省委书记人大政协工作会议讲话

省委书记人大政协工作会议讲话（共8篇）

1.省委书记人大政协工作会议讲话 篇一

今天我们合并召开县委人大、政协工作会议。主要目的是，深入贯彻党的十六届四中全会和省、市委人大、政协工作会议精神，进一步提高各级党组织的执政能力和执政水平，进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导，更好地发挥人大、政协在我县经济社会发展中的重要作用，推动我县人大、政协工作再上新台阶、再创新局面。

近几年来，县委一直高度重视人大、政协工作，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，大力加强政治文明建设，重大决策广泛听取人大、政协的意见，工作推动注重发挥人大、政协的作用，形成了团结协作、和衷共济的良好局面。特别是换届以来，人大、政协在县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，充分履行自身职能，高扬”树、讲、求”主旋律，积极进取，奋发有为，在促进我县经济社会发展、维护社会稳定等各项工作中发挥了重大作用。人大认真履行宪法和法律赋予的职责，无论是在法律监督、工作监督、人事监督等工作中，还是在行使重大事项决定权、抓好代表工作、加强自身建设等工作中，都取得了新成绩、新成果，涌现出了许多新亮点，有的在全省、全市都有一定的影响。政协牢牢把握民主和团结两大主题，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政三大职能，团结和动员各方面的力量，围绕中心，服务大局，为推动我县物质文明、精神文明、政治文明的协调发展做出了积极贡献。特别是在抗击非典、农业税征收、招商引资、项目建设、文明生态村建设、解决群众关注的热点焦点等重大活动和问题上，人大、政协不畏难、不避险、不旁观，充分发挥自身职能优势，积极工作，开拓进取，取得了突出成绩，有力支持了政府工作，为县委保了驾、护了航。对此，县委是满意的，群众是满意的。随着社会主义政治文明建设的深入推进，人大、政协工作也需要与时俱进、不断加强。我们这次会议就是加强和改进人大、政协工作的一个重要步骤。

对开好这次会议，县委非常重视。会上，县委还印发了《关于加强和改进人大工作的若干意见》和《关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》。印发前，反复征求了各方面意见，县委常委会进行了专门研究，是当前及今后一个时期加强和改进党对人大、政协工作领导的纲领性文件。我们要认真学习，深刻领会，全面落实。一会儿，福秋主任、志超县长、国栋主席还要做重要讲话，下面，我代表县委讲四点意见。

一、要站在加强执政能力建设和政治文明建设的高度，真正重视人大、政协工作

加强和改进人大、政协工作，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的根本途径，是巩固党的执政地位，加强党的执政能力建设，推进我们党科学执政、民主执政、依法执政的重要保证。党的十六大，明确提出建设社会主义政治文明；十六届四中全会，提出了”科学执政、民主执政、依法执政”的执政方略。去年在全国人民代表大会成立五十周年纪念大会上，胡锦涛总书记发表重要讲话，强调全国人民特别是各级领导干部要认真学习《宪法》，支持人大充分发挥作用，在加强和改进人大工作中研究解决新情况、新问题。去年以来，省市委相继召开了各级党委人大、政协工作会议，就加强和改进人大、政协工作做出专题工作部署，下发了专门文件。这充分表明了中央、省市对人大、政协工作的重视程度，也为我们加强和改进人大、政协工作提供了理论依据。为此，我们一定要从思想上充分认识新时期加强和改进人大、政协工作的重要意义，为人大、政协工作的顺利开展奠定良好的思想基础。从当前我县的实际来看，我们要在以下四个方面切实统一思想。

第一，就各级党委来讲，人大、政协工作是党的工作重要组成部分。我们党是执政党，人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。各级人大是各级最高权力机关，人大就是把党的意志通过人民代表大会变成国家意志。政治协商会议是我国政体的重要组成部分，是统一战线和各阶层广开言论、民主协商的重要组织。一个地方人大、政协工作开展得如何，作用发挥得如何，直接体现出同级党委执政水平的高低和执政能力的强弱，只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用，才能调动各阶层、各方面参与改革和建设的积极性，形成融洽和谐、生动活泼的良好局面；才能广开言路，集思广益，促进党执政的科学性、民主性，避免和减少失误；才能使党的主张和决策具有法定的约束力和强制力，更好地得到贯彻执行。可以说，支持人大和政协工作，就是加强党的领导；树立人大、政协的权威，就是树立党的执政权威；发挥人大、政协的作用，就是推进科学执政、民主执政和依法执政。因此，各级党委必须增强人大、政协意识，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、民主执政有机结合起来，把人大、政协工作摆在全局工作的重要位置，列入总体布局，统一部署，统一检查，统一督促落实，为人大、政协履行好职责创造一个良好的工作环境。

第二，从工作性质来看，人大、政协工作的根本出发点和党委工作是高度一致的。人大、政协工作，虽然工作性质、职责分工各不相同，但出发点只有一个，就是在党的领导下科学执政、依法执政、民主执政，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。各级人民代表大会是人民行使国家权利的机关，对人民负责，受人民监督。只有充分发挥好各级人大的作用，才能保证人民群众当家作主的权利，实现党的主张和人～志的统一，才能畅通民主渠道，了解社情～，解决好群众关心的热点难点问题。人民政协在政治上具有最大限度的包容性，在组织上具有最广泛的代表性。各阶层、各团体通过人民政协这样一个组织形式参与到全县政治生活中来，有助于县委、政府深入了解社会各界的意见和呼声，更好地实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。

第三、对人大、政协干部来说，人大、政协都是一线工作。人大、政协干部与县委、政府干部一样，虽然岗位不同，但都是为全县改革发展稳定而工作，这里边没有高低贵贱之分，没有重要不重要之别。但在实际工作中，有的同志在思想深处总认为人大、政协工作是”二线”工作，不如党委、政府工作实在充分

。这种观点是不对的。人大、政协工作不仅不是”二线”工作，而且应该是加强社会主义民主法制建设，推进政治文明建设，促进全县改革发展稳定的重要的一线工作；到人大、政协工作不是”养老”，而是在新的岗位上履行新的职责。尤其是人大、政协领导干部，原来许多都是从事党委、政府工作，在人大、政协领导岗位上工作，改变的只是工作职责和工作的方式、方法。但我们要充分认识到，我们手中的”权力”没有小，肩上的责任更没有小；我们的工作范围没有小，工作压力更没有小。因此，作为人大、政协干部一定要克服无所作为、难有作为的思想情绪，振奋精神，鼓足干劲，始终保持奋发向上的精神状态，尽心竭力地做好工作，以作为求得地位，以工作赢得权威，以实干树立形象。

第四，从xx长远发展角度来衡量，人大、政协是推进xx事业发展的重要领导力量。发展是党执政兴国的第一要务。对xx来说，加快发展步伐，最重要的是把全县上下的合力凝聚起来，把社会各界的积极性调动起来。人大、政协联系广泛，是党和政府联系群众的最佳桥梁。特别是许多人大、政协领导干部都曾在党委、政府工作，有着丰富的工作经验和工作阅历，能否充分发挥他们的作用，对于促进我县各项工作有着重要的意义。在不久前闭幕的县委九届三次全会上，我们确定了打造率先发展xx、和谐稳定xx、特色文化xx的目标。要实现这个目标，就必须加强与人大、政协的相互团结，坚持人大、政协的工作制度，广泛采纳吸收多方意见，把党委的决策、决定转化为具体的执政行为，统一思想，统一步调，齐心协力，共振合拍，全面完成县委九届三次全会暨全县经济工作会议提出的各项奋斗目标。

二、要站在服务中心的高度，充分发挥人大、政协的职能作用

各级人大、政协组织要自觉把人大、政协工作置于全县工作大局之中，围绕中心，服务大局，有所作为，多做贡献，充分发挥好职能作用。

一要在支持发展、服务发展上充分发挥作用。发展是富民的根本，是强县的根基，是解决xx一切问题的关键。这既是党委、政府的第一要务，同样也是人大、政协工作的第一要务，是人大、政协工作的永恒主题。特别是在讨论决定重大事项、政治协商、民主监督、参政议政中，都要突出发展这个主题，一切围绕发展、一切为了发展。要充分发挥自身优势，履行自身职能，按照法律程序和政协《章程》，集中各方面的智慧和力量，思发展之策，建发展之言，解发展之困，团结和动员全县广大干部群众、社会各界人士积极投身全面建设小康社会的伟大事业，开创建设率先发展、和谐稳定、特色文化xx的新局面。

二要在增进团结、凝聚合力上充分发挥作用。推进xx各项事业的发展，要在县委的领导下，依靠县几大班子合心、合拍、合力，团结一致，不懈努力。人大代表代表广大人民群众的利益，具有很强的代表性。对人大来说，要充分利用这种优势，对全县改革和建设中的重大问题，要主动介入，深入研究，依法及时做出决议和决定，把党委意图转化为全县各级各部门和全县广大人民群众的统一意志和自觉行动。要把履行职能的过程转变为统一思想、统一认识的过程，转变为凝聚合力、凝聚人心的过程，坚持用正确的导向造势助威，用实际的行动率先垂范，真正做到与县委在思想上同心、在目标上同向、在工作上同步。对政协来说，政协组织吸纳了社会各团体、各阶层的精英，是最广泛的统一战线。要按照团结的面越大越好，团结的人越多越好，团结的力量越强越好的要求，认真做好各民主党派、工商联、无党派人士的团结工作，做好知识分子的团结工作，做好民族宗教界人士的团结工作，做好社会各阶层人士的团结工作，以全县上下的大团结，促进经济社会的大发展。

三要在化解矛盾、维护稳定上充分发挥作用。xx具有特殊的政情，特殊的地理位置，维护稳定、建设和谐xx是压倒一切的政治任务。特别是当前，我们既面临着”黄金发展期”，又处于”矛盾凸显期”，维护社会稳定的压力很大。在这种情况下，人大、政协要站在维护大局的高度，密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，关注城乡困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦、发展之忧，增强党同人民群众的血肉联系。要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，使党同人民群众同呼吸，共命运，心连心，促进社会和谐稳定。要积极推进依法治县，引导群众学法守法，依法办事，增强群众的法律意识，用法律手段保障和维护广大人民群众的合法权益。特别是人大代表、政协委员来自基层，生活工作在人民群众之中，是下情上察、上情下达的连心桥，是党和政府倾听群众呼声、了解社情～的直通车。因此，一定要发挥好作用，多查民情，多听民声，多解民怨，多知民风，在维护稳定上做出自己的贡献。

四要在加强监督、反腐倡廉上充分发挥作用。人大监督和政协监督是社会主义监督体系的重要组成部分，层次高，影响大，具有广泛的代表性。最近，中共中央颁布实施了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，特别提出了要支持和保证人大、政协的监督，提高监督的整体效能。不仅要监督”一府两院”，还要监督党委，这是我国政治文明建设的亮点。人大及其常委会要切实发挥好依法监督作用，做到敢于监督，善于监督，在履行监督职能、行使监督权方面投入更多精力，花费更大力气。要认真听取和审议有关报告，加强对行政法规、部门规章和地方政府规章的备案审查，维～制统一。要严格审查财政预算和执行国民经济和社会发展计划情况。要加强对司法工作的监督，防止违法施政，制止权力滥用，惩治～和以权谋私。人民政协也要通过提出建议和批评，在对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员工作等方面切实发挥好监督作用。尤其对县委和各级党组织工作，人大、政协要搞好人大代表、政协委员的舆情分析，广纳群言，把各方面意见直接反馈到四大班子领导，这是监督很重要的方式。要通过强有力的监督，推进《纲要

》的顺利实施，促进党风、政风和社会风气的根本好转。

三、要站在总揽全局的高度，切实加强对人大、政协工作的领导

党的领导是人大、政协依法按《宪法》、章程行使职权的根本前提和根本保障。各级党组织要发挥好总揽全局、协调各方的作用，坚决支持和保障人大、政协依法按章程行使各自职权。

一是要把人大、政协工作摆上党委工作的重要位置。这是我们加强和改进党对人大、政协工作的领导首先需要做到的，也是检验我们是不是善于发挥人大、政协作用的一个标志，是检验我们执政能力和执政水平的一个标志。要定期研究人大、政协工作，把人大、政协工作与党的全局工作紧密结合起来，统一研究，统一部署。县委每届任期内都要召开一次人大、政协工作会议，每年至少要听取1-2次人大、政协党组的工作汇报，研究讨论人大、政协工作。要继续坚持和完善人大主任、政协主席列席县委常委会制度。党委主要领导和分管领导要主动与人大副主任、政协副主席以及人大代表、政协委员交心谈心，沟通情况，多听取他们的意见和建议。每名常委、副县长都要联系3-5名人大代表、政协委员。人大、政协党组也要及时向县委请示、汇报工作，主动争取县委的领导和支持。

二是县委要积极支持人大、政协的工作。要支持和保证人大行使重大事项决定权、监督权、选举任免权，支持保证人大代表依法履行职能，支持人大积极开展对外交往，尊重人大的法律地位，支持人大及其常委会对同级政府、法院、检察院依法进行监督，督促”一府两院”自觉主动接受监督，及时改进工作中的问题。要推进人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化，完善重大问题的政治协商。要坚持人大、政协领导参加有关重要会议制度，建立和完善重要情况通报制度，支持人大代表、政协委员履行职能，切实维护他们的民主权利和合法权益。

三是要切实解决好人大、政协机关建设的实际问题。认真解决人大、政协工作中遇到的实际困难和问题，为人大、政协履行职能创造良好条件，是各级党委义不容辞的责任。这次会上，制定下发了县委《关于加强和改进人大工作的若干意见》和《关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》，除对人大、政协工作提出要求外，还对人大、政协工作开展创造良好条件方面做出了具体规定。特别是在经费问题、政治生活待遇、加强干部交流使用等方面，都提出了明确要求。各有关部门，要按照《意见》要求，抓紧研究，尤其要在狠抓落实上下功夫，制定出具体的可操作性的规定，切实抓深、抓细、抓到位，努力提高人大、政协机关的工作质量和实效。

四、要站在履职兴县的高度，切实加强人大、政协自身建设

新形势、新任务，给人大、政协工作提出了新的更高的要求，也为人大、政协组织发挥作用提供了更广阔的舞台。要不辱使命、不负重望，就必须不断加强和改进自身建设。要进一步做好人大代表、政协委员的联系工作，建立好组织，强化基础；进一步加强人大代表、政协委员的培训教育，吸取知识营养，提高素质，增强本领。

一要切实加强学习。进一步发扬自我教育、自我学习的优良传统，要把加强学习作为一项重要而紧迫的战略任务。要以当前正在开展的党员先进性教育活动为契机，以打造”学习型人大、学习型政协”为目标，从每一个机关干部做起，从每一个代表、委员做起，积极开展形势教育、政策教育、法律教育，不断拓展学习范围，增强学习效果，做到广学博学，学以立德，学以增智，学以致用，学有所成。在学习中求未知，在工作中求真知，在开拓中求新知。要提高理论素养和知识水平，掌握人大、政协工作的特点和规律，在遵循宪法、法律和政协《章程》的前提下，敢于破除各种不合时宜的观念和做法，敢于积极寻求新的工作思路，敢于大胆创立新的工作方式，把我县人大、政协工作不断推向前进。在抓好人大、政协领导和机关干部学习的同时，还要抓好人大代表、政协委员的学习，积极支持人大代表、政协委员的视察、调查、学习、培训等活动，鼓励他们认真调研并提出高质量的议案、建议、提案，提高他们自身素质和民主监督、依法监督、参政议政水平。

二要切实加强领导班子和干部队伍建设。要优化人大、政协常委组成人员的年龄结构、知识结构和专业结构，增加年轻干部，形成梯次结构，保证人大、政协工作的有效开展和工作的连续性、稳定性，建设一个团结民主、廉洁高效、富有凝聚力和战斗力的领导集体；要按照十六届四中全会《决定》要求，站在加强党的执政能力的高度，加大人大、政协机关干部的培养、交流和使用力度，注重从人大、政协机关选派干部到基层和党政机关任职，有计划推进人大、政协机关与党政机关的双向交流，优化干部结构，增强活力；要转变干部作风，按照”三贴近”的要求，深入基层、深入群众、深入实际，摸实情，务实事，开展调查研究，解决实际问题，树立良好形象。

三要切实加强制度建设。要遵照《宪法》和政协《章程》的规定，按照经济社会发展的需要，不断加强和完善人大、政协的工作制度，使《宪法》和政协《章程》规定的监督、协商制度和日常工作进一步制度化、规范化和程序化，更好地与党委、政府的中心工作衔接，减少因工作制度不完善而带来的工作摩擦、工作障碍，做到履职机制进一步健全，履职水平进一步提高。要不断创新发挥人大代表、政协委员积极履职的制度，保证代表、委员在闭会期间有充分行使履职责任、义务、权利的条件和氛围。

同志们，坚持人民代表大会和多党合作、政治协商制度是建设有中国特色社会主义政治文明的必然要求。我们要认真贯彻党的十六届四中全会和省市委一系列会议精神，高扬”树正气、讲团结、求发展”主旋律，解放思想，与时俱进，同心同德，团结奋进，全面提高执政能力和履职兴县水平，为打造率先发展xx、和谐稳定xx、特色文化xx做出应有的贡献

2.省委书记人大政协工作会议讲话 篇二

一、主动践行人才培养目标

对在校生来说, 应努力达到的人才培养目标共有三级。这三级培养目标间的关系, 是相互关联、相互作用, 且由高及低一级包含一级, 由低至高一级服务一级的。其中, 第一级为党和国家为各级各类学校提出的人才培养总目标, 即:要培养“中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人”。第二级为各级各类学校依据人才培养总目标, 所设定的人才培养抽象目标, 如:中国人民大学以“国民表率、社会栋梁”为人才培养目标。第三级目标, 高校是在前两级目标的基础上, 由各学科专业为培养专门人才所设定的具体目标。为保证在校生达到人才培养目标, 在校生在学期间, 高校应针对其在学的全过程给予系统科学地安排、设计和要求, 引导在校生于在学期间主动发挥学习主动性、独立性和合作性, 以利其自觉践行各级目标的要求, 有效完成在校知识学习和素质养成的各项任务。

在校生自觉践行成才目标的具体表现, 在于能否专心向学。先人诸葛亮在教育后代时谈道:“夫君子之行, 静以修身, 俭以养德。非淡泊无以明志, 非宁静无以致远。夫学须静也, 才须学也, 非学无以广才, 非志无以成学。”这段话的核心是说, 青年学子要做到潜心向学, 务必要“主动”学知、“静心”研读、“励志”成才。在中国, 国民教育体系内的人才培养过程主要分为学前教育、普通教育和高等教育等三个阶段。在学前和普教阶段, 在校生的学习过程, 或多或少都会带有一定的被动性。这期间, 适应综合素质的需要, 在校生的知识学习过程, 多需受外界的敦促或压力的影响。这其中的普通教育阶段, 在校生的学知过程因此被划分为初等和中等教育两个时期。在初等教育时期, 在校生对学知过程的认识多以被动为主, 教师只是要求在校生懂得自学的重要。因此, 这一阶段的学知模式, 以称“认识自学阶段”为宜;在中等教育时期, 随着在校生综合素质的提高, 在校生开始了解自学的实际意义, 但还缺少对科学的自学手段和方法的认知, 仍需教师的指导和帮助, 以利其在长时间的知识学习过程中养成自觉学习的本领。因此, 这一阶段的学知模式, 以称“学会自学阶段”为宜。进入高等教育阶段, 在校生自觉学知的综合素质已经具备, 又因保证科学文化知识学习质量的需要, 要求在校生的学知过程需以主动学习为主。似此, 在校生步入高校, 就有了实践和接受自觉学知的必要, 并需逐步实现由知识学习的“自觉”走向创立新知的“自立”。因此, 这一阶段的学知模式, 以称“实践自学阶段”为宜。在大学, 自觉学习不应是由在校生自己瞎子摸象式的完成, 而应是有教师科学预制、设计、安排和指导, 在在校生对学习目标有清晰完整的认知以及主观的执著追求的情况下才能实现。正因如此, 在校生尤需明了“非宁静无以致远”的学知意义, 需要自觉践行确立和明确自身的奋斗目标和志向。

在校生践行成才目标, 应认清“自觉”与“自由”的相悖关系。所谓“自觉”, 就是要做到“自律”、“自警”和“自悟”, 就是要时刻用目标明确、科学规范的行为约束自己。所谓“自由”, 则是表现无序、违规、违纪, 就是以目标含混, 非科学规范的个人意愿引导行动。“自觉”和“自由”之不同说明, 在学知过程中, 在校生应切忌把“自觉”和“自由”混为一谈。“自觉”常表现为在校生学习目标清晰的主动学习过程, 也就是人们常说的“会学习”。“自由”常导致的结果则是那种缺乏虚心求教的态度以及好高骛远的浮躁之气。诺贝尔奖获得者杨振宁先生在学时, 喜欢听他的量子力学老师泰勒教授讲课。他回忆说:“他 (指泰勒) 是美国的氢弹之父, 讲课非常随意, 从不备课, 还经常出错。”但杨振宁先生很喜欢看到他出错, 原因是这位先生“出错时脑袋就像插上了两根天线, 四处寻找出路”。而恰恰就是在这一过程中, 杨振宁先生敏锐地“体会到了宝贵的洞察力”。这一案例正是“自觉”学习的具体表现。与此相反, 在校生在学如果不追求自觉, 而是把学知的责任完全推给老师, 自己却随心所欲, 那就不是“自觉”, 而只能是“自由”了。关于强调在校生自觉学习的意义, 教育家叶圣陶先生说:“凡为教, 目的在于达到不需要教。”这里所说的“不需要教”, 并不是说知识不需教师传授, 而是说教师传授知识的最高境界, 是使在校生能够自觉掌握知识, 自觉践行人才培养目标。

在校生践行育人目标, 重在“自觉”因此学知的素质。为此, 高校应规范在校生在人才培养各级目标的导引下, 充分发挥主观能动作用, 使其做到:第一, 学会发现。即:在校生应在学习过程中能做到善于发现问题、思考问题和解决问题;第二, 学会实践。即:在校生应在学习过程中能做到积极关注知识与实践的关系, 关心知识在实践中的应用以及学会运用所学检验实践成果;第三, 学会创建。即:在校生应在学习过程中做到主动厘清知识脉络, 捕捉思想火花, 形成创新成果。为此, 在校生在学应要求自己始终沿着各层级人才培养目标的指引前行, 自觉要求自己专心向学, 高水平、高质量地完成学业, 切忌“做一天和尚, 撞一天钟”, 避免当“混世魔王”。

二、积极参与人才遴选过程

在校生践行人才培养目标, 重在实践“把自己”培养成“杰出”人才的过程。关于“杰出”[2]一词, 《现代汉语词典》的释义为:“才能、成就出众”的人。这说明, 杰出人才在人群中总是少数。借此, 把成千上万的在校生, 都培养成各学科专业方面的“杰出”人才, 显然不可能。在这种前提下, 高校要保证实现“杰出”人才的培养目标, 就应考虑人才的“遴选”。在高校, “遴选”人才的重点不是简单的“优胜劣汰”, 而是要保证师生都应自觉参与科学的人才分流、推举、选拔和输送过程, 尤其是保证每个在校生都向有利成长的方向发展, 进而保证杰出人才的成长。

在《现代汉语词典》中, 关于“遴选”[2]一词的释义为:“选拔”。其中“遴”字的释义则为:“谨慎选择。”而“拔”字的释义为:“把固定或隐藏在其他物体里的东西往外拉;抽出”, “吸出”, “挑选”, “向高提”[2]等。在这里, 所以要谈谨慎提拔、挑选等, 是因为“遴选”在人才培养过程中的作用不是单向的,

(1) 约翰·杜威1920年6月6日《教育者之责任》 (在南通的讲演) 。而是需要师生双方协力完成的。在现实中, 由于师生参与遴选的角度不同, 教师教书的职责是选育, 在校生学知的任务则是选择。多少年来, 教师的教学工作, 似乎只是“灌输知识”;在校生的成才任务, 也只是“接受培养”。这种一方主动, 一方被动的育人模式, 在今天已很难适应实际的需要。客观上, “培养杰出人才”既离不开教师的物色、扶持和推荐过程, 也离不开在校生的参与人才竞争和选拔过程。在此前提下, 科学认知人才“培养”过程, 务必要有“教”和“学”的双向交流视角, 尤其是在校生一方的积极响应和主动配合。否则, 教师传授知识的手段和方法再高明, 也只能是对牛弹琴。因此, 在校生完成学业既需教师认真地“教”, 亦需在校生自觉地“学”。师生务必要通过知识的灌输和学习, 素质的涵养和形成双向沟通, 才可能达到人才培养的共有目标。这也是师生们都要参与和从事人才遴选过程的必然要求。

如今, “培养拔尖创新人才”是一项国策。这项国策具体化到高校, 就是要培养具备较高综合素质的人才。客观地说, 无论是培养“拔尖”, 还是“杰出”人才, 都应是经过科学完整的人才“遴选”过程选育出来的精英。面对这一过程, 在校生自然应有自觉的参与意识以及全境界和全过程的立体眼光, 才能顺利经历人才的遴选过程。对在校生来说, 自觉实践人才的培养目标应执著于其在学全过程, 努力做到高瞻远瞩, 心胸坦荡, 选准目标, 盯紧方向, 切忌急于求成, 半途而废。国家实施“培养拔尖创新人才”工程的目标是宏大的, 它具有“不拘一格降人才”的特征。但这并不是说, 在校生可以盲从选择成才目标。为科学成才, 在校生应做到善于律己, 即:遵循和敬重知识学习的科学规律, 主动掌握知识运用的正确方法, 实践自学的自然能力。同时, 注意发挥身边软硬件条件的辅助作用, 勇敢迎战各种可能的艰难险阻, 力争获得优良的学习实效。国家所需杰出人才, 最是那些能在生活和学习中“脚踏实地, 仰望星空”的人, 是那些能通过运用科学的基础理论和思辨方法, 发现、验证、分析和解决自然和社会问题, 那些能通过运用所学推动社会进步, 引领人类文明, 奉献国家建设和发展的人。对各学科专业的在校生来说, 自觉要求自己坚信“只要功夫深, 铁杵磨成针”, 才可能在这一人才培养列阵中顺利成才。

对高校的教学管理人员来说, 关注人才的遴选过程, 就要着力发挥在校生的学知自觉性。早在1920年6月6日, 美国教育学家约翰·杜威在中国的一次讲演中说:“社会生活和组织, 可以比之于布。布是由经纬线组织成功的, 社会是由许多老人和青年人组合成功的;由新陈代谢的理解, 老人所做的事总有一天要交代, 而继起的人必定是青年。这等青年, 必定要由学校里培养很好的人格, 才可以担负责任。如果没有受过训练、没有什么陶冶, 径去做社会上的事务, 那社会必定不能完善。” (1) 这段讲话, 很值得深思。无论是“训练”, 还是“陶冶”, 实际都是强调要培养在校生自觉学知和用知的能力, 尤其是自觉地参与人才遴选。在高校, 无论是对在校生, 还是对教师来说, 人才的培养目标不是虚幻的, 它需要师生共同把人才的培养和成长过程奉献给党和国家建设和发展事业, 它是每一个在校生自觉把自己遴选为合格和可靠“杰出”人才的实实在在的过程。

三、自觉履行为国成才职责

在校生参与人才遴选过程的关键, 是要自觉掌握用于未来履行服务国家、社会的知识技能和综合素质。在《现代汉语词典》中, “服务”一词的释义为:“为集体 (或别人的) 利益或为某种事业而工作”[2]。对毕业后进入社会用人单位履行职责的在校生来说, 在学期间就应自觉建立掌握履行服务岗位工作本领的意识, 这是十分必要的。基于对“服务”一词的理解, 毛泽东同志在《为人民服务》一文中指出:“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军, 是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的, 是彻底地为人民的利益工作的。”[3]并且在《论联合政府》一文中, 他进一步指出:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志, 就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务, 一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发, 而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性, 这些就是我们的出发点。”[4]做具体工作需要有这样的认识和素质, 作为高校在校生要把自己培养成国家和社会所需要的人才, 更需要养成这样的自觉意识和素质。

如果说“服务”是自觉履行应有的义务和职责, 那么认知为人民服务的含义, 亦应是为人民履行职责。在今天, 一些高校制定自身要实现“人民满意, 世界一流”的办学目标, 就是为了要做到:知识学习要服务人民的利益, 为履行国家建设和发展的职责尽心尽力。对在校生来说:“服务”人才培养目标是贯穿在学全过程的内容, 也是履行学业职责所需经常思考和约束自身执行力的内容。在校生自觉践行人才培养目标以及自觉参与人才遴选过程的基础上, 为保证服务学业职责的履行, 在校生应自觉要求自己在认识上:一是树立“服务”理念, 始终着眼于人才培养目标;二是发扬“服务”精神, 努力完成知识学习和素质养成任务;三是盯准“服务”目标, 严格把握学知和成才的质量。为此, 在校生于在学过程中:要做到履行职责第一, 做好点、线、面、心的全程实践“服务”;要在学习态度、方式和目的实现等方面, 自觉追求全身心地投入;要注意提醒自己谨防短视、窄视或旁视, 集中精力于本学科专业的服务职责。以利保证在校生正确掌握服务国家建设和发展的职责。

总书记在中国人民大学视察期间与校长纪宝成有这样的对话, 总书记问:“纪宝成校长, 你们办学讲八个字?”纪校长回答:“八个字, ‘立学为民、治学报国’。”总书记接着问:“‘立学为民、治学报国’, ‘治’是法治的‘治’?”纪校长答:“对, 我们把它概括为人大精神。”总书记笑着说, “是个宗旨。”总书记又问:“这八个字最早的出处在哪?”纪校长答:“最早是七十周年校庆时提出的, 根据人大的历史经验概括出来的。大家一致认可。”总书记若有所思:“因为当初确定为‘人民’大学, ‘立学为民’可以从命名看出来。”“‘治学报国’有什么含义?”总书记追问。纪校长答:“因为培养万千建国干部。”总书记点点头, 笑着说:“‘治学报国’, 做学问是以报国为目的。”纪校长应道:“对, 就是这个意思。”简短的对话告诉我们:办学宗旨根本离不开人才培养目标。“立学为民”, 强调办学目标, “治学报国”, 强调育才目标。作为在校生, 理应主动配合学校达到人才培养的应有目标, 这正是自觉履行学业职责的关键。总书记在中国人民大学考察时说:“中国人民大学是我们党创办的第一所新型大学。六十年来, 中国人民大学始终秉持‘立学为民、治学报国’的宗旨, 培养了一大批优秀的人才, 取得了一系列重大的科研成果, 为党和国家的事业作出了重要贡献。”长期以来, 中国人民大学所以能获得应有的成绩, 关键是始终坚持以实现人才培养目标为努力方向, 始终坚持要求在校生自觉向人才培养目标奋斗的要求。对于一所大学来说, 其所做的一切都应是服务培养人才, 应是服务党和国家要求实践的人才培养目标。正因如此, 总书记在考察期间始终在谈实现人才培养目标方面的问题, 并提出了殷殷期望, 他说:“希望同志们弘扬光荣传统, 不断改革创新, 突出办学特色, 提高办学质量, 培养更多更好的创新型人才, 提供更多的人文社会科学的研究成果, 为我们国家的现代化建设事业作出更大的贡献!”总书记在中国人民大学考察期间反复谈人才培养目标方面的问题, 不仅是他个人的意愿, 也是代表党和国家对高校怎样办好学所提出的具体要求。总书记的讲话, 对辅导员来说, 要求其努力做到:新生入学时, 要指导其努力完成由高中生向大学生的转身, 并使其知晓实践自学的必要性;学生在学期间, 要引导其主动把握实践人才培养目标的发展方向, 并使其有序地实践学业步骤;学生在结业期间, 要敦促其自觉检验学业成果, 并使其顺利地完成就业过程。对在校生来说, 是要求其明确认知:要为践行人才培养目标而努力, 就要自觉参与人才遴选过程, 自觉履行学业职责, 自觉成为有益于国家建设和发展, 有益于人民满意的人。这或许就是总书记要直面在校生强调“把自己培养成国家、社会所需要的杰出人才”的意义所在吧。

摘要：胡锦涛总书记在考察人大时指出:“希望同学们继续努力, 把自己培养成国家、社会所需要的杰出人才”。要把这句话落到实处, 高校辅导员就有责任指导在校生认知自觉成才的必要性, 即:大学生于在学期间应主动践行人才培养目标, 积极参与人才遴选过程, 自觉履行为国成才职责。

关键词：自觉学习,践行目标,参与遴选,履行职责

参考文献

[1]降瑞峰, 陈骊骊, 谢天武, 魏薇.金风送爽, 澎湃汪洋意——胡锦涛总书记考察中国人民大学纪实[N].中国人民大学校刊, 2010-09-13 (2) .

[2]现代汉语词典[K].北京:商务印书馆, 1987:16-715.

[3]为人民服务[G]//毛泽东选集:合订本.北京:人民出版社, 1996:905.

3.浅议团委书记工作水平提升方法 篇三

一、团委书记要从思想上热爱并重视团委工作

如果团委书记的责任心不够强，对待团委工作不尽心尽力，势必会把团委位置推向边缘化，也会使其他师生对团委评价产生“不碌无为”的不良印象。作为团委书记欲胜任工作就必须要正确理解团委工作的重要意义，找准自身角色的定位，摸清师生的利益与关注点，富有成效地开展团委各项工作，从思想上热爱并重视团委工作，不断给自己“加油打气”，做到心中有党、有学校、有师生，忠诚于教育事业，模范践行岗位职责，不断强化团委工作意识，提高工作水平，在师生中带头做好表率。

二、团委书记要“重形重实”地弘扬社会主义核心价值观

社会主义核心价值观不是光靠几个大屏幕字幕、几张宣传单便能起到深入人心的作用的。在新时期下，团委工作必须迎合广大学生团员的成长需要，采用丰富多彩，趣味性与教育性于一体的教育活动来引导广大学生團员主动关注、学习、宣传、践行社会主义核心价值观。虽然传统的贴字报、征文、演讲、歌唱、图片征集等活动有一定的教育效果，但对于现在的学生来说毕竟有些“老掉牙”的感觉，尤其是不少学校对社会主义核心价值观的宣传教育可谓是“重形而不重实”，又缺少激励措施，虽过程进行得风风火火，但实际效果并未达到预期标准，学生在活动之后依然表里不一、我行我素。个人认为，如果这场活动耽误学生上课时间、劳民伤财却无明显教育效果的话，则不如不进行。因此，我建议今后团委在开展活动时要仔细剖析学生的兴趣需要，采取哪种形式、进行哪种活动，尽量事前深入学生之中，倾听学生建议，然后再予以决策。

三、主动适应新形势发展要求，努力提高团委书记的业务素质

团委书记应细腻敏感，善于研究学生发展动向，善于在工作、生活中汲取灵感；团委书记应有一种成熟沉稳、破旧扬新的工作作风，遇事不慌，稳中有序，不墨守成规，善于纳谏创新；团委书记应乐观向上，笑脸迎人，以自己的乐观和智慧影响周围师生的工作、学习热情；团委书记应身康体健、敬业奉献，每逢事多任重之时仍能义无反顾地坚持，哪怕通宵达旦、日晒雨淋仍以学生事务为先，以学校工作为重；团委书记应务实干练，戒虚化奢靡之风，勤与学生沟通了解、调查研究，捕捉学生所思所想、所需所求，为学生多办难事、好事、实事，赢得学生的信赖支持。尽量把自己“修炼”成“文武兼备、德才出众”的复合型人才，跟得上党团建设步伐，把团委建设做出成绩、形成亮点，不辜负领导信任和学生期待，对得起团委书记之身份，对得起“人民教师”之誉名。

四、有效实施学生会业务素质培养

学生会成员各有各的脾气、毛病、能力、习惯，短时间内难以有效开展学生会工作，难以达到尽善尽美的期望。如果仓促开展学生工作，易引发学生间的矛盾纷争，有时学生会成员的一句无恶意的话就很可能引起一场小小的 “战争”。许多学生会成员虽工作热情有加，但在工作方法和能力等方面尚显幼稚化。因此，学生会组建后，团委书记必须予以业务培训，明确各人职责，强化责任意识，建立令所有学生会成员都信服的奖惩考评机制，快速提高学生会成员的工作能力和工作积极性。比如每周召开一次例会，总结上周学生会工作开展情况尤其是对每一位成员的工作情况进行客观评价，分析学生们的进步得失，围绕当前工作重点细化下一阶段每个人的工作职责，倾听学生会成员的合理化建议，对学生会成员进行某话题的专题指导……学生会也应处于一个不断完善发展的动态管理过程，不能一成不变，要奖罚分明，褒有章依、贬有据查，要定期改选、充实、轮换，团委书记要采用科学方法让这支学生会队伍保持奋发向上的朝气，及时给予指导、监督和协调，使之利于学校各项学生工作任务的有效完成。

总之，作为学校的团委书记，对团委各项事务的驾驭能力要游刃有余、成竹在胸、变“空白惨淡”到“丰富多彩”，变“不碌无为”为“卓有成效”，要千方百计发挥个人魅力与努力，坚定、坦然、自信，团结带领广大学生团员响应党和学校的号召，围绕促进学生成长成才、服务学校中心工作，使学校共青团工作迈上一个新台阶，争取在校史上和师生心间留下值得回味的印迹。

4.书记在县委人大工作会议上的讲话 篇四

同志们：

今天，我们在这里召开县委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、×党委、×市委人大工作会议精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和改进人民代表大会制度的重要思想，研究部署进一步加强和改进全县人大工作，不断开创新时代×人大工作新局面。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强党对人大工作的全面领导

一是切实重视人大工作。

县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程。进一步完善党委领导人大工作制度，定期听取人大工作汇报，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。继续实行县人大常委会主任列席县委常委会制度，坚决做到在作重大决策之前，充分听取人大意见。深入县人大机关和乡镇人大调研，全面了解人大的现状与困难，聚力解决长期以来制约人大工作水平提升的系列瓶颈问题，着力推动我县人大工作再上新台阶。

二是切实加强乡镇人大建设。

各乡镇党委要把乡镇人大工作摆在重要位置，建立健全党领导人大工作的机制，定期听取乡镇人大工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题；要支持人大依法行使职权、开展监督工作。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。督促指导乡镇人大每年至少召开两次人民代表大会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三是切实加强对人大工作的支持。

各乡镇党委，各部门单位要为县乡（镇）人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。县委组织部要进一步优化县人大常委会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高县人大常委会专业性委员比例；要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门、乡镇之间双向交流干部，统筹解决县人大干部年龄普遍偏高问题，坚决消除“人大就是养老”的错误认识，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。县委宣传部要加大对人大工作的宣传力度，精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。县委的其他部门要加强同县人大及其常委会有关方面的协调配合，形成做好新时代人大工作的强大合力。

二、永葆正确的政治本色，进一步加强和改革新时代人大工作

一要主动服务全县发展大局。要坚持把加强党的领导贯穿人大工作各方面全过程，把讲政治的各项新要求落实落细。始终与党委政府同频共振、同向同行。县人大要积极投身全县发展大局，坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责，持续在产业集群发展、重大项目建设、营商环境改善、基层社会治理、乡村振兴、疫情防控、禁毒整治等各个方面精准发力，认真开展重大课题调研，尤其是在农业产业上规模育名品、工业产业提质增效、教育医疗卫生公共服务能力提升、基层社会治理运行机制建设、镇村人居环境整治等方面，多出好主意、多想好办法，为县委、县政府科学决策提供参考。

二要继续依法行使好选举和任免权。要加强党对选举工作的领导，严格执行选举法和地方组织法，进一步规范干部任免程序，建立健全干部任免沟通协调机制。对提请人大任免的干部，县委组织部门要提前与县人大常委会党组进行沟通交流，提交详细的基础材料，保证县人大常委会组成人员对被任免的干部了解更深入，讨论更充分；通过法定程序有效实现县委的重大决策部署和安排。

三要继续依法行使好决定权。县人大及其常委会要通过深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制作出决议决定，并跟踪监督贯彻执行情况，确保重大事项决定权的行使落到实处。县“一府一委两院”要支持县人大及其常委会依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的，又关乎群众切身利益，带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资，要主动提请人大进行审议和决定。

四要继续依法抓好代表建议办理。县人大要进一步建立和完善领导领衔督办代表建议机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制，全面优化代表建议办理流程，加强代表建议督办，强化县人大常委会领导班子成员牵头督办重点建议制度，完善“一府一委两院”领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制。要及时向社会公开代表意见办理情况，做到件件有落实、事事有回音，着力提高问题解决率和代表满意率，坚决做到以工作实效取信于民。

五要继续做好代表依法履职工作。目前，全县共有各级人大代表1983人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县、乡（镇）人大要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。要健全完善“代表履职中心”和“代表联络站”运行机制，完善代表联系群众制度、人大代表向群众报告履职情况等制度，推进代表履职常态化、规范化。要深化拓展双联“人大代表在行动”助推乡村振兴活动，组织引导各级代表聚焦乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，凝心聚力帮扶济困，服务群众办实事好事。

三、用好宪法赋予的监督权，依法实行正确监督和有效监督

一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是乡村振兴政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。

二要创新方式，注重方法抓监督。综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。

三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于“亮剑”，在推动“事要解决”上下功夫。要重点做好对部门工作的专项评议活动，针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求，开展对任命人员的述职评议，加强对其任后监督，将工作评议意见及结果及时向县委报告，作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。

四要加强沟通，正确处理监督与支持关系。县人大及其常委会要寓支持于监督之中，监督中时刻体现支持，做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求，主动报告工作，自觉接受监督，积极争取支持。

四、强化政治机关意识，切实加强自身建设

县人大及其常委会要全面加强党风廉政建设，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要进一步拓展代表参与人大常委会工作的广度和深度，丰富代表联系群众的内容和形式，多层次多渠道组织人大代表学习培训，发挥代表联络站等平台作用，支持和保障代表深入基层了解社情民意，反映群众呼声，推动问题解决。要以新时代人大工作改革创新为契机，积极探索完善人大工作制度，推进人大工作规范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

5.省委书记人大政协工作会议讲话 篇五

常务副区长在XX年人大政协提议案办理工作会议上的讲话

同志们:

今天会议的主要内容,就是安排部署区十三届人大二次会议代表建议和区政协八届二次会议委员提案办理工作。刚才, 同志宣读了《关于认真做好XX市区人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》;人大**主任和政协**主席分别作了重要讲话,就建议和提案办理工作提出了具体要求,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、提高认识,把建议和提案办理工作摆到重要位置

今年,区政府系统共承办区人大建议和政协提案***件,这充分体现了人大代表、政协委员对政府工作的关心和支持。这些建议和提案都是围绕区委、区政府中心工作和人民群众关心的热点、难点问题提出来的,反映了广大人民群众的呼声和要求,因此,认真研究办理每一件建议、提案是政府及其组成部门的一项重要职责,也是自觉接受人民群众监督的具体体现,更是密切联系群众的迫切需要。各承办单位和部门要一如既往地重视办理工作,切实转变工作作风,把建议提案办好、办实。

二、完善工作机制,确保建议和提案办理工作的质量

我们要在坚持登记分办制度、督促检查制度、领导审核制度、反馈联系制度和情况通报制度的基础上,完善工作机制,创新办理方式,提高办理质量。

一要坚持办前调研机制。搞好调查研究是办好提案工作的前提,各承办单位要深入基层,调查研究,了解背景,把握内涵,分析矛盾,找准症结,做到具体问题具体分析。对于具备解决条件的,集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,要制定计划,创造条件,逐步解决,并做好代表和委员的解释工作;确实解决不了的,要实事求是地说明情况,取得代表和委员的理解。

二要坚持沟通联系机制。要坚持做到“两个沟通”:一是与代表和委员沟通,深入了解代表、委员的意图,增进代表和委员们对办理工作的理解与支持,保证办理的针对性和时效性;二是与涉及办理工作的群众和单位沟通,掌握第一手材料,为办理工作创造良好条件。

三要坚持督促查办机制。各承办单位主要领导是办理工作的第一责任人,对办理工作负全责,对重要的建议、提案要亲自督办,亲自落实。办理过程中,还要适时邀请部分人大代表和政协委员参与办理过程,对办理工作进行视察,推动工作落实。凡是在办理中提出了措施、落实了资金或纳入了计划的建议、提案,要抓紧落实。区督查室要加强督促检查,切实做到交办时有明确要求,办理中有督促检查,办复后有跟踪落实,并且落实要有时间表,反馈要有反馈人,使办理工作始终处于受控状态,确保如期完成办理任务。

三、加强领导,保证办理工作真正落到实处

第一,思想上重视,切实加强领导。各部门、各单位要从思想上高度重视办理工作,坚持把办理工作摆到重要议事日程,切实加强对办理工作的组织领导。要建立和完善主要领导负责制和重点建议、提案领导包案办理制度。承办单位的主要领导要亲自过问办理情况,并直接负责办理重要的建议和提案,本单位所有建议和提案的复文要由主要领导签发;各承办单位要确定一位领导具体分管办理工作,及时研究解决办理过程中遇到的困难和问题,同时还要指定专门机构和人员负责本单位建议、提案办理,明确办理职责。

第二,组织上到位,分阶段抓好实施。会后,各单位要尽快研究承办建议、提案的办理,把建议、提案办理工作纳入议事日程,制定计划,研究办法,明确目标和办结的时限,分阶段抓好实施。对能采纳落实的建议和提案,要创造条件,付诸实施;对于内容宏观,办理起来需要相对较长过程的建议和提案,要列入规划,逐步办理;对于受条件限制一时不能落实的,要做好解释工作。

第三,措施上明确,确保办理工作实效。在办理工作中要突出三个重点:一是突出分析研究。对于重要的建议和提案要集体讨论决定。对于带有全局性和前瞻性的建议、提案,要结合工作实际,积极探索,广纳良策,提出新的工作思路和设想。二是突出工作重点。要注重研究和把握事关全区经济社会发展全局的重大问题,人民群众普遍关心的热点、难点问题,针对重点做调研,针对难点求突破,并提出切实可行的措施。对涉及重大问题的,主要领导要亲自抓落实。三是突出解决实际问题。各承办单位要把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中,在解决实际问题上下功夫,要把“面商率、解决率、满意率”作为衡量办理工作好坏的标准,不说大话空话,坚持做到件件有答复。

6.省委书记人大政协工作会议讲话 篇六

面，把我们的主要做法和下步打算作以汇报。

一、坚持把制度建设放在首要位置，建立常抓不懈的工作机制

区委始终坚持把政协工作纳入重要议程，建立和完善了一系列工作制度，并认真加以坚持和落实，使党委对政协工作的领导逐步走上规范化、制度化的轨道。一是坚持党政领导联系政协工作制度。区委把联系政协工作制度，作为加强对政协工作领导的重要措施，确定一名副书记联系政协工作，同时区政府也确定一名副区长联系政协工作。根据工作需要及时向政协交任务，加强工作联系和协调，听取政协的意见和建议，促进了与政协的交流和沟通。二是落实听取政协党组请示报告制度。区委坚持每年定期听取区政协的工作汇报，专题研究政协工作，提出指导性意见，及时解决工作中的实际问题。凡是区政协有重大事项向区委请示报告，都及时安排时间专门进行听取和研究，对于一些需要区委、区政府出面协调的事项，明确专人靠上帮助解决。三是坚持政协领导列席党政有关会议制度。区委常委会、全委会议，都邀请区政协主席和兼任区委统战部长的副主席列席，区政府常务会议和区直有关部门的重要会议，都邀请区政协分管领导参加，使政协能够参与区委、区政府决策，随时了解全区的重要工作动态。四是坚持党政领导向政协通报情况制度。一年一度的区政协全委会议，区委主要负责同志都到会讲话，通报全区经济社会发展情况，提出指导性意见和要求。对全区政治、经济和社会生活中的重大问题，以及每次区委全委会、区委工作会议之后，都向区政协常委会议作专题通报，听取有关意见和建议。对区委的重要部署和区政府决定的有关事项，都以文件或会议纪要的形式，及时通报给区政协机关，让政协委员们了解和熟悉有关情况。通过制度建设，使政协工作纳入全区大局工作之中，形成了经常抓、抓经常的长效机制。

二、大力支持政协履行职能，充分发挥政协在改革发展稳定中的重要作用

7.在全省草原监理工作会议上的讲话 篇七

1 草原监理工作取得明显成效

近年来，党中央、国务院和省委、委政府十分重视草原建设，草原事业面临难得的发展机遇。在农业部等各级有关部门的大力支持下，我省以实施国家重大草原项目为重点，努力推进草原保护建设进程。先后在三州25个县实施国家退牧还草工程，在22个县实施了国家天然草原植被恢复和建设项目，开展了黑麦草、老芒麦等7个国家优良牧草种子基地建设，认真抓好以牲畜改良为重点的牧区“人草畜”三配套升级深化，草原保护建设取得了显著成效。据2007年监测显示，退牧还草工程区和非工程区相比，工程区内植被盖度提高17.2个百分点，植被高度增加60.1%，鲜草产量提高64.3%，三州超载率较上年降低12.1个百分点。草原鼠虫害等草原灾害治理和沙化草地治理示范也取得了明显效果。对促进经济社会可持续发展起到了重要作用。

草原监理是草原工作的重要组成部分。在各级党委、政府及草原行政主管部门的领导下，各级草原监理机构和草原监理人员, 以贯彻落实《草原法》等法律法规为主线，认真履行职责，积极探索进取，切实有效工作, 草原监理取得了明显成绩。对推进依法治草发挥了积极作用。首先，草原监理体系基本建立。在省委、省人大、省政府的高度重视下，通过全省上下的共同努力，2001年成立省草原监理站，以此推动了全省草原监理机构的建立和完善。目前，省、州、县已建立草原监理机构43个，较2001年增加33个;共有草原监理专(兼)职人员331人，较2001年增5.6倍，监理队伍不断壮大，人员素质也不断提高。其次，草原执法监理有力推进。在严格执法方面：省、州、县各级草原监理机构上下配合，与有关部门通力合作，认真查处了在草原上乱垦滥挖、引发草原火灾、非法征占用草原、引发草原承包纠纷、盗窃破坏草原围栏等违法案件。2002-2007年，全省共查处草原违法案件821件，结案533件，有力打击了草原违法行为，为保护草原资源起到了重要作用。在开展草原执法的实践中，锻炼了队伍，逐步树立了草原监理机构的执法权威。在参与立法方面：各级草原监理机构积极参与草原有关政策、法规的制定工作。我省相继修订和制定了《四川省〈草原法〉实施办法》、《四川省草原承包办法》、《四川省草种管理办法》、《临时占用草原与采挖天然草皮植被恢复保证金收取和管理办法》等法规规章。甘孜、阿坝也相继制定了草原保护、管理的规章制度。在加强普法方面：监理人员认真学习草原法律法规，并深入基层和草场采取多种形式、多种途径，大力宣传和广泛普及草原法律法规的有关知识。第三，草原保护制度逐步推行。近几年来，结合退牧还草工程的实施，在项目区推行了禁牧、休牧和轮牧制度;在雅江、红原等4县开展了基本草原划定，开始逐步推行基本草原保护制度;在色达、壤塘等5县开展了草畜平衡试点，为逐步推行草畜平衡制度积累了初步经验。与此同时，各级草原监理机构在草原项目服务与监督、征占用草原审核、草原野生植物保护等方面也做了较多较好的工作。

2 充分认识草原监理工作面临的新形势

当前，草原保护建设面临前所未有的发展机遇，草原监理也面临新的形势和任务。

2.1 维护生态安全、建设生态文明，对草原监理工作提出了新要求。党的十七大报告提出了建设生态文明的要求，并把其作为落实科学发展观、实现全面小康目标的一项重大战略举措。草原是我国面积最大的绿色生态屏障，保护建设好草原，维护生态安全，促进人与自然的协调发展，是落实科学发展观、建设生态文明的重要内容。我省是草原大省，属全国五大牧区之一，有草原面积3.13亿亩，占全省幅员面积的43%，地处长江、黄河上游和源头，直接关系到其中下游地区的生态安全，在全国具有十分重要的生态战略地位。近些年来，全省草原保护建设取得了显著成效。但是，草原退化、沙化仍然严重，草原生态环境仍然严峻，汶川大地震又对我省生态环境造成了严重破坏。加强草原保护建设意义大、任务重。草原监理是草原保护建设和管理的重要内容，草原监理机构担负着依法保护草原生态环境的重要职责。这就要求我们要进一步加大草原执法监理力度，依法保护草原，维系草原生态安全，推进生态文明建设，促进经济社会的可持续发展。

2.2 推进依法治国、实行依法行政，为做好草原监理工作创造了新条件。全面落实依法治国基本方略，推行依法行政，加快建设社会主义法治国家，这为开展草原监理工作创造了良好的法治环境。新《草原法》、《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》、《四川省<草原法>实施办法》等法律法规和政策的出台，省委、省政府把强化依法行政作为改善投资环境的一个重要内容，这又为我们开展草原监理提供了强有力的法律政策支持。随着依法治国方略的不断深入，法制建设的不断完善，草原监理将迎来更好的执法环境和条件。2.3推进农村改革发展、建设新农村，对草原执法工作提出了新任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会作出了推进农村改革发展的重大战略部署。从我省实际出发，发展现代畜牧业，是推进农村改革发展、建设社会主义新农村的重大任务。草原畜牧业是民族地区的支柱产业，是农牧民生产生活的主要支撑。草原地区农村改革发展、建设社会主义新农村，要更加重视和抓好畜牧业发展。这就要求我们草原监理工作者，必须正确处理好草原保护与经济发展的关系，在保护的基础上，要促进草原资源的合理利用，推进草原畜牧业生产方式转变，推动畜牧业的发展，增加农牧民收入，实现草原生态保护与经济发展的有机统一。

3 认真扎实做好草原监理工作

加强草原执法监理，是《草原法》赋予我们的法定职责，是贯彻落实《草原法》的根本要求。因此，我们要坚定信心，开拓创新，履行职责，克服困难，扎实工作，努力推进草原监理事业的发展。

3.1 进一步强化监理体系建设。

设立草原监理机构是《草原法》规定的。各地要积极争取当地党委、政府和草原行政主管部门的支持，进一步健全完善草原监理机构，充实监理人员，加强基础设施建设，增强执法手段。开展草原监理，关键要有一支政治素质强、法律水平高、业务技能精的专业执法队伍。由于多数草原监理执法人员是“半路出家”，我们要下大力气学习《草原法》等相关法律法规知识，不断提高执法技能和执法水平。

3.2 进一步加大执法监督力度。

《草原法》规定：“草原监督管理机构负责草原法律、法规执行情况的监督检查，对违反草原法律、法规的行为进行查处”。在广泛宣传普及草原法律知识，提高广大基层干部和农牧民法制意识的基础上，要继续强化草原执法，切实加大监理力度。打击在草原上滥垦乱挖、非法征占用草原、引发草原承包纠纷、盗窃破坏草原围栏、引发草原火灾等违法行为。对性质严重、影响恶劣的重大草原违法案件，集中力量进行查处。并要不断总结草原执法经验和好的做法，扩大草原违法案件查处的覆盖面。

与此同时，要继续做好草原保护建设项目的服务与监督，发挥好项目建设的效益;加强征占用草原审核的具体工作，切实保护好草原资源;积极探索草原野生植物保护的措施，维护草原生物资源多样性。继续做好草原防火，加强草原生态和草原资源监测工作。

3.3 进一步落实草原保护制度。

推行草原保护制度，是草原监理的重要内容。虽然我省积极开展了一些工作，但范围不广，效果不很明显，有的仅处在试点阶段。《草原法》规定草原保护建设的制度较多，在巩固和完善草原承包经营责任制的基础上，遵照依法自愿有偿的原则，指导草原的流转工作。要积极探索，总结经验，重点逐步推进基本草原保护制度、草畜平衡制度、禁牧休牧轮牧制度等基本制度的落实，并指导科学利用好草原，促进经济社会的可持续发展。

3.4 进一步注重规范文明执法。

实现草原监理工作的法制化、规范化、科学化，是做好草原监理工作的基础和前提。一要执法严格。《草原法》规定草原监理机构承担着对草原进行监督管理的法定职责。必须坚持有法必依、执法必严、违法必究，严厉打击各种破坏草原的违法行为。二要行为规范。在法律规定的权限范围内行使职权，按法定的程序开展执法的各项工作，保护当事人的合法权益，杜绝乱执法、滥执法等现象。三要权责统一。正确行使执法权，依法做到执法有保障、有权必有责，用权受监督、违法受追究。四要廉洁高效。坚持执政为民，秉公执法，廉洁奉公，自觉接受群众和舆论监督，杜绝徇私枉法。

在这里特别讲一下，内地各市也要结合本地实际，按照《草原法》的有关规定，积极探索，逐步开展草原监理工作。

8.省委书记人大政协工作会议讲话 篇八

同心同德开拓创新为实现XXX又好又快发展献计出力

--在县委政协工作会议上的讲话

（2007年2月29日）

同志们：

这次县委政协工作会议，是在县政协八届二次会议即将开幕之际，县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是落实省、市委关于

加强政协工作的要求，研究部署新时期进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协在加速推进我县经济社会发展中的重要作用，团结和调动全县人民和社会各界力量，为建设繁荣、文明、和谐的XXX而努力工作。借此机会，我代表县委向即将召开的县政协八届二次会议表示热烈的祝贺！希望各位同志要以高度负责的精神，紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标，献计献策，努力把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。

过去的五年，县政协组织和政协委员坚持主动接受党的领导，牢固树立科学发展观，自觉服从和服务于全县工作大局，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展调查研究，积极建言献策，充分发挥优势，多方面开展工作，为推动全县经济和社会快速发展做出了重要贡献。特别是在经济建设、社会发展、维护稳定等方面，政协委员和各民主党派积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作，有力地维护了全县安定和谐的良好社会局面，为推动全县各项工作的顺利开展起到了积极作用。借此机会，我代表县委、县人大、县政府，向各民主党派、人民团体和各族各界人士，以及广大政协委员致以诚挚的感谢和崇高的敬意！

2007年是充满希望的一年，是新一届政协班子和政协委员组成的第一年，也是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。我们将迎来党的十七大和省十次党代会的胜利召开，做好今年的各项工作，对于推进“四县”建设，开创全县经济和社会发展新局面具有重大而深远的意义。县委希望八届县政协组织和全体政协委员，继续发扬人民政协的优良传统，紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确立的工作思路和奋斗目标，充分发挥自身优势，认真履行职责，积极参与全县经济发展和社会各项事业建设，为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

下面，我就新形势下加强和改善党对政协工作的领导，不断开创我县政协工作新局面，讲以下三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好政协工作的责任感和使命感

当前，我们正处在积极推进和谐社会建设的崭新历史阶段。从全国大的环境看，改革开放不断深化，经济建设和社会事业发展突飞猛进。特别是国家振兴东北老工业基地战略、建设社会主义新农村和我省建设哈大齐工业走廊优惠政策和扶持项目逐步落实，为我县加快发展提供了十分难得的机遇。从我县小的环境看，虽然改革开放以来，经济发展水平纵向比较有了很大进步，但总体经济规模不大、实力不强、对外开放程度不高，特别是由于客观历史条件的影响，制约经济发展的矛盾和问题更加突出。面对机遇与挑战并存、困难和希望同在的新形势，我们只有以更加积极的姿态，认清形势，统一思想，加快发展，才能把我县经济和社会建设的各项事业不断推向前进。正是基于这样分析和思考，县第十次党代会和县委经济工作会议，围绕贯彻落实中央和省、市工作会议精神，从我县的实际出发，确立了用科学发展观统领全局，坚持工业强县、牧业富民导向，进一步深化改革，扩大开放，转变增长方式，优化经济结构，积极推进哈大齐工业走廊XXX工业园和对俄进出口加工基地建设，不断加快工业化、城镇化和农业现代化进程，努力把我县建设成为民营经济县、特色农业县、生态园林县、文化旅游县，促进经济社会全面协调可持续发展，全面构建和谐社会的总体思路。按照县委的工作思路，认真抓好贯彻落实，是全县当前和今后一个时期的工作中心和大局，县委殷切希望县政协组织和各位政协委员，要站在加快全县经济与社会发展的全局高度，进一步加深对县委工作思路的理解，把贯彻落实科学发展观，推进“四县”建设，实现全县经济和社会又好又快发展，作为统领政协工作的中心任务，以强烈的责任感和使命感，创新工作理念，改进工作方法，创造性地做好新形势下的政协工作，为加快全县经济发展和促进社会和谐做出新的更大的贡献。

二、履行职能，突出优势，切实为实现全县经济和社会又好又快发展献计献策

新形势新任务对政协工作提出了新要求，县政协要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，深入开展调查研究，主动献计献策，有效发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快我县经济和社会发展贡献智慧和力量。

（一）政治协商要有新思路。各级党政组织要自觉增强协商意识，切实把政治协商纳入决策程序，不断拓展协商内容，扩大协商范围，促进决策的民主化、科学化。要按照协商于决策之前、监督于决策实

施之中的原则，紧紧围绕县委提出的加快发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题，认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商，广开言路，集思广益，提高县委、县政府决策的科学化和民主化水平，做到重大问题协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。各镇和街道办事处，也要树立协商意识，开辟协商途径，积极为政协委员参与经济

社会事务创造条件。同时，县政协组织要自觉接受县委领导，积极争取政府支持。重大原则问题、重要会议和活动要及时向县委请示汇报，加强沟通，切实做到与党委、政府工作同心、目标同向、行动同步。

（二）民主监督要有新途径。政协组织要积极探索完善民主监督机制新途径、新方法、新举措，提高各种意见建议和批评的质量，增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度，畅通下情上达渠道，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对党委和政府存在的问题提出批评意见。特别要结合开展“双评”活动，通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议，认真抓好廉政建设的监督检查，对执法不公、执法不严等现象开展批评，促进反腐倡廉工作的深入开展，促进政府机关和执法部门转变作风，增强服务意识，消除部门利益至上的“中梗阻”、“底梗阻”现象，使县委的重大决策真正落到实处。

（三）参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点，围绕县委中心工作，积极开展全方位、多角度的参政议政，既为制定决策服务，也为实施决策服务。要按照县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标和任务，科学确定调研内容，拓宽专题调研领域，围绕如何实施好“十一五”规划，推进“四县”建设，加快社会主义新农村建设步伐；如何抓住我省建设“哈大齐”工业走廊的机遇，推进XXX工业园建设，增加企业总量，壮大发展企业；如何借对外开放和招商引资之力，集中力量上项目，加快立县企业的建设；如何转变经济增长方式，建设创新型和节约型社会等重大课题，进行深入调查研究，提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素，特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题，提出符合县情的意见建议，为县委、县政府决策提供依据和参考，真正做到站得高、看得远、谋得准。

（四）发挥优势要有新举措。政协组织具有人才荟萃、智力密集和影响力大的优势，在经济建设特别是扩大对外交流、发展外向型经济中，有着不可替代的重要作用。因此，希望政协组织和政协委员要有效地利用这一优势，多形式、多渠道、多层次地加强与外界的联系和沟通，推动我县对外开放迈出新步伐。积极开展与外界的联谊活动，加大宣传力度，使更多的人了解我县城县开发空间大、自然条件好、农业资源丰富、县位及交通等潜力和优势，吸引外界有实力的企业和财团来我县参与城市开发、企业重组，把更多的人才、技术、资金、先进设备和管理经验吸引到我县来。特别是要围绕机械装备工作配套延伸、旅游景点建设、农副产品加工、城乡基础设施完善、历史、文化、生态湿地资源利用等重点，寻求与外资的结合点，逐步走出一条借船出海、借帆远洋之路。同时，还要积极向外界介绍推荐我县的地方产品，特别是飞鹤牌奶制品、齐龙牌肉灌制品、华冠牌麦芽糊精、格鹿牌滋补酒等我县名优产品，开拓我县地方产品的外埠市场。要大力向外界宣传我们XXX七千年古文化和特色旅游景点，吸引更多的游人到我县参观旅游，从而让更多的人了解XXX、认识XXX，为振兴XXX的发展提供支持与帮助。

（五）团结合作要有新提高。当前，我县社会稳定的形势总体是好的，但也存在一些影响社会和谐的因素。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。希望政协组织和政协委员本着“求同存异、体谅包容”的原则，更好地团结社会各界，协商问题，反映民意，协调关系，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，良性互动。特别是要围绕容易产生不稳定因素的热点问题，深入开展调查研究，及时反映群众的呼声，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等一些预防性、超前性的工作，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能，帮助县委和政府处理好各方面的关系，努力消除各种不和谐因素，使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护政治安定和社会稳定，为全县加快发展营造一个良好的社会环境。

三、加强领导，多方支持，切实为政协组织履行职能发挥作用创造条件

加强和改善党对政协工作的领导，是新形势下开创政协工作新局面的根本保证。各级党组织一定要把中央、省、市和县委关于加强人民政协工作的有关规定落到实处，进一步形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好局面。各单位、各部门要积极探索建立保证政协履行职能的制度，逐步建立起比较完备的工作制度和工作体系。支持政协对经济、政治、文化建设和改革发展中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动。各部门要主动接受政协的民主监督，对政协提出的监督意见要认真研究、积极采纳，对反映的问题要认真调查，及时整改。政府要主动帮助政协解决具体困难和实际问题，不断改善政协的工作条件，为政协开展各项工作提供有力保障。

政协组织要切实加强自身建设，提高素质，大力倡导学习之风，用创新的理论指导实践，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力把政协机关建设成为“学习型、服务型、创新型”机关。要培育“为民、务实、清廉”的良好作风，进一步提高工作效率。不断建立健全各项规章制度，以创新的精神推进政协工作的制度化、规范化、程序化，做到协商尽心、监督尽责、参政尽力，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

同志们，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们以科学发展观为统领，同心同德，团结奋进，开拓创新，真抓实干，谱写人民政协工作新篇章，为实现XXX经济和社会又好又快发展而努力奋斗！

最后，预祝县政协八届二次会议圆满成功！