十一届人大五次会议

十一届人大五次会议（精选8篇）

1.十一届人大五次会议 篇一

新疆维吾尔自治区十一届人大五次会议摘要

新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会第五次会议1月10日上午在新疆人民会堂隆重开幕。自治区主席努尔•白克力代表自治区人民政府作工作报告。报告共分两部分：

一、2011年工作回顾；

二、2012年工作安排。

努尔•白克力在回顾一年来的工作时说，2011年是“十二五”开局之年，是新一轮对口援疆工作全面实施之年，也是推进新疆跨越式发展和长治久安的关键之年。一年来，我们在党中央国务院亲切关怀、自治区党委坚强领导、兄弟省市大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会，中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议、自治区第八次党代会精神，团结带领全区各族干部群众，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照稳增长、控物价、惠民生、促和谐的要求，坚持变化变革创新，取得改革发展稳定的新成就。

努尔•白克力在报告2012年工作总体部署时说，2012年是全面推进跨越式发展和长治久安、开创各项工作新局面的重要一年。今年主要预期目标是：全区生产总值增长11%以上，工业增加值增长15%，地方财政一般预算收入增长22%以上，全社会固定资产投资增长28%，社会消费品零售总额增长17%，外贸进出口总额增长18%，居民消费价格总水平涨幅控制在5%左右，新增城镇就业40万人，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增加500元以上，人口自然增长率控制在11‰以内，努力完成节能减排任务。

努尔•白克力指出，展望2012年，我区经济发展基础不断巩固，正处在跨越发展、后发赶超的重要阶段。只要我们同心同德，扬长避短，奋发有为，就一定能够实现预期目标。我们必须全力做好以下工作：大力加强民生工程建设，积极推进产业转型升级，加快发展现代服务业，继续加强基础设施建设，抓实抓好生态文明建设，全面促进社会事业发展，进一步深化改革扩大开放，着力推动文化大发展大繁荣，坚决维护社会和谐稳定，切实加强政府自身建设。

2.十一届人大五次会议 篇二

会议首先由省混凝土协会许小安会长新春致辞, 向与会领导和代表致以新春祝福。接着, 许会长作了《2011年协会工作总结和2012年协会工作计划》报告;省协会常务副会长李黎作了《2011年广东预拌混凝土行业经济运行分析和2012年预测》报告;省协会陈访国秘书长通报了协会2011年财务情况, 审议2012年年度财务预算;会议审议了协会换届选举工作方案和协会章程修改提案。会议最后的议程是行业区域信息交流。广州、佛山、东莞等地行业协会负责人都作了发言。

2011年, 我省混凝土行业走过了不寻常的发展之路。虽然面临“后亚运”、“大亚运”时代的冬天, 也遭遇了基本建设从高走低的寒潮, 但全行业克服重重困难, 想方设法抓好生产和质量, 在严冬中也走出了一片天地, 产量有所增长, 行业自律、技术水平也得到一定的提高, 行业整合也拉开了序幕。

广州行业管理走在全省前列。广州市混凝土协会卢宝永秘书长会上介绍, 2011年广州抓了资质管理和混凝土质量。目前, 原有109家搅拌站, 根据“一站一证”的政策, 现在还有企业在申报中, 估计报批后将有120家。经过整顿, 现在广州混凝土质量逐步提高。从混凝土结构实体抽芯抽查结果看, 抽查合格率由2011年2月的50%多, 提高到2011年12月的88%。另外, 混凝土质量管理的手段逐步加强。首先采取混凝土检测试件植入电子芯片技术的管理手段, 全程追踪混凝土检测试件的送检和检测情况, 以确保混凝土试件检测的真实性。2011年又在保障房建设中利用计算机程序控制技术与生产数据采集技术相结合, 通过国际互联网将混凝土生产厂家的真实数据进行实时收集。通过对数据的采集、分析、判断、处理、追踪等手段实现对混凝土搅拌在生产源头上达到质量监督管理的目的, 更好地监管保障房的工程质量。相信广州市的经验对全省混凝土的质量管理有很大的启发和促进作用。

行业整合拉开了序幕。会上, 塔牌集团梁庆锋介绍了塔牌集团发展混凝土的基本情况。塔牌集团从2009年开始涉足混凝土行业, 把发展混凝土作为集团的一个新的经济增长点。虽说起步晚, 底子薄, 但步伐快。2008年前, 塔牌集团只有5家搅拌站, 经过近三年的发展, 到2011年, 集团已经发展了50多家搅拌站, 生产线70多条, 2012年计划发展100条生产线。发展任务很重, 目前, 重点发展惠州、深圳龙岗一带和潮汕地区。发展模式是收购、控股、租赁、合作等方式。随着塔牌集团的高速发展, 我省混凝土行业的整合也初见端倪。

企业应苦练内功蓄势待发。佛山混凝土分会梁培超会长在发言中提出苦练内功的观点得到大家的认同。2012年国内外市场环境更加严峻, 需求严重不足, 行业处境更为困难, 行业发展将经历从低到高的走势。目前, 在市场低迷的情况下, 行业发展重点是练好内功, 加强管理, 提高管理技术水平, 注重清洁生产, 准备迎接下一轮高潮的到来。

3.十一届人大五次会议 篇三

浙江省第十一届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利完成了预定的各项议程。会议坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻中央精神和省委部署，围绕“十二五”规划提出的各项目标任务，认真听取和审查了政府工作等各项报告，确定了今年我省经济社会发展的奋斗目标和主要任务。会议选举夏宝龙同志为浙江省人民政府省长，还补选了2位省十一届人大常委会委员，进一步加强了地方国家机关建设。会议期间，代表们以主人翁的高度责任感和使命感，依法履行职责，深入审议大会各项议程，充分肯定过去一年全省“十二五”时期开局的工作；同时，针对保持经济社会平稳较快发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，积极提出议案和建议，共谋改革发展稳定大计，使会议的成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分反映了全省人民的共同意愿。这次会议必将进一步团结和动员全省人民，满怀豪情地投身全面建成惠及全省人民的小康社会伟大事业，为巩固和发展“十二五”时期良好开局、完成好今年各项目标任务贡献力量。

2012年，是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们将迎来党的十八大和省第十三次党代会的召开。在全面建设惠及全省人民小康社会的攻坚时期，面对复杂多变的国际环境和国内经济运行新情况新变化，我们必须深入贯彻落实科学发展观，围绕“迎接党的十八大、开好省第十三次党代会”这个首要政治任务，认真落实这次人代会精神，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，坚决防止和克服精神懈怠，始终保持和发扬奋发向上的精神状态，统一思想认识，增强应对能力，以百倍的信心和决心投入到解决经济社会发展中的突出矛盾和问题中去，投入到推进改革发展稳定的繁重任务中去。必须突出把握“稳中求进、转中求好”的工作基调，按照“调结构、抓转型，重投入、兴实体，强改革、优环境，惠民生、促和谐”的总体思路，统筹兼顾，狠抓落实，努力开创我省科学发展新局面。总的来说，做好今年的工作，必须坚持稳中求进，做到奋发有为。

必须始终坚持发展是第一要务。发展是硬道理。改革开放30多年来浙江社会主义现代化建设所取得的各项成就靠的是发展。全面建成惠及全省人民的小康社会，要求我们始终坚持发展是第一要务，全力推进经济发展、政治发展、文化发展、社会发展，以及建立在经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展基础上的人的全面发展。面对我省发展中长期存在的不平衡、不协调、不可持续问题，面对复杂多变的国内外形势和“标兵在前、追兵渐近”的竞争环境，我们发展的步伐不容一刻松懈，我们没有丝毫理由为已有的成绩而自满，我们决不能也决不会躺在过去发展的成绩之上徘徊。我们要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，自觉地、坚定地走科学发展道路。我们要继续深入实施“八八战略”和 “创业富民、创新强省”总战略，以“三大国家战略”、“四大建设”和“五大统筹”为工作重点，着力发展实体经济，着力保障和改善民生，着力加强基层基础工作，着力加强和创新社会管理，着力深化改革开放，在保持经济平稳较快发展取得新成效，在推进经济转型升级上实现新突破，在深化改革开放上迈出新步伐，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

必须始终牢记民生是第一目标。保障和改善民生，实现物质上共同富裕、精神上共同富有，是发展的目的所在，是中国特色社会主义的本质要求，更是我们一切工作的出发点和落脚点。我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的根本任务和根本目标，就是通过解放和发展生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断提高人民生活水平。只有解决好民生问题，我们的发展才有意义，才能极大激发全社会创造活力，才能持续地推进社会的全面进步。我们要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们制定的每一项方针政策，都要着眼于实現好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，让全省人民在物质上共同富裕、在精神上共同富有。我们进行的全部工作，都要坚持立党为公、执政为民的要求，切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，努力实现人的全面发展。当前，要把稳定物价作为改善民生的头等大事，把扩大就业作为改善民生的根本之策，把加快文化事业和文化产业发展作为改善民生的重大举措，把深入推进基本公共服务均等化作为改善民生的长效机制，继续千方百计增加城乡居民收入，量力而行，尽力而为，努力把这些工作抓紧抓实、抓出成效，让改革发展成果惠及全省人民。

必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。改革开放30多年来的实践充分说明，稳定是硬任务。只有坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，通过改革发展促进社会稳定，在社会稳定中推进改革发展，才能形成改革发展同社会和谐稳定良性互动。我们要进一步加强法治建设，坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，推进依法行政和公正司法；进一步加强和创新社会管理，以深化“平安浙江”建设为平台，以开展“社会管理创新落实年”活动为抓手，着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，切实加大工作力度，着力破解社会服务管理难题；进一步提高防灾减灾能力，大力推进质量安全监管，确保人民群众生命财产安全；进一步提高做好群众工作的能力和水平，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为维护社会和谐稳定提供动力之源，努力走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。

推进我省全面协调可持续发展，保障和改善民生，维护社会和谐稳定，关键是狠抓落实。全省各级党组织和广大党员干部要切实发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领人民群众把“十二五”规划主题主线、目标任务、战略举措充分体现到工作中去，确保全年各项目标任务的顺利完成。全省各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全工作责任制，切实把各项举措落到实处。全省各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，在落实大会确定的目标任务方面肩负着重大的责任。要积极支持和保障人大代表依法行使职权，充分发挥人大代表在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，动员全社会力量合力推进各项工作，形成全社会关心支持推动我省科学发展、维护社会和谐稳定的良好氛围。

各位代表、各位同志，在我国发展历程中具有特殊重要意义的一年里，我们所肩负的责任更加重大，所担负的使命更加光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的领导下，坚定信心、开拓进取、扎实工作，巩固和发展“十二五”开局良好势头，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

4.十一届人大五次会议 篇四

21日，省第十一届人大五次会议在福州隆重召开。肩负着八闽儿女的重托，来自全省各条战线的省人大代表齐聚榕城，依法履行神圣职责。

会议号召，全省人民要在中共福建省委的领导下，坚定信心，奋力拼搏，为把海峡西岸经济区建设成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区而努力奋斗，为服务全国发展大局和促进祖国统一大业作出新的更大的贡献。

上午的福建会堂华灯璀璨、花团锦簇，气氛庄严热烈。主席台帷幕正中，国徽高高悬挂；主席台正对面上方，标语振奋人心：凝心聚力抓建设、心无旁骛谋发展，为全面实现海峡西岸经济区发展规划宏伟目标而努力奋斗！

担任大会执行主席并在主席台前排就座的有：孙春兰、王美香、袁锦贵、郑道溪、庄先、马潞生、张广敏。大会由执行主席、主席团常务主席孙春兰主持。

省领导苏树林、梁绮萍、陈明义、黄小晶、朱生岭、张昌平、袁荣祥、唐国忠、杨岳、于伟国、陈桦、姜信治、徐谦和主席团其他成员在主席台就座。

省十一届人大实有代表556人，到会540人，符合法定人数。

9时，孙春兰宣布省十一届人大五次会议开幕。此时，全体起立，全场响起雄壮的国歌。

上午，第一次全体会议听取了《福建省人民代表大会关于动员全省人民为实现〈海峡西岸经济区发展规划〉而努力奋斗的决议（草案）》的说明；表决通过了大会选举办法（草案）。会后，各代表团召开全体会议酝酿、讨论补选的省长候选人名单；推选大会监票人；审议《决议》（草案）。

下午，第二次全体会议表决通过了《决议》、大会总监票人、监票人名单；采用无记名投票方式，选举苏树林为福建省人民政府省长。

当主持人宣布选举结果时，全场代表报以长时间的热烈掌声。

孙春兰在讲话中说，这次大会，是在全省认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，全面实施海西《规划》的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间，代表们以对党对人民高度负责的精神，依法履行职责，行使神圣权力，充分展示了人民代表大会制度的重要地位和作用，充分展示了全省人民在更高起点上推进福建发展和海西建设的坚定信心和决心。这次大会开成了统一思想、凝心聚力的大会，发扬民主、团结鼓劲的大会，立足新起点、推动大发展的大会。

孙春兰说，大会选举苏树林同志为福建省人民政府省长，这充分体现了代表

们对苏树林同志的信任，也凝聚着全省3600多万人民的重托。我们相信，苏树林同志一定会认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，全面落实省委的决策部署和省人大及其常委会作出的决定决议，依法履职，扎实工作，作出新的贡献。也希望全省各级人大和人大代表继续大力支持苏树林同志的工作，共同推动福建发展和海西建设开创新局面、创造新业绩。孙春兰指出，大会审议通过了《福建省人民代表大会关于动员全省人民为实现〈海峡西岸经济区发展规划〉而努力奋斗的决议》，这是省人大发挥地方国家权力机关的重要职能作用，将中央决策和省委部署通过法定程序转化为全省人民共同意志的一项重大成果。当前和今后一个时期，全省上下的中心任务就是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，全面落实省委八届十一次全会和省十一届人大五次会议作出的决策部署，按照在更高起点上推进福建发展和海西建设的新要求，努力实现科学发展、跨越发展。

孙春兰强调，在更高起点上推进福建发展和海西建设，最核心的就是坚持解放思想、先行先试。我们一定要继续解放思想，以勇于先行先试的魄力，用足用活用好中央赋予我省的政策和措施，全面拓展对台交流合作，全力推进平潭开放开发，进一步发挥两岸交流合作的前沿平台作用；加快体制机制创新，在一些重要领域和关键环节深化改革，不断增创发展新优势；全面实施大开放战略，不断拓展对外开放的广度和深度，用大开放推动大发展。在更高起点上推进福建发展和海西建设，最重大的任务是科学发展、加快转变。我们必须始终坚持“好”字优先、又好又快，推动经济发展方式转变取得突破性进展，在不断壮大经济总量的同时，努力提高发展的质量和效益。我们要更加注重现代产业群、城市群和港口群的联动发展，不断增强我省经济综合竞争力；更加注重科技进步和创新引领，推动经济发展走上创新转型的轨道；更加注重统筹城乡和区域发展，加快形成城乡经济社会一体化新格局；更加注重加强生态文明建设，努力实现经济实力与可持续发展能力的同步提高。

在更高起点上推进福建发展和海西建设，最根本的目的是改善民生、增进福祉。我们要始终把保障和改善民生摆在优先位置，优先构建事关民生的保障机制，优先保证事关民生的财政投入，优先解决事关民生的利益问题，做到能快就不要慢、能早就不要迟、能主动就不要被动，让广大人民群众得到更多的利益和实惠。要着眼于长远发展，把建立和完善基本公共服务体系作为主攻方向，逐步推进城乡基本公共服务均等化，加快形成一系列富民、惠民、安民的制度安排，努力使发展成果惠及全体人民。

在更高起点上推进福建发展和海西建设，最强大的力量来自于全省人民团结一心、共同奋斗。全省干部群众要始终保持干事创业、比学赶超的精气神，以主人翁的精神风貌担当起建设海峡西岸经济区的神圣使命。各级人大和人大代表要紧紧围绕海西《规划》和“十二五”发展的主题主线，认真行使各项法定职权，不断提高立法质量，增强监督实效，为推动科学发展跨越发展提供有力的法治保障。各级政府要坚持依法行政，提高行政效能，加强统筹协调，加快跟进落实，精心组织和切实保障《规划》的全面实施。各级司法机关要坚持公正司法、执法为民，依法惩治违法犯罪，有效化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，为《规划》实施提供有效的司法保障。

孙春兰强调，在更高起点上推进福建又好又快发展，是全省人民义不容辞的光荣责任和历史使命。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，以全面落实《规划》为己任，顽强拼搏、开拓进取，为实现福建科学发展跨越发展，为服务全国发展大局和祖国统一大业作出新的更大的贡献！

当选后，苏树林作了讲话。他说，大会选举我担任福建省人民政府省长，这是3600多万福建人民的重托。我一定把大家的信任和厚望转化为做好工作的动力，尽心竭力、忠诚履职，不辱使命、不负重托。从到福建工作的第一天起，我就是福建人了。3个多月来，我深刻认识到：福建独特的地位和优势给人以强烈的使命感，只有全身心融入其中，在以往工作的基础上开拓进取，不断推进福建发展和海西建设，才能不辜负党和人民赋予的职责、寄予的期望；福建厚重的民生事业给人以强烈的责任感，只有始终牢记政府前面的“人民”二字，全力组织落实好省委富民政策、办好惠民实事，才能对得起可亲可敬的父老乡亲；福建难得的战略机遇给人以强烈的紧迫感，只有只争朝夕、真抓实干，在省委的领导下，与省政府班子成员及干部群众一道共同努力，才能把政府的工作做好，让中央和省委放心、让干部群众满意。

苏树林表示，作为省长，我将当好“学生”、当好“力工”、当好“服务员”，恪尽职守，永不懈怠。

一要全面落实战略部署。认真贯彻落实省委八届九次、十次、十一次全会精神和各项决策部署，围绕推动科学发展、跨越发展，按照“在更高起点上推进福建发展和海西建设”的新要求，认真细化举措，精心组织落实，以“三群”联动发展为突破，“三维”推进项目建设，抓好生财、聚财、用财，加快壮大综合经济实力。坚持学习实践，坚持民主集中制和工作责任制，突破重点难点，夯实基层基础，不搞短期行为，不做表面文章，过好长久日子。

二要自觉坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，按照法定权限和程序履行职责，把依法行政的要求贯穿到政府决策、执行、落实各个环节，不断增强政府的执行力和公信力。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督，确保行政权力始终在阳光下运行。

三要千方百计为民利民。按照省委的要求，扎实做好保障和改善民生工作，着力完善基本公共服务体系，实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，支持和促进老区苏区及欠发达地区加快发展，加强和创新社会管理，把解决群众切身利益问题的民生工程实施到位，不断提高人民群众的幸福指数。

四要始终做到勤政廉政。坚持正确的世界观、权力观、事业观，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，切实加强党性修养，以德修身，强化自律，讲党性、重品行、作表率，努力做到为民、务实、清廉，使自己的履职经得起时间和历史的检验。

苏树林还就贯彻落实省委贯彻实施海西《规划》的决定和这次省人大审议通过的《决议》，全面实施海西《规划》和“十二五”规划，在更高起点上推进福建发展和海西建设的具体工作措施作了安排。

在主席台就座的还有：省领导叶双瑜、苏增添、张志南、倪岳峰、张燮飞、李祖可、叶家松、李川、叶继革、张帆、邓力平，省法院院长马新岚、省检察院检察长倪英达；驻闽部队领导汪庆广；省级老同志袁启彤、游德馨、林开钦、何少川、黄瑞霖、王一士、张明俊、邹尔均、叶庆耀、郑义正、王建双、黄文麟、陈荣春、陈增光、洪永世、张家坤、贾锡太、朱亚衍、洪华生、黄贤模、林强、曹德淦、谢先文、曾喜祥、潘心城、金能筹、王耀华、陈家骅、陈旭、刘德章。

5.十一届人大五次会议 篇五

——写在十一届全国人大五次会议、全国政协十一届五次会议闭幕之际

春风送暖日，万物复苏时。承载人民重托，肩负崇高使命，十一届全国人大五次会议、全国政协十一届五次会议即将完成各项议程，胜利闭幕。两会确定的我国经济社会发展目标和任务立足当前、着眼长远，切合实际、顺应民意。贯彻落实好两会精神，突出主题、贯穿主线，牢牢把握稳中求进总基调，必将凝聚起亿万人民攻坚克难、开拓奋进的强大力量，推动我国社会主义现代化建设再上新台阶。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，今年是“十二五”承前启后的重要一年。在世界经济复苏仍然举步维艰、国内改革发展稳定任务繁重艰巨的背景下，如何在“十二五”开局良好的基础上乘势而进、再创辉煌，作为我国社会主义民主政治重要舞台，今年的全国两会意义非同寻常。综观今年两会，充分体现了民主、团结、求实、奋进的风貌。

近３０００名全国人大代表、２１００多名全国政协委员围绕审议讨论政府工作报告等议程认真履行职责，围绕科学发展的重点、深化改革的难点、构建和谐的要点，重实际、讲实话、求实效，气氛民主而热烈。社会各界通过不同渠道踊跃参与建言献策，表达充分而多样。会场内外的良性互动，充分体现了社会主义民主政治的巨大优势，充分展现了全国各族人民推进社会主义现代化的热切愿望。

两会审议讨论的政府工作报告对今年工作的部署，突出体现了中央经济工作会议确定的稳中求进总基调。代表委员们普遍认为，今年ＧＤＰ增长目标有所下调。这既是适应世界经济发展中不稳定不确定因素增多的务实举措，更是为了给全年经济工作突出主题、贯穿主线预留更大空间，引导各方把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，从而使今后的经济工作更好地与“十二五”规划目标相衔接，推动经济社会全面协调可持续地发展。

立足国情、放眼世界，承前启后、砥砺奋进——两会对国内外形势的分析 1

和展望，充分表达了全国各族人民的共同心声。

发展是解决中国所有问题的关键。出席两会的代表委员们指出，虽然受世界经济形势不利因素增多和国内资源环境约束加剧等影响，我国经济发展遇到一些困难，但经济长期平稳较快发展的基本面没有变，经济发展所处的重要战略机遇期没有变，继续推动经济平稳较快发展、社会和谐进步，具有坚实基础。更重要的是，我们党在领导人民改革发展的长期实践中，执政经验不断丰富，执政能力不断提高；亿万人民在建设中国特色社会主义的过程中，充分感受到了党的领导伟大光荣正确、中国特色社会主义前景无比广阔。这是我们事业兴旺发达的最强大保证。有了这样的基础和保证，我们一定能够战胜一切困难，不断夺取社会主义现代化建设新胜利。

凝聚共识、团结奋斗，是做好当前各项工作的重要前提。面对新机遇新挑战，把思想统一到中央对形势的分析判断上来，把行动统一到中央决策和两会部署上来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳中求进总基调，抓住战略机遇，锐意开拓进取，增强忧患意识，破除发展难题，走好自己的路，办好自己的事，就一定能够实现今年的各项发展目标，巩固和发展“十二五”开局良好的可喜势头，夺取全面建设小康社会新胜利，开辟社会主义现代化建设新局面。

突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来——两会对全年工作的总体部署，突出体现了中央经济工作会议确定的稳中求进总基调。

稳中求进，稳是基础，进是目标。稳，就是要稳增长，坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行，保持物价总水平基本稳定，防止大起大落。进，就是要采取更加有力、有效的措施，加快推进经济发展方式转变，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。正确把握稳与进的关系，要妥善处理好速度、质量和效益的关系，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，以改革破解发展难题，以创新拓宽发展空间。

民生连着民心，民心决定未来。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务——两会对今年民生工作的具体安排，鲜明表达了人民当家作主的社会主义属性。

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是以人为本、执政为民理念的具体体现。推动经济社会发展，必须始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，确保发展成果由人民共享。在改革开放３０多年、物质财富极大丰富的今天，必须在推进经济平稳较快发展的过程中，把促进社会公平正义放在更加突出的位置。要在扩大就业、教育投入、深化医改、住房保障、增加收入等方面不畏难、不松懈，再接再厉，扎实工作，让人民群众得到更多实惠，生活更有尊严，努力实现经济发展和人民幸福同步提升。

包括人民代表大会制度和政治协商制度在内的中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障。保持改革发展稳定的良好局面，要站在坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，把人民代表大会制度和政治协商制度坚持好完善好。

我国民主法制建设和民主政治建设的不断发展，为各级人大代表、政协委员履行职责提供了良好条件。充分发挥人民民主的制度优势，就能动员全体人民以国家主人翁的地位投身改革开放和社会主义现代化建设，形成万众一心建设社会主义伟大祖国的生动局面。

人们期望，两会闭幕后，代表、委员们仍像两会期间一样认真履行职责，充分发挥密切联系群众、熟悉基层情况的优势，通达社情民意，凝聚民智民力，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权；期望各级政府为代表、委员履行职责创造良好条件，把党的主张、人民意愿转化为科学决策；期望社会各界共同努力，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，不断推进社会主义民主政治建设。

又是一年春光好，扬鞭跃马正当时。大计已定，人心思进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，迎着科学发展的春光，高扬团结奋进的风帆，以求真务实的态度、奋发有为的作风贯彻落实好两会精神，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

6.十一届人大五次会议 篇六

时间： 2012-01-17 08:43:54 来源：湖北日报 【关闭】

（2012年1月16日）

各位代表，同志们：

湖北省第十一届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。会议审议批准了政府工作报告和省人大常委会、省法院、省检察院工作报告，审查批准了2012年国民经济和社会发展计划与省级预算、2011年计划与预算执行情况的报告，顺利完成了选举任务。会议期间，代表们满怀豪情，话民生、谋发展、促跨越，充分体现了全省人民的共同意愿，展现了各位代表高水平的履职能力和良好的精神风貌。这次会议，是一次民主团结、求实创新、凝神聚力、催人奋进的大会，必将进一步激励和动员全省人民意气风发地投身科学发展、跨越式发展的伟大实践！

因任职年龄到限，蒋大国同志不再担任省人大常委会副主任职务。在此，让我们对她多年来为湖北经济社会发展和民主法制建设所作出的重大贡献，表示衷心的感谢和崇高的敬意！这次会议，依法补选了李春明、吴永文、范兴元同志为省人大常委会副主任，补选了9名同志为省人大常委会委员，表决通过了省人大财政经济委员会主任委员1名。让我们向他们表示热烈的祝贺！

各位代表、同志们！2011年是极不平凡的一年。面对复杂多变的国内外经济形势和严重的自然灾害，在党中央、国务院的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，万众一心，克难奋进，开拓创新，保持了市县竞相发展、经济持续向好和民生不断改善的良好态势，主要经济指标增幅领先中部、高于全国，实现了“十二五”良好开局，为实现跨越式发展目标奠定了坚实基础。这些成绩来之不易，凝聚着各位代表的智慧和汗水。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大和省第十次党代会的召开之年，也是湖北省推进科学发展、跨越式发展的关键之年。做好今年各项工作，意义十分重大。我们要以奋发有为的精神状态，开拓进取、顽强拼搏，努力创造新的更大的辉煌。第一，坚定不移地推进科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。构建战略支点既是中央赋予湖北省的神圣职责和光荣使命，也是六千万荆楚儿女的殷切期盼。我们要以胡锦涛总书记两次视察湖北时的重要讲话精神为指导，结合省情实际，创造性地贯彻好、落实好中央经济工作会议精神，稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进，以跨越式发展的姿态和业绩服务全国稳中求进的大局，全力以赴推动战略支点建设，不辜负中央对我们的厚望，不辜负全省人民对我们的重托。当前，尽管世界经济复苏缓慢，国内经济形势也比较复杂，但是，湖北打基础、管长远蓄势多年，发展能量不断积累，发展潜力正在释放，正处在可以大有作为的重要战略机遇期和发展黄金期，具备大发展、跨越式发展的条件和基础。湖北省具有科教、工业、农业、交通、区位等多方面的比较优势，承接沿海产业转移势头良好。国家批准东湖高新区建设自主创新示范区，确立武汉中部中心城市地位，将大别山、武陵山和秦巴山区列入国家集中连片扶贫开发规划范围等，为我们带来了一系列重大发展机遇。机遇难得，稍纵即逝。我们一定要进一步增强紧迫感和使命感，坚定必胜信念，百倍珍惜机遇，以时不我待、只争朝夕的精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以打造促进中部地区崛起重要战略支点为总目标，深入实施“两圈一带”和“一主两副”、“一红一绿”、“壮腰工程”等发展战略，继续做大做实做强工业、农业、投资和高新技术产业，努力实现稳中求进、好中求快，奋力推进工业强省、农业强省、科教强省和文化强省建设；充分发挥湖北的科教和人才优势，大幅提升自主创新能力，加快科技成果转化步伐，增强科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用，提升湖北发展的质量和效益；大力营造尊商、重商文化，创新体制机制，优化发展环境，奋力推进湖北在新的起点上实现新的跨越！

第二，坚定不移地保障和改善民生，切实促进社会和谐稳定。人民利益高于一切。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都是为了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，让人民群众过上更加美好的幸福生活。保障和改善民生始终是本次大会热议的话题之一，这充分体现了代表们为民爱民的情怀，充分反映了人民的意愿和呼声。我们一定要牢固树立以人为本、执政为民理念，按照“六民”要旨的要求，把保障和改善民生作为崇高职责，把服务好人民作为第一追求，把人民群众高兴满意作为最高褒奖，殚精竭虑、倾情尽力为人民群众谋福祉。我们要切实关心群众的冷暖疾苦，把保障和改善民生摆在更加突出的位置，坚持公共投入向民生领域倾斜，千方百计扩大就业，加快社会保障体系建设，坚持优先发展教育，深化医药卫生体制改革，搞好保障性住房建设，加大扶贫开发力度，加强社会管理创新，着力解决群众在衣食住行、医教保业等方面的突出问题。要深入广泛持久开展“三万”活动，将其办成知民情、惠民生、暖民心的民生工程，取得实实在在的成效。要认真办好、办成政府提出的“十件实事”，兑现我们对全省人民的庄严承诺，让人民群众生活得更加美好、更有尊严。寒冬已至，年关将近，各级党委、政府要饱含对人民群众的深厚感情，深入到最基层、最困难的群众中去访贫问苦，帮助群众排忧解难，让他们真正感受到党和政府的温暖！第三，坚定不移地坚持和完善好人民代表大会制度，大力推进民主法制建设。人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人大工作在新形势下大有可为，在保障和促进科学发展、跨越式发展中具有不可替代的重要作用。我们要深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持好、完善好人民代表大会制度。各级党委要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，加强和改善对人大工作的领导，大力支持人大及其常委会依法履职。人大及其常委会要围绕中心、服务大局，认真履行法定职责，抓紧制定促进支点建设、优化经济社会发展环境、创新社会管理等方面的地方性法规，依法行使重大事项决定和人事任免权，切实加强法律监督和工作监督，保障和支持代表依法履职，为科学发展、跨越式发展提供有力的法制保障。各级人民政府、人民法院和人民检察院要自觉接受人大及其常委会的监督，积极配合并支持人大及其常委会开展工作。人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带，要牢记责任，加强学习，勤奋工作，恪尽职守，密切联系群众，把群众的意愿反映好、表达好。会后，各位代表要积极宣传大会精神，带头贯彻落实好大会各项决议和确定的目标任务，为推动湖北科学发展、跨越式发展贡献力量！

本次会议是省十一届人大的最后一次大会。四年来，省人大常委会认真履行宪法和法律

赋予的职责，各项工作取得了显著成就。全体省人大代表心系人民，尽职尽责，不辱使命，为推进湖北省社会主义民主政治建设和经济社会又好又快发展作出了积极贡献。在此，我代表省委和省人大常委会，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！

这次会议期间，大会秘书处的全体同志，以及为会议服务的公安干警、武警官兵、新闻工作者和相关工作人员，夜以继日，辛勤工作，为保证会议顺利进行作出了积极贡献。在此，我谨代表大会主席团向他们表示衷心的感谢！

各位代表、同志们！激情跨越风正劲，富民强省势正宏，湖北发展正处在一个新的历史起点上。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓创新，团结拼搏、砥砺奋进，不断谱写湖北科学发展、跨越式发展的新篇章，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开！

新春佳节即将来临，我谨代表中共湖北省委、省人大常委会、省人民政府、省政协，向全省人大代表和全省人民，向关心支持湖北发展的各级领导、各界朋友致以节日的祝愿！祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

7.十一届人大五次会议 篇七

李毅中说, 家电下乡, 拉动了电子制造业和家电工业, 同时也拉动了钢铁、化工、机械制造业等发展。如果家电下乡连续再搞一年、两年、三年, 对电子工业、电子制造业的拉动作用是非常显著的。

他说, 技术改造不仅是当前用投资拉动经济增长, 应对国际金融危机的有效措施, 而且是调整产业产品结构、提高企业竞争力的有效途径。技术改造重点在品种质量、节能降耗、环境保护、装备水平和安全生产这五个薄弱环节上进行。

李毅中强调, 在这次国际金融危机中, 中小企业受到的创伤是最重的, 大家反映最强烈的问题就是资金短缺。我们将采取以下措施逐步解决中小企业贷款难的问题。

第一个措施, 中央财政拿出10亿元, 再加上地方自筹资金, 加快建立中小企业的担保机构。第二个措施, 各地方政府为地县担保机构建立再担保机构。第三个措施, 开拓一些其他的融资方式。第四个措施, 中小企业发展基金去年是39亿元, 今年要增加到96亿元。这96亿元分散在几个部, 比如财政部、工业和信息化部、科技部等。我们即将成立部际协调会, 用好中小企业基金。从工业和信息化部来讲, 有200亿元的技术改造贴息, 我们要向中小企业倾斜, 特别是在轻工、纺织、电子信息等企业搞技术改造。第五个措施, 为中小企业在技术咨询、管理咨询、培训、开拓市场等方面搭建平台、互相交流, 来提升中小企业自身的经营管理水平。

8.十一届人大五次会议 篇八

本次会议听取和审议了省政府关于促进中医药事业发展、宗教事务条例执行情况等两个报告。中医药事业、宗教事务是两个十分重要的领域，在社会建设和社会管理中发挥着重要作用。就两个方面工作进行专项监督和执法监督，充分体现了常委会工作的针对性和现实性。在有关专门委员会前期调研准备的基础上，常委会组成人员进行了深入审议，充分肯定省政府及有关方面工作所取得的成效，就进一步加强和改进专项工作提出了一些有益的意见和建议，有利于推动我省中医药事业加快发展，提高宗教事务法治化水平。本次会议还审议通过了6个专门委员会关于代表议案审议结果的报告，审议通过了“一府两院”关于代表建议办理工作情况的3个报告。这些都是切实尊重代表意愿和权力、发挥代表优势和作用的重要方面，既奠定了常委会工作的坚实基础，又进一步激发了代表的积极性、主动性和创造性，有利于代表认真履行职责，更好地为我省经济社会发展大局献计献策。

各位委员，经过本次会议，今年既定的常委会立法、监督等方面主要工作任务已经基本完成，12月份我们还将增开一次常委会会议，主要是审议人大常委会工作报告稿并征求对“一府两院”等3个工作报告的意见。岁末年初有许多工作要做，特别是会议和活动比较集中。我们要统筹安排好年底前的各项工作，有条不紊地抓好各方面工作的部署和落实。近期，我们要着重做好以下三个方面的工作：

第一，认真抓好省委十二届十次全会精神的学习贯彻。最近，省委召开了十二届十次全会。这次省委全会深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，全面总结了改革开放以来特别是党的十六大以来我省推进文化大省建设的成效，全面部署了推动浙江从文化大省向文化强省迈进的各项工作，作出了关于召开省第十三次党代会的决议。全会审议通过的《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神，大力推进文化强省建设的决定》，明确了推进文化强省建设的指导思想、总体思路和主要任务，是指导我省文化改革发展的重要文件。深入学习贯彻党的十七届六中全会和省委十二届十次全会精神，是当前全省上下的一项重要任务，也是各级人大及其常委会面临的一项重要任务。全省各级人大及其常委会要深入学习领会和贯彻落实中央全会和省委全会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，坚持中国特色社会主义文化发展道路，注重文化自立、增强文化自觉、提升文化自信、坚持文化自省、推进文化自强，为推动浙江从文化大省向文化强省迈进而共同努力。要充分发挥人大及其常委会在文化强省建设中的职能作用，不断明确努力方向，利用好立法、监督、代表等工作的优势，为推进文化强省建设提供有效的保障和服务。

第二，认真回顾总结今年的工作。应该说，常委会一年来的任务是比较重的，列入工作要点的立法项目和监督项目都有10多个，讨论决定重大事项、指导县乡换届选举、处理代表议案建议等其他各方面的工作量都不小。在大家的共同努力下，省十一届人大四次会议确定的主要目标任务得到了较好落实。全年工作做得有特色有亮点，特别是有两个方面是比较突出的：一是始终紧紧围绕中心、服务大局，工作更加主动、扎实；二是始终注重创新方式方法，重点工作更加富有成效。这是今年工作的特点，也是本届以来的工作特点。要围绕这两个方面的特点，对今年以来的工作进行全面回顾总结，认真组织起草常委会工作报告。这是年底前一项十分重要的任务。常委会机关已成立了工作报告起草组，赴市县开展了调研，广泛听取基层同志和省人大代表的意见。日前，主任会议对工作报告起草思路进行了研究，明确了基本要求。报告起草组要根据拟定的思路，加强与机关各部门的联系沟通，全面掌握工作情况，进行综合和梳理，把今年的工作报告起草好，及时提请主任会议、常委会会议讨论和审议。省政府及其有关部门、省高级人民法院、省人民检察院也要按照工作进度，总结好“十二五”时期开局之年的工作，抓紧起草好各项报告，为依法向省十一届人大五次会议报告全年工作做好准备。

第三，精心组织筹备省十一届人大五次会议。本次常委会会议作出了关于召开省十一届人大五次会议的决定。根据决定，明年省人代会将于2012年1月12日召开。这次大会是本届人大最后一次例会，也是在“十二五”时期良好开局中召开的一次重要会议。当前，我省经济社会发展总体良好，但仍面临着不少困难和压力，推进“十二五”时期发展任务十分艰巨而繁重。对此，省委、省政府将根据中央精神，召开全省经济工作会议，就明年的工作作出决策部署。省十一届人大五次会议将依法审议决定2012年全省经济社会发展目标任务，通过法定程序把重大决策部署转变为国家意志和全省人民的自觉行动；同时还有重要选举任务。开好这次大会，意义十分重大。现在离大会召开只有1多个月时间，其间还要穿插做好岁末年初的各项工作。目前，大会的筹备工作已经启动，大会秘书处各组的前期准备工作也在抓紧进行。一年一度的省人代会是全省人民政治生活中的一件大事，做好大会组织筹备工作是一项重要政治任务。主任会议要加强工作领导，省级各有关方面都要大力配合，共同抓好大会的组织筹备，确保省十一届人大五次会议顺利召开。

当前，贯彻省委全会精神、组织筹备人大会议，重要的是把明年人大工作谋划好、安排好，切实把省委的重大决策部署落实体现到实际工作中。做好明年省人大常委会工作要充分认清形势，紧扣大局、贴近民生、注重实效，努力在服务省委中心工作上下功夫。要围绕实施“三大国家战略”、“十二五”规划和推进文化强省建设等方面工作，研究部署立法监督任务，安排好视察、调研等工作，坚持和完善一系列行之有效的方式方法，切实提高人大工作的针对性和有效性。最近一段时间，机关各部门齐心协力，正在抓紧工作，共同研究制定常委会明年立法、监督等工作计划。永明同志专门召集各专门委员会和工作委员会负责同志，专题研究明年常委会工作任务，在集中各方面意见的基础上，形成了初步方案。过几天，将召开全省设区市的人大常委会主任座谈会，进一步征求市县对省人大工作的意见和建议。同时，还要就明年工作计划实施的有关事项，与“一府两院”进行沟通协商。总之我们要周密谋划部署明年常委会各项任务，努力把各项工作做得更有成效，不断开创人大工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会的召开。