农村饮水调查报告

农村饮水调查报告（精选8篇）

1.农村饮水调查报告 篇一

近年来，我县抢抓机遇争取国家投入，大力实施农村饮水安全工程，农村饮水条件得到明显改善，为提高农村居民生活质量、改善农村发展环境、促进新农村建设和城镇化创造了条件。

一、我县农村供水现状

农村饮水安全工程实施以来，我县抢抓机遇，累计争取国家投资1.5亿多元，共建成集中供水工程489处，其中千吨万人工程4处，供水人口大于5000人的工程10处。实际供水规模3.5万方每天，解决了29.37万农村群众的饮水不安全问题。为确保农村供水工程规范运行，县政府批准临时组建了县农村饮水安全管理站，负责全县21个乡镇农村饮水安全工程的建设和管理。20xx年底组建了xx县村镇供水公司，负责全县17个集镇供水的运行管理。同时县政府出台了《xx县村镇供水工程管理暂行办法》，农村饮水安全工程的运行管理不断规范，涌现了蜀河等一批标准高、质量优、效益好的村镇供水管理企业，促进我县农村供水事业进入了一个相对规范、健康的发展阶段。

二、存在的问题

1、饮水工程质量不高。“十一五”以前建设的农村饮水工程，由于投资少(国家按不安全人口补助430元)，建设标准低，设施老化失修严重，没有水质净化设备，水质不高，全县大多数都是引用地表水，易受红水河冰冻影响，加之管理措施不硬，经费难落实，工程使用率和供水保证率不高，很多工程已接近报废，不能满足群众饮水需要。

2、建设任务仍然艰巨。我县山大坡陡沟深，群众居住分散，有的地方水资源极度贫乏，解决难度很大。后期项目建设条件更为恶劣。

3、水源水量不稳定。农村水源集水面积小，近年来的异常气候和频发的极端气候造成农村饮水水源不稳定和无保障，受洪水或干旱灾害影响，水源枯竭问题突出，有100多处水源枯竭，断流受困，有100多处水量严重不足，找水、引水成本不断加大。

4、资金缺口大，国家投资有限，配套资金难落实，导致覆盖率低，不能满足需求。

5、运行管理的保障机制没有成型，收缴水费难，管护经费难落实，工程不能良性运行。

6、村民节水意识薄弱，浪费严重。特别是水资源紧缺的地方和缺水的季节，供水保障矛盾突出，有时还引发社会矛盾。

三、建议

1、加强宣传教育，增强全社会的节水意识。通过政策引导，鼓励各行各业节约用水，努力建设节水型社会，提高供水工程利用率。

2、多方筹措资金，加大投入。鼓励企业、个人和其他社会资金投入农村饮水工程建设，广泛吸纳社会资金。发动群众按照“一事一议”原则，踊跃投工投劳建设农村饮水工程。加强饮水安全资金管理，确保专款专用，提高资金使用效率和效益。

3、组建农民用水协会，参与用水管理。

4、建立农村饮水维修基金制度，及时维护和修复饮水工程。可按从用水户收一点、政府补一点的办法筹集资金，解决农村供水工程建后“无人管、无钱管”的问题，保证工程持续长效运行，为不断发挥工程效益提供必要的资金保障。

5、建立运行管理机制，认真贯彻落实村镇供水工程运行管理办法，修订和完善管理制度，探索农村供水工程按照所有权与经营权分离，拍卖经营权等方式，切实提高工程使用效益。

6、加强水利队伍建设，建立村级水管员队伍，进行专业培训，提升业务能力，提高管理水平。

7、合理的提高水费价格，有效利用经济措施对水资源进行调控。

2.农村饮水调查报告 篇二

1 对象与方法

1.1 对象

在全市9个县市区内, 对已建成的农村饮水安全供水工程, 采用分层随机抽样的方法[2], 选择189处监测点为调查对象。

1.2 方法

1.2.1 供水工程基本情况调查

采用调查表对每个工程的水源类型、供水方式、水处理方式、消毒情况进行调查。

1.2.2 水质检测

1.2.2.1 水样的采集、保存、运输和检测

每个监测点采集出厂水、末梢水各1份。水样的采集、保存、运输、检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》 (GB/T 5750-2006) 进行。检验指标为:色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮;砷、氟化物、硝酸盐 (以氮计) ;菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群;游离余氯、二氧化氯。

1.2.2.2 评价依据

所检项目按照《生活饮用水卫生标准》 (GB 5749-2006) 进行评价。

2 结果

2.1 水质检测情况

本次调查共采集水样378份, 经检测总合格率为47.09% (178/378) ;出厂水和末梢水合格率分别为51.32% (97/189) 和50.26% (95/189) 。见表1。

2.2 农村饮水安全工程基本情况

农村生活饮用水水源以地下水为主, 其中深井水占80.95% (153/189) ;浅井水占13.76% (26/189) , 地表水和泉水均占2.64% (5/189) 。完全处理的占4.23% (8/189) , 有消毒设施的仅占2.64% (5/189) 。见表2。

2.3 水质感官性状和一般化学指标检测结果

感官性状和一般化学指标总超标率分别为6.61%和10.32%。水质感官性状良好, 色度正常, 无异味;浑浊度超标率0.79%, 肉眼可见物超标超标率5.82%;一般化学指标中, pH值和耗氧量均正常, 铁、锰、氯化物、硫酸盐、氨氮均未超标。溶解性总固体超标率3.70%, 总硬度超标率6.61%。见表3。

2.4 水质毒理学和细菌学指标检测结果

超标项目是硝酸盐 (以氮计) 、菌落总数、总大肠菌群和耐热大肠菌群, 超标率分别为11.38%、31.75%、14.55%和1.32%。其中菌落总数和总大肠菌群超标严重。见表4。

3 讨论

本次调查结果表明, 我市农村饮水工程存在卫生安全隐患[1], 抽检水样总合格率为40.09%。且微生物和硝酸盐超标较为严重, 菌落总数、总大肠菌群和硝酸盐 (以氮计) 超标率分别为31.75%、14.55%和11.38%, 说明农村地区环境污染较严重, 工业污染、生活污染较为普遍, 严重威胁着农村地表水、地下水等水源的卫生与安全[2]。由于绝大部分供水工程未经处理和消毒, 这是导致水质菌落总数、总大肠菌群以及耐热大肠菌群超标的主要原因。

建议各级政府加大投资力度, 进一步完善农村集中式供水工程, 除尽快解决农民饮水难问题外;对已建成的集中式供水工程应加强监督和检测力度, 进一步加大检测频次, 尽可能配备有效的消毒设施或消毒药品, 以确保供水卫生安全;另外要加大农村环境污染治理的力度, 加强对供水水源地的保护措施, 以保证农村饮用水卫生安全, 保障农民身体健康[3]。

摘要：目的了解农村生活饮用水的卫生状况, 制定农村饮水安全工程规划。方法2008年4—5月, 对潍坊市农村饮用水安全工程进行基本情况调查和水质抽样检测。结果该市农村生活饮用水以地下水为主, 深层地下水占80.95%, 完全处理的工程水质占4.23%, 有消毒设施的供水工程仅占2.64%;抽检的378份水样, 总合格率为47.09%, 出厂水和末梢水合格率分别为51.32%和50.26%;超标项目主要是硝酸盐 (以氮计) 、菌落总数、总大肠菌群, 超标率分别为11.38%、31.75%、14.55%。结论潍坊市农村饮用水微生物和硝酸盐超标较严重, 水质检测合格率较低, 农民饮水存在安全隐患。

关键词：农村,饮用水,卫生

参考文献

[1]于芹生, 柳玉兰.泰兴市生活饮用水水质状况评价与分析.职业与健康, 2005, 21 (3) :417.

[2]李军, 程晓天, 温新平, 等.山西省农村饮用水水质卫生状况调查.环境与健康杂志, 2008, 25 (2) :130-131.

3.浅析农村饮水安全建设 篇三

【关键词】农村饮水安全；供水模式；农村水利改革

1.某农村饮水安全建设概况

在农村饮水安全建设中，那坡县农村根据自身的特点，因地制宜的对饮水安全供水模式进行选择，涉及到的影响因素包括水源分布情况，人口情况、以及地形地势的情况等。综合考虑这些因素，最终探索出适应社会化市场经济的管理运行机制。

1.1供水模式

在该县农村采取的饮水安全供水模式主要有三种，分布为城乡一体化供水，主要是指城乡联网供水和城镇官网延伸供水；农村连片集中供水，主要是指利用当地的泉水和水库供水以及集中村落引泉水流蓄积供水；农户分散供水，主要是指集雨水窖供水和小流量引泉自流供水。

1.2运行管理模式

运行管理模式主要有以下几种：①集中经营管理。该供水工程主要是以国家投资为主。②分散经营管理。主要是有乡镇厂负责经营管理。③协会经营管理。主要是由受益范围内的用水协会经营管理。④融资经营管理。主要是由各融资方进行经营管理。⑤自主管理。主要是有村设自主管理。

1.3存在问题

根据农村饮水安全卫生相关指标规定，对农村安全饮用水应从四个方面进行评价，分别为水量、水质、取水方便程度以及水源保证。根据调查，该县还存在有129个行政村的饮水存在安全问题，占到了该县农村人口的80%左右。该县存在的农村饮水安全问题有以下几点：

（1）生活环境恶劣，用水不方便。该县处于高海拔地区，海拔最高可以达到1681m以上，其中石山区面积占到该县总面积的32%，而土山区区面积占到了68%，这样的地理条件造成了该县大多数人的生活环境恶劣，同时用水也很困难，用水不方便的人占到了该县总人口的61%。（2）地表水质受到污染。该县的地表水受到的污染主要有两大方面，分别为点污染和面污染。点污染主要为工业污水和生活污水的任意排放，而面污染主要是由于农药和化肥的使用所造成的。改县61%的人饮用水不合格。（3）地下水质不达标，面临枯竭。地表水的污染引起地下水的不达标，矿场资源开采过度造成生态环境恶化，引起地下水即将枯竭。该县30%的人口饮用水不充足。（4）安全饮水保证率低。该县地势高，居民区分散，同时泉水较少，因此很难实现集中供水，该县有20%的人口安全饮水保证率低。

2.制约农村因素安全建设的原因

2.1资金投入不足

农村饮水安全建设工程是属于社会公益事业项目，应由公共财政在主导地位，但是在我国公共财力较为紧缺，这严重影响到了农村饮水安全建设。

（1）我国公共财力拨款减少，且分布广泛。我国实行财政分税制后，间接的影响到了财政对于农村水利建设的投入，同时地方财政投资分布的行业较多，用于农村饮水安全建设的资金就更加缺乏了。（2）公共财政对水利工程的投入波动较大。近年来我国的财政政策为稳健财政政策，这导致了对于水利工程的财政投入出现波动，比往年的有所减少，资金的投入不足，使得农村安全饮水建设资金的减少。（3）决策者的因素。农村安全饮水建设的各个设施的供给情况受到了决策者的影响，与实际用水中的需求不能相符。

2.2农村民生自我发展能力不足

在我国，农民和农业都是处于弱势地位的，同时由于其教育程度低，造成经济增长缓慢，收入偏低，因此对于农业安全饮水建设都缺少投资意愿。

（1）农民受教育程度低。农民受教育程度低，对于农村安全饮水建设缺少重视，该县大多数人都为初中以下学历，这些人对农村安全饮水建设缺少相应的意愿。（2）农村居民收入差距大。在农村收入高者对于安全饮水建设有一定的意愿和经济基础，而低收入者，则较多缺少安全因素建设的意愿，同时缺乏相应的经济能力。（3）产业不同。在农村从事第二、三产业的农户，往往经济水平较高，对于饮水安全建设的投资偏好大，而从事第一产业的农户，大部分经济水平下，没有能力投资安全饮水建设。（4）区位差异。在该县处于坝区的农户收入水平较高，对于饮水安全建设的投资偏好大，而位于山区的农户收入低，没有能力投资安全饮水建设。

3.解决农村饮水安全建设问题的措施

3.1深化农村水利改革

农村水利改革应从长远目标出发，打好基础，解决各种难题，实现长期发展，最终建立完善的农村水资源管理体制和水利工程管理体制。

（1）建立完善的水权、产权制度。建立取水许可总量控制体系，做好各行业用水量的控制，合理对水资源进行分配和管理，以提高水资源的利用率，并且做好水资源的保护措施。（2）深化水资源管理体制改革。建立完善的水资源管理体制，对各行政区域的水资源进行统一的配置和调度。（3）加快水利投融资体制改革。对于水利工程的融资投入，做好合理可行资金投入方案，并鼓励公共力量参与水利建设。（4）改革水利工程管理体制。

3.2拓展农村饮水安全工程建设资金来源

（1）公共财力应加大对农村饮水安全建设，并落实长效机制，公平公正的进行资金投入。（2）各个地方政府之间应加强协调统一，充分进行沟通协商，合理的进行投资分配，建立补偿机制。（3）建立完善的资金使用管理制度，对水利设备建设补助专项资金进行合理的管理和使用，以提高资金的利用率，同时加强资金的监管力度。（4）促进各个资金投入渠道的建立，合理引导各方资金进行农村安全饮水建设。（5）建立投资利益激励机制，充分发挥私人资本在农村安全因素建设中的作用。

3.3创新组织管理机制、培养民生能力

（1）对于位于生活环境恶劣的居民，督促他们进行搬迁，改善他们的生活环境。（2）充分发扬水务创新精神，借鉴其他地区的水利建设新方法。（3）督促各个水户协会做好各自的管理和发展工作，实现农村安全饮水建设工程的整体管理。（4）建立农村饮水安全工程技术档案，完善相关的建设资料。（5）加强公共社会力量参与于农村安全饮水建设工程，同时提高农民的受教育程度，实现民生能力和个人素质水平的发展。（6）提高农民劳动技能，促进第二、三产业的发展，扩大农民的财政收入。建立长期有效的增收途径。

3.4推进农村生态环境建设

（1）教育农民尽量少使用化肥和农药，对于进行无害化生产的农民予以经济补偿，以改善农村生态环境。（2）加大退耕还林还草政策的执行，提高植树绿化面积，最终改善土地涵水能力。（3）对有机废物进行可循环利用，建设沼气池，以提高能源利用率，从而改善农村生活环境。（4）对于农村中产生的生产和生活垃圾，进行统一的堆放和处理，采用无害化处理技术，推广“村收集、乡镇运输、县处理“的垃圾处理模式。

4.结语

针对当前农村用水不安全等问题，如何加快解决农村饮水安全工程的建设和管理已经迫在眉睫。文章通过结合笔者从事多年关于饮水安全建设实践经验，总结出当前农村饮水安全建设存在的一系列问题，提出了切实可行的部署以及对策，有效地确保了农村饮水安全，为同行提供参考借鉴。

参考文献

[1]翟丽妮，关洪林.会泽县农村饮水安全建设实践[J].经济研究导刊，2013，（04）：30-31.

[2]吴德平.陆良县农村饮水安全建设探讨[J].水利经济，2010，（07）28-34.

4.农村饮水绩效评价报告 篇四

财政支出项目绩效评价报告

根据惠州市惠阳区财政局文件《关于开展2009区级项目资金支出绩效自评工作的通知》(惠阳财国资„2010‟3号)文件精神，我局对2009年农村饮水安全工程惠阳区专项资金200万元管理情况进行了自我评价，根据财政支出的有关规定，形成本自评报告。

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

惠阳区2008年实施4宗农村饮水安全工程是惠州市实施的“八项民心”工程之一，属09年中央拉动内需投资项目。解决惠阳区良井镇矮光村、太白村及秋长街道办茶园村、岭湖村、铁门扇村共9595人的饮水不安全问题。工程总投资为328.53万元。工程于2008年11月开工，目前已基本完成工程任务，计划2010年完成竣工验收。

（二）项目立项情况 1．项目的实施依据

⑴惠州市惠阳区发展和改革委员会《关于惠州市惠阳区良井镇矮光村、太白村农村饮水安全工程可行性研究报告的批复》(惠阳发改字［2008］086号)；

⑵惠州市惠阳区发展和改革委员会《关于惠州市惠阳区秋长镇铁门扇村农村饮水安全工程可行性研究报告的批复》(惠阳发改字［2008］083号)⑶惠州市惠阳区发展和改革委员会《关于惠州市惠阳区秋长镇岭 湖村农村饮水安全工程可行性研究报告的批复》(惠阳发改字［2008］084号)⑷惠州市惠阳区发展和改革委员会《关于惠州市惠阳区秋长镇茶园村农村饮水安全工程可行性研究报告的批复》(惠阳发改字［2008］085号)2．项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

惠阳区2008年4宗农村饮水安全工程是市重点项目民心工程，工程的性质是解决太白村和矮光村的饮水不安全问题。良井镇矮光村、太白村程规划设计供水人口4828人(已包括学校人数)，设计供水规模700m/d；秋长街道办铁门扇村工程规划设计供水人口1184人(已包括学校人数)，设计供水规模170m/d；秋长街道办岭湖村工程规划设计供水人口1856人(已包括学校人数)，设计供水规模260m/d；秋长街道办茶园村工程规划设计供水人口1727人(已包括学校人数)，设计供水规模240m/d。依据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），本农村饮水安全工程类型为Ⅳ型，主要建筑物的防洪标准为20年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核。4宗工程均为镇供水扩网工程，工程主要任务为铺设PVC-U管道。

3．项目申报的可行性、必要性及其论证过程

根据2005年的《惠州市惠阳区农村饮水现状调查评估报告》，良井镇矮光村、太白村，秋长街道办铁门扇村、岭湖村、茶园村9595人属于饮用水水质不达标，因此工程建设是必要的。

4．项目绩效总目标及阶段性目标情况

项目绩效总目标：完成管道铺设，保证水量、水质及用水方便程

3333度达标，解决村民饮水不安全问题。提高村民生活水平；2009年阶段性目标：完成管道铺设，保证水量、水质及用水方便程度达标，解决村民饮水不安全问题。

5．项目预期投入情况

工程预期总投资328.53万元，惠阳区级专项资金200万元到位。6．预期主要的经济、政治和社会效益

工程管道铺设以沿路铺设及最近原则，尽量节约工程投资。通过财政资金的投入，解决村民饮水不安全问题，提高村民生活质量及生产水平，实现经济效益；通过解决饮水不安全问题、提高农民生活水平、让政府放心、农民满意。对提升农民综合素质、创建社会主义新农村、构建和谐社会起积极的推动作用，能有效提高政治和社会效益。

二、项目评价工作过程

（一）选用评价指标和评价方法的原则和依据

根据省财政厅、审计厅、监察厅、人事厅联合印发的《广东省财政支出绩效评价试行方案》及《广东省水利基建工程省级补助资金绩效评价指标体系》，选用评价指标和评价方法。

评价原则：遵循经济性、效率性、有效性的原则，定量分析与定性分析相结合的原则，真实性、科学性、规范性原则。

选用的评价指标：定量指标和定性指标。

其中：定量指标包括：基本指标(含资金到位率、资金使用率、支出效果率)、绩效指标(含自筹资金到位率、增经济效益率)、修正指标，表现为百分比率。定性指标包括：项目规划执行情况、项目建设管理情况、综合效益，表现为任务完成率。选用的评价方法：预定目标与实施效果比较法。绩效实行量化评价：定量指标占整个指标体系的80%(基本指标占16%)绩效指标占48%，修正指标占16%)，定性指标占整个指标体系的20%(由项目规划执行情况(6分)、项目建设管理情况(4分)、综合效益(4分)和对社会持续影响(6分)构成)。

（二）现场勘验、检查、核实的情况

项目实施过程中，项目单位组织监理、质监、财政等相关单位到项目现场实地勘验、检查和核实绩效指标预定和实际达到的效率情况。主要核实了资金到位率、资金使用率、支出效果率，以及项目规划执行情况、项目建设管理情况、项目支出实现的综合效益。经检查，绩效情况良好，预期目标基本实现。

三、项目执行基本情况

（一）项目的进展及执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施

项目进展顺利，除矮光村、太白村工程在施工阶段按照程序完善设计变更外，工程已按计划完成，计划总目标不变。

（二）绩效总目标和阶段性目标的完成情况

农村饮水安全工程总目标、2009阶段的预期绩效目标按计划基本完成，计划资金全部到位并按进度计划投入工程建设。管道铺设主体工程完成建设，铁门扇、岭湖、秋长村完成自来水通水到各自然村取水点，水质、水量及方便程度达标。

（三）项目总投入情况，区级专项资金落实情况

4宗工程总投资328.53万元，区级2009专项资金200万元 到位。

（四）项目的实际支出情况

4宗工程实际支付新增中央投资资金69.53万元，实际支付省市配套投资资金83万元，区级专项资金200万元并未支付，将用于2010年22宗工程。

（五）项目财务管理状况

项目财务由区财政局和区水利局实行统一管理，中央资金采用双印鉴制管理，开设专门帐户，配备专业财会人员，实行专人专户管理，严格执行基建财经制度，建立完善的资金拔付审批制度。施工单位报进度→监理复核→项目法人审核→主管单位审核→财政局审核后拔付，工程建设资金做到专款专用，区财政局全程监督资金运作。

（六）项目管理制度及执行情况

该项目属农村饮水安全工程的基建项目，工程建设管理严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制“四制”要求。具体内容是建立项目法人，负责合同管理、资金管理、进度控制等日常工作。在监理方面，委托惠州市东江水利工程建设监理有限公司负责监理工作，对工程建设的进度、质量、资金使用合理性进行控制。在质量监理方面，由惠阳区水利水电工程质量监督站进行质量监督，落实“三检”制度和工程质量量化评定管理制度。

四、项目绩效目标实现的自我评价

项目绩效目标评价选用定量指标和定性指标相结合的方法。满分为100分，其中定量指标分为80分，定性指标分为20分。

(一)评价基本指标分析 ⒈ 基本指标：根据区级专项资金200万元情况，由资金到位率(6分)、资金使用率(5分)、支出效果率(5分)构成。各指标分析如下：

资金到位率=实际到位资金额100%200100%100%

计划投入资金额200资金使用率=实际使用资金100%实际到位资金0100%0 200支出效果率=实际达到的效果100%100100%100%

目标效益100从以上分析：基本指标实际权重分值6+5=11分。

(二)评价绩效指标分析：配套资金到位率(8分)、增量经济效益率(8分)、工程完工效益率(9分)、工程通水效益率(9分)、挽回损失率(9分)、工程本建成投产率(5分)。各指标分析如下：

资金到位率=实际到位配套资金200100100%100%

应按计划配套的资金200增量经济效益率=

EBCR1的宗数4100%100%100%

列入计划的宗数4完工宗数4100%100%100%工程完工效益率=列入下达计划的宗数 4工程通水效益率=

通水宗数3100%100%75%

列入下达计划的宗数4挽回损失率解决水质不达标宗数4100%100%100%

列入下达计划的宗数4 6 工程本建成投产率本已完成使用的宗数3100%100%75%

列入计划的宗数4从以上分析，绩效指标实际权重分值=8+8+9+6.75+9+3.75=44.5分。

另外修正指标分析：农村饮水安全工程列入2008计划的项目已基本完工，工程质量达到合格以上，工程实现安全、正常运行。因此，总的修正指标按50%比例计分为8分。

综上定量分析：定量指标得分达63.5分。

(三)绩效定性指标分析：由项目规划执行情况(6分)、项目建设管理情况(4分)、综合效益(4分)和 对社会持续影响(6分)构成：

⒈项目计划执行情况：农村饮水安全工程于2008年完成编制项目可行性研究报告，于同年上报区发展和改革委员会。2008年完成项目初步设计报告，于同年上报区水利局。工程有完整的施工技术图纸，项目实施进度较好，绩效指标完成较好。自评得分为5.8分。

⒉项目建设管理情况：项目在实施过程中没有发生任何质量事故、安全生产事故和发生违法违纪案件，隐蔽工程建设质量全部合格。自评得分为3.8分。

⒊综合效益：工程实施后，解决了工程地点水质不达标问题，保障人民饮水健康，有力地促进人民健康发展。产生了较好经济、政治和社会效益。自评得分为3.7分。

4.项目支出对环境影响和对社会的持续影响：4宗农村饮水安全工程建设投入使用后，村民能用上安全卫生的自来水，对村民身体健康有较好的影响。在未来较长一段时期内，对社会产生良好的影响，主要表现在村民饮水安全问题，促进农村经济稳定增长，从而促进我区经济社会全面、协调、稳步发展，可为我区构建和谐社会创造良好的条件。自评得分为5.7分。

从以上分析，绩效定性指标实际权重分值=5.8+3.8+3.7+5.7=19分。

绩效自评结论：根据以上定量指标和定性指标分析，定量指标为63.5分，定性指标为19分，自评绩效总分为81.5分，大于80分。因此自评绩效达到“良”级。

(四)项目实施的经验、做法、存在的问题和改进措施 ⒈经验和做法

加强组织领导是做好工作的保障、健全建设管理机构是做好工作的基本条件、落实监理和质监制度是抓好工程质量的保证、积极筹措配套资金及加强资金使用管理是做好工作的关键环节。以上工程能否顺利实施，关键在于资金能否落实到位，尤其是区配套资金能否及时足额落实到位。为保证我区配套资金足额落实，区级配套资金列入每年区财政预算，从而确保区级资金足额及时到位。在资金使用管理上，由项目法人实行统一管理、开设专门帐户、配备专业财会人员、实行专人专帐管理，严格执行财经制度，建立严格的审批拔付制度：承建单位报进度→监理单位复核→项目法人审核→主管单位审核→财政局审核后拔付。区财政局全程监督资金运作，从而确保了建设资金安全有效使用。

⒉存在问题

工程实施过程中乡镇协调工作不够，解决管道路线问题措施力度 不够，困扰了工程施工进度计划。

⒊改进措施

要提高乡镇党政领导干部的意识，加强协调和充分发挥工程建设领导小组的行政力度，督促乡镇政府加大力度解决涉及群众切身利益问题，为工程建设扫清障碍，创造良好的施工条件。

(五)项目的后续工作安排和有关建议

工程已基本完成，后续工作主要是2010年初做好已完工的分部工程验收资料整编和组织验收工作。

(六)为做好今后的工作，提出如下建议：

1.建议设计单位积极做好现场服务体系，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题。

2.提高乡镇党政领导干部的意识，加强协调和充分发挥工程建设领导小组的行政力度，督促乡镇政府加大力度解决涉及群众切身利益问题，为工程建设扫清障碍，创造良好的施工条件。

5.农村饮水安全自查报告提纲 篇五

农村饮水安全自查报告提纲

一、自查工作开展情况

自查工作的组织实施、检查范围等情况。

二、农村饮水安全自查情况

（一）责任制落实情况

各级政府签订责任书，各级水利部门签订责任书等情况。

（二）资金到位及使用情况

2005年以来已安排农村饮水安全项目，省级配套建设资金落实及到位情况，地市级、县级配套建设资金拨付等情况；资金使用和管理情况。

（三）工程建设情况

2005年以来农村饮水安全项目初步设计或实施方案审查、审批情况；已建成工程质量和竣工验收，以及建成工程的效益发挥情况；在建工程建设管理等情况，待建工程前期工作情况。

（四）运行管理情况

农村饮水安全工程良性运行机制建立情况，包括县级农村饮水安全专管机构建设状况、工程运行管理办法制定和出台情况、县级维修养护基金设立及其经费数量、应急预案制定等情况。县级水质检测中心建设或规划建设、千吨万人以

上工程水源保护区或保护范围划定情况，水价及水费收取和供水水质检测等情况。

（五）优惠政策落实情况

农村饮水安全工程用电、用地、税收优惠政策的落实情况，各级农村饮水安全工程相关管理办法或实施细则的执行情况。

（六）存在问题及整改情况

说明历年稽察、审计、专项检查发现的问题，媒体和群众反映的突出问题，以及相关问题的整改情况。

三、主要做法和经验

结合工程建设管理，总结本地农村饮水安全工作的好做法和好经验。

四、发现的主要问题

自查中发现的主要问题及原因分析。

五、整改采取的措施

自查发现问题的整改情况，已整改到位的请说明处理结果；未整改到位的要说明原因，并提出下一步整改措施，并落实责任，明确整改时间。

六、意见和建议

6.县农村饮水工程进展情况报告 篇六

农村饮水解困工程是区、市、县党委、政府决定实施的“为民办实事”的民心工程之一。我局按照上级部署，高度重视，科学规划，精心组织，抓好落实，圆满完成了任务。—年，我局共建设农村饮水解困工程处，投入资金万元，解决了人饮水困难。现将情况汇报如下：

一、加强领导、落实责任

为确保我县农村饮

水工程建设任务如期完成任务，县人民政府专门成立了由县长任组长，分管农村工作的副县长任副组长，成员由水利、发改、审计、监察等单位的领导组成的“农村饮水安全安全建设工作领导小组”，负责统筹协调解决农村饮水困难工程的规划与建设。

我县认真制订了工作责任制，保证该项工作顺利进行。一是县农村饮水安全工程建设工作领导小组同各乡镇签订了目标管理责任书，明确各镇解困人数、建设内容、完成时间；二是每宗饮水工程落实了行政责任人和技术责任人；三是将农村饮水解困工作纳入年度考核目标，做到一级抓一级，把责任落实到相关部门、镇、村、人员，形成上下配合，齐抓共管的良好局面；四是组成以水利局为主的饮水工程建设工作组，深入各个工程点，对每宗饮水工程的技术要求施工进度和施工质量进行监督。

二、公开公平，规范运作

农村饮水解困工程是“小工程，大德政”，我们在规划和实施过程中一直按照“八公开”制度运作，做到：下达指标公开、补助政策公开、规划项目公开、实施方案公开、工程设计公开、责任人公开、项目招标公开、工程投资公开。确保把资金用到农村饮水最困难的群众，切实把饮水解困工程办成阳光工程、廉洁工程。

三、因地制宜、科学规划

针对我县农村饮水解困工程分布点多面广，勘测设计的时间紧任务重，我局组建专门的设计班子，深入到饮水困难的镇、村、自然村，按照因地制宜、确保有充足饮用水源的原则做好工程的规划设计，工程的规划设计方案以取用地表水、引山溪水措施为主，逐一与乡（镇）、村、自然村的干部群众落实规划设计方案，设计将有限建设资金建成项目发挥最大的工程效益。

四、多渠道筹措、确保资金到位。

由于解决农村饮水难问题资金投入大，我县针对农村税费改革后的新形势，积极调整工作思路，创新投入机制，充分调动各级政府和群众的积极性，除政策性补助资金投入外，想方设法多层次、多渠道的筹集配套资金，千方百计确保农村饮水工程项目资金到位。同时，设立了饮水解困资金专户，保证资金做到专款专用。全市解决饮水难工程完成投资共万元，其中国债投入万元，地方配套投入万元，群众自筹投入万元。

五、抢抓时间，完成任务

—年，我局共完成上级下达的农村饮水安全工程建设任务处，乡镇集中供水工程建设任务处，共解决人饮水困难。这些农村饮水安全安全安全项目点多，面广，大多数都在边远的高山地区，交能相对落后，施工条件非常艰苦，相当多的材料都上用人抬，用马驮，但是为赶时间完成任务，工程技术人员不怕辛苦，与组织的民工一道吃住在工地，艰苦奋战，抓质量，抓工期，在规定的时间内完成了建设任务。

六、执行四制、确保质量。

为了认真抓好农村饮水难工程建设，确保工程的建设质量，一是招标投标制，管材和消毒设备全部由市一级进行统一招投标；对工程投资较大的饮水工程（乡镇集中供水工程）项目采用公开招标方式选择中标施工单位，对工程投资较小（农村饮水安全工程）的饮水工程项目，土建中的水池择优选择具有水电施工资质的施工企业承包，管沟开挖由受益群众投工投劳完成。二是实行项目法人制，明确项目实施法人为县水利局，负责饮水工程项目的实施。三是施工监理制，邀请桂林市宝鼎监理公司担任监理单位，负责饮水工程项目的施工监理；四是合同管理制，对饮水工程的工程进度、工程质量、工程造价实行合同管理，使工程施工管理有章可循。

由于项目建设严格按程序规范操作，确保了工程质量，经过一段时间的试运行，情况良好，经县级初步验收质量合格。

七、明晰产权、规范管理

7.农村饮水调查报告 篇七

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区和边远地区, 交通不便, 村屯分散, 文化经济比较落后, 人畜饮水多采用地面水和地下水。

地面水多采用江河水及水库水。江河水流速及流量受季节和降水量影响较大, 其浑浊度和细菌含量较高, 水质有明显的季节变化, 暴雨时泥沙含量剧增细菌含量也急聚增高, 山涧水流速较快, 流量一般不大, 水质较好, 浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。

采用地下水时, 水源与水位及地形, 地质情况有关, 因为地下水分浅层地下水和深层地下水。浅层地下水补给水源较近, 短时间内大量取水时, 水位急聚下降。水质易受地面污染物污染, 与周围环境有密切关系。浑浊度较低, 一般无色, 硬度偏高, 部分地区铁锰含量超标。深层地下水补给水源较远, 水量充沛且比较稳定, 水质大多无色透明, 细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高, 铁、锰、氟、化合物含量超标。

2 关于农村人畜饮水安全的若干问题

党的十六大提出全面建设小康社会, 保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应, 农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率, 改善水质, 解决饮水安全问题放到第一位。

2.1 农村饮水安全工作面临的问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺, 水污染严重, 水性地方病和水性传染病的威胁, 加上农村供水工程建设标准低, 缺乏水处理设备, 饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约, 饮水标准得不到改善。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以, 农村饮水安全是当前人民群众最关心, 最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢?首先我们得了解饮用水的水质要求。

2.2 对农村人畜饮水的水质要求

为使农村人畜饮水安全得到保障, 农村供水的水质必符合国家现行的《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

水的物理状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括PH值、总硬度、铁锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时, 将会使水发红发黑, 产生异味、异臭、水烧开时产生沉淀, 不宜作为生活用水。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高, 这时采用除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难, 在农村无法实现, 遇到此情况只有另择水源。

水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷等有害物质超过卫生标准时将对人体产生危害。所以, 含氟量过高的水, 不宜作为生活饮用水。

水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群, 通过消毒措施, 使水质达到流行病学上安全, 为群众供应卫生的水, 是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。怎样做才能使农村人畜饮水既安全又可靠呢?下面就有关方面作一些介绍。

2.3 解决农村人畜饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》解决农村人畜饮水安全工作势在必行。解决农村人畜饮水安全问题的总体思路是:为适应全面建设小康社会的总体要求, 以改善农村饮用水条件, 实现饮水安全为目标, 以提高农村饮用水质量为重点。

第一, 保证水源的可持续性, 水源布局一定要合理, 既要考虑当前, 又要考虑长远, 既要考虑水量, 又要考虑水质。有条件的地方, 可以建设一些高标准的水源工程。要十分珍惜深层地下水资源, 确需开采深层地下水时, 一定要做到采补平衡, 确保水资源的可持续利用。

第二, 要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力, 确定工程建设的规模和标准, 建设资金要充足, 工程要配套, 质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见, 根据群众的意见选择工程形式和建设方式。

第三, 要注意统筹规划因地制宜, 水量水质并重, 防治结合, 工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护, 要划定供水水源保护区, 制定保护办法, 特别是要加强对水源周边设置排污口的管理。限制和禁止有害化肥的使用, 杜绝垃圾和有害物品的堆放, 防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设对于具备集中条件, 但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方, 可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程, 更换新水源;对缺乏必要水处理设备的已有饮水工程, 增加水处理设施。

第四, 加强水质检测建设。为保证饮用水水质, 应加强水源, 出厂水和管网末梢水的水质检测检验。

3 农村人畜饮水工程管理

管好用好人畜饮水工程, 是使工程保证正常供水。充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后, 必须加强管理。防止有人建无人管, 有人受益无人管护现象的发生。

第一, 建立管理责任制, 根据1984年水利电力部《关于农村人畜饮水工作暂行规定》中指出“各种饮水设施, 谁建谁有, 谁用谁管, 所有权长期不变”。所以, 根据工程所有权的明确归属, 应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程大小和受益范围, 建立管理机构和配备专管或兼管人员, 对管理人员实行岗位责任制。也可承包给有专门技能, 工作责任心强的个人进行管理, 签定承包合同, 明确责、权、利, 做到奖惩分明。管理机构应根据当地的具体情况制定水源保护, 工程维修。用水制度, 节水措施, 及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。征收水费和标准可根据工程养护, 设备维修、更新以及人员工资等情况确定。

第二, 工程管理。人畜饮水工程在运行过程中, 必须进行维修养护, 确保正常供水, 发挥效益。

a.取水工程的管理

取水工程包括, 水源井、管道等。水源井要有一定的保护措施, 防止水源污染。污物要经常清理, 防止进入管道, 造成堵塞。管道要经常进行检查, 发现漏水应及时处理, 防止管道漏水泄压造成管道未端压力不够, 供水不足, 同时也防止造成二次污染。

b.净水工程的管理

净水工程在整个工程系统中是不可轻视的一部分, 为了保持水质良好, 滤料要经常进行冲洗, 防止滤料板结起不到很好的过滤效果。同时滤料要定期进行更新, 重新换料。

c.配水工程的管理

供饮用的水箱, 在运行中发现问题, 应及时处理, 水箱要定期清洗, 防止二次污染, 保持水质卫生。

d.供水设备的管理

供水设备包括闸门, 水表、水龙头及水泵、电机、变频器等要经常进行检查, 发现漏水、漏电或螺丝松动要及时维修, 防止由于工作失职影响正常供水。水泵及电机、变频器等重要设备, 要严格按规程操作。

第三, 水质监测管理

工程投入使用后, 水质要经常进行化验, 以确保供水安全。

总之, 农村人畜饮水工程建后管理总体要求是:以保障农民群众的饮水安全为目标以提供优质服务为宗旨, 建立适应社会主义市场经济体制要求, 符合农村饮水工程特点, 产权归属明确, 责任主体落实, 责权利相统一, 有利于调动各方面的积极性, 有利于工程的可持续利用的管理体系, 按成本水价供水, 计量收费, 市场运作, 确保农村人畜饮水工程长期发挥效益。

参考文献

[1]云南省农村人畜饮水技术手册.[1]云南省农村人畜饮水技术手册.

[2]建筑给排水工程设计规范.[2]建筑给排水工程设计规范.

8.农村饮水调查报告 篇八

【关键词】农村水利；现状；方向；饮水安全

一、农村水利现状

1.农村水利管理滞后。农村实行生产责任制后，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。

2.农村产业结构发生变化。农村产业结构过去主要追求粮食产量，所配套水利工程为了满足粮食作物的生长需要，调整为蔬菜、花卉、瓜果和苗木对抗旱和灌溉的标准比原有的设施要求标准更高。在这个过程中，调整是市场化行为，一家一户的生产模式缺乏统一的调整、建设和规划，使得农村水利的配套建设出现了一些困难。

3.对水质要求更加严格。由于水产养殖业发展较快，对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏，会影响到水产养殖业的发展，也会影响到农民的利益。水质不能保证一定会引发一些矛盾，会影响到水利工程水费和水资源费的收缴。

4.财政投入不足。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多不发达地区农村，没有较多的资金用在农村水利工程建设上，很多工程不能按期启动。财政支持的资金与农村水利工程建设需要的资金差距较大，主要靠群众自行解决，因此严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程建设。

二、发展农村水利工作的方向

1.认真抓好农村水利建设管理工作。围绕充分发挥效益，切实强化水利工程管理。水利建设是基础，管理是关键。我国水利工程面广量大，管理任务十分繁重。按照“分级建设、分级管理、分级负责”的原则，健全和完善管理责任体系，明确责、权、利，真正将管理责任落实到单位、到个人。在现有管理模式基础上，积极探索水利工程管理的新机制、新路子、新办法，走管理维护与开发利用相结合，“以管理促开发，以开发促管理”的新路子。

2.农村水利工作要坚持以下原则。一是坚持以人为本，保障改善民生。把解决农民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为优先领域，加快改善农民群众生产生活条件和农村人居环境，提高农民群众受益程度和水平。二是坚持科学发展，促进人水和谐。综合考虑农村经济社会发展与水资源条件，大力发展高效节水农业，加强农村饮用水水源保护，加快水环境治理步伐，增强农业农村可持续发展能力，促进水资源可持续利用。三是坚持统筹兼顾，推进协调发展。四是坚持建管并重，保障良性运行。

3.不断深化农村水利改革，努力创新农村水利发展体制机制。当前，农村水利改革正在向多领域扩展、向深层次推进，改革的复杂性、艰巨性、系统性更加凸显。要准确把握农村水利改革方向，注重协调推进和体制机制创新，不断增强农村水利发展活力。

（1）加快推进农村水利投资体制改革。积极争取中央预算内基建投资和财政专项资金大幅增加对农村水利的投入力度、提高补助比例，逐步建立以财政补助为主导，国家、农民、社会资金共同投入的多元化农村水利投资机制。要以县为单位、以规划为依托，整合各类农田水利建设资金，提高资金使用效益。要充分利用市场机制，引导和鼓励社会资金投入农村水利项目。

（2）继续落实水管体制改革各项政策。要全面完成大中型灌区、泵站管理单位的"两定"工作，通过中央补助、地方加大财政投入等渠道，足额落实"两费"，做到以事定员定岗，妥善安置分流人员，落实社会保障政策。要逐步将水管体制改革延伸到小型水利工程、基层水管单位，切实落实管理责任、管护措施和管理人员，全面提高小型水利工程管理水平。

（3）推进农业水价改革和水权合理流转。按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则，推进农业水价综合改革，把农村集体和农民用水合作组织管理工程费用纳入水价测算范围，推行农业终端水价机制，探索实行定额内用水享受优惠水价和超定额用水累进加价。

三、农村饮水安全工程建设与发展思路分析

农村饮水安全是水利工作的重中之重，也是一项长期而艰巨的任务。我们应坚持以科学的发展观，在调查了解基础上，从存在的问题和困难出发，通过科学规划、合理布局，积极加强对农村饮水安全工程管理的指导。

1.统筹规划，突出重点。以提高农村供水质量、改善农村饮用水条件、加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村饮水安全为目标，统筹规划，使农民群众可持续地获得安全饮用水，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。

2.水源保护与水质净化相结合，防治并重。保障饮水安全，首先要从源头抓起，要保护好饮用水源。要按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求，划定农村规划项目供水水源保护区，加强对水源地周边环境的保护，防止污染，要采取有效措施，保护好饮用水源。今后农村饮水安全工程建设，应根据具体情况，设置必要的水净化设施，向用水户提供水质达标、卫生的生活饮用水。同时，应建立社会化的水质监测服务体系，对供水水质进行监测、提供水质检测服务，完善供水水质保障体系。对适度规模的水厂要设化验室，做好水质的常规检测。

3.积极引导，多渠道筹资。为解决好群众的饮水安全问题，就必须按照中央、地方和受益群众共同负担，困难大的多补、困难小的少补等原则制定有效的资金筹措计划。按照城乡统筹的科学发展观要求，县、乡两级政府要通过公共财政增加投入，各部门要密切配合，给予一定的扶持引导，确保饮水工程所需资金足额、及时到位；从农村现实情况出发，受益农户也要在负担能力允许的范围内，承担一定的投劳投资责任；通过引入市场机制，多方位吸纳社会资金，建立多元化的投入机制；要设立农村饮水安全工程资金专户，做到专款专用。

4.建立科学的水价政策和水费征收体系。水价是乡镇供水事业发展的生命线。水价是否合理，直接影响到投资的来源、工程的建设、运行、管理以及滚动发展。目前我国大部分地区水价过低，水费计收困难，已经成为乡镇供水发展的制约因素之一，因此建立科学的水价政策和水费征收体系刻不容缓。

科学的水价政策首先应能保证供水成本的回收，这是维持工程简单再生产所必须的。在向社会筹集工程建设资金的情况下，水价还必须包括税金和利润。另外，水价政策应遵循超额用水累进加价的原则，以经济手段限制用水的浪费。

5.加强质量监督，确保工程早日发挥效益。农村供水工程是农村重要的基础设施，其质量直接关系到农村居民的饮水安全。农村集中式供水工程的施工，应由水利部门通过招投标确定符合条件的施工单位和监理单位；规模较小的工程，条件不具备时，可由有类似工程经验的单位承担施工。施工前，应进行施工组织设计、编制施工方案、建立质量管理体系，明确施工质量负责人和施工安全负责人，经批准取得施工许可证和安全生产许可证后，方可实施。施工过程中，应作好材料设备、隐蔽工程等中间阶段的质量验收，作好材料设备采购、设计变更验收等记录。施工单位应按设计图纸和技术要求进行施工，需要变更设计时，应征得建设单位同意，由设计单位负责完成。通过层层管理，确保工程持久发挥效益。

参考文献：

[1]钱正英等.中国可持续发展水资源战略研究综合报告及各专题报告[M].北京：中国水利电力出版社，2001.

[2]付源瀚等.浅析农村水利工作的形式、方向及措施[J].中小企业管理与科技，2009.6.