关于改进办公室工作质量和效率的方法

关于改进办公室工作质量和效率的方法（精选11篇）

1.关于改进办公室工作质量和效率的方法 篇一

关于进一步加强和改进市政府

办公室工作的意见

各科室、中心：

近年来，市政府办公室以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心任务和重点工作，以建设“人民满意”机关为目标，积极参与政务，认真管理事务，切实搞好服务，较好地履行了工作职能，为全市经济社会发展作出了积极贡献。面对新形势、新任务和市委、市政府对办公室工作的新要求，办公室工作必须与时俱进，开拓创新，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强理论学习，进一步转变作风，规范服务，提高效能，努力在当好参谋助手上下功夫，在办文办会办事上下功夫，在强化自身建设上下功夫，力求全面出色

完成各项工作任务。经研究，现就进一步加强和改进市政府办公室工作提出如下意见。

一、增强工作主动性和创造性，发挥参谋助手作用

为市政府领导当好参谋助手，是市政府办公室的主要任务。全办工作必须围绕中心，服务大局，明确重点，以提高工作的前瞻性、主动性和创造性为着力点，充分发挥政府办公室的综合办事、参谋助手作用，进一步提高全市政府系统办公室工作网络的整体效能，努力开创办公室各项工作新局面。

（一）加强调查研究工作，提高参谋服务水平。调查研究是办公室发挥参谋助手作用，推进政府决策民主化、科学化的重要基础。一要围绕中心，突出重点。紧紧围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展全局，围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，提出对策建议，为领导决策服务。二要改进作风，求真务实。加强调查研究，要在深入上下功夫，贴近实际，摸清实情，做到情况清、分析深、对策明。各科室、中心要结合本职工作，在深入调研基础上，每年写出1—2篇有见解的报告供领导决策参考。要下大力气提高公文和领导讲话稿的质量，增强文稿的指导性、针对性、可操作性和实效性。市政府办公室建立信息调研奖励机制，对办公室工作人员在上级各类刊物上发表的与富阳经济社会发展有关的调研文章予以奖励。同时，办公室将采取多种形式鼓励政府系统工作人员动脑动笔。通过创造性工作，多出思路、多出“精品”。

（二）做好政务信息工作，及时提供高质量的信息服务。一要扩大信息覆盖网络。进一步健全乡镇（街道）和部门的信息网络，明确工作职责。提倡办公室人员人人搞信息工作，形成“全员办信息”的工作格局。二要加强信息综合开发。要围绕市委、市政府的重大部署和中心工作，搞好信息的收集加工，为政府领导定决策、抓落实提供有效的依据。三要认真做好上报信息工作。及时了解和把握上级对信息的需求，抓住我市在贯彻落实上级决策有特色的经验和做法，深入分析，综合提炼，及时上报，不断提高上报信息的质量和针对性。进一步落实紧急信息报送责任制，严格按照规定的程序和渠道，及时如实上报紧急信息。对各类重大紧急事件，办公室各相关人员必须在第一时间向办公室主要领导汇报，做到不迟报、漏报和瞒报。

（三）大力加强督促检查，促进政府决策和部署的贯彻落实。政府工作关键在落实，只有把各项工作落到实处，才能保证政令畅通，提高工作效率，推动各项工作。一要突出重点抓督查。紧紧围绕市委、市政府的重要会议、重要部署和重点目标任务，加大督查力度，对督查过程中发现的突出问题，要组织专门力量进行重点督查、跟踪督查，一抓到底，抓出成效。要强化领导重要批示件的督查，明确办理程序和要求，按办理时限抓好落实。二要创新机制抓督查。及时制订督查计划，分解和下达督查任务，明确责任，限时反馈，做到督查事项件件有着落、事事有反馈。大力推进督查工作方式方法创新，善于运用明察暗访、回访核查

等形式，更好地掌握实情，找准问题，研究对策，提高督查工作的实效性。三要落实责任抓督查。办公室相关科室要根据不同时期的工作重点，开展经常性的督查。对一些重大问题的督查，要发挥有关部门的作用，有效地组织各方面力量开展督查，抓好落实工作。

（四）改进和规范公文处理工作，进一步提高办文质量和效率。办理公文是政府办公室的重要职责，也是重要的基础性工作。一要加强审核把关。严格执行《国家行政机关公文处理办法》，切实把好公文的政策关、格式关和文字关，提高公文质量，确保公文严肃性。二要遵循行文规则。严格公文的办理、报送程序，按规定的权限制发公文。按照《富阳市行政机关公文处理实施办法》，做好公文处理工作。严格执行退文制度，对不符合公文报送程序、格式等要求的来文，一律予以退文。三要注重公文处理时效性。在提高办文质量的基础上，进一步提高办文效率，对各类公文的办理，要明确时间要求，坚决杜绝拖延、推诿和压误的现象。特别是对一些应急文件和紧急事件，要特事特办，随到随办，努力为基层提供方便。

（五）充分发挥综合协调作用，确保政府工作高效运转。要增强做好协调工作的主动性，改进协调方式方法，加大协调力度，努力提高协调矛盾、处理问题的能力和水平。正确处理好原则性和灵活性的关系，既要坚持依法办事、依政策办事，又要充分听取各方面的意见，妥善处理好各方面的关系。拟定重大政策，要

广泛听取意见，增强政策的科学性、可操作性。要加强与市委、人大、政协办公室的联系与沟通，及时研究和通报阶段性工作，安排好各类重大会议和活动。妥善处理好与部门和基层的关系，尊重部门和基层的意见，多交流沟通，多协商办事。

二、进一步做好为基层和部门服务工作，树立良好形象

（一）认真办理请示和报告，确保服务时效性。对各乡镇（街道）、部门的请示和报告，秘书科要及时受理，严格审核，分类处置，按程序送领导审签。报告应及时送领导阅批，请示应在签收1个工作日之内送办公室主任审签，其中，紧急请示应随到随办。转有关部门办理的，应注明反馈期限，负责催办，并及时告知报文单位。要按照建设务实高效政府机关的要求，加快工作节奏，提高办文质量，确保办文时效。

（二）继续大力推行服务承诺制。继续推行办公室和各科室对外服务承诺制，倡导“首问责任”服务。对基层和部门来办公室办事的同志，要热情相待，尽力提供方便，能办的要马上办，不能办的要耐心解释。要坚持按科学民主决策程序办事，尊重基层和部门意见。提请市政府讨论决定的重大决策和建议，涉及相关部门的，应充分协商；涉及乡镇（街道）的，应事先征求意见。对基层和部门的不同意见，要认真听取，如实报告。

（三）大力精简会议文件。要继续从严把关，减少会议数量，控制会议规模，提倡开短会、发短文。在重要会议活动安排上，要与市委办公室等有关部门搞好衔接。要多为基层和部门着想，— 5 —

能通过电话或书面形式协商的，一般不通知基层和部门负责人开会。继续控制各类评比达标活动，加强计划安排，完善管理机制，防止各类检查、评比达标活动过多过滥现象。办公室工作人员到基层和部门联系工作、开展调研活动，要简化接待，务求实效。

三、加强纵向联系和业务指导，维护政令畅通

（一）加强联系和协调。积极做好市委、市政府重大决策的信息反馈，及时做好关系全局的突出问题、重大事项和突发性事件的协调工作。建立健全重要情况报告制度，各科室、中心要加强与各乡镇（街道）、部门的日常工作联系。进一步完善值班工作制度，改进值班工作方式方法，提高对各类突发事件的应急处置能力。

（二）重视文秘队伍建设。加强业务交流与指导，针对近年来各乡镇（街道）、部门办公室人员变动大、新手多的现状，适时就文秘知识、电子政务、信息调研、督查、建议提案办理等方面内容，会同市委办公室每年举办1—2次有针对性的培训活动。采取以岗代训的办法，轮流从有关乡镇（街道）、部门办公室抽调人员到市政府办公室帮助工作，边干边学，为其培训骨干力量。

（三）试行办公室联系点制度。办公室各科室、中心与各乡镇、街道党政办公室建立工作联系制度，主动上门听取意见，了解基层实情，有针对性开展业务指导，促进办公室工作的改进。

（四）加快推进电子政务建设。按“新、高、实、严”的要

求，加强和改进政府网站建设与管理，为逐步推行网上办公奠定基础。利用市政府网站推行政务公开，公开市政府文件（涉密公文除外），公开市政府及市政府各部门的办事程序、办事时限和办事结果。大力推进无纸化办公，改善办公设施，加强办公内网建设和维护，提高办公效率。指导各乡镇（街道）、部门搞好电子政务建设，并协助做好网络维护和管理工作。

四、着力加强干部队伍建设，提高办公室工作和服务水平

（一）加强对干部的思想教育和业务培训。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，牢记立党为公、执政为民，自觉做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，带头发挥先锋模范作用。积极创建学习型机关。办公室机关党总支要认真制订学习计划，各支部和党小组要狠抓学习的组织落实工作。继续利用多种形式开展党员教育活动，不断创新教育活动载体，提高学习效率。要拟定培训学习计划，对学习时间、学习内容统筹安排，鼓励办公室工作人员参加在职学习和培训。办公室工作人员要特别注重提高文字功底和处理问题的能力。

（二）进一步强化服务意识。市政府办公室是市政府的综合办事机构,在政府工作及政务活动中处在承上启下、协调左右的枢纽位置。做好办公室工作，对于完善领导决策，推动工作落实，促进经济发展，树立良好形象起着重要作用。全办工作人员必须

牢固树立“发展是第一要务，服务是第一政务，落实是第一事务”的观念，切实增强政治意识、大局意识、服务意识、责任意识，不断改进作风，端正工作态度，提高服务质量和水平。

（三）进一步健全规章制度。努力适应新形势、新要求，加快职能转变，加快推进办公室工作机制创新、管理创新。要进一步建立完善市政府办公室各项规章制度，各科室、中心要制定落实岗位责任制，明确岗位职责，强化目标责任制考核，促进办公室工作规范化、制度化，确保高效有序运转。

（四）加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设的责任落实到日常各项业务工作中去，落实到办公室干部队伍建设中去。强化自律意识，办公室工作人员要身体力行，耐得住清苦，经得起辛苦，抵得住考验，树立办公室干净干事的良好形象。坚持政务公开、阳光操作，坚持开门评议，认真接受社会各界的监督，不断提高服务质量和工作效率。坚持和倡导谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚持和倡导艰苦奋斗的作风，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的干部队伍。

二○○五年五月二十九日

2.关于改进办公室工作质量和效率的方法 篇二

1 减少残余药液

1.1 药剂泡沫的减少方法:

药物在溶解过程中易生成泡沫, 使药液难以完全抽吸, 特别是皂苷成分药物, 因此本次研究对减少药剂泡沫的方法进行分析, 具体如下: (1) 西林瓶内加压法:临床常用的血栓通冻干粉中含有三七皂苷, 容易生成泡沫, 而泡沫生成往往导致药液无法完全吸收, 因此可将溶媒充满于血栓通西林瓶中, 大约为7.5 m L, 由于瓶内充满药液, 使得泡沫不宜生成[2]。 (2) 控制空气注入西林瓶内的速度与力度:控制药液抽吸时推入空气的力度及速度可有效减少泡沫生成, 速度尽量缓慢, 用力不宜过大, 对于皂苷类药剂抽吸时通常采取此种方式减少泡沫生成。

1.2 不同药剂采用不同方式:

腺苷蛋氨酸注射于西林瓶中的瓶塞为中间空, 周围高, 药液通常会部分积存在瓶壁和瓶塞间, 因此可采用斜刺针头, 让针头进入于西林瓶的后位瓶壁与瓶塞间, 以此将药液抽净。

1.3 多次抽吸:

如氯诺昔康、腺苷蛋氨酸、甲泼尼龙等注射剂为双室瓶[3], 其溶媒量较少, 并常粘在瓶壁上很难抽净, 实际操作中可通过多次抽吸的方式, 先将抽吸药液推入输液后, 再抽吸输液推入与双室瓶中冲洗, 将残余药液抽出, 之后推入输液中。

2 减少输液微粒生成的操作方法

2.1 减少砂轮切割生成的碎屑:

尽量少用砂轮切割安瓿, 必须通过砂轮切割时, 应在安瓿上的划痕部位切割, 切割范围尽量小, 以此减少碎屑量, 之后通过乙醇除去碎屑[4]。

2.2 减少手掰安瓿生成的玻璃碎屑:

当手掰安瓿时, 将右手食指对准安瓿划痕下方, 右手大拇指靠近安瓿的蓝点位置, 通过规范操作, 减少安瓿手掰玻璃碎屑。

2.3 针对砂轮硬度等使用情况进行筛查:

静配中心的砂轮使用频率较高, 难免会出现磨损, 而忽视磨损等情况仍然使用的话, 砂轮的硬度会逐渐降低, 在进行切割时, 很可能残留很多细砂于安瓿瓶上, 即使通过乙醇消毒, 也难以全部擦拭干净, 也就增加了碎屑掉落与安瓿中的概率[5], 因此静配中心需定期筛查砂轮使用情况, 如果出现磨损, 需及时更换。

2.4 减少瓶塞碎屑。

(1) 采用侧孔针头:以斜面针进行穿刺时极易生成碎屑, 且碎屑的生成概率与针头号码成正比, 20 m L与30 m L的针筒通常配备12号针头, 且使用频率最高, 因此我院要求针筒供应商在20 m L与30 m L的针筒上配备侧孔针。进行西林瓶配置时最少需进行2次针头插入, 而第2次插入时尽量于第1次的插入孔进行, 可以此避免少量药液浪费。 (2) 控制斜面针头的穿刺角度:由于斜面针头可完全抽吸较侧针孔, 因此我院静配中心仍以斜面针头应用于10 m L以下的针筒中, 并根据操作经验总结出尽量将针头斜面和瓶塞垂直, 而不是使针头和瓶塞垂直, 这样可有效减少针头对于瓶塞造成切割出现碎屑。

3 提高配液速度

3.1 选取提供易掰安瓿的供应商:

对于大剂量药剂通常选取瓶颈较细的安瓿, 划痕需深浅适中, 选取无需砂轮也亦掰开的药瓶, 提高配置速度, 并减少细砂粒生成[6]。并经多家比对, 对于不同药剂选取不同的固定供应厂家。

3.2 加快粉针剂溶解速度:

(1) 选取适量溶媒, 例如阿奇霉素、氯诺昔康等粉针剂, 以注射用水作为溶媒, 比起生理盐水来说, 其溶解速度更快, 溶解也更完全。 (2) 注入适量溶媒, 例如对于2.0 g美洛西林很难采用不足10 m L的输液完全溶解, 若将输液量升至12~13 m L, 则可迅速完全溶解。 (3) 以适当方式震荡, 例如对于哌拉西林粉针剂采用横向震荡的话, 药粉易粘于瓶壁, 难以溶解, 若改为竖向震荡, 不但可使溶解速度提升, 还可减少泡沫, 由此可见不同震荡方式也会影响药剂配置的工作效率[7]。

4 讨论

在药剂配置过程中往往会遇到各种不同的特殊情况, 要全面提高静配中心的工作效率, 也应对特殊情况进行分析。如阿洛西林配置时, 西林瓶中的粉状物相对校多, 而注入溶媒之后, 时常出现药液于上部冻干, 而粉剂在下的情况[8]。对于此点, 我院的解决措施为在溶媒注入后, 先用力摇动西林瓶, 将药物松散与液体中, 之后再放进震荡器中, 或在溶媒注入前摇晃西林瓶将药粉松散, 之后注入溶媒时将西林瓶转动, 保证药物不聚结, 再放于振荡器中。此外如头孢替安中含有碳酸氢钠成分[9], 若直接以常规方式抽取, 则可出现药液喷出的情况。我院根据实践总结, 以30 m L针头先抽取大约5 m L大输液, 将其注入, 之后随即抽取大半筒气体, 待溶解后, 再以30 m L针筒抽吸药液。总而言之, 本文通过研究分析与实际经验, 总结出了一系列提高工作质量与效率的有效办法, 不但优化了静配中心人力资源配备, 还可提高配液工作质量与效率, 值得推广。

摘要：目的 研究静配中心提高工作质量及工作效率的有效方法。方法 对我院静配中心常用药物的不同处理方式进行分析, 完善配液流程, 提高工作效率。结果 通过研究分析与实际操作, 总结出提高工作质量与效率的有效办法。结论 本次研究所总结的操作方式有效可行, 优化了静配中心人力资源配备, 提高配液工作质量与效率, 值得推广。

关键词：静配中心,工作质量和效率,方法,配液

参考文献

[1]刘智梅, 王爱勤.进一步完善静脉药物配制中心工作的探讨[J].护理管理, 2011, 15 (9) :861-862.

[2]曹惠明, 费艳秋, 沈金芳.上海地区11家医院静脉药物配置中心的现状及思考[J].药学服务与研究, 2012, 12 (3) :201.

[3]李运景, 赵惠霞, 谭惠简, 等.静脉滴注药物集中调配与传统调配模式探讨[J].中国现代药物应用, 2011, 1 (1) :76-77.

[4]National Coordinating Committee on large Volume Parenteral.Recommended guidelines for quality assurance in hospital centralized intravenous admixture service[J].Am J Hosp, 2011, 37 (5) :645.

[5]马亚兵, 刘新春, 米文杰, 等.对医院建立静脉药物配置中心设计标准的探讨闭[J].中华医院管理杂志, 2011, 22 (12) :812-814.

[6]Pedersen CA, Schneider PJ, Scheckelhof DJ.ASHP national survey of pharmacy practice in hospital settings:Prescribing and transcribing-2008[J].Am J Health Syst Pharm, 2011, 66 (10) :926-929.

[7]赵怀全, 甄健存.静脉药物配置中心的规划设计和实施要点[J].中国药学杂志, 2011, 41 (10) :794-795.

[8]Roche BG, Somme C.Quality Assurance and Quality Improvement:Personal Experiences and Intentions[J].Swiss Surg, 2011, 12 (1) :675-676.

3.关于改进办公室工作质量和效率的方法 篇三

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

为深入贯彻落实《浙江省流动人口居住登记条例》，保护新居民的合法权益，维护社会和谐稳定，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，扎实做好当前及今后一个时期新居民服务管理工作，提出如下意见：

一、总体思路和工作目标

（一）总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快科学发展、建设‘四区一市’”奋斗目标，按照全省流动人口服务管理工作会议精神，结合我市实际，健全体制机制，夯实基层基础，努力提高新居民服务管理精准化水平，积极探索实践具有湖州特色的新居民服务管理模式，为维护社会和谐稳定、促进全市经济平稳较快发展作出新的贡献。

（二）工作目标。建立健全新居民服务管理工作的组织网络、工作制度和保障体系；完善公共服务体系、维权机制和政策措施；着力提高预防、控制和打击各种违法犯罪的能力。

二、公共服务

（三）加强就业服务。实施新居民和本地居民统一的就业政策，实行平等享受公共就业服务，全市各级公共就业服务机构向新居民免费提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、就业援助等服务，建立完善就业培训机制，加强区域劳务协作，鼓励有条件的企业建立市外劳务和就业训练基地。强化人力资源市场的监督管理，依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为。

（四）加强社会保障服务。进一步完善城乡统筹的社会保障机制，落实有关社会保障政策，着力提高新居民参加社会保险的覆盖面。完善救助管理程序，深化以市救助管理站为龙头、中心城区2个流动救助站为依托、县区5个救助管理分站为支撑的“125”城乡救助管理体系。

（五）加强新居民子女就学服务。对新居民子女义务教育按照“以流入地政府为主，公办学校为主”的原则，纳入当地教育发展规划，确保符合条件的新居民子女依法接受义务教育，并享受与当地学生同等的待遇。加强对民办新居民子弟学校的管理与扶持，切实规范办学行为，提高办学质量。

（六）加强计生卫生服务。继续实行“查孕查环”三免费、优生两免及“三优”指导服务，将新居民子女预防接种和孕产妇围产期保健管理纳入全市预防保健管理范围。加强社区卫生服务，着力做好新居民集聚地区疾病防控工作，认真落实工伤救治、职业病防治的有关规定，切实保障新居民的生命安全和身体健康。

（七）加强维权援助服务。结合“六五”普法，大力宣传与新居民密切相关的法律法规，切实提高其法制意识和依法维权观念。充分发挥各级工会、妇联、共青团等群团组织和村委会、居委会等基层群众自治组织作用，切实保障和维护新居民的合法权益。加强法律援助、劳动调解仲裁工作，及时受理新居民申诉的劳动争议案件。

（八）加强文化生活建设。鼓励新居民参加文化学习，提高文化素质。同等享受全市范围内的图书馆、体育馆等各种科学、文化、体育、娱乐设施，组织开展区域性文化体育活动，多层次满足文化需求。

（九）加强民主政治建设。做好新居民党、团员的信息采集工作，把新居民党团员纳入企业和社区党、团组织之中，加强对新居民中优秀分子的教育培养，把符合条件的及时吸纳到党、团组织中来。各级工会组织要大力推进以乡镇（街道）总工会为龙头，以区域性、行业性工会为骨干，以非公有制企业、新社会组织工会为基础的“小三级”工会建设，努力实现工会组织覆盖每位新居民会员。逐步提高各级党代表、人大代表和政协委员中新居民代表比例。将符合相关条件的新居民纳入各级各部门组织开展的优秀党员、优秀团员(青年)、优秀人才、劳动模范、先进工作者等评选范围。

三、综合管理

（十）依法加强“以证管人”。全面实施居住登记和居住证制度，各级公安机关要积极履行新居民居住登记和居住证管理主管部门职责，重点抓好新居民基础信息采集和居住证、临时居住证发放工作。

（十一）依法加强“以房管人”。加强对居住房屋的出租登记管理，全面实行房屋租赁登记备案和责任追究制度，督促房屋出租人、承租人落实安全保障等相关责任。加强社会化管理，探索实行委托管理、契约管理、星级管理等出租房屋管理方法。健全协作机制，各级综治、建设、公安、税务、工商、消防、电力等部门要依据各自职能，加强对出租房屋、中小旅馆、公共场所等的依法监管和动态管理，及时发现和消除各类安全隐患，及时查处各类违法犯罪行为。

（十二）依法加强“以业管人”。企事业单位要全面推行融居住生活、治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保险、安全生产、教育培训、计划生育、卫生防疫于一体的新居民服务和管理业主责任制，用工单位和经营业主要与就业者签订劳动合同，及时登记就业新居民的相关情况，并报送当地公安机关和新居民服务管理机构，对不履行相关责任的单位和人员，要按有关规定予以处罚。

（十三）依法加强“以信息管人”。建设新居民综合信息平台，促进各类信息的有效整合，实现地区间、部门间信息共享。加强与新居民流出重点地区的协作交流，建立完善信息交换与共享机制。建设新居民服务管理信息网站，方便相关信息查询。

四、保障措施

（十四）强化组织机构建设。建立健全市、县区、乡镇（街道）、村居（社区）四级新居民服务管理组织网络，按照“统分结合、虚实结合”的原则，服务管理专门机构负责统筹解决涉及党委政府层面的宏观问题以及收集、汇总新居民愿望、诉求等，相关职能部门负责涉及新居民具体政策的制订、实施。服务管理专门机构不仅要承担综合协调、检查指导、监督考核等任务，还要承担基础信息采集、居住证受理发放、综合信息平台建设等具体工作；在新居民服务管理工作中，相关部门既要做到分工明确、各司其职，又要做到紧密协作、形成合力。

（十五）强化专职协管员队伍建设。严格按照不低于上登记在册新居民800∶1的比例，配备专职协管员，特别是织里镇要严格按照要求配足配强，履行好新居民服务管理的职责。要强化日常管理，严格协管员的录用、管理、使用、考核和教育培训。强化工作经费保障，所需经费列入各级财政预算。

4.关于改进办公室工作质量和效率的方法 篇四

【发布文号】内政办字〔2005〕401号 【发布日期】2005-12-22 【生效日期】2005-12-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古自治区

内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强和改进公文办理工作有关事宜的通知

(内政办字〔2005〕401号)

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

近年来，各地区、各部门和单位认真学习贯彻《国家行政机关公文处理办法》和自治区有关文件精神，公文办理工作水平明显提高。但是，个别地区、部门和单位在公文办理方面仍然存在许多问题，影响了公文的办理效率和政府工作的高效有序运行。为进一步加强和改进公文办理工作，经自治区人民政府同意，现就有关事宜通知如下：

一、关于报送公文的有关要求

(一)各盟行政公署、市人民政府，自治区各部门，各大企业、事业单位报送自治区人民政府和政府办公厅的公文，统一由自治区人民政府办公厅秘书一处专人签收、登记，按程序办理。不得将来文直接报送领导同志个人，也不得报送自治区人民政府办公厅其他政务处室和领导秘书。今后，自治区人民政府办公厅其他政务处室和领导秘书不再收文。

(二)签报不是正式文种，各盟行政公署、市人民政府，自治区各部门，各大企业、事业单位不得以签报形式向自治区人民政府领导同志个人报送应向自治区人民政府请示、报告的具体事项。今后，凡以签报形式报送的文件，自治区人民政府办公厅将不予受理。除特殊紧急情况，自治区人民政府不受理基层单位越级上报的公文。

(三)正确使用“请示”和“报告”两个文种。向自治区人民政府请求指示、批准、批复时，使用“请示”；向自治区人民政府汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复自治区人民政府的询问时，使用“报告”。请示必须一文一事，要明确提出需要解决的有关问题。报告中不得夹带请示事项。对一文多事、报告中夹带请示事项的公文，除特殊紧急情况外，一律退来文单位重新上报。请示、报告等上行文标注的签发人必须是机关单位的主要负责人或主持工作的负责人，请示性公文必须标注联系人和联系电话。

(四)须向自治区人民政府报送的请示、报告等上行文，一般不得同时主送自治区党委和政府；属政府职责范围之内且有具体请示事项的公文，只报送自治区人民政府。对同时向自治区党委、政府报送的请示性公文，由自治区党委办公厅主办，自治区人民政府办公厅只送政府有关领导同志阅知，除自治区党委或党委办公厅再交办外，自治区人民政府办公厅不再办理。

(五)属于各盟行政公署、市人民政府和自治区各部门职权范围内能够解决的事项，不得向自治区人民政府行文；可以由自治区人民政府各职能部门解决的事项，各盟市和各部门应径向政府各职能部门行文，不再向自治区人民政府行文；可以通过本盟市职能部门向自治区职能部门行文解决的，不以盟行政公署、市人民政府名义行文。不得以盟市党委或部门党组名义向自治区人民政府报送请示性公文。

(六)各盟市和自治区各部门要求以自治区人民政府名义转报国务院和国家各部委的公文，必须写明所要转报的有关事项，明确提出所转报的部门。

(七)各地区、各部门、各单位应本着实事求是、确有必要的原则，规范公文报送方式，合理确定公文缓急程度，不要随意标注急件、特急件。非紧急事项的公文，不得以传真形式报送，凡以传真形式报送非紧急事项的公文，一律不予办理。

(八)各盟市、各部门、各单位报送的文件要按规定版式印刷，做到文字清楚、装订整齐。请示件、报告件各一式5份。请示、报告如有附件，附件必须完整，与主件份数相同并尽可能装订在一起。

(九)各地区、各部门、各单位公文办理要坚持一个“出口”，统一由办公部门对公文体例、格式及行文规范等进行审核把关。凡不符合《国家行政机关公文处理办法》有关规定的，一律退来文单位重新上报。

二、关于承办公文的有关要求

(一)各盟市和各部门办公厅（室）收到自治区人民政府办公厅转办的文件后，应及时送请分管领导批示或交有关业务部门办理。特急件随到随办，急件须在3个工作日内办理完毕，平件须在15个工作日内办理完毕。各地区、各部门应严格按具体的时限要求办理，不得因有分歧或不同意见而拖延不办。因情况特殊，在规定时间内办理不完的，应及时向自治区人民政府办公厅作出书面说明，否则将视为同意。对久拖不办，贻误工作造成损失的，要视情况追究承办人和有关领导的责任，并予以通报批评。

(二)自治区人民政府受理请示、报告后，可以由自治区人民政府职能部门解决的，一般转有关部门或由一个部门牵头商有关部门研究办理，并直接答复来文单位；确需由自治区人民政府研究解决的重要事项，自治区人民政府办公厅转相关部门研究提出书面意见，报自治区人民政府审定后批复或答复来文单位。对盟市、部门报请以自治区人民政府或政府办公厅名义发文的文稿，如需征求有关部门的意见，盟市报送的，由自治区人民政府办公厅负责征求意见；部门报送的，由其自行征求有关部门意见。如有关部门反馈的意见不一致时，主办部门应分别列出各方理据，由政府办公厅协调后报自治区人民政府领导同志决定。

(三)对自治区人民政府办公厅在受理请示、报告过程中需要征求有关盟市和部门意见的事项，各有关盟市和部门在收到征求意见的公文后，要认真研究，按具体的时限要求以书面形式提出明确意见，由主要领导或分管领导签发并加盖单位印章后，退回自治区人民政府办公厅秘书一处。不得报送未经单位领导同志审阅签字和未加盖单位印章的反馈意见。在书面报送的反馈意见中，各盟市、各部门要标注清楚所提意见原文的标题和发文字号，以便于办理和归档。

(四)凡经自治区人民政府办公厅转请有关盟市和部门提出意见或直接研究答复的请示件，均启用“公文处理专用纸”、“公文处理专用章”，并通报来文单位。转有关部门直接研究答复的，一经转出，既视为办结。如有问题，来文单位可径向承办部门催办或查询。

三、关于代拟公文的有关要求

(一)各部门代自治区人民政府或政府办公厅拟制的公文，必须由主要负责人审签，并将申请发文的理由、背景情况等有关说明材料和载有文稿的计算机软盘一同报送。除自治区人民政府领导同志特别要求外，各部门不得将代拟公文直接报送自治区人民政府领导同志。(二)对各部门代拟的公文，凡属语句不通、层次不清、结构混乱的，所提措施缺乏政策依据或违背有关政策、可操作性不强的，应该会签而没有会签有关部门的，自治区人民政府办公厅将退回报文部门重新办理。

（三）各部门代拟文稿主送和抄送范围必须明确。凡拟主送或抄送给有关地区和部门的，要附有这些地区和部门的名单。

（四）各部门代拟的文稿要以正式文件形式报送自治区人民政府或政府办公厅。

（五）为维护公文的严肃性和权威性，可由自治区人民政府办公厅名义制发的公文，不以自治区人民政府名义制发；可由内部刊物刊发的文稿，不制发正式公文。国务院和国务院办公厅文件，除需根据我区实际情况提出具有实质性内容的贯彻意见外，一般不予转发；需要翻印的，一律由自治区人民政府办公厅翻印。国家部委文件，一般不以自治区人民政府或政府办公厅名义转发。对国家部委文件提出的贯彻意见，未经协商取得一致意见的文稿，照抄照转上级文件、内容空泛、对指导工作无实际意义的文稿，同一内容重复发文的，已在会议上印发的领导讲话和会议纪要，各类领导小组等临时机构权限范围内的事项，不得以自治区人民政府或政府办公厅名义发文。

5.办公室英语：提高工作效率的方法 篇五

After you get all of your tasks out of your head, look at what’s on your plate. Do you really need to do all of this? We live in a world where the message is, “more is better.” But the reality is, sometimes less is more. You can accomplish more when you can focus. To identify what to focus on, you need to learn to say no to tasks that don’t move you forward or are not aligned with your bigger vision. Saying no creates time, energy and space to do what’s really important. Remove items that are no longer important to you.

当你把想得到的任务都写下来以后，那就看看当前要务是什么吧。你有必要完成全部任务吗?我们生活的社会总是标榜着“越多越好”。但是实际上有时候，少即是多。人只有在注意力集中的时候才能完成更多的任务。因此为了找到自己的注意力目标，你还得懂得放弃那些不能驱使你前进，或者与本人目标不符的任务。懂得舍弃，可以为你腾出更多有用的时间、精力和空间。接下来就把无关要紧的任务删除吧。

6.关于改进办公室工作质量和效率的方法 篇六

1 提升计量检定工作效率的意义

第一, 在企业之间进行的贸易结算活动中计量检定工作起着十分重要的作用。如果每个企业没有统经过统一的计量检定, 产品品质势必得不到保证, 这关系着企业的利益, 有了计量检定, 就为双方进行公平交易打下了基础。第二, 计量检定作为一种结算时的标尺, 起着十分重要的作用。同一产品的质量要有统一的规定, 这样对于企业之间贸易往来, 消费者购买产品都能提供可靠参考依据。提升效率后, 这项工作可以对企业进行更全面的监督。第三, 提升计量检定的效率, 可以减少误差, 提高准确性。计量检定工作中, 误差是不可避免的, 但是, 要尽量减少误差, 提高准确性。

2 县级计量检定工作现状与问题分析

(1) 不健全的人才队伍。要想发展好工作, 就要有健全团结的工作团队。计量检定工作需要两类人才, 即高层次的技术人才和管理人才。然而, 现实状况中, 县级计量检定单位的人才队伍存在人员配置不健全, 人员专业技能不达标等问题。作为一项对于技术性、专业性以及准确性要求极高的工作, 计量检定工作对工作人员的要求具有特殊性。实施计量检定的工作人员不仅需要有过硬的专业知识, 即丰富的计量检验知识, 还有超高的职业素质, 即职业道德和专业素养。此外, 计量单位往往不重视人力资源结构配置的合理性, 缺乏高水平管理型人才。人才队伍不健全、专业素质的低下, 使得我国的计量检定结果准确性难以保证, 很大程度上制约了计量检定行业的深入发展。

(2) 工作环境和计量器具的影响。要保证计量工作高效性, 就要把握两个关键, 收集可靠数据和采用精确仪器。第一, 实际测量的数据易受环境因素影响, 例如, 温度, 湿度等, 这些条件变化可能使产品腐化, 潮湿。没有可靠来源的产品数据造成计量检定后续工作的准确性无法保证, 误差较高, 甚至是无效数据, 无形中加大了工作量, 大大降低了工作效率。然而, 我国目前还没有对于计量检测工作环境要求的相关规定。第二, 利用科学计算检定工具进行鉴定工作是必备的, 计量器具使用是否正确、精确度高低都会影响计量检定结果。其中, 县级计量单位主要存在两个问题, 第一, 不了解计量工具使用方式, 误操作产生错误数据;第二, 计量工具没有进行定期维护或维护方式有误, 导致计量仪器损坏, 降低工作效率。

(3) 检定方式制度尚不健全, 执法力度不够。目前, 我国没有制定出标准化的计量检定流程规范, 县级计量检定单位没有统一的检定流程和标准, 导致部分地区出现检定工作缺乏统一标准且难以开展的情况, 降低了工作人员的工作效率。法律是制度执行的保障力, 一些县级计量检定单位执法力度不够强, 导致群众出现不信任等负面情绪, 这些负面情绪会影响计量检定工作的进一步开展。

(4) 宣传力度不够, 公众对计量检定缺乏认知度。计量检定的最终目的还是为了保证企业生产高品质产品, 满足消费者需求。然而, 一些县级单位没有及时全面的宣传计量检定, 使企业不了解计量检定的标准, 群众也不知道计量检定合格证明, 最终造成计量检定成为了无用功的工作。

3 县级提升计量检定工作效率的改进措施与方法

(1) 强化计量检定人员队伍建设。第一, 要引进人才, 县级计量检定单位要合理分析人力资源结构, 引进专业技能和管理能力两方面人才。第二, 提高人员专业素质, 检定工作本身要求高专业性、高准确率和强鉴别能力, 而检定人员的水平高低直接影响检定结果的准确性。因此, 单位要从理论知识, 实践技能, 品德, 职业素养等方面进行培训, 从专业技能和职业素养两方面对检定人员职业技能进行提升。此外, 有必要设置考核评级制度, 一方面作为一种激励员工提升自身素质的方式, 另一方面也是员工工作能力的保证, 有效提高工作效率。只有从这两方面着手, 构建团结协作的队伍才能在保证计量检定结果准确性的同时, 提高工作效率, 事半功倍的完成好工作。

(2) 注意计量检定工具的使用与维修。计量检定过程中使用的计量检定工具要注意保持其可靠性和准确性, 防止计量结果的失真。有关机构应组织工作人员认真学习有关工具的使用方式, 防止工作中的误操作导致大误差;并且按照相关规定和说明做好对计量检定器具的维护管理工作, 加强计量检定器具的日常维护, 保证计量器具处于良好的状态。

(3) 构建良好稳定的计量检定环境。计量检定是一项是十分精细的工作, 细微的数据变化可能导致很大的结果偏差, 因此要求数据来源要稳定。计量检定机构要营造良好的工作环境, 保证环境条件的稳定从而获得准确数据。目前实施效果较好的方式主要是采用二十四小时监控的方法, 辅助以严格而有效的规章制度。

(4) 加大宣传力度, 提升计量检定工作的认知度。为了提高计量检定的认知度, 县级有关机构需要加强宣传教育, 突出计量检定工作的科学性, 准确性和法制性。使计量检定工作深入人心, 企业和群众都能了解这项工作的益处, 从而促进各计量机构的工作有序开展, 提高工作效率。

(5) 建设完善的市场化计量监督机制。计量检定的误差在所难免, 其会对产品和企业会造成不良的影响, 甚至巨大的损失。面对这个问题, 县级计量检定机构应该首先设置对自身工作的再查, 检测大范围误差。另外, 计量监督作为整个计量检定管理过程中的一个重要环节, 通过这个环节, 可以及时发现并处理计量检定中存在的一些问题。计量监督部门应该制定完善计量监督制度, 避免因为计量检定误差问题影响到计量结果的精确性。

计量检定工作的最重要任务就是保证企业产品质量, 不仅在企业贸易往来中起着至关重要的作用, 也具有重要的社会意义, 维护广大消费者的利益和权利。总之, 在产品生产中, 计量检定起着牵一发动千钧的作用, 一旦检定环节出现问题, 产品整个经营生产流程势必会受到影响。县级计量检定单位作为检定中最基础的机构必须要肩负起重任, 从自身做起, 提高工作效率, 保证产品质量。

摘要：本文首先介绍了提升计量检定工作效率的意义;随后简述了县级计量检定工作的现状并分析了相关问题;最后, 作者根据问题提出了改进措施与方法。

关键词：计量检定,效率,改进方法

参考文献

7.关于改进办公室工作质量和效率的方法 篇七

关于落实江苏省质监局和苏州市政府办公室进一步

加强乳品质量安全工作部署的通知

各市、区质量技术监督局，园区、新区分局，市质检所：

现将省局〘关于转发〖省政府办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知〗的通知〙（苏质监食发〔2010〕276号）和苏州市政府办公室〘关于进一步加强乳品质量安全工作的通知〙（苏府办[2010]295号）转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、市局将根据经信部门对已建乳制品企业产业政策重新审核清理情况，按照新的审查条件于2011年2月底前对已获证企业进行重新审核，请各局做好相关配合工作。另请各局配合经信部门做好对当地三聚氰胺生产企业的摸底调查工作。

二、各市、区局按照国家质检总局〘关于进一步加强乳 1

制品含乳食品生产企业监管工作的通知〙（国质检食监函

[2010]548号）规定，继续对辖区内所有乳制品、含乳食品获证企业每月安排一次监督检查，督促企业落实主体责任，监督检查中发现的问题要依法处理，并及时上报市局食品处。同时将检查情况及时登录食品生产加工企业质量安全动态监管系统（新版）。

三、相关局要根据当地政府统一部署对辖区内乳制品企业落实定点包厂质量安全负责制，园区分局可根据园区管委会的指定落实驻厂监督制度，加大对惠氏营养品(中国)有限公司的监管力度，监督、指导企业落实质量安全主体责任，特别要监督企业对进厂原料和出厂产品批批检验，保障婴幼儿配方乳粉质量安全。

四、根据省局部署，做好有关抽检工作：

每月组织对辖区内所有乳制品、含乳食品企业购入的生鲜乳、原料乳粉进行抽检，抽检比例不得少于所有批次的15%；

对乳制品企业出厂产品每周进行抽检；

对含乳食品生产企业出厂产品仍按省局〘转发国家质检总局〖关于进一步加强乳制品含乳食品生产企业监管工作的通知〗的通知〙（苏质监食函〔2010〕4215号）文件要求进行抽检。

上述抽检是指检验三聚氰胺项目。

市质检所承担对所有乳制品生产企业和苏州市区、工业园区、高新区、吴中区、相城区含乳食品生产企业的抽检工

作，张家港、昆山、太仓等地质检所承担对本地含乳食品生产企业的抽检工作，常熟、吴江等地质检所承担对本地含乳食品生产企业的抽样工作，送市质检所检验。

相关经费由省级财政保障，其中常熟、吴江等地的抽样费用（按检验费的30%比例）由市质检所扎口结算。

抽检中发现问题的，抽检单位应在第一时间报告企业所在地质监局和市局食品处，相关局接报后要及时处理问题产品及其企业，并及时将有关情况报当地政府，涉嫌犯罪的要依法移送公安机关。

五、各市、区局对照乳制品、含乳食品企业购入的生鲜乳、原料乳粉和乳制品抽检情况填写〘月份乳制品含乳食品企业购入生鲜乳、原料乳粉三聚氰胺抽检情况报表〙（见省质监局文件附件1）和〘月份乳制品三聚氰胺每周抽检情况报表〙（见省质监局文件附件2），以excel表格和书面形式于每月1日前报市局食品处。

二〇一〇年十一月十五日

抄报：江苏省质监局，苏州市食安办

8.关于改进办公室工作质量和效率的方法 篇八

为促进班级管理工作而寻找一种可操作的转变途径和方法，使学生、教师、学校在研究中能动发展，形成促进学生、教师、学校能动发展的有效模式，以及在实践中可能出现的新的生长点，使相关理论得到丰富发展。二．研究目的：

1、通过学习与交流，使自己不断更新教育观念，不断地发现和解决问题，不断地变革教学方式，调整自己的教学行为，教学相长。

2、以班级学生为研究对象，以家庭和学校教育为载体进行研究，提高工作效率。三．研究内容：

1．背景和内涵研究

班级管理的目标、途径和操作方式。

2．构成和深度阐释研究

研究班集体建设的特点和规律，促进班级建设的发展。

3．管理和评价研究。

通过班主任的工作，为学校管理、提高教育教学效果提供有效的保障。

．

四、课题研究的基本原则与研究方法

1.基本原则：

（1）坚持实事求是的科学精神

从学生与教育教学的实际情况出发，用科学的态度去占有、分析和研究材料，从中引出班主任管理工作的规律、策略与方法。

（2）坚持教育创新的科学态度

既要以创新的思路去研究班级管理的问题，又要找到现阶段可行的途径、策略与方法。

（3）坚持学习理论与实际应用的统一

深入研究有关的理论与实践经验，更新观念，形成新的经验、理念，并把这些理念活化为可操作的措施，在教育教学实践中应用、检验。

（4）坚持量的统计与质的剖析的统一

通过研究、调查作定量统计，更要通过案例理论作质的剖析。

（5）坚持自主研究与合作交流的统一

以课题组自主进行课题研究作为主要形式，组长加大科研指导，抓计划，抓落实，按计划进行研究，按时递交成果。

（6）确保课题研究科学、规范、实效。

2.研究方法：

采用调查研究、文献研究、行动研究等方法“连动”的综合研究思路。

调查研究：分析现状与问题； 文献研究：梳理理论观点； 实践研究：构建理论与操作体系。

学生与教师、学校管理者三结合，在实践中采取行动研究、案例研究、实验研究，突出质的案例研究。把握具体研究方法——行动研究法、观察法、调查法、经验总结法、教育实验法、案例法等。

六、课题研究过程

（1）准备阶段 1.通过论证与选题。

2.建立起课题研究的组织、研究实体。

3.分配教师进行资料收集、整理。

4.撰写开题报告。

5.制定研究方案。

6.进行初期实施。

（2）实施阶段 1.进行专题研究。

2.在研究过程中不断修改和完善，确保研究的顺利进行。

3.教师在研究过程中进一步提高理论修养和操作水平，有一些典型案例推出和论文发表，积累一定的研究成果。

4.在实施阶段，课题组的主要任务是对已有研究进行归纳和总结，为今后的结题做准备。

（3）结题阶段

1.对各已有研究成果加以归纳、总结与提炼，为研究报告撰写提供丰富、详实的资料。

2.完成研究报告的撰写工作。

3.做好结题准备工作。

4.课题成果推广。

七、课题预期成果和呈现形式：

预期成果：

A理论思想方面，以支撑性理论为指导，以优秀实践经验为基础，形成与本课题相关的基本理论，形成的理论化操作样式又成为理论与实践之间的中介理论，为与本课题相关的基本理论走向实践打开通道，促使实践中出现的新的生长点，使相关理论得到丰富发展。

B促进学生、教师、学校在研究中能动发展，形成促进学生、教师、学校能动发展的有效模式。

C 根据教育规律。进一步探索和形成新时期班级管理的目标、途径和操作方式，研究班集体建设的特点和规律，促进班级建设的发展，为学校管理、提高教育教学效果提供有效的保障。呈现形式：

（1）课题研究报告。

（2）课题研究论文《《改进班主任工作方法，提高工作效率的研究》

八．课题研究具体时间安排：

第一阶段：研究准备阶段（2016年11月~~~2017年1月）第二阶段：研究实施阶段（2017年1月~~~2017年7月）第三阶段：研究总结阶段（2017年7月~~~2017年8月）九．课题成员： 组长：刘翔宇

组员：张丽薇

于岚

张爽

9.关于改进办公室工作质量和效率的方法 篇九

本办公室主要负责质量体系中的6.2条款，同时对部门内部的4.3.2，4.2.4，5.4.1，5.5.1，5.5.3，6.3，6.4，8.2.3，8.4，8.5等条款严格按照GB/T19001-2008和ISO9001-2008要求予以执行并对发现问题及时予以纠正。保证了质量管理体系在办公室的持续有效运行。

一、严格质量文件和质量记录的控制，保证工作场所的质量文件和质量记录均为有效，以便指导实际工作。

质检中心发到我部门的质量体系文件共有七本，包括质量手册、程序文件、法律法规汇编、标准汇编、岗位职责及入职要求、管理制度汇编和质量记录格式表。办公室严格按照文件控制程序予以控制，确保了文件的有效控制。

办公室控制使用的记录表主要有培训计划、月度培训计划、培训记录、培训考核登记表、培训申请表、公司发文签收登记表。

二、严格执行公司下达到办公室的质量目标，按计划执行、保证质量目标的实现。

2009年1－5月份，由于多方面原因，未安排员工培训，六月份开始，办公室严格按员工培训计划实施了员工培训。

办公室09年控制的质量目标有两项，员工培训率不小于90.5 %，培训合格率不小于 95.5%。根据质检中心统计：员工培训率99.11%，培训合格率98.62%，完成质量目标。

三、部门人员熟悉岗位职责，内部沟通有效，使工作能够程序化、科学化开展。

办公室组织全体人员学习质量体系文件，使员工掌握自己岗位的职责和部门职责，并了解质量体系工作程序，使部门日常工作按要求、按程序开展。

同时办公室注重部门内部沟通工作，采用电话、传真、网络、便函等形式，保证内部沟通渠道畅通。

四、关注员工培训，严格按照年初制定的培训计划执行。

根据公司质量管理体系文件要求，办公室于年初制定了《2009年员工培训计划》。五月份之前未实施员工培训，六月份后，我们按月分解，逐月安排，使员工培训顺利进行。全年共计组织各类培训45期，参训人员675人次，每次培训结束后均跟踪进行了考试、考核。通过培训，员工的综合素质和操作技能明显提高，收到了较好的效果，完成了员工培训率 90.5 %的目标。

在每次培训结束后，办公室都要组织严格地考核，对考核不及格的人员实行补考制度，补考不及格者按《员工培训制度》予以处罚。本培训的675人次均参加了对应的考试，完成了培训合格率95.5%的质量目标。

五、严格基础设施和工作环境管理，保证其满足工作需要。办公室负责公司后勤生活环境和基础服务设施管理，办公室后勤科制定了各种专项管理制度，并有专人对后勤生活环境予以管理。定期检查，发现不足，及时纠正，确保生活环境能够满足员工需要和公司整体管理要求。

基础设施中办公室负责各类通讯设施、公务车辆、网络电脑和各类工作、生活必须的用品、用具的管理。办公室有专人负责电话、传真的维修保养，并按要求定期缴纳话费，确保通讯畅通。制定公务用车专门管理制度，严格执行派车单制度，做到优先公务，合理调配、见单出车。劳保用品发放做到制度指导、员工监督、及时采购、定期发放。有效维护了员工的合法权益。

六、按程序对部门质量管理的过程实施监视和分析，发现问题及时制定预防和纠正措施，确保部门质量管理持续有效。

办公室的质量目标主要有员工培训率和培训合格率。按规定办公室每季度度进行一次统计，并将统计结果报质检中心考核。发现问题及时纠正。

质量体系在办公室内部形成共识，认为确实对我们的工作有促进作用，今后应用创新的思维，使其与我们的工作、生产相结合，为企业发展带来更多益处。

10.关于改进办公室工作质量和效率的方法 篇十

2007-9-26 【大 中 小】

发文单位：广西壮族自治区人民政府办公厅

文号：桂政办发〔2007〕118号

发布日期：2007-9-26

执行日期：2007-9-26

各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：

为贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号）和《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发（2007）23号）精神，进一步加强我区产品质量和食品安全工作，全面提升我区产品质量和食品安全水平，经自治

区人民政府同意，结合我区实际，提出如下实施意见：

一、充分认识加强产品质量和食品安全工作的重要意义

近年来，我区各级各部门重视做好产品质量和食品安全工作，坚持从源头抓产品质量和食品安全的工作方针，不断健全完善产品质量和食品安全监管体系和制度，全区产品质量和食品安全总体水平稳步提升。但目前我区产品质量和食品安全还存在一些突出问题，主要是部分产品档次和标准低，一些小企业、食品生产加工小作坊违法违规生产使产品质量存在安全隐患。产品质量和食品安全，关系人民群众切身利益，关系企业生存和发展，关系我区产品在国内外市场的整体形象。各地各部门要从贯彻落实科学发展观的政治高度，切实增强做好产品质量和食品安全工作的责任感和紧迫感，解决好产品质量和食品安全存在的突出问

题，把我区产品质量和食品安全提高到一个新的水平。

二、明确产品质量和食品安全工作责任

坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原 则，形成各级人民政府对产品质量和食品安全

负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人的责任体系。

（一）各级人民政府工作责任。各级人民政府对本行政区域内的产品质量和食品安全负总责，要将产品质量和食品安全工作列入当地政府工作内容和考核指标，市、县、乡三级政府要层层签订产品质量和食品安全工作目标责任书，落实监管责任和责任追究制度，支持监管部门依法进入生产经营场所履行职责，组织应对产品质量和食品安全突发事件。

（二）监管部门工作责任。农业、水产畜牧兽医、质监、商务、工商、卫生、食品药品等负有产品质量和食品安全监管职能的部门，要在各自职责范围内实行全面监管。权力与监管责任必须一致，谁发证，谁监管，谁负责。完善举报投诉制度，公布举报电话，兑现举报奖励。实行企业质量信用等级分类监管，对质量和信誉好的企业，要提供优质服务和便利；对管理薄弱的企业，要加大监管和巡查力度；对制假售假的企业，要依法处理，同时列入“黑名单”，向社会曝光。要加快电子监管网建设，将食品、农资、日用消费品和中国名牌、驰名商标（中国驰名商标）、国家免检、广西名牌、广西著名商标等重点产品率先入网。到

2010年，实现对全区适合入网的产品实施电子监管。

（三）生产经营者工作责任。农产品生产者、食品生产加工小作坊、流通领域商品经营者、生产企业等生产经营者是产品质量和食品安全第一责任人，要严格遵照有关法律法规和规定的要求，对生产、销售的产品质量安全负责，对产品生产的全过程进行质量监控，建立

对不合格产品的退市和召回制度。

农产品生产者要严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，合理使用农业

投入品，建立农产品生产和农业投入品使用记录制度，确保农产品质量安全。

食品生产加工小作坊生产加工食品使用的原辅材料、食品添加剂必须符合有关规定和标准。要建立原辅材料、添加剂购进和使用、产品生产销售台账和备案制度，确保原辅材料和产品质量做到溯源管理。产品或其包装上的标识必须真实，不得误导消费者。从事食品生产加工的人员必须身体健康、无传染疾病，并持有健康证明上岗。到2007年底，全区食品生

产加工小作坊全部要签订食品质量安全承诺书。

流通领域商品经营者要建立商品质量公开承诺制度。建立进货验证和索证索票制度，建立购销台账，严格查验供货商的资质证明以及产品的质量标准、检验合格证明和质量标识。执行召回产品下架制度，对生产企业召回的产品一律下架处理；对行政机关公布的不合格商品，要主动下架，并及时向有关部门报告。建立消费投诉报告制度，对消费者投诉集中、反映强烈的商品，及时向有关部门报告。建立涉及人身健康和安全的产品自检制度和委托检验制度，商场、超市、集贸市场、批发市场和有条件的商业（食品）经营者要完善检验检测条件，建立检验检测室，对肉类、蔬菜等商品加强入市自检；对涉及人身健康和安全但不能自

检的商品，经营者要抽样送有资质的检验检测机构进行检验。

生产企业要加强企业标准体系和质量诚信体系建设。建立以技术标准为主体，管理标准和工作标准为支撑的企业标准体系。规模以上生产企业还要建立计量检测体系和认证认可体系，并通过计量检测体系认证、食品安全管理体系认证和质量管理体系认证等认证认可。推

进企业质量诚信建设，建立以产品质量信用记录为重点的企业质量信用体系。

三、以食品安全为重点，全面加强产品质量和食品安全监督管理

（一）严把种植养殖环节关。

1.强化农产品生产环节监管。农业部门要组织开展农产品生产记录档案管理试点工作，推行标准化生产操作技术规程，对生产者产地环境、技术标准和生产过程实施监控，依据有关法律法规和国家强制性标准，对违法违规行为予以查处。要引导农业生产者提高技术水平，推动无公害农产品生产发展。

2.强化水产畜牧投入品监管。对水产畜牧投入品实施市场准入制度。水产畜牧兽医部门要对养殖生产者所使用的药物、饲料和饲料添加剂、水产畜牧苗种、转基因生物新品种等水产畜牧投入品进行监督检查。严格检查进货查验等质量管理和服务承诺制度的执行情况，对违法违规行为予以处罚。鼓励生产基地建立自律性检验检测制度和合格证管理制度。

（二）严把生产加工环节关。

1.加强对产品生产全过程的监管。质监部门要根据有关法律法规规定和国家强制性标准，把好原料进厂关和产品出厂检验关。对企业生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农

业投入品以及高风险品种的生产工艺进行监督检查。对不具备出厂产品检验条件又不委托产品质量检验检测机构代行产品出厂检验的企业，以及出厂检验报告不规范、原始记录不完善的企业依法进行查处。督促企业建立进货台账和产品出厂检验记录制度。

2.建立缺陷产品召回制度。质监部门对涉及人身健康和生命安全、容易出现产品质量问题的产品，建立缺陷产品召回目录。列入召回目录中的产品出现严重质量问题时，有关部门要依法组织开展缺陷产品召回监督和管理工作；对生产企业发现其生产的产品存在安全隐患，有可能对人身健康和生命安全造成损害却不向社会公布有关信息，不通知销售者停止销售，不告知消费者停止使用并主动召回产品的，有关部门要依法责令生产企业召回产品。

（三）严把货架关。

1.严格监督销售者执行进货检查验收、购销台账等制度。对不能提供检验报告或复印件的产品，要责令下架，停止销售，并依法进行处理。对市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业的商品质量责任制度进行监督。对申办食品、药品、保健品等涉及人身健康和生命安全的产品生产经营资格的，坚持先证后照；对发证部门已吊销许可证的，工商部门要责令企业限期办理变更登记或依法办理注销登记，对不办理变更登记或注销登记的，工商部

门要依法吊销其营业执照。

2.严格监督销售者实施商品退市制度。对存在安全隐患的商品，工商、商务部门要严

格监督销售者采取停止销售、退回供货方、追回或销毁等退市措施。

3.严格加强肉禽市场监管。水产畜牧兽医、商务、工商等部门要依照各自职责对屠宰加工猪肉和肉食品质量进行检验，加强对饭店、宾馆、学校、建筑工地等集体食堂和熟食加工单位的肉食品采购管理，严肃查处生产、加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，严防病死、注水、未经检验检疫或检验检疫不合格的猪肉进入加工和流通环节。依法关闭不符合有关法律法规和国家强制性标准的屠宰场（点），取缔非法设立、无证照家畜屠宰场（点）。深入开展屠宰厂、场（点）“清洁工程”，确保屠宰环节清洁卫生。4.严格实行酒类经营随附单制度。商务部门要完善酒类经营和管理溯源制度，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。同时，要大力推行散装白酒“贴标”经营销售制度，对不在显著位置标注所经营散装白酒的名称、生产厂家、价格等违规行为的散装白酒经营者要进行严肃处理。

（四）严把餐桌关。

实施餐饮单位风险分级和信誉度分级管理制度，严格餐饮业食品卫生监管。卫生部门要重点监督检查学校、建筑工地食堂、社区小餐馆和农家乐旅游点餐饮店采购食品及食品原料、配料情况，加强卫生监管，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。重点查处非法采购、使用

劣质食用油和违法使用添加剂、不合格调味品等违法违规行为。

（五）严把进出口关。

加强进出口商品检验检疫工作。加快推进电子口岸建设，尽快实现检验检疫、海关之间的通关单联网核查，依法严厉打击逃漏检行为；建立风险预警和快速反应机制，严防有问题的商品进出境；推行出口食品“公司＋基地＋标准化”生产管理模式，严格实施疫情疫病、农兽药残留监控制度；严格产品检验检疫标准，不准进出口未经检验检疫或检验检疫不合格的产品；经检验检疫合格的出口食品，运输包装必须标注检验检疫标志；落实联合打击走私机

制，保持严厉打击非法入境肉类的高压态势，严防有毒有害物质和疫病商品入境。

（六）加强药品、医疗器械监管。

加大药品安全源头监管力度，开展注册申报资料核查工作，清理药品批准文号，做好再注册工作；加大对药物非临床和临床研究机构的核查力度，严厉查处药物研究中的违法违规行为；强化药品生产环节和高风险产品的监管，重点加强生产工艺的监督检查，跟踪检查《药品生产质量管理规范》（GMP）执行情况，消除药品生产过程中的安全风险隐患；严格药品经营准入管理，重点加大整治药品批发企业无证经营，挂靠经营以及药品零售企业出租、出借或变相出租、出借柜台、超范围经营以及“走票”等违法违规行为，进一步规范药品流通秩序；要加大农村药品市场秩序整治力度，重点加强农村常用药品的日常监督抽查和农村基层医疗机构“规范药房”建设，巩固和发展农村药品的“两网”建设，健全农村药品供应网络，提高农村药品质量保障水平；开展医疗器械产品注册和生产许可资料核查，强化医疗器械生产监管，依法查处生产经营中的违法违规行为；推进特殊药品监控信息网络建设，强化特殊药品监督管理；切实加强对药品不良反应和医疗器械不良事件的监测；加强和规范处方管理，不断提高合理用药水平；加强对药品和医疗器械的监督检查和抽验，加大对违法案件的查处力度，对大案要案要严厉查处；加大对发布虚假违法药品、医疗器械、保健食品广告的打击

力度，进一步净化药品、医疗器械广告市场秩序。

（七）开展专项整治行动。

根据国务院有关专项整治行动的统一部署，重点整治农村和城乡结合部等重点区域、管理混乱和违法违规严重的生产经营企业和食品生产加工小作坊等重点单位，以及食品和药品等涉及人身健康和安全的重点产品，集中开展生产加工、流通环节、餐饮和农产品、食品和药品、进出口产品等领域的产品质量安全整治，确保实现专项整治行动的具体目标，树立我区产品新形象，增强人民群众消费信心。

四、加强产品质量安全标准体系建设

（一）提高产品质量安全标准化水平。对现行地方标准及企业产品标准进行清理，解决标准之间交叉、重复、矛盾以及定位不合理的问题。及时跟踪国内外先进标准动态，健全技术标准服务平台和标准制订修订快速应急机制，引导企业采用国际标准或国外先进标准，鼓

励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。

（二）建立健全产品质量安全标准体系。以农产品、水产畜牧产品、加工食品等产品质量安全标准为重点，制定产品种植养殖、生产加工、流通环节、餐饮业以及监督管理中急需的地方标准，建立健全涉及农药、兽药、生物激素、有害重金属元素、有害微生物限量和检

验方法等标准。

（三）推进农业标准化工作。对农产品实行从“田头到餐桌”的全过程标准化、规范化管理，推进农业标准化示范工作，加快无公害产品、绿色食品、有机食品种植养殖饲养生产技术规程、产地环境质量标准、产品规格标准、检验检测方法标准以及包装、运输、贮存标准的制定。

五、加强产品质量和食品安全检验检测平台建设

各级行政主管部门应当依据有关法律法规和规定设置、授权或确认质量检验检测机构。质量检验检测机构要对出具的检验检测报告负法律责任。各级财政要增加投入，切实解决各级检验检测机构用房和检验检测设备配备不足等问题。各有关部门要充分利用现有基础条件，整合检验检测资源，建立布局合理、运行高效的自治区、市、县三级产品质量安全检验检测体系，重点加强对具有我区地方特色的米粉、海产品、豆制品以及与人民群众生活密切相关的其他食品质量卫生安全检验检测技术研究，力争在食品有毒有害物质残留快速检验检测技术上有所突破，切实解决“检不了、检不出、检不准、检得慢”等突出问题。到2010年，要打造3—5家综合实力达到国内先进水平的质量检验检测机构，满足我区食品、农产品、药品等涉及人体健康和生命安全有关产品质量安全监控检验检测需要。

六、建立产品质量和食品安全信息发布制度

（一）建立全区产品质量和食品安全监测系统。各监管部门依据各自职责收集、分析、汇总有关产品质量安全监管信息，构建全区产品质量和食品安全监测系统，实现信息互联互通和共享。建立统一、科学、权威、高效的产品质量安全信息发布制度，定期发布产品质量

和食品安全信息，起草发布《广西产品质量和食品安全白皮书》。

（二）发挥新闻监督和舆论导向作用。大力宣传优质产品、优良品牌和优秀企业，普及产品安全知识，提高公众产品安全意识，正确引导消费。揭露、曝光制售假冒伪劣产品的违

法犯罪行为，震慑违法犯罪分子，提高企业遵纪守法意识和诚信意识。

广西壮族自治区人民政府办公厅

11.关于改进办公室工作质量和效率的方法 篇十一

绍县政办发〔2009‟10号

绍兴县人民政府办公室

关于加强和改进政府性投资项目代建管

理的若干意见

为进一步加强和改进政府性投资项目集中代建工

作，经县委、县政府研究，对政府性投资项目代建管理工作提出以下意见：

一、扩大代建范围

总投资额在100万元以上（含100万元）的政府性基本建设投资项目„镇（街道）、开发区、平水副城建管委实施项目及交通、水利、水务等项目除外‟‟和县政府指定的其他政府投资项目（包括柯桥中心城建设、“城中村”改造、“两湖”开发、轻纺城市场建设等原由县属国有投资公司建设项目）。

二、加强计划管理

代建项目计划按下列程序确定：

1、项目业主提出年度代建计划，以及代建项目的建设规模、功能、标准、投资估算、建设周期、资金筹措方式及配套要求等项目建设基本概况等；

2、县建设局对年度代建计划进行汇总；

3、代建制工作协调小组对年度代建计划进行协调；

4、县委、县政府最终审定年度代建计划；

5、县发改局在此基础上依法立项，并列入年度政府性投资基础性、公益性项目计划；

三、明确各方职责

1、代建双方合理分工、相互配合。业主方负责项目建议书、可行性研究报告、环评、节能评估编制报批及方案设计、资金筹措、征地拆迁等前期工作。代建方负责勘察、初步设计、施工图设计、现场“三通一平”、工程招投标等组织工作，业主方应予以配合。初步设计报批由项目业主方负责，代建方配合。前期工作进度计划界定由双方协商确定。业主方应派员参加施工阶段管理。业主方与代建方就代建工作及项目移交签订代建及移交协议，细化双方具体工作职责。

2、相关部门各司其职、全力配合。县发改局负责对代建项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批，牵头负责对代建项目的竣工验收；县财政局负责对代建项目的财务活动实施财政管理和监督，协调资金筹措拨付；县国土局负责对代建项目用地审查报批；县建设局负责规划方案审查和代建性工作协调小组的日常事务；

县审计局负责对代建工程项目建设全过程的审计监督；县建管局负责施工图审查及参与对项目建筑质量监管；县纪委、监察局负责对代建项目整个工作进行监督；县招投标办公室负责建管中心的各类招标工作。

四、规范资金拨付使用管理

1、加强资金拨付管理。业主方负责建设资金筹措。为方便建管中心资金拨付，允许建管中心在核算中心外单独设立基建专项账户。代建项目资金由业主方筹资，并按建管中心按合同及工作进度向建设业主提出资金申请、建设业主审核（由财政全额出资或部分出资的代建项目，由县财政局和业主方分别审核）后拨付到建管中心基建专项账户的程序拨付资金。

2、加强资金使用管理。为加快工程进度，代建协议及施工合同签订后，县财政局、业主方先行拨付工程施工中标价的10%给建管中心，作为施工支付周转备用金代建资金。建管中心必须严格按项目和代建双方工作职责实行专款专用，负责按月向县财政、发改、国资办、业主方等报送工程进展和资金拨付情况。

五、加强建管中心建设

1、进一步明确建管中心主要职责。建管中心要建立健全代建管理各项制度和机制，规范管理行为，提高管理效能，切实履行好下列职责：

（1）参与使用单位对项目的前期研究工作，协助做好项目的可行性研究、方案设计、初步设计和土地征

用、房屋拆迁、资金筹措等前期工作。

（2）负责办理项目的地质勘察、施工图设计及相关文件的编制和报批等工作，并对可行性研究和初步设计方案及概（估）算做好经济技术分析、审核工作。

（3）负责做好项目的各类招标和材料、设备的采购。

（4）负责办理项目的开工报告、建筑工程许可证、施工图审查等工作。

（5）负责工程合同的洽谈与签订，对施工合同和建设实施全过程管理。

（6）负责政府投资项目建设资金的管理，依照项目概算和建设进度拨付建设资金，并按月向县财政局、发改局、国资办、项目使用单位等部门报送工程进度和资金的使用情况。

（7）负责组织工程中间验收和交工验收，并报有关部门审批。负责编制工程决算，做好项目竣工验收。

（8）负责有关技术资料的整理汇编和资产移交手续，协助使用单位办理产权登记。

（9）负责保修期内的工程保修及工程纠纷处理。

（10）负责做好县政府交办的其它工作。

2、进一步充实建管中心力量。扩大建管中心机构编制数，由现4人扩编至10人。编制在县建设局、“两湖”办、轻纺城建管委调剂，不足的通过招录、选调、整合、培训等途径充实。着力加强建管中心管理力量，优化队

伍专业、年龄等结构，强化实践锻炼作用，适应政府性投资项目代建工作不断提升、创新和发展。

3、进一步保障建管中心经费。建管中心基本管理费用（在编人员的工资、奖金、福利和办公经费、车辆费用）由县财政按年核拨，实行“四统一”管理，不纳入项目费用；项目管理费用（设计评审、学习考察、业务联系等）按《绍兴县政府投资建设项目财务管理实施细则》（绍县政„2003‟50号）规定的标准减半作为上限，以项目为单位在项目概算中予以明确，签订代建协议后一次性拨付，按实列支，接受县财政局、审计局监督审计。

六、本意见自发文之日起执行。原《关于政府投资项目实行代建制的意见》（县委办〔2007〕36号）有关条款同时废止。

二○○九年一月十六日

主题词：代建管理意见