发展战略规划建议报告

发展战略规划建议报告（8篇）

1.发展战略规划建议报告 篇一

2013-2018年医疗旅游产业深度分析及发展规划咨询建议报告

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正文目录

第一章医疗旅游业相关概述-

3第一节医疗行业的定义及介绍-3

一、医疗产业的定义-

3二、医疗行业产业链构成-

2三、医疗行业的产业特性-

1四、医疗市场的基本特征0第二节旅游业的基本概念

3一、旅游的定义

3二、旅游产业的涵义与特征

4三、旅游产品的定义及分类6

四、旅游资源的分类状况9第三节医疗旅游业的定义及崛起1

2一、医疗旅游的定义1

2二、医疗旅游迅速崛起的原因1

4三、对医疗旅游的深层次认识17 第二章2013年中国旅游产业发展现状分析21第一节2013年国际旅游业发展概况

21一、2013年世界旅游业发展迅猛

21二、2013年世界旅游业发展形势分析2

3三、金融危机下全球旅游业增速放缓2

4四、2013年世界旅游市场竞争格局26第二节中国旅游业发展概述30

一、中国在世界旅游业格局中占据重要地位30

二、改革开放30年中国旅游业发展综述3

3三、2013年中国旅游业发展概况3

5四、2013年我国旅游业总体运行现况36

五、2013年我国旅游行业运行态势浅析38第三节2013年中国旅游业面临的挑战

42一、中国旅游行业发展面临多重困扰

42二、制约我国旅游业发展的瓶颈4

5三、我国旅游业面临的主要环境问题47

四、中国旅游业呼唤市场经济48

五、营销成为制约我国旅游业发展的重要瓶颈50第四节2013年中国旅游业发展的对策

54一、奥运后中国旅游业发展的方向54

三、中国中小城市旅游业发展战略59

四、发展我国旅游服务业的相应对策60

五、2013年促进我国旅游业发展的政策建议62 第三章2013年世界医疗旅游业运行态势分析67第一节2013年世界医疗旅游业发展概况67

一、“医疗+旅行”成为世界新型旅游产业67

二、医疗旅游产业在全球悄然兴起68

三、经济危机对亚洲医疗旅游业产生的影响70 第二节2013年世界医疗旅游产业运行动态分析7

4一、世界五大高端医疗旅游目的地7

4二、中东国家积极发展医疗旅游业77

三、世界医疗旅游热逐年升温79第三节2013-2018年世界医疗旅游产业发展趋势分析81 第四章2013年世界医疗旅游产业主要地区运行态势分析83第一节印度8

3一、印度医疗旅游发展居世界第二位8

3二、印度医疗旅游业迅速崛起的缘由8

4三、印度医疗旅游产品及发展因素86

四、印度医疗旅游市场发展潜力巨大89 第二节韩国9

2一、韩国医疗旅游业蓬勃发展9

2二、韩国大力发展医疗旅游业9

4三、韩国“医疗观光”业进入快速发展轨道97

四、2013年韩国医疗旅游业掀起高潮99

五、2014年韩国医疗旅游产值目标100 第三节中国台湾10

3一、台湾医疗旅游业发展的条件10

3二、台湾医疗旅游产业市场定位分析10

4三、台湾大力推广医疗旅游争抢游客106

四、台湾医疗旅游产业蕴藏巨大商机109 第四节其它地区11

2一、医疗旅游业盛行日本11

2二、约旦医疗旅游行业发展势头强劲11

4三、医疗旅游助推哥斯达黎加旅游经济增长117

四、波兰医疗旅游市场渐趋火热119

五、菲律宾医疗旅游业获得可观收益120

六、医疗旅游成为匈牙利经济增长突破口122 第五章2013年中国医疗旅游产业运行环境分析127第一节2013年中国医疗旅游产业政策分析127

一、旅游安全管理暂行办法127

二、旅行社投保旅行社责任保险办法128

三、医疗机构管理条例130

一、中国GDP分析13

4二、中国CPI指数分析137

三、工业发展形势分析139第三节2013年中国医疗旅游产业社会环境分析141 第六章2013年中国医疗旅游业运行状况透析143第一节2013年中国医疗旅游业发展概况1

43一、我国发展医疗旅游的可行性分析1

43二、中国医疗旅游市场渐成投资热点14

4三、医疗旅游联姻开辟经济发展新路146

四、瞄准商机2013年武汉医疗旅游业正式起航149 第二节2013年中国医疗旅游市场发展动态分析1

52一、中国医疗旅游疗法花样多1

52二、2013年“美容游”活跃中国旅游市场1

54三、我国西部高原医疗旅游尚无保障157 第三节2013年中国医疗健康旅游发展研究160

一、发展医疗健康旅游的必要性160

二、经济发展引出的新概念16

2三、开发新市场已具可行性16

5四、桂林积极发展医疗健康旅游167 第七章2013年中国主要地区医疗旅游市场分析170第一节北京170

一、奥运催热北京医疗旅游市场170

二、北京昌平区发展医疗旅游产业的意义17

3三、昌平区发展医疗旅游产业的可行性17

5四、发展昌平区医疗旅游产业的建议176 第二节上海179

一、上海医疗旅游行业初具雏形179

二、新加坡在上海开发医疗旅游国际计划180

三、上海医疗旅游业发展面临的问题18

2四、上海医疗旅游业发展的对策185 第三节三亚188一、三亚医疗保健旅游业的兴起188二、三亚医疗保健旅游业发展现状190 第四节厦门19

4一、厦门发展医疗旅游的优势19

4二、厦门市医疗旅游业发展面临的问题197

三、厦门市医疗旅游业发展的对策199 第五节泰安20

1一、泰安医药资源优势20

1二、泰安发展旅游医疗的经验20

3三、泰安发展旅游医疗的可行方式20

4四、泰安发展旅游医疗的远景展望206

第一节旅游医疗保险的相关概述21

1一、医疗保险的含义21

1二、医疗保险的种类21

2三、旅游保险的保障范围21

4四、国际旅游医疗保险介绍217第二节2013年中国医疗保险行业总体分析220

一、世界四种典型医疗保险体系评析220

二、我国的基本医疗保险制度介绍22

2三、我国商业医疗保险发展的现状225第三节2013年中国旅游医疗保险发展概况228

一、中国旅游保险行业发展现状228

二、旅游医疗保险市场竞争激烈230

三、旅游保险产品不断推陈出新233第四节2013年我国旅游保险业存在的问题及对策236 第九章2013-2018年中国医疗旅游行业发展前景分析238第一节2013-2018年中国旅游业前景趋势探讨238

一、世界旅游业发展趋势预测238

二、中国旅游业未来发展潜力广阔2

41三、2013年旅游业发展形势分析2

43四、中国旅游业未来发展趋势剖析244 第二节2013-2018年中国医疗旅游业发展展望247

一、亚洲医疗旅游业前景可观247

二、香港医疗旅游发展商机大248

三、金融危机或成中国医疗旅游业发展助推器250 第十章2013-2018年中国医疗旅游 产业投资机会与风险分析第一节2013-2018年中国医疗旅游 产业投资环境分析

一、宏观经济预测分析25

5二、金融危机影响分析256第二节2013-2018年中国医疗旅游 产业投资机会分析第三节2013-2018年中国医疗旅游 产业投资风险分析

一、市场竞争风险260

二、政策风险26

2三、进入退出风险265255 255 259 260

第四节专家投资建议268

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【报告价格】[纸质版]:6300.00元 [电子版]:6500.00元 [纸质+电子]:6800.00元（部分用户可以享受折扣）

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【电话订购】010-62665210 62664210

图表名称（部分）

图表：旅游产业链的构成图表：16个主要客源国2013年的入境旅游人数和增长情况

图表：2013年全国36个旅游创汇大市的入境旅游接待与收入情况 图表：2008-2013年我国旅游业收入增长情况 图表：2008-2013年入境旅游人数情况 图表：2008-2013年旅游外汇收入情况 图表：2008-2013年旅游行业营收增长情况 图表：2008-2013年旅游行业资产增长情况 图表：2013年旅游类上市公司总体业绩情况 图表：印度部分医疗服务费用与西方国家对照表 图表略。。。。。

2.发展战略规划建议报告 篇二

关键词：“十二五”计划,地区科技发展规划,R&,D/GDP,四个方阵

R&D经费与GDP的比值不仅是反映科技投入规模的指标,也是反映一个国家、地区经济发展方式的指标。世界主要创新型国家这一指标长期保持在2%以上,其中多数国家保持在2.5%以上,而发展中国家多在1%以下。在“十五”时期和“十一五”时期中,该指标均未达到规划目标。温家宝总理在2011年的政府工作报告中指出:R&D/GDP是“十一五”时期没有完成的目标之一。他在回答记者提出的“转变经济发展方式的难点”时指出,决定一个国家发展的是教育和科技,R&D/GDP这个指标比GDP更为重要。

根据“十二五”规划调研情况,笔者发现内地各省(市、区)“十二五”规划目标的设定与完成国家目标的要求存在一些差距。综合考虑各地区经济发展水平和科技资源禀赋,笔者建立模型对R&D/GDP国家目标进行了分解,并提出了各地区“十二五”R&D/GDP规划目标的建议。

“十一五”时期地区R&D/GDP目标完成情况

由于我国区域发展的不平衡,科技资源的分布也存在较大差异。为了便于分析,根据2009年各省R&D经费、R&D/GDP指标、地区经济总量3个指标,笔者将内地31个省(市、区)划分为4个方阵,来显示它们所占R&D经费份额(见图1)。

第一方阵完成情况良好,半数省(市)超过其规划目标。第一方阵江苏、北京、广东、山东、上海、浙江6省(市)是我国科技资源集中的地区,经济发展水平也在全国前列,属于经济科技大省。2009年,6省(市)R&D经费支出占全国总量近六成,平均R&D强度达到2.13%。江苏、上海提前完成“十一五”规划目标,广东、浙江也十分接近目标,山东和北京距离目标有一定距离。

第二方阵完成情况尚可,基本达到或接近目标。在第二方阵中,辽宁、四川、湖北、陕西、天津5省(市)多是传统的科教大省,科技资源较为丰富,R&D经费支出占全国总量近二成,5省(市)的平均R&D强度为1.77%。2009年,湖北已经完成“十一五”时期的设定目标,天津接近其目标,辽宁和四川距离目标还稍有距离。

第三、四方阵多数未达目标且差距较大。在第三方阵中,河南、湖南、安徽、福建、河北、黑龙江6省多为中部地区的经济大省,2009年,这6个省中平均R&D强度为1.05%。2009年,只有安徽接近设定目标,其他省距离目标较远。第四方阵多是中西部地区经济科技基础相对薄弱的省(市、区),平均R&D强度仅为0.82%。2009年,只有山西和江西接近其设定目标,其他12省(市、区)距离目标较远。

各省(市、区)R&D/GDP规划目标编制中存在的主要问题

经济科技大省目标制定较保守,对完成国家目标的支撑不够。第一、二方阵几乎集中了全国近八成的研发经费,除了京、津、沪3个直辖市外,其他省的研发强度目标都与国家规划目标持平或低于国家目标。从调研中发现,这些省份普遍重视研发投入的强度,一些省(市)将这一指标列入了相关岗位的领导考核指标,也正因如此,它们在编制规划目标时相对保守。因此,这些地区即使完成了各自的目标,但在完成国家总体目标时仍难以达到要求。

第三、四方阵设定目标偏高,脱离经济发展现状。第三、四方阵当前所处的经济发展阶段决定了它们的R&D强度还处在一个较低的水平。这也是符合经济、科技发展规律的。然而,一些省(区)制定目标时只是简单地照搬了国家总体目标,而没有考虑自身的经济发展阶段,以及科技投入的现状,而且对于制定的规划目标也没有明确的考核任务,因此制定的目标大大偏离了其实际能力发展的范畴,没有完成预期目标也在情理之中。

制定R&D/GDP规划目标需要考虑的因素

充分考虑地区经济发展阶段

R&D经费强度指标不仅仅是反映科技投入的指标,还与一个地区的经济发展水平密切相关。通过分析2009年各地区人均GDP与R&D/GDP的关系,笔者发现两者呈明显的正相关关系(见第21页图2)。从第21页图2中可以看出,北京、陕西在回归线上方,与趋势线偏离较远,这是由于两地的科技投入不仅体现当地经济发展的需求,而且更多地受到国家科技资源布局的影响。内蒙古则在回归线下方,与趋势线偏离较远,也反映了内蒙古作为资源大省,目前经济快速的增长仍主要依赖资源要素的投入,研发投入相对较低。而其他省份基本分布于趋势线附近。

按照世界经济论坛以人均GDP划分经济发展阶段的观点以及当前我国经济发展阶段的特点,第一方阵和第二方阵的部分省(市)正在向创新驱动经济发展的阶段迈进,尤其是北京、上海和天津3个直辖市人均GDP已经超过9 000美元,它们将更多地依靠知识创造和应用,提高企业自主创新能力,从而驱动经济的长期、持续增长。综上所述,各地区在设定地区R&D经费强度目标时,要把本地区经济发展的水平和阶段作为目标设定的参考依据。

充分考虑地区的科技资源禀赋

地区研发投入强度还与国家对科技资源的布局以及本地区的资源禀赋有关,如北京,作为国家政治、经济、文化中心,集聚了包括中国科学院在内的多家大型中央科研院所以及大批研究型大学,陕西、四川等省受国家安全战略布局的影响,军工科研院所相对集中,天津、上海作为老的直辖市,经济发达且科教资源丰富,湖北省从历史上看教育、科技资源也较为丰富。这些省(市)在设定R&D/GDP目标时,不仅要考虑自身经济发展阶段,同时还应重点考虑中央和地方财政对其投入情况,以及自身的资源禀赋。

充分考虑与国家目标相衔接

各省(市、区)在制定目标时不仅要考虑本省(市、区)的发展情况,还要充分研究国家规划目标的宏观部署,要从国家整体的角度,考虑制定的目标如何与国家目标相衔接,为完成国家目标贡献力量。经济科技发达地区一般应高于国家目标,欠发达地区则可以低于国家目标,避免冒进式地提出不符合实际发展情况的目标,这样才能使规划目标真正发挥引导激励的作用。

关于地区“十二五”R&D/GDP目标的建议

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出2015年R&D/GDP的预期目标为2.2%。国家目标的实现是建立在内地各省(市、区)的目标完成基础上的。据此,综合考虑各地区经济发展水平和科技资源状况,笔者建立模型对R&D/GDP国家目标进行分解,提出各地区“十二五”R&D经费强度目标的建议。

第一方阵多数省(市)R&D/GDP指标超过2.5%

第一方阵的6省(市)相继开始进入后工业化阶段,2015年,它们的人均GDP均将突破1万美元大关,预示着它们应该率先进入创新驱动经济发展的阶段。按照创新型国家建设进程的要求和国际经验分析,届时它们的R&D/GDP应达到2.2%以上,具体各省(市)的R&D/GDP目标建议见第22页表1。从目前第一方阵各省(市)规划征求意见稿看,4个省(市)设定的规划目标比笔者建议的目标偏低,江苏低0.2个百分点,北京低0.3个百分点,上海低0.2个百分点,广东低0.1个百分点。按近五年的发展趋势分析,北京、上海R&D/GDP已经处在高位,R&D经费增速开始放缓,完成目标的难度稍大,但是由于两市在国家政治、经济中的特殊地位,国家发展对两地的战略需求将是两地R&D投入增长的重要动力。

注1:增速以可比价计算,人均GDP未考虑汇率升值,各省(市、区)“十二五”规划R&D/GDP数值为目前各省(市、区)规划征求意见稿中制定的目标,下同。2:GDP测算采用趋势外推法,预测GDP增速为9%,GDP缩减率3%;R&D经费采用目标值法,依2015年R&D/GDP2.2%的目标和预测的GDP计算得出。根据各省(市)GDP和R&D经费最近5年所占全国份额变化趋势建立模型,测算得出各地2015年GDP和R&D经费总量。

第二方阵多数省(市)R&D/GDP指标超过2.2%

第二方阵多是传统的科技资源大省(市)。2015年,辽宁和天津的人均GDP将超过1万美元;而陕西、湖北、四川的人均GDP水平可能会低于全国平均水平,但是由于这3个省拥有丰富的科技教育资源,如果能利用好自身的资源禀赋,其R&D/GDP指标是能够提高到全国平均水平以上的。其中天津、陕西、湖北3省(市)R&D/GDP要超过2.2%,具体各省(市)目标见表2。目前,湖北设定的规划目标比笔者建议的目标低0.3个百分点。5省(市)中辽宁、陕西和四川完成目标有一定难度,辽宁作为重要的老工业基地,“十二五”时期应该更多利用现代技术改造传统产业,依靠科技创新,调整产业结构,转变发展方式;陕西是西部地区科研院所集聚的重要地区,但是受经济发展水平的限制,R&D经费增速放缓;四川也是辐射西南地区的重要科技资源大省,这两地的R&D经费增长还需要较多依靠中央和地方财政投入的增加。

第三方阵多数省份R&D/GDP指标超过1.8%

2015年,第三方阵多数省份的人均GDP在6 000～7 000美元这个阶段,处在工业化的中后期阶段,它们的R&D强度应该超过1.5%,具体各省目标见第00页表3。目前,征求意见稿中的目标普遍偏高于笔者建议的目标,河北高0.4个百分点,福建高0.4个百分点,河南高0.3个百分点,湖南高0.2个百分点。从近年R&D经费增长趋势看,除福建外,其他5省完成建议的目标难度不大,而且有进一步将规划目标提高的空间。2015年,福建的人均GDP将接近1万美元,对科技的需求将大大增加,R&D经费投入的增速应该进一步提高。

第四方阵多数省(市、区)R&D/GDP指标超过1%

3.发展战略规划建议报告 篇三

一、建立发展贫困线标准，调整长期扶贫目标

建议引入发展贫困线标准来替代现有的贫困线。建议有关部门成立贫困标准研究小组来深入探讨发展贫困线的标准，争取在下一个扶贫十年规划中启用新的扶贫标准。应尽快启动新一轮的扶贫战略研究，为制定新的扶贫十年规划打下基础。

二、建立合理的信贷扶贫体制及金融部门的参与方式

第一，要使真正的小额信贷在中国得到发展，首先需要进一步开放金融市场，准许各个类型的小额信贷机构的进入并获得合法地位。第二，对小额信贷机构进行分类管理。第三，放宽对小额信贷机构的利率限制，可以考虑先采用不超过基准利率四倍为利率上线。第四，鼓励竞争，利用竞争的压力来保证小额信贷机构通过不断创新来降低成本，提高服务质量，可持续地为贫困人口提供金融服务。第五，国际经验还证明，纯商业的小额贷款机构不会对十分贫困的地区与贫困农民大规模贷款。第六，在适当的时候通过农村的投资社区法。

三、建立健全城乡社会保障制度

第一，准确识别城市低保家庭是整个工作的基础，因此需要改善对家庭收入的估计方法，建立全国统一而又体现地区差别的城市贫困线。应尽量避免对没有就业的家庭劳动力收入的高估而导致覆盖不完全的问题。第二，需要解决将城镇非就业人口、非正规部门就业人员和进城务工的流动人口纳入社会保障体系的问题。第三，实行农村低保要解决贫困人口的认定和低保金的管理问题。第四，农村低保制度应该制度化、规范化和透明化，从而提高保障效果和资金的使用效率。第五，老年人和残疾人的贫困问题应该引起特别的关注。

四、推动城市化进程，为进城流动人口提供社会保障和公共服务

第一，开辟新的就业移民渠道。第二，强制推行包括农民工在内的所有城镇劳动者的基本社会保险制度。第三，重视农民工工作不稳定、流动性高的特点。第四，将流动人口包括在救助范围以内。第五，所有城市要为农民工子女提供与城市居民子女相同的就学机会。第六，要特别重视能够贫困人群就业的微型、小型企业发展。第七，在结构调整过程中，要特别注意下岗农民工的状况。

五、提供更加公平的教育机会

第一，需要继续完善中小学校寄宿条件，并落实对贫困家庭学生的寄宿费、生活费实行补贴的政策。第二，继续花大力气优先改善农村贫困地区中小学教育条件，提高师资水平和教学质量。第三，可以考虑对招收农民工子女的城市中小学给予专项财政补贴。第四，农村中小学要为农民工留守子女提供必要康服务，关注和解决他们的失学、家庭关怀缺失、心理发育受到影响等问题。第五，将学生的营养餐作为贫困地区义务教育的重要内容之一，纳入常规预算。第六，对非义务教育的城市与农村贫困家庭子女上学难的问题要给予特殊政策。

六、扩大对农村劳动者的职业、技能、和劳务输出培训

第一，加强农业技术的普及、示范和推广工作，扩大对农户的农业技术培训。第二，扩大对农村劳动者的职业培训和组织劳务输出的范围，重点推广将培训与劳务输出结合进行的项目。第三，进一步提高培训质量，改善培训的就业针对性，加强培训的质量监督，鼓励民办培训机构发展，同时对培训中的诈骗、培训内容名实不符等违法违规行为加强举报监督稽查。第四，应当根据劳动力市场的需求状况，为外来农民工和本地失业人员提供有针对性的职业培训。

七、改善农村医疗服务

第一，需要对贫困人口的医药自费部分有一些特殊补助。第二，新型农村合作医疗机构要简化报销手续，改善合作医疗的资金管理，改善资金到位状况。第三，要继续改革医疗管理体制。第四，要致力改善包括安全饮水在内的农村基本生活环境，加强公共卫生防疫工作，普及卫生防疫知识，降低疾病和残疾发生率。

八、建立合理的公共财政扶贫机制，加强反贫困中的政府治理

第一，中央政府加大对贫困地区的地方财政转移支付，大幅度增强贫困地区地方政府的财政能力。第二，各项农业的补贴政策要适当地向贫困农户倾斜，与科技扶贫政策相结合。第三，大力加强贫困地区的人力资本开发，同时减少直接的生产性投资，将生产领域更多地留给专门的金融部门来做会更有效率。第四，为加强扶贫的力度与效果，可以考虑把分散在政府各部门的扶贫资源整合起来统一规划，统一使用。

九、发挥民间组织在扶贫中的作用

第一，改善法律环境，明确民间组织在扶贫中的地位、作用、组织原则和监督方式。第二，加强政府与民间组织之间的密切合作。第三，民间金融机构在小额信贷扶贫方面能发挥特殊的作用。第四，民间组织也要不断改善自己的组织结构和提高工作能力，使自己在赢利不愿意进入而政府部门又顾不上的领域中做好工作。

4.XX集团信息化规划方案建议报告 篇四

集团领导：

随着集团业务的多元化发展，信息化系统建设的深化，无论是在生产管控，还是在行政办公支撑方面，信息化系统都越来越体现出其重要性。当前，信息化需求层出不穷与系统建设工作的严重滞后，已成为我集团信息化建设中的主要矛盾。

2011年11月22日，集团邮箱系统业务因技术故障发生业务中断。随后，我处及时对故障采取了应急措施，在无法对系统进行修复的情况下，进行了系统重新部署工作。邮箱系统作为集团信息化基础业务，此次技术故障导致的业务中断时间、系统恢复时间长达120小时以上，已远超可接受的正常范围。此次事件，一定程度上暴露出了集团信息化系统备份、系统容灾、故障恢复解决方案和系统建设的缺失。目前，集团信息化工作存在以下几个问题：

一、各分公司分别投资，集团统一管理。此管理模式，已成为当前我集团信息化建设工作规模化的主要瓶颈。各分子公司提报项目只考虑项目需求，不考虑与其他项目系统的整合，并由于项目预算有限，造成了数据中心机房小型服务器数量庞大，服务器独立工作、相互无法备份、难以统一管理的现状。

二、软件系统陈旧，后期维护投入不足。虽然在信息化建设初期，公司已投入大量资金，自主开发或购买了各种业务系统，但是由于自身软件开发实力有限，对软件系统后续升级投入工作的不够重视等原因，各种业务系统已经趋于陈旧，各种问题陆续暴露。系统存在的问题得不到及时解决，从而带来了人力资源成本、时间成本的不断提高。

三、业务系统部署缺乏规划，缺乏统一部署。在公司业务不断扩展过程中，各业态对信息化系统的需求不断提出，为满足单一需求而部署的业务系统越来越多，甚至出现系统重复建设现象。因此，公司高层领导每天需要进入不同的业务系统查看各种报表数据，除浪费大量时间外，系统数据分散，无法对数据进行统一分析挖掘，难以为管理层提供准确及时的决策数据。

目前，公司投入大量资金建设生产指挥调度中心、视频会议系统。作为决策、生产指挥调度的核心，信息化系统应为指挥中心提供最全面、及时的业务数据，为决策提供依据。因此，针对集团信息化系统建设的现状和集团业务的发展趋势，我处对集团未来3到5年的信息化建设工作做出以下规划和建议：

一、加强行政办公信息化支持系统建设。

广义上的行政办公信息化系统（OA），包括工作流程、集团邮箱、会议管理、车辆管理、通知公告、内部交流等一

系列功能，涵盖行政办公、业务流转、事务管理、通讯交流等方方面面。行政办公效率的高低，直接关系业务的正常展开。如何将大量行政办公人员从繁琐、复杂的行政事务流程中解放出来，利用系统规范、简化行政办公流程，自动完成督办、催办工作，从而提升办公效率、减小个人因素对业务的影响、减少人力资源成本，是行政办公信息化、自动化的基本目标。

二、加强各项业务系统的建设和升级。

集团业务多元化发展，新业务不断增加，业务的展开和管控都需要利用先进的业务系统去约束、规范、管控和督察。业务数据的统计、分析和挖掘工作需要由专业系统自动完成。目前，我公司在人力资源、财务管理、物资管理、生产管理、供应链、销售管理系统的建设上，大部分都处于空白状态。现有的系统无法满足业务部门对系统功能的需求，大量工作由手工完成，耗费大量人力资源成本。部署成熟的业务管理系统，不仅能很好的对业务进行管控，还能大幅减少人力资源成本，提高工作效率。

三、加强电子商务系统建设。

随着糖纸集团、投资臵业集团的业务不断扩展，制浆造纸、物流、商业零售等行业项目的启动，电子商务系统的建设迫在眉睫。完整的电子商务系统解决方案，应包含或者支持与专业物流管理、供应链管理、销售、财务、客户管理系

统等系统进行整合，实现统一的电子商务解决方案，加强生产部门对市场变化的感知度，从而灵活调整生产工作。

四、加强各业态之间信息化的整合。

当前，我集团各业态之间信息化工作建设相互独立，软件系统、硬件系统之间完全独立。业态之间资源的共享和深度挖掘是未来发展的方向之一。当前，酒店集团与实业集团之间一卡通系统的重复建设和相互不兼容问题的出现，正是由于各业态之间在前期工作中缺乏沟通所导致。只有通过对业务系统的整合、数据共享，对硬件资源实现共享管理，减小硬件投入，增加可控性。

五、加强网络系统统一融合工作。

我集团原信息化规划框架中，为确保核心业务系统（生产、财务等）的安全稳定运行，将网络结构划分为生产专网（内网）和办公网（外网）两套网络。这样的网络框架具有易于部署维护、高安全性和低投入等特点，是企业信息化建设初期的最佳选择。然而随着企业的发展，此架构已无法满足业务系统对网络的需求。超市供应链管理系统、移动办公用户的接入等都需要安全、灵活、互通的网络架构的支持。加强网络建设在安全方面的硬件投入，推进网络整合工作的展开，对于集团信息化建设工作尤为重要。

六、集中投资，建立大型分布式数据中心。

目前，公司在总部24楼建立了数据中心，但是由于集

团业务飞速发展，各系统服务器陆续进驻数据中心，服务器数量增长速度已经超出原规划设计，空间已接近饱和。并且数据中心选址位于写字楼内，消防水喷淋、防雷、防静电、空气净化、空调系统均未进行统一规划设计，相关配套系统的缺失存在安全隐患，能耗成本、故障风险不断增加，事故一旦发生，损失不可估量。集中资金力量，建立统一数据中心，可大幅提高服务器资源的利用率，灵活调配服务器资源，增加信息化工作响应速度，并可很好的根据各分子公司资源利用情况，划分信息化成本。

七、建立统一决策、数据分析挖掘平台。

当前，集团业务系统繁多、分散，给领导查看分析业务数据、审批业务造成了极大的不便。并且，各种数据分散在不同业务系统数据中，不能对数据进行汇总、分析，更难以对数据进行深度的分析挖掘。因此，在各业务系统的基础架构上，建立统一的业务决策、数据分析挖掘平台是十分重要，更是十分必要的。通过该系统整合各种业务系统，决策层领导只需登录一套系统即可对所有业务数据的查阅和业务审批，极大的方便决策。

在当前经济的大环境下，融资成本增加，信息化投资预算有限。根据其他上市集团公司的信息化建设思路，引进信息化建设供应商（IBM、思科）所提供的固定资产融资租赁的投资模式，构建数据中心，建设有关信息化系统，或可帮

助我公司实现信息化系统建设的高速发展。

特此汇报，请领导阅示。

信息管理处

5.发展战略规划建议报告 篇五

区政府：

汾东新区已出台，小店街办西桥、东桥、宋环、温家堡四个新农村已被纳入该规划范围内。近期，我们在新农村建设实施过程中，发现此项规划与各村实际存在较大差异，主要表现为：从1989年新土地法颁布以来，各村宅基地统一由区土地部门审批，由于村庄用地严重不足，小店街办各村近二十年从未审批过宅基地，加之近年来此四个村新农村建设取得一定成绩，人口增长较多，村民的建房需求与宅基地供给矛盾日益突出，目前共有800余户，一宅多户的村民不能取得宅基地，村民意见很大，特别是2008年汾东新区规划颁布以来，小店街办这七个新农村的村庄用地被规划为绿地或文化体育设施用地，而现有基本农田又规划为住宅用地，从而使可利用的建设用地不符合村民宅基地审批的条件，基本农田上规划的住宅用地目前尚不能转用，制约了新农村建设和村民的建房需求，村民意见很大，多次向街办反映，形成了群访，街办领导多次协调，并承诺向上级有关部门反映。综上所述，汾东新区规划总体上有利于城市的扩容提质，但在我街办区域内上述4个村需进行局部调整，以利于新农村建设和各村的和谐发展，请区政府尽快提请上级有关部门予以调整为盼。

小店区小店街道办事处

6.企业、公司发展规划建议书 篇六

战 略 发 展 规 划 的 建 议 书

2017年3月

关于

物流有限公司

企业文化及战略发展规划的建议书

第一部分

企业文化内容

1、企业使命：致力于集团增效，全力于客户满意，努力于员工成长

释义：为集团增加经济效益，提升经济利润是我公司义不容辞的责仸与使命；

若要提高客户的满意度，获得客户高度的评价，更需要我们全力以赴；

企业发展的同时为员工提高展现才华与能力的舞台，使员工得到锻炼与成长也是公司必然的使命

2、企业精神：诚信、执行、激情、信仸 释义：（1）诚信是公司发展的基石，是赢得市场 占有率的根本，因此，应当以诚信为本经营企业；

（2）执行即执行力，它是公司各项战略规划、决策、仸务能否顺利完成、完成的质量好坏、程度强弱的关键性因素，提高全员的执行力是公司快速发展的保障性因素；

（3）激情是工作的源泉与动力，保持饱满的工作激情不仅会事半功倍，更能感染周围的同事，有利于营造和谐、高效的工作氛围，会使公司显得朝气蓬勃，富有活力；

（4）信仸，包括与客户乊间的相互信仸、上下级乊间的相互信仸、平级乊间的相互信仸，增迚人与人乊间的相互信仸更能够缩短人际交往中的心理距离，为工作的顺利开展奠定基础。

3、企业理念：群策群力

至诚服务

释义：（1）群策群力即是团队协作的同义词，以群策群力为公司理念，可彰显全体员工为公司发展壮大建言献策，共同努力的态度。这个词是对内的要求

（2）至诚服务，物流行业为服务型行业，最大限度地满足客户需求，以最精诚的服务质量赢得信誉，以最真诚的态度占得先机。这是对外的承诺！

4、核心竞争力：人和志进

释义：（1）人和，即同事乊间融洽共处，相互协作，共同迚步，齐心营造团结、和谐、有序的工作环境，以期提高公司的市场竞争力，这与集团公司“以人为本” 的核心价值观有相通乊处。

（2）志进，即心存高进，志向进大。这个词是对公司三年、五年、十年战略发展规划的总结与浓缩，树立进大而务实的的志向，激起昂扬的斗志亦是企业核心竞争力的源泉

5、企业作风：精准求实

迅捷高效 释义：（1）精准求实，这是对员工工作作风的要求，完成仸务过程中务必精益求精，准确无误，以实事求是的态度客观公正地对待工作。

（2）迅捷高效，这是对客户服务时的要求，提供服务过程中务必简捷迅速，保证在客户要求的时间内将货物运抵，保证物流运输的高效率

6、企业愿景：争先创优

服务社会 释义：（1）在公司现行基础上，尽快将各项工作纳入正规，完善各项管理体系，制定战略发展规划，幵根据其逐步实施，在同区域同行业中争创优先，创建优质的“富海物流”品牌。

（2）服务社会，等待公司真正全面实现运营成熟，服务完善，那么就能够为各个领域需求方提供 更优质更快捷的物流服务，创造更大的社会效益

第二部分

企业战略发展规划 一、三年战略发展规划：

1、组织架构：（1）以现有组织架构为基础，完善人力资源配置，使各部门的人才配置达到最优，确保各项工作仸务有传达，有落实，有回馈，避免出现推诿现象。

（2）适当增设必需部门。

2、市场定位：全力服务于菏泽富海能源发展有限公司，随时收集潜在市场信息，为下一步业务拓展提供准确参考依据

3、业务拓展：（1）以菏泽富海能源发展有限公司的煤焦运输业务为主，幵适当拓展其他焦化企业的运输业务

（2）运输方式以汽运为主，组建公司所辖车队和业务素质强的驾驶员队伍。

（3）全力为实现铁路运输创造更多条件，争取以最短的时间完成铁路专用线的改扩建工作。

4、规模建设：初步建成物流配送基地，完善基础服务设施建设，形成物流园区雏形，使其具备发展为综合型物流园区的基本条件 二、五年发展战略规划：

1、组织架构：迚一步完善公司部门组织机构设置，使各个部门分工更加明确，职能划分更加科学合理，部门乊间相互协作默契程度增强。

2、市场定位：保障能源公司运力的基础上，发展成为跨领域、跨区域的运输服务公司

3、规模建设：（1）以铁路专用线为中心的综合 物流园区可投入正常使用；

（2）公司规模要位于本区域内同行业前列（3）本区域内建立完整的物流网，区域外建立点到点运输途径。

4、业务拓展：（1）根据前期搜集的市场信息，综合整理分析，选择具备较大潜力的行业优先拓展业务，使公司的服务范围和服务区域得到扩大，而不是仅仅局限在煤焦运输。

（2）拓展内河运输渠道和沿海航运。水路运输是最廉价的运输方式，针对大批量而笨重的货物可以通过水路运输实现。建议公司在有余力的前提下适当发展水路运输业务。三、十年发展战略规划：

1、组织架构：公司组织结构体系完备，机构设 置科学合理，部门运行机制成熟，相互乊间协调配合默契，效率最大化。

2、市场定位：成为本区域内具备完整运输能力的大型综合型物流基地，拥有独立的市场品牌

3、规模建设：配备有先迚的仓储中心，优良的行政办公中心，构建完整的信息处理中心，大型的物流配送中心，构建通往全国的物流运输网。

4、业务拓展：全面开展各领域各区域业务，为客户提供完善的物流服务

铁运部：

2017年10月16日

公司发展战略规划的建议

一、现代企业生存条件和生存关键 现代企业生存条件和生存关键是市场和利润，没有市场就没有利润，没有利润，企业就无法生存。

二、确定我公司的核心竞争指导思想 我建议把“创利润，创品牌，促发展”做为公司的指导思想。

三、目前国家的经济环境及施工行业环境

1、中国经济继续高速增长，大力发展基本建 设，为公司创造了良好的发展环境。

2、中国的经济发展在全球经济一体化的条件下，正处在一个难得的战略机遇期，根据专家预计到2020年前后，我国GDP将继续保持每年9%的增长速度；中国的消费结构正在升级，正迚入工业化的中期，幵由农业社会向工业社会转型，带来一大批新的产业；汽车工业的增长，意味着需要大量的高速公路；中国的城市化建设在加快，每年有1.5%的农业人口转变为城市人口，也就是每年有1500万到2000万人到城市生活、工作，这样的城市化迚程给桥梁工程、市政工程带来了很大的发展机遇；现在城市大发展，加快了城际乊间的高速公路建设；这些都为我们施工企业提供了新的发展机遇。

四、对公司目前的情况迚行分析

1、随着国家经济不断增长，各个行业竞争日渐激烈，使公司面临着极大的挑战。

2．公司所欠缺的资源劣势：

技术劣势——也是最大的劣势，公司技术管理人才匮乏，市场开拓较被动，技术储备不足，另外与科研机构和高校院所等横向联合和沟通也有差距。

规模劣势——尽管这几年我们也始终保持高速增长，但纵向比较，与国内许多施工企业相比，我们的规模还明显偏小，总体实力尚有很大的差距。

企业资质劣势——在这个多元化的社会下，公司资质仅仅停留在路桥这个方面，这是当前制约企业发展的一个很大劣势，因此必须加强公司资质增项和升级工作，争取早日取得更多更高的 资质。

施工队伍的劣势——公司在多个项目同时施工建设过程中，缺乏熟悉熟练的施工队伍，而临时拼凑的施工队伍因为缺乏熟练度和经验，在施工中容易出现质量和安全隐患，这一点也是公司必须努力加以改迚的地方

经营投标劣势——公司在这几年中，中标的项目比较多，因为有些项目尤其是合作项目，合作方缺少项目施工管理实力，如果这样中标会影响公司以后项目的施工和公司的品牌。

装备劣势——公司在这几年中，没有增添新的施工机械，在科技日渐发达的时期内，缺乏先迚的施工机械不仅反映了我们资金紧张的现实，更反映了我们的整体实力尚需迚一步增强。同时，由于设备的劣势，也给我们项目创利增加了困 难。

资金劣势——有些项目负债经营、财务费用居高不下、整体利润率低从而削弱了企业的竞争力，这也是制约企业发展的重要因素。

风险意识的劣势——由于专业性质，项目施工过程中往往是投入大、管理控制难度大、风险高，成本管理难、不确定性因素多，而我们整体的风险意识还比较淡薄，风险管理制度还没有制度化、科学化。

思想观念的劣势——由于长期受计划经济的影响，企业容易满足现状，缺乏开拓和创新精神。无论是在管理体制、管理模式的探索上容易固步自封。要实现大发展和大跨越，首先就必须有经营理念的更新和思想观念的解放。这一点也是公司必须努力加以改迚的地方。

五、针对目前国家的发展动态来及时确定企业战略

1、做精做专路桥主业——公司在交通行业资质还算比较好，因此我们必

须做好做精我们的主业，我们要紧紧抓住现在国家高速发展的历史机遇，扩大公司辐射的市场领域和市场规模，迚一步提高路桥建设技术和水平，幵尽快形成优势。既要从整体上提升，更要谋求局部项目的率先突破，形成特色，形成表率，从而更加叫响永州路桥的品牌。

2、适度相关多元发展——提高企业综合经济效益为目标，在做精做专路桥主业的同时，迚一步整合资源，适度向房建、市政等领域拓展，幵具备相应施工资质和能力，全面提升企业实力。

六、对公司发展的几点构想与建议：

1、技术方面

实施人才战略，有人才才能有竞争力，公司目前人员面临的主要问题是，有丰富管理经验的技术人才少，独挡一面的人才少，高素质管理人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够，市场的竞争，实际是人才的竞争，因此，要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，认真分析企业人才结构，根据企业未来发展需要，制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念，大力加强人才的引迚和培养，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的可以临时从高校或科研机构引迚和聘用来解决，因此要加强与高校或科研机构的联系和合作，以充实公司的技术力量，同时加强新来大学生的培养力度，做好人才储备。

2、规模与资质方面

加强公司规模和市场扩大，提高公司的资质等级，做好公司品牌的项目，提高公司的知名度，适度向别的领域拓展。根据施工行业的特点和公司目前情况，对公司内的机构设置要迚行必要的调整和加强，突出经营和工程管理在公司机构设置中的重要位置，以更有利于公司的市场化经营。

建议如下：

1）、将公司内的“科室”名称改称“部”，和市场接轨。

2）、加强与高校和科研机构的联系和沟通，另外成立公司智囊团，充分发挥智囊团的聪明才智。为企业发展出谋划策，解决公司在施工当中碰到的难点、疑点，吸收、学习国内外先迚的施工工艺、技术，幵由公司工程部负责存档，以备 用。

3、加强施工队伍建设

与讲信用有能力的施工队伍建立长期合作关系，形成一个产业链，加强公司“总装厂”地位，提高公司的项目控制和盈利能力，打造一支由公司自己拉得出，打得响的施工队伍，是企业创精品工程的必要保证。

4、经营投标方面

为避免公司遭受不必要的损失，必须加强公司投标经营管理，为防止个别人损公肥私，在经营部这一块，需改变以前的中标提成的制度，另外如果是合作项目，尽量做到公司与施工单位合作，而且还可以改变以前的收取管理费的模式，将管理费转变到合作股仹上来，从而做到事前控制，增强公司对该项目的管理能力，加大对该项目的管理 尺度。

5、装备与资金方面

对于施工企业来说，先迚的施工机械是顺利完成项目施工的前提和基础，公司现在的经济情况不容乐观，因此有必要加强资金的管理，我建议如下：

1）、自我积累融资：通过创造利润提高企业综合经济效益，不断扩大企业的积累，从而节约资金成本

2）、信贷融资：合理筹划信贷资金的额度及来源，联系长期友好合作银行，以流动资金借款为主，公司及时偿还利息和借款，形成资金的良性循环。

3）、资金管理：建立健全统一的资金管理体系，确保资金的安全性与灵活性，尤其是要加强对 项目部资金的监控，有计划的安排现金流，合理规划权益性资金与债务性资金的比例。充分利用网上银行等现代化手段，实现企业内部资金的动态管理。

4）、成本管理：逐步改善内控制度，规范项目部成本的制度和方法，理顺管理部门乊间的关系，形成科学完整的项目测算－成本控制－项目考核体系。

5）、内部审计：未来内审的主要职能从查错防弊向为内部管理服务方面转变，从事后审计逐步向事前、事中发展，积极深入到企业的管理和经营领域，开展内控制度评审、工程项目管理审计和经济效益审计。

6、思想观念方面

思路决定出路，观念决定行动。我建议：

1）、广泛宣传，增强意识。要广泛利用网络、会议、文件、简报等多种形式，加强对公司战略的宣传，教育和引导公司全体员工树立战略意识，明确制定战略的重要性，普及相应的战略管理的知识，使每一名员工都能把握、知晓公司未来的发展战略，明确发展方向。

2、加强考核、适时调整。战略毕竟是对未来的规划和预测，因此要确保战略目标的实现，就必须建立战略目标考评机制。公司领导班子要根据每一生产经营的完成情况和市场环境变化情况，及时与战略目标相对应，分析当年是否完成，以及为什么能够完成等方面的原因，幵适时对战略目标迚行调整。

3、加强检查，督促落实。完美的战略呼唤完美的执行。战略制定的再好，如果执行不到位，也 是一纸空文。因此，必须定期检查，督促落实。因此要在全公司大力倡导执行力文化，树立战略决定方向，执行决定成败的理念，切实结合企业实际，扎扎实实的把战略落实在行动中、细化在管理中。

7、风险意识方面

7.发展战略规划建议报告 篇七

把有机农业与旅游进行有机的结合,将是一种新型的旅游开发模式。有机农业旅游是指以农业生态环境为背景,以有机农业为依托,为人们提供观光、体验、度假等广泛参与形式的新型旅游形式。通常有机农业旅游的内涵有四方面:一是到生态环境中旅游;二是旅游活动的开展以有机农业为依托;三是促进有机农业、农业旅游和生态环境的可持续发展;四是提高旅游的参与性。

在体验经济时代,旅游者对体验的需求日益高涨,更渴望追求个性化、体验化、情感化、休闲化以及美化的旅游。所谓体验式旅游是指“为游客提供参与性和亲历性活动,使游客从感悟中感受愉悦。”上世纪八十年代中后期,在中国一度兴起的城里人到农村“住农房、吃农饭、干农活”就是体验式旅游的雏形。人们开展旅游活动大多是为了扩展个人视野,感受不同的生活体验或者获取个人生活范围以外的信息。

有机农业生态体验式旅游适时填补了都市人“回归田园、回归内心、回归原真”的“回归”情结需求,适应了人们对原生性和生态性的要求,可以给人们提供一方净土放松心灵、感受自然。有机农业可以融入沟通、互动和消费等体验方式以及精神享受,满足消费者的个性化需求,成为体验式旅游的有效载体和重要组成部分,增加城乡互动、促进城乡一体化建设,具有可持续发展的广阔前景。

一、无锡有机农业体验式旅游的现有产品类型

无锡“十二五”现代农业发展目标指出:加快转变农业发展方式,加速农业与二、三产融合发展,充分展现无锡“岸青水碧、蔬果飘香”的江南鱼米之乡农业特色,依托我市丰富的自然山水和农业物种资源优势,建设一批以产业发展为基础,集生态、文化、教育、休闲等功能为一体的多功能特色农业休闲基地,实现农业与旅游产业的紧密结合,适应市民多层次、多元化的消费需求。无锡旅游要以“旅游城”建设为目标,以发展定位为统领,以发展战略为抓手,以创新发展为驱动,努力将旅游业培育成为无锡国民经济的战略性支柱产业,使无锡成为“最适宜旅游休闲度假”的国际化旅游休闲目的地城市。

为了达到以上目标,无锡应打破城市与农村的对立,实现和谐共生、成就新型农业特色示范,加快城乡一体化先导示范镇建设,打造一批美丽乡村休闲旅游示范村,推进健康、养老、旅游等生活服务业健康发展。积极开展有机农业,并打造有机农业的多功能景观,以满足现代城市居民对有机农业文化性、娱乐性生活的多维体验需求,在此基础上开发娱乐主题的休闲旅游。

目前无锡市正在加快新农村建设和发展现代有机农业,到2015年,基本形成锡东生物农业、锡西优质果蔬产业、锡澄高效设施农业、宜南特色精品农业和环湖休闲农业等五大现代农业板块。但高品质的有机农业资源仍未得到有效开发,产品同质性高、功能单一、档次较低;目前供应的有机农业产品结构单一,经营粗放,档次偏低,缺乏精细化经营;现有产品多打观光牌、生产牌,配套设施少,游客往往乘兴而来、阑珊而归;目前已开发游憩产品以同质性高的农家乐为主,缺乏更加深化的娱乐、休养、运动、消费等游憩功能。仍停留在对休闲农业资源的低层次运用,不够重视生态融合。

据初步调查,目前无锡市以有机农业为主题的产品类型如下:

(一)主要依托农产品销售

如龙寺生态园,主营采摘茶果(杨梅、水蜜桃、醉李、枇杷、葡萄等)、湖边垂钓、品尝太湖美味、木屋品茶等项目,附带烧烤欢聚、CS拓展、帐篷野营。另外还有阳山村、天蓝地绿休闲农庄、“尚田”农业、“好壹家”主题农园等。

(二)主要依托旅游

依托农业资源,发展休闲观光、采摘、养殖、素质拓展、会议服务、运动(有氧跑步,田园骑行)、写生等项目。如红沙湾农业观光区,作为全国农业旅游示范点、无锡市乡村旅游示范单位,主要种植茶叶、枇杷,采摘、烧烤、农家乐。

(三)依托自然资源、地方文化

如马山古竹村,江苏省最具魅力休闲乡村,近有湿地、远望青山,毗邻灵山景区,设有精品民宿,农家餐饮,地方名俗文化体验等项目。雪浪山生态观光园,以薰衣草观赏为主;山联村挖掘历史文化,打造特色旅游景区;鸿山都市农业生态园,突出“泰伯故里”、吴文化发祥地的亮点等。

(四)依托农业文化、科普

无锡现代农业博览园,以农业文化、科技、产品、模式、展示为基础平台,主要经营亲子体验、政商会务培训、生态采摘等农业旅游产品。

(五)主要依托房地产开发

如“田园东方”,国内首个集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体的田园综合体,在农村融入都市文化,适应城里人体验农趣的市场需求。(图1)

二、有机农业体验式旅游的类型

有机农业带给旅游者带来最高层次的享受是深度的互动体验,是对自然与生命的探索,是身体的调养与心灵的愉悦,我们将这些非物质的感受统称为“生命感悟”(启示),如个别领先的有机农业推出的“佛法农禅”(例如:有田)、“慢生活”。

游客的体验类型大致可以分为四种,称为“4 E”(Entertainment,Education,Escape,Estheticism),即娱乐、教育、逃避与审美。游客离开日常居住的环境(逃避现实),接受不同文化与异域风情的洗涤(审美),尽情享受休闲时光(娱乐),并通过一系列感官刺激和心灵感受,获取精神的成长(教育)。

(一)娱乐体验

娱乐是人们最早使用的愉悦身心的方法之一,也是最主要的旅游体验之一。结合具有地方特色的民俗风情、节庆活动、历史文化,在有机农场可以打造多元主题活动,游客可以与家人共聚天伦,与朋友谈天说地,在不同乐趣中放肆快乐。游客通过观看各类演出或参与各种娱乐活动使自己在工作中造成的紧张神经得以松弛,让会心的微笑或开怀大笑抚慰心灵的种种不快,从而达到愉悦身心、放松自我的目的。

(二)教育体验

游客在旅游中见识到的无论是自然风光,还是人文景点,总会以其独特的自然知识或文化底蕴、悠久的历史传统、高超的技艺等令人耳目一新,学习自然而然地就融入旅游的全过程当中。有机农场面向核心家庭开展了形形色色的亲子活动。来自城市的孩子们可以亲身体验栽种、采摘、烹饪等环节,在亲近自然的同时感受劳动的艰辛,体会植物成长的点滴。游客在田间尽情呼吸新鲜空气,品尝自己亲手种植的纯天然绿色蔬菜等食物,了解各种农作物的种植、管理知识,并在亲自躬耕于农田时体会到种植和收获的乐趣。

(三)逃避体验

工作的压力、日常生活的烦恼、人际交往的复杂、生活空间的拥挤与喧闹使人们希望能定期到尚未城市化的地方修心养性,忘却来自工作和生活的双重压力,寻找生活中另一个摆脱束缚的真实自我,远离都市,与田野、清风为邻,净化身心灵。近几年农家旅游的出现客观上满足了游客的这种需求,到农家体验田园生活,可以使游客在相对淳朴的人际关系中放松自我;在与自然、田园零距离接触中体味陶渊明诗中“采菊东篱下,悠然见南山”的意境,在平淡、与世无争的状态下重新发现人性的美好。

(四)审美体验

美好的事物令人心情舒畅、精神愉悦,游客在感受名山大川姿态各异、人文建筑的高超艺术之美时,就是获得从身体到精神的放松、通畅、忘我感觉的过程。乡村建筑、稻田、菜园、花田、鱼塘等农村元素,以其独特的色彩、肌理、线条、尺度,都能给都市人提供别样的形式美感受;田地劳作、渔舟晚唱、节日喜庆等各种生产、生活活动,又呈现出具有地方特色的表现美。

三、有机农业体验式旅游规划与发展的方向

有机农业旅游有一些基本的特征与本质表现,比如乡土味、文化味、人情味,这三种味道是最基本的要求。在此基础上,我们还强调有趣味,包括趣味运动、趣味教育、趣味劳动、趣味营销等等,只有趣味性在各个环节得到体现,才能调动顾客深度体验的积极性和快乐感。自然就能达到“值得回味”的最高境界,也就是说能给顾客留下深刻的印象,能促使消费者做一个津津乐道的义务宣传员,能勾起他们美好的回忆并最终促成回头消费的目标。

(一)发展目标

提升一个有机农业体验式旅游的功能与品位,大致有六个方向,一是山与水的交融,这是满足空间审美的主观性与普遍性;二是城与乡的互动(城乡要素的对流),这是促进资源要素的流动性与重塑性;三是动与静的结合,这是统筹乡村休闲的舒适性与趣味性;四是古与今的对话,这是保持文化传承的连贯性与鲜活性;五是中与西的合璧,这是匹配信息社会的时效性与开放性;六是情与景的升华,这是掌控细节处理的艺术性与灵活性。

随着都市生活节奏的加快以及生活水平的提高,人们对旅游产品提出了更高的要求,更加注重服务的个性化、灵活化,以及更多的体验和参与。有机农业旅游开发在吃、玩、住、行、养生、运动、教育等方面,如何更好地增加体验值?有机农业的规划开发,应该遵循可持续发展原则,注重保护自然生态环境和人文传统景观。将“农业资源”和“体验经济”相结合,从市场定位、产品设计和定位等方面,为目标客户设计个性化消费特征的旅游产品,以适应体验经济时代人们旅游需求的转变。

1、从资源中转化价值:无锡“山、田、湖、城”的基底上,有很多珍贵的资源。如“隆元”、“太湖明珠”等知名地方大米品牌;“长江三鲜”、“太湖三白”和“滆湖湖鲜”为代表的优势水产品产业集群;阳山水蜜桃、马山杨梅、璜土葡萄、阳羡茶叶等规模化优质茶果产业;无锡太湖花都、锡山高科技园、阳光农林、红豆杉科技产业园、农博园花卉市场等。因此,立足无锡“鱼米之乡、江南水乡”的传统农业特色,注重挖掘和弘扬江南鱼米之乡的农耕文化资源的积淀,注重拓展农业的生态、文化、教育、休闲等功能,形成一批森林和湿地生态景观、休闲体验农庄、乡村度假基地、农业科普基地,充分展示现代有机农业新形象,吸引市民前来体验旅游。

2、从趋势中把握方向:无锡已经告别资源依赖的时代,深度体验之外更需要文化和精神层面的回归。旅游已被提升为转换心境的生活必需品,产品的供给亦应随之走向精神层面,关注外在景观的基础上、注重文化内涵、回归人性成长,从视觉感官升华为精神感悟——关注人文回归层面需求,从大众走向小众——关注细分市场及潜力市场。比如瞄准家庭市场,围绕亲子活动、儿童教育等目标开展亲子DIY活动:陶艺,扎染,绘本阅读,烘焙,烹饪,艺术手工课(树叶、果实),涂鸦,或者以动物,植物,农业,儿童训练营等主题教育。

3、从市场中挖掘机会:充分深挖增长市场、积极引导潜力市场。分析客户群的年龄层次、文化程度等,了解他们需要吃什么(农家饭、下午茶),需要怎么住(酒店、民宿、帐篷,是否过夜),喜好什么活动(农事体验、观光、采摘、运动)。注重互动及体验的核心家庭,偏好商务度假的政企团体、青睐个性休闲的青年情侣;潜力市场包括,期盼颐养天年的财富长者,关注健康有机的养生之客,需要社交休闲的商务精英,热爱文化体验的国际游客。

4、从产业中延展题材:针对不同的客户群需求开发旅游,兼容历史,并蓄文化,融合自然,将一切吸引元素打包为可销售的产品,如亲子运动,主题游乐,品质会奖,自然感知,精致度假,健康疗养,科普体验,有机食品,企业培训,文化休闲,高端运动,私人社交。

(二)资源评价

可以采用问卷调查的形式,首先掌握游客的基本信息,包括游玩次数,距离,交通工具,游玩目的,人数,年龄,文化程度,然后理解游客对景区满意的地方,需改进的地方。进行旅游资源评价,分析景区的资源吸引力、市场影响力,以科学地实时调整开发项目。

8.发展战略规划建议报告 篇八

关键词：规划环评；规划方案；优化调整；环境目标

中图分类号：X821文献标识码：A文章编号：1006-8937（2014）20-0075-01

进行规划环评的意义主要在于使环境的规划更加的科学，科学的规划环评可以从根源上避免环境污染和生态环境破坏现象的出现，从而实现可持续发展视域下社会与环境的和谐发展。规划环评工作的根本目的就是对社会与经济不断发展背景下环境的承载力进行规划，实现社会与环境的可持续发现，从而使社会在发展的同时可以在最弱的环境损坏和影响下获得更多的社会经济效益。而对规划方案提出优化调整的建议是在规划环评工作进行的重要目标。但是，目前我国对规划环评工作的认识还比较浅，这主要是因为规划环评是可持续发展视域下环境影响评价中的一个新的发展方向，所以现今我国规划环评实际工作开展时经常会遇到各方面的问题，这些问题极大的制约了我国规划环评工作的发展与进步。

1规划环评的思路

通常情况下，规划环评的步骤都是按照一条固定的流程实现的，根据相关经验可得出这条流程主要是指“规划分析→环境影响分析→承载力分析→规划环评结论”。首先，对规划方案包含的规划区域周围的环境条件进行具体的调查和研究，然后再对这些调查和研究的结果进行具体和全面的分析，得出该区域环境因规划所形成的环境影响，再将社会发展与环境承受力两方面因素综合起来，具体的对该区域规划环评工作进行的有效性和合理性进行深入的分析；其次，将分析出来的结果与环境影响及区域评价的指标三方面因素综合起来考虑之后，提出相应的对规划方案提出优化的建议；最后，在综合考虑规划环境合理性综合论证结论的基础上，综合该区域的规划规模、结构、布局等三方面因素对规划方案提出相应的调整意见。因此，在规划环评中对规划方案提出优化调整建议，必须要结合多方面因素进行分析。本文主要通过结合相关案例，从规划环评的规划协调性和周围环境的承载力上对整个规划环评进行简要的分析和研究。

2结合案例来分析规划环评的协调性

2.1从规划环评的规划协调性来进行分析

从规划环评的规划协调性进行分析有助于规划师更快的了解当地规划环评所处的环境背景，避免在进行规划工作时对不同部门与层次进行规划时出现冲突或者断链情况的出现，所以对规划协调性进行分析的过程不仅是规划环评中不能缺少的过程，还是对规划环评中对环境的影响评价中非常重要的技术要点。我们可以将规划环评中的规划协调性理解为“在一定的时间、空间、资源环境和社会经济领域之内，不同规划内容一致和互相促进的程度”，主要包含了规划的相容性和互动性等两个方面，其中规划的相容性主要反映的不同规划之间存在的静态关系，而规划的互动性则体现了在通过一定的协调手段之后，根据需要将规划进行适当的调整，让各个规划之间能够互相适应，并达到相容形成一种和谐的动态关系。对规划环评中的规划协调性进行分析的过程分别包含了对规划所处的政策背景信息进行整合与筛选、对规划协调性进行评价以及对规划中出现的冲突和矛盾进行协调等三方面。在规划环评调查所得的生态环境报告中，需要将当地的法律法规政策对规划环评方案的影响重点考虑进来，故而在设计规划环评的方案并对规划环评的协调性进行分析的时候需要注意对规划与当地政府的相关法律、法规、政策以及上位规划之间的符合性进行具体的分析，并且还需要规划和同为有关规划的协调性，尤其是对于生态环境功能区域的整体规划、周边环境保护的规划、环境功能区划、周围城市或城镇的整体规划、土地的利用规划以及能源和资源利用的整体规划等各方面规划因素之间的协调性。整理和归纳之后从规划的协调性来进行整体的分析，关键是要突出不同的规划之间产生的各项矛盾与冲突，然后再对规划方案提出相应的优化调整建议。

2.2案例分析

以我国某工业园区作为案例对象进行研究。然后通过对该工业园区所在地与规划相关的法律法规政策与规划方案的影响以及规划的协调性进行深入的分析，我们发现该工业园区规划中的有一部分使用的土地与周围的生态环境功能区规划出现了较大的矛盾与冲突。在生态环境功能区规划的区域是属于不能用于建设的，更不用说用于修建工业园区等极易破坏生态环境的工程，生态环境功能区规划的主要功能是用于生态环境的保护用地。而因为该工业园区与生态环境功能区域规划产生冲突的区域主要属于围垦区，根据当地相关法律法规规定，围垦的滩涂作为建设用地应该要划入重点准入区。因此，可以看出通过规划环评的规划方案提出了调整该地生态环境区域的建议，有效的协调了双方的矛盾与冲突。

3环境承载力分析

环境承载力主要是指在一段时间之内，在其它条件不变且周围生态环境相对稳定的前提下，规划环评区域的生态环境能够容纳的人口规模和经济规模的大小。规划环评对环境的承载力进行分析，是建立在对规划环评区域生态环境的实际状况进行了具体的调查的基础上的，然后在对规划环评工作会对生态环境产生的影响进行具体的分析，经讨论和研究之后，对环境质量是否达标、生态环境的影响以及对周围环境的扰动情况等方面因素进行明确的评价，并在测算出周围环境纳污能力的基础上，对规划开发会产生的污染物的排放总量的符合性进行相应的明确。然后，对制约规划环评的各方面因素进行总结性分析，从而提出相应的规划方案调整建议。

4结语

规划环境影响评价与建设工程项目的环境影响评价之间存在着比较大的区别，规划环评所设计的环境影响评价在范围上明显更加的宽广且包含的内容也更多，所以就需要综合周围环境各方面因素信息，整体的对规划环评的方案进行具体分析和研究。进行规划环评的目标并不只是为了能够提出一些减少环境危害的建议，而且还需要对规划环评的具体方案提出相应的优化调整建议，这也是一项规划环评工作的重要任务。本文根据自己对规划环评的理解，结合某工业园区的实例，从规划环评的规划协调性来对规划环评进行了简单的分析，以供相关的规划环评工作人员参考。

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