工程初步设计审查报告

2024-08-06

工程初步设计审查报告（共8篇）

1.工程初步设计审查报告篇一

附件：

湖南省桂东县淇水河治理工程初步设计报告审查意见

2010年10月28日，我厅组织对《湖南省桂东县淇水河治理工程初步设计报告》（以下简称《初设报告》）进行了审查，会后，设计单位根据审查意见对报告进行了修改、补充和完善。经审查，基本同意修改后的《初设报告》。主要审查意见如下：

一、工程建设的必要性

淇水是沤江一级支流，湘江二级支流。淇水发源于桂东县四都乡上兰花坪，流向由北向南，流域面积473 km2，全长72 km，干流全长39.05km，干流平均坡降9.1‰，流经桂东县四都乡、大水乡、青山乡、宋坪林场，汝城县的南洞乡，于汝城县南洞乡淇家村汇入沤江。主要支流有宋家地河、西口河、西水河、东水河，西水河与淇江在四都圩汇合, 四都圩下游300米的四都电站坝址上游集雨面积101km2 ；宋家地河和苦竹河与淇江主流在宋坪林场场部汇合, 场部上游集雨面积279.17km2，宋家地河青山乡政府段集雨面积46km2。该工程涉及到桂东县四都乡、青山乡、宋坪林场的部分地区，保护1.8万人、0.99万亩农田和两乡一场乡镇企业的防洪安全，本次治理段是桂东县两乡一场政治、经济、文化、科技教育的中心。

— 3 — 桂东县淇水河治理工程治理范围为四都乡淇水沙场至四都总管庙段3.23km河道，四都乡段淇水支流西水河西水村圆心至西水河口2.26km河道，青山乡完小至青山乡医院宋家地河0.92km河道，宋坪林场段场部1.02km的河道（包括宋家地河0.9km河道和淇水0.12km河道），整治河道总长7.43km。工程建成后可基本解决淇水该段目前存在的防洪问题。为此，根据《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》，加快实施该防洪整治工程是必要的。

二、水文

1、基本同意淇水干流洪水由暴雨手册（推理公式法）推求。

2、基本同意淇水干流、西水河和宋家地河设计洪水成果。

3、基本同意淇水干流、西水河和宋家地河设计水面线成果。

4、基本同意施工洪水计算成果。

三、工程地质

1、根据《中国地震动峰值加速度区划图》及《中国地震动反应谱周期区划图》，本区地震峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度，属相对稳定地区，堤防工程不必进行抗震设计。

2、同意区域地质概况描述及工程区地质评价意见。

3、同意建筑物基础工程地质评价意见。

四、工程任务和规模

1、根据《防洪标准》（GB50201-94），同意桂东县淇水河治理— 4 — 工程防洪标准按10年一遇洪水设计标准。

2、同意桂东县淇水河治理工程治理范围为四都乡淇水沙场至四都总管庙段3.23km河道，四都乡段淇水支流西水河西水村圆心至西水河口2.26km河道，青山乡完小至青山乡医院宋家地河0.92km河道，宋坪林场段场部1.02km的河道（包括宋家地河0.9km河道和淇水0.12km河道），整治河道总长7.43km。

3、同意桂东县淇水河九塘江小流域治理建设规模为：浆砌石护坡7.43km，河道疏浚0.8km，疏浚总方量为1.14万m3。

五、工程布置及建筑物

1、根据《防洪标准》（GB50201-94）和及《堤防工程设计规范》（GB50286-98），同意堤防的工程级别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级，临时性建筑物等级为5级。

2、基本同意堤线布置方案。

3、同意桂东县淇水河治理工程采用浆砌石护坡、岸坡整形以及河道清淤等多种工程措施相结合的治理方案。

四都乡淇水主流1+250～2+050河道清淤疏浚0.8km，岸坡整治段长度7.43km，其中四都乡段淇水3.23km（桩号淇左0+000～3+228）、四都乡段西水河2.26km（桩号西右0+000～2+258）、青山乡宋家地河0.92km（桩号右0+000～0+916），宋坪林场宋家地河0.9km（桩号左0+000～0+901）；宋坪林场淇水河0.12km（桩号左0+000～0+122）。

4、同意堤顶超高及堤顶高程计算成果，超高采用0.5m。

5、同意堤防断面设计。本次设计对坡比大于或等于1：1.5的边坡采0.3m等厚浆砌石护坡，基础埋深1.0m；对原边坡接近1：1的边坡采用坡式护岸，其设计断面为：外边坡采用1：1，内坡采用1：0.85，基础埋深为1.0m；对宋坪林场陡边坡采用衡重式挡墙，其设计断面为：宽0.5m，墙顶以下2.5或3.0 m设1.5m宽平台，基础埋深1.0m。

6、基本同意河道疏浚设计。

六、施工组织设计

1、基本同意所需砂砾石料采取外购成品料方式、块石料采取购买方式、土石料料场取料方式。

2、基本同意施工导流围堰为均质土围堰，导流标准为枯水期5年一遇洪水设计标准。

3、基本同意主体工程施工方法和工艺。

4、基本同意施工总体布置。

5、基本同意施工总工期为6个月。

七、工程占地及移民安置规划设计

1、基本同意工程永久占地18.3亩，临时占地44.06亩。

2、基本同意征地拆迁移民补偿投资不计入总投资，由桂东县自行解决。

八、环境保护工程设计

— 6 —

1、基本同意环境保护工程设计依据和标准。

2、基本同意生产废污水和生活废污水处理措施设计。

3、基本同意噪声、大气和固体废弃物防治措施设计。

4、基本同意人群健康保护措施设计。

5、基本同意施工期环境监测计划、监测内容和监测断面。

6、基本同意环境保护设计概算编制原则、依据、方法。经核定，环境保护概算总投资为14.1万元。

九、水土保持工程设计

1、基本同意本项目水土流失的防治责任范围，水土流失防治责任范围为5.59hm2，其中项目建设区为4.16hm2，直接影响区为1.43hm2。

2、基本同意水土保持设计的依据和防治标准。

3、基本同意弃渣物的防洪措施设计，复核挡渣墙的稳定性。

4、基本同意水土保持施工组织设计内容。

5、基本同意水土保持监测内容和监测计划。

6、基本同意水土保持投资概算编制原则、依据和方法。经核定，水土保持概算总投资为72.98万元。

十、工程管理

基本同意本阶段确定的桂东县淇水河治理工程建设期及运行期管理体制和机构设置初步方案。

十一、工程概算

— 7 — 基本同意工程概算的编制原则、依据及其编制方法。经核定，工程概算总投资为1414万元。

十二、经济评价

基本同意国民经济评价计算的原则与方法，该项目经济内部收益率大于8%，评价指标满足有关规范要求，具有较好的投资收益。

附件：工程概算核定表

— 8 —

2.工程初步设计审查报告篇二

建设工程概算是初步设计阶段对项目的投资控制, 对建设单位合理确定项目投资规模有重大意义。目前, 政府投资项目中对初步设计概算审查已经日趋成熟, 并且取得了较大的成绩。客观、实施求是的对初步设计概算进行审查, 能够有利于合理分配建设投资资金、加强投资计划管理, 有效地控制工程造价, 并促进设计的技术先进性与经济合理性的结合, 达到资金的配置效率最优。

但现阶段工程初步设计概算编制质量参差不齐, 作为其编制者的设计单位, 往往过于粗放, 而有时建设单位编制时, 又过于偏重于档次和标准, 使概算出现这样那样的问题。

1导致初步设计概算编制准确性低的原因分析

(1) 初步设计文本深度不够, 无法满足设计概算需要。初步设计阶段根据有些设计单位为求快, 不计数量, 笼统的加以估算出具项目概算。或者设计单位的初步设计图纸, 对一些规格、型号尺寸标高等均不满足初步设计文本编制的要求, 使得概算数据来源模糊, 易造成施工图预算完成后突破原有投资或者较大节余。

(2) 概算编制时所含费用准确性不够, 特别是项目涉及到前期征迁费用的, 常常只是一笔简单的估算数来列示, 具体征地、拆迁及赔偿均不区分。作为建设单位, 有时也缺乏有效的事前调查及摸底工作, 往往对基本的土地、拆迁情况不深入了解, 政策解析不够全面, 容易在概算的前期费用估算时出现较大的偏差。

(3) 概算完整性不够。概算应包括完整的建设费、前期费及工程建设其他费用。在概算编制时, 一般主体的工程建设费用及前期不容易漏算, 但往往会忽略掉其他费, 比如深基坑项目的第三方检测费、涉及到河道可能会出现的相应管理费等因项目而异的特殊费用, 以及其余可能存在的各项评价费用。这些费用, 产生时也将出现几万、几百万的费用, 一旦漏算, 其费用易突破原有投资数, 造成项目超概现象。

(4) 因投资规模及标准的人为提高造成的偏差。项目在进行初步设计概算审查之前, 往往做过项目的可行性研究报告和项目建议书的批复, 少数建设单位在初步设计阶段摒弃原有的投资规模, 盲目加大投资, 提高标准, 造成概算偏差。

基于上述因素, 作为政府部门控制基本建设投资时, 对概算的审查尤为重要。

2做好概算审核的准备工作

通常对概算审查时, 需要对编制依据进行审查, 包括初步设计文本的合法性, 应用文件的合规性, 计算工程量的合理性等方面的审查。因此要做好项目的一些准备工作:收集资料、对设计文本对比分析、踏勘现场。

(1) 审查概算时要先收集有关资料。收集资料包括:项目方案及方案阶段的评审报告或者会审纪要、项目建议书、可行性研究报告及有关的评审、论证资料, 政府部门的有关纪要以及审查概算需要的各类文件、定额等。另外, 对文件的收集和应用时要注意时效性。概算审核涉及前期项目需要政策依据, 且政策变化快, 因此在审核概算时先行对相关政策进行整理归类, 应用时便可得心应手。需要注意的是, 涉及前期工程中对于项目的用地性质应当进行归类, 是集体土地还是国有土地, 是否出让过以如何性质出让, 集体土地中是耕地还是非耕地, 是建设用地还是农用地, 等等。因为不同性质的土地, 其区片综合价、级差地租及各类税费的计算均有差别。另外还需注意项目是否经过用地预审, 各种土地的明细是否与项目用地预审时一致。

(2) 对收集到的方案、可行性研究报告及初步设计文本进行对比分析。理清各个阶段的项目情况是否一致, 建设规模及征地拆迁是否在原有的批复范围内, 是否存在不一致的情况及其原因。比如可能会对原有的方案进行优化, 也有可能提高建设标准和档次。理清各种情况下审查, 是否属于突破原有投资范围的情况, 与发改批复内容不一致的情况, 是否存在扩大拆迁范围等等情况。政府投资项目的初步设计方案经发改局组织各职能部门及有关专家联合审查, 对于审查后的方案变更应当进行严格控制。

(3) 注重概算阶段踏勘现场的重要性。一般情况下认为概算阶段是不需要进行现场踏勘的, 所以委托编制单位或者项目业主往往会忽视这点, 觉得地形图可以表达相关信息。但实际上, 特别是现阶段建设的日新月异, 地形测绘图上更新往往不够快。而通过现场的踏勘, 可以发现与地形图上不一致的建筑, 或者地形图上存在的拆迁房, 实际现场已经因另外的项目完成了拆迁, 这类现象中同一个项目实施单位一般不会出现这类问题, 但如果是属于建设集中地, 不一样的建设单位就容易出现这样的问题。例如, 某城郊结合部的一条市政道路, 与另一条交通道路相交, 地形图中相交处有大量民房, 审核时去现场踏勘时发现地形图中的民房已经在实施另一条交通道路时拆除了。另外, 通过现场的踏勘可以发现现场周边地貌, 是否需要有迁建的三线及农用线, 土地的附属物为何种内容, 作为政府部门赔偿才能有据可依, 概算的审查才更有针对性。同事, 如是改建项目可建议业主单位对现状内的设施设备进行初步登记, 以便新上项目中可利用 (比如市政改建工程中的行道树、交通设施等等) , 或者运至指定的维修单位, 用于日常维修养护等。

3在完成资料收集、方案对比分析、现场踏勘之后, 已经对项目有了详细的了解, 并且找出了一定的依据, 此时再根据图纸、文件等来审查概算中的建安费、前期费和其他费, 是否符合有关规定, 是否有计算的错误等等。

(1) 建安工程造价审核。建安工程造价是整个建设工程造价的重要组成部分, 是建设工程形成的实体部分造价。由于多种原因, 设计概算中该项的错误比较出现较多, 如工程量多算少算、定额子目错套、漏项较多、设备及材料价格的偏差等。在审核时, 要根据设计文件、图纸及国家、当地有关工程造价的计算方法、口径、定额所包含的工作内容、取费标准等, 按不同专业分别进行计算、核对后汇总。对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未明确的设备、材料的定位等问题, 要及时与建设单位、设计单位沟通, 了解他们的要求和意图, 并根据有关部门发布价格信息及价格调整指数, 考虑建设期的价格变动因素等, 对设计概算进行调整、修正, 使审核后的设计概算尽可能真实地反映设计内容、施工条件和实际价格, 以避免设计概算与工程预算严重脱节。初稿完成时, 应对指标进行横向对比分析, 已确定项目的标准水平, 并及时发现问题。

另外, 有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计, 如室外工程、零星附属工程等, 但这些分项工程应该是整个建设项目不可或缺的。由于无设计图纸, 所以概算编制人员通常不将其考虑到总概算中去, 无形中造成了概算漏项。为此, 在概算审核中, 要根据项目要求, 将漏项部分补充到总概算中, 使审核后的概算能充分反映项目的实际投资状况。

(2) 前期费用的审查。前期费包括土地费、拆迁赔偿费、三通一平及三线迁移等等。该项费用作为市政道路工程、交通工程中往往出现金额较大。在与现场一致的前提下, 可根据建设单位提供的地形图, 借助ACD等应用软件对建设单位提供的拆迁量初步校核, 然后根据有关文件进行计算汇总。土地征用, 需要建设单位提供相应项目用地预审、土地技术小节, 对于土地的性质, 建设单位应有初步的了解:比如土地的所在村、镇、街道, 土地的性质, 属于何种出让性质等等, 值得一提的是, 对于原有道路改扩建中往往碰到道路周边的征用, 此时需要建设单位进一步了解是否是为带征地。还需要注意的是, 前期中往往会有一些拆复建的内容, 出现的是先拆再建两笔费用。建设项目前期费审查是一项非常复杂的工作, 庞大的工作, 其费用的审核也往往较难, 必要时可由相关资金部门牵头, 联合国土局、建设单位、拆迁单位 (如有) 等在统一的文件政策下共同商议确定。

(3) 工程建设其它费用的审查。工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间, 除了建筑工程费用和设备购置及安装费以外的, 为保证工程建设顺利完成并交付后能正常发挥效用而发生的各项费用开支。编制的其他费用往往出现漏算、误算, 重算, 所以在概算审核中, 对其他费用一定要十分关注是否按规定来计取, 某些在初步设计阶段已经实际发生的费用 (如可行性研究费) , 如在规定的文件范围内的就可以按实际计取。

(4) 在审查项目的概算时, 要对审查过程中发现的问题, 应一部分一部分地整理清楚, 分析其产生的原因, 然后进行修正。同时, 要积极与项目建设单位沟通, 这样有利于建设单位对审核进度的了解, 有利于合理化建议被建设单位采纳, 有利于审核中发现问题的及时解决, 从而缩小争议范围。

4在概算审核完成时, 要做好资料、数据、指标的归纳整理, 为今后同类项目概算审核时提供参考依据。并且, 在概算审核阶段应积极主动的与建设单位的进行沟通, 必要时可以组织扩大会议, 邀请建设单位、设计单位、建成后产权移交单位及征迁实施主体等, 共同探讨概算审核中发现的矛盾、共同解决问题和分歧点。

3.工程初步设计审查报告篇三

关键词：水利水电工程；初步设计；质量评定；方法

水利工程初步设计在水利工程中占据了非常重要的地位，所以，工程初步设计成果的质量好坏会对工程整体质量造成影响。同时工程初步设计成果质量与设计人员的知识技能、行业技术水平等关系密切。通常情况下，由审查专家按照有关法律和技术规定对工程初步设计成果进行质量评定，审查专家会对评定结果造成直接的影响。其中客观评价水利工程初步设计成果是工程建设过程中需要解决的问题，对此，本文笔者在下文探究了水利水电工程初步设计成果的质量评定方法。

一、水利工程初步设计成果的质量评价

（一）质量特征

建设部在1995年颁布了《工程设计质量评定》，其中转变质量需求为质量特性，将安全、功能、适应、时间、可实施、可信程度、经济等质量特征在我国应用。通过对水利水电工程进行大量的实践研究，笔者发现如果只针对水利水电工程设计来看，这些质量特性有一部分不能够完全适用，有部分出现重复[1]。所以，在对水利水电工程初步设计成果的质量特性进行定义时，修改和归纳了以上几个质量特性，最后得出了安全、经济、功能、时间、可靠几个质量特性。

（二）评定方法

工程起初设计质量评定由定性和定量两类评定构成。从1998年开始，全国有近30个行业公布了文件质量评定细则，其中水利水电行业应用了定性评定，在当时给政府决策提供了依据，但客观评价需求一直没有得到解决[2]。现在对工程起初设计成果的质量评价有了更高的要求，在这种情况下，想要将量化与客观体现出来，就应该建立定性和定量两种评定指标体系。

定性评定就是根据质量体系而进行的评定，其具有评定方便和简洁的特点，可以从全局角度进行评判，较为适合应用于宏观控制。因为定性评价是延用以前专家的审查方法，所以，笔者在此不做过多介绍，而是在下文具体分析了水利水电工程初步设计成果质量的定量评定方法。

定量评定要分析设计成果中的细节，将其与有关的设计规定进行比较，逐渐深入，最后对整个设计成果作出相应的判断，因此，此种评定方法显得较为麻烦，但人为因素却相对的减少了很多。通常情况下，定量评定包括专业评定和总体评定两种，专业评定可以应用下式表示指标体系。

式中涉及了评定内容、评定要点和内容分项三个层次的内容。评定内容包含了挡水、发电引水、灌溉、供水等工程。每种工程设计都有其特有的涉及建筑物，所以，在实际评定时，应该引入建筑物的权重λ、建筑物的总个数Pi与内容分项，设定成λk=1/Pi，其实际意义为：假如各种内容会对评价质量造成同样的影响，即各种内容分项都会分权重λ。可是在具体工程建设时可能会有不同的内容，也会涉及到不同的内容分项数量，这样就会对评价质量造成不同的影响。但是因为有太多的不定因素和边界条件，所以，不能找到通用系数对此问题进行解决。同时，在各种假设计算的基础上，发现当文件总体质量达到合格时，此种处理方法就不会影响到最后的评定结果。不过，实际情况有可能会不一致，所以，在评定时可以对内容分项的难易程度和重要性进行分析，并作出相应的调整，但不能超出权重（λk）综合等于1的限制。

因为实际工程项目中不可能包括一切评定内容，而想要使评定得分保持一致性，就应该应用此公式逐一处理每层的评定得分，从而使计算f的结果为一个百分数[3]。分析上式，会发现定量评定将人为因素约束在了基础的评定要点范围内，即设计成果的主要地方。而这些地方通常情况下会通过相应的规范和标准进行比较，所以说定量评定受到人为因素的干扰较少。这点是与定性评价的主要区别。

（三）各专业质量的权重值

设计文件的定量评定是明确各专业对工程初步设计成果质量造成的影响，也就是确定权重。因为相同专业对不同的工程初步设计成果质量会有不同的影响，所以，怎样客观的对权重进行确定，是判断定量评定结果是否客观准确的关键。

二、水利水电工程初步设计的质量评定时需要注意的问题

（一）定性评定结果和定量评定结果不相同的问题

定量评定和定性评价，本质上虽然都是评定设计质量特性的指标，可是在定性评定时，会因为评定人的主观原因对评定结果造成严重影响，而定量评定则为客观评定，这样当定量和定性两种评定对同一设计成果进行评定时，就会出现两种评定结果。这时一定不能认为定量评定结果更准确，而要对其不一致的原因进行分析，做出综合性的评定。

（二）加固与新建两种水利水电工程设计不相同的定量评定指标问题

现在水利水电工程的建设包括新建和加固两类工程，这两类工程的起初设计成果在建筑物专业与工程布置中有着不同的评定内容和要点，所以，在此专业中不应该应用相同的评定指标体系。

（三）各水利水电工程起初设计定量评定确定各专业权重问题

我国有很多种水利水电工程，其工程大致类别有水库、水闸、河道、水电站等，因为每种工程各专业都会对设计成果质量造成不同的影响，所以，在初步设计定量评定的时候，根据各专业的重要性，分别把枢纽、河道以及灌溉工程授予不相同的权重，在具体应用过程中，要使用与实际工程类型最接近的权重值进行相应的评定。

结语：

水利水电工程起初设计成果的评定方法与体系通常是建立在科学、客观、完备的基础上，主要就是把指标体系的可行性和完备性两种原则的关系处理好，使评定结果可以将工程质量的实质体现出来。

参考文献：

[1] 徐进军.全绝缘浇注母线在水利水电工程的选型及应用[J].水电站机电技术，2015（5）：48-51.

[2] 付强，章程，汪洋等.淮河流域平原河道大型病险拦河节制闸洪水标准探讨[J].中国水利，2012（12）：21-22.

4.防洪治理工程初步验收工作报告篇四

防洪治理工程

初步验收工作报告

一、前言

大汶河系黄河下游最大支流，是我市的大型防洪除涝骨干河道之一，也是全省的大型河道之一。发源于沂源县、莱芜市、新泰山区，源头在沂源县松崮山南麓沙崖子村，流经莱芜市、泰安市、济宁市九个县市区，于东平县马口村注入东平湖。全长208.2公

里，流域面积8536.5平方公里。大汶河防洪保护范围涉及泰安、济宁两市的八个县（市、区），保护面积2000平方公里，保护人口236万人，保护范围内有宁阳、汶上、济宁、兖州等县以上城镇，另外还有济北煤田、津浦铁路、104国道、京福高速公路、京沪高速公路等重要工矿企业和交通设施。

大汶河由泰安市直接管理的河段长197.55公里，其中：北支牟汶河自泰莱边界至汶口坝长58.37公里，南支柴汶河自淞河与渭水河交汇处至汶口坝长77.88公里，干流自汶口坝至戴村坝长61.3公里。两岸共有堤防137公里，沿河排水涵闸76座。

大汶河因接纳山洪，水流湍急，在转弯迎流处形成多处险工，主要险工有19处，全长29.06km，挑流坝25座，长2.1km。大汶河防洪任务为防御7000m3/s洪水，由于河床淤积抬高，糙率增大，致使行洪能力普遍降低，大部分堤段超高不足，堤身单薄，仅能达到防御5000m3/s洪水标准，严重危及大汶河防洪安全。因而急需对大汶河进行全面综合治理。

1995年12月，省计划委员会以鲁计农（基）字[1995]第972号文，对《泰安市大汶河防洪治理工程可行性研究报告》进行了批复，批准立项。1996年10月，省水利厅以鲁水勘字[1996]40号文对《泰安市大汶河防洪治理工程初步设计》进行了批复，核定工程总投资8000万元，其中省投资3200万元，其余由市、县两级自筹解决。

大汶河防洪治理工程自1997年开始实施，共六期，工程涉及险工护砌14.5公里，围庄堰维修0.7公里，涵闸26座，复堤111.56公里，防汛公路12.321公里，北滕村防汛桥及水文站迁址，9座挑流坝加固，标准化堤防建设15.3公里,汶口坝改建，护堤与管理房建设等建设内容。

二、初步验收工作情况

2005年9月25至26日,由山东省水利厅、山东省水利水电工程质量监督中心站、山东省水利厅审定室、山东省科源工程建设监理中心、泰安市水利和渔业局、泰安市大汶河管理局、泰安市水利勘测设计研究院等有关单位的专家和代表组成初步验收工作组，对泰安市大汶河防洪治理工程进行了初步验收。工作组认真查看了工程现场，观看了工程施工录像，听取了《工程建设管理工作报告》、《工程设计工作报告》、《工程建设监理工作报告》、《工程质量评定报告》等报告，审查了工程档案资料，形成了验收结论。

三、初步验收时发现的主要问题及处理意见

（一）资料与财务方面

为做好竣工验收工作，建议对历次审计提出的问题进行进一步整改落实，完善竣工财务决算报告，进行竣工财务决算审计。

（二）工程方面

1、大汶河防洪治理已完工程较初步设计批复工程内容尚存在新增和未完工程项目（详见附表）。

工程组建议对上述问题妥善处理后，再对该工程进行竣工验收。

附表：(1)大汶河防洪治理工程初设批复与实际完成情况对比表。

(2)大汶河防洪治理工程初设批复项目剩余工程项目情况统计表。

(3)大汶河防洪治理工程较初设批复增加项目统计表。

2、北滕村桥工程建成投入使用已有8年时间，目前桥面及桥栏杆出现了局部损坏情况，建议运行管理单位（地方政府）加强管理，及时维护，确保运行安全。

3、宁阳县中皋闸工程现尚在进行施工，项目法人应在竣工验收前督促施工，完成工程施工任务。

四、对竣工验收的建议

大汶河防洪治理工程已完成项目已按《水利水电建设工程验收规程》的规定，编制完成了相应的验收资料，建议项目法人落实处理提出的问题后，报请省水利厅对大汶河防洪治理工程进行竣工验收。

五、初步验收工作组成员签字

验收工作组每位成员在“工程竣工初步验收工作组成员签字表”上签字。

六、附件

1、资料与财务组审查意见；

2、工程组审查意见；

3、初步验收工作报告起草组审查意见；

4、竣工验收鉴定书（初稿）

泰安市大汶河防洪治理工程初步验收工作组

5.建设工程初步设计审批篇五

一、依据

《重庆市建设工程勘察设计管理条例》、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》（市政府令第190号）。

二、审批方式

初步设计审批采取并联审批的方式。由主办部门统一接件并向申请人作出行政批复。协办部门向主办部门反馈协办审查意见。

三、具体承办部门及事项

（一）主办

市城乡建委：建设工程初步设计审批

（二）协办

1、市公安消防局：消防初步设计审查；

2、市园林局：附属绿化工程初步设计审查；

3、市气象局：防雷装置初步设计审查（限符合国家气象局令第11号第4条规定范围的建设项目）；

4、市民防办：防空地下室初步设计审查（限民用建筑）；

5、市市政委：市政环境卫生项目初步设计审查（限市政环境卫生项目）；

6、市交委：建设项目涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者与公路接口等事项的初步设计审查（限涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者与公路接口的建设项目）。

三、受理范围

（一）主城区内符合下列条件之一的建设工程（含附属、配套及续建项目，分期建设项目按总规模控制）：

1、大型建筑工程（按《建筑行业（建筑工程）建设项目设计规模划分表》划分，详附件1）；

2、大、中型市政工程（按《市政行业建设项目设计规模划分表》划分，详附件2）；

3、市级重点建设工程；

4、主要使用市级及以上财政资金（含使用国债资金以及国际组织或外国政府贷款、援助资金）的建设工程。

北部新区范围内的建设工程按照市政府《关于在北部新区实施建设工程项目行政审批制度改革的决定》（渝府令第151号）。高新区、经开区按市政府相关文件规定办理。

（二）主城区外其他区县符合下列条件之一的建设工程：

1、市级重点建设工程；

2、主要使用市级及以上财政资金（含使用国债资金以及国际组织或外国政府贷款、援助资金）的建设工程。

另有市政府及市级部门相关规定的从其规定。

四、办理程序

（一）预审

1、应提交的材料（主、协办部门所需材料由主办部门统一接收），初步设计文件的格式和深度须满足《重庆市建筑工程初步设计文件编制技术规定》、《重庆市市政公用工程初步设计文件编制技术规定》（可在市城乡建委网站——勘察设计——政策法规栏下载）的要求。签章应当符合《重庆市建设委员会关于规范建设工程勘察设计文件签章和证书使用的通知》（渝建发〔2006〕76号）的要求。A主办部门（市城乡建委）所需材料：

（1）初步设计预审申报表，附电子件；（2）投资行政主管部门的审批、核准或备案文件的复印件，政府投资的重点建设工程须提供可研批复的复印件。

（3）建设工程选址意见书及红线图的复印件；

（4）建设工程规划用地许可证及附件、附图的复印件；

（5）建设场地现状照片（从不同角度拍摄，不少于5张）；

（6）规划方案审查意见书及附图的复印件；

（7）工程初步设计文件1套（包括设计说明2份、节能计算报告2份、节能自审表2份、全套图纸、设计概算、项目整体彩色效果图），另附总平面图3张；

（8）工程勘察报告（初步勘察深度以上），以及审查合格书、审查合同的复印件；

（9）工程勘察、设计合同的复印件，设计人员社保缴费证明；

（10）勘察、设计人员签名表（附件3、4）。

（11）高边坡支护方案设计可行性评估报告（限市城乡建委《关于进一步加强全市高切坡、深基坑和高填方项目勘察设计管理的意见》（渝建发〔2010〕166号）要求的项目）；

（12）经济适用房、危旧房改造安置房、农转非安置房等享受地方优惠政策的建设工程，应提供其行政确认书或其他有效证明的复印件；

（13）超限高层建筑工程抗震设防专项审查核准通知书（限市城乡建委《关于印发〈重庆市超限高层建筑工程界定规定〉（2010年版）》（渝建发〔2010〕156号）界定为超限高层的项目）

（14）抗震设防专项论证意见（限住建部《关于印发〈市政公用设施抗震设防专项论证技术要点（城镇桥梁工程篇）、（地下工程篇）〉的通知》（建质﹝2011﹞30号、13号）规定的项目）

（15）初步设计审批的报建范围应与规划方案批准的一致，原则上不得分期报建。确需分期报建的，应在首期工程报建时提交分期报建计划，明确每期报建内容，在征得建设行政主管部门同意后，方可按计划分期报建；

（16）因房地产开发项目转让或联建变更建设单位及工程名称等事项的，在办理建设工程初步设计审批时，应提供相关部门批准同意变更的文件；

（17）包括以上第（1）、（7）、（10）项的光盘1张。

★提交的复印件应交验原件，复印件应加盖建设单位鲜章，页面尺寸应与原件一致。

B协办部门所需材料：

（1）市公安消防局

a、《建筑消防设计防火审核申报表》（可在“重庆建设工程信息网”下载）；

b、按《关于进一步落实消防设计责任制的要求通知》（渝建发[2002]131号）要求，附审核表、建设单位开发证书、设计单位资质证书、用地许可证书及设计单位消防自审小组自审意见书；

c、初步设计蓝图（不含结构）1套，初设说明书1份，另附总平面图2张；

d、含第c项内容的光盘1张。

（2）市园林局

a、初步设计绿化布置图3张，总平面图1张，说明书1份；

b、有建筑屋顶或平台绿化的需提供建筑专业图说；

c、含以上内容的光盘1张。

（3）市气象局

a、初步设计建筑、电气蓝图各1套、总平面图1张、说明书1份 b、含以上内容的光盘1张。

（4）市民防办建筑专业蓝图1套、总图1张、设计说明1份。

防空地下室部分各专业蓝图应齐备，区分平时和战时，包括主要设备和材料表。

（5）市市政委

建筑、给排水初步设计蓝图各1套，设计说明书，总平面图1张。

（6）市交委

a、涉及交通设施部分工程的平面图、立面图、剖面图及设计说明。提交图说应能充分反映建设工程与交通设施的空间关系、安全保障措施、施工期限，如涉及补偿的，要说明补偿数额；

b、总图1张。

2、办理程序及时限

主办部门自收件之日起10个工作日内完成预审。对不符合要求的，出具预审意见，对符合要求的，转正式审查（下简称正审）。

（二）正审

1、应提交的材料（预审资料符合规定要求、直接转正审的不需另行提供）

（1）《建设工程初步设计审批申请表》，附电子件；（2）主办部门出具的预审意见；

（3）按照预审意见要求提供的补充材料。

2、办理程序及时限

正审包括行政审查和技术审查。技术审查由主办部门通过召开专家技术评审会的方式进行。会前，申请人按主办部门要求准备相关上会资料供专家查阅。技术评审会前，预留给专家查阅资料的时间一般不少于3天。主办部门视情况组织对工程现场进行踏勘。

协办部门自领取协办材料之日起10个工作日（危房改造工程3个工作日）内向主办部门回复协办审查意见。

主办部门于项目正审后20个工作日内作出初步设计审批决定，审查合格的发放《建设工程初步设计批复》；审查不合格的，作出不予批准的书面决定。

办理主办事项依法需要进行专家评审、听证、检验、检测、鉴定、中介机构评估等事项的，所需时间不计入规定时限。

申报窗口：市城乡建委政务大厅4楼12号窗口（地址：渝中区长江一路58号）

联系电话：63672112 承办处室：市城乡建委勘察设计处

监督电话：63670808 注：

1、提交材料的形式、内容等要求已在政务大厅公示，申请人也可在重庆市城乡建委网站查询；

6.工程初步设计审查报告篇六

总则

第一篇设计说明书

第１章总论

第２章自然条件

第３章货运量及船型

第４章总平面布置

第５章航道、锚地及导助航设施

第６章装卸工艺

第７章水工建筑物

第８章陆域形成和道路、堆场

第９章港区铁路

第１０章生产、生产辅助、生活辅助及生活福利建筑物

第１１章供电、照明

第１２章控制及计算机管理

第１３章通信

第１４章给排水

第１５章采暖、通风和供热

第１６章机修

第１７章供油

第１８章消防

第１９章环境保护

第２０章职业安全卫生

第２１章节能

第２２章施工条件、方法和进度

第２３章经济效益分析

第２４章存在问题

第二篇主要设备及材料

第三篇工程概算

第四篇设计图纸

附录１沿海港口工程初步设计文件出版规格

附录２沿海港口工程初步设计文件文本格式

总则

１初步设计应在主管部门批准的工程可行性研究报告的基础上，遵循国家有关政策、法令，按照有关规程、规范进行编制。本规定规定了交通部沿海港口工程初步设计文件编制的内容、深度和出版格式。

２编制初步设计文件的单位必须由经过资格认证，并获得水运工程设计证书的设计单位承担。设计单位必须按照其证书等级及其所规定的工程规模、任务范

围承担设计任务，不得超出。

总体设计单位可以委托其他有资格的专业设计单位承担单项设计项目。

大、中型及国家重点工程项目的初步设计必须由持甲级证书的单位承担。

３编制初步设计文件时，应认真进行调查、研究、勘察、试验；设计基础资料应齐全、准确；要坚持先进、合理、经济、安全的原则，尽可能地采用国内、外成熟的新技术、新工艺、新设备、新材料，采用先进的产业技术；当有充分论证并经上级主管部门批准时允许突破现行“规范”，其内容深度应符合本规定要

求。

４初步设计必须以批准的工程可行性研究报告为依据。不得任意修改、变更建设内容、扩大建设规模和提高建设标准。初步设计工程总概算原则上不得突破已批准的工程可行性研究报告的投资控制额。

５初步设计文件文字简明扼要，图纸清晰完整，要推进工程设计计算机化，要求计算机绘图比例占全部图纸的５０％以上。文件中必须采用国际统一的计量单位，文件装订出版格式（附录１、附录２）应符合本规定的要求。

６初步设计文件应按本规定的篇章组成，共分４篇。各篇章的内容应符合本规定的要求，若没有内容的部分可删略。

７本规定适用于沿海港口工程项目。扩建及改建工程等可参照使用。

第一篇设计说明书

第１章总论

１．１设计依据

设计依据包括已批准的可行性研究报告及其审批意见、其他由上级主管部门或有关部门下达的文件、建设单位的委托书、有关会议纪要、重要来往函件和与相

关单位签订的重要协议、合同等。

一般情况下只列有关文件的编号及文件全名。如特殊需要时可在初步设计文件

中对所述重要文件附以全文。

１．２设计分工及范围

本节应明确提出与相临工程或设计单位在设计上的分界，如铁路接轨点、道路的衔接点和各种管线的接线点等，以及在本设计范围内设计、科研单位的工作分

工。

１．３设计概要

重点简述本报告的主要结论，如建设地点、内容、推荐的总平面布置、装卸工艺、水工结构型式（码头、防波堤、护岸等）以及各个专业方案的简述。

１．４主要技术经济指标

说明工程项目的规模、运量、设计能力、泊位数、码头长度、防波堤长度、航道长度，建、构筑物面积，铁路和道路总长、总占地面积、主要工程量、用电量、用水量、电话装机容量、供热及采暖的热负荷和总定员等指标。

经济指标包括：工程总投资；资金来源（包括内外币比价）；建设期（施工期）；财务内部收益率（税后）；国民经济内部收益率（税后）；投资回收期；贷款偿

还期以及敏感性分析等。

１．５工程建设外部条件

论述工程项目建设的外部条件，主要包括集疏运方式、港外铁路、公路的布置原则和依据以及水、电、征地（海）拆迁等（附有关协议）。

第２章自然条件

２．１港口地理位置

２．２气象

气象台站位置、高程、观测方法、资料年限及代表性。

２．２．１气温

列出历年极端最高、最低气温，年平均气温，年平均最高、最低气温。

２．２．２风

１风向、风速分级统计表。

２对常、次常风向及频率，强、次强风向及频率，当地风向季节分布和台风

等的描述。

３对港口作业的影响

统计年风力超过作业标准的影响天数。

２．２．３降水

１特征值分析

含平均年降水量，日及年最大、最小降水量及降水量的季节分析。

２对港口作业的影响

统计年降水量超过作业标准的影响天数。

２．２．４雾

１雾的日、季分布特征，必要时提供能见度分级统计表。

２对港口作业的影响

统计年能见度低于作业标准的影响天数。

２．３水文

水文站及验潮站的位置、高程、观测方法，测波浮鼓位置和使用资料年限。

２．３．１潮位

１基准面及换算关系

确定当地理论最低潮面与当地平均海平面高程的关系，需要时尚应给出与黄海

零点的高程关系。

２潮型

３潮位特征值

包括平均海平面，历年最高、最低潮位，年平均高、低潮位和年平均潮差。

４设计水位

包括设计高、低水位和校核高、低水位。

５港池、航道乘潮水位

不同延时各累积频率的乘潮水位，必要时分析潮位较低的冬三月的不利影响。

６在风暴潮多发区，提出增水最高潮位。

２．３．２波浪

１波型

２波高、波向分级统计表。

３确定常、次常浪向及频率，强、次强浪向及频率。

按设计高、低水位（必要时需增加校核高、低水位）计算各重现期水工建筑物前波要素，对地形复杂的海区，尚应通过物理模型试验或数学模型计算分析比较

确定。

３分析港内泊稳状态，并统计年超过作业标准的影响天数。

２．３．３海流

１类型

２观测资料分析和概述

分析海流性质及流场概况，并绘出海流特征值。对大型开敞式码头，应作流场

数值计算。

２．３．４冰凌

１冰况分析

分析包括冰期、冰况、冰型、月分布特征和流冰密集度等。

对冰情严重的海区且缺少海岸台站观测资料时，应通过卫片（或航空遥感）分

析。

２冰况对航行及水工建筑物的影响

统计年影响作业的天数。

２．４地形、地貌及工程泥沙

２．４．１地貌发育及底质分析

该段河口或海岸的性质、成因类型、地貌发育及典型地形、地貌形态。

底质分析主要包括：底质类型、分布规律及底质粒度参数特征等。

２．４．２河床或海岸演变

河床或海岸的长周期及短周期冲淤变化规律，并预测未来冲淤演变趋势。

２．４．３工程地貌与泥沙

重点分析地貌与港口构筑物的相互影响、相互作用。分析研究港口泥沙回淤问题，并对减淤、防淤措施提出建议。附必要的河床演变或海岸动力地貌调查分析

报告。

２．５地质条件

２．５．１地质构造

主要是针对对建筑物有影响的构造现象，如断裂、不利的层理构造和岩层倾向等。说明其危害程度，提出防治措施。

２．５．２岩、土层分布特征

依次阐明岩土的分布、产状、颜色、性质、地质时代及成因等，达到从宏观、直观上对岩土层的认识的目的。

２．５．３不良地质现象

工程范围内是否有冲沟、滑坡、泥石流、溶洞或今后能否发生此类现象及其对

工程建设的影响。

２．５．４地下水

对建筑物有影响的地下水的层数、类型、水位特征和地下水是否受环境污染等。

２．５．５岩、土物理力学性质

给出各岩、土层物理力学指标标准值（以统计成果表的型式表达）。

２．５．６工程地质问题

主要指除地质构造、不良地质现象、地下水等因素外还可能存在的某种岩、土软化、崩解以及环境工程等地质问题。

２．６地震

根据当地地震局提出的地震烈度确定。

第３章货运量及船型

３．１货种、流量、流向及集疏运方式

经济腹地现状和发展预测；分析货种、流向和集疏运方式。

３．２船型确定

根据货种、流量、流向、运距等确定合理的靠泊船型。根据现有船型统计资料和未来船型发展动态，确定设计船型，并列出主要尺度。

第４章总平面布置

４．１总平面布置原则

根据港口总平面布置中所涉及的各种因素，阐述总体布置所遵循的原则。诸如：应遵守国家、当地政府的有关法律、规定等；在各种自然条件下所遵循的原则；港口经营管理的原则；环境保护和劳动、安全卫生方面所遵循的原则等。

４．２论述总平面布置与港口总体布局规划、后续工程建设及远景发展规划之间的关系；论述总平面布置与相邻单位之间的关系。

４．３泊位作业标准

阐述港内水域的作业标准，确定船舶在航道中航行和靠泊作业时允许的风、雨、雾、浪、流和冰的等级，并通过统计计算确定码头年作业天数。

４．４船型尺度

各种设计船型和兼顾船型的主尺度。对于《规范》没有规定的特殊船型，要经

统计论述后确定。

４．５总平面布置方案

４．５．１水域

１、防波堤和口门的布置

经论证确定防波堤的轴线、口门的朝向和尺度。

２、港池和港内航道布置

经论证确定港池和港内航道的布置和主尺度。

３、码头布置

论述码头轴线的布置、泊位长度、泊位水深、码头面高程、与临近的其他码头和设施相对位置及今后规划发展泊位轴线布置等，从而确定其方位和尺度。

４．５．２陆域

１港内道路和铁路布置

根据集、疏运车辆和港内作业车辆的特性以及港内外条件，确定港内道路和铁

路的布置和尺度。

２码头作业区主要建、构筑物布置

论述码头作业区建、构筑物的布置，确定各建筑物间的合理尺度。

３高程控制设计

对港区内各部分高程进行控制性设计。设计应依据当地水文条件、陆地的天然高程、开挖条件、回填料来源等进行综合比较，确定主要区域的控制性标高。

４主干管线系统设计

简述各专业管线系统布置原则和概况。

４．５．３港作车船

说明港口作业所需车辆、船舶数量和规格要求等。

４．６总平面方案比较

应在多方案比较的基础上列出两个以上方案的优缺点，并详细说明推荐方案的意见和理由。

第５章航道、锚地及导助航设施

本章主要阐述外航道和待泊锚地的设计内容。

５．１航道选线和尺度

５．１．１航道选线原则

根据港口海域的自然条件以及船舶安全航行条件等，阐述航道走向及尺度选定的原则。

５．１．２主要设计参数

根据设计船型尺度和航行作业要求以及自然条件等，确定各有关设计参数，诸如，船舶航速、航行历时、乘潮水位、船行密度以及不同船型的作业标准等。

５．１．３航道选线方案

根据地质、地貌、泥沙运动、波浪、流场、潮汐和风况等自然条件，阐述选择航道轴线的理由和依据，论证不同航道走向对船舶航行、波浪的折射作用、航道淤积等方面的影响，经论证比选提出最佳航道轴线方案。

５．１．４航道设计主尺度

按照《规范》要求，计算航道的主尺度。

５．２航槽可挖性及稳定性分析

根据航道所在海域的水下地貌、波浪和水流动力、泥沙运动等自然条件，对近海浅滩的成因、历史演变和近期的冲淤特征进行调查研究分析，论证航槽的可挖性和稳定性，并推算航道的回淤强度和回淤量，必要时要计算灾害性天气的骤淤

情况。

５．３航道疏浚工程

５．３．１计算航道疏竣工程量

根据航道轴线地形、地质情况和主尺度，计算航槽基建疏竣工程量和施工期回

淤量。

５．３．２抛泥区选择

根据港口建设需要，从当地海域生态环境、回淤情况和距抛泥区的距离出发，论证分析抛泥区的位置、面积、抛填容量的合理性。

５．３．３疏浚工艺方案选择

说明疏浚土分类并详述疏浚工艺方案确定的原则及依据，说明施工船机选型及

配备。

５．４常规导助航标志的配布

按照中国海区水上助航标志，结合工程实际，沿航道、港池配布所需的各种助航标志。提出所选助航标志的类型、规格、型号、数量及助航导标的前后标布置

原则和标体高度及标牌工艺要求等。

５．５待泊锚地的布置和尺度

根据船舶引港概率分布，说明锚地容纳船舶艘数及所需面积。

５．６港口导航

应根据港口航道和锚地布局特点，确定导航台站的位置并进行导航设备的选

择。

第６章装卸工艺

６．１主要设计参数

本条主要目的是明确设计前提条件，以此作为初步设计的依据。其主要设计参数应包括：年运量、货种及特性、设计船型、年营运天、工作班制、日工作小时、不平衡系数、货物平均堆存天、直取比重和集疏运方式等。

６．２工艺方案

根据货种及运量确定泊位性质。在确定专业化泊位时，应对货运量的稳定性及经济运量进行分析。在确定泊位分工的基础上，阐述工艺布置和作业流程，确定操作环节少、机械化、自动化程度高和经济合理的工艺方案。

６．３装卸机械设备的选型

应对主要装卸设备的选型进行必要的计算与说明（包括作业线的设置，船时效率、台时效率及作业线各环节配机的设计说明等），并列出设备的主要性质、参

数、型号及规格等。

对采用新产品和非标设备应有充分的论证。

６．４泊位通过能力

列出计算公式、采用的设计参数及计算结果。

６．５仓库、堆场面积

列出计算公式、采用的设计参数及计算结果。

６．６装卸车能力

确定铁路装卸线长度、装卸汽车的车位数并计算装卸车能力，列出计算公式和

采用的设计参数。

６．７装卸作业人员

包括装卸工与司机、一线的装卸及业务管理人员、辅助生产人员和机械维修人员等，并对人员配备的原则及有关情况作必要的说明。

６．８装卸工艺方案比较

应进行多方案的技术经济比较，列出两个或两个以上方案的优缺点并提出推荐

方案及理由。

６．９装卸机械设备配置表装卸机械配置用表格形式列出。其内容包括：设备名称、主要性能参数及台数。

６．１０装卸工艺主要技术经济指标

用表格形式列出装卸工艺主要技术经济指标。包括：货种、运量、泊位数、船型、库、场容量及面积、主要设备数量及总投资、装机总容量、配工数和直接装

卸成本等。

第７章水工建筑物

７．１建筑物的种类和等级

水工建筑物的种类如码头、防波堤（含导流堤、防沙堤等）、护岸、修造船建筑物（船坞、船台和滑道等）和围埝等，并确定各类建筑物的等级。

７．２建筑物的主要尺度

各建筑物的主要尺度，如：长度、顶面标高、底面标高、顶宽、底宽和基床厚

度等，并列出计算原则和公式。

７．３工艺荷载

列出工艺荷载要求，如堆货均布荷载和各种机械轮压或支腿的集中荷载等。

７．４水文地质条件

７．４．１设计水位及波浪要素

列出进行结构计算采用的设计水位及不同建筑物前的波要素（波向，波高和周期）。

７．４．２地基的物理力学指标

列出设计采用的建筑物所在位置上设计采用的地基土壤的物理力学指标。

７．５主要外力计算结果

计算作用在建筑物上的波浪力及船舶作用力（系船力、挤靠力和撞击力），冰压力和流压力等。要列出计算公式和结果。

７．荷载组合

确定作用在建筑物上的荷载组合情况，以满足结构计算的需要。

７．７主要建筑物的结构计算内容、方法和结果

说明推荐结构方案的主要计算内容、方法及成果，包括整体稳定安全系数、抗滑、抗倾安全系数、基床应力、地基承载力、桩基承载力和地基沉降等；主要构

件的强度和变形计算成果等。

７．８地基处理

对需要进行地基加固处理的建筑物，应简述地基处理的方案比选过程，对选定方案要说明设计参数的选取，处理的技术要求和处理效果等。

７．９结构方案比较

简述结构方案的选型过程，应进行多方案技术经济比较，列出两个以上方案的优缺点，并提出推荐意见和理由。在方案优选过程中除考虑当地自然条件、施工条件和工期等多种因素外，尚应尽可能推荐和采用新结构新技术，以推进港工技

术水平的提高。

７．１０试验结果和建议

在结构选型、结构计算或地基处理过程中若有试验成果和建议时，应附试验报

告并叙述主要结论。

７．１１主要工程量

各水工建筑物的主要工程量列表表示。

第８章陆域形成和道路、堆场

８．１陆域形成

结合地基处理方案提出陆域形成的方法（包括挖填平衡，填料要求及填料来源）和相应的技术要求；确定陆域形成所需的构筑物（如围埝、临时护岸等）并给出工程量（填方工程量应包括填方以下原状土的沉降量）。

８．２地基处理

给出地基处理设计参数、计算稳定性、沉降量及各层土的地基承载力、基础处

理方案并给出工程量。

８．３堆场、道路结构方案

确定设计参数（包括工艺荷载及地基模量）、面层结构并给出工程量。

８．４陆域形成、地基处理、面层结构组合方案比选

比选中，要列出两个或两个以上的方案，进行工程费、工期、使用效果等优缺

点的比较，并提出推荐意见和理由。

第９章港区铁路

９．１概述

港区铁路概况及与港外铁路的衔接。

９．２经济资料与行车组织

设计运量、车型、车列流及行车组织方式（应含港区铁路管理方式）。

９．３线路及站场

港区铁路的平面、纵断面和路基型式设计；确定线路上部建筑标准、配件型式、轨道加强设备及线路标志等。

９．４铁路通信

论述港区铁路通信网络和进行通信设备选型等。当港区铁路规模较小时本节内

容可与港区通信合并。

９．５铁路信号

根据港口铁路行车组织方式确定信号的设计标准，包括与港外铁路的衔接方式、闭塞方式、信号设备选型及布局等。

９．６铁路供电

论述港区铁路供电系统及照明方式等。港区铁路规模较小时本节可与港区供电

合并。

９．７房建

包括生产及辅助建筑的布局，各单位的建筑面积，生活房屋建设标准等。

９．８站场其它设施

对与港区铁路有关的围墙、排水沟、轨道衡和机务设施等进行选型与设计。如港区内需设机务段或其它大型机务整备设施时，可将机务独立一节。

９．９铁路定员

包括按车务、机务、工务、电务分类的生产定员及非生产定员。

第１０章生产、生产辅助、生活辅助及生活福利建筑物

１０．１建筑

１０．１．１定员编制

计算全员人数并列出定员编制一览表。各专业确定工程定员时，应当尽量减少

人员配置，这方面要有必要的论证。

１０．１．２建、构筑物

１列出生产建筑、生产辅助建筑项目及建筑面积。

２列出本工程必要的生活辅助建筑物项目，并根据有关规定计算出建筑面积。

３计算生活福利建筑总面积，并计算住宅、单身宿舍等主要生活福利建筑单

项面积。

４列出构筑物项目以及主要几何尺寸。

５列出建构筑物一览表。

１０．１．３典型或主要建、构筑物设计方案

选取本工程中重要的或典型的建、构筑物，做出设计方案，绘制平、立、剖面图及主要建筑构造节点大样图，必要时应做比较方案，提出推荐方案并说明理由。

１０．２

主要建、构筑物结构

１０．２．１场地水文地质条件

说明所在场地的地基土类型、特征、主要物理力学性质指标和地下水的水位变

化及其对建筑物影响等。

１０．２．２建筑物安全等级

按照有关规范规定确定建、构筑物的安全等级。

１０．２．３荷载

确定作用在结构上的活荷载、安装荷载、风载、雪载及地震荷载等。

１０．２．４结构及基础设计

建、构筑物结构类型、结构布置及选用的主要建筑材料。根据结构分析，进行

主要构件计算并给出结果。

比较确定基础型式及基础主要结构尺寸等。

１０．２．５地基处理

确定地基处理方案，对不良地质条件下的特殊土地基，应做多方案比较。

１０．２．６主要工程量

列出建、构筑物的主要工程量。

第１１章供电、照明

１１．１设计范围的划分

供电电源落实的情况和供电部门（电业局）是否定好供电协议，并说明设计分

界点或范围。

１１．２供电电源及总降压站、变（配）电所的布置

电源情况，回路数，电压等级，路径，线路敷设方式及总降站、变（配）电所在平面图上的布置情况及各单体的电气设备选择、供电线路及敷设方式。

对需设置３５ＫＶ级及以上的总降压站的工程，尚需说明主接线，二次接线及站内的配置情况，变（配）电所一次接线、二次接线及所内的设备配置。变电所至各用电负荷的供电线路及敷设方式。

１１．３负荷情况及电气设备选择

本节是供电的主要内容，包括负荷计算，功率因数补偿，短路计算，变压器容量的选择，高、低压设备的选型，电缆截面选择，运行方式及敷设方式等。

１１．４室外照明设施及港口照度的选择

随着照明技术的发展，港口对室外照明提出了更高的要求，设计主要体现照度均匀，照明设施维修方便等。对大面积照明应提供照明灯杆设置数量、高度及其

布置。

１１．５维修设施

根据工程的大小规模确定是否需要维修设施，一般情况下与１１０ＫＶ变电站

或３５ＫＶ变电站统筹建设。

１１．６主要工程量

主要工程量包括电源线路，高低压电气设备（包括变压器），微机管理系统，变电所土建工程，电缆沟和电缆桥架等设施，避雷针、接地装置等，室外照明设

施，室外电线、电缆及其它工程量。

第１２章控制及计算机管理

１２．１控制系统的组成根据装卸作业流程、确定控制系统的组成。包括控制设备的选择、设备的主要功能和各设备之间的连接方式（数据通讯方式）。

１２．２控制功能

控制流程、控制方式、皮带机或其它设备的安全保护功能。

１２．３管理功能

计算机管理的功能、管理方式和管理报表。

１２．４控制系统线路敷设

控制电缆的选择和线路的敷设方式。

１２．５控制设备一缆表。

第１３章通信

１３．１港口自动电话

论述自动电话站站址、总机的容量、设备选型、中继方式、网络结构、中继线束的配备以及接口、机线的配套设施的配备及接地要求。

１３．２生产调度电话

１３．２．１确定有线调度电话调度网络结构（二级或三级）和电源配置。

１３．２．２无线调度电话

说明组网方式、频段、规模及设备选型。

１３．３通信传输线路

说明中继线是否采用数字型线路及对用户线的配备原则、配接线方式。

１３．４海岸电台

１３．４．１高频通信

包括电路规模与类型、控制方式、站址选择、设备选型与天线配置和地网设置

等。

不允许新建短波岸台的港口，应说明采用何种通信方式及利用哪个短波岸台来

解决船岸短波通信。

１３．４．２甚高频通信

说明电路规模、中继方式、设备选型、机线配置和天线挂高等。

１３．５数字微波通信

对端站、中继站的站址进行论证。要有详细的可靠性计算过程，同时还应对系统的监控方式、设备选型、分集技术和天线挂高等加以说明。

１３．６移动通信

对系统服务范围、服务质量、站址选择、天线挂高及终期规模等作较详细的说明，同时应对系统的网络组成、中继方式、信令接口方式、天线共用技术及设备

选型进行论证。

１３．７闭路电视监视系统说明系统的组网要求、设备的配置原则、设备选型、线路敷设方式及主要技术

参数等。

第１４章给排水

１４．１设计范围

根据上级批准文件和有关设计资料，说明本专业设计的内容和分工（当有其他

单位共同设计时）。

１４．２给水

１４．２．１港区用水量

包括港区的船舶、生产、生活、环境保护、消防和未预见水量。并给出港区最高日用水量。港口各项用水量需列表表示。

１４．２．２给水水源及输水管道

１城市供水时，说明接管点位置、接管管径、供水量和水压。

２自建水源时，应说明水文及水文地质情况和水源方案的选择；水源的水质分析及水质处理的意见；主要给水构筑物及设备的选择和规模。

３输水管道设施

说明输水管道的路线选择、主要设施、管材、连接方式、基础措施、防腐措施、障碍穿越等。

１４．２．３港区给水系统

说明码头、库场区和辅建区的给水系统类型；主要的供水设施（供水调节站和水塔等）；管网布置形式，管材选择及连接方式；管道敷设及主要附属构筑物。

１４．３排水

１４．３．１排水量及排水体制

排水体制的选择

１４．３．２雨水管道（渠）

１布置及系统划分

２主要设计参数和暴雨强度计算公式的选择；排水管出口处管顶（水面线）

高程的选择。

１４．３．３污水管道

污水管道布置及系统划分，并对污水出路进行说明。

１４．３．４管道敷设及附属构筑物

管道的管材、接口、管道基础以及附属构筑物的选用。

１４．３．５排水泵站

排水泵站的集团、能力、建构筑物型式、泵房布置和设备选择。

第１５章采暖、通风与供热

１５．１设计依据：执行的标准和规范

１５．２设计范围

根据上级批准文件和有关设计资料，说明本专业设计的内容和分工。

１５．３采暖

包括室外空气计算参数、各采暖房间室内空气计算参数；采暖面积及热负荷；采暖的热媒及其参数的确定和采暖设备的选型。

１５．４通风

包括室外空气计算参数、室内空气计算参数；生产、使用过程中放散的热、湿和有害物的性质、成分、数量以及车间名称、建筑面积或体积和通风系统的组成及设备选型。

１５．５空气调节

包括计算参数；空调房间的名称、建筑面积和体积；系统的型式、风量、冷量、热量的确定和主要设备选型。

１５．６锅炉房

包括燃烧种类及其技术指标、原水水质指标、热负荷、供热介质及参数、锅炉型号、规格、台数及其有关的工艺要求。

１５．７热力管网

包括管网布置原则及其最大供热半径；热水采暖系统的定压方式及措施；蒸汽凝结水回收方式及措施和管道敷设方式的确定。

第１６章机修

１６．１机修的范围

在港内已有港机修理厂或机修车间的情况下，新建作业区一般仅设置必要的维

修点进行设备的日常维修保养。

在有城市依托的地方，可不设单独的港机修理厂，只设维修车间。

１６．２车间的组成

根据装械设备数量及修理范围，确定机修车间的组成。

１６．３人员的配置

根据维修车间数量及任务量确定所需人员的数量。

第１７章供油

本章系指对港内装卸机械、运输车辆等所需燃料的供给，港口船舶供油一般由燃供公司负责，不包括在港口工程内。

１７．１供油方式

１７．２油品的种类和储量

１７．３加油站的规模和布置

１７．４加油车的选型及数量

第１８章消防

１８．１设计依据

１国家和地方颁布的有关消防技术规范、规定。

２在上级主管部门主持下，由设计单位、建设单位和公安机关协商确定的书面意见或交通部消防主管部门的审批意见。

１８．２工程火灾危险性定类及爆炸危险性分区

介绍本工程所承担的任务、范围、港口装卸和贮存主要货物的火灾危险性定类

及爆炸性危险性分区。

１８．３消防设计

１８．３．１主要根据《建筑防火设计规范》等消防技术规范和交通部颁布的港口防火设计规范、规定，并参照各地“建筑防火设计专篇”的内容和要求，分别从总平面、建筑结构、给排水、电气、采暖通风和工艺等方面进行论述并扼要说明重点消防的消防总体设计方案。

１８．３．２消防站

根据交通部标准进行陆域和水上消防站设计。陆域消防站尚应符合公安部标准

《消防站建筑设计标准》。

１８．３．３灭火器配置

按照《建筑灭火器配置设计规范》进行建筑物的灭火器配置设计。

１８．３．４消防系统投资额

第１９章环境保护

１９．１设计依据

１环境影响报告书及其批文

２建设项目可行性研究报告中有关环境保护内容的要求及规定

１９．２设计采用的环保标准

环保标准包括环境质量标准和排放标准。

１９．３主要污染源和主要污染物

简述港口装卸工艺流程，重点突出对环境可能造成污染环节；说明主要污染物的种类、名称、数量、浓度或强度及排放方式。

１９．４环境保护工程设施及预期效果

１９．４．１防止大气污染的措施

分别说明各种污水（含煤、含矿石、含油和生活污水）的处理设施及其效果。当设置污水处理厂时，可按下列要求进行阐述；包括建设规模及进出口污水水质标准；工艺流程；主要构筑物及处理设备的选择和厂内主要辅助建筑的建筑面积

及其使用功能。

１９．４．３防止固体废弃物及噪声污染措施

１９．５对建设项目引起的生态变化所采取的防范措施

１９．６绿化设计

简要说明港区绿化规划、绿化面积等设计内容。

１９．７环境监测设施

说明监测内容、测站等级、仪器设备及车、船配置等。

１９．８环境保护投资额

第２０章职业安全卫生

２０．１设计依据

简述国家及当地政府等对职业安全卫生所颁布的法规、标准和技术规范和本工程“职业安全卫生评价”报告的主要结论。

２０．２主要职业危险、危害因素的分析

对建设项目中产生对职工主要危险、危害的建筑、场地布置、设施及设备进行简单叙述。分析港口生产过程中的危险、危害等不安全因素。

２０．３职业安全卫生对策

根据对危险、危害因素的分析，提出消除和控制产生危险、危害等不安全因素的具体措施和要求。

第２１章节能

２１．１能源消耗的主要环节

分析能源消耗的主要设备及环节，如装卸设备、锅炉、照明等。

２１．２合理利用能源的措施

根据国家有关能源政策，从选用节能型产品及加强管理等方面，论述合理利用

能源的措施。

第２２章施工条件、方法和进度

２２．１工程概况及施工依托条件

概述主要工程内容和主要工程项目的结构形式，列出主要工程数量表。并说明当地各类主要建筑材料的供应条件、水陆交通条件、场地条件、水电供应条件等以及当地水文、气象条件和原有港区生产对工程施工的影响等。

２２．２施工方法、施工顺序的建议及施工总体布置

２２．２．１主要施工特点及可能采用的施工方法。

２２．２．２建设或利用的各类大型施工设施，以及相应的规模、能力和布

置方式。

２２．２．３施工期间使用的主要大型施工机具、船舶的型式、规格和数量

等。

２２．２．４各主要工程项目的施工顺序、衔接条件等。

２２．３施工进度安排

２２．３．１工程总工期及主要控制进度的工程项目，并说明对大型建设项

目分期投产安排的建议。

２２．３．２施工进度表

第２３章经济效益分析

２３．１编制依据

主要包括：国家和有关部门的规定

２３．２编制说明

包括：建设规模、吞吐量、概算投资、收费依据、建设工期、分年投资、项目营运期、资金筹措方式、流动资金、定员和基准收益率等。

２３．３港口营运收入、税金、总成本费用和利润测算

２３．４财务效益指标计算和分析

２３．４．１财务盈利能力分析

包括财务内部收益率（ＦＩＲＲ）、财务净现值（ＦＮＰＶ）、投资回收期和

投资利税率。

２３．４．２项目清偿能力分析

包括资产负债率、流动比率、速动比率和借款偿还期。

２３．５不确定性分析

２３．５．１敏感性分析

２３．５．２盈亏平衡分析

２３．６财务效益评估意见

提出该项目在经济方面的合理性和建议。

２３．７各种附表

２３．７．１损益表

２３．７．２总成本费用估算表

２３．７．３借款还本付息计算表

２３．７．４财务现金流量表

２３．７．５资金运用和来源表

２３．７．６资产负债表

第２４章存在问题

设计中存在的主要问题以及需要设计审查时确定的问题。

第二篇主要设备及材料

列出主要设备技术规格和数量，按单项工程列出三大材数量。

第三篇工程概算

１编制说明

１．１简要说明工程概况及工程规模（如吞吐量、货种、泊位数量等）

１．２列出工程的总投资并将基础设施总投资和地面设施总投资分列。若总投资中使用外币则将内币和外币分列。

１．３说明概算编制的原则和依据：

１．３．１国家的有关法令和法规

１．３．２初步设计文件（包括施工条件设计）

１．３．３现行初步设计概算的编制规定、有关定额、费用标准和有关规定。

１．３．４设备的出厂价格

１．３．５地方颁发的材料、半成品及各种设备器材的价格或工程所在地基建主管部门颁发的材料预算价格及有关规定。

１．３．６注明上述规定、定额、标准及价格的颁发时间。

１．４注明上述规定、定额、标准及价格的颁发时间。

２．１说明以上未包括的其它必要的说明（如开工、竣工年限和外汇汇率等）

及存在的主要问题。

２沿海港口建设工程总概算表

２．１总概算表应包括建设项目从可行性研究到竣工验收所需的全部建设费

用。

２．２一个建设项目，如由几个设计单位共同设计时由主体设计单位负责统一概算编制原则和依据并汇编总概算。

２．３根据建设工程投资的不同资金来源及贷款利率的差别，应将建设工程中的基础设施和地面设施及相应的费用分开计算，以作为银行贷款的依据。

２．４使用国外贷款的建设项目应分别编制内币概算和外币概算。

３沿海港口建设工程单项（单位）工程概算表

３．１建筑工程概算表

３．２安装工程概算表

３．３设备购置及安装工程概算表

３．４主要材料汇总表：按各专业分别列出主要材料的用量

３．５主要材料和设备的价格表

３．６总概算表、单位工程概算表、主要材料汇总表的表格形式应符合交通

部有关规定。

３．７对送审的初步设计文件必须提供“单位估价表”及“材料单价表”各

一份。

４沿海港口建设工程主要材料汇总表

第四篇设计图纸

初步设计中应包括下列图纸，设计单位可根据工程实际情况删减或补充。

１港区形势图

２港区总平面布置图（包括风、波玫瑰图、港区绿化、陆域形成和控制点的高程）。必要时绘制港区鸟瞰图。

３管线系统图

４港池、航道疏浚图

５钻孔布置图

６具有代表性的地质剖面图，岩面等高线图（附地质报告）

７工艺流程图

８装卸工艺平面布置图（图中应给出装卸工艺设计的主要技术经济指标表）

９装卸工艺断面布置图

１０港内交通运输流向系统图（指集装箱码头）

１１维修车间的工艺布置图

１２水工建筑物平面布置图

１３水工建筑物立面图和剖面图

１４水工建筑物基础处理图

１５陆域形成平面和高程控制图

１６道路、堆场、轨道基础平面布置图

１７道路、堆场、轨道基础结构及基础处理图

１８港口铁路总布置图

１９港区铁路站场平面图

２０港区铁路纵、横断面图

２１港口铁路信号平面布置图

２２港口铁路通信系统图

２３港区主要或典型建、构筑物的平、立、剖面图。必要时绘制渲染图。

２４港区主要建、构筑物结构图

２５主要建筑物及需特殊处理的建筑物基础图

２６３５千伏级及以上总降压站工艺平面布置和１１０千伏（３５千伏）／１０千伏（６千伏）侧单线系统图、二次线路配置图

２７１０千伏（６千伏）变配电所工艺平面布置和１０千伏（６千伏）／０．４

千伏单线系统图

２８港口供电照明平面布置图

２９电修车间工艺布置图

３０给排水管网平面布置图

３１供水调节站平面布置图

３２港区通信系统网

３３自动电话交换机中继方式图

３４数字微波通信系统图

３５海岸电台工艺布置图

３６通信管线布置图

３７港口导航形势图

３８导航台工艺布置图

３９导航系统图

４０热力管网平面布置图

４１锅炉房工艺平面布置图

４２控制室（楼）布置图

４３控制系统配置图

４４加油站工艺布置图

４５消防管线平面布置图

４６除尘系统布置图

４７污水处理厂平面布置图

４８污水处理厂工艺流程图

４９施工设施及施工场地平面布置图

５０地方材料供应分布图

附录１沿海港口工程初步设计文件的出版规格

文件的外形尺寸统一按Ａ３（２１０×２９７毫米）规格装订成册。

共分三册出版：

第１分册包括：第一篇设计说明书和第二篇主要设备及材料

第２分册包括：第三篇工程概算

第３分册包括：第四篇设计图纸

附录２沿海港口工程初步设计文件的文本格式

１封面格式

××港××工程

初步设计编制单位（名称和印章）

年月

２文件第２页出版格式

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜｜

｜５Ｒ设计证书彩色胶印片｜

｜｜

｜（或彩色相片）｜

｜｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

３文件第３页出版格式

主办单位：××××

设计证书等级：

设计证书编号：

发证机关：××××

发证日期：××年××月××日

院长：（印章）

总工程师：（印章）

４文件第４页出版格式

主办所（室）负责人：×××（职称）

项目负责人：×××（职称）

主要专业负责人及参加人员

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜专业｜专业负责人｜参加人员｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜｜｜ ××× ｜

｜ ×× ｜ ×××（职称）｜｜

｜｜｜ ××× ｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜｜｜｜

｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ××× ｜

｜｜｜｜

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｜｜｜｜

｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ××× ｜｜｜｜｜

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｜｜｜｜

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５文件第５页为目录

６设计图纸参考标题栏

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜审定｜｜设计单位名称｜

｜－－－－－｜－－－－－｜｜

｜审核｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜－－－－－｜－－－－－｜｜

｜校审｜｜工程名称｜

｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜校核｜｜｜

｜－－－－－｜－－－－－｜项目名称｜

｜设计｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜－－－－－｜－－－－－｜比｜｜日｜｜阶｜｜图｜｜

｜描制图｜｜例｜｜期｜｜段｜｜号｜｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

7.工程初步设计审查报告篇七

1. 设计阶段影响工程造价的因素

设计阶段影响建设工程造价的因素主要有以下几点:

(1) 设计保守。设计人员在设计时只负技术责任, 不负经济责任, “多用钢筋, 少动脑筋”, 使设计造成不必要的浪费。

(2) 设计的“错、漏、补”问题多。有的设计人员责任心不强, 工作不细致, 尤其在设计任务多时, 不作周密详细计算, 不对工程原始资料和可行性研究报告进行仔细分析, 使设计中错误、遗漏问题较多;或在资料不全情况下, 使得初步设计应明确的问题不明确, 设计深度不够, 造成投资失控。

(3) 超标准设计, 片面追求“高、精、尖”。设计时不从实际出发, 追求过分的额外功能, 随意增加根本不必要的设备等, 造成功能多余、造价提高。

(4) 各专业不沟通、不协调。设计人员在设计过程中各行其是, 各专业不互相配合, 给施工带来困难, 经常造成不必要的浪费。

(5) 思想保守、观念陈旧。近几年来, 基础建筑项目投入较多, 设计人员时间紧, 任务重, 没有时间去继续学习, 接受新观念, 在接到新的任务后, 往往在原有设计方案上稍作修改, 换汤不换药, 使一些新技术、新材料得不到推广、应用。

针对这种状况, 要想做好工程总承包报价, 提高投资效益, 当务之急是要把握好各个阶段的工程造价的控制要点。而设计阶段要有效地控制工程造价, 主要从如下步骤进行控制:分解投资和工程量, 将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业, 再分解到各单位工程和各分部工程, 通过层层分解, 实现对投资限额的控制和管理, 同时实现对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面的控制;加强设计变更管理, 工程各实施阶段, 设计变更应尽量提前, 变更越早越好。还必须加强设计变更管理, 尽可能把变更控制在设计阶段初期。

由此可见, 为了能够更好地控制工程造价, 使投资有更好的收益, 在设计阶段应做好初步设计概算工作。那么, 何为设计阶段的初步设计概算呢?其作用和意义又在哪里?

2. 设计阶段的初步设计概算

建设工程初步设计概算是初步设计文件的重要组成要素。它是确定和控制建设项目全部投资的文件;是实行建设项目投资包干、签订工程承包合同的依据;是项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。设计概算是控制拟建工程投资额度的重要文件。必须完整地反映工程项目初步设计的内容, 严格执行国家有关的方针、政策和制度, 实事求是, 按有关资料进行编制, 真实准确地反映出建设项目的最高投资控制额度, 经有关部门批准后, 不应再随意更改。

既然初步设计概算如此重要, 且是工程总承包报价的重要依据, 那么如何做好初步设计概算, 是每个设计人员应该深入思考的问题。笔者认为要做好初步设计概算, 应该脚踏实地地做好如下工作:

第一, 在初步设计前期, 收集与该工程有关的全部资料。建筑专业设计人员应精雕细琢工程设计方案, 要符合国家长远规划, 优先选用节能、环保材料, 把节能减排落到实处。其次是细化建筑功能, 去除多余功能, 使工程各个使用功能准确、到位, 提高建筑工程功能的性价比, 降低工程成本投资。结构设计专业应准确计算工程埋深, 通过经济比较, 合理选择地基处理方案, 以缩小初步设计与施工图设计中变更的距离, 以控制工程造价。

第二, 提高初步设计概算编制深度是一个较好的举措, 这需要初步设计各个专业的密切配合。在编制概算过程中, 经济人员要同设计人员密切配合, 用投资估算控制概算, 使初步设计按照设计任务书的规模及总投资额来进行。满足主管部门的审批要求, 使设计控制在限额之内达到预期效果。

在初步设计阶段, 要强化设计人员的经济观念, 使之认识到概、预算的重要性。目前设计人员“重技术、轻经济”的倾向尚未扭转, 编制出的估算不能反映出真实的工程造价。因此, 设计人员提供给经济专业的资料要经过严格审查, 工程量要准确, 符合现行的设计标准和规范要求, 不得超标准或任意加大安全系数, 对整个工程项目或工艺流程要周密考虑, 统筹安排, 不漏项、不重复。项目负责人要对整个工程项目负责, 对整个设计专业提供的设计资料要组织会审, 相互协调, 密切合作, 把设计工作纳入到经济建设的轨道, 牢固地树立起经济观念, 价值观念。在初步设计阶段, 设计部门要依据价值工程原理, 会审设计方案, 为控制工程造价奠定基础。若想达到控制工程投资的目的, 工程经济人员应该发挥自己的专业特长, 参与设计方案的比较, 提供切合实际的资料和科学方法, 从经济角度去优化设计方案, 提高投资效益。

第三, 初步设计概算编制人员应提高自己的专业水平。在编制工程专业概算时, 要用编制施工图清单的标准完成工程初步设计概算的编制, 这样就可以做到不漏项;在编制总图工程概算时, 还应该熟练掌握制图软件, 用于所有工程量的计算。在编制结构工程专业概算时, 应分析工程特点, 结合同类工程的施工图数据, 较准确地计算各种构件的含钢量, 这对初步设计概算的编制人员提出了更高的要求, 要在平时的施工图预算编制工作中积累经验。设备价格也是初步设计概算中很重要的一个组成部分, 设备价格的编制需要概算编制人员找各个设备供应商去询价, 编制准确的设备价格。

因此, 初步设计中, 初步设计概算编制人员的专业水平直接影响着工程造价的准确度, 所以这就需要初步设计概算编制人员不断学习本专业及相关专业的知识, 提高综合素质, 建立一支高素质、专业化的设计概算人员队伍, 编制科学的初步设计概算的工程造价。

第四, 建立并充分利用造价资料数据库。工程造价资料的积累是工程造价控制的基础。设计概算编制管理人员应认真准确做好工程造价资料的积累和分析工作, 并对历史数据和新的工程数据形成丰富的积累, 从而把握造价的发展趋势, 使工程造价资料更及时、更准确地服务于初步设计概算。

随着计算机技术的发展, 利用计算机来进行数据整理, 充分发挥计算机的数据贮存、整理以及检索应用的功能, 建立系统化、智能化的造价资料数据库和数据检索或智能查询系统, 不失为一个做好初步设计概算工作的好方法。有了初步设计概算指标、概算质量判别指标、设备材料价格等庞大的数据库系统做支持, 可以满足初步设计概算的使用需求。建立数据库以后, 可以对完成的设计概算进行质量判别, 对超标项目实施预警, 提醒概算和设计人员注意核对, 可进一步保证设计概算的合理性。

3. 结语

8.对建筑工程安全管理的初步探究篇八

建筑工程；安全管理；损失；措施

建筑行業是一个有危险的行业，每年由于安全事故丧生的从业人员有数千人之多，直接经济损失已逾百亿。调查表明：大量事故都源于安全管理的不完善或者失误，违规违章操作就是典型的管理不善的结果。因此，建立健全有效的安全管理体系，加强施工现场安全管理，是进一步提高建筑安全水平的关键。

1.建筑工程安全管理现状

建筑工程施工涉及环节较多，工序复杂，部门全面，范围很广。从外部来看，存在着不可抗阻的自然环境条件；从内部来看，管理规章制度、企业机构设置、人力资源环境、机械设备性能、人员素质及技术水平、公司文化因素等都是不确定因素。建筑工程安全危机涉及面广，形体庞大，施工周期长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。因此，由于现在市场经济条件如此复杂，安全工作深入细致与否，会直接影响到企业的利益，甚至危及到企业的生存。

工程施工期间工序环节繁多，技术环境条件要求高，加上一般施工地理位置比较复杂，施工现场机具设备多、作业量较大、生命危险问题比较严重，施工过程中任何一方面出现问题都会造成很大的破坏和损失，这就要求企业高度重视安全生产管理，做到全方位到位。随着机械施工的快速发展，越来越多的施工组织选择采用更加先进经济的机械施工。机械是否完好，检修保养是否精确到位，操作人员的熟练程度以及责任心如何，都是关乎事故是否发生的因素。可以说，潜在的不安全因素无处不在。因为建筑施工属于露天作业，地势高低、天气冷暖、暴风雨雪滑坡塌方等施工条件都是引起突发事件的苗头，都有可能造成建筑施工的安全问题。而这些自然灾害又都是人力所不能控制的，并且都具有很强的破坏性。

2.建筑工程安全事故原因分析

人的不安全行为，是事故的直接原因。所谓人的原因，是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中，具体不安全行为有：操作错误（启动操作不给信号、忘记关设备）、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体的摆放不安全；冒险进入危险场所；在起吊物下停留作业；机器运转时加油、清洁、修理；有分散注意力的行为；未使用防护用品；不安全着装；工作时说笑打闹、带电作业等。

物（设备）的不安全状态，也是事故的直接原因。对建筑行业来说，包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有：施工电梯的限位失灵，造成冒顶；塔吊的钢丝绳脱丝；未及时更换，造成钢丝绳断裂，掉物坠落电锯等用电设备电线老化，造成电线失火等。

不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响。事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的。有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件，即不安全环境，如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清；作业场所狭窄、杂乱；地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境，就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场，事故发生率较之杂乱的现场低。到处是施工材料、机具乱摆放，生产及生活用电私拉乱扯，不但给正常生产、生活带来不便，而且会引起人的烦躁情绪，从而增加事故隐患。当然，人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工，人人讲安全，重视安全，逐渐形成安全氛围，更深层次地讲，就是形成了企业安全文化，那么这个企业的安全状况肯定良好。

管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素。人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。

3.安全事故造成多方面的损失

建筑工程安全事故是多方面的，下面逐一简单介绍。

雷电可能导致设备毁损和人员大面积伤亡;飓风导致设备倾翻和构件砸落损毁结构和导致人员伤亡;洪水暴雨导致基坑或沟槽坍塌、临设损毁、大型设备基础损毁等险情。

当在建工程、工棚、仓库和其他临时设施以及现场材料、设备起火燃烧并呈发展蔓延之势时，不仅火灼、烟熏、缺氧、“封门”等正在伤害或威胁着被困人员的人身安全，而且还会出现坍(倒)塌、爆炸等更大的险情。

当发生各种坍塌和倒塌事故时，不仅造成在场人员随之坠落、被砸、被挤、被掩埋乃至失踪等危及人身安全的伤害，而且在清移坍塌堆集的土石方、结构件、损毁物品、建筑材料等废弃物和抢救人员时，存在着可能伤及待救人员和再次引发险情的危险.深基坑和地下工程坍塌事故甚至会引起毗邻建筑的更严重险情。

当发生重大的电气事故时，不仅造成在场人员触电、被困于电动设备(施)之中(上)等险情，而且事故因救抢救工作造成的停电，也会引发其他险情。

当发生重大的吊装和安装事故时，不仅造成对作业人员和吊(安)装设备的伤害，而且常会造成对工程的危害，并造成各种险情。

当发生重大的机械和设备事故时，不仅使机械和操作人员受到伤害，而且也常会伤及在场人员，造成相当严重的事态。

总体来看，建筑工程安全事故给国家和人民的生命财产造成严重损失。

4.建筑工程安全管理与控制措施

改变安全教育的现状，实行分级负责、分级教育各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司项目部、班组的安全教育，并要定期培训，断学习新工艺、新技术，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。

加强风险评估，做好重点管理建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，并对每个项目具体化做好安全防护和重点管理。