花园乡镇新农村建设实施方案

花园乡镇新农村建设实施方案（共12篇）

1.花园乡镇新农村建设实施方案 篇一

乡镇新农村建设实施意见

乡镇新农村建设实施意见

镇新农村建设意见

建设社会主义新农村是党中央为解决“三农”问题作出的重大决策，全镇上下必须动员起来，抢抓机遇，谋划长远，抓好当前，把推进社会主义新农村建设的任务落到实处。是建设社会主义新农村的起步年，要用科学发展观统领农村经济社会发展全局，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，以农民增收为核心，以转变农民生产生活方式为着眼点，以“七有，五通三改三建”为标准，因地制宜，科学规划，加大投入，稳步推进，力争社会主义新农村建设取得良好开局。

一、深入推进农业结构调整

调整经济结构是生产发展的战略重点，要转变增长方式，提高农村二、三产业比重，提高养殖业比重，提高优质农产品比重，增加农业科技含量，夯实现代农业发展的基础。

一是继续抓好优势农产品建设。各村要立足现有生产基础，充分发挥比较优势，大力发展特色产业，按照“一村一品，多村一品”的发展思路，通过整合资源，调优布局，加快优势农产品基地建设，培植壮大主导产业，力争建成“三带八品”优势农产品基地。

二是继续加快农业示范小区建设。健全壮大四大养殖示范区，即江汉麻鸡养殖示范区，优质生猪养殖示范区，综合养殖示范区和水库立体养殖示范区，引导养殖户按工业化生产、集约化经营公、公司运作的模式，形成以园区为龙头、以农户为载体、以协会为纽带的产业化经营格局。大力发展生态农业、观光农业、绿色农业、特色农业。

三是继续推广农业科技新技术。科

技是第一生产力，讲科学是调整结构的基础，要进一步实施科技入户工程，突出抓好农业主导品种、主推技术和主体培训工作，调整推广一批节约、增产新技术和生态、高效新模式，广泛开展科技培训，培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。[本文出自那一世范文网-http://]

二、大力推进农业产业化经营

农业产业化是现代农业的重要标志，是工农互促的最佳切入点，是促进农民增收的重要途径。

一是着力培植壮大龙头企业。龙头企业是建设社会主义新农村的产业支撑，要积极扶持现有企业做大做强。引导粮食加工企业以绿色无公害水稻生产基地为依托，以绿色食品标志为载体，打造绿色食品的核心竞争力。继续加强花生、棉花、麻鸡、生猪等龙头企业建设，积极发展饲料加工、屠宰分割、冷切保鲜等配套项目，延伸产业链条，提高农产品附加值。

二是大力发展“订单农业”。要创新利益机制，按照“积极引导、群众自愿、因地制宜、形式多样、民主管理、制度规范”的原则，鼓励和支持不同经济主体兴办和发展各种协会组织、农产品运销组织、信息服务机构、经纪人队伍等农村合作经济组织和市场中介组织，使之成为基地农户与龙头企业之间的桥梁。推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，鼓励农民用土地承包经营权、农产品、技术和资金等要素入股，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

三是广泛开展招商引资。坚决克服狭隘的地域经济观念，依托优质农产品、优势山水和优质矿产资源，大力开展招商引资，采取多种形式利用外资，实行以企招商、以商招商、重点扶持、加快发展，着力培植绿色食品，优质畜禽等特色产业，形成社会主义新农村建设的产业支撑。

三、突破性发展农村劳务经济

发展劳务经济是增加农民收入最有效的途径之一，各地都要在发展劳务经济上多动脑筋，多想办法，力争取得新的突破。

一是提高农民就业技能。积极组织农村劳动力参加技校、职校、“阳光工程”等多种形式的转移培训。充分发挥劳务输出服务机构和社会中介机构的作用，建立和完善镇村劳务输出组织，鼓励和支持农村富余劳动力外出务工经商。

二是优化劳务输出环境。全面清理和取消各种限制农民工进城务工的规定和不合理收费，简化手续。对主要劳动力在外务工，辅助劳力在家务农的，要保留其承包地，使他们进退有路。重点解决好“留守子女”的生活学习问题。切实维护好农民工的合法权益，创造条件为他们提供法律援助。

三是大力发展“回乡经济”。鼓励和引导外出务工人员回乡创业，利用其资本和技术，积极参与新农村建设，走“输

出一成才一积累一创业一共同富裕”之路。

四、加快农田水利基本建设

农田水利建设是生产发展的基础，是安全饮水的保证，要切实抓好小型农田水利工程建设和管理，继续搞好水库、水坝除险加固，创新管理体制。

一是积极争取农田改造项目。依托粮食生产基地优势，积极争取国家基本农田改造、土地平整等一系列农业综合开发项目，加大土地整理的开发力度，配套路、沟、渠、泵，加快高产农田建设步伐，提高耕地质量。

二是加强抗旱水源工程建设。引导农民建好“当家堰”，疏通“断头渠”，消除抗旱死角，提高农业旱涝保收能力。创新农田用水管理模式，大力开展“三民”办水利，抓好水库、水坝及灌渠的整险改造，提高水资源利用率和抗御自然灾害的能力，走专业化服务、协会化管理的节水灌溉之路。

三是继续实施安全饮水工程。抓住

国家对老区、疫区的政策性扶持机遇，积极争取国家扶贫开发项目，争取国债资金饮水项目，争取血防综合治理项目，从根本上解决人畜饮水安全问题。

五、大力发展农村公共事业

发展农村公共事业是推进社会主义新农村建设的重要任务，也是广大农民群众的迫切要求。要进一步提高教育、卫生、文化等公共服务水平，逐步改善广大农村生产生活条件和整体面貌。

一是加大农村基础设施建设力度。今年要继续把农村公路建设作为重点，依靠和发挥农民群众“要致富，先修路”的积极性，形成强大合力，把通村通组公路修成农民的致富之路。加强文化设施建设，提高广播电视“村村通”的质量和覆盖面，积极争取相关企业支持，改善农村通信环境，逐步规范农村群众文化设施建设，确保村村都有活动阵地。

二是加强村庄整治工作力度。从实际出发，把村庄整治的重点放在解决村内道路，给排水设施、垃圾处理、人畜

混居等突出问题上，大力发展农村生态家园建设，清除居民房前屋后乱堆乱放柴草、垃圾等杂物，美化、净化村容镇貌，努力实现农村饮水安全、道路通达、环境友好、信息畅通、能源清洁、设施健全的目标。因地制宜，科学规划，引导新居建设集中连片发展。

三是扎实抓好扶贫开发工作。要继续抓好整村推进贫困村扶贫开发工作，积极争取对口帮扶单位的资金、技术支持，充分利用国家建设资金投入更多地转向农村的大好机遇，积极向上争取建设项目，捆绑扶贫开发、土地平整、公路建设、水利、血防等专项资金，加快新农村建设步伐。

六、着力推进农村基层民主政治建设

农村基层民主政治建设是社会主义新农村建设的体制保障，认真落实村务公开、民主管理，努力构建“平安农村”、“和谐农村”。

一是加强农村基层党组织建设。深

入开展保持共产党党员先进性教育活动。不断加强农村基层党组织和党员队伍建设，建立“农民群众长期得实惠、党员干部永葆先进性”的长效机制，努力把农村基层党组织建成为新农村建设的组织者、推动者和实践者，增强凝聚力、战斗力和创造力。

二是加强农村民主政治建设。扩大农村基层民主，进一步完善村务公开和民主议事制度，逐步健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。通过“一事一议”等民主议事方式，动员和组织农民积极投峰农村公益事业建设，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性，不断提高村务公开民主管理的整体水平和工作实效。

三是加强精神文明建设。切实加强社会公德和家庭道德教育，大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高农民素质，培养“有文化、懂技术、会

经营、善管理”的新型农民。开展丰富多彩的创评活动，塑造农村新风貌，深入开展农村普法教育，增强农民的法律观念和依法维权能力，加强社会治安综合治理，妥善处理农村各种矛盾，创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。

七、加强对社会主义新农村建设的领导

镇委、镇政府将建立推进社会主义新农村建设的工作协调机制，把建设社会主义新农村作为一件大事，列入重要议事日程，统一领导。各地、各部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务，积极投身新农村建设的各个领域。要坚持“科学谋划、合理布局、因地制宜、体现特色”的原则，制订好新农村建设规划，完善村庄布局规划和整治方案。要立足现有基础，量力而行地进行房屋和设施的改造，不搞形式主义，不盲目攀比，不强迫命令，不包办代替，防止大拆大建，防止举债建设，防止加重农民负担。新农村建设的主体是农民群众，要充分调动他们的积极性，发挥他们的创造性。要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

2.花园乡镇新农村建设实施方案 篇二

国家“十二五”信息规划出台后, 随着各地政府实施政策和方案不断落实, 目前农村的信息化建设正如火如荼, 三家运营商宽带竞争战火从城市蔓延到乡镇农村。根据乡镇农村区域地形广阔、地形复杂、住户分散的特点, 若采用传统有线的建设方式, 资金投入大, 网络架设成本高, 性价比较低。若仅采用GSM、TD-SCDMA或WLAN等无线方式建设, 虽然可以大大降低施工复杂程度, 降低网络综合成本, 但是用户带宽提升空间有限, 还会占用大量PTN或SDH的承载资源, 极大的限制乡镇农村宽带的规模发展。因此, 建议采用有线和无线相结合的方式对乡镇农村区域进行覆盖, 乡镇及周边区域使用有线方式, 偏远农村使用无线方式。

随着全业务竞争越来越激烈, 做好乡镇农村宽带网络建设对于中国移动发展宽带业务、抢占乡镇农村新增市场具有重要意义。本文主要针对乡镇农村宽带建设方案及策略进行研究。

2 宽带接入技术介绍

目前宽带接入的主流方案分为两种:有线和无线, 其中有线接入建设主要是指基于FTTx的PON网络建设, 主要覆盖乡镇以及乡镇周边人口比较密集的区域。无线接入建设主要有GSM、TD-SCDMA、LTE、WLAN技术等, 各种技术特点如下。

2.1 无源PON网络

无源光网络 (PON) 是一种点到多点结构的单纤双向光接入网, 系统主要有OLT、ODN和ONU等几部分组成, 是目前有线宽带接入的主流技术, 是一种可以提供较大带宽的接入方式。经过多年的发展, PON网络关键技术比较成熟, 各种设备、器件和材料的价格也不断降低, 无论是城区还是农村都已获得广泛的应用。目前主要建设模式有FTTH、FTTB、FTTO和FTTV等, 农村宽带可以根据不同的场景选择相适应的建设模式。

2.2 WLAN技术

无线局域网WLAN是利用无线射频技术实现快速接入以太网的技术, 是固定局域网的一种延伸。国内运营商在2009年开始大面建设WLAN网络, 目前的覆盖范围紧限于数据热点区域。中国移动WLAN网络定位于TD-SCDMA、GSM网络的有益补充, 重点解决数据业务的需求, 实现有效分流, 适用于用户停留时间长、对速率需求高的局部热点区域。而WLAN的广域覆盖方式有部署灵活, 覆盖范围较大, 能够迅速覆盖室外场景的特点受到业界的广泛关注, 并逐步规模化应用到无线宽带业务发展中。广域覆盖方式主要包括“AP+高增益天线”和“基站型AP”两种解决方案。

(1) AP+高增益天线

AP+增益天线:AP与天线采用松耦合设计, 一般包括AP和增益天线两个的部分, 天线为1×1的单通道天线或n×n的MIMO天线。

如图1所示, AP+高增益天线的覆盖方式是通过增加下行功率扩大覆盖范围, 但不能解决小功率终端上行信号传输距离较小的问题, 也不能真正解决普通AP覆盖范围小的缺点, 覆盖室外场景时所需AP数量较大, 安装和运维成本较高。

(2) 基站型AP

基站型AP设备为基于智能多天线技术的新一代产品, 有效利用波束赋形/空分多址等先进技术, 达到大面积广覆盖、信号质量好、系统容量高等特点, 能够满足多种不同的应用场景部署需求。能够在使用更少的设备情况下, 以更合理的网络建设投资提供更高质量的网络服务。

3 宽带建设原则

3.1 乡镇有线宽带接入模式

有线接入方式网络结构如图2所示。中国移动应利用乡镇现有丰富的基站机房资源建设乡镇综合业务区, 并对重要宽带用户及集团客户进行预覆盖, 使末端接入点至目标客户之间的接入距离小于500米, 确保用户业务的快速开通。根据乡镇规模和经济发展状况, 将现有乡镇分为四类, 每类的网络能力配置和业务发展建议如表1所列。

3.2 农村无线接入模式

(1) 网络结构

无线宽带接入网网络络架构如图3所示。

WLAN用户通过Radios采用Portal认证方式实现;有线宽带用户通过省内二级Radius采用PPPOE认证方式实现。

(2) 覆盖规划

采用基站型AP+CPE的覆盖方式实现对农村地区的无线宽带的快速网络部署。基站侧覆盖示意图见图4。

该方案特点:

基站型AP部署较为灵活, 覆盖范围较大。采用与现有基站共站址的方式时, 充分利用了已有基站基础设施, 施工简单, 投资成本相对较低, 建设周期较短。

用户侧利用无线CPE扩大覆盖范围, 覆盖示意图如图5。

该方案特点:

室外AP直接覆盖到室外CPE, 无需考虑墙体衰减和遮挡, 利于快速勘测部署;

室外CPE的RF功率与室外AP相当, 上下行链路平衡, 可适用于遮挡多、链路衰减较大区域和远距离覆盖;

室外CPE采用定向天线, 相互之间无干扰;

无需对室内或楼宇管道做任何施工, 一般架设于楼顶或者阳台窗户上。只需将一根网线引入室内。

针对无线模式的覆盖距离建议:农村环境的覆盖范围应能够达到500-3000m。在无CPE、轻微遮挡程度下, 覆盖范围应大于300米;在理想视距环境下, 可扩展至1Km;在配置CPE情况、理想视距环境下, 覆盖达2-3Km。

(3) 容量规划

802.11n AP, 在接入用户带宽2Mbps情况下, 单AP并发支持用户按照25~30个考虑, 关联用户按照50~60个考虑。

(4) AP上联方案和供电方式

上联方案:AP与交换机/ONU一般采用网线连接, 理论传送距离为100米, 通常建议网线不超过80米为宜。在网线传送距离不足时, 可采用光电转换器或网线中继器等方式进行连接。AP及交换机上联时应根据业务量规划带宽需求。如果AP与交换机/ONU之间不具备有线连接条件, 可采用无线5.8GHz桥接等方式。采用5.8GHz桥接方式时, AP可选用2.4GHz+5.8GHz双频AP, 其中2.4GHz频点作为用户覆盖, 5.8GHz频点作为无线回传。网桥回传对无线环境要求较高, 应保证网桥之间的视距;此外干扰、雨衰均会对其性能产生较大影响。

供电方式:AP通常采用POE供电方式, 也可采用交流直接供电方式。POE供电距离一般在80米以内, 根据AP的实际功耗, 一般可选择POE供电模块和POE交换机、支持POE的ONU三种供电方式。POE供电模块主要是配合普通交换机/ONU使用;POE交换机、支持POE的ONU是指以太网交换机或ONU中内置POE供电模块, 实际使用时应注意802.11n制式的AP、智能天线AP需采用供电能力更强的Po E+交换机或者独立供电模块。

(5) 传输接入方式

传输接入优选PON方式, 如乡镇农村不具备PON接入条件可采用PTN方式, 原则上不再采用SDH方式。

4 建设场景分析

4.1 乡镇建设场景

(1) 场景描述及需求分析

乡镇主要用户为沿街商铺和住宅, 建筑物密度较低, 房屋楼层较低, 用户上网需求量大, 带宽需求较高。

(2) 建设方案

以镇带村, 镇村两级架构, 差异化建设FTTV、FTTB、FTTH模式, 实现光纤到镇、到村、到楼、到户, 充分利用现有营业厅、基站资源设置OLT。远程节点可采用小型化OLT下沉部署, 级联组网。乡镇建设方式如图6所示。

4.2 农村建设场景

(1) 场景描述及需求分析

农村建筑房屋楼层较低, 建筑分布零散, 无线干扰较少, 有利于室外WLAN信号传播。主要以信号覆盖为主。

(2) 场景覆盖方案

该场景可采用基站型AP方式进行覆盖, 对于非视距或者用户家信号较弱区域, 可在用户侧增加CPE接收装置, 增强覆盖效果。农村室外无线回传方案如图7所示。

以某农村为例, 面积约0.9平方千米, 住户约200户, 建筑为1到2层住宅。采用3台基站型AP, 安装在铁塔25米处, 分别覆盖不同方向区域, AP通过网线接入到基站内传输和POE供电设备。在农村房屋外墙或楼顶上安装CPE, 户内安装POE供电模块, POE供电模块下行提供以太网口用于连接PC。

(3) 实施要点

对于村落较大, 一个站址布放WLAN基站难以满足全覆盖要求的, 可以在村边另外区域选取1个位置标志杆, 在杆上安装WLAN基站对该村落的其他区域进行覆盖。户外设备和线缆应做好防雷、防水、防风等保护措施。CPE和AP天线之间一般要求视距。CPE可锁定SSID和AP, 便于容量均衡分配在多个AP。

5 小结

随着农村信息化建设如火如荼的推进, 三大运营商的竞争战场也顺势延伸到了乡镇和农村。由于不同省份的农村地形以及居民居住习惯不同, 农村宽带建设方案也势必不同, 本文以四川为例, 介绍了乡镇农村宽带建设技术的选择以及典型的建设方案, 为通信运营商在农村宽带建设选择方案时提供一定的参考。

摘要：随着农村信息化建设的如火如荼, 乡镇和农村的信息化需求越来越迫切, 传统的基站信号已经不能满足上网需求, 如何选择合适的技术来覆盖农村已是迫在眉睫。本文主要分析基于PON和WLAN技术的乡镇农村宽带接入方案的实现, 对乡镇和农村建设方案进行研究介绍, 为运营商解决农村宽带覆盖问题提供一定的参考。

关键词：农村宽带,PON,WLAN,基站AP

参考文献

[1]刘乃安.无线局域网 (WLAN) ——原理、技术与应用[M].西安电子科技大学出版社, 2004.

[2]陈惠玲.TD-SCDMA与WLAN网络互操作研究[J].通信世界周刊, 2009 (9) :10-11.

3.基于新农村建设的乡镇文化站建设 篇三

关键词：新农村；文化站；建设

0.引言

乡镇文化站是乡村文化的汇聚地，是农村群众交流思想、文化的重要场所。人在有了物质保障之后，不自觉的产生更高层次的需求——精神上的需求，乡镇文化站的建设就是满足农村的精神文化需求，符合人发展的本质要求；目前摆在我们眼前的问题是，如何建设新农村乡镇文化站。

1.乡镇文化站的面临的问题

1.1农村文化的基础设施完善

完善的农村文化服务基础设施，是更好的传播社会主义文化的外在条件，但由于农村长期以来不重视发展农村文化，文化服务的基础设施普遍缺失，现有的文化基础设施也陈旧不堪、无人问津、流于形式。例如：有些乡镇除了广播电视用房，再也没有其他的文化用房；有些乡镇建有礼堂、祠堂，但因乡镇不重视，多年不去管理，随时面临倒塌的危险；有些乡镇有图书室，但里面的书较少，多是一些旧书、杂书，营养价值不高，也多只有老人闲来无事去看看。乡镇文化站组织的文化活动很少，不能有效发挥乡镇文化站的作用，更有甚者，乡镇文化站直接被乡镇府变卖或他用，制约了农村群众思想素质的提高，精神文化的发展。

1.2乡村文化人才缺失

目前，我国政府在乡村文化投入的经费较少，奋斗在基层的文化工作者待遇较差，造成他们的生活拮据，不得不离开，致使乡镇文化站的人才流失。当前在乡镇文化站普遍缺乏固定的文艺工作者，专门的文艺表演队伍普遍没有；农村文化站的文艺工作者，大多数年龄较高，文化素质较低，不能很好的进行文化创作，导致农村文化缺乏活力，满足不了农村日益发展的文化需要。乡镇文化工作岗位薪资较低，年轻人大多对从事农村的文化工作积极性不高，乡镇文化岗位面临着无人可用的尴尬境地。乡镇文化站的人员队伍建设形势严峻，乡镇文化站的工作人员的年龄结构老化，素质不高是造成乡村文化衰落的一大原因。

1.3农村文化站的管理缺失

目前，农村文化站的管理普遍处于松散状态，乡镇府很少过问农村文化站，因为上级视察，才临时走走形式。依照“属地管理”的原则，乡镇文化站的人、财、物、事等方面工作都归属所在乡镇政府统管资也由乡镇财政支付[1]。部分乡镇在文化工作的思想上存在误区，认为文化工作无关紧要，甚至认为文化工作是拖了整个工作进度的后腿。少部分领导政绩观存在偏差，认为文化工作做的好与坏都不会对自己的仕途产生影响，干脆放手不管。乡镇文化工作的上级主管部门对下级部门文化的工作的监管不到位，一是，因为县政府本身对县文化工作部门重视不够，导致县文化部门工作效率不高 ；二是，县级文化管理部门的管理任务繁重，本身文化部门的工作人员较少，要管理全县乡镇的文化工作，覆盖面太广。在乡镇文化站根据县文化局要求送艺下乡时，常常也可能因为缺乏专业的文艺人才，导致活动的质量不高。三是，由于乡镇政府缺乏文化建设的意识，是的乡镇文化站常常会被乡镇政府占用。以上原因综合导致了农村文化管理缺失，落后的文化趁机在侵入，严重阻碍了社会主义先进文化的传播[2]。

2.乡镇文化站建设的有效措施

2.1加大投入

乡镇文化站建设的基础设施薄弱，人才缺失，投入不足是最为关键的原因，可分为资金投入与人才投入不足。

2.11资金投入

完善的农村文化服务基础设施，是更好的传播社会的主义文化的外在条件，在乡镇文化站建设出现资金短缺问题时，相关政府应该积极为其筹备建设资金，加大财政投入力度，保证乡镇文化站的基础设施的建设质量。

2.12人才投入

乡镇文化站工作人员的素质的高低，决定着乡镇文化工作的质量，一支高素质的人才队伍为是做好乡镇文化站工作的前提条件。其一，为工作人提供一个优良的环境，一份较好的待遇，保障其生活。其二，对现有乡镇文化站的工作人员进行培训，教授最新知识成果，尤其是农业生产方面的知识[3]。其三，加大宣传教育，鼓励年轻人加入农村文化事业。

2.2加强管理

对乡镇的文化工作进行有效管理，为新农村文化繁荣打下了基础，相关部门要将乡镇文化的管理工作提上日程。加强管理的措施：一是：要制定新农村文化站建设的相关制度，把乡镇文化工作纳入对乡镇官员的考核，切实保障农村群众能够接受到社会主义先进文化。二是：乡镇领导要认识到文化工作的思想误区，认识到文化工作的重要性；纠正政错误的绩观，把做好文化站工作看成评价全部工作好坏的一个标准。三是：乡镇文化工作的上级主管部门还需加强对监督管理，定期巡视各乡镇文化站的建设。

3.结语

乡镇文化站建在农村，服务于农村群众，与农村群众的生活息息相关，对丰富农村群众的生活，提高农村群众的思想素质，繁荣社会主文化意义深远。

参考文献：

[1]房秀丽.发挥乡镇文化站作用 带动农村群众文化建设[J].大众文艺.2012（11）

[2]张晓凊如何有效推进社会主义新农村文化建设[J]农村实用科技信息.2011（5）

4.乡镇农村新农村建设规划 篇四

**街村是凤凰镇政府所在地，商贸繁荣，经济发达。总面积10平方公里，现有耕地1353亩，林地4500亩。总人口5000余人，其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街，是省级重点文物保护单位，具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户，是柞水最大的农副产品集散地。

二、规划的指导思想

规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。

三、规划建设期限

自2006年至2010年，力争通过5年时间，把**街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。

四、规划的主要内容

1、加强基础设施建设

（1）铺设**街村五、六组（皂凤公路**街段）水泥路。

（2）架起六组两座跨皂河沟大桥。

（3）改造、扩建自来水厂，延伸输水管网，接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。

（4）巩固、改造社川河河堤，实施交通小区外河堤水泥靠板工程。

（5）争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。

（6）建三间两层村两委会办公楼一幢。

2、发展高效生态农业

以子房为主发展大棚菜和设施农业，保障集镇菜篮子工程，努力提高农民收入。

3、，围绕古民民居保护开发，做大做强旅游产业。

（1）制定古民居保护开发规划。

（2）成立古民居保护开发旅游公司，实行企业化动作。

（3）抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。

（4）对旅游产品进行包装宣传，利用互联网建立古镇开发宣传网页。

（5）对古民居进行保护开发，建设子房寨等外围景点，围绕中心做大做强旅游产业。

（6）搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。

4、加强生态环境保护

（1）沿社川河堤建堤路结合工程，沿河堤栽植垂柳，营造生态景观。

（2）对山坡地带遍植速生生态林，绿化山坡，防止水土流失。

（3）有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化，靓化人居环境。

（4）逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。

（5）对村居民建房进行合理规划，建设高层居民建筑，节约土地。

（6）完善自来水价格调节机制，鼓励节约用水。

5、规范整顿市场，繁荣商贸经济

（1）划行规市，消除马路市场。

（2）努力改善投资环境，大力吸引外资。

（3）维护市场经济秩序，鼓励公平竞争。

6、加强村民教育，深入开展“五学”活动，不断提高村民素质。倡导科学文明新风，教育村民移风易俗。

7、繁荣文化市场，支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织，丰富村民精神文化生活。

8、加强村级组织自身建设。

9、加强对弱势群体的帮扶支持，努力构建和谐新村。

10、维护社会大局，为村域经济发展创造良好环境。

11、抓好人口和计划生育工作，实现人与自然和谐发展，实现可持续发展。

五、保障机制

本规划广泛征求各方意见和建议，进一步修改后，提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不通过村民大会不得随意变更。

**街村社会主义新农村建设规划

（草案）

一、基本情况

**街村是凤凰镇政府所在地，商贸繁荣，经济发达。总面积10平方公里，现有耕地1353亩，林地4500亩。总人口5000余人，其中农业人口本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街，是省级重点文物保护单位，具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户，是柞水最大的农副产品集散地。

二、规划的指导思想

规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。

三、规划建设期限

自2006年至2010年，力争通过5年时间，把**街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。

四、规划的主要内容

1、加强基础设施建设

（1）铺设**街村五、六组（皂凤公路**街段）水泥路。

（2）架起六组两座跨皂河沟大桥。

（3）改造、扩建自来水厂，延伸输水管网，接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。

（4）巩固、改造社川河河堤，实施交通小区外河堤水泥靠板工程。

（5）争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。

（6）建三间两层村两委会办公楼一幢。

2、发展高效生态农业

以子房为主发展大棚菜和设施农业，保障集镇菜篮子工程，努力提高农民收入。

3、，围绕古民民居保护开发，做大做强旅游产业。

（1）制定古民居保护开发规划。

（2）成立古民居保护开发旅游公司，实行企业化动作。

（3）抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。

（4）对旅游产品进行包装宣传，利用互联网建立古镇开发宣传网页。

（5）对古民居进行保护开发，建设子房寨等外围景点，围绕中心做大做强旅游产业。

（6）搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。

4、加强生态环境保护

（1）沿社川河堤建堤路结合工程，沿河堤栽植垂柳，营造生态景观。

（2）对山坡地带遍植速生生态林，绿化山坡，防止水土流失。

（3）有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化，靓化人居环境。

（4）逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。

（5）对村居民建房进行合理规划，建设高层居民建筑，节约土地。

（6）完善自来水价格调节机制，鼓励节约用水。

5、规范整顿市场，繁荣商贸经济

（1）划行规市，消除马路市场。

（2）努力改善投资环境，大力吸引外资。

（3）维护市场经济秩序，鼓励公平竞争。

6、加强村民教育，深入开展“五学”活动，不断提高村民素质。倡导科学文明新风，教育村民移风易俗。

7、繁荣文化市场，支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织，丰富村民精神文化生活。

8、加强村级组织自身建设。

9、加强对弱势群体的帮扶支持，努力构建和谐新村。

10、维护社会大局，为村域经济发展创造良好环境。

11、抓好人口和计划生育工作，实现人与自然和谐发展，实现可持续发展。

五、保障机制

5.乡镇新农村建设情况汇报 篇五

今年以来，xx镇以新农村晋星创建为载体，以主导产业发展，基础设施建设，村容村貌整治、社会事业发展为抓手，重基础，抓提升，鼓干劲，建新村，新农村建设扎实推进。

一、大力发展主导产业，夯实农民增收基础。村上立足城区区位优势，积极发展个体私营企业及三产服务业。截至目前，全村共有村办企业6户，个体私营企业、个体工商户38户，年工业总产值达l.83亿元，安置本村劳动力355人，为促进农民持续增收夯实了基础。

二、强化基础设施建设投入，改善群众生产生活条件。高家堎村以基础设施建设为重点，不断加大投入，投资300余万元，完成了全村天然气安装工程；投资l00余万元，硬化街道4公里，修排水渠4公里，道路硬化率达到l00％；投资9.5万元，完成人畜饮水改造工程，群众生产生活条件显著改善。

三、集中整治村容村貌，优化人居生活环境。村上以实施“城乡清洁”工程为抓手，积极开展农村环境卫生综合整治活动，清理“三堆”245方，拆除违章建筑5处；投资30万元，新建占地500平方米的休闲广场l处，安装配备健身娱乐器材l0台(套)；投资17万元，在主干道铺设彩砖2020平米、修建花坛196个，栽植苗木1.6万株，绿化面积达到8000平方米；投资18万元，建成文化街3条，安装路灯50盏，垃圾箱38个，为每户发放垃圾桶1个；全村卫生厕所普及率达到98％；村上成立了由5人组成的保洁队，垃圾日产日清，建立了卫生管理长效机制，村容村貌干净、整洁、卫生。

6.乡镇新农村建设工作总结 篇六

网免费公文网

“>乡镇新农村建设工作总结2010-06-27 22:59:16免费文秘网免费公文网乡镇新农村建设工作总结乡镇新农村建设工作总结(2)

2008年以来，镇党委、政府在旗委、旗政府的正确领导和有关部门的大力支持下，从自身实际出发，理清工作思路，转变职能，优化环境，突出实效，找准工作切入点，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，狠抓落实各项工作，新农村工作取得了一定的成效，下面就我镇的2008年新农村建设进展情况作如下汇报：

一、基本情况

美岱召镇位居土右旗东大门，地处呼包二市的结合部，资源丰富，区位优

势，呼包高速公路、110国道横贯东西、美将公路纵贯南北，交通便利。通讯便捷、畅通，是典型的沿山区和黄灌区结合的乡镇。全镇总面积272平方公里，辖34个行政村（48个自然村）和1个居委会，有耕地面积万亩，总人口9190户、36700人。我镇现共有13个村被列为全旗新农村建设试点村，其中沙图沟村被列为全市新农村建设试点村。

二、2008年新农村建设进展情况

（一）基础设施建设方面

1、道路畅通工程建设：为切实解决村民出行难问题，进一步发展当地经济，今年新建村村通水泥路21公里，其中沙图沟村完成村内道路硬化2公里。今年新修砂石路6公里，养护维修任三尧等9个村道路63公里。

2、安全饮水工程：今年，我镇完成了何家00、西营子、协力气、车站、小井营5个村的自来水安装，安装用户达到1600户，投入资金30余万元，进一步改善了村民饮用水条件，让村民喝

上了安全干净的自来水。另外还完成了美岱召、沙图沟、河子、马场等4个村的自来水改造工作，完成了安全自动化饮水工程。

3、有线电视“户户通”工程：全镇新农村示范点全部实现有线电视“户户通”，为丰富农民朋友精神文化生活提供了资源。

4、沼气池建设工程：今年我镇已完成沼气池安装252户，超目标任务62户。初步实现“节约能源、美化环境、变废为宝”，将继续鼓励和支持广大农户安装沼气池。

5、卫生室建设：各村利用村内现有闲置房屋，成立并修缮卫生室，沙图沟村新建卫生室，各村的卫生室投入使用情况良好，既方便村民就医用药，又改善医疗卫生条件。

（二）其他五项建设任务进展情况

1、产业发展：今年以来，我镇继续积极发展一村一品，以产业带动新农村建设，在全力抓好全镇财税工作的同

时，大力扶持了试点村的产业发展，力争创出品牌，拉动周边经济发展。具体做法是：在美岱召、沙图沟、大脑包、楼房沟等村，结合大青山南坡与110国道高速公路两侧绿化工程，引导农民重点发展林果业，不断扩大栽种面积，更新品种，逐步打造成以生态观光和休闲农业为主的绿色产业基地；利用河子、何家00、马场、协力气、西营子等村种植中药材的基础和优势发展药材种植业，并争取重新启动美岱召药材交易市场，逐步提高药材种植收益；在毛岱、巧尔气、任三尧、后梁等村进一步壮大了以养殖奶牛、肉羊、獭兔为主的传统养殖业与特色养殖业。推广“公司+基地+农户”的种养模式，发展循环经济；依托美岱召、清水沟度假村等知名旅游资源的优势，在美岱召、沙图沟村大力发展旅游业，力争打造我旗的旅游精品工程。同时我镇积极引导试点村发展保护地无公害蔬菜种植业。现已完成蔬菜大棚规划1114亩，其中位于巧尔气村的土默特

右旗明石农业合作社1000亩，沙图沟114亩。此外，还要继续突出抓好110国道沿线新农村试点村的建设工作，将其打造成为面貌上具有新农村气息、机制上具有发展后劲的示范村。

2、住房改造：美岱召村结合美岱召门前广场拆迁，在110国道南高标准规划新建60栋砖瓦房，不断改善村民居住条件；美岱召召庙广场前一期拆迁工作共需拆迁房屋及有关公共设施共62处，拆迁建筑面积平方米，截止目前为止，一期拆迁工作已全部完成。在村委会、学校等公益基础设施已全部拆除的基础上，新建了美岱召村集村党支部、村委会、团委、妇联、民兵为一体的综合办公楼，极大改善了该村的办公条件。沙图沟村水果交易市场规划范围内的民房已完成了拆迁工作；其他村也在结合上级相关部门的要求和农民生产生活的实际，逐步进行改造。

3、村环境治理工程：切实搞好污水排放工程，污水通过明渠、暗沟排放

出村。继续鼓励农户庭院美化，争取建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新农村。何家00村已经完成村外绿化（渠道两侧）4公里；毛岱村完成村外绿化3公里，村内绿化公里；任三尧村完成村内绿化公里。逐步实现村屯四旁绿化。

4、村容卫生：各村积极按照要求，已着手修建公厕，今年美岱召村建成1座，沙图沟村建成3座，毛岱村建成1座。并配有专门的清洁人员、车辆和垃圾堆放点。

5、主街道硬化、亮化：完成道路硬化21公里，其中沙图沟村2公里道路硬化已完工。

三、存在的问题

7.花园乡镇新农村建设实施方案 篇七

关键词：乡镇规划建设标准,新农村建设规划

我国一直以来, 都是以农业为主, 农业对我国国民经济意义重大, 但农村的整体环境并不是很理想, 急需改善。农业促进了工业及非农业的发展, 反过来, 工业也要支持农业, 城市也要支持农村, 尤其改革开放以来, 我国经济增长迅速, 城市发展速度越来越快, 城镇建设取得很大效果。为缩小城乡差距, 实现共同富裕, 新农村建设成了构建和谐社会的必然要求, 在十六届五中全会上, 对新农村建设有了更为明确的提出。

1 新农村建设的内容和意义

1.1 定义和内容

新农村建设是指对旧农村进行的一次全面改革, 对我国经济发展意义重大, 因此受到广泛重视。新建设首先应进行经济改革, 即在农村原有的基础上建立起有效的增收长效机制, 增加农民的收入, 提高农村整体经济水平和农民的生活水平;其次是政治建设, 主要有两方面, 一是农村法制建设, 二是基层民主的制度建设, 从而保证农民能够正常行使应有的权利;文化建设主要是为了丰富广大群众的精神文化生活;社会建设主要涉及农村公共事业、农村教育、农村医疗体系以及各种保障制度等;当前是法治社会, 新农村建设也必须依法进行, 做好法制建设, 这样农民的利益和权利才能得到保障, 除了大力宣传普及法律知识, 还应强化农民群众的法律意识, 使他们能够熟悉运用法律手段保护自己的合法权利不受侵害。

新农村建设的实质就是实现农村经济、政治、文化的全面进步, 从而进一步加快中国特色社会主义建设进程。在建设中, 应该按照一定的原则进行: (1) 将经济建设作为建设的核心, 大力发展生产力; (2) 从实际出发, 以农村的具体情况为依据, 建设措施应符合自身条件; (3) 树立科学发展观, 协调好经济、环境与资源三者之间的关系; (4) 内外同时改革, 对内进一步完善社会主义市场经济体制, 对外坚持改革开放。

1.2 意义

(1) 新农村的建设有利于全面建设小康社会, 小康社会是我国社会主义建设的一个目标, 是属于全国范围的, 重点难点都在农村。在长时间发展中, 城市取得了很大成功, 整体水平都有很大提升, 但农村状况依旧没什么变化, 整体状况还是落后。新农村的建设, 有利于推动小康社会的全面建设。

(2) 新农村的建设有利于促进国民经济进一步发展。发展经济常用的方法就是扩大需求, 我国以农业为主, 农民人口众多, 这一消费群体是极好的资源。在新农村建设中, 农村经济水平提高, 农民收入增长, 必定会带动消费, 拉动整个经济的持续增长。尤其是住房、交通、能源等建设, 对农民的生活和消费环境都有极大改善, 而且能够消化部分行业的过剩生产能力, 从而推动国民经济稳定持续的发展。

(3) 新农村的建设有利于构建和谐社会。和谐社会也包括农村, 农村的整体趋势呈良好的发展趋势, 比较健康稳定, 同时却也存在着许多缺陷, 对其进行改革, 能够缓解农村现有的矛盾, 维护群众的合法权益, 为和谐社会的构建打下基础。

2 新农村建设规划

我国的乡镇建设也取得了不错的效果, 新农村建设必须要做系统化处理, 在规划时, 可借助乡镇建设经验, 按其标准开展新农村的建设工作, 以取得更好的效果。在建设中, 应注重建设的“新”, 从而改变旧农村的落后状况。

2.1 新村镇的建设

首先应对农村的基础设施进行改善, 一般而言, 道路交通、居住环境以及市政设施等因素制约着农村经济的发展, 只有物质上有所更新, 农村才会有新的面貌。由于城乡差距较大, 农村和城市无法比较, 可按照乡镇建设的标准对农村加以改善, 如保证有平整的道路、稳定的电力供应、舒适的居住环境以及齐全的基础服务设施等。

2.2 新产业的发展

经济决定着上层建筑, 是首先应该进行的, 因此需要大力发展农村新的产业, 提高农民的收入和生活水平。相关部门应遵循“因地制宜, 实事求是”的原则, 借鉴乡镇经验, 做好发展规划, 对农业产业结构做适当调整, 合理地转变农业的增长方式, 以提高农业的综合生产能力。

2.3 新农民的培养

由于经济过于落后, 农村的文化和教育也较为落后, 以致于农民的文化素质普遍较低, 同时, 城市和农村的巨大差异不仅仅是体现在经济上, 还存在于精神文化上。在建设中, 可吸取乡镇建设经验, 从以下两方面进行:一是建立相关文化设施, 如图书馆、文艺场所、体育馆等, 在闲暇时间, 农民也能学习文化;二是提升农民的整体素质, 加强教育宣传, 树立正确的思想, 弘扬良好的传统美德, 强化其法制观念和生态意识等。

2.4 新机制的建立

除以上几点外, 还应树立新风尚, 建立新机制, 清除农村的一些陈规陋习, 建设文明健康的农村环境, 同时, 加大政府对农村的服务力度, 扩大公共财政在农村的覆盖范围, 构建和谐农村。

4 结束语

新农村建设是时代发展的必然要求, 在我国正如火如荼定进行着, 对我国现代化的建设、科学发展观的落实、小康社会的全面建设以及经济的持续平稳发展有着重大意义, 虽然成果喜人, 但也应注意出现的问题, 如缺乏劳力、思想落后等, 并采取有效方法及时解决, 保证新农村建设能够顺利进行。

参考文献

[1]彭爱珍.关于新农村建设规划的探讨[J].赤子, 2012, 23 (6) :183-185.

[2]邹薇[1], 池泽新.新农村建设规划研究综述[J].江西农业大学学报, 2012, 11 (3) :217-219.

[3]伍彦清.浅析新农村建设规划中存在的问题与建议[J].建材发展导向, 2012, 39 (7) :173-175.

[4]曾媛媛, 廖洁.积极探索我国新农村建设规划新路——以湖北省宜昌市新坪村为例[J].行政事业资产与财务, 2012, 27 (4) :190-192.

[5]方丽琴.新农村建设规划的意义及发展策略探讨[J].商品与质量, 2011, 26 (8) :152-154.

8.花园乡镇新农村建设实施方案 篇八

关键词：城乡规划标准；新农村建设；误区；思考

中图分类号：TU982.29 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）23-0152-02

我国是农业大国，在乡镇建设规划中必须立足我国广大农村的客观现状，克服盲目跟风、盲目建设等弊端，结合不同村落条件，因地制宜的展开新农村建设，避免新农村建设中的规划误区，最大程度的发展农村经济，提高农村人们生活水平，实现农业发展的科技化、现代化和农村居住条件的改善，提高我国人民的生活质量。

1 新农村建设规划的误区

在新农村建设规划中，不切实际的大兴土木是新农村建设的最大误区，一方面，受传统思想影响，一些人认为新农村就是农村的城市化、现代化，将楼房、别墅建设作为新农村建设的核心，而不够重视新农村建设的文化、科技发展，往往劳民伤财，还达不到预期的农村建设发展目标，造成农村生态环境的破坏和农村乡俗文化的畸形发展。另一方面，在新农村建设规划中过于追求政绩，追求表面的浮华，却忽略了新农村长期的、持续的发展，导致农村大众不能充分的享受新农村建设带来的富裕和实惠。

其次，新农村建设中对于城乡统筹规划考虑不足，致使城乡不能协调发展，城乡一体化只是乡村追着城市跑，模仿城市建设形势，而不能很好的结合自己资源、文化等特点，发展特色的新农村建设。

又或忽略城市与乡村的相互联系，使之形成独立的发展模式，在自给自足的禁锢中难以进步，不利于我国城乡一体化建设的推进和农村新科技、新技术的接收和应用，致使农村生产力落后，生活条件艰苦，难以体现新农村建设和发展的优势。

再次，很大一部分人将新农村建设看成农村的城市化、现代化，在农村建设规划中不注重耕地的保护和利用；不注重生态环境的建设和发展；不注重农村优秀文化的传承和发扬，致使新农村发展成为城市的缩影，失去了其独特的魅力，使中国农村文化逐渐的消失殆尽，不利于我国农村建设的持续、稳定发展。

2 基于乡镇规划建设标准的新农村建设规划思考

乡镇规划建设标准是在节约可耕地、不占良田、不污染环境等理念下发展起来的，要求新农村建设达到交通便利、环境可持续发展、农业实现生态循环发展等，总之，不可陷入建设规划误区，要联系实际，结合城市建设规划经验和农村特色及农村客观现状，建设可持续发展的新型农村，提高农村的居住、生产环境和人民的生活质量。

2.1 新农村建设应重视基础设施建设

基础设施建设是改变农村面貌的基本建设，在新农村建设规划中应着重考虑。

①重视农村建设中的路、桥建设，统一规划乡村道路，对占路建筑进行劝阻、疏通，确保农村道路的宽度和统一，并且对高低差距较大的庄基进行规整，使农村房屋看上去井然有序。

②采用水泥铺设村路，将村道与交通主道通畅的连接起来，方便村庄交通，实现乡镇规划的交通标准，提高乡村与外界的连通性。此外，如村庄靠近河流，要规划修建实用、结实、美观的桥梁，以满足村庄的交通需求。

③规划建设乡村饮水工程，实现农村的自来水到户，让每户村民吃上放心水、方便水，完善村庄的水道网，解决各家各户的供水、排水问题，提高农村大众的生活方便性和生活质量。

④重视村民健身场地、设施的规划和建设，为广大村民提供良好的健身环境，满足村民的运动需求和精神文化需求，提高村民的身体素质，促进村民身心健康，使其为新农村建设贡献更大的力量。

⑤规划修建村委会，宣扬法治、民主，促进农村的法治、民主建设，提高农村民众的法律意识，使其能够依法致富，同时利用村委会宣传国家政策，实施村民选举等，促进农村精神文化发展。

2.2 新农村建设中的生态农业发展规划

生态、环境问题是新农村建设乃至城市建设的关键问题，在环境日益恶化的大背景下，新农村建设更要重视生态的优化和环境的保护。

①在新农村建设规划中重视农业的高效、生态发展，对于农村经济的发展依然要走农业为主道路。例如，发展林业，建设林下养殖、种植，林地可为畜牧业、种植业提供良好的自然环境，提高了畜牧业、种植业的收益，而且双方相互影响，促进了生态农业的发展，如林下养鸡，林地为鸡的养殖提供了丰富的天然食物，鸡的排泄物又为林地提供了天然的肥料，促进了林地树木的生长。在新农村建设中应因地制宜的规划生态农业的发展，促进乡镇农业经济的崛起和农产品附加值的提高。

②新农村规划要重视生态环境的保护，决不可以毁坏生态谋求发展，一定要避免新农村建设规划误区，决不能大搞拆毁房屋，盲目建设楼房、别墅等，避免新农村发展陷入僵局。

③重视古民居的保护和开发，大力发展农村经济、生态经济，让农村成为农民生存的依赖。如发展乡村旅游业，树立标新立异的“农家乐”品牌，以旅游业推进农村经济发展，促进新农村的繁荣、兴盛。

2.3 新农村建设规划中要重视对传统文化的保护

传统文化是我国文明的重要组成，是我国深远文化历史中的瑰宝，对传统文化的保护和开发对促进新农村发建设展有积极意义。

①规划开发农村传统文化资源，使农村文化融入社会发展之中，得到更多传播和发展的机会。例如，古居民居的保护和开发，使城市人领略乡村建筑风情的同时，体验乡村文化，促进乡村建设发展。

②新农村建设中避免模仿，要有自己的特色，保留独特的本土文化，从而促进乡镇整体文化的发展和进步。例如，房舍建设中，避免模仿城市建筑、澳洲风情等，保留我国乡村的独特建筑风格，展示我国传统文化之美，使我国的传统文化得到继承和发扬。

③农民是一个实践生活非常丰富的群体，他们对美、对艺术有着独特的欣赏能力和创造能力，在新农村建设规划中要适当的听取“民意”，结合当地的风土民情、自然条件、地理条件等进行科学规划、合理布局，提高新农村建设的特色性、艺术性、文化性，提高新农村建设的综合经济效益。

3 结 语

综上所述，乡镇规划建设标准下新农村的建设规划要避免传统思想下的建高楼、建别墅等行为，要避免简单的复制城市建设规划模式，应结合乡村特点，因地制宜的进行布局和规划，注重规划中城乡的相互促进、协调发展，以城市经济带动乡村经济发展，将乡村建设成为城市的花园，提高我国人民的生活健康质量，实现城乡一体化的生态发展、持续发展，共建文明、特色、繁荣的中国新农村。

参考文献：

[1]章朝辉.基于乡镇规划建设标准的新农村建设规划[J].江西建材，2013，（4）.

[2] 方丽琴.新农村建设规划的意义及发展策略探讨[J].商品与质量：学术观察，2011，（8）.

[3] 刘瑞强，张沛.西安新农村建设规划的地域特色研究[J].西安建筑科技大学学报：社会科学版，2010，（2）.

[4] 任致远.关于我国城乡规划法规体系建设简议[J].城市发展研究，2015，（1）.

9.乡镇新农村建设工作总结 篇九

一、xxxx年度工作总结

(一)推进四大攻坚，提升城镇品质。

一是着力打好招商引资攻坚战，引荐投资x。x亿元的博龙汽配项目落户滨海新区;投资xxxx余万元的东升岛“草木间海岛旅游综合体”已签订投资意向协议书;投资xxxx万元的华伟汽车配件加工项目正在洽谈投资细节;投资xxxx万元的公交车站商业综合体完成政策处理，正在进行项目报批;投资xxxx万元的xx公司汽配项目已租赁厂房开始空压机生产。

二是全力打好治水治污攻坚战，共安排了工程x大类xx个子项目，总投资近x。x亿元，目前已完成工程xx项，县控劣Ⅴ类断面——峻壁溪和x个劣Ⅴ类小微水体顺利通过剿劣销号验收，“污水零直排区”创建有序推进。

三是奋力打好小城镇环境综合整治攻坚战，共安排了x个重点项目，总投资约x。xx亿，目前已完工x个，正在施工x个，其余工程项目均按计划顺利推进。

四是大力打好治危拆违攻坚战，排查农村住房xxxx户，完成全镇xxx户C、D级危房登记造册工作，解危xx户，岭下村地质灾害点治理完成验收销号，拆除违法面积xxxxx平方米，顺利通过xx“无违建”乡镇初验。

(二)构建三大联动，发展全域旅游。

一是规划引领，优化空间联动。编制完成了《xx区xx镇生态产业发展规划》、《xx区xx镇休闲旅游专项规划》和东升岛、横江湿地、白岩山景区等多个专项规划，明确了“一心两片三线五擎”的旅游空间布局。

二是合作共赢，促进产业联动。“文化+旅游”、“红色+旅游”、“农业+旅游”深入发展，xx年俗文化节等独具特色的节庆活动收获颇多好评，“美丽稻田”登上x日报头版，旅游品牌逐渐打响。

三是打造亮点，实施项目联动。白岩山景区单车驿站、露营基地、森林木屋等项目有序推进;进一步提升xx景区的运营水平，大力发展高端民宿，积极从传统观光型向休闲度假型转变;东升岛、单成屿等海岛开发完成项目规划和设计。

(三)夯实三大保障，增强发展后劲。

一是平稳有序完成基层组织换届。顺利完成村(社)党组织、村(居)委会换届选举，共选出党组织成员xx人，村(居)委会成员xx人，x位在外经商办企业的党员通过“能人回归”计划成功当选，农村发展的内生动力进一步增强。

二是扎实开展干部作风大整治活动。结合“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动，大力整治“五不”作风问题，累计通报批评(扣发奖金)xx人次。截至目前，x个区级历史遗留问题已破解x个，阳光海湾征地财务问题在明年x月份之前完成破解，x个镇级历史遗留问题全部完成破解。

三是全力做好十九大维稳工作。严格落实领导带班值班制度，成立应急小组随时待命，建立多层级、隐蔽化、实时互动、信息共享的稳控体系，十九大期间无人进京上访。针对xx月初发生的部分区域居民缺水的情况，我镇采取多种应急措施，目前已有效缓解用水困难。

二、xxxx年度工作思路

xxxx年，xx镇将以建设xx森林滨海小镇为总蓝图，以重点发展全域旅游为主方向，以“五大提升工程”为切入点，主要做好五方面工作。

(一)招商引资质量提升工程。

一是积极拓宽信息渠道。认真挖掘和利用xx各种特色资源，不断扩大招商引资的“朋友圈”。完善在外优秀人士信息库，通过举办“裘籍人士故乡行”等活动，激活人脉资源。

二是注重项目包装谋划。全面梳理排摸现有资源，积极编制招商手册，建立招商信息项目库。科学包装谋划横江湿地、海岛、古村保护性开发、高端民宿等招商项目。

三是着力化解要素制约。全面推进企业低效用地再开发工作，大力开展存量用地挖潜，推进土地、林地的流转、征用工作，积极争取政策，为项目落地创造有利条件。

(二)城镇发展品质提升工程。

针对xx面貌多年没有实质性改变的情况，明年将继续全力以赴攻坚克难，确保完成小城镇环境综合整治的目标任务。

一是抓好项目建设。推进镇敬老院、公交车站商业综合体建设，进一步完善公共服务设施;完成银河路、宁裘线、下湖线、环镇南路等主要道路的景观改造，着力提升整体形象;

二是推进“海韵渔歌”风景线建设。全面提升沿线村庄环境，开展xx、xx、xx村、xx沿线立面改造工程，完成村口景观及各类主题景观的建设、改造，争取早出形象，早见成效。

三是建立常态化管理。持续开展公路“六乱”集中整治回头看行动，重点加强对镇农贸市场、银河路及周边商户的日常巡查和动态管理，全面提升城镇秩序。

(三)全域旅游格局提升工程。

一是强化配套服务。研究出台全域旅游产业扶持政策;在全镇主要节点设置风格统一的旅游标识、标牌，营造浓厚的全域旅游氛围;谋划白岩山景区游客集散中心及周边道路建设，推进景区公共厕所的景观化改造，加强旅游基础配套服务支撑。

二是加快亮点打造。启动建设横江湿地公园一期工程;推进东升岛“度假婚庆”等主题海岛的项目落地;加快xx、白岩山高端民宿的开发，着力提升景区运营水平。

三是统筹整合包装。充分利用xx各个旅游资源在区位、交通和功能上的联系，打破现有景区景点的限制，完善线路串联，实现整体推广。同时大力挖掘文化底蕴，推进文旅融合，讲出好故事，打响知名度。

(四)新农村建设活力提升工程。

一是完善基础设施。全力做好自来水一户一表改造及对接沿海供水主管网工作，彻底解决居民用水问题;完成xx村、xx村、xx等村的农村生活污水处理工程，实现全镇生活污水处理全覆盖;配合做好xxx省道、沿海联网公路等区重点项目的前期政策处理工作，构建内联外通的交通路网体系。

二是加强生态保护。对工业企业严格执行环保标准;保持对畜禽养殖污染整治的高压态势;强化河道日常巡护，切实巩固剿劣成效。

三是盘活集体经济。加大特色村扶持力度，注重古村落的保护和开发利用，植入旅游元素，发展旅游经济，激活集体经济的造血功能和内生动力。

四是美化农村环境。大力开展A级景区村庄创建，完成美丽乡村示范镇创建工作;采取“一村一花”的方式对村内空余地块播撒花草，积极推行“美丽庭院”评选活动，促使xx从“整洁”向“美丽”提升。

五是推动农房两改。稳妥推进土地增减挂钩工作，完善村庄用地布局;做好xx、xx、xx三个农居小区的后续工作;大力推进农民自主建房审批工作，切实解决农民住房问题，改善农村面貌。

(五)干部队伍素质提升工程。

一是持续夯实基层党建。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面抓好党员队伍管理;持续深化基层党建“整乡推进”工作，加大基层支部规范化建设力度。

二是全面转变干部作风。结合重点工作，切实采取末位约谈、评优挂钩、问责处理等手段，进一步倒逼干部转变作风;完善考核管理机制，加强日常督查监管，继续用铁的手腕整顿干部作风。

10.乡镇新农村建设规划书（模版） 篇十

------称___村

意义:新农村建设___试点村

定位:以山水为依托以生态果品为产业的山水之家。

目的:经后二十八年之后的今天，中国旅游开始从旅游风景区转向农村自然田园风光，城市由城市转向农村，这是一个新农村建设的机遇，也是一个挑战，怎么回避城市化，让农村更像农村，让

更多的公众参与，让环保和生态在新农村建设中先行！这就是___新农村建设的希望。

A、建立______县新村改造的试点村

B、建立___乡新能源节约型乡镇的经济运作模式。

C、新村的农民生态建筑样品房居住中心

D、旧村历史文化的保护

E、一个动物、昆虫等种群共存的“生态井田制”产业结构

F、绘制以村为单位的未来发展规划图

J、建立政府、村委会、村民、绿十字的合作管理机制

H、新农民进城技能培训计划

一、项目概况

“山水之村”概念的核心在于，保护自然资源，倡导公民参与，提倡因地制宜，推动平衡发展，实现生态管理，发展健康经济，体验田园生活，推动绿色经济，固定收入来源，农民长期收益，还可以解决部分农民的就业问题，建设一个人、自然、生态、经济、文明一体的“山水之村”

二、村基本情况

1、项目地点

位于___西北部___县区，距___70公里。

2、交通

八达岭高速，101国道

3、时间：2006年——2008年（二年）力争在2008年奥运会前完工。

4、环境:村的历史625年，居住村民为25代，全镇森林覆盖率92，是___唯一一个没有开发的原始地域。

现保存的村落极为完整，因有泥石流的危险，危险住宅全部搬迁，遗留村落进行加固，同时泥石流的山体恢复生态植被。

1、村庄情况

全村80户，275人，在册农业人口252人，非农业人口23人，在外打工人员25人，学生37人。占地面积5。1平方公里，耕地面积470亩，人均耕地面积1。4亩。旧村占地50亩，新村占地22亩，地下水位260米，相对比较稳定，冬天饮用山涧泉水。

村人均收入3900元，村集体年收入150万。村民收入的52来自二、三产业，当地特产鸭蛋、板栗、山果

日照冬季:8:00---17:00点夏天:6:00---20:00，冬季温度:零下12度夏天:13—9度，年降雨量300毫米

30年前这里大河小沟有水有鱼，果树植被成林，今天“菜室河”没水了，周围的农户、村民生活污水全部排入河道，生活垃圾90散落在村庄和河沟两岸。土壤有机质不足1，土地严重板结。

村民关爱环境和集体意识大不如从前，人的文明习惯和卫生习惯并没有随着经济发展和生活改善而提高，要提高公众意识在新农村建设中实施公众参与是新农村建设能否成功的最重要的因素。

三、试点村改造的具体内容：

1、实施时间

第一年完成基础设施工作，第二年完成环境与产业调整工作

2、项目规划说明

第一期：规划

在50亩原村庄中搬迁80户中的40户，用22亩耕地作为周转用地，建设新村，在原村庄调整出22亩归还耕地，保留老村28亩遗址村进行改造。

第二期：实施

1、政府(镇、科协)与绿十字具体指导工作

2、由发改委正式批复后，工程进入实施3、2006年2月完善前期可行性报告4、2006年2月完善耕地周转和新村改造审批手续。3月初完村民搬迁和旧村改造登记手续。4月建设规划设计，4月底进行施工，同时对本村镇农民技术培训（建筑、有机农业、民俗、文化、饮食等）。

5、新村:2006年10完工主体，11月---12月装修，07年春节前首批农民入住。

6、旧村:2006年5月__8月进行旧村改造，9月—10月环境恢复，公园、中水、资源分类（垃圾）等同时开工，7、2006年春天第一件事恢复山体和新村生态系统的树木。以目前经济效益不好的果树为主体。

8、村边和道路以种植农村蔬菜和果树为装饰，回避城市景观。

第三期：新村建设(二部份)：

第一部份新村:

1、每户建一个沼气池，建立以村为单位的资源分类中心，推动农村新能源建设（太阳能、热水器、生态建筑），采用地埋式无动力中水回用系统。

2、建立有民族和___文化特色的乡村绿色建筑(白墙小黑瓦)，生态小公园，溪流休息停。

3、新旧村统一用本地区的砂土石头做村内道路，主要行车之道用水泥路。

4、节能降耗性的房子、厨房、卫生间、厕所、猪圈和沼气池，杂货间(地窖)。房前屋

后有树。

第二部份旧村:

1、整理旧村卫生，建立资源分类中心，农具和村庄摆放物要有特点，建沼气池、中水处理系统。

2、旧村镶嵌明清古石雕20个，尽力恢复二、三间有百年历史的老房子，老式厕所，风箱、洗脸架、农具、照片。

第四期：产业规划的调整

1、建立以村为单位的集体经济

股份合作社

2、同时对农田进行“生态井田制”结构调整；农业基础配套设施进行建设改造；对遗址村的恢复要以接待游客为标准、公园和丘陵地相结合；对村民进行建筑、果园、有机农业、环保、民俗、旅游等人才的培训。

第五期：公共服务：

1、建立在村两委领导下的“村民自治管理机构”，订立村规民约

2、新村建立综合村民活动中心

3、建立农村医疗合作机制和村卫生院

4、旧村建立综合服务社

四、绿化与土地恢复相结合：

1、推动沼气工程，利用有机肥，发展绿色有机产业、建立观光综合农业。

2、对农村的土地进行三年的改良，逐步减少农药和化肥的使用。

3、逐步推广以景观为主体的“生态井田制”，以果园和植被同步恢复的耕种方法，间接的稳定地下水的下沉、改变现有的耕种和人居环境。

4、全力改善基本农田硬件（主要指针对耕地的整体调整）

五、生态系统设计：

1、设计原则：在设计过程中以自然和谐为原则，以现有的环境为中心，以人怎样适应自然、尊重自然为原则，建筑在树木之间，河道之间，在为人设计的同时也为其它的物种、鸟类和野生动物建造出它们的家园。

2、建筑材料：全部使用可循环再生的环保材料（墙砖、石、泥土）

3、公共设施：中水回用、污水净化、中水回用景观，太阳能灯、垃圾分类、确保没有污水流出村，并成为浇花、洗车、厕所冲水、环卫用水。

4、设计力求赋予建筑传统的精神和崭新的面貌。建筑采用___传统的灰色为主色调，使之稳重而不沉闷。

专家顾问:：

林家彬：国务院发展研究中心研究员，社会发展研究部副部长

龚益：中国社科院研究员，五山模式理念的倡导者之一.

社会学者

沈迟:：中国城市规划设计院，副所长

叶齐茂：农业大学教授国家建设部新农村建设顾问

仝志辉：清华大学NGO研究中心博士后

陶康华：上海师范大学环境系教授，生态环境学者，博士生导师

宋庆华：国家民政部顾问，社区参与行动负责人

李永青：日本东洋大学博士后，资源与环境学者（绿十字日本分会负责人）

赵孟营：___师范大学社会学系系主任，（___大学）社会学博士

叶榄：中国十大青年志愿者、地球奖获得者，环境教育（绿十字理事）

柳建：皇家建筑设计师（绿十字志愿者）

胡煜：环艺雕塑家，清华大学（绿十字志愿者）

六、投产价值：

用25亩地，人均1。2万，基层实施争取有政府支持，老村争取同样的补助，因为老村改造困难更大，可是老村保留，对未来观光和旅游的价值远比新村更有价值，有较好的升值的空间。

七、置换或补偿

成立以村民为主体的旧村保留、置换和拆迁工作组，此工作有“村民自治管理机构”负责。

八、试点村改造的领导小组：

镇领导：乡长孙平农服中心主任李长旺

村领导：支部书记：范长雨村主任：陈宝国

规划设计：___绿十字主任：孙君、李有栋

专家顾问：

九、经济可行性：

本项目将拥有巨大的社会效益和潜在的综合经济效益。随着中央新农村建设的深入，“___镇”作为一个生态和环境为主题的相结合的新农村，将成为___县和___农村发展的又一亮点。

“山水之村”需要从以下五个方面来降低经营风险。

（1）与政府合作范围

（2）加快旧村改造和新村建设手续

（3）减少前期投入成本

（4）缩短资金流转期限

（5）整合现有资源，做好整体规划

附件:

“山水之村”策划书

“山水之村”规划方案(文字部份)

“山水之村”联席会机制协作书

“山水之村”合作协议书

11.花园乡镇新农村建设实施方案 篇十一

1 严格保护耕地，特别是基本农田

在新一轮乡镇土地利用总体规划修编时，要把确保耕地总量基本稳定、基本农田面积不减少作为规划修编的前提。严格控制非农建设占用耕地，对于经批准占用耕地的非农建设也要压缩其建设用地规模，并且与开发复垦挂钩，实行“占一补一”原则。

2 严格控制非农建设用地扩张

目前，农村居民点建设普遍缺乏规劃，布局杂乱松散，要逐渐对村庄进行规划治理，规划期内各村均不能再扩展居民点用地。要充分利用村内闲散地和旧宅基地，消灭空心村，挖掘内部潜力，提高居民点的集中利用程度，鼓励农民建楼房，充分利用低丘缓坡和四荒地，尽量不占或少占耕地。积极推进农村建设用地布局调整，逐步撤并小型村、整理空心村、缩减自然村、搬迁偏远村，进一步优化村庄布局。要加强农村环境建设，农村环境治理涉及大量的宅基地、基础设施用地、公益服务设施用地等，要充分挖掘现有的土地潜力，合理规划。

3 加强土地开发整理专项规划编制

土地利用要以保护和改善生态环境、防止水土流失、土地荒漠化、次生盐渍化为前提，要因地制宜。在一定耕地数量的基础上，通过耕地质量和生态环境的不断改善，逐步提高耕地产出能力，这才是完整意义上的耕地保护。土地开发整理要本着确保耕地占补平衡条件下，增加有效耕地面积，提高耕地质量，并正确处理好开发整理与生态环境保护的关系。

4 做好重点项目用地布局

全面加快农村道路交通设施和供水保障体系建设是新农村建设的重要战略任务。所以在编制乡镇土地利用规划时，一定要做好交通运输用地和供水安全工程建设用地的布局。为推进社会主义新农村建设，实现“村村通”工程，编制道路用地规划时，要结合自然条件与现状特点，确定道路交通系统，合理安排乡村公路用地，逐步实现农村公路网络化、规范化。

12.花园乡镇新农村建设实施方案 篇十二

一、当前山区农村文化的现状

近年来, 随着改革的不断深入, 农村的政治、经济、文化都发生了深刻的变化, 但是由于历史的、地理的、人文的环境差异和经济发展的不平衡, 一些乡镇农村的文化建设仍是薄弱环节。村里无文化活动场所, 无文娱活动设施, 更谈不上良好的文化氛围。农村文化的滞后, 导致封建迷信, 腐朽没落的黄色、黑色文化沉渣泛起, 死灰复燃;农村的刑事案件增加, 人们的思想道德水平下降、法律意识淡薄、精神生活空虚, 对党的路线、方针、政策不理解、不支持。具体表现在以下四个方面:

1、文化投入匮乏。

文化活动与经济紧密相连, 离开了经济, 农村文化无从谈起。由于集体经济薄弱, 制约了农村的文化活动。过去, 农民看电影、看戏靠村委会出钱, 而现在只能偶尔在富裕户或私营企业主逢喜庆、开业庆典时, 才能让村民观赏一次电影、戏曲。既使一些经济条件较好的村, 他们也首先考虑修桥铺路, 造亭办学, 文化经费排不上队。

2、文化设施短缺。

过去曾一度发挥积极作用的村级俱乐部、青年之家这些场所, 随着时代的变迁, 有的已折价处理, 有的因年久失修, 也是破旧不堪, 名存实亡。由于文化设施的短缺, 农村的老年人谈天喝茶搓麻将, 青壮年劳作经商打扑克, 从而诱发了赌博现象的产生, 败坏了村风民风。

3、文化队伍失散。

农村文化活动开展是否红火, 重要的一条是要有一支好的队伍和一批热心的文化骨干。但目前的一些农村缺少这样的一批“领头羊”, 青壮年普遍外出打工, 一部分有头脑、有文化的拥有一技之长的文艺人才纷纷外流, 从而导致村民自发组织的文化群体失散。

二、乡镇文化站对加强农村文化建设的意义、作用

乡镇文化站是推进农村文化建设的桥梁与枢纽, 是唱好农村文化这台戏的主角, 它对于加强农村文化建设有其特定的意义和作用。

1、乡镇文化站是传播先进文化的前沿阵地。

文化站的发展历史, 就是对人民群众做好宣传、组织、示范、引导作用的历史, 为社会发展提供强大的精神动力和智力支持。在当今这种经济多元化、文化多元化的时代, 乡镇文化站更是我们党传播先进文化的一个极其重要的前沿阵地。

2、乡镇文化站着力宣传党的路线方针政策, 弘扬时代主旋律。

乡镇文化站通过开展种种文化活动, 调动了农村群众学文化、学科学、学技术的积极性, 让农民在娱乐中得到启发, 受到了爱国主义、社会主义理想信念和民主法制观念等各方面的教育, 从而提高了思想道德素养, 抵制了腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀, 形成讲科学、讲文化、讲道德的好风尚, 弘扬了时代主旋律。

3、乡镇文化站为繁荣和发展农村文化事业, 发挥积极作用。

乡镇文化站为广大农村群众服务, 它立足于文化工作面向基层, 面向群众, 把文艺为人民服务、为社会主义服务落到实处, 是加强农村社会主义精神文明建设和繁荣文化事业的一种有效载体。广大乡镇文化员广泛地动员和组织群众参与各种喜闻乐见的文化活动, 不仅让群众在参与中实现自我教育、自我提高, 而且营造良好的文化氛围, 增强人们的文化意识, 提高了群众参与文化建设的积极性和创造性, 促进和繁荣了农村文化事业。

三、山区乡镇文化站如何推进新农村文化建设的措施、对策

乡镇文化站是宣传教育的重要阵地, 是当地政府组织群众、发动群众、鼓舞群众的得力助手。它将起到传播知识, 交流信息, 技术推广, 收集民情和开展文体活动等多种作用, 所以乡镇文化站应因地制宜, 积极有效地推进农村小康文化建设。

1、要稳定文化队伍。

乡镇文化站干部为活跃农村群众文化生活, 推动农村精神文化建设, 立下了汗马功劳。政府要顾全大局, 增加文化事业经费的投入, 稳定文化队伍, 为乡镇文化站的工作人员创造一个必要的工作环境。并且要有计划地培养一批有真才实学的文化站专干队伍, 为群众文化事业注入新的生机与活力。

2、因地制宜抓好农村文化设施建设。

加强文化设施建设, 是开展文化活动的基本条件, 也是农村文化工作的关键。在当今有些乡镇存在片面追求经济效益, 忽视精神文明建设现象, 作为文化站的工作人员要有对文化事业高度负责的精神, 要努力争取领导对文化的重视, 加强文化设施建设。要根据乡镇农村人口布局、地域特点、经济条件有计划地创建一批具有实用价值的文化设施, 也可以利用现有的文化设施进行改造。

3、抓好农村文化网络建设。

乡镇文化站是农村文化网的网头, 起着核心作用。它能选择合适的方式把广大农村中具有参与文化活动兴趣和志愿的农民朋友组织起来, 形成一个文化活动群体。而建立农村文化网的关键是要找准结合点, 把文化网建

设纳入创建社会主义新农村的目标中, 积极培养农村业余文艺团队。农村的文艺团队是农村文化建设的主力军, 它在很大程度上决定了农村文化建设的发展和水平。

4、积极开展丰富多彩的文化活动。

开展内容丰富、形式多样的文化娱乐活动是农村文化建设的“催化剂”。一是要大力宣传党在农村的方针政策, 以群众喜闻乐见的方式, 把党的农村政策和中心任务及时送进农村的千家万户。二是要弘扬主旋律, 坚决扫除黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象, 结合社会主义理想信念教育, 把农村典型的好人好事搬上舞台, 让农民自演自说, 在娱乐中得到启发教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建设。家庭文化是村落文化的一个重要组成部分, 通过大力开展家庭文化活动, 形成农村讲科学、讲文明、讲道德的新风尚。四是抓好民间文化挖掘。民间文化是村落的源头, 这些文化遗产不仅富有生活气息, 而且对村民最具召唤力和诱惑力, 给人以深深的感染力。

5、加强学习, 提高自身素质。