天津公务员考试如何才能打造申论作文亮点

天津公务员考试如何才能打造申论作文亮点（共5篇）

1.天津公务员考试如何才能打造申论作文亮点 篇一

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2014天津公务员考试申论练习题：如何看待公路执法乱象

2013年12月16日据报道，经物流行业协会统计，一年运费的1/10是罚款，算下来以后一年的罚款金额大概是2700亿，山东高速集团董事长孙亮在央视财经论坛现场炮轰高速超载罚款。孙亮称交警和路政部门在查违章，查超载，罚款的话，高速公路是无条件放行的。此事在网上引起巨大争议。对此，你怎么看？

【参考答案】 [综合分析]

近些年公路执法乱象在不同领域、各个地方都曾经被媒体陆续报道。中国的公路之所以被戏称为“印钞机”,一部分原因与公路合法的高收费有关,另一部分原因就是涉及公路管理的各个职能部门“罚款有道”,给货运企业增添了沉重的负担,给物流产业造成栓塞,进而间接将成本传导给终端消费者。要想降低物流成本,为经济社会发展提供有力支撑,国家必须下决心对公路三乱问题的根源进行改革。

[原因]

全面系统分析，导致公路“三乱”屡禁不止的具体根源，当然很多也很复杂。比如，“多头执法”的交通管理体制，“以罚代管”的行政执法体制，“行政罚款按比例返还分成”的财政管理体制等。所有这些看上去似乎很多很复杂的体制根源，事实上完全可以“一言以蔽之”地概括为“严重依赖罚款来养活人员的执法供养体制”。而一旦以这种“罚款供养”来审视，就会发现，公路“三乱”之所以会如此之乱、乱而难治，个中的逻辑其实非常简单明了。也即，“三乱”之“乱”并不简单是执法规范、作风之乱，而是更为基础性的“供养”之乱，因为在现实中，存在大量必须依赖公路罚款来养活的交通执法人员。

[启示]

超载危害很大，当然需要治理，但如果公路三乱不止，超载不但不会停歇，还会因其成为一些权力部门借以牟利的工具而愈演愈烈。显然，其中最大症结，还是权力自利的冲动没有受到根本遏制。从上世纪90年代起，中国开始治理公路三乱，从此几乎每过一个时期就会有雷霆骤雨式的集中整治行动，但几乎每过一个时期又会遭遇强烈反弹，这样一个治丝益棼的结果，似在意外，实在意中。反思近些年,各地频频出现的天价拖车费问题,公路乱设卡、乱罚款等问题,可怕就可怕在不正之风和行业监管部门的不作为、乱作为逐步形成了强大的针对批评的“免疫力”。今天被曝光了,象征性地整改一下,明天继续把乱罚款进行到底,个别一线涉事执法人员被“严肃处理”宛如在烂疮上贴膏药,除了暂时遮羞没有根本疗效。

[措施]

根治“公路三乱”，应正本清源。对此，中公教育专家建议：

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首先要将公路收费减下来。取消普通公路收费、降低高速公路收费标准，并公布取消收费站的时间表，做到令行禁止，问责跟进。其次，对执法部门的考核评价不是以罚款越多绩效越好，要“反之道而行之”，罚款越少，甚至是“零处罚”，只要违章行为在现场得到纠正，一样加分。将查处违章与高速公路的养护捆绑起来，以纠正违章行为和优质交通服务作为执法绩效。同时，辅以之全天候的罚没收支公开，接受社会监督，斩断利益链条，遏制乱罚款的死灰复燃。唯此，才能终结“马路提款机”，达到货畅其流，路畅其行。

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2.天津公务员考试如何才能打造申论作文亮点 篇二

2009年天津、陕西、湖北 公务员录用考试申论试题

一、注意事项

（1）申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

（2）参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。（3）仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定材料

1.据中国互联网络信息中心2008年7月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月底，中国网民数量达到2.53亿，跃居世界第一。其中，网络新闻用户超过网民的八成，达到2.06亿。网络社区中论坛BBS访问率为38.8％，用户规模达到9822万人。拥有个人博客、个人空间的网民达42.3％，用户规模1.07亿人。此外，中国网民对即时通信（如QQ、飞信、MSN）的使用率非常高，比例达77.2％，用户规模1.95亿人。互联网已进入我国主流媒体行列，正在影响着社会生活的方方面面。

报告透露，截至2008年6月底，中国互联网普及率达19.1％，即只有不到1/5的中国居民是网民，略低于全球21.1％的平均水平。目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛，已经有85.4％的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为71.2％和68.4％。俄罗斯的互联网普及率则是20.8％。

2.2008年，在南方冰雪灾害、西藏拉萨“3·14”事件、四川“5·12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事件中，网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、服务党和国家工作大局，显示了强大的传播力和广泛的影响力。

拉萨“3·14”事件发生后，一些西方媒体进行歪曲或不实报道，误导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真相，声讨分裂行径。2008年4月18日，英国路透社的一篇文章写道：“由于中国网民在互联网上发表了大量信息，西方世界空前地了解了中国。中国人成功了。”在四川抗震救灾过程中，网络及时、准确地通报灾情，传达党中央的声音，弘扬人道主义精神，为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间，网络媒体以快捷的速度，成为向全世界展示中国、传递友谊的主要途径之一。

3.2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网“强国论坛”同网友在线交流，标志着网络媒体成为党、政府与民众沟通的重要平台。越来越多的党政领导干部主动借助网络征询民意，“网络问政”已经成为中国政治生活中的一个新名词。广东省委书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封信》，邀请网民“灌水”“拍砖”，为广东发展建议献策；上海市委书记俞正声通过东方网与网民在线交流；浙江省委书记赵洪祝等10位省委常委全部上线„„为搭建各地党政领导与民众沟通交流的平台，人民网专门为64位省委书记和省长、800多位地市领导、近2000位县市领导开通了“地方领导留言板。”截至 1

国家公务员 http:// 目前，已有17位书记、省长陆续公开回复网友留言，与网友通过“留言——回复”方式建立了网络联系。

2009年2月28日，温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访并与网友在线交流。他说：“一个为民的政府应该是联系群众的政府，与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。”

在2009年“两会”召开前夕，新华网等网站开辟专区，人大代表、政协委员们首次通过博客征集网民建议。“两会”期间，新闻中心专门开设了“网络访谈室”，邀请部分代表委员就应对国际金融危机的挑战、进一步推进司法公正以及教育、就业等热点问题与广大网民在线交流。互联网已经发展成为汇集社情、集纳民意、体察民情、发挥民智的重要途径，一个政府决策与基层民意亲密接触的新型政治空间已经诞生。

4.但是，我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时，也必须看到，网络媒体存在着一些“病症”，出现了一些“杂音”。

个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播，一些暴露人体性器官、表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外衣，几乎遍布各个商业网站。

“广元橘子发现蛆虫，大家不要吃橘子。”2008年10月下旬，这样一则信息被多家网站传播、炒作，造成很大的社会影响。许多人“谈橘色变”，橘子滞销，橘农遭受重大经济损失。事后，有关专家经调查指出，所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样，是一种对人畜无害的虫类。

2008年9月，南方几所知名高校的网站被黑客侵袭，考生信息系统被植入木马病毒。不法分子制造虚假的“补录”和“内部指标”信息，向家长索取几万到十几万不等的“手续费”，其行为已构成诈骗罪。

2009年央视“3·15”晚会透露，有个公开叫卖个人信息的网站叫海量信息科技网。在这个网站上，全国各地车主信息，各大商业银行用户数据，甚至股民的姓名、手机号码、身份证号码等个人信息一应俱全。

某网站最近公布的一项调查结果表明，超过90％的求职者通过网络招聘找工作时，非常担忧自己的个人隐私资料被外泄，同时，有近50％的调查者对于无法找到好的隐私保护模式感到无奈。

山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案。犯罪嫌疑人在网站发布虚假广告，兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药”和“红外裸体透视镜”等，诈骗金额近百万，1万余人上当受骗。

业内人士透露，一些搜索引擎缺乏社会责任感，只要交了钱，带有色情性质的文字、图片、视频等就能被收录，有些收录色情信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理。2009年1月5日，网民A在其博客中发表题为“2009年中国社会经济十大预言”，称中国 2

国家公务员 http:// 股市将再启“千点保卫战”；中国制造业将大规模倒闭破产；农村群体性事件将逐渐增多；中国商品房均价将跌至年初价位的1/2甚至更多„„

5.2009年1月5日，国务院新闻办、工业和信息化部等7部门在全国范围开始为期1个月的整治互联网低俗之风专项行动。陆续公开点名批评了9批103家网站；关闭了传播淫秽、色情信息的违法违规网站2962家、博客276个；查处了违规的网络技术服务商55家。据调查，网络的参与者80％以上都是青少年，由于生理和心理都处于发展阶段，控制能力比较差，一些青少年由于经常接触不良信息而走上歧途。对此，广大群众反映强烈。建设网络文明，净化网络环境成为当务之急。

2009年“两会”期间，有人大代表指出，在公共道德约束力趋弱的情况下，现实社会的一些低俗现象必须在互联网上反映出来，迎合少数网民的低级趣味，这是网络低俗之风屡禁不止的主要原因。部分政协委员建议，要法律和经济手段并用，对在网上传播色情内容的人给予重罚，对违法网站发现一个打掉一个；要研发新型监控技术，从技术上切断其生存土壤；要加强对广大网民特别是青少年网民的思想教育。一些网络专家认为，过滤艳照等网络不良信息，技术上并无难度。对于涉黄信息的页面，完全可以通过提高网页内容识别技术提前识别，关键是加强从业人员的自律观念。

6.2003年，“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起，成为网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某件事、某个人等，在网络上抛出问题，依靠诸多血肉之躯的网民参与，寻找答案并公布在网上。

2008年5月，中国矿业大学B教授向徐州市纪检机关举报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题。两个月没有等来答复，B便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二妻”制》。随后，许多网民陆续提供董锋的腐败情况，逐步形成了网络舆论的压力，加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。

2008年12月，南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网民，他开会的照片被网友上传至各大论坛，抽天价、戴名牌手表等行为被曝光。经纪检部门查实，周久耕存在严重的违法乱纪行为，已被开除党籍和公职。对其涉嫌犯罪的事实，司法部门正在进行调查。

一些法律专家认为，“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是，即使以反腐的名义“人肉搜索”，也应该尊重事实，不超越法律和道德界限，不侵害他人的公民权。他们建议修改相关法律法规，互联网上严重的侵权行为必须承担民事责任和刑事责任。

2008年12月19日，中国人民大学C教授接受人民网专访时指出，“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索方式，本身并不存在善恶美丑，关键在于度。

7.2007年12月29日，在北京工作的女白领姜岩从居住的24层楼跳下自杀。她生前记录丈夫王菲出轨事实的“死亡博客”在网络世界引起了轩然大波。经过“人肉搜索”，王菲、3

国家公务员 http:// 他的家人及其第三者的一切资料都被网友公开。有人聚集在王菲的单位门口找他“算账”，最终使他丢了工作；有人打电话恐吓说要他偿命；王菲父母的住宅多次被人骚扰，门口两侧贴满“血债血偿”等标语。2008年12月18日，北京市朝阳区中级人民法院对有“网络暴力第一案”之称的“王菲诉三网站案”作出一审判决，两家相关网站被判侵权。

律师D认为，本案将网络公众的行为等同于被告的行为，在责任主体的认定上出现漏洞。这样很容易让人误以为信息发布者不需要承担法律责任，而信息传播者却必须承担法律责任。此外，应当考虑保护信息发布者的权利。例如作者将重要信息或文章刊登在网站上，网站出于某种原因删除其信息，作者能否请求损害赔偿。诸如此类的问题告诫我们，在运用现代网络技术，实现公众表达权的同时，必须考虑立法和司法的合理性，在当事人之间实现权利与义务的平衡。

中南财经政法大学E教授指出，有人认为网络世界是一个虚拟世界，不能运用现实世界的法律进行规制。事实上，任何虚拟世界，都是建立在现实世界之中，即使没有网络法律，网络行为也不能逃避现实法律的约束。例如对网络作品应当适用著作权法，网上交易应当适用合同法，网络侵权应当适用民法通则的基本规则，等等。

8.如何看待公民网络参与热情，人们也存在不同的看法。被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市前纪委书记杨平曾感言：“离中南海最近的是网络，离网络最近的是百姓。”

专家F认为，网络越来越多地成为民意表达的一个平台。然而，人们群情激昂地表达“民意”时，也会有一些无辜的受害者成为牺牲品。

网民G认为，通过网络，政府见到的意见和批评都是原汁原味的，没有经过整理和筛选。表达释放的是真实意愿，有的意见可能不准确，但无碍大局。

全国人大代表H认为，网络作为一种技术手段，推动着我国政府民主化的进程。网络监督是必要的，但网络监督不能取代司法监督，不能超越党纪国法。

全国政协委员I建议，入网用实名，举报用网名。既约束每个人对自己的言行负责，又保护网民的言论自由，维护畅通的公众网络监督渠道。

9.2008年10月8日某报发表文章指出，网络对人类最大的贡献之一，便是每个社会成员都自动获得了社会身份的认可。网络的标志之一，便是自由发言，自由却往往在无意识间夹带出个人千奇百怪的无知与蒙昧，表现为网上的污言秽语，甚至表现为对他人的亵渎。人类显然不能奢望每个在网上发言的人都是理智健全的人，都是圣徒、哲人，那么有没有一种办法能尽量保护这种多元环境？这是今天每个上网发言的人都需要思考和注意的。多元是伟大的，但这一伟大的核心，可能不在性情的肆虐，而在于人们获得自由后的自我克制、自我质疑。人如何向同类显示出自己阳光、明朗的一面，这既是一个心灵话题、文化话题，有时也可能是一个国家与民族的案例话题，甚至还会影响到后世对一个时代、一种文明内部人群 4

国家公务员 http:// 精神质地的品评。人之所以说话，其原始动机当然都是为了表达见解，而不是想证明自己浅薄。

10.韩国是世界上最早推行网络实名制的国家，用户申请网站邮箱和聊天账号等都必须填报真实姓名、地址、身份证号等详细信息，以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于17岁以下没有身份证的青少年，网站会通过向其手机发送密码的方式确认使用者的身份，实现对未成年人的监督管理和保护。

英国的网络管理工作由一个名为“网络观察基金会”的半官方组织负责，在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开展日常工作。为鼓励网络从业者自律，基金会与由50家网络服务提供商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了《“安全网络：分级、检举、责任”协议》，“网络观察基金会”以此为基础，制定从业人员行为守则及有关网络管理措施，如对外开设热线，接待公众投诉。基金会在接到公众投诉后，会评估被投诉内容是否违法。如果认定是违法内容，会通过网络IP地址确定该内容的来源，之后移交相应的执法机构处理。此外还设立了网络内容分级和过滤系统，供用户自行选择。

根据“网络观察基金会”2008年成立10周年公布的报告，英国网上源自本土的非法内容特别是与儿童色情有关的内容，从1996年的18％下降到0.2％。被举报的网上非法信息来源中，来自英国本土的只占1.6％。

新加坡把社会公共利益和道德规范置于很高的位置，对于互联网实施较为严格的管理。禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不良内容在网上传播，防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害。

法国在遵循欧盟网络管制的表达自由、适度干预和尊重隐私三项原则基础上，根据特定需要，向学校和家长免费提供可屏蔽90％以上不良信息和游戏网站的管理软件，对未成年人实施“防毒”保护。

日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间，但匿名并不意味着可以不受约束、不负责任地随意发布信息。如果网络传播的信息造成重大人权侵害，法务省有权要求网络服务提供商删除这些信息并追究其相关法律责任。

三、作答要求

1.根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。（20分）

要求：全面准确，语言简洁，200字左右。

2.“给定资料6”中中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑。请简要谈谈你对这句话的理解。（20分）

要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。

3.“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题。请结合我国实际，谈谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。（20分）

国家公务员 http:// 要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过300字。

4.根据给定资料反映出的问题，以某市“精神文明建设办公室”的名义，围绕“网络文明建设”，给广大网民写一封公开信。（40分）

要求：联系实际，条理清晰，具有感召力，语言简洁流畅，800—1200字。

国家公务员 http://

答题分析

第一步：阅读材料，概括段意，归纳同类。

材料1：互联网正在影响着社会生活的方方面面，但其普及率与发达国家相比还存在差距。

材料2：网络媒体在处理突发性公共事件中，传播信息方面的积极作用。材料3：互联网已经成为汇集社情、集纳民意、体察民情、发挥民智的重要途径。材料4：阐述了互联网在传播信息方面存在的种种问题。

材料5：有关部门开展了整治网络低俗的专项活动，净化网络环境。材料6：通过两例成功反腐的“人肉搜索”事件，剖析了利弊两面性。材料7：互联网面临立法和司法方面的空白，这一状况应加以改变。材料8：人们在看待公民网络参与热情方面，存在不同看法。

材料9：网络为人们提供了自由表达的平台，如何保护这种多元环境值得深思。材料10：国外许多国家采取各种措施加强网络管理，这些经验值得借鉴。第二步：解题分析。

第1题：根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。该题一方面要求考生概括出相关内容，另一方面又明确界定了主要的考查点，比如，网络媒体的积极作用和传播内容存在的主要问题，注意不是传播方面的，特指传播内容方面。

参考答案：

网络媒体在以下三方面发挥了积极作用：一是帮助公众获取新闻信息，传播科学知识和先进文化，享受网络带来的资源优势、使用便利和文化乐趣；而是畅通党和政府与公众的沟通渠道，密切了党群、政群关系；三是多种形式开展网络监督，推动了反腐败工作深入发展。

网络传播内容存在的问题：一是存在大量淫秽色情等低俗内容，腐蚀公众特别是青少年的身心；二是存在散布谣言、欺诈及其他形式的网络犯罪活动，危害公共安全和社会秩序；三是存在过度暴露公民个人信息、个人隐私等现象，侵害公民权利。

第2题：“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑。请简要谈谈你对这句话的理解。这是中央机关试题中典型的辩证分析能力考察方式，让考生在利弊两方面着眼，在此基础上分析问题和解决问题，不能仅仅看到一面。

参考答案：

“人肉搜索”实际上是一种搜索机制，在网络上抛出问题，依靠网民参与，寻找答案并公布在网上。对于C教授认为它是双刃剑，这样可以理解为：一方面，“人肉搜索”能够发挥一些积极作用，比如，网友利用它进行官员腐败进行举报起到一定效果，成为民间反腐的一种力量，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但另一方面，现实生活也存在着不尊重事实，7

国家公务员 http:// 甚至超越法律和道德界限，侵害他人的公民权等等，比如，“网络暴力第一案”就是这种行为。因此，“人肉搜索”本身不存在善恶，关键在度。在于利用便利的同时，加强对它的引导和规范。需要在对网站、网民和网络行为应用现实法律进行约束的同时，应加快制定网络法律。

第3题：“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题。请结合我国实际，谈谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。这是经常考的典型题，基于实际问题的解决方法和措施，可以从材料中查找相关的措施，并结合我国实际情况，借鉴，学习和创新。但要注意必须针对网络媒体自律水平。

参考答案：

提高网络媒体行业自律水平，可以采取如下方式：

第一，组建训练有素的信息网络人才团队。采用信息网络行业内部培养与社会招聘相结合的方式，组成信息网络技术和管理骨干的团队。

第二，设立专门岗位进行网络管理。各个网站应配具备相应素质的专门人员对网站拟发布的各种信息进行“把关”审查和认定，利用多种途径培养和提高网站“把关人”分析、验证及过滤网络信息的能力。

第三，建立网络信息智力运行机制。任何网络信息治理主体都必须依据相关法律行事，不允许任何行为凌驾于法律之上，提高依法治理的水平。

第四，建立信息网络行业道德约束机制。网络媒体应主动向全社会承诺要以“合作、公平、发展”的职业道德从事信息网络管理工作，塑造信息网络行业的良好形象。

第4题：根据给定资料反映出的问题，以某市“精神文明建设办公室”的名义，围绕“网络文明建设”，给广大网民写一封公开信。参照了公文格式，将申论与公文写作结合起来，一举两得，可以认为这是今后申论考试可能会采取的一个趋势。

参考答案1：

倡导文明上网 共建网络文明

广大网民朋友们：

你们好！

随着互联网的迅猛发展，我国网民总数已达3.16亿人，网络成为公众获取信息、表达意见的最主要渠道之一，也成为党和政府联系群众、集中民智的有效渠道。近年来，广大网民朋友们以各种形式积极建言献策，支持和监督政府工作，为政府找准问题、改进不足、推进反腐败工作发挥了重要作用。但网络文明建设的总体形势不容乐观，许多网民在享受上网便利的同时，也深受不良信息的骚扰，网络色情、谣言、谩骂、病毒、诈骗、传播他人隐私等低俗内容和犯罪活动严重影响青少年身心健康，干扰网民的正常工作、学习和生活，对社 8

国家公务员 http:// 会秩序造成极大危害。维护网络秩序，网民人人有责；建设网络文明，应从人人做起。为还给大家一片洁净的网络空间，恳请大家从自己做起，倡导文明上网，净化网络环境，人人拿出一分热，营造我们共有的网络精神家园！

认真学习实践社会主义荣辱观，不断提高自身的道德水平和精神境界，切实增强文明上网的自觉性。古人说：“礼，人之干也。无礼无以立。”讲文明、懂礼仪、重操守是做人的根本，也是现代公民的基本要求。要成为一名符合要求的现代公民，必须具备相应的文明素质。网络是我们认识世界的一扇窗口，但从这个窗口进来事物有香也有臭、有美也有丑，我们必须学会辨别，这就要强化自身的思想道德建设。通过认真学习实践社会主义荣辱观，提高自身的眼界和辨别力，做到知荣辱、明辨是非，树立文明上网的意识，自觉接受文明健康、积极向上的网络信息，抵制不健康和丑恶信息，利用网络来掌握科学知识，弘扬先进文化，必将使我们成为精神丰富、脱离低级趣味的人，在文明上网中感受到滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的乐趣。

自觉遵守网络文明准则，以实际行动做网络秩序的维护者。一个网民的文明程度，既看思想觉悟，更看实际行动。我们要把维护网络秩序、建设网络文明的责任感化为以身作则的实际行动，增强法律意识、大局意识，认真遵守国家有关互联网管理的法律法规，遵守网络道德，在上网中严守法律和道德界限。坚持实名上网，自觉接受网络监管部门和网络我、服务提供者的监管；坚持文明发言、文明浏览，不做窃取和任意公开他人信息、用侮辱性语言和黑客技术攻击他人，侵害他人名誉权、财产权等权益的事；坚持尊重事实、遵守法律，正确正确行使言论自由权利，不做散播谣言、危害社会、破坏安定团结的事；增强打击网络犯罪维护网络秩序的自觉性和责任感，发现网上违法违规行为，及时向有关部门举报，在自己上网顺畅的同时，为他人营造良好环境。

积极参与网络文化建设，共建共享网上精神家园。建好自己的个人主页，写好自己的博客，精心筛选和转载高品位、高质量的网络内容，积极参加健康向上的网络文化活动，传播优秀网络文化成果，打造富于内涵和魅力的网络空间，实现广大网民在虚拟世界里共建共享精神家园。

只要我们每个人从自己做起，大兴网络文明之风，积极投身于网络文明建设，全民共建共享的网络文明一定会结出硕果，为我们的心灵提供一个纯净优美的家园！

市精神文明建设办公室 2009年4月26日

参考答案2：

致广大网民的一封信

国家公务员 http:// 网民朋友们：

大家注意到网络对我们生活产生的巨大影响吗？

曾几何时，因为给我们带来了令人惊奇的可喜变化，互联网备受推崇，以至于我们当今时代有了新的标签——网络时代。时至今日，网络却成了双刃剑，我们在享受其带来的方便与快捷的同时，也为网络日益丛生的诸如色情、暴力、绯闻、虚假新闻乃至犯罪等问题头疼不已。每每打开网页，各种不堪入目的图片或视频便接踵而来，更有人在网上发表污秽不堪的言论，给网络环境造成极大的视觉污染。

面对这样的互联网，我们是坚守网络文明的阵地，还是放弃网络文明人又网络毒害大众、误导充满求知欲的青少年？我们的选择决定着网络的发展方向。您是否愿意承担起净化网络、建设网络文明的责任？

诚然，网络媒体在互联网中扮演着重要的角色，他们是众多信息的提供者和传播者，构建网络文明，他们是不可或缺的主题。但事实上，不论是通过互联网为他人提供帮助，还是在大是大非面前声明自己的正义立场，我们都看到了广大网民朋友的智慧和巨大力量。若是我们人人都能做到文明使用互联网，文明的网络时代就会更快到来。

在此，我们呼吁所有的网民朋友都加入到网络文明建设的队伍中来，共同为自己也为家人营造一个文明的网络。自觉抵制低俗、不健康的网络信息，培养文明、健康的上网习惯。始终把社会效益放在首位，自觉做到不制作发布危害国家安全、危害社会稳定、违反法律法规、违背社会公德的有害信息；不为淫秽色情、诈骗、赌博、暴力等有害信息提供传播渠道；不发送垃圾短信、垃圾邮件，诚信上网；不提供危害信息安全的网络工具；不传播谣言和虚假信息。对违背社会公德的不文明现象、网上的违法和不良信息进行举报；制止不文明网络行为，使其无藏身之地。积极主动引导周围的人文明使用网络，以提高的社会责任感在网络中维护社会的正义与公平。青少年是社会的未来，他们的健康成长关系社会的安危。我们应该为他们提供一个健康、绿色的网络环境，为他们的成长出一份力、尽一份心。

网民就是“网络公民”，网络文明建设，归根到底就是完成网络公民文化建设，就是要实现这种自由（自律）、宽容与共享的文明。就像欧盟国家不因开放边界失去领土，相反却扩大了本国公民的活动范围。同样，在互联网上，我们恪守法治精神与公共道德，一起贡献信息，分享信息，必将还网络以本来的“清洁”面貌，保证我们社会有条不紊地继续向文明的方向进步。

我们共同的努力，一定能换来更文明的网络、更美好的社会。

×市精神文明建设办公室

3.天津公务员考试如何才能打造申论作文亮点 篇三

2015年天津公务员考试即将全面启动，不少希望改变前途命运考生现在均处于紧张的备考阶段。申论作为天津公务员考试中非常重要的考试科目，考生均会投入极大精力，以便能够取得不错的成绩。但是，申论作为一种主观性考试科目，它需要考生具备丰富的答题技巧，这些技巧需要考生在备考时掌握不错的备考方法。接下来，北洋燕园的专家将为这些考生全面解析2015年天津公务员考试申论备考方法，希望考生通过本文能有所收获。

那么，对于申论考试的备考工作来说，什么才是最重要的呢?北洋燕园的专家表示：重点在于解题思路与能力提升。

第一，各题型的解题思路和技巧。申论考试的题型主要包括概括题、分析题、对策题和大作文等。不同的题型有着不同的解题思路、不同的操作技巧，这些都需要通过老师的指导、课本的学习来进行了解，同时，通过自己的复习领悟与不断的练习，熟练掌握这些方法与技巧。

第二，申论考查的能力要求。申论是能力型的考试，在考试大纲里面，对于申论科目主要有五种能力，分别是阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力以及论证写作能力。能力的提升不是一朝一夕的事情，需要专业的指导与自己不懈的努力，在学习中逐渐把握申论的本质，领悟申论思维。

第三，申论备考的终极参照。历年真题是申论备考的终极参照，同时，申论科目终极参照是国考的模式。因此，备考下半年的江西招警及国考笔试的时候，在学习掌握解题思路、着力能力提升的同时，要对历年申论真题、尤其是近五年的国考真题进行认真的练习与整理，方能达到水到渠成的效果。

北洋燕园温馨提示：

4.天津公务员考试如何才能打造申论作文亮点 篇四

对于申论，很多考生都感到头疼，尤其是作文这一大拦路虎令有些考生提起笔就很痛苦，不知道开头该怎么写。为了帮助大家提高申论的作文分数，在这里跟大家分享一下申论作文开头的两种写法： 第一种：时间开头法

由不同时间的事件开头，进而引出文章主题。

例如:闻其声，不忍食其肉;见其生，不忍见其死。古人犹有不忍，今人又将如何?随着近日江西资溪盗猎及贩卖野生动物活动的曝光，野生动物的保护又引起了大家的广泛关注。野生动物是自然环境的重要组成部分，保护好野生动物才能保证人与自然和谐发展。因此，要加大对野生动物的保护力度。保护野生动物，不仅要依靠法律等手段，更要加大宣传教育。

此开头先说古代的情况，然后再说现代的情况，引出全文的主题，流畅通顺，值得学习。

当然，也可以就现代的时间来进行延伸，例如：

新中国成立之初，我国经济发展面临一穷二白的困境，百业待举，百废待兴;1978年改革开放理念的提出加快了经济发展步伐;2008年全球金融危机爆发，引起各国经济发展停滞不前。我国也未能幸免，以加工制造业为代表的中小企业发展，面临严重制约。根源在于缺乏创新，因此，中小企业发展要想走出困境，必须靠创新中公教育版权。第二种：名言警句法

利用名言警句生动的特点，放在开头第一句，给人生动柔和的美感。

古人云：“不薄今人爱古人，清词丽句必为邻”，自古延续至今的非物质文化遗产是民族文化的精华，是民族智慧的象征，是民族精神的结晶。保护好非物质文化遗产，是我们义不容辞的共同责任。然而，在经济高速发展背景下，某些非物质文化遗产至今被遗忘在历史的角落里，不禁让我们心痛不已!故此，要切实加强非物质文化遗产保护，让非物质文化遗产保护走进春天里。

此开头在最前面加一句名言警句，不仅解决了开头难写的困扰，而且让文章开头变得更加生动。下面这个例子更加典型：

古语云：天下顺治在民富，天下和静在民乐。可见，民众的富裕与否，快乐与否，与天下顺治、和静与否密切相关。目前，经济的快速发展却没有提升人民的幸福感，国富民强的目标依然没有实现，民众头上的教育、医疗、就业、住房等几座公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

给人改变未来的力量

大山的压力依然存在。长此以往必然不利于国家的和谐稳定。因此要想编好民生这一大网，必须注重改善民生现状，解决后顾之忧。

关于民生的名言警句还有很多，考生平时可以多注意积累，以便在考试的时候应用自如。中公教育专家提醒大家：文章的开头还有很多种写法，只要考生多练习、多摸索，定会取得较大的进步!

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5.天津公务员考试如何才能打造申论作文亮点 篇五

一、背景材料：

1．1997年至1999年上半年，中央和地方各级政府共向全国592国家重点扶持贫困县投入扶贫资金488亿元。经审计，查出扶贫资金被挤占挪用、虚列支出、转移资金和私设“小金库”达43．43亿元，占被审计扶贫资金总额的20．43％。也就是说，用于扶持那些生活最艰难、最需要帮助之人群的扶贫资金，竟有五分之一多被挤占挪用!

2．据查实，其中挪用于建房、买车、弥补经费以及出借、投资企业经营等13．18亿元。如河北省扶贫办以建扶贫开发基地的名义从19个贫困县和两个企业借调资金715万元，其中直接用于扶贫的资金只有183万元，其余全部用于建职工宿舍。

3．其中用于财政抵扣占用、平衡预算等12．6亿元。例如辽宁省9个贫困县中的7个贫困县财政部门将1249万元扶贫资金占用；喀左蒙古族自治县将支援不发达地区发展资金100万元用于维修县招待所。贵州省地县两级财政占用扶贫资金1，1亿元用于平衡预算等。

4．其中违规有偿使用、擅自计提费用、改变资金投向等12，66亿元。例如四川省将6498万元财政扶贫资金作小额信贷有偿使用，同时还将省级安排的扶贫配套资金2950万元通过地县财政部门借给一些单位有偿使用；重庆市擅自调整计划，将应当用于农田基本建设的扶贫资金1772万元用于交通、通讯建设。

5．其中虚列支出、转移资金、公款私存、私设“小金库”4共查出扶贫专款以个人名义存储703万元，92“小金库”用于购车、发补贴等，宁夏回族自治区查出县和乡镇公职人员36人涉嫌贪污、挪用、私分扶贫资金97万多元。

6．扶贫资金的滞留、欠拨现象也比较普遍，地方配套资金严重不足。扶贫贷款的投放、使用也存在严重问题，例如此次查出违规抵扣贷款、改变投向、擅自提高贷款利率等金额达27．37亿元，占所审计的扶贫贷款总额的10．7％。

7．在审计期间，审计部门共促进扶贫资金投入到位18．68亿元，处理违规违纪贷款12．67亿元。审计建议给予违规违纪责任人员党纪政纪处分60人，移送纪检监察部门案件26起，涉案52人；移送司法机关案件18起，涉案19人。

二、申论要求：

1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

2、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。范文大全整理

3、就资料所反映的主要问题，用1200字的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。的挤占挪用扶贫资金的严重问题。

[参考答案]

1.这份材料通过审计部门对近几年扶贫资金管理使用情况进行的认真审计，反映了一些地方存在 2.根据这些年扶贫资金被挤占挪用屡查屡犯，且呈逐年增加的趋势，建议扶贫工作主管部门建立对挤占挪用扶贫资金责任人员的责任追究制度，凡挤占挪用扶贫资金的责任人员，都要依照法规给予严肃处理。同时，加强对扶贫资金使用的审计工作。3.扶贫资金管理该学学“希望工程”范文大全整理

孟子说过：“恻隐之心，人皆有之”，“无侧隐之心，非人也”。在人们的心目中，中央和地方政府向贫困地区投入的扶贫资金，几乎相当于一种“救命钱”，体现了政府和社会对那些处境困难、亟待扶助的人群的恻隐之心。然而，国家审计署查出自1997年至1999年上半年，各地扶贫资金被挤占挪用、虚列支出等多种形式共糟蹋43．43亿元，占被审计扶贫资金总额的五分之一多!真不知有关责任者“人皆有之”的恻隐之心哪里去了!

且看他们将扶贫资金用于：建职工宿舍、维修招待所、购买小轿车、放“高利贷”、公款私存、私设“小金库”、白条抵账„„种种巧取豪夺之手段令人瞠目结舌。若不是审计署严格依法审计，及时纠正，事态的发展只怕是更加难以收拾。在为审计署铁面无私的查处行为大声叫好之余，我们也不得不正视问题的严重性——这些年扶贫资金被挤占挪用的现象屡查屡犯，有呈逐年增加之势，扶?

前段时间中国青少年发展基金会在香港《壹周刊》诽谤案中胜诉，以及最近他们对哈尔滨制药六厂“巩俐阿姨”广告的追究，再次让人们对这个成功发起、组织了“希望工程”的社会团体刮目相看。青基会诉《壹周刊》，是为了证明“希望工程”善款没有也不可能“不知去向”；追究“巩俐阿姨”广告，是为了不让“希望工程”品牌被商业目的所利用。他们的这种“清白不容玷污”的姿态缘于他们在运作“希望工程”的过程中，无论是树立并维护良好的社会形象，还是对成万上亿的资金的管理与使用，都遵循了公开性、公正性和科学性的原则，从而令人无可挑剔。两相比较，一些地方的扶贫资金在管理使用上如果能向青基会的“希望工程”哪怕只学习一些最基本的做法，就绝不至于有足足五分之一的“救命钱”被人挤占挪用了。