安全生产年工作计划

安全生产年工作计划（共8篇）

1.安全生产年工作计划 篇一

建筑有限公司2013年安全生产工作总结

及2014年工作计划

2013年，在集团有限公司及公司的领导下；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕着年初确定的“重基层，抓源头管理；强监管，抓过程控制；落实责任，抓完善机制”的安全生产工作思路，以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的 决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为重点，强化施工企业的安全生产主体责任，强化各类人员的安全生产责任。通过加强公司所属项目建筑安全生产监督管理，广泛开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，加大事故隐患整改力度，强化安全生产教育培训力度等工作，公司建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报：

一、建筑施工事故基本情况

今年1-6月，公司发生二起事故:一起宜良“4.04”火灾事故,另一起重伤事故(事故类别主要是高处坠落)。

二、做的主要工作

（一）、加强组织领导，完善工作机制。

1、认真落实自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（新政发[XX年]12号）中一把手“一岗双责”的有关规定。从二○○六年起，自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员，一律换成各地、州、市建设局局长（主任）。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人；对安全生产工作负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程，理清本地区安全生产工作的思路，明确职责，落实责任，找准突破口，采取有效措施，解决突出问题，坚决遏制重特大事故的发生，确保本地区安全生产稳定，抓好各项安全生产工作。

2、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求，于今年3月初和7月初，组织召开了由建设系统安全生产委 员会主任（厅长）主持的安全生产委员会会议。会上，分析通报了XX年建筑施工和市政公用事业安全生产情况；讨论 了二○○六年建设工程安全生产工作的思路；传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论，提出了一些改进和加强安全生产工作的建议，通报分析了XX年年建筑施工及市政公用事业安全生产情况；听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报；讨论修改了安全生产管理委员会工作规则；并要求各地健全各级安全生产委员会；研究部署了XX年年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。

3、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制，建设厅又组建了建设厅安全生 产委员会，下设安全生产委员会办公室，归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作，负责落实到有关处室，建立起各司其职，各负其责 的工作机制，强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。

4、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规，以观念转变为先导，实现管理 方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全 生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患于未然。

（二）、依法实施行政许可，强化动态管理。

为贯彻落实国务院《安全生产许可证条例》（国务院第397号）和建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定 》（建设部令第128号）规定，作了以下方面的工作：

1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时，严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。

2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，对建设工程是否有安全生产措施进行审查，安全措施不完善的，不得颁发施工许可证。

3、截至XX年年6月30日，全区共有807家建筑施工企业取得了《自治区建筑企业安全生产许可证》，但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证；为此，我厅先后3次下发了《关于对我区未取得安全生产许可证建筑施工企业的通报》，并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安 全生产许可证的建筑施工企业，不得从事任何建筑施工活动，建设单位不得将工程发包给该企业，并要求建设行政主 管部门切实履行安全监管的职责，严格按照《安全生产许可证条例》进行处罚。

4、按照有关法律法规的规定，对今年发生重大安全事故的5家建筑施工企业，依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后，组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查，达合格后，方返还安全生产许可证。

（三）、强化企业责任主体，落实企业安全生产责任制

1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动，将《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场，每个作业班组；每个作业人员，提高全体员工的安全意识，认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

3、针对我区部分项目经理、监理工程师安全生产知识欠缺的现状，我厅先后开展了建设工程项目管理人员、安全 监督人员、工程监理人员、操作人员等岗位安全知识培训，截止6月底，已培训建筑施工企业一、二级项目经理1500人；监理企业的监理工程师364人；安全资料员238人；安全监督员130人。

4、紧紧依靠科技进步，实现安全生产形势的根本性好转，大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头，安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日，在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座，参加人员280余名

5、XX年建筑施工有18家建筑施工企业发生了19起伤亡事故，死亡21人；为解决这些企业负责人及项目经理的安全生产意识薄弱，对安全生产法律法规，规范、标准了 解掌握不够，不依照有关规定保证安全生产所必需的安全投入等问题；举办了发生事故的建筑施工企业的法人、管生产的副经理、项目经理、项目专职安全管理人员、项目总监及项目监理工程师90人的警示教育培训班，并对项目经理重新进行了安全知识闭卷考试。通过对发生事故的建筑企业举办安全生产专项培训教育，加大了安全生产管理的震慑作用。实践证明，凡经过安全专项培训教育的法人、项目经理，在今后的工作中都能十分重视安全生产工作。

6、加强一线作业人员安全教育培训，增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人，建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施，落实“三级安全教育”，加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员的安全教育，切实实行持证上岗。

（四）加大工作力度，确保安全标准化现场建设工作扎实推进。

安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全文明工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还关注企业本身的安全生产管理模式，更为关注施工工艺和人员操作的标准化。

（五）、进一步完善措施，加强监督管理。

1、修订建设工程招标文件范本，在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容，如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级，而且要求具备安全生产许可证，将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时，加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。

2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全信用体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大 危险源的普查登记工作；掌握重大危险源的数量和分布状况，公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建 立企业、三类人员安全诚信机制，对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和网上公示。

三、下半年工作思路和安排

下半年工作的总体思路是：认真学习党的十八大精神，围绕全县隐患排查治理年的总体部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续深入开展安全生产年活动，扎实开展“打非治违”专项行动，扎实做好安全生产年各项工作，确保三个重点高危行业规范有序，全县安全生产形势稳定好转，为构建和谐周至、平安周至做出新的贡献。主要目标是：年内生产安全事故死亡人数控制在1人以内，力争实现零死亡；遏制一次死亡3人以上的较大生产安全事故，杜绝发生一次死亡10人以上的重大安全事故；不断创新工作思路，改进工作作风，提高工作效率，积极创建学习型、服务型机关，具体抓好六方面的工作：

一是继续深入开展隐患排查治理，及时发现隐患、排除隐患，切实杜绝和减少各类生产安全事故。二是组织开展重点项目特别是建筑工地安全生产大检查，防止较大安全事故发生。三是组织开展交通安全专项大整治，查找和整治道路交通安全隐患，加强车辆监控特别是客车监管，防止群死群伤事故发生。四是抓好接送学生车辆专项整治，摸清底子，落实责任加强监管，确保学生人身安全。五是抓好采石采砂专项整治，规落经营行为，完善安全管理制度，提高监管质量。六是加大非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全生产大检查，特别督促相关企业加快“六大系统”建设，提高企业本质安全水平。

2.安全生产年工作计划 篇二

2011年1月13-14日, 全国安全生产工作会议在北京召开。会议认真传达学习了张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神, 回顾总结了2010年和“十一五”时期全国安全生产工作情况, 深刻分析了安全生产面临的形势任务, 对认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和重要指示精神, 切实做好2011年的安全生产工作做出了具体安排部署。国家安全监管总局局长骆琳作了题为《加强安全监管, 推动责任落实, 努力实现“十二五”安全生产良好开局》的讲话, 总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤作煤矿安全生产专题报告, 总局副局长杨元元作总结讲话, 总局和煤矿安监局领导班子成员出席会议

3.安全生产年工作计划 篇三

2009年，全国开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动，我省突出开展的是“安全生产责任落实年”活动。

责任明确，责任落实，是安全生产工作的根本保证。为此，省政府印发了《福建省政府及部门安全生产职责规定》——即安全生产“一岗双责”规定。

省政府作出的规定，各级政府及相关部门责无旁贷，必须认真落实。一是在思想上加强安全生产意识，要不断强化责任意识，忧患意识和大局意识；二是从工作的分工、部署、检查、总结、评比等各项环节入手抓好“一岗双责”；三是在对企业的监管上要落实责任，要按照《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《企业安全生产级别评定标准》的部署和要求，对企业全面开展严格的监督、检查，同时帮助企业主动做好安全生产，在依法生产经营，执行行业标准，完善规章制度，加大安全投入，开展安全培训等方面有明显提高；四是追究事故，一查到底，“谁主管，谁负责”，“管生产(经营)必须管安全”，“谁审批，谁负责”。

4.安全生产年工作计划 篇四

总结及2017年工作计划

一、综述

2016年，朝阳公司在上级公司关心和指导下，公司各部门的团结协作下，立足于优化运行、确保安全、降本增效的要求，实施精细管理，深入挖掘潜力，充分发挥电厂高水头，高效益的优势，认真组织优化运行项目实施，增创效益工作。在人员不足、员工技能水平参差不齐的情况下，以构筑完善安全生产管理主体构架和员工安全技术培训为基础，以落实“安全生产责任制”为抓手，以无违章创建和隐患排查治理为工作主线，以规范两票执行为工作重点，以实现人身、设备安全为工作中心，坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“零违章、零缺陷、零事故”的理念，深化安全精细管理，夯实基础、加强管理，落实责任，克服各种困难，实现上级公司下达年度安全生产目标。

二、2016年主要工作和成果

（一）优化运行

截止12月31日，改变主系统运行方式减少下网电量 16.402MW〃h，减少购电量金额1.3074万元；提前腾空库容增发电量 1004.400 MW〃h，增加创收32.664万元；机组压红线运行（带16.5MW）增加电量 927.215 MW〃h，增加创收29.4111万元；#1主变检修提前投入运行，抢发电量896.000MW〃h，增加创收28.224万元。

（二）两票管理

截止12月31日，操作票填用660 份，其中电气填用电气操作票 497份，机械操作票163 份；许可工作票212 份，其中，电气一种 61份，电气二种 28份，水力机械一种65 份，水力机械二种6 份，水力自控票36 份，一级动火4 份，二级动火12 份，动土0 份，与班组长工作日志、运行工作日志、缺陷处理及检修交代本等对照，未发现无票作业现象，两票执行情况总体较好。

（三）缺陷管理方面

公司严格执行设备缺陷管理“六不放过”工作流程，按要求做好各个环节的管理工作，切实做到及时发现设备缺陷、及时记录、及时联系、督促处理，提高设备运行可靠性，为机组长周期、大负荷运行提供安全保障。截止12月31日，累计登记设备缺陷 13项，其中一类缺陷 1 项，二类缺陷0 项，三类缺陷12 项，除1项三类缺陷正在结合机组检修处理外，全部完成消缺。

（四）强化培训，增强员工安全意识。

培训工作是确保机组长期安全、稳定、经济运行的重要基石，实现生产经济效益最大化的前提保证。朝阳公司年度培训计划，结合部门、班组工作实际，制定培训计划。全年开展集中学习7次，分别进行防汛方案、“两票”、《安规》、电气一次知识、急救知识、安全知识和水情测报系统操作平台现场培训，班组技术问答22班次，班组拷问讲解22班次，事故预想22班次。开展主题活动 34班次（班组安全活动），及时组织学习系统内外的安全通报，针对各类事故，举一反三，结合部门、班组和工作实际，及时开展自查自纠工作，对查到 的问题或隐患认真加以整改或制定有效的防范措施并加以落实，切实提高防范各类事故的能力。

（五）防汛管理

2016年防汛工作上级公司的正确领导下，公司始终坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针，认真贯彻集团公司、广西有关防汛工作会议精神，立足于防大汛、防早汛、抗大灾、保发电，切实落实防汛责任制，组织开展防汛应急预案演练，不断提高防汛应急处理能力。今年公司所在区域呈现来水早，降水集中，降水持续时间长、洪水量级大等特点，通过加强异常天气预报预警，及时掌握预报预警信息，实时关注气象信息及其变化趋势，正确处理好发电与安全度汛的关系，严格执行洪水调度方案，在确保水库大坝、厂房等安全度汛的情况下，科学、合理开展水库经济调度工作，主动与防汛主管部门、库区上下游相关单位的沟通联系，做好日常水情、汛情、险情信息联络工作，汛期及时按要求响应分公司汛情预警预报5次，成功处置10次较大洪水，其中6月15日18时洪峰超过700m3/S,接近10年一遇，4月10日8时，洪峰超过600m3/S，达到5年一遇，积极参与处置4.10进水口堵塞和6.15调压井边坡滑塌事件，顺利完成今年各项防汛工作任务。

（六）开展应急演练，提高应急反应能力

2016年初，公司结企业安全生产特点制定年度应急演练计划，有针对性地开展演练工作，1月份开展机组冷却水中断应急处置桌面演练，2月份开展黑启动应急演练，3月份组织开展防汛演练，4月份开展大坝柴油机启闭溢洪闸门应急处置演练，5月份组织开展水淹

厂房和大坝垮坝应急演练，6月份结合安全月活动开展全厂停电演练，7月份组织开展强对流天气应急演练，8月份开展地质灾害应急演练，9月份组织开展的灭火演练，10月份开展伤亡处置演练，11月份开展起重机事故应急处置演练，12月份开展防雨雪冰冻应急演练。通过应急预案演练，进一步检验了员工紧急情况下的安全保人身、保设备应急处置能力、对火灾事故自防自救能力及协调合作能力，同时也检验了应急预案的科学性、合理性和有效性，为进一步补充完善应急预案提供依据，不断促进提高企业应急水平。

（七）及时组织《运行规程》的修编

由于近几年设备技改项目较多，原来的规程已不能满足生产要求，依据集团公司《安全生产工作规定》“现场规程每3至5年进行一次全面修订、审定”的规定，在2012版《运行规程》的基础上组织进行修编，新修订的《运行规程》共十五章，其中，第八章直流系统和第九章计算监控为设备技改新修编内容，第十章闸门及启闭部分新增闸门远控操作系统，第十五章工业电视为新增章节，《运行规程》修订完善，进一步规范操作流程，确保设备运行、维护、操作和事故处理合理合规，保障人身、设备安全。

三、主要指标完成情况及分析

（一）发电量指标

截止12月31日，累计完成发电量263869.500MW〃h，完成全年任务的103.48%,比去年同期增加10.68 %,主要是今年来水早，来水大稳定。

（二）上网电量指标

截止12月31日，累计完成上网电量260714.080MW〃h，完成全 4

年任务的103.83%,比去年同期增加10.51%。

（三）厂用电量指标

截止12月31日，厂用电量 491.264 MW〃h，厂用电率0.18%，与去年同期持平。

（四）综合厂用电量指标

截止12月31日,综合厂用电量3267.120MW〃h，综合厂用电率 1.23%，比去年同期增加0.19%，因主变损耗与发电量成正比，综合厂用电量相应增加。

（五）入库水量指标

今年公司所在区域来水总体偏丰，1-3月份入库水量5052万m3，同比增加76.09%，与常年相比降水增加2-3成。4-6月份入库水量68698万m3，同比增加58.78%，与常年相比增加3-4成。7-9月份入库水量41299万m3，同比增加37.5%，与常年相比小幅增加。10-11月份入库水量7345m3，同比减少40.31%。截止12月31日，总入库水量 117342万m3，与去年同期相比增加 30.64%。

（六）运行小时数指标

截止12月31日，运行小时数16466.51小时，比去年同期增加1640.56小时。

四、存在的问题及需要进一步改进的方面

（一）部分人员安全生产意识有待加强，暴露的问题仍然比较多，个别员工仍存在思想麻痹，办事图方便、侥幸心理等现象，违章倾向风险仍比较大，需加强安全生产管理制度学习，提高人员安全意识。

（二）虽然“两票”合格率100%，但存在废票较多现象，多体现为工作票安措遗漏以及检修时间的不确定性等方面因素引起，工作票办理水平还有待加强，“两票”制度的学习还需深化。

（三）目前人员的结构严重不平衡，培训工作还未形成全面的、系统的培训机制，安全基础工作仍比较薄弱，特别是员工基本技能方面，须进一步提高。

（四）设备基础仍然比较差，一些缺陷需结合机组检修才能处理，运行人员工作压力大，要结合年度检修，加大设备整治力度减轻员工工作压力。

（五）2016年度防洪度汛方案和相关预案一直未得到主管部门批复，为了规避企业安全风险，要加强与相关部门的沟通、协调，做好防汛方案及相关预案的报批，防洪度汛工作达到合法合规，保证企业安全生产持续稳定。

五、2017年工作思路及计划

（一）立足“优化运行、确保安全、降本增效”的总要求，围绕“深挖潜，强管理，争效益，谋和谐”工作主线，对优化运行工作进行规范管理，实施精细管理，深入挖掘潜力，积极推进转变主系统电气主接线方式、以水定电调整机组出力、提前腾空库容、机组压红线运行等优化运行方式、做好水量利用，降低耗水率，节水增发，减少外购电量，降低消耗，实现管理和效益双提升。

（二）为进一步提升公司员工整体综合素质，不断优化人员结构，保持企业可持续发展，结合企业实际情况，制定培训计划，通过继续强化员工安全生产技能、专业技术等培训，使每个职工都熟悉安全生 6

产规章制度和操作规程，全面提高安全生产意识、安全操作技能和自我保护能力。

（三）进一步加大设备整治力度，通过技改检修，提高设备安全性、可靠性，并根据设备技改进展，及时修编完成有关规程制度，满足安全生产管理要求。

（四）加强班组安全管理，严格落实班前会、班后会、巡回检查、交接班等制度，开展好班组安全例行活动的监督，提高活动质量，防止走过场。做好安全信息上传和下达的工作，提高员工参与安全生产监督管理的自觉性和主动性，通过切实保证各个班组的安全生产，实现公司整体的安全生产。

5.安全生产年工作计划 篇五

一、2005年安全生产工作总结

我厂在集团公司的正确领导下，在厂党政的支持和指导下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，和我厂两个流程再造，遵循安全是基础，经济效益是生命线的原则，加强安全生产管理，认真落实各级人员的安全生产责任制，努力完善安全生产自我约束机制，不断夯实安全

基础，严格贯彻安全生产规程和各项安全生产规章制度，严格各项操作规程，为我厂建设规模化、专业化制造厂及各项工作的开展和经济指标的完成打下了坚实基础，为此，我主要抓了以下几项工作：

1、加强安全教育、提高职工安全意识

加强安全教育是强化安全管理的重要环节，我们采取了各种有效形式如：办黑板报、每周一的安全例会活动等措施加强教育，宣传和学习国家有关安全生产法律法规，提高职工的安全法制观念和安全意识，推广《煤炭企业岗位标准化作业标准》，自觉遵守各项安全规章制度。

2、落实安全责任制、完善规章制度，强化班组管理

开展以重温签定的《安全生产责任书》为主题的活动，落实以厂长为安全生产第一责任者和各级负责的同时，不断完善安全保证体系，强化班组管理，强化班组职能，不断加强安全和机电设备管理，按照国家《招投标法》建立了设备招投标管理办法。夯实了安全基础，并结合《公司地面厂、处安全检查标准及考评办法》完善安全生产规章制度，健全了设备的操作规程，完善安全监督和设备使用保养监督制度，坚持每天三巡查制度，发现隐患和“三违”及时制止并下达限期整改通知书，有效遏制了“三违”的发生，确保了设备的正常运转和安全生产，对特殊设备进行重点管理，如：对龙门铣进行监控后发现由于变速问题经常打齿轮，后经过改造成了定速效果也相当满意。

3、加强施工现场安全管理，贯彻安全标准化工作

为保证各分厂作业现场始终处于最佳安全状态，将作业现场的安全管理结合实际分四个方面来抓，首先抓安全组织管理，二是抓场地安全设施管理（文明施工），三是抓行为规范管理，以《煤炭企业岗位标准化作业标准》为行为规范标准，重点对操作旋转设备戴手套等进行查处，四是抓安全技术管理。在贯彻安全标准化作业结合现场实际，制作了作业安全标志牌，从而有效地促进了作业现场安全标准化工作。

4、开展了“要我安全”还是“我要安全”的大讨论，强化设备管理

“要我安全”与“我要安全”的关系。“要我安全”从直观上来讲是指各种规章制度的约束和各级领导喋喋不休的规劝，它是外因；“我要安全”是自我行为规范，增强自主保安意识，它是内因。外因通过内因而起作用，“要我安全”最终目的是达到“我要安全”，进而确保人人安全。这也就是为什么企业要把安全放在首位的原因，这也就是为什么特别重视安全培训、安全教育、安全学习、安全戴帽的原因；我厂设备状况在令人担忧的情况下，严管理、细工作，基本确保了设备的正常运转，为安全生产创造了前提条件。

当然，“我要安全”这一意念，并不是在职工头脑中自然形成的，它需要外因“要我安全”的催化。安全工作正是如此，只有在“要我安全”的催化下，使职工人人形成“我要安全”的意念，安全工作才能做好，安全周期才能无限期地延长。这就又给我们一个新的提示：虽然“我要安全”是重点、是关键，但“要我安全”也不能偏废，必须二者相互结合，才能达到相辅相成之功效。具体到实际工作中，领导的讲与职工的听，集中的学习培训与职工的自我规范，日常的安全教育与职工的自主保安，典型案例的分析、教育与职工的自我反思，广播、板报的宣传引导与职工之间的相互交流……这些都要有机地结合起来，这样才能形成领导者与职工之间的共识，才能实现我们共同的奋斗目标——安全生产。

5、为了全面推进集团公司安全社区建设工作，坚持以人为本，创造生产厂工作地点的本质安全环境，提高企业员工安全意识和规范操作技能，建立安全生产长效机制，防止各类伤害与事故发生，实现机电修造厂安全生产的持续改进，确保潞安矿业集团公司安全生产的持续改进，为创建世界卫生组织认可的具有国际水平的安全社区奠定坚实的基础，我厂成立了组织机构，分解生产安全推广促进组的工作目标，明确安全理念，健全、完善了管理制度。

2005年，由于我厂加强了安全和机电设备管理，安全生产工作取得了一定成绩，锅炉检查也第一次受到检查组的表扬，我厂在《公司地面厂、处安全检查标准及考评办法》标准出台后的三季度检查中名列第四，四季度成绩也相当突出。但按现代安全管理要求，我们还存在较大差距，特别是对提高职工安全自我保护意识教育还不够扎实，施工方案中的安全技术措施还不够完善，危险点分析与控制工作还做得不细，现场安全和机电设备管理和监督上也存在漏洞，2005年的零打碎敲事故也发生了多起。

二、2006年安全生产和机电设备管理应进行四个方面的创新

我厂将在今后

工作中，加强对职工的安全教育，进一步夯实安全基础工作，不断完善安全生产和机电设备管理自我约束机制，加大安全和机电设备考核力度，把安全和设备管理工作抓细、抓牢。尽快制定年安全生产目标和机电设备管理目标。安全生产管理工作的宗旨就是要保护国家和职工的生命财产，促进经济发展，维护安定团结稳定发展的局面。机电设备的正常运转是安全生产工作的保

证，关系到广大职工的生命、财产安全，直接涉及到广大职工的根本利益和我厂的生产任务完成。设备的好坏、安全形势好坏，影响到企业的发展和稳定，要对中频炉实行专线供电，增加一条240mm2电缆作为我厂用电的主电缆，原电缆成为中频炉专线，同时也解决了我厂今后用电量增加扩容的问题。

面对主辅分离辅也改制的新形势，要形成“以人为本”为中心，以法律制度、《煤炭企业岗位标准化作业标准》为基础，以事故防范为目标，以企业自我约束为主体，以以案例教育、科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故，消灭零打碎敲事故和二类以上机电事故为重点，以不断健全和完善安全、机电设备管理机制为关键的安全生产管理，应进行四个方面的创新建设。

1、以法制建设为基础，推进管理体系的创新

我们应以安全生产法制建设和法人治理机制为重点，推进安全生产和机电设备管理体制的创新。建立、健全以安全生产和机电设备管理的规章制度。建立、健全各级安全生产和机电设备管理机构，实行包机制，落实人员编制，依托周计划强化设备管理，使安全生产和设备维护保养工作有制度保障。根据新形势和安全生产、机电设备管理特点及发展趋势，研究和制定我厂安全生产和机电设备管理的中长期规划。今后设备采购全部进行招标，强化安全生产和机电设备保养监察，加大对违法、违规行为的惩罚力度；建立起奖惩体系，对好的要实行奖励。好范文版权所有

2、以观念转变为先导，实现管理方式的创新

要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产和机电设备监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患于未然，基础资料要出自班组，要建立起零报告制度，建立职工培训档案。要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。

3、以加强科学管理为目标，实现企业制度的创新

要逐步实现企业经营管理者和职工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变，形成安全生产和机电设备管理的自我约束和激励机制，实行逐级负责制。要积极采用周计划形式对安全和机电设备管理的方法，改善安全生产条件，遏制重特大事故的发生，消灭零打碎敲事故和二类以上机电事故。要借鉴先进经验，坚持班组管理为基础，强化安全和机电设备管理，提高安全和机电设备管理水平，用现代企业制度来提高职工的自觉性和责任心，最终提高企业竞争能力。

4、以科技进步为依托，实现管理手段的创新

6.安全生产年工作计划 篇六

委、县政府把安全生产工作纳入全年工作中的重要议事日程，县委书记、县长亲自抓，分管领导具体抓。县委书记刘占方多次指出：安全生产工作要年年讲、月月讲、日日讲、时时讲，百讲不厌；要年年抓、月月抓、日日抓、时时抓，常抓不懈。县长陈科多次主持召开全县安全生产工作会议，对不同时期的安全生产工作及时安排部署。2009年，我县按照中、省、市关于安全生产工作的总体部署,在县委、政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观，围绕五个抓落实（健全责任体系抓落实、开展“四项行动”抓落实、推进“三项建设”抓落实、严肃责任追究抓落实、确保节日安全抓落实），采取五项措施（抓源头控隐患、抓整治除隐患、抓监管严防患、抓教育强素质、抓建设强能力），扎实开展“安全生产年”活动，圆满完成了安全生产各项目标任务。

一、基本情况

截止10月底，全县共发生一般统计上报事故29件，死亡5人，受伤30人，直接经济损失8.66万元，安全生产四项指数同比分别下降25.64%、28.57%、40%、63.37%，全县无一重特大安全事故发生，提前实现了安全生产形势“明显好转”的目标。

二、主要工作

（一）群策群力，总体形势“明显好转”

一是领导高度重视，周密安排部署。县委、县政府把安全生产工作纳入全年工作中的重要议事日程，县委书记、县长亲自抓，分管领导具体抓。县委书记杨建华多次指出：安全生产工作要年年讲、月月讲、日日讲、时时讲，百讲不厌；要年年抓、月月抓、日日抓、时时抓，常抓不懈。县长陈科多次主持召开全县安全生产工作会议，对不同时期的安全生产工作及时安排部署。县委、县政府领导多次深入基层检查指导，先后对安全生产批示27次，召开各种形式的安全生产工作会议35 次，下发安全生产工作文件38个。二是部门主动配合，认真贯彻落实。年初，各级、各部门按照县委、县政府的统一部署，结合各自实际，制定了本地、本部门的安全生产工作计划。党政一把手对本辖区、本部门安全生产负总责，定期研究和分析安全生产形势，及时解决安全生产的重大问题，安全生产各项工作措施得到较好落实。三是群众积极参与，及时排除隐患。自年初各级、各部门公布安全生产隐患举报电话以来，全县干部群众积极参与、踊跃举报，把事故隐患消灭在萌芽状态中，在全社会逐步形成了安全生产“人人参与、人人有责”的浓厚氛围。

（二）精心筹划，扎实开展四项行动

安全生产“四项行动”涵盖了安全生产工作的方方面面，是我县今年安全生产工作的主要抓手。县委、政府对此项工作非常重视。县政府成立了以赵守培副县长为组长的“四项行动”领导小组。赵守培副县长三次召集“十三”条线牵头单位负责人开会，研究制定了切实可行的行动方案。４月23日专门召开了由各乡镇乡镇长、县级各部门主要负责人及县属重点企业主要负责人等四百余人参加的“仪陇县安全生产‘四项行动’工作”会议,下发了《仪陇县人民政府办公室关于开展安全生产“四项行动”的通知》（仪府办发〔2009〕57号）文件。根据市委、市政府有关通知精神，我县印发了《仪陇县关于2009年安全生产监督检查工作的通知》和《仪陇县关于建立党政领导班子及领导干部安全生产工作实绩考核等三项制度的通知》两个文件,对“安全生产年”活动的顺利开展起到了有力的促进作用。

1、安全生产执法行动稳步实施。成立了以县安委会办公室主任田旭阳为组长的县安全生产执法行动领导小组，各乡镇、各部门均成立了安全生产执法行动领导小组。以打击危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、交通运输等行业违法行为为重点，突出专项执法，强化联合执法。

今年４月８日，县安监局在安全生产例行检查中，发现我县边远山区立山镇大垭口村７社黄昌明摩托车超载多名学生后，报请县人民政府同意，对相关责任人作出了严肃处理，立山镇人民政府向县人民政府作出了深刻书面检讨，县人民政府以政府工作简报第八期专刊就黄昌明摩托车严重超载事件在全县予以通报。

今年6月6日县安监局在非煤矿山检查过程中,发现我县双胜镇金河页岩砖厂存在搅拌槽操作平台无护栏、工人穿拖鞋、闸刀破损和挂钩用电等安全隐患，依据《四川省安全生产条例》相关规定，对该厂给予20000元的经济处罚。

今年以来，各职能部门开展监察执法200多次，乡镇开展委托执法400多次。通过严厉打击安全生产违法违规行为，给不法分子和人民群众以警示教育，及时有效地消除了事故隐患。

２、隐患治理行动重点突出。今年以来，我县以专项整治为重点，扎实开展隐患排查治理行动。

（1）认真开展 “百安” 活动。新年伊始,县政府召开了全县安全生产工作会议，下发了《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（仪安委〔2008〕12 号文件）。会后,县综合督查组多次深入乡镇、部门、社区、企业、学校检查指导会议贯彻落实情况，排查治理隐患。以公共场所消防、烟花爆竹、水陆交通为重点，共排查出各类隐患300余处,现场整改200余处,限期整改50余处。通过扎实有效的工作，确保了“两会”和春节期间全县无重特大安全生产事故发生。

（２）强力整治“三线”隐患。为了消除“三线”交越、搭挂的安全隐患，仪陇县人民政府办公室印发了《仪陇县人民政府办公室关于集中开展 “三线”交越、搭挂安全隐患专项整治工作的通知》（仪府办发〔2009〕58号）文件。在４月23日召开的大会上，县长陈科作了重要讲话,县广电、供电、电信三部门“一把手”作了表态发言，五家负有“三线”整治任务的单位与县政府签订了目标责任书。全县共投入整治资金300余万元,共整治隐患3000余处，实现了供电行业事故零发生。9月4日，县人民政府召开了“三线”隐患整治工作总结表彰大会，对3个先进集体和10个先进个人进行了表彰。

（３）强力推进摩托车管理

为切实扭转涉摩交通事故高发态势，保障人民群众生命财产安全，自3月上旬起，我县全面启动了集中整治摩托车交通安全专项整治行动。县委常委冷观军多次组织县安监、公安、交警等相关部门进行专题研究，相继制发了《仪陇县摩托车非法客运和超载行驶专项整治工作方案》、《仪陇县集中整治严重交通违法行为工作方案》等6个规范性文件（其中在全县各乡镇场镇、村、社过往群众较多地段、醒目位置张贴《通告》3000余份），并分别于3月6

日、4月1日、7月2日组织召开了3次全县性的摩托车整治工作会议予以部署，县政府分管领导还专门发表电视讲话进行广泛动员。县安监、交警部门联合组成宣讲队，先后20余次深入乡村宣传道路交通安全管理法律法规、介绍典型摩托车交通事故，有力推动了摩托车整治工作的顺利开展。通过整治，涉摩交通事故起数与去年同期相比下降57%，在８月11日召开的全市安全生产基层基础暨摩托车整治工作现场会上,赵守培副县长就我县摩托车整治工作作了经验交流，得到市政府的充分肯定。

（4）严厉打击 “三无”船舶。为创造良好的水运安全环境,严厉打击“三无”船舶、非法营运船舶等违法行为，维护水上运输秩序，创造良好的水运安全环境,自8月起, 我县成立由安监局牵头，交通、海事、水务、公安部门参与的整治“三无”船舶、非法营运船舶等违法行为联合执法行动领导小组。通过50天的专项打击,取得了明显成效。在专项整治行动中强制性销毁渡船1艘、砂船6艘、运输船2艘。

（５）其它方面专项整治

在开展好“百安”活动、“三线”整治、摩托车整治、“三无”船舶整治的同时，我县还强化了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域安全隐患的治理工作。

３、宣传教育行动广泛深入。一是县安全生产委员会办公室与县委宣传部一道研究制定并印发了《关于开展安全生产宣传教育行动的新闻报道方案》的通知（仪委宣发〔2009〕13号）。二是各乡镇、各部门、各单位大力开展各行业、各领域的安全培训。3月4日至5日，县安监局组织新建和变更法人代表的非煤矿山企业负责人及安全人员40余人进行了为期2天的安全培训。４月份以来，我县马鞍镇、三河镇等20多个乡镇分别组织全镇镇干部、村三职干部、全镇机动车驾驶员进行安全培训；县质监局、县地方海事处、县交管所、南运集团88队、县教育局、县消防大队等单位也相继开展了培训教育活动。三是各相关部门在特殊时期适时宣传。如在“119”宣传日共设置消防安全宣传点3个，悬挂消防安全标语31幅，散发宣传资料4000余份，接受消防举报4起、消防知识咨询120余次，受教育群众达8000余人。四是积极开展第八个“安全生产月”活动。“安全生产月” 活动期间举办了安全生产（本文来自中科软件园，转载请注明）知识培训班、安全文艺汇演、安全生产知识“五进”踏街活动等10项大型安全生产宣传教育活动,受教育群众达数十万人。五是及时报道安全生产相关信息。截止目前，我县在《中国安全生产报》、《内河海事》、《四川安全生产网》、《四川工人日报》等报刊、网站发稿近300篇。通过广泛深入的宣传教育，在全社会逐步形成了由“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变的良好氛围。

４、基层基础 “四个延伸”行动强力推进。我县出台了《仪陇县安全生产基层基础工作“四个延伸”行动实施方案》，重点推行了安全生产全民公开承诺制度。

（1）推行承诺制度,强化全民创安。在今年3月3日召开的全县安全生产会大上，县委书记杨建华指示，今年要继续切实开展好安全生产基层基础“四个延伸”，要在全县推行安全生产全民公开承诺制度、领导干部安全生产工作档案制度、安全生产“黑名单”制度、生产企业监管人员穿戴标志性服装制度、安全生产信息上报有奖制度等五项制度。我县把安全生产全民公开承诺制度的开展，作为推进安全生产基层基础“四个延伸”的有效载体和平台，落实了“三专”。一是成立了专门的领导机构。成立了以赵守培副县长为组长的全县安全生产全民公开承诺制度实施工作领导小组，负责全县安全生产全民公开承诺制度的组织、指导、实施。各乡镇、县级各部门也成立了相应机构。二是安排了专门的实施经费。县人民政府给每个乡镇预算了3000元的安全生产全民公开承诺制度实施经费，统一制作安全生产全民公开承诺公示牌等。三是成立了专门的督查小组。成立了县目标办、监察局、安监局组成的县安全生产全民公开承诺制度督查督办小组，定期通报各地、各部门的工作开展情况。在非煤矿山、燃气加油站、交通运输企业及各中小学也普遍推行了安全生产公开承诺制度。

（2）完善安全设施，改善监管条件。一是加快基层安全设施建设。县财政安排专项资金按照110%的要求为各乡镇所有营运船舶配备了救生衣；二是安装水陆安全监控系统。投入20余万元在新县城城区安装红绿灯及各种标识牌。投入19万余元用于码头安保工程。三是强化执法保障。充实了县安监工作人员，增加了办公场地，统一了安监执法服装。县安监局2台执法车，县财政为每台执法车每年预算5万元燃油费。统一基层安监执法服装，已经在金城镇等中心镇安办推行，对规范执法行为起到了积极作用。

（3）强化经费保障，确保工作落实。一是年初预算有保障。县财政每年预算50万元安全生产储备金，为56个乡镇各预算1万元安全生产专项经费，为全县 75名专兼职管船员和签单员预算工资45万元。二是追加经费不设限。今年投入70余万元整治仪北路红旗堡坎、唐巴路瘦牛背等10余处危险路段；投入110 余万元对龙桥乡垮大桥、土门镇同幸桥、长胜桥等危桥进行了整治；投入60余万元对日兴镇矮桥人行桥和永乐赵家坝渡改人行桥;投入52万元对丁字桥镇踏泥桥改为公路桥;投入100万元对213户避险搬迁户进行资金补助。投入3215万余元对大风乡同盟水库、义门乡烂庙河水库等43座病险水库及其它水利工程进行加固改造。

（三）循序渐进，扎实推进“三项建设”

１、在加强安全生产体制机制建设方面，我们建立了安全生产奖励机制、安全生产工作备案机制、完善了安全生产目标考核机制、继续坚持了定期召开安全例会制度。

２、在加强安全生产保障能力建设方面，我们加大了政府安全投入的力度。今年，我县实行公务员津补贴和教师绩效工资制，在全面取消其余津贴情况下，仍保留了安监和信访津贴，继续为各乡镇安排1万元安全生产工作经费。这些措施极大地激发了各级各部门干部职工抓好安全生产工作的积极性和主动性。

３、在加强安全生产监管队伍建设方面，我们在对全县分管安全的副乡镇长、安办主任及部门分管领导在县内自已组织培训的同时，积极选派相关执法人员参加省、市组织的安全生产执法培训。

（四）高度重视，确保节日安全

今年是新中国成立60周年,建国60周年庆典期间又恰逢传统佳节中秋，安全生产工作任务繁重、意义重大，对此，县委、县政府高度重视。一是召开会议。９月４日全县召开了由各乡镇长、县级各部门负责人、县属重点企业负责人400余人参加的全县第三次安全生产例会，县四大家分管领导出席了会议，县长陈科就做好国庆中秋和建国60周年庆典期间的安全生产工作作了重要讲话。二是印发文件。仪陇县人民政府办公室印发了《关于做好国庆60周年活动前夕及期间安全生产工作的通知》(仪府办发〔2009〕134号)文件,专门就做好国庆中秋的安全生产工作进行安排部署。三是认真自查。会后各乡镇、各部门、各单位按照“属

地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，认真开展了“迎国庆、保安全”安全生产大检查。对检查中发现的隐患和问题，立即进行整改，不能立即进行整改的提出了防范措施，明确整改期限和责任人，并制定相应的应急预案。四是应急演练。为增强人民众的防灾避灾意识，提高相关部门应急反应能力，确保灾害发生时，迅速、高效、有序、安全撤离群众，最大限度预防和减少人员和财产损失，９月份，县安监、公安、消防及县属重点企业等单位组织相关行业领域相继进行了应急演练。９月22日，县人民政府在大寅镇组织了突发地质灾害应急演练，参演部门20余个，参演群众达1000余人，县长亲自担任演练总指挥。五是加强督查。国庆前夕及国庆期间，县委、政府领导多次带队就烟花爆竹、非煤矿山、旅游、消防、水陆交通等行业领域安全工作进行督查。由于党政重视,措施得力,实现了国庆期间安全生产零事故发生,为国庆60周年创造了一个和谐稳定的环境。

三、存在的问题

存在的主要问题有：一是安全生产基础还比较薄弱；二是基层基础建设难以巩固；三是乡镇机构边缘化，安办人员编制没有得到编委的认可；四是部分企业业主安全意识还不强。

四、2010年工作安排

2010年我县安全生产工作的总体思路是：继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻落实科学发展观，以建立安全生产长效机制为目标，以强化安全生产管理和监督、有效遏制重特大安全事故为中心任务，着力破解影响安全发展难题，在隐患排查治理、强化法制建设、提升科技保障、加强应急救援等方面取得新突破，促进形成科学发展、安全发展的新局面，进一步推动全县安全生产形势明显好转，为全县经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

一是抓好对各级分管领导的宣教培训。对乡镇新任专职安全领导、县级部门分管领导、乡镇安监办工作人员进行监管业务培训，并选送部分安监干部参加国、省、市专门业务培训；对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员进行重点培训，要求持证上岗。

二是抓好职业健康安全人才培养和引进。针对职业健康安全监管点多面广、底子薄弱、责任不落实、队伍跟不上的特点和不足，2010年，以减少职业危害、改善作业环境，遏制重特大职业危害事故，保障职工安全健康权益为目标，强化组织保障，突出工作重点，加大监管执法，加大职业健康安全人才培养和引进，逐步建立完善职业安全健康监管体制机制。

三是创新安全生产目标考核体系。改变传统的考核办法，增强目标考核的科学性、针对性、可操作性，发挥好目标考核的作用，对相关部门单位和企业的安全生产总体工作、隐患治理、应急救援、事故查处、安全生产宣传教育和培训等落实情况进行全面考核，用目标考核机制推动实现“明显好转”各项工作的顺利开展。

四是抓好“安全生产月”的筹划实施。充分利用第九个全国安全生产月活动契机，大力宣传安全生产法律法规、普及安全生产知识，积极引导企业参与，提升市民对安全生产的知晓率、关注度、参与面，形成社会广泛关注的良好局面。

五是抓好安全生产专项整治。继续抓好以非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、水陆交通等重点领域和“春节”、“国庆”、“五一”等重点时段的安全生产专项整治，争取政府加大财政投入，确保安全隐患整治不留死角、不留真空。

六是抓好安全生产基层基础建设。继续按照“抓基层，打基础，强监管”的要求，健全体制机制，加大对基层基础建设投入，将“四个延伸”继续向纵深推进。

七是坚持科技兴安。进一步完善和发挥我县现有科技管理手段的功能，整合各种监控监管资源，提高科技为安全生产工作服务的水平和能力。力争在年内建立“仪陇县重点行业安全视频监控网络平台”，将全县88家非煤矿山企业、2家烟花爆竹批发企业以及1家烟花爆竹生产企业和26个加油站点纳入视频监控网络。

八是推行“首查不罚”制。对企业能及时纠正、没有造成危害后果的轻微违法行为实行“首查不罚”的监管方式，实行人性化监管，为企业创造更加宽松的环境。

九是抓好应急演练。在全县1/3的重点学校、重点医院、公共娱乐场所用2年时间轮期开展一次应急演练。

7.2013年食品安全重点工作安排 篇七

1. 全面排查隐患, 深化治理整顿

(1) 深入开展风险隐患排查整治各地区、各有关部门要集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治, 在种植、养殖、屠宰、生产、流通、餐饮以及进出口等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患, 深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”。重点排查列入《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》的物质。强化进口食品检验检疫和监督管理, 坚决依法处理不合格食品, 防止不合格食品进入流通和消费领域。在此基础上, 建立风险隐患清单, 实施整治督办制度, 坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位, 坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”, 切实净化食品市场和消费环境, 有效防范系统性、区域性食品安全风险。

(2) 开展饲料农药兽药专项整治全面加强对饲料、农药和兽药生产经营企业的监管, 严格执行许可准入制度。严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质等违法生产销售行为。以蔬菜、水果、茶叶种植基地和畜禽、水产品养殖场 (小区) 为重点, 严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质、超范围超剂量使用农药兽药、将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法违规行为。

(3) 开展私屠滥宰和“注水肉”等违法违规行为专项整治严格屠宰行业准入, 加强定点屠宰企业资格证牌使用管理。规范屠宰检疫和肉品品质检验行为, 落实“两章两证” (即肉品品质检验合格章、生猪检疫合格验讫章、肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明) 制度, 严惩重处只收费不检疫等违法行为, 严厉打击销售未经检疫检验或检疫检验不合格肉品的违法行为。坚决取缔私屠滥宰窝点。严惩收购加工病死畜禽、向畜禽注水或注入其他物质等违法违规行为。加强对农贸市场和超市等生鲜肉经营场所、肉制品加工企业和餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查, 督促落实进货查验、索证索票制度。

(4) 开展保健食品专项整治完善保健食品生产、经营行政许可制度, 整顿、关闭不符合规定的保健食品生产经营单位。以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类保健食品为重点开展整治, 对生产环节非法添加药物成分的, 依法吊销相关批准证明文件;涉嫌犯罪的, 依法移交公安机关立案侦查。严厉查处套用、冒用批准文号、违法发布广告等行为。

(5) 开展食品标签标识问题专项整治进一步细化完善食品标签标识管理规定, 着力解决食品标签标识不规范问题。强化食品出厂检验、流通环节食品标签标识检查, 严厉打击篡改生产日期、伪造产地、违法涂改标签、伪造冒用食品生产经营许可证及“三品一标” (即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志) 标识等违法行为。

(6) 切实巩固治理整顿成果各地区、各有关部门要继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为, 进一步深化乳制品、酒类、调味品、食品包装材料、“地沟油”等综合治理和专项整治。扩大食品安全监督检查、市场巡查、执法抽检的频次、范围, 督促企业规范内部管理, 切实巩固各项治理整顿成果。及时总结治理整顿经验, 细化完善监管措施, 健全长效机制。

2. 严惩违法犯罪, 加强应急处置

(1) 进一步加大打击惩处力度各级监管部门要认真履行职责, 坚持重典治乱, 切实提高对食品安全违法行为的惩处力度。公安机关要进一步巩固“打四黑除四害”专项行动成果, 严厉打击在饲料、农药兽药、保健食品中非法添加违禁物质和为谋财有危害食品安全等违法犯罪行为, 强化刑事责任追究。建立健全公安机关和监管部门之间案件移交、立案等衔接机制, 提高办案效率。地方各级人民政府要积极支持公安机关, 明确机构和人员负责打击食品安全违法犯罪工作。地方各级食品安全综合协调机构要协调有关方面加快完善技术鉴定相关制度, 明确技术鉴定机构, 积极为公安机关提供技术支持并协调解决鉴定费用。

(2) 强化食品安全应急处置各地区、各有关部门要根据政府机构改革和职能转变要求, 完善各级各类食品安全预案, 建立各级人民政府及相关部门共同参与的协调联动工作平台, 明确部门应急处置职责。制定食品安全事故调查处理办法, 规范事故调查处理流程, 提高事故查处效率。各地要积极组织开展应急演练, 切实提高快速响应能力。发生食品安全事故后, 及时启动应急预案, 有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作, 确保食品安全事故在第一时间得到有效处置, 最大限度地减少损失和危害。

(3) 加强舆情监测和信息发布各地区、各有关部门要全面建立食品安全舆情监测制度, 密切监测舆情特别是网络舆情, 强化信息通报。完善食品安全信息发布机制, 加强信息发布前的相互沟通, 确保信息的科学性、准确性和及时性, 重大食品安全信息统一归口发布。针对人民群众关心的食品安全热点问题, 及时、客观、准确发布权威信息, 回应社会关注。

3. 加强能力建设, 夯实基层基础

(1) 健全食品安全监管体制机制要按照有关规定, 加快改革完善食品安全监管体制, 切实加强地方各级食品安全监管机构能力建设, 确保职能、机构、队伍、装备及时划转到位, 保障机构人员编制和工作经费, 建立健全工作机制, 提升工作水平。地方各级人民政府要切实负起责任, 全面梳理查找监管漏洞和盲区, 结合实际逐项明确细化监管分工和要求, 特别是要针对群众反映强烈的监管职责不清问题, 尽快明确监管责任主体和要求。建立健全部门间、区域间食品安全监管联动机制, 强化跨部门、跨区域信息通报和案件协查, 及时彻底查处不合格产品。全面落实食品安全有奖举报制度, 完善投诉举报机制, 充分发挥群众监督作用。

(2) 健全基层食品安全监管体系推进食品安全工作重心下移, 力量配置下移, 强化基层食品安全管理责任, 确保县级人民政府食品安全监管责任到位, 乡镇、街道食品安全管理责任到位。充分发挥基层派出机构及乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的作用, 加快构建覆盖社区 (村) 的协管员队伍。加强乡镇、街道与监管部门的沟通协作, 密切协管员队伍与监管执法队伍的衔接配合, 全面推行基层食品安全网格化监管, 加快形成分区划片、包干负责的基层食品安全工作责任网。

(3) 完善相关法律法规推动食品安全法、保健食品监督管理条例、餐厨废弃物管理及资源化利用条例等法律法规的制修订, 强化相关法律法规的衔接, 完善监管执法依据, 加大惩处力度。明确食品安全刑事案件侦办中的行为定性、案件管辖、证据规格等法律适用问题, 特别是行政执法证据在刑事诉讼中的运用问题。推动地方加快畜禽屠宰、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等方面的立法工作。

(4) 加快食品安全标准建设健全标准审评程序和制度, 增强标准制定的透明度。2013年底前, 基本完成食品相关标准的清理, 完善食品中致病微生物、食品添加剂使用、食品生产经营规范、农药兽药残留等方面的标准, 制修订蜂蜜、食用植物油等产品标准和配套检验方法标准。各地要结合实际做好食品安全地方标准的制修订和企业标准的备案工作, 省级人民政府有关部门依照规定向社会公布备案的食品安全企业标准。加强食品安全标准的宣传培训及跟踪评价, 及时做好标准的解读工作。

(5) 做好风险监测评估工作组织实施国家食品安全风险监测计划, 强化农产品质量安全例行监测, 加强农产品产地环境监测。按照“统一计划实施、统一经费渠道、统一数据库、统一结果分析”的要求, 建立统一的食品安全风险监测体系。逐步规范食源性疾病监测、报告工作, 在优势农产品主产区建立食用农产品质量安全风险监测点, 初步建成统一的风险监测数据库。加快国家食品安全风险评估中心建设, 加强评估基础数据采集和相关研究, 重点围绕食品安全突出问题开展风险评估。进一步完善《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》、《保健食品中可能非法添加的物质名单》、《饲料、养殖中禁用药物和物质清单》。

(6) 加强检验检测能力建设按照“提高现有能力水平、按责按需、填平补齐、避免重复建设、实现资源共享”的原则, 统筹各级食品安全检验能力, 特别是最急需、最薄弱环节以及中西部地区和基层的食品安全检验能力建设。组织开展县级食品检验资源整合试点, 推动县域内食品安全检验人员和设备的统筹使用, 检验经费的统一归口管理, 检验建设项目的统筹规划安排, 检验任务的统一部署实施, 提高基层整体检验水平。支持农贸市场检验检测站建设, 补助检验检测经费。严格检验机构管理, 规范委托检验行为。规范食品快速检测试剂及设备的技术认定, 明确生产资质要求。继续推动提升食品企业检测水平。

(7) 推进食品安全监管信息化建设根据国家重大信息化工程建设规划, 充分利用现有信息化资源, 按照统一的设计要求和技术标准, 建设国家食品安全信息平台, 2013年底前, 完成主系统和子系统的总体规划和设计。统筹规划建设食品安全电子追溯体系, 统一追溯编码, 确保追溯链条的完整性和兼容性, 重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健食品电子追溯系统建设。

4. 加强诚信建设, 落实主体责任

(1) 督促企业强化内部管理各级监管部门要严格督促食品生产经营单位强化内部管理, 建立健全质量安全管理体系, 保障食品安全投入, 配备专、兼职安全管理人员, 严格落实进货查验、出厂检验、食品安全事故报告等制度。强化农民合作社、农业产业化龙头企业、农产品批发市场等生产经营主体的农产品质量安全管理责任。2013年底前, 督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位设置食品安全管理机构, 明确分管负责人。推进食品安全责任强制保险制度试点, 开展食品生产企业首席质量官制度试点。

(2) 加强食品安全诚信体系建设制定进一步加强食品安全信用体系建设工作的指导意见, 完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。建立实施“黑名单”制度, 公布失信食品企业名单, 促进行业自律。加快规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类流通企业诚信管理体系建设。加强对食品相关行业协会的监督指导, 充分发挥行业协会作用。

(3) 大力开展食品安全宣传将食品安全纳入公益性宣传范围, 列入国民素质教育内容和中小学相关课程。打造一批精品科普栏目、节目、宣传片, 利用报刊、广播、电影、电视、互联网、手机等各类媒介, 深入宣传党和政府抓食品安全工作的决心、部署和成效, 普及食品安全知识, 提高全社会的食品安全意识、认知水平和应对风险能力。组织好2013年食品安全宣传周等重大宣传活动。支持新闻媒体开展舆论监督。加强对食品安全监管先进人物和诚信经营典型的宣传, 发挥示范引导作用。

(4) 强化食品安全培训各级监管部门要制定年度培训计划, 开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训, 提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对协管员队伍的基础知识培训。强化对食品从业人员的职业道德和专业知识培训。各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。

5. 加强组织保障, 严格责任追究

(1) 加强组织领导地方各级人民政府要进一步落实食品安全属地管理责任, 切实加强对本地区食品安全工作的统一领导和组织协调, 主要负责人要亲自抓, 分管负责人要直接负责, 逐级落实工作责任。建立稳定的食品安全资金投入保障机制, 将食品安全监管人员经费及行政管理、风险监测、监督抽检、标准制修订、应急处置、科普宣教等各项工作经费纳入财政预算, 强化对经费的统筹分配和使用, 进一步向基层倾斜, 提高资金使用效率。进一步加大食品安全科技研发投入, 集中力量开展重大科技攻关。积极开展农产品质量安全监管示范县 (市) 等各类示范创建工作。

(2) 强化协调配合各地区、各有关部门要密切配合, 通力协作, 形成全程监管合力。各级监管部门要认真履行职责, 切实提高执行力, 确保监管到位, 坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。各级食品安全综合协调机构要加强综合协调和监督指导, 及时解决工作中的重点难点问题, 开展督促检查, 确保各项工作扎实推进。

(3) 强化考核评价进一步完善食品安全绩效评价指标体系, 逐级健全督查考核制度, 加强对地方政府、监管部门食品安全工作的考核。将信息通报、行政执法、违法行为处理等列入对监管部门履职情况考核的内容。将食品安全纳入社会管理综合治理考核、政府绩效考核内容。发生重大食品安全事故的地方在文明城市、卫生城市等评优创建活动中实行一票否决。

8.安全生产年工作计划 篇八

通知指出：2008年全国安全生产工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理年”，进一步完善安全生产理论、推动工作创新，健全保障体系、构建长效机制，强化两个主体、落实治理责任，突出重点行业、深化整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科技进步、提升保障能力，加强自身建设、务实监管基础，有效防范遏制重特大事故，进一步减少事故总量，推动安全生产状况持续稳定好转，为到2010年实现明显好转奠定坚实基础。

通知指出2008年全国安全生产工作的八项重点任务是：

一、加大学习宣传力度，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；

二、健全工作保障体系，构建长效机制；

三、强化企业主体责任和政府监管责任，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范工作；

四、狠抓煤矿安全这个重中之重。深化瓦斯治理攻坚。巩固整顿关闭成果；

五、加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导。解决突出问题；

六、继续支持配合主管部门，抓住薄弱环节，深化道路交通等行业领域安全专项整治；

七、落实“科技兴安”，提高劳动者素质，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平；