竞争力。报业集团作为党的舆论宣传主阵地, 坚持党的领导, 提高舆论引导能力, 做好报纸主业, 提高品牌影响力, 是保证和促进集团其他产业发展的前提和基础。纪检监察机关作为党内监督和行政监察的专门机关, 严格执行党的纪律, 加强监督检查是题中应有之义。因此, 报业集团纪检监察工作的首要任务, 就是通过教育、制度、监督、改革、惩处等有效手段, 切实做好集团的党风廉政建设和反腐败工作。促使党员干部严守党的纪律, 牢牢把握正确的舆论导向, 为集团新闻宣传安全和经济健康发展提供良好的政治保障。

(二) 经营管理层面的效能监督功能。

经济竞争力促进社会影响力。报业集团作为具有赢利目标的非营利性机构, 在追求社会效益的同时必须兼顾经济效益。当前, 报业集团的发展模式基本是以报为主, 兼营其他非报业经济实体的经济联合体。纪检监察机构在做好纪律检查、行政监察工作的同时, 还必须要适应现代企业制度, 围绕集团生产经营管理活动开展好效能监察工作。切实加强对集团所属公司的内部管理和审计监督, 督促所属公司健全资产管理制度, 提高资产使用效率, 完善财务体制, 优化资源配置, 堵塞管理漏洞, 降低投资风险, 有效保障集团资产的安全和公司经营活动健康发展, 实现社会效益与经济效益相统一的综合效益最大化。

二、报业集团内部纪检监察工作现状和存在的问题

随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展, 国有企业惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成, 纪检监察工作正在逐步走上正轨。但由于各种条件的限制, 包括报业集团在内的企业纪检监察工作仍然存在着一些不容忽视的问题。这些问题如果得不到有效解决, 直接影响到纪检监察工作职能地发挥, 甚至阻碍报业经济的发展。

(一) 队伍建设存在问题。

报业集团不同于党政机关, 作为企业化管理的事业单位, 纪检监察工作除了履行《党章》赋予的基本职能外, 还负有对集团经营活动进行监管的职责。同时, 报业集团作为具有鲜明文化特色的产业经营单位, 对人才的需求同样具有其鲜明的特色, 亟需既懂得新闻业务又精通企业管理、资本运作的复合型人才。相对于上述特点, 报业集团在纪检监察队伍建设上还存在很大不足。一方面, 纪检监察机构人员配备不够科学, 缺乏既懂报业经营管理又精通纪检监察业务知识的复合型人才和经济、审计、法律等方面的专业人才, 现有的纪检监察干部业务素质需要进一步提高;另一方面, 纪检监察队伍力量仍显薄弱, 人员数量与纪检监察工作量不相匹配。在完成纪检监察基本工作的同时, 还要对集团经营管理和经济运行的具体环节进行全面监督, 往往应接不暇, 疲于应付。加上在某些方面与其他部门的职责划分不清, 造成诸多事务缠身, 甚至经常承担与纪检监察工作毫不相干的工作, 更是显得力不从心, 影响了纪检监察工作的质量。

(二) 职能定位存在问题。

受旧的体制机制影响, 纪检监察工作的职能定位依然受到很大掣肘。在职能上往往是重廉政监督轻效能监督, 缺乏对企业领导和企业员工履行职责情况进行监督的有效权力和手段, 对无法胜任岗位职责的领导干部更是缺乏相应的问责机制, 出现有些领导干部身在其位, 不谋其政, 严重制约了集团的经济发展。另外, 股东会领导下的董事会、监事会制度尚未完全确立, 集团内设纪检监察机构不能依法行使监事会的权力, 对集团下属公司的资本运营无法施行科学有效的监管, 出现对公司的经营及盈亏状况知之甚少甚至一无所知的权力真空现象。造成有些下属公司存在管理制度不够健全、财务制度不够规范、经营方向不够明确、市场调研不够深入、监督机制不够完善等严重问题, 纪检监察部门却不能及时介入予以纠正, 直接影响了集团资产的安全和公司经营活动的健康发展。

(三) 职能发挥存在问题。

目前, 报业集团纪检监察机构属于企业内设机构, 和集团其他部门处以同一级别, 平行排列。不能像派驻机构一样独立于企业之外行使职权, 也不能像现代企业制度中的监事会一样, 同股东会、董事会、经理层形成互相制衡的制度。这种体制在一定程度上限制了企业纪检监察工作的客观性、公正性和权威性的发挥。纪检监察部门虽然参与到很多监督的流程和环节中来, 但从根本上来讲, 纪检监察的监督检查职能往往流于形式, 监督检查作用还只是停留在表面, 有时候不仅没有起到实质性防治腐败的作用, 反而被当作“程序规范”和“阳光操作”的挡箭牌, 起到相反的作用。对集团决策层和管理层的监督更是难以发挥其应有的作用。

三、加强纪检监察工作, 更好地服务于报业集团改革发展的方法和途径

(一) 加强纪检监察干部队伍建设。

报业集团纪检监察工作集政治性、政策性、业务性于一体, 涉及政治、经济、金融、法律、管理等多个方面。工作的复杂性和多样性, 对纪检监察队伍建设提出了更高的要求。一是加强人才选调。积极引进熟悉纪检监察业务、了解新闻知识、懂得经营管理的复合型人才;二是加强人才培养。采取挂职锻炼、轮岗交流等方式, 为现有纪检监察干部提供更多学习、交流的机会和条件;三是加强梯队建设。从纪检监察工作的长远目标出发, 建立适应现代企业制度的队伍建设机制, 形成科学合理的梯队层次。使纪检监察干部热爱纪检监察事业, 安心做好纪检监察工作, 保证纪检监察队伍的稳定性和连续性。

(二) 清晰定位纪检监察工作职能。

当前, 由于我国正处在经济体制深刻变革, 社会结构深刻变动, 利益格局深刻调整, 思想观念深刻变化这样一个社会转型期, 腐败现象呈现易发、多发态势, 纪检监察工作的重要作用日益凸显。目前, 我国现行法律法规对企业内设纪检监察组织的职责尚无明确定位, 实行企业化管理的报业集团, 应该在严格执行纪检监察工作广义概念的基础上, 结合报业发展实际, 有针对性地制定纪检监察工作细则。一是要明确纪检监察工作的基本职能。报业集团作为党的思想文化宣传阵地, 严明党的纪律, 预防腐败现象发生, 保证中央各项方针政策贯彻执行, 是报业集团纪检监察工作的首要任务和基本职能;二是要适应报业集团经济发展的客观需要。要紧紧围绕集团中心工作, 结合集团体制改革和生产经营实际, 积极开展效能监察。通过对企业管理工作的监督, 实现企业的规范化管理, 促进效率的提高和效益的提升, 提高国有资本的竞争力;三是要以创新的思路不断延伸监督范围。当前, 多数报业集团实行的是党委领导和法人治理结构相结合的领导体制。在法人治理结构还不完善的情况下, 特别是在股东会、董事会、监事会、经理层之间的权力制衡机制尚未完全确立之前, 纪检监察部门要主动行使监事会的部分职权, 实现对集团独资、控股、参股子公司的产权、资产、运营、财务等方面的有效监管, 帮助企业规避风险, 减少国有资产流失。

(三) 充分发挥纪检监察工作职能。

在当前报业集团普遍实行内设纪检监察机构体制下, 实现纪检监察组织有效监督, 第一要紧紧依靠党委支持, 处理好党委统一领导与纪委组织协调的关系。发挥民主生活、党风廉政建设责任制等有效手段, 不断提高集团党委民主决策、科学决策的水平;第二, 充分发挥主观能动性, 形成监督合力。报业集团内部对经营生产行使监督检查职能的, 除了纪检监察组织外, 还包括财务、审计以及董事会、监事会等组织。虽然工作内容和重点不同, 但都从不同侧面对企业的生产经营行使着监督检查的职能。实践证明, 纪检监察部门与他们加强沟通合作, 实行联合监督, 形成监督合力, 是有效行使监督职能的又一良好途径;第三, 加强体制机制创新。由于体制机制的限制, 报业纪检监察工作还存在很大局限性。必须通过体制机制改革, 来改变纪检监察工作滞后于集团经济发展的不利局面。要尽快建立和完善现代企业制度。建立由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的既相互依赖又相互制衡的治理结构。纪检监察组织主要负责人依法定程序进入董事会、监事会, 担任副董事长和监事会主席, 出席企业党委会、董事会和经理行政会议, 参与研究企业的重要问题, 实现在制度上对经营者的监督。

参考文献

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[2].胡青, 彭燕.现代企业制度下的纪检监察理念[J].人民论坛, 2011, 5

[3].周健斌.国有企业纪检监察如何融入生产经营[J].求实, 2011, 1

[4].何宏钟.论企业纪检监察工作创新[J].石油政工研究, 2003, 3

[5].陈丽萍.现代企业制度下的纪检监察工作[J].中国有色金属, 2010, 14

3.更好地服务于税收工作 篇三

社会主义市场经济的伟大实践催生了中国资产评估行业。在过去近20年里，资产评估行业不断进步与发展，已经形成了符合我国国情的政府行政监管、行业协会自律管理、评估机构自我完善发展相结合的管理格局，建立了以准则制定、会员管理、人才培养、行业信息化建设为核心环节的完善的自律管理体系。资产评估行业积极参与并服务于我国改革开放，在防止国有资产流失，促进产权顺畅流转，服务国有企业改革上市，维护市场秩序、规范资本运作，配合财政改革、金融改革、林权制度改革，推进创新型国家建设等方面发挥了重要的作用。资产评估广泛参与我国经济发展的各环节和各领域，而且随着我国市场经济体制的不断完善和对外开放程度的逐步扩大，资产评估行业的舞台将会更加广阔。

资产评估是市场经济条件下确定资产价值的专业服务，是促进资产顺畅流转和市场经济健康运行的重要工具。评估结论在各国市场经济中已被广泛运用，资产评估准则越来越成为一种频繁使用的经济语言。经过近30年以市场经济为导向的改革，我国的经济运行体系发生了深刻的变化。目前，我国市场经济体制已初步建立，经济改革已步入新的时期，改革的重心由创建市场经济体制转向健全和完善市场体系，各经济主体的行为日趋理性化，对资产评估等中介行业发展提出了新的要求。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，要“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构”，胡锦涛总书记在前不久召开的党的十七大报告中也强调要“规范发展市场中介组织”，清晰地表明了党和国家对中介行业规范发展的要求。适应经济改革和发展，在相当长的时间内，评估行业建设的主要任务应当是持续提升行业的规范化水平。

资产评估准则是评估师执行评估业务的技术规范和行为准则，是社会公众评判资产评估发展水平的尺度，是政府部门进行监管的依据，是评估委托方、报告使用方合理使用报告的有效参考，是评估行业自律管理的核心环节，是评估行业理论及实践水平的具体体现。归根到底，资产评估准则是评估行业健康规范发展的内在要求，是评估行业立足于公众利益、满足市场需求、服务经济发展的重要手段。世界各国无一不把建立完善的资产评估准则体系作为发展本国资产评估行业的重要任务。

财政部、中国资产评估协会一直致力于资产评估准则的建设工作。2007年发布的资产评估准则体系，涵盖了业务准则和职业道德准则，基本准则与具体准则，程序性准则与实体性准则，从评估师行为、业务流程、不同资产类型、不同经济行为等方面对行业进行了规范。这套准则体系是社会各界积极参与、热忱支持评估行业的结果，是评估行业同仁长期理论探讨和实践摸索的总结与提炼，是广大评估从业人员和相关专家、学者的心血与智慧的结晶。这一体系的主要特点：一是注重品德要求，强调职业道德。在评估准则体系中，将业务准则与职业道德准则并列,作为准则体系的两个组成部分，与其他各国评估准则相比，凸显了职业道德准则对于中介服务行业的重要性。二是立足中国国情，充分借鉴国际经验。准则所做的规定首先考虑了我国的法律法规、监管框架和行业的实际情况，尊重我国的国情，同时，准则体系的一些基本概念、理论体系、专业术语等，力求与国际接轨，便于国际交流。三是切实维护公众利益，提升行业的社会公信力。在准则体系中，始终将维护公众利益放在优先位置，将维护公众利益作为行业存在与发展的基础，以树立良好的中介服务的形象。四是关注新兴业务，主动服务于市场需要。中国市场经济体制的不断完善为评估行业提供了许多新的服务领域。评估行业以评估准则引领评估实践，出台了以财务报告为目的的评估指南、金融不良资产评估指导意见，服务于我国的各项改革和新兴市场的需要。五是充分尊重委托方的合理需求，提升行业的服务质量。评估准则的制定充分考虑了资产评估委托方的要求，增加了委托方对评估行业的认同，提高行业服务的质量。

资产评估准则体系的完善，对于推动行业健康发展、更好服务于我国市场经济具有重要的意义：第一，有利于贯彻科学发展观。未来5年是我国落实科学发展观，全面建设小康社会的关键阶段。我国经济结构的调整，经济发展方式的转变，宏观调控和微观经济活动，都离不开资产评估行业业务的发展。资产评估准则体系的完善，有利于资产评估行业更好地提供有效的服务。第二，有利于完善社会主义市场体系。运行良好的市场体系离不开完善的中介服务体系，资产评估行业是市场经济中介服务体系的重要组成部分，资产评估准则体系的建立和完善，必将使资产评估的价值发现功能、定价功能更加科学有效，促进资产顺畅流转，进而促进社会主义市场经济体系的完善。第三，有利于维护公众利益，提高行业的社会公信力。就像大家关心的基本经济数据可以反映一国经济水平一样，社会公众可以通过评估准则的完善程度判断评估行业的整体发展水平和执业质量。第四，有利于提高行业规范化水平和执业质量。完善的准则体系在更大范围、更深层次为评估师执行业务提供了统一的执业依据，也是有关监管方进行有效监管的统一尺度，这将大大提高行业的规范化水平和执业质量。第五，有利于评估报告使用方理解评估行业。通过准则，报告使用方可以全面了解评估行为、过程以及评估结论的形成，从而正确地使用评估结论、正确地认识资产评估。

资产评估准则体系的建立与完善，是一个以市场为导向的，长期的、动态的调整与修订的过程。在此，我提几点希望：第一，各级财政部门、评估协会要切实抓好评估准则的宣传培训工作。通过加强评估准则的宣传，让业内外充分了解资产评估准则，推动准则实施，扩大行业影响；要尽快通过各种方式和渠道，组织对评估师进行准则培训，加快准则条文向评估师执业实践的转变。第二，广大执业人员要加强准则的学习与实践。要提高学习准则的主动性，全面、准确地掌握和执行评估准则，在实践中努力体会和运用评估准则。第三，评估各方要更多地了解评估准则。希望有关各方包括评估委托方、报告使用者、监管部门能加强与评估行业的交流与沟通，了解准则的内容，促进准则的实施。

4.更好地服务于税收工作 篇四

社会在发展，时代在进步，现代教育更需要走在时代发展的前列，为社会发展培养更多的人才，在当今发展的社会，教育思想观念的转变和更新是现代社会发展的必然要求，也是对教育工作者提出的更高水平的要求，具有现代教育观念是教师的立教之本。

一方面，教育观念的转变是当代教育发展的必然，这是因为：首先是来自时代和形势发展的需要。世界科学技术突飞猛进，国家之间的国力竞争日趋激烈，教育事业与国家的安危、民族的兴衰息息相关。因此，切实转变和更新教育观念，吸收现代教育发展的新思想，推动以提高民族素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点的素质教育已经成了时代的强音。教育在培育民族创新精神和创新能力方面，肩负着特殊的使命，对每个教师来说必须转变妨碍学生创新精神和创新能力发展的教育观念、特别是单向灌输知识的教育模式。作为教育工作者，只有不断的接受新知识新思想，转变教育观念，努力战胜自我、超越自我，才能不辜负党和国家的重托。其次教育观念的转变也是由于教育观念相对滞后的总体现状所决定的。面对教育发展的新形势，由于主观和客观等方面的原因，我们的教育观念、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，一定程度上影响了青少年学生的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。如今尚有不少教师

教育观念陈旧，教育方法落后，接受新的信息少，追求探索少，教学中墨守陈规、刻板守旧，这种状况急需改变。国家重点课题《关于教师队伍建设的研究》对中小学骨干教师状况进行的调查，也发现骨干教师在教育观念、教改意识、教学方法等方面还存在着不少的问题。这也把教育观念转变的紧迫性凸现了出来，它成为推动教育改革和发展、实施素质教育过程中不可回避的重要问题。再次是来自社会和家长的强烈要求。我们每一个教师都会有这样的感受，现代社会条件下，社会上广大家长对子女接受更高更好教育的愿望越来越强烈，越来越迫切。有的家长痛惜自己失去了求学的机会，把全部希望寄托在孩子身上；有的家长宁可节衣缩食，千方百计让孩子受到好的教育；更多的年轻家长从幼儿园开始就陪着孩子学琴、画画、练书法等方面进行艺术的熏陶和智力的开发。同时，随着素质教育的思想日益深入人心，家长的观念也在发生深刻的变化，他们不但关心孩子的成绩，也同样关心孩子在思想品德和行为规范方面所受到的良好教育。家长的期望越高，意味着对教育要求更多，教师的责任更重，更新教育观念的任务更紧迫。

另一方面，教育观念的转变和更新，还要求我们应努力做到从“教会学生知识”转向“教会学生学习”。原因是未来社会中不仅需要获得知识和信息，还需要自如地运用它们，为此我们今天的教学要立足于教会学生正确思维、教会学生学习。具体要求有：一是指导学生掌

握基本的学习过程，它是学生获得知识经验的过程，也是学生感知事物、理解和掌握知识技能、发展智力与非智力个性心理因素的过程。学习过程一般包括感知、理解、巩固、运用四个基本环节。教师在教学中要指导学生掌握学习的一般过程，即指导学生的学习活动，其目的是使学生乐学、爱学、好学、会学。同时还要教给学生科学的学习方法，也要使学生明确学习方法是多层次、多种类、多样化的。二是指导学生了解学科特征，掌握学科研究和学习方法，每一门学科知识，都是人类长期实践经验的总结，是人们实践认识的结晶。由于各门学科研究的对象要求不同，各门学科在实践中承担的任务也不同，因而学科特征各不相同。即每门学科都有自己的特点和学习方法，因此教师在教学过程中，要把握学科特点，不仅要让学生掌握知识，还要培养其掌握科学的学习方法，为今后的学习奠定基础。三是培养学生良好的学习习惯，良好学习习惯的形成是要经过严格训练的，它将有助于学生学习的进步与提高，有助于学生掌握文化科学知识，发展智力，并对日后产生积极影响，受益终生。日常教育教学中，教师必须注意培养学生的思维意识，创新意识，综合运用知识回答问题的能力，使学生学会自觉独立学习、独立思考的习惯，调控自己的学习行为，做自己学习的主人。

5.更好地服务于税收工作 篇五

2006-04-04 阅读次数： 480 [ 字体大小： 大 中 小 ]国家税务总局根据现阶段我国税收征纳关系的实际情况，明确提出了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式，这一征管框架的构建中把税务稽查作为了强化税收管理工作的重点，税务稽查越来越显得重要。同时，国家税务总局还强调，税务稽查要从监督打击型向管理服务型转移。这就给税务稽查工作提出了更高要求。围绕国家税务总局的工作思路，使我局稽查工作完成由“单纯执法”向“执法服务”的转变，现提出以下建议：

一、实行换位思想，文明稽查

税务稽查部门代表着国家行使税收行政执法权，其执法客体是广大纳税人。由于纳税传统“官本位”不良思想的影响，在税收征纳主、客体之间似乎约定俗成了一种“官”与“民”的关系。因而，税务稽查执法 者因特定的执法主体地位而妄自尊大的现象并不少见，而广大纳税人往往是望而生畏，产生害怕心理，有 苦难言，征纳关系之间存在一种不和谐的气氛，给税收征管带来了一定的难处，究其根本原因是脱离了纳税 人，忽视了群众路线和利益。因此，税务稽查工作必须始终重视维护纳税人的合法权益，实行换位思想，体谅纳税人的难处，在日常税收执法中多问几个“假如我是纳税人”，文明稽查，在税务稽查工作中合理采纳渗透群众的心声和要求，这样才能更好的维护纳税人的利益。

二、树立服务理念，公正执法

税务稽查工作要搞好服务，关键在于严格执法，依法办事。这就要求我们在日常工作中树立服务理念，创新服务手段的同时，要严格依法办事，不能因为服务而有法不依，更不能因为服务而丢掉原则性，给国家税收造成损害。正确理解优质服务与公正执法之间相辅相成、辩证统一的关系，不能随意割裂两者之间的关系，公正执法和优化服务都必须以保证国家税收政策不受侵害为前提条件，公正执法本身就是在税务稽查中不偏不倚，以事实为依据，以法律为准绳，不能“鸡蛋里挑骨头”，无事生非，恣事行事，随意难纳税户，努力为全体纳税人创造一个公正的纳税环境。

此外，不应以查出税额多少作为衡量稽查工作的标准。因为税务稽查作为税收征管的一个重要组成部分，其作用是通过对极少数税收违法行为的打击威慑，促进绝大多数纳税人诚信纳税。稽查的目的是保证组织收入这个中心，增加隐性税收收入，而不是直接的通过查补税款来增加显性收入。通过稽查实现的税收收入占全部税收收入的比重毕竟很小，稽查收入对全部收入计划的完成影响并不大。所以，对为完成收入任务而牺牲稽查的打击和威慑作用，是本末倒置。因此，必须建立一套科学的稽查效能评价体系。评价体系必须充分体现税务稽查工作的法律遵从度、稽查工作质量与效率、稽查工作劳动量等指标，真实反映、客观评价稽查工作效能，引导激发稽查职能的充分发挥。

三、加强宣传教育，共谋发展

纳税人思想意识和精神状态如何，直接关系到税收事业的成败，关系到社会发展，因而，税务稽查部门在日常的检查工作中，不仅要用法律武器维护税法的尊严和神圣，而且还要做好思想教育工作，特别是要针对性的开展税收宣传教育工作，无偿为纳税人提供税收知识宣传咨询服务，努力提高公民的纳税意识。在税务稽查定性上要给纳税人讲清楚税收政策，分析出现错误的原因，帮助纠正不正确的做法，并及时宣传新出台的有关税收政策，使纳税人能充分认识到社会主义税收制度“取之于民、用之于民”的本质属性。倡导依法纳税，真正消除纳税意识不高，对税收制度认识不够等不良思想，提高认识，自觉依法纳税。使征纳关系保持一种融洽和谐的氛围，营造团结互助的局面。

四、转变稽查工作方式，提供“全方位”服务

过去在许多企业眼中，税务执法部门是“家长”，说查谁就查谁，想怎么查就怎么查，企业与税务稽查部门之间似乎总隔着一道“鸿沟”。税务稽查人员过去在对企业进行稽查时，忽视了为纳税人服务的职能，造成了稽查执法中“检查”与“被检查”的矛盾对立。笔者认为，今后，在确定稽查对象后，首先要给企业发出一份辅导通知书，对企业进行查前辅导。同时，必须告知纳税人接受检查工程中享有的权利和义务，公开处罚程序、复议及诉讼程序，使纳税人在充分享受自身权利的情况下自愿接受检查。这样，使企业做到心中有数，能更好的配合稽查工作。稽查工作的重点应从“如何抓到偷逃税的企业”，转变成“如何帮助企业不偷逃税”，从而将稽查工作由“被动”变为“主动”。拥有多年稽查工作经验的同志都有一个共同的体会：除少数纳税人故意偷逃税款外，绝大多数纳税人少缴税款属非故意行为，主要是因为税收政策掌握不深不透所致。对此，如果查出问题后不问青红皂白一律严惩，就会使纳税人产生逆反心理，不利于营造良好的税收环境。因此，进行“查前辅导”工作就显得尤为重要。检查前对纳税人进行税收政策辅导，帮助和引导纳税人用足、用好税收政策，避免纳税人因对税收政策的不了解造成错误申报或过失少缴税而受到处罚。在“查前辅导”中，应为企业留出一定的时间，让纳税人进行自查，将自查出的税款及滞纳金及时补缴入库，而自查后再被稽查部门检查出的违法行为将受到严肃处理。这样既培养了企业及时足额缴纳税款的意识，又使企业减少因非故意少缴税款而被罚造成的损失。不论是过去的重“查”，还是改革后的重“教育”，目的都只有一个，就是营造良好的税收环境，保证国家税款不流失。

税务稽查部门为纳税人提供的服务不能仅限于此，还应以查促管，推行稽查建议制度。就是在稽查中发现纳税人存在的问题，有针对性的提出整改建议，像医生治病一样，对症下药。为此，我们应主要做好两方面的工作，一方面，帮助被查企业分析存在哪些问题，以前被查企业不清楚的，现在可以向他们讲清楚，并提出改进建议；另一方面，把在检查中查出的带有共性的问题进行整理分析，每隔一定时间对征管部门提一次建议，征管部门根据稽查部门查出的共性问题，通过召开辅导会的形式向纳税人进行讲解，就好像吃药有人为治病，也有人为预防一样。此外，在稽查中查到问题时，纳税人有不同意见，检查人员应把问题进行仔细研究，使双方对政策的运用更加正确。对于政策解释不明确的，稽查部门应向上汇报，求得明确答复，在今后遇到类似问题时，可以妥善解决。而对于纳税人与稽查部门的税收争议，如果因税务机关的行政行为不当，而导致税务稽查案件行政复议变更或诉讼败诉，稽查部门必须及时按规定退还错征税款，并积极采取赔偿措施，消除对纳税人的不良影响。

除了以上提到要为纳税人提供的全方位服务外，税务稽查部门还应增强税务稽查的透明度，把税务稽查工作置于社会舆论监督之中，促进税务稽查执法的严明、公正、公开，保证纳税人的合法权益。

6.更好地服务于税收工作 篇六

1.义务教育语文课程的定位

（1）强调语文课程具有多重功能的特征。

（2）在语文课程多方面特性中，“工具性与人文 性统一是语文课程的基本特点”。

（3）以“语文素养”作为语文新课程的核心概念，体现多重目标的综合和融合。

2.确定义务教育语文课程的目标与内容

（1）构建“知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观”三个维度目标系统。

（2）遵循“九年一贯整体设计”的指导思想。

（3）课程目标与内容从“识字写字、阅读、写作、口语交际、综合性学习”五个方面展开。

3.语文课程学习方式方法的调整

（1）倡导“自主、合作、探究”的学习方式，注重创新能力和终身学习能力的培养。

（2）注重读书，注重积累和语感培养，注重品味、感受和体验，注重语言文字运用的实践。

4.语文课程教学、评价方式方法的调整

（1）突出学生学习主体的地位，明确教师的指导与组织作用。

7.更好地服务于税收工作 篇七

一、解决三农问题的重要性

“三农”问题解决的好坏, 关系到国民经济持续发展, 关系到国家粮食安全, 关系到社会稳定。

1.农业是国民经济和社会发展的基础。农业在我们国家是一个基础性产业, 中国是一个农业大国, 农村人口接近9亿, 占全国人口70%。农业是国民经济和社会发展的基础, 毛泽东同志曾说“农业是国民经济的基础”, 邓小平同志多次肯定农业问题的重要性, 他说“农业是根本, 不要忘记, 农业关系到工业以及整个国民经济的发展, 农业搞不好, 工业就没有希望, 吃、穿、用的问题也解决不了”。以胡锦涛总书记的中央领导集体更加重视农业工作, 连续5年中央一号文件都是涉及农业问题, 强调农业的基础作用。最近召开的十七届三中全会更是专题研讨“三农”工作, 对农业发展出台了一系列强农惠农政策。

2.农村稳定是整个社会稳定的基础。党同农民的关系始终是关系党和国家前途命运的重大政治问题, 农民是党主要依靠的力量, 是国家政权最广泛最深厚的基础。有了农民的有力支持, 社会主义现代化建设就能顺利进行, 新农村建设就能取得长足发展, 社会就会更加稳定。所以说, 全面建设小康社会与新农村建设的重点和难点都在农村, 9亿农民富裕了, 国家才能强大, 9亿农民稳定了, 国家才能安稳。

3.农民增收是解决“三农”问题的出发点和落脚点。农村的发展同样是以经济建设为中心, 农民收入增加是农村经济进步的重要体现, 是农村经济发展的目标, 是解决“三农”问题的重中之重。作为一个拥有9亿农民的农业大国, 让农民富裕起来至关重要, 只有农民增收、农业发展、农村稳定, 才能实现全面建设小康社会的目标。如何助民增收是我们各级党委政府工作的重点, 更是我们涉农工作部门义不容辞的责任。农机购机补贴政策就是国家助民增收、促进农村经济发展的重要举措。因此, 实施农机购机补贴工作是农机管理部门当前最重要的工作。

二、我省购机补贴实施的成效

我省是一个典型的山地丘陵地区, 是全国惟一没有平原支撑的省份, 全省的山地丘陵面积占全省耕地面积的92.5%, 平坝地仅占7.5%, 以种植水稻、玉米、马铃薯等粮食作物为主, 油莱、小麦等作物也有一定的种植量。自2005年国家实施购机补贴政策以来, 我省认真贯彻落实中央支农惠农政策, 结合贵州实际, 积极争取财政支持, 逐步加大了对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置适应贵州农业生产需要的农机具的补贴力度。

自2005年我省实施农机购置补贴以来, 中央和省级的财政投入不断加大, 仅中央财政及省级财政投入近3亿。预计2009年的中央、省级财政总投入增幅会很大。经过连续四年的财政扶持, 我省的农机具规模得以迅速扩大, 农业装备结构不断优化, 农机化进程明显加快。农机总动力从2005年的1011万千瓦增加到2007年的1411万千瓦, 大中型拖拉机从2005年的1.39万台增加到2007年的1.92万台, 耕作机械由2005年的4.33万台套增加到2007年的8.65万台套, 水稻插秧机由2005年的100台增加到2007年的1600台, 联合收割机由2005年的100台增加到2007年的400台, 提灌机械由2005年的14.98万台套增加到2007年的20.12万台套, 农副产品加工机械由2005年的80.05万台套增加到2007年的99.31万台套。农业生产中机耕、机播、机收程度明显提高, 机耕由2005年的4.93%提高到了2007年的7.71%, 机播由2005年的0.12%提高到了2007年的0.65%, 机收由2005年的1.14%提高到了2007年的1.68%。

购机补贴政策的实施, 改变了传统的农业生产方式, 提高了农业生产的效率, 增加了有机户的经济收入, 降低了农民的农业生产种植成本, 促进了农民的增产增收, 让更多的农村劳动力从农业生产转移到第二、第三产业中, 支持了农村经济多元化的发展。只有实现农业机械化, 才能实现土地规模化经营, 促进农民增收。

1.减轻劳动强度, 提高劳动效率。农业机械化的推广, 首先解决了农业生产劳动强度的问题, 将广大农民从传统的锄头镰刀耕牛式劳动方式解放出来, 用微耕机、拖拉机耕地犁田, 用抽水机引水灌溉, 用收获机械收获农作物, 用运输车运送农用物资及粮食, 用碾米机、磨面机加工粮食。

2.解决了农村缺乏劳动力的问题, 填补了农村劳动力转移空间。随着工业化、城镇化进程的加快, 很多农村劳动力到城市务工, 赚取了比从事传统农业生产更多的报酬, 满足了第二、第三产业发展的需要;但同时, 农村强壮劳动力的大量外出, 留守农村的多是老弱病残幼, 造成了农村劳动力缺乏, 甚至出现土地撂荒现象, 危及国家粮食安全。农业机械由于作业效率高, 得以迅速推广使用, 及时弥补了农村劳动力转移空间, 保证了农业生产的顺利进行, 维护了粮食稳定生产与及时供给。

3.是农业产业化结构调整的需要。农业产业化结构调整是促进农村经济发展的重要战略部署, 是实现农业生产现代化、发展装备农业的重要举措。党的十七届三中全会关于土地流转、发展现代农业、农业结构性战略调整等政策的提出, 为农业产业化结构调整提供了政策支持, 也为农机化的发展创造了良好契机。因为农业产业化结构调整必将形成集约化、规模化农作物种植, 也会发展种植多种特色经济作物, 这些都会形成对农业机械的大量需求, 同时高效率的现代农业机械也是粮食作物和经济作物种植得以规模化、集约化发展的前提。购机补贴政策的实施, 有力地推进了农业生产装备的现代化升级, 进一步满足了产业化结构调整的需要。

4.降低了农业生产成本, 增加了农民收入。采用机械化作业, 作业效率高, 成本较低, 直接降低了农业生产成本, 减轻了农民负担。农机化不再是家庭自用简易装备, 已经发展成一种独立的农业服务型产业。农机化作业既为农户节本增效, 又为农机子增加了作业收入, 在农村已经形成双赢的良好局面, 促进了广大农民增收。

三、今后如何将购机补贴工作做得更好

经过这四年的购机补贴政策实施, 极大地促进了农机化的发展, 给我省农民群众带来了很大的实惠。它解决了部分农民群众急需农业生产装备但又无力购买的难题, 为农民节本增收以及农村经济发展做出了积极的贡献, 但也出现一些尚待解决的新问题:1.地方党委政府重视不够, 发展不平衡;2.农机服务组织发展还比较慢, 组织化程度低, 竞争机制不健全, 不能很好地适应市场经济发展的需求;3.适合山地的农业机械数量少;4.机耕道建设滞后影响农机入田作业:5.农民购机热情高涨, 但购买力弱;6.目录制定的科学性、合理性有待提高;7.经销商管理工作有待提高;8.县农机部门在机具销售过程中, 要加强监管, 特别是要加强廉政建设。因此, 我们农机部门要以《农业机械化促进法》、《农民专业合作社法》等法律为保障, 认真贯彻落实党的十七届三中全会精神, 充分利用国家大力扶持“三农”、建设社会主义新农村的优惠政策, 抢抓机遇, 大力发展农业生产机械化, 更好地服务“三农”。

(一) 要积极落实好国家支持农机化发展政策, 创造性地用好用活国家政策

近年来党中央国务院为做好农业及粮食安全问题, 出台了一系列的支持“三农”工作政策, 在资金投入, 政策支持方面力度都很大。包括近来发生的金融海啸, 就我国而言, 要解决好这个世界性的难题, 其中最重要的是要靠内需拉动我国经济发展。内需方面重点、难点也在农村, 在“三农”。因此, 我们一定要把握机遇, 用活国家支持农业、扶持农机的政策。一是用好。用好就是要坚决贯彻落实国家购机补贴政策, 严格执行制定的补贴措施, 要让每一笔国家资金都积极发挥惠农作用;二是用活。用活就是要因地制宜, 根据我省农业生产特点, 着重补贴农业适用的、农民急需的机具, 不搞一刀切, 要让每一笔资金都用得其所。要在解放思想、实事求是上下功夫, 在真抓实干上下功夫。

(二) 创新工作机制, 提高服务水平

社会在不断发展, 新问题、新矛盾在不断出现, 所有的工作机制都必须与时俱进, 必须要解决好社会新矛盾, 适应社会发展需要, 需从三个方面入手:农机企业层面, 经销商层面, 农机部门管理层面。需从以下几点做好竞争选型具体工作: (1) 成本构成问题; (2) 材料市场波动问题; (3) 推优扶强问题; (4) 经销点设置及售后服务问题。购机补贴政策实施只有短短的四年时间, 一切工作方式都在摸索中进行。成功的, 积累经验;不足的, 汲取教训。扬长避短, 改进不足。创新购机补贴工作机制, 要做到以下几点:

1. 创造政策环境, 为农机化的快速推进提供保障。

贵州省现有的机耕道里程极短, 很多坝区尚无机耕道, 农机无法进入田地里进行作业, 极大地影响我省的农机化推进和农机作业水平的提高。在党的十七届三中全会上通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中, 明确允许农民按照依法自愿有偿原则, 以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权, 发展多种形式的适度规模经营。这为发展农村土地规模经营, 培育农民专业合作社、种植大户、家庭农场等提供了政策支持, 也为农机规模化作业提供了契机。各级党委政府要重视农机化的发展, 要积极创造适宜推广农机化的环境, 要加大对农业基础设施建设的投入, 为产业化结构调整提供有力支持。

2. 转变观念, 以人为本, 服务民众。

解放思想的最直接体现是转变观念, 转变那些不适应社会发展的传统观念, 变管理为服务, 树立以人为本、服务民众的意识, 以高度的责任感和使命感认真做好农机工作, 规范运作, 坚决贯彻国家购机补贴政策。购机补贴是一项支农惠农政策, 只有认真履行工作职责, 处处为民着想, 才能让广大群众享受到这一惠民政策的阳光。在具体运作过程中, 尽量向当地政府多申请补贴金额, 以满足众多购机者的补贴需求, 让更多的农民朋友享受到实惠;要及时拨付补贴资金, 最好在每年4月份之前能将补贴资金拨付到位, 使广大农民群众可以及时购买农机具投入春耕生产和水稻机械化插秧作业。

(三) 阳光操作, 多方监督, 特别是要把此项工作置于县级农机部门及农民群众监督之下

任何工作只要敢公开, 不搞暗箱操作, 就能做到公平、公正, 我们农机系统的干部特别是领导干部就能不犯或少犯错误。农机购机补贴事务畅通, 民众和谐, 需要健全的运作制度, 需要完善的监督机制, 需要提高政务信息透明度, 公开农机补贴范围和比例, 做到及时公布购机补贴进展信息。要加强纪检、司法、政府、媒体及公众监督, 为购机补贴资金的运作多设置几道警戒线, 确保资金顺利补贴到购机农户, 保证农户及时全面享受到购机补贴。一旦发生侵犯农民合法权益的腐败现象, 党纪、政纪、司法严厉打击, 决不允许害群之马扰乱农机补贴秩序, 损害农民利益, 蚕食国家财富。

(四) 要加快农机专业合作社建设

农机专业合作社是农机产业化发展的重要方式, 是将有限农机资源调动起来综合协调、合理利用、产生财富最大化的有力组织。如我省贵定县惠民农机农民专业合作社, 汇集了耕作机械、插秧机械、播种机、抽水机等各类机具27台套, 育秧盘3240个, 吸纳了23名农机主, 以现代企业的管理方式服务合作社辖区内34个村民组的2748亩土地, 2008年代耕代种300亩示范田块, 农户只需交纳260元/亩的代耕费, 就可以直接收粮食回家, 农户亩均节约成本23元, 合作社也有了固定的作业市场, 实现了农机主和农户的双赢。农机专业合作社的建立, 为农机户创造了闯荡农业服务市场的“战舰”, 增强了抵抗市场风险的能力, 促进了现代农业的发展, 加快了新农村建设的步伐。

(五) 结合实际, 宣传推广适用机具

贵州多是山地地形, 地块破碎, 并且地里常有小石块, 大中型农业机械因坡度大或地块小而难以入地作业, 只能使用小型化的作业机械, 如耕地较多使用的是功率小于8马力的微耕机, 其耕幅多在1.3米以下。小型农机对机耕道、地块大小和坡度等要求不高, 但由于发动机功率较小, 动力不强, 作业效率较低, 并且常因作业地里的小石块把农机的作业机具卡坏, 故障率较高。又如现有的马铃薯收获机在进行春马铃薯收获时容易把马铃薯的嫩皮刮伤, 从而导致马铃薯变色, 在市场上难以获得较好的销售价格, 这严重影响到马铃薯收获机在春马铃薯上的推广使用。如何在现有的农机市场中精选出适应贵州农业生产的农机?这是各级农机管理部门的责无旁贷的要务, 是直接影响我省农机化进程的关键。

8.推进档案工作更好地服务百姓民生 篇八

党的十七大召开以来，北京市昌平区城南街道把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，认真组织学习、全面贯彻落实会议精神，强调要认真阅读文件，深入思考，重在理论联系实际，推动工作落实，切实把思想认识统一到党的十七大会议精神上来，用十七大精神指导和推动各项工作向前发展。

目前，北京市昌平区城南街道档案工作顺利通过北京市档案工作目标管理考评组的验收，晋升为北京市一级。这标志着城南街道的档案工作有了一个新的飞跃。

回顾多年来档案工作所走的历程，城南街道工委书记赵海英谈到：档案工作对提高机关管理水平，促进街道三个文明建设具有重要作用。城南街道档案管理工作有着优良的传统，自原昌平镇（城南街道的前身）的档案工作于1993年达到北京市二级标准以来，一直都得到了历届党委的关心和重视，特别是2003年撤镇成立办事处以来，坚持扎实工作，常抓不懈，档案管理工作深入发展取得了显著成绩。

一、领导重视，坚持把档案工作列入党委重要议事日程。城南街道多年来一直坚持组织机关人员学习《档案法》，把档案工作列入年度工作计划，定期听取档案人员汇报，认真做出部署。街道主要领导每年都在机关干部会议上强调档案工作的重要意义。特别是在重点工程、重大活动启动时，街道工委书记、办事处主任、工委副书记都要求相关人员留存一套齐全完整的档案资料，及时向档案室移交，同时要求档案员要主动提前介入，全面地收集，保存备查。

二、大力投资，改善档案管理条件。随着城南街道经济实力的增强，对档案工作的投资也随着加大，两年来，城南街道先后投资近4万元，购买了电脑、空调、防盗门、防护窗、防光窗帘、资料柜、期刊架等硬件设施，档案管理达到“防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染”的要求，重新调整了档案室的布局，档案室面积40平方米，实现了库房、阅览、办公室三分开，为档案管理提供了良好的基础条件，为查阅档案提供了良好的环境。

三、加强对所属单位的监督指导。城南街道区域面积14.13平方公里，总人口33094人，下辖9个居民委员会、6个村民委员会。1999年，城南街道在昌平区率先开展了以百分赛的形式考核基层单位活动，同时将档案工作纳入村级目标管理考核责任制百分赛中，与经济挂钩，引起了村级对档案工作的重视。年底6个村实现建档一片红。2004－2006年新建9个社区居委会也全部建档。街道将辖区单位的重大活动和民生档案作为收集、管理的重点，如在换届选举、农村产权制度改革工作中，及时下发的文件，做到事前提出归档要求，事中组织检查，事后进行指导，确保了档案材料齐全完整。

四、健全档案管理制度，建立档案管理队伍。城南街道制定并完善了《档案归档制度》、《档案借阅制度》、《档案库房管理制度》等一系列档案管理制度，在工作中严格执行，确保了档案工作有章可循。街道设一名专职档案员对机关和所属单位的档案工作进行监督指导，各科室配备了兼职档案员，同时要求各村、各社区都建立了档案室，指定人员负责档案工作，建立了街道、农村（社区）两级档案管理体系。街道工委坚持做到每年定期举办培训班，对属地各单位档案员和机关各科兼职档案员进行业务培训，不定期组织档案员外出参观，加强全街道档案人员业务素质建设，不断提高档案管理水平。

五、积极提供利用。街道档案室采取借阅服务、电脑查询、电话咨询和目录交流等多种查询方式，积极主动热情地为各部门和民众做好服务。近两年，查阅档案的人员日益增多，档案的重要作用越发突显，2007年档案查阅161人次，334卷次，特别是利用档案解决了部分干部工资待遇、村民拆迁补偿、土地纠纷等惠及民生的一些问题，发挥了重要作用。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志所作的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。认真学习贯彻党的十七大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务，是做好街道工作的思想保障，同时，也是进一步做好街道档案工作的重要前提。

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的关键之年，也是奥运会召开之年。北京市昌平区城南街道按照区委、区政府工作部署，根据本地区工作实际提出进一步做好今年档案工作的新思路：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会、服务百姓民生作为做好各项工作的出发点和落脚点，一是抓好档案的收集基础工作，重点做好涉及环境整治、宣传、文体、场馆方面的奥运档案，注意收集奥运档案，确保文件完整齐全归档。二是做好涉及教育、就业、医疗、保障、农转工等方面的民生档案。提前介入，加强民生档案收集、管理、利用，依据惠民政策为群众服好务。三是加强对所属农村（社区）档案工作的监督指导。四是大力推进政府信息公开，为人民群众生产生活提供优质服务。

城南街道将围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握服务发展主题，依法做好档案工作，提高档案工作质量，进一步开发档案信息，充分发挥档案资源优势，使档案工作在资政查考、服务民生等各项街道工作中发挥更大的作用。