教育加盟合作协议书（共16篇）
1.教育加盟合作协议书 篇一
合作共建教育基地协议书
甲方：
乙方：
为了更好培养适应经济和社会发展的应用技术型人才，大力推进双方科研合作，广泛开展学术交流，本着“全面合作、优势互补、平等协商、注重实效、资源共享、共同发展”的原则，经友好协商，双方就加强合作和实践教育基地建设问题达成以下协议。
一、合作的目的与内容
双方愿意在乙方所在单位共同建立满足甲方实践教学需要、具有一定规模、相对稳定的实践教育基地，并在应用技术研究、应用技术型人才培养模式改革、课程开发、特色教材建设、基地教学与管理、毕业设计(论文)选题与指导、合作共建专业硕士点、培训服务等方面进行深度合作，实现双赢。
二、甲方的责任与义务
1、在实习开始前1个月向乙方提供实习计划(包括实习学生人数、实习专业、实习时间、实习内容及实习要求等)。
2、实习期间，甲方指导教师协助乙方对学生进行思想政治、组织纪律、道德诚信、安全等相关方面的教育和管理，教育学生严格遵守乙方的各项规章制度。
3、按甲方有关规定，给予甲方聘任的企业指导教师(企业导师)指导费500元/月。(每年8月份至12月份)。
4、每年组织召开一次有实践教育基地负责人参加的实习工作研讨会，并对优秀实践教育基地进行表彰。
5、有计划地接受乙方员工的进修、培训，并在收费上予以优惠。利用学校的教学和科研优势，为乙方解决生产中的技术问题。
6、优先推荐本校毕业生供乙方选聘。
三、乙方的责任与义务
1、每年接受甲方专业个学生实习。并根据甲方实习计划和学生的实际情况，与甲方共同制定实习安排方案(要求)。
2、按照甲方实习教学要求，为甲方实习学生提供必要的学习场所，提供实习岗位与轮岗实习的机会。
3、选派专人参加实习管理工作，安排具有丰富实际工作经验的专业技术人员或管理人员担任企业指导教师(企业导师)，对甲方本科实习学生的毕业设计(论文)选题与撰写给予指导。
4、按照国家有关规定，结合企业实际，给予甲方实习学生生活补贴。
5、为甲方实习学生及实习驻点教师提供必要的食宿条件，保障甲方实习学生及实习驻点教师在实习期间的人身安全和食宿安全。
6、优先选聘甲方毕业生。
四、协议合作期限
合作期限从年月日至年月日止。
五、协议变更
本协议的变更必须由合作双方协商，并以书面形式确定。合作双方因发生不可抗力，致使本协议的履行成为不必要或不可能的，可以解除本协议。合作双方因履行本协议而发生的争议，应协商解决。
六、其它内容可另起协议补充。
七、本协议书一式两份，甲、乙双方各一份，具有同等效力。
八、本协议经双方签字盖章后生效。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
负责人(签字)：
负责人(签字)：
年月日年月日
2.教育加盟合作协议书 篇二
本刊讯2016年4月26日, 北京海淀区教育委员会与首都师范大学共同签署了教育战略合作协议。首都师范大学党委书记郑萼, 海淀区委常委、区委办主任傅首清, 首都师范大学副校长孟繁华, 海淀区教委主任陆云泉出席了签约仪式。
双方本着“协同创新、优势互补、合作共赢、共同发展”的原则, 以双方的教育资源为基础, 建立教师教育研究共同体, 在教师本硕博一体化联合培养、高等教育与海淀教育的互融互动、教育改革项目合作创新、高校与地方合作办学等方面开展研究, 合作建设“首都师范大学海淀教育研究中心”。
海淀区教育委员会将借助首都师范大学的高校资源优势, 进一步推动海淀基础教育创新、协调、绿色、开放、共享发展。同时, 海淀教育也将为首都师范大学高等教育的发展提供优良的教育研究基地和土壤。
3.教育加盟合作协议书 篇三
11月14日，为了充分发挥上海市闵行区的优质教育资源优势，促进上饶县教育优质均衡发展，上饶县教体局与上海市闵行区教育局签署了教育领域合作协议。上饶市委常委、副市长任友群，上饶县县长何党生，上海闵行区副区长杨德妹，上海闵行区教育局党委副书记兼闵行区教育学院院长恽敏霞等有关方面领导出席簽约仪式。
据悉，此次签署的教育领域合作协议，双方在以下七个方面达成合作共识：一是开展教育发展合作研究，联手推动该县创建现代化、信息化与均衡化的县城基础教育系统；二是共建姐妹学校，促进上饶县基础教育与闵行教育的经验互动与资源共享；三是开展各类教师专项培训，全面提升该县教育管理队伍和教师队伍品质；四是助力上饶县信息化建设，探索一条信息技术与教育教学创新融合的、富有上饶县特色的教育信息化发展路径；五是探索基础教育合作办学，选择条件成熟的学校，探索合作办学，创建一流名校的可行模式和有效途径；六是开展实践活动基地项目建设，利用寒暑假或其他时间组织开展社会调研、假期夏令营等多种形式的活动，并为学生提供相关服务保障；七是助推上饶县学前教育发展，力争通过3到5年的努力，创建出具有上饶县特色的学前教育发展之路。
上海市闵行区七宝中学、协和双语学校、蔷薇小学等学校校长，上饶县中学、上饶县二中、上饶县七中等城区学校校长参加了签约仪式。
4.德育教育基地合作协议书 篇四
珍爱生命，健康成长。通过学生的社会实践活动来提高学生爱国主义精神，其目的是通过参观学习活动、观摩体验、动手操作，增加学生们的爱国主义意识。同时了解革命先烈的英雄事迹，学习先辈们不怕吃苦、顽强拼搏的精神,精诚团结、勇于开拓的合作精神。（甲方）与边院镇古城小学（乙方）共同协商。同意确立甲方为乙方的德育教育基地并签定协议如下：
一、基地为学校提供良好的教育场所和教育素材，欢迎并支持学校青少年学生来基地开展活动。
二、学校利用节假日、学生综合实践活动时间以及班级、团队活动时间积极组织学生到教育基地开展活动，接受培训教育。
三、双方应互通信息，共同探讨基地教育活动的安排、内容、方法等等，让学生在活动中得到收获。
四、学校聘请实践教育基地所在单位的一位领导为“校外德育辅导员”，校外德育辅导员负责学生在基地的活动安排，并到校对学生进行爱国主义的宣讲、英雄事迹的介绍和德育教育的义务。
五、学校对参加德育教育基地活动的学生加强道德文明教育，要求参加活动的学生遵守基地单位的有关规定，对基地工作人员有礼貌，要爱护基地的公共财物，爱护基地的环境以及卫生。
六、本协议无特殊情况可逐年延续，如修订或重订须经双方同意后方可执行。
七、本协议书自签字盖章之日起生效。本协议书一式贰份，双方各执一份。
双方通过每一学年的活动后，进行互访、互评，促使学校与基地所在单位互动，为了未成年人的健康成长，为了教育好下一代而一起努力。
甲方： 乙方： 负责人签名： 负责人签名：
5.共建教育教学合作基地的协议书 篇五
共建教育教学合作基地的协议书
甲方：XXX学院
乙方： XXX市社区矫正教育管理中心
为了充分发挥企事业单位与高校相结合的优势，使教育、科学研究、技术开发和生产劳动密切结合，进一步加强学生校外实习和社会实践教学工作，全面提高教育质量，根据国家教育部关于加强校外合作教育教学基地建设的精神，XXX学院（以下简称：甲方）和XXX市社区矫正教育管理中心（以下简称：乙方）本着互惠互利精神，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，经过平等协商，就建立XXX学院教育教学合作基地事项，达成如下协议：
一、双方合作目的1、本着互相协作、各施所长、互补所需的精神，在乙方所在单位共同建立满足甲方实践教学需要的、具有一定规模并相对稳定的实践、实习场所，甲方师生在乙方主要从事应用心理学有关方面的合作教育教学工作，促进社区服刑人员保持心理健康，适应环境。合作双方享有的权利和义务由双方共同协商确定。
2、有利于学校更好地全面贯彻党的教育方针，培养社会主义建设需要的合格人才；促进学生参加生产实践，以增强学生的集体观念、劳动观念、专业知识和社会责任感；提高思想觉悟，巩固所学理论，获得本专业初步的实际工作知识，以利于培养学生的创新能力和专业技能。
3、有利于社区矫正服刑人员在服刑期间保持良好心态，促进服刑人员积极改善自己，达到国家期望的服刑人员释放后顺利适应社会 1
适应生活的要求；同时也促进社区矫正工作者顺利开展针对服刑人员的教育改造工作。
二、双方权利和义务
1、甲方权利和义务
（1）根据乙方意愿决定是否在乙方单位挂“XXX学院教育教学实习基地”牌；
（2）定期召开实习基地共建工作联席会议；
（3）负责制定教育教学及实践实习计划、实习管理制度，参与学生在乙方实习期间管理；
（4）提前一个月提出有关计划，并于实践教学一周前与乙方商定实施计划，并共同组织实施；
（5）在条件许可情况下，根据需要优先优惠安排对乙方的技术人员、管理人员和技术工人进行培训；帮助乙方对社区服刑人员进行心理辅导。
（6）在条件许可情况下，为乙方提供信息和咨询服务，联合开展科学研究，帮助解决工作中的技术问题；
（7）对于乙方政治思想好、业务水平高、长期从事实习指导工作、责任心强的管理和专业技术人员，甲方按照有关规定，可授予其与本人技术职务相当的兼职教师称号。
2、乙方权利和义务
（1）接受甲方与乙方管理和生产相关的专业学生实践实习教学，提供必要的条件，满足甲方实践实习教学需要；
（2）为教师和学生的生活（如就餐、住宿等）提供方便；
（3）提供学生在实践实习教学期间必要的劳动工具和劳保用品，提供实习必须的技术资料和样品；
（4）成立实践实习教学工作指导小组，制定工作指导计划，加强安全管理和教育；
（5）确定有一定实践经验和理论水平、责任心强的人员担任实习指导工作，对学生进行操作规程和安全教育；
（6）制定学生在实践实习教学期间的管理制度，乙方对实践实习学生加强管理，严格要求，并在实践实习教学结束后按甲方要求及时做出实践实习教学鉴定意见；
（7）实习工作期间，乙方与甲方共同负责实习生工作安全。
三、其它事宜
1、甲方代表教育系与乙方就基地建设保持联系和沟通；
2、学生实践实习教学组织实施工作由甲方与乙方具体联系协商共同制定工作计划并组织实施；
3、实践实习期间，学生如有不执行实践实习教学工作程序时，乙方需及时与甲方联系，并共同处理好有关问题；
4、合作各方因履行本合同而发生的争议，应协商解决；
5、其它未尽事宜，双方协商解决。
四、协议合作期限
双方同意，由XXX学院与XXX市社区矫正教育管理中心在半汤路XXX市社区矫正教育管理中心建立实践实习教育基地，并挂“XXX学院教学实践实习基地”牌，合作期限从2013年8月1日至2018年8月1日。
五、协议变更
本协议的变更必须由合作双方协商一致，并以书面形式确定。合 作双方确定，因发生不可抗力，致使本合同的履行成为不必要或不可 能的，可以解除本合同。
六、本协议一式两份，具有同等效力。
七、本协议经双方签字盖章后生效。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
甲方代表（签字）乙方代表（签字）
6.吉安教育商业合作协议 篇六
合同编号___
甲方：_____________________
项目联系人：_______________
乙方：_____________________
项目联系人：_______________
一、前提说明
本协议组织代理为“吉安”11831团队。代理团长：陈乾波。本协议用于双方及多方的商业方合作的说明及证明。操控行业具体指：教育、电子科技、数码产品、项目传媒媒介、项目工程、机械等（一下简称其他行业）一系列盈利项目的商业性质合作。具体指
1、本协议仅限11831团队内部成员参与考核。仅限于11831团队内部人员的签字与评审权。
2、本协议签订成员需随11831团队一起打造旗下行业。
3、本协议成员享受11831团队盈利行业的股份权。同时共同承担团队各个层面的商业风险。
4、本协议签订一年后由代理团长选拔人才。部署董事会成员。
二、合作区域
甲乙双方经协商一致同意，在_______（省）_______（市）_________（区/县）合作开办吉安教育及其他行业的商业性合作，乙方作为甲方组织代码机构，在协议区域内开展 教育及其他行业的系列盈利项目的商业合作。
三、甲方权责
１、经营行业具指：甲方所描述的盈利性的商业项目。包括教育及其他行业的商业项目，甲方拥有该项目的知识产权（包括教学教具、文字讲义、课程声像、宣传资料等）。甲方对教育类项目进行改进及升级，同时对改进部分取得相应的知识产权。
2、本合同生效起，甲方应向乙方提供一系列的有关各个项目开展的硬件，场地等设施。
3、甲方本着认真负责的态度履行协议义务，根据乙方需求实施项目推进工作，保证各个项目的优化与发展。
4、甲方承诺在合作期间不发布任何有政治倾向性和有损合作方声誉的言论，保证其合作方式符合我国法律法规和政策的规定。
5、甲方对在提供培训过程中知悉的乙方和客户的商业秘密负有保密责任。
四、乙方权责
１、乙方在本协议约定的合作区域内代理甲方的商业计划项目系列招
生组织工作，乙方应设立专门项目组或指派专人负责本项目的推广落实，并就相关事宜与 甲方经常保持沟通。
２、乙方协助甲方讲师进行培训需求调研，在开课前一周将已确认参加培训人员调研资料 提供给甲方，便于甲方做好培训准备工作。
3、乙方向甲方提供“艺术类（美术）专业高考培训”合作业务的建立、发展和维护的相 关指导建议。
4、乙方若需要聘请甲方讲师进行授课和咨询服务，须与甲方联系并签约，不得与甲方讲 师直接进行业务联系。
五、培训安排
1、培训标准时长为每期月（可根据企业要求而定），每日培训时间约13小时；
2、具体开课时间及细节问题，双方至少提前10天商议并以《培训事宜确认书》确认。
3、每期课程的标准学员为20-42人。为保证培训效果，当课程班学员不足20人时，甲方 可要求推迟培训，待达到以上规模后进行培训；课程班每班学员人数不超过42人。
4、培训场地面积一般在100平米左右（视学员数量而定），活动桌椅，岛式摆放,便于老师 和学员行走。
六、费用问题
１、利益分配：“艺术类（美术）专业高考培训”课程，甲方负责收取学员或企业的培训费，并对收费数额的真实性负责。乙方收取（乙方招生）招生的课程费。招生费用由甲方支付。
２、费用支付：培训课开始十五日内，甲方须将课程首期款支付给乙方，即乙方招生课程费用的50%汇至乙方帐户，开课一月后立即支付余款的35%。课程结束后，当日以现金形式支付余款15%。
七、保密条款
１、甲、乙双方必须对合作中所签订的一切协议和产生的所有信息资料妥善保存，并负有永久保密责任，未经对方许可，不得自行单方利用和向任何第三方泄露。同时，双方应当促使其高级职员、董事和股东承担本合同规定的保密义务。如因一方不恰当使用或透露上述信息资料，并造成经济损失，该行为方必须赔偿受损失方因此所造成的实际损失。
２、培训过程中如要进行录音、录相或拍照，需事先与甲方协商，征得甲方许可。有关培训的任何资料未经许可不得用于其他任何形式的培训和商业行为。
八、违约责任
1、甲、乙双方应本着诚实信用的原则，严格、准确和充分地履行本协议，任何一方不履行本协议义务或履行本协议不符合约定的，均应赔偿由此给守约方造成的损失；若乙方将本协议中的课程体系复制改编后用于商业活动侵害甲方的知识产权，甲方有提起诉讼追究法律责
任并要求乙方赔偿不少于壹拾万元的违约金。
2、本协议因任何原因的到期或终止不应影响任何一方已对另一方发生的权利，并且不解除一方按照本协议承担的续存的任何义务。
九、协议变更和终
1、本协议的期限为缔结之日起至年月日止。
2、任何一方因任何原因需要变更协议内容，至少应在开课前七个工作日通知对方，在征得对方同意的情况下，本协议作相应更改后持续有效。
十、争议解决方法
1、本协议引起的或与本协议有关的争议，双方应在平等基础上通过友好协商解决，如果自争议发生之日起30天内通过协商不能解决的，其中任何一方均可向仲裁委员会提请仲裁。
2、双方在协商解决争议时，若中国法律对所争议之事项无相应规定或无明确规定时，双方可以按照中国加入的相关国际条约、公约或国际社会认可的国际惯例协商解决争议事项。
十一、其他
1、《培训事宜确认书》作为重要的补充协议与本协议具有同等的效力。其他未尽事宜，由双方另行协商并签订补充协议予以确定。
2、此协议双方签字确认后生效，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。协议期满前一个月双方协商续签事宜。本协议一切事项之最终解释权归甲方所有。
甲方:吉安教育有限责任公司乙方:
签字:(盖章)签字:(盖章)
7.教育加盟合作协议书 篇七
关键词：区域政府,合作协议,法治化,法律效力
区域政府间合作协议是当前区域政府间探索的有效合作方式之一, 它通过由参与合作的政府在平等的基础上相互协商、沟通, 并将各自权利义务以协议的形式固定下来, 有利于合作政府依据所签订的协议办事, 可操作性明显增强。合作协议制度的出现能够很好地协调各地方政府之间的关系, 调适政府管理行为与经济发展之间的关系, 对协调和平衡区域经济发展起到了巨大的推动作用, 实践中广泛存在的合作协议有力地证明了合作协议机制的切实可行。尽管近年来, 学界对区域政府间合作协议的关注越来越多, 但主要集中在行政管理、城市规划和发展等领域, 从法学的角度对合作协议研究的理论还不够完善, 特别是对合作协议的法律效力未能形成系统的研究, 不合作协议的长久稳定发展非常不利。因此, 本文从实践发展需求出发, 以“区域政府间合作协议”为目标, 重点对其法律效力展开研究。
一、区域政府间合作协议的基本内涵
区域政府间合作协议并不是一个法律概念, 而是对实践中逐渐发展起来的一种政府间合作形式的称呼, 笔者将其定义为:两个或两个以上互不具有隶属关系的地方政府之间, 为实现特定的行政目的, 运用行政权力, 在平等协商、意思表示一致的基础上达成合作协。根据对区域政府间合作协议含义的界定, 我们可以得出其具有空间的区域性、目的的行政性、主体的特定性、过程的合意性和载体的要式性五大特征。 (1) 空间的区域性。合作协议地域主体在空间上突破了原有行政区域划分的束缚而进行合作, 并在此基础上逐渐形成新的经济区域。[1] (2) 目的的行政性。合作协议目的的行政性是指政府运用行政权力, 履行行政职能, 实现一定的行政目的, 目的的行政性使合作协议区别于政府为了民事目的而签订的民事合同, 这也是合作协议的实质特征。 (3) 主体的特定性。合作协议的主体是参与合作的各地方政府及其职能部门, 并且主体之间不具有隶属关系。 (4) 过程的合意性。合作协议本质上属于合同, 必然具有合同的契约精神, 即参与合作的各方政府在平等的基础上相互沟通、协商, 最后达成一致意见, 该协商过程即体现为合意性。 (5) 载体的要式性。载体的要式性是指合作协议必须以一定的要式形式表现出来, 例如书面形式、电子邮件、传真等有形介质, 绝对不能以口头形式表示, 这与民事合同中的口头形式表达有所区别。
二、合作协议的法律效力
在理论上而言, 合作协议应当具有明确的法律效力, 只有明确规定其效力, 才能对缔约政府产生拘束力, 防止其肆意违约而导致合作破裂。如果合作协议不明确其法律效力, 合作协议将成为一纸空文, 各缔约政府可以随意更改、撤销协议, 不完全履行甚至不履行合作协议规定的义务, 这就会增加参与合作的政府之间的矛盾, 使其失去彼此合作的信任, 最终不利于区域经济的合作和发展。因此, 必须重视合作协议法律效力的研究。
(一) 合作协议效力的对象
1.缔约政府
美国法律明文规定具有合同性质的州际协定对参与协定的各州有法律拘束力, 一旦参与了州际协定, 各州就不得随意单方修改或撤销协定, 因为“州际协定对成员州的所有公民都具有约束力”。[2]我国的法律法规虽然没有明文规定合作协议的法律效力, 但是基于诚实信用原则, 合作协议对缔约政府具有法律效力, 能够约束其行为规范。作为私法领域的一般法律原则, 诚实信用已经逐步适用于公法领域。合作协议本质上属于合同, 因此, 诚实信用原则当然可以也必须适用于合作协议中, 以规范缔约政府的行为。缔约政府在合作过程中, 应当本着诚信守信的心态, 积极与参与合作的各方政府建立合作信任关系, 只有才能保证合作协议顺利签订和履行, 减少违约情况的发生。事实上, 区域政府间签订合作协议的目的就是希望能通过合作协议的拘束力约束缔约主体的行为, 实现区域经济合作的目标, 因此, 在法学理论上合作协议对缔约政府具有法律效力是毋庸置疑的, 在区域政府间合作的实践过程中也应该加强合作协议的法律效力观念, 积极履行合作协议规定的权利和义务。
2.缔约政府以外第三人
根据合同的有关理论, 合同应该受到相对性理论的限制, “合同关系的相对性是合同规则和制度赖以建立的基础和前提, 也是我国合同立法和司法所必须依据的一项重要规则。”作为合同的一种, 区域政府间的合作协议也受合同相对性的约束。随着经济社会的发展, 合同的相对性理论在不断被突破, 基于诚实信用原则和公共利益影响私人利益理论, 合作协议的效力也不再局限于缔约政府之间, 对缔约政府以外的第三人也存在拘束力, 合作协议的相对性也得到了扩张。
市场经济环境下, 经济交往愈加频繁, 越来越多的第三人参与到区域政府间的合作过程中, 合作协议不可避免地会影响到第三人的利益。为了保障第三人在区域政府间合作中的合法利益, 必须给予诚实信用原则突破相对性理论的限制。诚实信用原则的确立标志着合同法的价值取向有个人本位向社会本位转变, 越来越重视社会利益的维护, 诚实信用原则可以很好的协调区域政府在履行合作协议中的各方利益, 以维护社会的稳定, 为合作协议的实施提供良好的社会环境。[3]另外, 诚实信用原则是民法的基本原则, 而相对性属于合同法的原则, 前者的法律位阶明显高于后者, 因此, 相对性原则应该对诚实信用原则作出让步, 这样, 合作协议的法律效力可以突破相对性的限制, 拓展到对缔约主体以外的第三人具有法律约束力。
区域政府间通过合作协议以实现区域公共资源的优化配置, 实际上是对公共利益的重新配置, 涉及公共利益的调整和分配。第三人的利益属于私人利益, 但由于私人利益与公共利益密不可分, 存在统一性, 表现在相互依赖、相互转化和相互包含等方面。因此, 调整和分配公共利益必然会影响第三人的个人私益。具体到合作协议中, 区域政府间通过合作行为, 无形中以各种方式影响着第三人的权利、义务以及行为规范。因此, 区域政府间合作协议必须对缔约政府以外的第三人具有法律效力, 从而使得第三人能参与到合作协议的签订和履行, 当自己的合法权益应为合作协议实施受损时, 可以通过合法途径获得法律救济。可见, 强调合作协议对第三人具有法律效力实际上是对第三人合法权益提供法律保障。
合作协议对第三人具有法律效力, 并不意味着所有的合作协议都能对第三人产生拘束力。对于那些纯粹属于政府合作内部事务的合作协议, 对第三人是不具有拘束力的, 因为这类合作协议主要是协调政府的内部行为, 对第三人并不产生实质的影响, 也就没有必要对第三人产生拘束力。这类合作协议包括两种, 一种是专门涉及会议制度的合作协议, 如《泛珠三角区域合作日常工作办公室工作制度》等;另一种是合作协议中涉及议事规则的条款。[4]
(二) 合作协议的效力等级
合作协议的效力等级主要涉及的是合作协议之间、合作协议与缔约政府辖区内规章和行政规范性文件之间的效力高低比较, 简单的说就是当合作协议之间、合作协议与缔约政府辖区内规章和行政规范性文件之间规定发生冲突时, 如何具体适用。
1.合作协议之间的效力等级
随着区域经济的进一步发展, 区域政府间的合作趋势加强, 签订的合作协议数量越来越多, 这就导致合作协议在内容上很有可能发生冲突, 如何适用内容相互冲突的合作协议是合作协议之间效力等级所要解决的问题。内容冲突的合作协议大体可归为两类, 一类是先后签订的合作协议内容冲突, 但缔约主体没有发生变化;一类是先后签订的合作协议内容冲突, 缔约主体也发生变化, 缔约主体部分相同部分不同。
对于第一类合作协议的适用, 即尽管协议内容冲突, 但签订协议的政府没有发生变化, 这完全可以借鉴法律适用中的“后法优于前法”的原则。前后合作协议都是缔约政府之间协商一致的意思表示, 前后协议内容冲突说明缔约政府的意思表示发生变化, 应该以最后达成的意思表示为准, 因此, 应该优先适用最后签订的合作协议。事实上, 我们可以将后来签订的合作协议看成是对前面合作协议的补充、变更或完善。在具体适用上, 前后协议内容相同或没有实质冲突的部分, 依然可以继续适用;内容冲突的地方以最后达成的协议规定的内容为准;如果后面签订的合作协议在于变更先前合作协议的某部分内容, 则变更部分的内容以变更内容为准, 但先前合作协议中的其他内容依然有效, 其适用并不受变更的影响。
对于第二类合作协议的适用, 应根据缔约主体的不同有所区分。前后合作协议缔约主体相同部分, 参考第一类合作协议的适用方式, 即“后合作协议优先于前合作协议”;前后合作协议缔约主体不相同的, 适用各自所签订的合作协议。例如甲乙丙三方政府在2011年10月共同签订了A合作协议, 乙丙丁三方政府与2012年6月共同签订了B合作协议, A、B两协议的主要目标都是关于共同开发和利用区域旅游资源, 但是两者在内容上存在一些冲突, 现在, 甲乙丙丁四政府适用合作协议的具体情况就是:乙丙两个政府适用“后合作协议优先于前合作协议”原则, 冲突部分的内容规定适用B协议, 其余内容适用不变;甲政府适用A协议, 不受B协议规定内容的影响;丁政府适用B协议, 无需考虑A协议的规定情况。
2.合作协议与缔约政府辖区内规范之间的效力等级
缔约政府辖区内规范具体指规章和行政规范性文件两种。当政府所签订的合作协议的内容与其辖区内规章和行政规范性文件的规定相互矛盾和冲突时, 如何确定适用, 目前理论界存在三种观点:辖区规范优先说、合作协议优先说和对等说。辖区规范优先说认为规章和行政规范性文件的法律效力要高于合作协议, 因此应该优先适用。合作协议优先说刚好与辖区规范优先说观点相反, 认为合作协议的法律效力要高于所在辖区内规范, 因而合作协议应该优于辖区内规范得以适用。对等说则认为合作协议与规章、行政规范性文件是同一法律秩序的不同组成部分, 两者相互独立, 因此在适用上不存在谁有限的问题, 都可以平等的适用。[5]笔者以为, 结合我国区域政府合作的实践情况以及我国的政治体制实情, 合作协议优先说比较合适。
政府在决定参与区域合作, 签订合作协议前是“自由”的, 它可以选择是否签订合作协议, 是否愿意接受合作协议的约束。一旦政府签订了合作协议, 也就意味着它愿意接受合作协议的拘束, 愿意自我限制行政权力的行使。因此, 缔约政府不能再以合作协议与本辖区内规范相冲突为由拒绝履行协议。另外, 合作协议存在的重要原因在于它能够推动区域间的合作和发展, 协调和解决区域矛盾和纠纷, 相比单个行政区域内的局部利益, 合作协议更能取得更为重要的区域间整体利益。所以, 笔者比较赞同合作协议优先的观点, 合作协议的法律效力应该高于缔约政府辖区内规章和行政规范性文件的法律效力, 当两者发生冲突时, 应当优先适用合作协议的相关规定。
三、结语
由于法学界对区域政府间合作协议关注的缺失, 导致合作协议在前进发展过程中, 未能有良好的理论指导。为了全面正确深入了解合作协议, 也为了能够让合作协议早日走上法治化、规范化道路, 有必要对其法律效力进行重点研究, 希望本文的研究能够对合作协议法治化发展提供些许帮助。
参考文献
[1]袁合川.合同相对性原则突破的原因和价值分析[J].行政与法, 2010 (7) :17.
[2]See Frederick L.Zimmerman and Mitchell Wendell, The Law and Use ofInterstate Compacts[J].The Council of State Governments, 2006 (2) , p.141.
[3]朱颖俐.区域经济合作协议性质的法理分析[J].暨南学报, 2007 (2) :4.
[4]应松年.外国行政程序法汇编[M].北京:中国法制出版社, 2004:98.
8.我要签合作协议吗？等 篇八
问：我朋友现在与人合伙开了一家公司，营业执照已办好，公司也已开始运作，公司法人代表为另一合伙人，因为两人各占公司一半股份，不知是否应该签署一份合作协议。如果该签，这个协议又该如何签呢?
读者 时者
答：合伙协议实际上在成立公司之前就应该签订。可以按照公司章程约定之内容签订。
2、能否不写保证书?
问：我原来的单位要我写一份不泄露单位秘密的保证书。我离开公司并没有带走公司的资料，况且那些资料并非我一个人拥有。如果其他人泄漏了资料，而我又写了保证书，老板诬赖是我泄漏的，我岂不是被动了?我不写保证书，有法律依据吗?
读者吾生明
答：你当然可以不写保证书，因为法律并没有强制性地规定必须写保证书。但你可以与单位签订保密协议，可以详细地把你所担忧的问题约定进去，同时也可以约束对方。
3、网上卖游戏装备合法吗?
问：我有一个亲戚他现在20岁，他已辍学，现在他经常通过在网上卖一些自己打游戏所获取的一些游戏装备来获得钱财，家人很担忧，不知道这种做法是否合法。
读者张又又
答：这种做法目前应该是合法的，因为现有的法律并没有相关的禁止性规定。
4、这笔借款会怎样处理?
问：我向公公借钱买房子，公公要我写借条(只需我的签名，不要我丈夫的签名)。我觉得很奇怪。请问：如果我和我丈夫分开了，这笔钱是不是我一人承担。如果和我丈夫同时签名，我们分开了这笔钱又是怎样呢？
读者司明明
答：不管是否有你丈夫的签名，该笔钱都属于你们夫妻的共同债务，理所当然应共同承担。
5、公司财产被控股者转移怎么办?
问：我在一家公司有40％的股份(已经法院确认有效)，但公司的控股人现把公司的财产已转移到自己名下的公司，现在我们合股的公司成了空的，我该怎么办?
读者试支明
答：你可以依据公司法起诉该控股股东。如果被转移的财产量达到一定程度，你还可以向公安机关报案，追究其刑事责任。
6、未满试用期离开公司没有工资吗?
问：我准备20天后离开单位，但我还在试用期间，公司是否可以不发给我工资?要是他以试用期未满一个月拒绝支付，我该如何处理?
读者 阿英
答：公司的行为是违法的。不管是否试用期，用人单位都应当为劳动者支付工资。如果该公司以此理由拒绝支付，你可以向劳动和社会保障局举报，他们会对其进行行政处罚；或者你可以向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，要求给付工资及赔偿损失。
7、怀孕后能领结婚证吗?
问：如果男女双方均为未婚并且已经达到法律许可结婚的年龄，在怀孕的状态下，男女双方要求去民政部门领取结婚证并且想生下孩子是否违法?
读者 古意
答：男女双方的要求是合法的。婚姻法规定，只要是达到结婚年龄且具有行为能力的(非三代以内的血亲)男女都可以结婚，这是法律赋予的权利。但实行计划生育也是公民的义务，只要符合计划生育的相关规定及履行了相关程序，男女双方的生育权利是合法的，应当得到法律的支持。
8、单位不让我离开合法吗?
问：我在一单位签了5年的合同，现在合同期已满，但我所经手的工作还有一万元的货款没收回，单位以此为理由不同意我离开公司。这合法吗?
读者 元强
答：若没有上述约定，该单位的理由从法律上是不成立的，你可以依据劳动法相关条款规定单方解除该劳动关系。你的权利是会受到法律保护的。
海德律师事务所律师王雷
9.君乐宝与教育系合作协议书 篇九
甲方：
乙方：
甲、乙双方本着平等合作、互惠互利的原则，经友好协商，就甲方委托乙方在校内筹办酸奶饮品售卖活动事宜，达成如下一致协议：
一、合作范围
甲方委托乙方在校内做酸奶饮品售卖（以下简称“项目”）的活动，负责本项目的场地申请等合作事宜。
二、合作期限
委托期为年月日至年月日。
三、广告放总额
本协议合作期间，本项目广告投放总额为人民币
四、工作内容
（一）甲方合作内容
1.甲方提供活动当天所需的物品（帐篷，酸奶，桌椅，售卖人员，扩音器，音响等）
2.甲方提供的赞助在八成（4000）以上可以拥有晚会的冠名权。
3.甲方保证牛奶质量。
（二）乙方合作内容（可提供合作条款）
1.乙方配合甲方活动开展，及场地申请、人员调动（按日结工资）2 传单宣传：传单上公司以赞助商的身份出现或同时派发公司的传单。小册子宣传：若公司有宣传册子可协助派发（由商家提供）4 海报宣传：海报上商家以赞助商的身份出现，并可印上公司标志物（商家自行设计也可）展板宣传：展板上可贴部分赞助商自身的1-2张海报。宣传栏宣传：赞助商的传单和海报教育系实践部包办在校内和公寓宣传栏内张横幅宣传：在公寓和学校过道可悬挂带有商家特色的横幅不（可太商业化）升空气球横幅：在公寓和学校过道可悬挂带有商家特色的横幅(不可太商业化)网站宣传：本次活动的网站报道中均可融入公司文化，最好商家有电子资料。广播台宣传：公司资料信息可以在校广播台专栏播出，现场show可以现场介绍赞助商 需商家提供一些实物和资料。刊物宣传：在在教育系系报内跟踪报道,具有历史价值。12 奖品宣传：奖品由公司赞助或可印有图案或公司logo产品宣传：公司产品可作为该活动的唯一指定用品 赞助产品必须满足现场需要方可。工作人员用品宣传：工作人员可穿上印有商家标志的服装工
作，现场的道具等
五．活动地点
1.一食堂
2.篮球场
3.博古楼
共三个点，每个点2顶帐篷。
10.民办教育协会合作协议 篇十
甲方：湖南省民办教育协会
乙方：湖南电子音像出版社有限责任公司
合同作品：《大学生军训手册》
经友好协商，湖南省民办教育协会（以下简称“甲方”）与湖南电子音像出版社有限责任公司（以下简称“乙方”）就联合编辑、宣传推广合同作品事宜达成以下合作协议：
第一条合同作品的定位
1． 合同作品依据教育部、总参谋部、总政治部颁发的《普通高等学校军事 课教学大纲》进行编写，包括中国人民解放军的组织体制、军兵种编制序列及武器装备常识、军事航天系统知识、非常规武器常识战术训练、队列训练、射击基础、共同条令等大学生军训必须掌握的基本常识。
2．合同作品每套包含一册图书（32开），一张DVD光盘。
3．合同作品以套装的形式销售，每套定价28元。
第二条双方的责任和义务
1．甲方负责确定合同作品主编及编委会名单，并配合宣传推介工作。乙方负责出版策划、组稿、编辑、审校、制作、印刷、发行等项工作，承担编辑出版、宣传推广、产品发行的全部费用。
2．为保证合同作品的权威性和唯一性，甲方承诺不与其他出版单位合作研发同类产品。
3．双方对项目的相关信息有保密义务。
第三条双方的权益
1． 乙方拥有合同作品的专有出版权；合同作品主编署名为“唐之享”、“李俊武”。
2． 乙方按以下标准向甲方支付版税报酬：
①在本协议有效期内，乙方每年按发行总码洋的 3 %向甲方支付版税。
②结算方式：由甲方开具版税发票，乙方在收到发票后十个工作日内付款。1
③结算时间：乙方在收到货款后一个月内与甲方结算。
第四条 附则
1．未尽事宜，由双方签署《项目补充协议》另行约定。《项目补充协议》是本协议内容不可分割的部分。
2．双方本着真诚合作和诚信原则，并通过友好协商解决本协议中可能出现的争议。经协商不能达成一致，可提交对甲、乙双方有管辖权的人民法院诉讼解决。
3．本协议生效日为本协议签订日，协议有效期伍年。
4．本协议含附件共贰页，壹式肆份，双方各持贰份，具有同等的法律效力。
甲方：湖南省民办教育协会乙方：湖南电子音像出版社有限责任公司 账号：账号：***1656
户名：户名：湖南电子音像出版社有限责任公司 开户行：开户行：长沙市工商银行中山路支行代表签字：代表签字：
11.服贸协议为两岸合作加速 篇十一
据香港《中评社》台北3月17日报道，台湾出版商业同业公会全联会、台湾图书发行协进会理事长杨克齐接受《中评社》专访时表示，2013年6月21日两岸服贸协议签订后，他以前的老长官、前“国策顾问”郝明义公开反对，当时他不清楚到底协议内容是什么，于是很认真地去研究，才发现服贸协议根本不包括出版业；郝明义反对的理由其实就是指政治敏感，如果什么都以此作理由，台湾根本就不该对外开放的！台湾现在最可悲的地方就是什么东西只要扯到政治都无解。他指出，有关发行与零售台湾早在2009年就开放了，完全与服贸协议无关，所以2013年7月26日他宣布成立出版公会全联会时就公开声明支持服贸。
杨克齐表示，大陆在台湾投资开书店其实愈多愈好，这样才能挽救台湾愈来愈萎缩的书店与图书市场，大陆书商根本不会做赔本生意，也不可能在台湾建立行销通道，所以不会在台湾做批发。他的印刷界朋友也告诉他，台湾彼此削价竞争，几乎无利可图，所以大陆印刷业根本不会来台湾，许多假设性的问题根本没发生，所以没办法回答，也没什么好争的。他指出，服贸协议没包括出版，通过后台湾的图书到大陆出版可以简化审查程序，也就是开“绿色通道”，台湾出版商根本没有反对的理由。
台湾《中央日报网络版》3月15日发表社评《民进党陷入“逢中必反”的窘境》，就对等开放问题指出：两岸协议，基本上是台湾从一开始就对大陆处处设限，何来对等之说？根据现有统计，台湾禁止大陆1400多项工业产品、830项农产品的进口，连早已对全世界开放的服务业也禁止大陆服务业前来投资。这难道就是民进党所强调的对等开放？社评说，看看周边环境，台湾已经落后太多了，不能只因少数党派的阻挠而作茧自缚，国民党的行政团队应与“立法院”保持密切合作，共同承担执政的责任，冲破一切障碍，为台湾经贸命脉开创新局，这才是执政党应有的魄力和责任。
据香港《新报》3月13日消息报道：诚品于3月12日召开25周年记者会，副董事长吴旻洁表示，集团未来将会在海内外同步扩展。除扩展香港店外，诚品亦继续打开内地市场；集团会在苏州及上海开店，预期2015年第二季度开幕，店铺面积与台北信义诚品店相当，目标是每年在大陆最少开设一间店。吴旻洁表示，选择苏州是因为它是全中国最大的旅游胜地，预计开店后能够大大拓展诚品的牌品效应。
12.教育加盟合作协议书 篇十二
3月3日, 中国石油天然气股份有限公司与中国中煤能源股份有限公司在北京签署战略合作框架协议。双方将充分发挥各自优势, 在产品互供、物资采购等方面开展合作。
中煤集团是国务院国资委管理的大型能源企业, 主营业务包括煤炭生产及贸易、煤化工、坑口发电、煤矿建设、煤机制造、煤层气开发, 以及相关工程技术服务等, 是我国第二大煤炭生产企业。中煤能源是中煤集团发起成立的股份制公司, 2006年12月在香港上市, 于2008年2月回归A股。
13.教育加盟合作协议书 篇十三
与
战略合作协议
签署时间： 签订地点： 【】
战略合作协议 甲方： 住所地： 联系人： 联系电话： 乙方： 住所地： 联系人： 联系电话：
为发展甲乙双方长期、稳定、互惠的合作关系，在友好协商的基础上，本着自愿、平等、互利、守信的原则，甲乙双方就战略合作达成有关合作意向如下：
第一条 关于建立战略合作伙伴关系
甲乙双方一致同意：进一步提升双方整体合作力度，建立长期的、具有建设性的战略合作伙伴关系。双方视对方为战略合作伙伴，并承诺创造一切条件和便利，在各个领域开展卓有成效的全方位合作，以巩固和扩大双方在各自领域中的优势。目的是充分发挥双方优势，取长补短，友好合作，不得损害双方利益，名誉及形象。
第二条 合作意向、内容及期限
（1）甲乙双方约定根据各自的资源优势，在项目输送、业务合作及 项目投资等方面进行深入的合作。
（2）双方取长补短，互相为对方的公司及服务进行正面传播合作。（3）双方合作期限定为 叁 年，甲乙双方若有意向继续合作，任何一方均可在期限届满前三个月通知对方，协商续签本协议。
第三条 合作方式
（1）在合作期间，本协议仅作为双方达成战略合作伙伴关系凭证，实现双方互相在资源上提供必要的互通，针对具体项目的合作双方可另行签订协议。
（2）在合作期间，如需联合品牌发展，可具体结合双方平台优势，共同进行业务的互补，资源共享，实现共赢。
（3）在合作期间，如需平台提供品牌发展，可提交具体项目合作方案进一步商洽。
第四条 双方合作的领域包括但不限于以下方面：
（1）联盟互助平台及 每月定期召开一次联络会议（初定于每月1-5日），共同提出并讨论双方可推进的合作模式。（2）利用自身资源，对接相关资源，提供相关支持、及邀请相关行业专家导师出席相关重要的活动。
（3）在甲、乙双方基地挂牌，为以后双方有更多的交流与对接。
第五条 本协议的生效条件
本协议自双方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章/合同章 之日起生效。第六条 其他
（1）本协议未尽事宜，按甲乙双方签订的具体合同或补充协议执行。（2）本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份，均具同等效力。
甲方：（公章/合同章）
法定代表人：（或授权签字人）
年 月 日
14.教育加盟合作协议书 篇十四
高等教育自学考试助学专业
合作协议
甲方：中原工学院
乙方：
根据《河南省招生办公室关于我省高等教育自学考试助学工作的试行意见》（豫招自［2010］8号）文件精神，经双方协商，就双方联合开展第一期（2011年上半年报考）高等教育自学考试本科专业助学工作达成如下协议：
一、开展联合助学的专业名称
二、双方工作职责
（一）甲方职责：
1、助学专业的申报和助学课程的论证工作；
2、助学专业的考生资格审核和注册工作；
3、审核助学课程教学考试大纲和教材使用情况；
4、助学课程的题库建设和管理工作；
5、助学课程的命题、考试、评卷、登分、成绩管理和上报工作；
6、助学专业有关实践性环节的辅导、报考、成绩管理和上报工作；
7、助学专业毕业生资格审核、副署毕业证书；
8、省自考办交办的其它工作。
（二）乙方职责：
1、助学专业的政策宣传和生源组织工作；
2、助学专业的集体报名手续和集体免考手续工作；
3、助学专业考生的思想品德和日常管理；
4、在主考学校（甲方，以下简称“甲方”）的指导下进行助学专业的助学活动；
5、建立符合省自考办保密要求的试卷保管室；
6、选聘符合考试保密要求的人员和车辆，按时接送助学课程考试的试卷和答卷；
7、设立标准化考场，选聘合格的主考和监考教师，做好助学课程考试的考务工作；
8、利用本校教育资源和设施，在甲方的指导下，组织考试计划中实践课程的实验、培训和考核；
9、安排甲方所派助学教师、巡考和监考、实践考试教师的食宿；
10、省自考办及甲方委托的其它工作。
三、经费问题
为保证助学专业工作正常进行，根据《河南省招生办公室关于我省高等教育自学考试助学工作的试行意见》（豫招自[2010]8号）文件精神，由乙方按照省发改委、物价局的有关规定，向参加助学专业的考生收取费用。所收费用主要用于助学活动中的教学、命题、考试、日常管理、实践考核、办公设备和实验仪器购置等，包含两个部分：一是助学费；二是实践性环节和助学课程报考费、免考课程免考手续费。
（一）助学费：每生每年1800元，按2学年计收，总计3600元。
费用甲乙双方按50%的比例留用。乙方按学年分两次交付甲方（报送第一次报考名单时交第一年的，报送第二次报考名单时交剩余的）。
（二）实践性环节和助学课程报考费：每生每年700元，总计1400元。费用甲乙双方按50%的比例留用。乙方按学年分两次交付甲方（报送第一次报考名单时交第一年的，报送第二次报考名单时交剩余的）。
（三）按照省自考办要求，助学学校应按每生150元的标准收取管理费，在报送第一次报考名单时交给甲方，由甲方上缴省自考办。
四、本协议自签订之日起生效。
五、未尽事宜双方协商解决。
六、本协议一式四份。甲乙双方各留存两份。
甲方代表签字（公章）：乙方代表签字（公章）：
15.教育加盟合作协议书 篇十五
2月11日, 华菱湘潭钢铁集团有限公司与韩国大宇造船海洋株式会社举行长期合作协议签字仪式。根据协议, 2009年度大宇方面将向湘钢采购10万吨左右船用钢板。
据大宇造船海洋株式会社常务洪厚镐介绍, 2008年大宇造船的业绩和销售额已经超过三星造船, 成为韩国第二大造船企业;2009年～2010年, 该公司有望超过现代造船跃居第一。
洪淳镐表示, 2008年大宇造船向中国采购的船用钢板数量相当可观, 但钢板普遍存在的表面质量问题也给该公司带来一些麻烦。而到目前为止, 湘钢的产品质量并没有出现问题, 湘钢良好的服务也增加了产品的竞争力, 大宇造船对与湘钢的合作充满信心。
16.教育加盟合作协议书 篇十六
5月4日，欧盟委员会发布最新一期春季经济预测报告，今明两年欧元区和欧盟经济预计将持续衰退,而就业形势也将显著恶化。
中美签署总额106亿美元合作协议
4月27日，中国和美国企业高层在华盛顿签署了多个贸易和投资协议，总额达106亿美元。
主持签字仪式的中国机电产品进出口商会副会长姚文萍表示，此次签署的协议涵盖了电子科技、新能源和汽车等多个领域，既有助于美方扩大对华出口，也有助于中方加强在美投资并拓展美国市场。
美国商会副会长薄迈伦认为，在当前美中许多企业应对危机的关键时刻，这些协议的签订将有助于两国创造更多就业岗位，也将进一步加强两国间的经贸关系。
姚文萍还特别指出，此次代表团中大部分都是民营企业，许多企业家认为，金融危机既是挑战，更是加强中美贸易和投资的良机。
中俄签署石油领域合作政府间协议
4月21日，国务院副总理王岐山在北京人民大会堂同俄罗斯副总理谢钦举行中俄能源谈判代表第四次会晤，共同签署了《中俄石油领域合作政府间协议》，双方管道建设、原油贸易、贷款等一揽子合作协议随即生效。
根据协议，中国将向俄罗斯提供250亿美元的长期贷款，俄罗斯则以供油偿还贷款，从2011年至2030年按照每年1500万吨的规模向中国通过管道供应总计3亿吨石油。
国务院副总理王岐山表示，该项协议的签署，标志着中俄能源合作“实现重大突破”，双方将进一步在能源领域开展“全面、长期、稳定”的合作。
博鳌亚洲论坛2009年年会
4月17日至19日，博鳌亚洲论坛举行2009年年会，主题为“经济危机与亚洲：挑战与展望”。这是继20国集团伦敦金融峰会后，国际社会应对金融危机的又一次重要对话。中国总理温家宝出席开幕式，并发表题为“增强信心 深化合作 实现共赢”的主旨演讲。
与会代表认为，中国经济刺激计划初见成效，亚洲经济有望率先走出危机阴影；危机中贸易保护主义和新孤立主义有抬头的迹象，将人为割裂世界经济循环体系，阻碍资源合理配置，限制资本国际流动，使世界经济雪上加霜；新兴经济体应该加强合作，在世界经济秩序重建、改革中拥有更多话语权，发挥更显著作用；新兴经济体在反危机中采取新经济刺激对策的同时，需要反思传统经济发展模式的弊端，更积极主动地布局经济发展模式改革和社会改革，开创一条新的发展道路。
欧元区和欧盟经济衰退
或将持续到明年
5月4日，欧盟委员会发布最新一期春季经济预测报告，今明两年欧元区和欧盟经济预计将持续衰退,而就业形势也将显著恶化。
报告显示,欧元区和欧盟经济今年均将萎缩4％,较此前公布的预测数据相比,衰退程度进一步加深,而明年欧元区和欧盟经济仍将出现0.1％的负增长。
欧盟委员会负责经济和货币事务的委员华金·阿尔穆尼亚表示,目前欧盟经济正处于第二次世界大战以来最深重且影响最为广泛的衰退之中,但欧盟成员国政府迄今采取的应对措施正在显现效果,金融市场出现了稳定迹象,经济信心有所恢复,欧盟经济很可能正在触底。
中日韩就筹建中的区域外汇储备库出资份额达成共识
５月３日，中国、日本和韩国三国财政部长在印度尼西亚巴厘岛就三方对筹建中的自我管理的区域外汇储备库的出资份额达成共识。
根据这项共识，中国出资384亿美元，日本出资384亿美元，韩国出资192亿美元，分别占储备库总额的３２％、３２％和１６％。在发生金融危机时，储备库以借贷方式向出现流动性困难的成员提供资金帮助。
作为亚洲货币基金的雏形，东盟与中日韩在2007年５月原则同意建立自我管理的外汇储备库作为“清迈倡议”多边化的形式。今年２月，各方又承诺加快“清迈倡议”多边化进程，同意将筹建中的区域外汇储备库资金规模由原来的800亿美元扩大至1200亿美元。
克莱斯勒正式申请破产保护
4月30日，陷入困境的美国第三大汽车厂商克莱斯勒公司发表声明宣布申请破产保护。与此同时，克莱斯勒正式宣布与意大利汽车制造商菲亚特公司达成战略结盟协议。
根据协议，双方将优化各自在全球的生产和供应基地并进入各自的市场，菲亚特的动力系统及配件也将实现在克莱斯勒的工厂生产。此外，克莱斯勒和菲亚特将力图在30天至60天内组建一家新公司，其中自愿员工福利协会将持有55%的股份。
克莱斯勒首席执行官纳德利表示，从5月4日起克莱斯勒的工厂将暂时停产，正常的生产计划将在30天至60天内恢复，但克莱斯勒的经销商及产品售后服务仍将正常运营。
美对华发起金额最大特保调查
4月29日，应美国工人联合会（USW）的请求，美国国际贸易委员会发布公告，对中国产的乘用车和轻型货车轮胎启动特别保障措施调查。这是自2001年中国加入世界贸易组织以来，美国对中国发起的第七起、也是涉案金额最大的一起特保调查。
4月29日，中国商务部新闻发言人姚坚发表谈话，称“中国政府对此表示强烈不满和坚决反对。”
近年来，中国输美轮胎激增，这是USW发起这轮“攻击”的直接原因。据其报告，2004年到2008年间，中国出口美国的上述种类轮胎数量增加了215%，出口值增长了295%，而美国国产轮胎产量则在五年间下降了25%。
中国在中亚地区
首个铀资源合资开发企业揭牌
4月29日，中国在中亚地区的首个铀资源合资开发企业——谢米兹拜伊铀有限责任合伙企业揭牌仪式，在哈萨克斯坦共和国阿拉木图举行。
谢米兹拜伊铀有限责任合伙企业是中国和哈萨克斯坦在核能领域的重大合作项目，由中国广东核电集团公司和哈萨克斯坦国家原子能工业公司共同出资成立，拥有伊尔科利铀矿和谢米兹拜伊铀矿两个生产基地，是哈萨克斯坦重要的铀矿企业之一。根据协议，伊尔科利铀矿和谢米兹拜伊铀矿的产品将全部用于中国核电站。
除哈萨克斯坦外，中广核集团还积极参与乌兹别克斯坦、澳大利亚、加拿大等国铀资源的开发工作，与乌兹别克斯坦纳沃伊等世界知名能源企业结成了战略合作伙伴关系，签署了一系列铀资源合作开发协议。
IMF预测
世界经济今年下降1.3%
4月22日，国际货币基金组织(IMF)宣布，预计今年全球经济活动将同比下降1.3%，明年有望回升1.9%。
IMF认为，由于此次经济衰退是由金融危机造成的，因此恢复较为疲软。该机构预计，经济增长将在2010年回升，但增长率将仅为1.9%。该机构建议，要实现这一好转需加紧修复金融部门，同时继续通过放松货币和财政政策来支持消费需求。
报告还估计，全球暴露在金融危机风险下的金融资产的预期减记总额约为4万亿美元，其中三分之二将由银行承担，其余由保险公司、养老基金、对冲基金和其他金融中介机构承担。
中国
5月4日，温家宝主持召开国务院常务会议讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。
国家信息中心：
二季度GDP预计同比增7%
5月4日，中国国家信息中心发布报告指出，虽然经济运行好转迹象增多，但经济回升基础不稳固，不排除出现反复的可能性；预计二季度的经济增速将小幅回升至7%，CPI将同比下降1.3%。
报告还建议称，在坚持适度宽松的货币政策取向，下一步重点应放在引导贷款流向方面，通过窗口指导鼓励商业银行向中小企业、民营企业和农村投放更多贷款。
国内一季度GDP同比增长6.1%，比上年同期回落4.5个百分点，创1999年四季度以来最低。一季度CPI同比下降0.6%，PPI同比下降4.6%，规模以上工业增加值同比增长5.1%。
国务院调整
固定资产投资项目资本金比例
4月29日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定调整固定资产投资项目资本金比例。降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口等项目资本金比例，同时适当提高属于“两高一资”的电石、铁合金等项目的资本金比例。
会议要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支持和服务的同时，切实防范金融风险。
中国将投入首批1.59亿
支持科技型中小企业创业
4月21日，科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心作为官方出资人代表，分别与上海创业投资有限公司等六家创投机构签订协议，设立六个创业投资基金，重点投资于初创期科技型中小企业，首期融资规模达到十点四五亿元，其中由财政投入的引导基金将参股投资1.59亿元。
科技型中小企业创业投资引导基金是科技部与财政部联合设立第一个国家层面的创业投资引导基金，主要以间接的财政支持方式，帮助企业突破资金短缺等发展瓶颈，强化自主创新和科技成果转化能力，推动企业快速成长。
引导基金启动以来，主要通过传统的无偿资助方式，帮助符合条件的科技型中小企业。这次协议的签署，表明引导基金将尝试以股权投资方式来扶持科技型中小企业。据介绍，作为财政资金支持方式的一种全新探索，相对于直接的财政资助，引导基金阶段参股方式对科技型中小企业的扶持更具力度和针对性。
福建加快建设
海峡西岸经济区
5月4日，温家宝主持召开国务院常务会议讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。
会议指出，在当前两岸关系出现重大积极变化的新形势下，应采取更加有力的措施，进一步发挥福建省比较优势，赋予先行先试的政策，加快建设海峡西岸经济区，促进福建省经济社会又好又快发展。
会议强调，海峡西岸经济区是两岸人民交流合作先行先试区域，服务中西部发展新的对外开放综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，我国重要的自然和文化旅游中心。
会议还提出了七点要求，主要包括发挥独特的对台优势，加强两岸产业合作和文化交流，努力构筑两岸交流合作的前沿平台以及加快现代化基础设施建设，适应两岸直接“三通”的需要，提高发展保障能力等等。
中国停止进口
加拿大疫情省猪产品
5月3日，国家质检总局发布《关于防止加拿大阿尔伯塔省甲型H1N1流感传入我国的公告》（下称《公告》），，中国已全面禁止从加拿大阿尔伯塔省输入猪及其产品。
根据《公告》，中国禁止直接或间接从加拿大阿尔伯塔省输入猪及其产品。对于该省在5月3日之后启运来华的猪及产品，一律作退回或销毁处理；对这个日期之前启运的，经甲型H1N1亚型流感检测合格后则可以放行。
来自农业部的消息称，该部组织的专家已于5月2日成功研制出猪感染甲型H1N1病毒的快速检测试剂盒，可在五小时内完成检测。
《公告》还称，如今后再有加拿大的省份发生猪感染甲型H1N1流感，将被自动列入禁止进境名单，并依照《公告》采取防范措施。
中国首次举办多国海军活动
4月23日，是中国人民解放军海军成立60周年纪念日。为庆祝海军建军60周年，中国第一次举办多国海军检阅活动，也是中国海军历史上最大规模的海上阅兵。国家主席胡锦涛亲临检阅。
40月20日至23日，一场以“和谐海洋”为主题，旨在加强海上安全合作，共创和谐海洋环境的多国海军活动在青岛附近的黄海海域展开。包括俄罗斯、美国等在内的五大洲29个国家的海军代表团、14个国家的21艘各型舰艇来华参加。活动期间，举行了多国海军高层研讨、多国舰艇海上阅兵式、舰艇专业交流、文化体育交流和海上舢板比赛等多项活动。
1949年4月23日，华东军区海军领导机构在江苏泰州白马庙乡成立，张爱萍任司令员兼政委，人民海军从此诞生。1989年3月，中央军委批准确定1949年4月23日为人民海军成立日。新中国人民海军成立60年来，陆续组建了海军水面舰艇部队、海军潜艇部队、海军航空兵、海军岸防部队、海军陆战队五大兵种体系。现代海军具有在水面、水下、空中、岸上实施攻防作战和战略袭击能力，可独立或协同其他军种作战。
“中国遥感卫星六号”成功发射
4月22日10时55分，中国在太原卫星发射中心用“长征2号丙”运载火箭成功地将“中国遥感卫星6号”送入太空。这也是长征系列运载火箭的第117次飞行。
此次发射的“中国遥感卫星6号”主要用于国土资源勘查、环境监测与保护、城市规划、农作物估产、防灾减灾和空间科学试验等领域，将对中国国民经济发展发挥积极作用。
国务院分析一季度经济形势
4月15日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析一季度中国经济形势，研究部署下一阶段经济工作。
会议指出，扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划已初见成效，经济运行出现积极变化，形势比预料的好。但国际金融危机还在蔓延，对中国经济的影响还在加深。
会议提出，要抓紧推进前两批已经下达的项目投资建设，立即下达第三批中央投资。
区域
5月6日，上海市政府新闻发言人陈启伟在此间举行的新闻发布会上透露，国务院已于近日批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》，同意撤销上海市南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区。
沪首条快速市郊铁路工程
进入实质性阶段
5月４日，上海金山区政府发布消息称，上海首条快速市郊铁路建设工程——金山铁路支线改建工程已被列入上海市重大工程建设项目，目前已进入实质性启动阶段，将与沪杭客运专线工程同步实施，将于５月内择日开工。
改建后的金山支线将成为上海第一条快速市郊铁路，这也开创了铁路“公交化”的先例，对上海交通体系也是一种完善，有利于促进上海城市的发展。
第二届长三角金融论坛在杭州举行
4月27日，中国人民银行和江苏省、浙江省、上海市政府联合主办的“第二届长江三角洲地区金融论坛” 在杭州召开。
这次论坛的主题为“应对全球金融危机，落实国办‘金融30条’，加强区域金融协调发展，促进长三角地区经济率先复苏”。这也是沪苏浙政府和中国人民银行持续推动区域经济金融协调发展的重要举措。
江苏出台新规 全面扶持“台企”
4月23日,江苏省政府向外界公布了《关于支持台资企业健康平稳发展和加快转型升级的若干政策意见》(下简称《意见》)。《意见》共30条，这是江苏省第一次系统出台帮助和支持台资企业平稳发展、转型升级的政策措施。
《意见》明确，加大力度支持台资企业金融信贷，江苏省的金融机构要积极支持台资企业的融资贷款，并努力减轻企业还贷的压力；加大力度减轻台资企业负担，减免部分税收，帮助降低企业用工成本；加大力度支持台资企业转型升级，转型升级的台资企业可按有关规定申请省和各地设立的相关产业和贸易发展扶持资金，实行与内资企业相同的审批程序和条件；同时要各部门要积极支持台资企业建立销售网络和渠道，加大力度支持台资企业进入内销市场，优化台资企业投资环境。
上海南汇区
正式并入浦东新区
5月6日，上海市政府新闻发言人陈启伟在此间举行的新闻发布会上透露，国务院已于近日批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》，同意撤销上海市南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区。
自国务院下发批复之日起，该批复已开始生效，并予以执行。原浦东新区的面积为532.75平方公里，户籍人口194.29万，2008年地区生产总值3150.99亿元；原南汇区面积677.66平方公里，户籍人口74.31万，2008年地区生产总值548.03亿元。行政区划调整后，浦东新区的面积为1210.41平方公里，户籍人口268.60万。
长三角文化交流
在吴江启动
“长三角像一把折扇，合起来是挺拔的标杆，连着开放的海陆空，唱着迷人的真善美。长三角像一把折扇，扇起来是缤纷的花团，茉莉儿鲜，玉兰儿艳，更有育花人热火朝天……”
4月30日晚，一曲深情的《东方长三角》，将第六届吴江市区域文化联动暨长三角文化交流活动开幕式推向高潮，在吴江市新落成的人民剧院广场，除吴江本地精心编排的节目，如芦墟山歌、木偶昆曲；来自上海、浙江的兄弟市、县、区送来了具有浓郁地方特色的节目，精彩纷呈，如浙江嘉善的《龙狮舞》、上海青浦区的新田歌《水乡故事一筐筐》、浙江嘉兴南湖区的《桃花谣》、浙江湖州湖剧传统折子戏《朝奉吃菜》等。
上海“两个中心”细则出台
4月29日，国务院新闻办公室首次在上海召开新闻发布会，高调公布《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（下称《意见》），并解读《意见》细则。
国家发改委副主任刘铁男在新闻发布会上表示，上海建设“两个中心”不仅是上海的需要，更表明了中国在应对全球金融危机时，加快经济结构调整和产业升级，特别是建立安全、高效、开放的金融体系，推进中国从金融、航运、贸易大国建设成为强国的坚定决心。
《意见》还提出了上海“两个中心”建设的总体目标。
国际金融中心建设的总体目标是：到2020年，基本建成与中国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。
国际航运中心建设的总体目标是：到2020年，基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。
海协会与海基会
在宁签署三项协议
4月２６日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在南京签署《海峡两岸金融合作协议》、《海峡两岸空运补充协议》、《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》３项协议。
《海峡两岸金融合作协议》共包括金融合作、交换资讯、保密义务、互设机构等１２大项内容。根据这一《协议》，双方同意相互协助履行金融监督管理与货币管理职责，加强金融领域广泛合作，共同维护金融稳定。
根据《海峡两岸空运补充协议》，双方同意在台湾海峡北线航路的基础上开通南线和第二条北线双向直达航路，并继续磋商开通其他更便捷的新航路。
《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》规定，两岸同意在民事、刑事领域开展协助，并相互协助送达司法文书、调查取证、罪赃移交，认可及执行民事裁判与仲裁裁决，移管被判刑人。
南京成国家科技体制
综合改革试点
4月10日，国家科技部正式批复同意南京市为国家科技体制综合改革试点城市。4月30日，南京市委常委会通过实施方案。