高校是否应该取消行政级别.doc

高校是否应该取消行政级别.doc（精选4篇）

1.高校是否应该取消行政级别.doc 篇一

如何判断公务员是否应该滚动级别？应该在那一年滚动级别？

最近网上有不少朋友在问关于公务员滚动级别的问题，大家对此感到比较困惑。实际上关于滚动的判断，确实是2006年工资制度改革后，比较难以掌握的一个政策。今天，我就给在线工资测算网的网友们研讨一下如何判断公务员该在那一年进行滚动级别的问题。本文观点仅代表笔者个人对政策的理解和看法，由于个人理解水平有限，不能保证判断方法绝对正确，仅供大家参考。

滚动级别就是在原来级别档次的基础上就近就高晋升一个级别，比如某人级别为23级6档，滚动后就为22级5档。如果读者就是做人事劳资工作的朋友，那么你应该知道，参加2006年工资套改的公务员，绝大多数会在2007、2008、2009、2010年这四年期间滚动一个级别，具体是那一年滚动和参加工作时间、任职情况、考核情况以及学历等因数有关系；但是也有一小部分参加工改的同志到2010年都不会滚动。那么究竟是否应该滚动？应该在那一年滚动？用什么办法来判断滚动呢？要解决这个问题，我们还是先来看下“滚动”的相关政策说明吧！（温馨提示：以下政策依据较绕口，难理解，但是你一定要有耐心的、慢慢的多读几遍，然后再看后面的政策解读和例子，就比较容易理解了。）

“滚动”的政策依据（国人部发[2006]58号--关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知）：

公务员按套改办法重新确定级别后，自2007年1月1日到2010年12月31日，凡考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。其中职务未发生变动的，须按现任职务达到上一级别规定年限或按原任低一职务达到套改确定级别规定年限；晋升职务只晋升一个级别的，须按原任职务达到晋升后级别的规定年限。按有关规定高定级别的人员，先按高定前的级别执行上述办法，在此基础上给予以高定，但不得突破本职务对应的最高级别。按上述办法确定级别后，按考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。政策要点解读：

1、参加06年工改的公务员才可能滚动级别，工改后参加工作的公务员和工改时试用期的公务员不能滚动级别。

2、可能滚动的为2007、2008、2009、2010这四年，如果到2010年还不符合滚动的条件，就不用判断滚动了。滚动级别和5年一次的按考核结果晋升级别不是一回事，请大家不要混淆。

3、“达到级别工资套改表规定年限”：是指任职年限或者工作年限（含未计算为工龄的学习年限）达到规定的年限。

4、“就近就高套入晋升后级别对应的工资标准”：以19级4档为例，先来看看公务员工资标准表：

19级滚动一级后为18级，那么应该是18级几档呢？如果是1档的话，级别工资为658，比滚动前749还低，这不合逻辑。滚动后级别工资应该是比原来的要高，但是应该是18级里面比原来级别工资（749）高的级别档次中取档次最低的，即为18级3档。这就是就近就高的意思。很多朋友会误认为19级4档滚动一个级别后应该为18级4档。说到这里大家应该明白错误的原因了。同样的道理，如果是19级1档，就近就高滚动一个级别后则应该为18级1档，当然这样的话会出现超档差的现象了（关于超档差，读者可以参考本站的相关文章http://）。

5、“上一级别”：即为高一级别，如滚动前为19级，则上一级别为18级。

6、滚动的前提条件：除了“达到级别工资套改表规定年限”，还必须考核称职及以上。

可能大家看到这里有了一点眉目了，但是还是感觉有点云里雾里的感觉吧？没关系，只要你能坚持看到这里，然后再看一下下面的举例，你一定会成功的，加油吧！举例：

例1：某公务员，1991年参加工作，参加工作前取得本科学历（全日制4年，计算为套改年限），1992年任科员，2001年为副主任科员。可以计算出截止2006年6月30日工龄为：2006-1991+1=16年，加上4年未计算工龄的本科学习年限，套改年限应该为20年。截止2006年6月30日，任科员15年（2006-1992+1），任副主任科员6年（2006-2001+1）.套改方案：如果按照副主任科员6年20年套改年限套，结果为22级5档，级别工资为609；如果按照科员15年20年套改年限套，结果为23级5档554；如果按照最高学历（本科）套改，结果为25级2档，级别工资为380。很明显，按照副主任科员套改更为有利，故最终套改结果为副科22级5档。

那么这种情况是否应该滚动级别呢？是应该那一年滚动级别呢？现在我们假设这个人工改后到2011年没有职务变动，那么根据政策，我们可以对照公务员级别工资套改表，这样看：到某年（2007、2008、2009、2010）达到以下条件之一的，当年就可滚动级别：

（1）套改年限（工龄+未计算为工龄的学龄）达到了21级（22级5档的上一级别）的规定年限；

（2）副科的任职年限达到了级别工资套改表规定21级的任职年限（套改时任职务上一级别规定的年限）；

（3）科员的任职年限达到了级别工资套改表规定22级的任职年限（低一职务达到套改时候确定级别的年限）；

大家可以通过对照公务员级别工资套改表或者本站提供的公务员滚动判断工具（网址：http:///GunDongPanDuan.aspx）看出，如下如图所示：

到2009年，现任职务（副科）判断，任职9年，套改年限23年已近达到了21级规定的年限了，故2009年，应该滚动。所以此人的工资演变应该如下：

判断技巧：

实际上大家可以这样来简单的理解，就是2006年工改后得出了一个级别档次，然后2007年、2008年、2009年、2010年分别进行再一次的模拟套改，如果套改结果的级别发生了变化，那么当年就应该要滚动级别。如果是按照低一职务模拟套改的话，不仅仅要级别发生变化，而且达到套改时候确定的级别。例2：某公务员，1993年本科毕业（4年）参加工作，2002年副科，2006正科。可以计算出，截止工改时，任正科1年，副科5年，套改年限18年（含4年学龄）。套改结果为21级3档，按照现任职务（正科）套改。到2010年后，按照现职务（正科）和低一职务（副科）均没有达到上一级别规定的年限或者套改时候确定级别的年限，故此人不应该滚动级别。大家看下下面的图就明白了：

2.事业单位改革逐步取消行政级别 篇二

2013年11月18日04:34来源：新京报手机看新闻 打印网摘纠错商城分享推荐字号

原标题：中央编办副主任：事业单位改革逐步取消行政级别

三中全会审议通过的《决定》，对加快转变政府职能、深化行政体制改革等作出部署。围绕行政体制改革问题，中央机构编制委员会办公室副主任王峰表示，“行政体制改革直接关系政府部门权力格局的调整，各种利益矛盾和复杂问题交织，许多时候绕不开、躲不过。”王峰说，推进行政体制改革要下决心敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。

焦点 1

《决定》提出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从行政体制改革的角度看，如何理解和把握这两个作用？

四轮驱动保经济健康发展

王峰表示，深化行政体制改革的核心是转变政府职能，说到底是如何处理好政府与市场的关系。三中全会提出发挥“两个作用”的观点，对政府职能怎么转、向哪转具有根本性指导意义。

一方面，发挥市场决定性作用就是要求政府把市场能够发挥作用的事项一律放给市场，把政府越位的地方退回来。另一方面，发挥市场决定性作用并不是全部作用，还要同时更好地发挥政府作用。

这就是要把政府该管的事管住管好，缺位的地方要补上去。“两个作用”优势互补好比一辆车，如果遇到坑坑洼洼或泥泞湿滑的路段，就需要另一组车轮也驱动起来，在这种情况下，四轮驱动才能保持车辆的平稳行驶。

焦点 2

《决定》对事业单位改革进行了一系列部署，应如何看待这项改革？

改革可更好提供公共服务

王峰介绍，加快事业单位分类改革，目的在于更好地提供公共服务。这也是全面正确履行政府职能的一项重要举措。

随着社会发展，政府需要加大对公共服务的购买力度以满足人民的需求。说白了就是政府不花钱或少花钱养人，花钱或多花钱办事。对此，改革要求进一步按照政事分开的原则，理顺政府和事业单位关系，推进事业单位去行政化，逐步取消行政级别，加快建立事业单位法人治理结构，提高公共服务的质量和水平。逐步推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，建立事业单位统一登记管理制度。

焦点 3

《决定》提出要严格控制机构编制，如何管理好编制资源？

最大限度提高编制利用率

王峰说，这对加强机构编制管理提出了新的更高的要求。当前编制管理面临的状况是机构偏多，人员总量偏多，结构不太合理，有的部门和地方人员比较宽裕，甚至一些部门人浮于事，有些地方和部门却人手偏紧。

改变这种状况，一要强化机构编制刚性约束。各地各部门应严格按规定设置机构、配备人员编制和领导职数，在核定的行政编制和领导职数内配备人员。严格控制和减少机构编制增量，最大限度提高机构编制资源效用。

二要创新机构编制管理。妥善处理严格控制与满足需求的矛盾，探索政府购买服务的有效形式和办法，把有限的财力用于办事上。

三要严肃机构编制纪律。严格遵守机构编制各项法律法规和政策，严禁行政编制和事业编制混用，严禁上级部门干预下级的机构编制事项。

11月12日零点，杭州阿里巴巴西溪园区媒体数据直播中心大屏幕上的成交额数值最终定格在350.19亿元。这350亿元形成的，是1.5亿个飞往各地的包裹。“双11”已经轻而易举地成为全球规模最大的网购节日。“逆天”的购买力

350亿元，网购消费者巨大的消费热情和消费能力通过一张张订单释放出来

卖疯了！

11月11日的第68秒，杭州阿里巴巴西溪园区媒体数据直播中心爆发出一阵惊呼。116896436元！大屏幕第一次更新出的“双11”支付宝总成交金额令人震惊。

但这只是这场全民网购盛宴的开始。此后我国网购单日的一系列纪录被不断刷新。尽管阿里巴巴董事局主席马云此前表示，希望今年“双11”成交额控制在300亿元，但在21点20分，成交金额就突破了这个数字。

特地赶来杭州“观战”的小米科技公关总监刘飞几乎不敢相信总部传来的数据：11日零点30分，小米手机开售，3分钟后，小米单店支付宝成交额过亿元，成为天猫首个成交额过亿元的实物商家，8分钟后，成交额突破2亿元。截至中午12点，仅小米3 TD版手机单款商品销量已达到2.3亿元。

卖得最快的是小米，单品价格最高的则是佐卡伊旗舰店于上午10点47分售出的一颗13.33克拉的大钻石。像小米和佐卡伊一样迎来潮水般订单的还有众多商家。“双11”的头3分钟，GXG、杰克琼斯、太平鸟的成交额就突破千万元。凌晨1点，服装类目成交额33.4亿元。去年“双11”，总共只有3个店铺成交量过亿元，今年截至20点30分，已有小米、国华人寿、海尔、优衣库、生命人寿官方旗舰店等14家店铺挺进“亿元俱乐部”。

网购消费者巨大的消费热情和消费能力正通过这些订单释放出来。截至11日上午10:30，奶粉销售破50万罐成交过亿元，可以供全国2个月大的新生儿食用一个星期。纸尿裤销出6600万片，以一片吸水量1000毫升计算，大概能吸干6个西湖。

不再是天猫淘宝的“独角戏”

越来越多的电商在“双11”这一平台上崭露头角，整个电商的商业基础体系在“大考”中实现转型升级“阿里搭台，大家唱戏”，“双11”真正成为电商行业的“全家福”。

来自第三方电商导购平台惠惠网的数据显示，截至11日中午12点，包括京东、易迅、唯品会、一号商城等在内的电商平台流量增长与前日相比都近乎翻番。

来自易迅网的数据显示，截至11日16时，易迅网下单笔数近35万，下单金额超过2.84亿元，预计全天的订单数目将达到45万单至50万单，单日销售金额将达到3.6亿元至4亿元的历史最高值，相比去年“双11”暴增4倍。

此外，垂直类网站也在“双11”促销中第一次崭露头角。记者11日下午4点电话联系汽车之家副总裁马刚，他笑称，“我们的客单价是15万元每辆，远超天猫啊。”垂直汽车网站汽车之家今年第一次与汽车厂商联手参与“双11”。截至16点40分，汽车之家共在线上卖出13448辆汽车，总销售额达到20.02亿元，仅在北京市就卖出1442辆。

从2009年到2013年，天猫淘宝成交金额分别为5200万元、9.36亿元、52亿元、191亿元和350亿元，成为名副其实的爆发式增长。而庞大的数字也在考验着支付、物流、售后等一系列支撑体系，尽管这场“大考”他们的成绩还未知，但根据市场研究机构中国电子商务研究中心分析师方盈芝的说法，“双11”正在成为倒逼行业提升的关键节点，通过“双11”，整个电商的商业基础体系正在实现转型升级。

网购模式加速渗透传统行业

传统企业已开始将网络购物视为正常营销的渠道之一，而非倾倒库存的“下水道”

但这些令人眼花缭乱的数字和一句“太能买了”并不足以形容这350亿元背后蕴含的变化。

这些变化中，有传统企业对网购态度的转变。去年“双11”，销售额排名前10的店铺中，服装纺织企业占据7席，其中6家为线下品牌，它们的销量多半来自于低价清理过高的库存。但今年“双11”截至20点，排名前10的实物店铺中服装纺织企业上升到8家，其中出现了茵曼、阿卡、韩都衣舍3家互联网品牌，线下企业的促销项目也多半为当季新款。传统企业已开始将网络购物视为正常营销的渠道之一，而非倾倒库存的“下水道”。

这些变化中，也有传统企业对网购销售方式的熟悉，截至20点，在单品销售前10的商品中，挂有“预售”方式销售的商品有3件。消费者先交定金，“双11”当天付全款的“预售”模式在去年“试水”后，今年被线下品牌广泛使用，对于他们来说，这种模式能够更精准地对供应链进行控制，从而大大降低生产成本。为350亿元作出贡献的还有“新面孔”：第一次加入“双11”促销的旅游服务业和传统金融保险业。各大酒店集团和航空公司在半天的销售时间中贡献出超过6万间夜的酒店预售和4万张机票。而在理财产品方面，截止到11日中午12点，理财产品支付宝总成交金额达5.55亿元。易方达1.18亿元基金产品半天售罄，易方达基金互联网金融部总经理廖智告诉本报记者，传统基金公司在互联网上卖基金刚刚开始，还需要不断去了解客户群体的特征，摸索服务他们的方法。

11月11日，这个被称为“光棍节”的不起眼的日子，正演变为全民的购物狂欢节。不论是淘宝、京东等电商的销售大战，还是易讯微信在移动购物端的发力，都反映出我国年轻一代消费潜力的巨大，而以支付宝、易宝支付、微信支付为代表的第三方支付，在塑造互联网金融新业态的同时，也助推着电子商务的快速发展，成为撬动消费升级的重要途径。

据了解，阿里巴巴平台11日凌晨第1分钟即涌入1370万人，支付宝交易额突破1亿元，清晨5点49分，交易额正式突破100亿元大关，下午1点，打破了去年191亿元的记录。而从今年的情况来看，不仅是

阿里巴巴惹人关注，电商巨头京东也高姿态加入了这轮消费大战中。据京东内部人员透露，此次京东走的是11月1日到12日的长线促销；促销高峰在11月10日到12日，挑选的时间更加宽裕，对顾客和商家来说都是既实惠又不会集中过大的压力。从11月11日零点到早8点，订单量已经达到平日全天的水平，预计11日当天将会突破400万单；比之前预计的300万单有所提升。从流量来看，11月10日的流量已经超过3.5亿元，达到平日的180%。而网购“新秀”1号店同样取得了不俗的成绩，截至11日上午10点，团购销售额较去年同比增长50倍。

从这些电商巨头的动作看，许多百姓的消费模式以及消费理念均出现变化，网购已成为年轻人购物的主要方式。因为去年“双十一”下手晚了一些，看中的东西瞬间就没货了。今年，吸取了“教训”的小胡提前把要买的东西放进购物车，把钱充到支付宝里，就等这个全民购物节的到来。11号零点钟声敲响，一个“结算”按键，全部搞定，总共耗时17秒钟，消费896元。

小胡告诉记者，自己是从3年前开始成为“双十一”购物大战的一名成员，“当时商家的宣传都类似于‘单身不可怕，自己用消费来让自己开心一类的’，但到今年我发现各大电商已经很少强调光棍节这个话题了，‘双十一’俨然变成了全民购物节。”

除去传统节日外，类似于“光棍节”等消费时点的兴起，则意味着消费潜力通过新型消费模式的激发，正变成现实的消费需求，成为扩大内需的重要抓手。不仅如此，从促销商品的受欢迎程度来看，大数据的应用，也撬动着电商的升级。10月31日，国务院总理李克强在主持召开经济形势座谈会时，曾对阿里巴巴创始人马云说，“你们创造了一个消费时点。”大数据、云计算等互联网技术，正在逐步应用到实体经济特别是促进消费中。不少电商负责人表示，将来以互联网技术为支撑的电商将深入整合和分析消费者的习惯及需求，如此商家可以根据客户的实际需求定制商品，从而减少企业的运营成本，提高购物效率，而通过电商统一的物流又可以降低企业的物流成本，从而为生产商品的小微企业提高更好的发展空间。

互联网金融特别是第三方支付的兴起，则为消费者购物提供了便捷的渠道，其在网购端和移动端，已经表现出了明显优于传统支付方式的优势。比如，阿里巴巴电商主要通过其第三方支付平台“支付宝”完成，而立足于行业支付的“易宝支付”也从11月1日开始，联合搜狐畅游等250多家平台，推出了61天的促销活动，由于“易宝支付”目前已有网上在线支付、信用卡无卡支付等模式，因此打破了消费的支付瓶颈，且业务触角已渗透到航空旅游、数字娱乐等行业，此次推出的优惠无疑吸引了消费者的眼球。

与众多电商在网购端的大战如出一辙，今年移动购物市场同样硝烟弥漫。为了争夺市场先机，腾讯微信开始与易讯网等电商平台开始合作，推出了“双十一”卖场入口，而此前当当网等多家网购平台业已接入微信支付功能。

有专家分析，“双十一”成功的因素表面看是因为电商的宣传造势和商品的优惠，实际上是我国的消费潜力在某一时点集中爆发的体现，未来的电商发展关键，将不能仅靠噱头或营销形式的多元，更多的应该在于以质量与服务造就的用户体验提升，例如在“双十一”这个重要节点上，各大电商应该考虑如何保障物流的速度。而“双十一”销售的爆棚，其中也孕育着互联网金融创新的契机，因为金融创新源于商品交易，以第三方支付为例，其意义不仅在于带来了消费的便利，更在于其对电商模式升级的推动，以及对传统商业模式的颠覆和重构。

不甘于只做工具的支付企业，终于开始发力了。

日前，第三方支付企业易宝支付推出了为企业客户提供供应链融资的服务，结合其多年积累的企业和个人等包括现金流在内的大数据，引入银行、小贷等第三方信贷机构以及推出自有品牌的P2P平台，为企业客户提供融资服务。

“支付是所有商业模式变现的必经之路，汇聚了客户包括现金流在内的大量数据，这些数据蕴含着丰富的金融服务需求以及用户的经营状况、资金状况、信用状况等信息，接下来推出贷款等融资服务是可以预测的。”京东商城一位熟悉互联网金融业务的前高管对《中国企业报》记者说。

易宝支付推平台金融

“第三方支付肯定会做平台金融的，即使易宝支付不去做，不久就会有其他支付去做。支付企业手中有企业资源和贷款需求，还有企业的现金流、信用状况等信息作为风控依据，再引入第三方银行、小贷、担保等融资服务，既解决了企业客户融资需求，又增加了支付企业的发展空间。”易宝支付CEO唐彬对《中国企业报》记者说。

京东前高管指出，目前所谓的电商小贷也可以称为支付小贷，因为电商的大数据最有价值的部分即现金流，最终还是要走支付的渠道，像阿里小贷的数据来源主要就是支付宝。支付汇聚了客户包括现金流在内的大数据，未来拓展更多的金融服务在情理之中。

“互联网企业实际上早已经看到了支付的这一发展空间，在这块儿竞争的非常激烈。这就是京东为什么几年前就屏蔽了支付宝的接口，也是为什么腾讯、百度都要争着做自己的支付产品。未来，他们的互联网金融业务都可能以支付为载体来展开。”这位人士还说。

其实，供应链融资服务在第三方支付企业并不鲜见，例如快钱早在去年就提出为企业客户提供应收账款融资服务，从改善企业现金流的角度，将企业应收账款打包给银行以获得应收账款面值的50%—90%的贷款。

“快钱提供的融资服务内容和方式都比较单一，只有应收账款融资，只能由快钱统一打包给银行，而易宝支付则是建立一个开放的金融平台，公开引入银行、小贷等金融机构，可以充分满足企业客户不同的金融需求。”有互联网金融观察人士说。

支付企业做P2P具天然优势

《中国企业报》记者还发现，易宝支付的开放金融平台接入的金融服务供应商中，除了银行、小贷公司等传统金融机构之外，还包括自有的P2P网贷平台。

“我觉得现在这种中介式的P2P有先天不足，因为它没有根，平台作为中介对投资人尤其是借款人并不了解。而支付企业做P2P具有天然优势，因为它本身就汇聚了大量的个人和企业用户，并对这些用户的信用有所掌握，可以很好地控制风险。”唐彬表示。

但是唐彬没有透露更多的信息，包括P2P业务具体是如何运作的。记者登录易宝支付官方网站，也没有看到P2P业务的上线。

上述观察人士认为，如果易宝支付做P2P，完全可以一边吸引积累的个人用户来投资，一边吸引原有的企业用户来贷款，中间由易宝支付打通双方交易的支付通道，并根据双方的现金流等数据做好风控，这无疑是一个理想的设计。

“联系目前频繁向P2P平台示好的银行可以看出，未来背靠银行、支付甚至是电商的各种平台式P2P将会陆续出现，这些对源自原有平台的借贷双方都知根知底的P2P，在品牌、用户、风控能力上将会对现有的中介式P2P产生重要冲击。”这位观察人士还说。

能否吸引银行成关键

有意于互联网金融开放平台的不仅仅是支付企业，由民生电商董事长尹龙负责的民生银行关联电商平台合一行也已开始落地，阿里、腾讯和百度等也纷纷涉足互联网金融开放平台。

“现在的开放平台太多了，到底平台上有多少金融资源却很难说。尤其是银行，是不愿意甘心到平台上为互联网企业打工的，这从阿里与银行的僵局中可以看出。”上述行业人士指出，能否吸引银行等金融机构的入驻，这将是易宝支付金融平台成败的关键。

唐彬并未透露易宝支付具体接入了哪些金融机构，其官网确实列出了包括保险、基金和银行在内的约30家金融机构。

“实际上，对于目前众多的开放平台，银行对于较小的平台可能更加热情一些，因为能保持银行的话语权地位，只有对于阿里金融、合一行这样的大平台，银行才会很警惕，因为双方有直接的业务竞争。”这位观察人士认为，从这个角度来讲，刚刚起步的易宝支付对银行吸引较大。

还有一个可以借鉴的做法是，一些平台正在尝试绕过与各大银行的直接对话，通过吸引其分行、支行甚至是信贷经理，来接入这些银行的金融产品。

3.成都试点取消中小学校长行政级别 篇三

新华社成都4月5日专电(记者吴晓颖)记者5日从成都市教育部门获悉，该市今年将全面深化教师人事制度改革，支持部分学校试点校长职级制改革，取消中小学校长行政级别。

同时，该市还将研究中学、小学教师职称评审并轨相关问题，下放教师中级职称评审权，提高中小学副高级岗位结构比例，在教师副高级职称评审中，强化师德表现、注重工作实绩等。

此外，成都市还将提高全市义务教育教师集中管理比例，力争由区(市)县教育行政部门在核定总量内动态管理编制，开展教师管理中心管理编制试点工作。

4.高校是否应该取消行政级别.doc 篇四

在高中教育阶段围绕课程设计、教学实施、高考制度以及高校录取等方面，我国已形成了比较稳定的系列化举措。其中，高中阶段实施文理分科教育，更是在数十年的发展历程中获得了广泛的社会关注。对此，一直有观点认为，实施文理分科教育某种程度上会导致学生在科学精神和人文情怀养成上出现不均衡的现象，影响高中学生完整的人格建构。

类似看法，有一定的道理和现实意义。但从教育社会学的角度来看，高中阶段的学生发展已显现出个性差异。这一时期的学生，受家长、教师、社会传媒等多方面潜在因素的影响，已开始形成并具有了一定的职业意识，这种意识会影响其对未来社会角色作出尝试性选择。而对未来社会角色的考虑，又很大程度上会体现在学科学习上;加上现行的高考和高校录取制度指引，对文理学科各有所偏好和侧重也就显得很正常了。而从人的智能发展角度来看，每个个体没有完全相同的心理倾向，也没有完全相同的智能结构。这也意味着，每一个高中学生的多元智能是有差异和偏向的。尊重学生的个体性差异，让每一个学生都能在已有智能基础上自由发展，是素质教育的基点和内在目标。忽视个性发展，让所有学生接受同样模式的教育，绝不是教育公平的体现。在这一点上，全社会也已达成了基本共识，党和政府也多次发文强调基础教育的均衡发展，同时明确要求尊重学生的个性及差异化发展。

就现实的教育情况来看，我国高中阶段教育仍有非常大的区域性差异。特别是在一些农村高中，课程、教学、教师等资源明显不足，客观上带来了学生在文理学科学习上的选择偏向。如果完全取消文理分科，在现有教育资源尚不均衡、不完善的情形下，我国高中教育体系的内在差距将进一步扩大，势必影响到基础教育的均衡发展。

改革开放30年来，分科性的专业人才仍是社会的主要需求，同时也是最能见成效的培养对象。此外，文理分科教育在一定程度上还有助于减轻学生过重的课业负担，有利于高中学生集中精力为大学的专业学习打下扎实基础。“一刀切”式地取消文理分科，尽管学生接触到的学科知识会更广，但也可能导致“浅而不深”，影响学生的持续学习与发展。

概而言之，并不能说取消分科，就能完全改变高中学生对文理学科的不同倾向。如果硬要改动，势必连课程改革、教学改革以及高考和高校录取制度改革也要一起进行。

总之，取消高中阶段的文理分科，应当慎行。只有当绝大部分学校的课程、师资等教育资源丰富起来时，我国高中教育阶段实施真正意义上的学分制教育才具有坚实的发展基础;只有当包括高考和高校录取制度改革在内的教育整体改革逐步完成时，全面取消文理分科方可说水到渠成。

19.从本篇文章看，取消高中阶段的“文理分科”有哪些积极意义?

20.作者为什么说“取消高中阶段的文理分科，应当慎行”?作者是从哪些方面进行说理的?请简要说明。

21.本文作者认为对取消高中阶段的.文理分科应当持慎行、缓行的态度，有人认为不应该取消高中文理分科，也有人认为应该尽快取消高中文理分科，对此，你怎么看?请就你认同的一种看法进行探究。

参考答案：

19.①利于学生在科学精神和人文情怀养成上的均衡，利于高中学生完整的人格建构。②有利于复合型人才的培养和造就。③有利于学生接受更广的学科知识。④有利于提高中华民族的整体素质。

20.(1)①我国绝大部分学校的课程、师资等教育资源还没有丰富起来;高中教育阶段实施真正意义上的学分制教育还不具备坚实的发展基础。②包括高考和高校录取制度改革在内的教育整体改革还没有逐步完成。(2)①教育社会学的角度。②人的智能发展角度。③现实的区域性差异的教育情况。④社会发展对人才的需求。⑤减轻学生课业负担，利于大学的专业学习。

21.从三种看法中选择一种谈自己的观点，言之成理即可;如果选择第一种看法，照搬原文不给分。

22.(6分)答案：

(1)中国高中生的幸福指数比较高(1分)，这与他们重视学习(1分)，没有经济压力(1分)，对生活有较高理想有关(1分)。