hse管理体系中hse是指(共8篇)
1.hse管理体系中hse是指 篇一
机组大修施工中的HSE管理
作者:发电车间二值班
作者单位:(发电车间二值班 邮编833600 电话09923887127)
摘要:人类自身和赖以生存的自然环境是世界上最重要的资源,各行业都要将保证员工的健康、预防事故、保护环境作为一切工作的出发点。HSE管理体系经过近40年的发展,其管理体系和运行机制在1997年第一次在我国石油化工行业率先逐步建立和发展,HSE管理体系作为国际石化行业的“准入证”,对减少石化企业环境、安全及健康事故有着重要的作用。随着石化行业HSE管理体系的蔓延,现在我国各行业不断探索HSE管理体系的应用,同时对于高危的建筑业也掀起了推行HSE管理的热潮,本文就项目施工中HSE管理及应用做几点阐述。关键词: HSE管理体系 大修施工 应用
引言:HSE是健康(Health)、安全(Safety)与环境(Environment)管理体系的简称,健康是指影响工作场所内人员健康的条件和因素,即人身体没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态;安全是指免除了不可接受的损害风险的状态,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者生命安全健康、企业财产不受损失,以及确保他人安全的前提下顺利进行,包括人员安全、设备安全、生产(施工)过程安全和环境安全;环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,是组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间相互关系的各种自然因素的组合和人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
HSE管理体系是近几年国际石油石化行业推行的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的通用管理体系,该体系包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,该体系要求组织确定其活动可能发生的危害和后果,从而采取控制措施防止其发生,减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染,它是石油天然气工业实现现代管理,走向国际大市场的准行证,也是目前较为先进和科学有效的一种管理方式,体现了完整的一体化管理思想。
项目HSE管理特点
基于“安全是一切生产活动的前提,质量是生产活动的目的,进度是生产活动追求的目标”的基本理念,项目HSE管理小组自开工就积极按照公司HSE体系和业主HSE管理的要求,编制了《项目HSE计划》,建立了施工现场的HSE管理体系,完善了23项HSE程序文件,并保持持续改进。
以下从“人、机、环”这三个要素来浅谈本项目的HSE管理体系及具体的HSE工作。
1、人员的管理
据国内外不完全统计,导致事故发生的因素中,人的因素超过一半以上。因此加强人员的管理显然是重中之重。
本项目对人员的HSE管理做了以下工作:
1.1、建立HSE组织机构,全面落实安全生产责任制,以健全的制度来管理人
1.1.1建立了项目HSE树型组织机构图:囊括了从公司领导到项目经理、施工经理、HSE经理、质量经理、项目工程师、专业工程师、基层岗位人员等所有岗位,并明确了各岗位职责。
1.1.2通过层层签订《安全环保责任书》落实责任到岗位、落实责任到个人:分公司与项目经理签订了《安全环保责任书》,项目经理与各级负责人签订了《安全环保责任书》,项目部与各分包施工单位签订了《安全文明施工目标管理责任书》。
1.1.3根据项目部的要求,所有分包单位也建立健全了HSE组织机构,层层签订了《安全环保责任书》。各单位组织机构清晰、职责明确、运行有效,且与项目部HSE管理机构保持了良好的兼容性。
1.2实行工作许可证制度,让项目所有人员都参与到HSE工作中来,以完善的作业程序来约束人
1.2.1所有作业开工前都必须先办理合格的工作许可证,否则视为违章作业处理。
1.2.2合格的工作许可证是经过业主、监理、总包、分包四方会签的,其中HSE工程师贯穿于整个工作许可证管理过程中。
1.2.3工作许可证的具体内容有作业JHA(危险源)分析、风险控制措施、应急措施、作业负责人等等。可以说,一份完整的工作许可证,就是一个小型的HSE管理体系,它让各级各专业负责人都有效参与到了具体的HSE管理过程中,并承担相应的责任。
1.3加强现场作业人员特别是特殊工种、HSE工程师的规范管理,以规范的标准引导人
1.3.1加强人员流动性的管理:项目部设置两处门禁,24小时有专职人员值班;对于符合入场条件的人员,每人办理一张入场卡,凭卡入场,无卡人员严禁入场;施工过程中对于违规作业者管理人员可以随时通过人员卡查到相关信息。1.3.2特种作业人员上岗证管理:项目部建有专门的特种作业人员管理制度,并设立了特种作业人员信息动态台帐。对于特种作业人员,严把资质关、培训关和管理关。
1.3.3加强HSE工程师的管理:要求各分包单位按照规定50人以上必须配备一名专职安全员,项目所有HSE工程师日常安全巡检不得低于6小时。
另外项目HSE工程师每周一进行一次四方(分包单位、总包、监理以及业主)联合检查,周二至周五每天进行一项专项检查。
1.4加强HSE信息的交流与合作,以开放的态度推动人
为了传达HSE信息、交流HSE工作经验,作为工作之间的一座桥梁,项目部定期组织一些交流会,譬如:
每周一次的HSE联检例会、双周HSE人员例会以及项目部每周的内部交流会等等。通过各种各样形式的交流,使现场HSE工作有条不紊的进行,并不断改进。
1.5重视人员HSE培训,“动之以情,晓之以理”,以潜移默化的力量影响人
1.5.1各分包单位必须对自己所有进场员工进行三级安全教育培训,同时所有入场员工都必须参加由项目部组织的二级安全教育,并且由业主组织一级安全教育培训,使三级安全教育落到实处。
1.5.2根据现场安全形势的变化,对作业人员进行专项安全教育培训,比如:神华集团的《HSE黄金法则》、电工安全培训、架子工安全培训、焊工安全培训、起重司索工安全培训、防腐安全培训等等。
3)在作业人员作业之前和作业过程中反复进行危险告知,以“关爱生命”、“任何工作都有危险,所有事故都可预防”、“危险防范工作每天都只有起点,没有终点”等理念不断提高作业人员的安全意识。
1.6加大HSE奖惩力度,提高执行力,以鲜明的对比激励人 1.6.1所有进入现场的施工单位,都与我项目部签订了《《HSE奖惩协议书》,这样在施工过程中就能有效的使用奖惩手段,充分调动各施工单位遵章守纪的积极性。
1.6.2项目部每季度申请5000元的HSE专用奖金,以“现场随机检查、奖励优秀”的方法进行奖励(作业过程中,通过安全巡检,对一直认真贯彻执行安全规则制度的作业人员,则当场奖励人民币50元整)。
1.6.3项目部每月会同业主举办一次“安全之星”颁奖大会:对在HSE方面表现好的月优秀员工进行100到200元的奖励;颁奖时所有人员集合,由业主及公司项目部领导发表讲话并亲自颁奖。1.6.4项目达到百万无损失安全人工时的时候,项目部申请对现场所有人员发放了100元的奖励,业主奖励每人一件衣服作为纪念,以激励员工。
1.6.5项目至今共发放安全奖励43200元,共处罚13200元。所有安全奖励和处罚信息,都通过各种形式手段传达到每一位员工,使员工从中得到启发和吸取教训。通过这种多层面、多方位实施的安全监控和奖励,较大的调动了施工现场员工的安全积极性,遵章守纪的员工数量逐步增加。
2、机器、设备、设施的管理
2.1建立健全设备管理制度,以健全的制度来管理设备
对现场施工设备的管理,我们制定了以下制度:
2.1.1设备报审制度:所有设备入场前均须报审,设备的相关资料如生产许可证、出厂许可证、检验合格证等资料均须通过监理、项目部的审核合格方可入场。
2.1.2设备验收检查制度:所有入场设备在使用前都必须经过监理、项目部的联合检查验收,验收合格方可使用。
2.1.3设备日常检查制度:所有设备要求使用人员进行每日检查,并做好相应的检查记录;施工管理人员及HSE管理人员日常进行巡查,定期或不定期进行专项检查。
2.2建立严格细致的日常跟踪检查机制,以保证设备的正常运行
2.2.1为有利于日常设备统计与检查,建立了现场设备信息动态台帐,对日常运行设备信息进行跟踪管理。
2.2.2针对各种不同的设备、设施,制作日常检查详表,使检查工作更方便、更有条理、更有针对性。
2.2.3使用设备、设施标签,用红、绿、黄、蓝四种不同的颜色按季度进行标记,对于挂红牌或者没挂牌的设备、设施严禁使用。
3、环境的管理
3.1作业环境的管理
3.1.1根据现场HSE程序文件制订重大危险源清单,并随施工现场变化保持不断更新。针对重大危险源制订一系列的管理、检查措施,指定负责人,制订应急预案等,同时也作为日常巡查的重中之重。
3.1.2进入危险作业区前要先对其环境进行检查,作业过程中要实现100%人员全程监控。
3.1.3在危险作业区的施工人员或施工队伍若违反相关规定,则立即清除出场,以儆效尤。
3.1.4将施工现场按区域划分,责任到人,要求区域责任人每天在场巡检时间不得低于4小时,发现环境隐患立刻整改或上报。
3.2社会环境的管理
3.2.1施工现场严禁打架、斗殴,一经发现,闹事双方都立即开除。
3.2.2施工人员要配合现场管理人员的工作,不得辱骂、威胁工作人员,一经发现立即清除出场。4.结论
HSE管理体系将是是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。为了提高我国建筑行业的整体管理水平,全面增强建筑行业的核心竞争力,我们应当坚持以HSE为载体,以提高职工文化素质和安全意识为重点,争取我国建筑行业以国内外先进的管理经验为基础,在HSE管理上取得了实质性发展,为员工生命安全及健康、施工周围环境得到有效保证。
参考文献
[1] 中国石油天然气总公司.SY/T6276.1997.石油天然气工业健康安全与环境管理体系[M].北京石油工业出版社,1997 [2] 刘静,成虎.我国建筑业HSE管理体系分析[J].建筑管理现代化,2007(2):1-4. [3] 周兆银,张长友,祝亚辉.施工项目HSE管理的现状与对策分析[J].建筑管理现代化,2007(1):37-39.
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2.hse管理体系中hse是指 篇二
美国杜邦公司首创“有感领导”的初衷是出于企业能否生存下去的严峻背景下。可以说,“有感领导”是用血的代价换来的。今天,我们的企业同样面临严峻安全环境的挑战,每天、每时、每刻,都有安全事故和隐患的频繁出现。我们企业要发展,就必须要树立安全的忧患意识,突破安全生产这个“颈瓶”。对于企业管理层来说,践行“有感领导”安全管理活动,能对本企业的安全生产工作起到积极的推进作用。
“有感领导”的三层含义
“有感领导”是指企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使员工真正感知到安全生产的重要性,感受到领导做好安全工作的示范性,感知到自身做好安全工作的必要性。
(1)安全影响力—有感是部属的感觉不是领导者本人的感觉,是让员工和下属体会到领导对安全的重视。往往一个企业对安全的重视程度,左右着这个企业的安全生产态势。在HSE管理九项原则中明确指出:任何决策必须优先考虑健康安全环境。让员工和下属体会领导对安全的重视,最明显的标志就是安全文化氛围。文化是看不见但能感受到的。文化的力量是无穷的,大到国家民族兴亡,小到企业单位生存。从“有感领导”的这层含义分析,安全影响力就是指一个企业安全文化形成的凝聚力。
(2)安全示范力—自上而下,强有力的个人参与,各级管理者深入现场,以身作则,亲力亲为。安全示范力,在HSE九项管理原则中也有明确规定,即:各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。示范是表率作用,只有率先垂范,以身作则,才能让员工感知、感动、感恩。在战争年代,战场上军官的冲锋在前,往往能鼓舞士兵士气起到扭转战局的奇效。
一些企业管理者认为:安全是执行层的事情,我只负责制定方案、措施,实施监督。殊不知,这样做的后果是把完整的一个安全链割裂开来,拉开了与员工和下属的距离,员工也就无法感觉领导者对安全的投入和态度。
(3)安全执行力—提供人力、物力和组织运作上的保障,让员工感受到各级管理者履行对安全责任做出承诺。安全执行力,是“有感领导”践行好坏的关键。这个执行力,不同于一般意义上的执行力,而是各级管理者对安全责任所做出的承诺和保障。就是运用企业所赋予的管理资源,对安全责任的一种履行和支持。我们平时常说的“层层落实安全责任”,就是指安全执行力的层层落实。安全执行力,是管理层落实各项安全措施的具体行动。
“有感领导”的四个核心要素
(1)能见度。是指领导者出入工作场所及领导表率的可见程度,包括工作任务的参与,贯彻执行安全规程及组织安全政策,扮演典型安全角色。当今媒体、网络的高速发展,给“有感领导”的能见度提供了广阔的技术支持和展示平台。
(2)关系。是指在与工作团体之间高层次的沟通中,倾听心声,采纳建议,以发展开放、坦诚和信赖的关系,随时保持“开放”的政策,鼓励全体成员畅所欲言的讨论安全事项,而不必担心会受到责难。在一些企业,安全恳谈会和务虚会就是“关系”要素的最直接体现。
(3)工作团体的投入:在规划及决定方面,工作团体的投入及授权有助于增进其自主权及安全绩效责任。在油田企业中,一些项目部的运行和决策,就是企业对安全工作的团体投入。
(4)主动管理。是指包括在安全实务方面采取行动,对意外事件采取适当的后续行动,获得员工及基层干部的支持,建议有效的对策及建立系统,为意外及事件报告提升开放的气氛,被员工看到支持正确的安全行为,质疑拙劣的安全实务,奖励展现正确行为的人等明确态度。
在油田企业中,管理者的职责不仅仅是要求员工实现安全目标,而是要亲自做,亲自抓,亲自讲,亲自检查,有更高、更直接的要求。别的工作可以通过安排别人去实现,而安全不能让别人代劳,这就是“有感领导”的主动性管理。
“有感领导”理念的践行及效果
目前国内许多企业都相继开展了“有感领导”践行活动。做为中石油下属企业的冀东油田,率先在井下作业公司开展“有感领导”的践行活动。
针对井下作业施工特点,冀东油田采取了以下八项措施来保证“有感领导”践行活动的顺利开展。
(1)以季度为时间单元,制定具体的,可操作的个人“有感领导”行动计划(表1)。并制作《有感领导活动记录本》,详细记录践行活动内容。
(2)利用各种会议,先开展安全经验分享活动,把自己熟知的安全经验进行宣讲,烘托“有感领导”的安全影响力。
(3)充分利用管理资源,编写HSE教材,亲自给员工授课,广泛与员工面对面沟通交流,通过发展开放、坦诚的上下级信赖关系,营造良好的安全氛围。
(4)深入一线现场,关键工序干部跟班作业,与员工共同进行安全观察和危害因素识别,亲自制定防范措施。通过自身的亲力亲为,使员工感知到安全生产的重要性,感受到领导做好安全工作的示范性,感悟到自身做好安全的必要性;。
(5)在“119消防日”、“世界环境日”等活动中以身作则,亲自制定计划,组织实施,带头落实。通过对中、短期活动的强有力执行,彰显安全的执行力,兑现领导对安全责任的承诺和履行。
(6)在涉海作业的人工岛上成立前线项目部,实行干部住岛指挥,24小时与员工形影不离,通过参与每一个作业环节的风险识别,体现项目部工作团体的投入,增强安全管理的绩效性。
(7)开展干部夜间巡查活动,每周进行2次必不可少的现场夜查,帮助基层队排查安全隐患,识别作业风险,把“有感领导”践行活动覆盖到夜间生产,体现“有感领导”的能见度和主动管理性。
(8)不断调整、完善“有感领导”践行活动实施方案,突出井下作业工作的特点,使“有感领导”践行活动更贴近生产实际,更贴近一线职工,更能体现“各级管理者对业务范围内的健康安全环保工作负责”的原则。
冀东油田开展的“有感领导”践行活动,通过管理层的率先垂范作用,把HSE管理责任和目标覆盖到生产经营的每个环节和每一个岗位,切实做到“谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责”,形成了企业“事事有人管、层层有人抓、人人有专责”的HSE管理工作良好局面。
结语
“有感领导”与其说是一种管理手段,不如说是一种安全管理理念。“有感领导”要求企业无论是基层管理者还是最高管理者,无论哪个级别,都应该通过各种行为或者行动来体现自己的安全领导力,所表达出的影响力应该为员工所感知。管理者对安全的见解、行为和习惯通过影响力,体现在企业生产运行的任何地点、任何时间,对员工操作行为的安全性起到了积极的促进作用。
摘要:“有感领导”是指企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使员工真正感知到安全生产的重要性,感受到领导做好安全的示范性,感知到自身做好安全的必要性。“有感领导”是员工的感觉不是领导者本人的感觉。通过对“有感领导”理念的研究和践行,探讨如何在新形势下抓好企业的HSE管理工作。提出了“有感领导”的三层含义,“有感领”的四个核心要素。
3.hse管理体系中hse是指 篇三
关键词:HSE管理;油田项目;实践探究
HSE管理是指健康、安全、环境三者结合的管理体系。健康包括一切对工作场所内人员健康产生影响的因素,健康管理的目的是确保人员身体及心理具有完好的状态。安全包括人员安全、环境安全、设备安全及生产安全等。安全管理的目的是确保人们在劳动生产过程中不受安全因素的威胁,及企业财产不受损失等。环境是指人类生活及生产活动的各种自然力量或作用的总和,空气、水、自然资源、土地、动植物及人等组成了环境。环境与人类的生活息息相关。环境安全管理是指油田企业在生产及运行过程中不受不必要的因素干扰,拥有和谐的环境。HSE管理体系是采取积极的预防措施提高企业的健康、安全及环境管理水平,维持企业的正常运行。HSE管理应用于油田项目中通过广大员工的监督及支持提高企业的HSE管理水平。
一、HSE管理在油田项目中的人员管理
企业HSE管理中对人员的管理首先第一步应转变员工对HSE管理的认识,员工应该认识到HSE管理与油田企业的生产、经营紧密相关,并且与企业的工程质量及工程进度等同等重要。其次再进行人员管理的实施,通过建立HSE组织机构及健全的管理制度来全面落实安全生产责任制。HSE组织机构的建立应包括;岗位的确定、岗位职责等,以签订安全环保责任书的方式将责任落实到每个岗位及个人。《安全环保责任书》由站队负责人与基层单位负责人签订,然后基层单位负责人与采油厂签订。员工与班组签订《安全目标责任书》,然后由班组与车间进行签订,通过这种层层递进的方式将HSE安全管理落实好。实施作业许可制度,完善作业程序,具体可实施作业许可证。作业许可证确保办理合格、内容明确、并须由三方共同签订的。对现场作业人员尤其是特殊工种人员进行规范管理。管理主要包括进出人员的管理、特殊工种人员的上岗证的管理及现场监督管理。各石油承包商需配备一名专业的安全员进行日常安全巡检。为更好地传达HSE管理信息,交流工作经验,可定期组织交流会,从而达到加强HSE信息的交流与合作。落实好对人员HSE管理的培训,如基层单位可对员工进行三级安全教育培训,承包商需经过培训及考试合格取得相应的许可证后才可进入现场施工作业。针对现场安全形势的变化对作业人员进行专项安全教育,提高作业人员的安全意识。增设HSE奖惩管理制度,对违章行为进行处罚并通报,对发现现场安全隐患人员进行奖励,通过奖惩制度对作业人员进行激励和约束,从而提高HSE管理制度的执行力。
二、油田项目中HSE管理的各种设备及环境的管理
对于设备的管理可通过建立健全的设备管理制度来执行,制度可包括设备报审制度、设备验收检查制度及设备日常检查制度三个方面。所有设备入场前均须报审,设备的相关资料均须检验合格后才可入场。设备资料包括生产许可证、出厂许可证、检验合格证等。所有设备均须经过三方的联合检查验收合格后才能使用,三方主要包括施工方、监理方和建设方。设备在使用过程中须进行日常检查,检查完毕后做好检查记录。并通过HSE管理人员进行不定期的专项检查,及时发现并有效消除安全隐患。
设备在正常运行过程中需要执行严格的日常跟踪检查机制,日常运行设备需要由现场设备信息动态台账进行信息跟踪管理,管理内容包括检查与统计日常设备。为简化日常检查工作。可制作日常检查明细表,检查明细表应根据不同的设备设施而设定。检查明细表的应用可使检查工作更有针对性及条理性。在检查过程中发生的各种隐患及问题首先应进行整改跟踪,然后进行消除,最后针对暂时难以消除的问题可现进行防范处理,再根据其发展趋势建立处理措施,确保将隐患彻底消除。
将HSE程序文件中的重大危险源进行整理制定成重大危险源清单,并定期进行更新。对重大危险源的的管理检查措施为应急预案、员工定期演练等,指定人员负责相关检查与管理。对危险作业区的环境检查应作为HSE管理的重点,由安全人员全程监控。在危险作业区若有人员违反相关规定,无论其是承包商人员还是监理工作人员都应清除出场。施工现场的各个区域应划分明确,每个区域由专人负责,区域责任人按照规定的时间及次数进行巡检,决不能忽略任何一个环境隐患,对已发现的隐患进行及时整改和上报。
结束语:油田项目中HSE管理主要应加强人员管理、设备及环境的管理,HES管理可有效遏制违章行为,减少事故的发生,保障企业的稳定发展。为了使石油行业的整体管理水平进一步得到提高,需要将HSE管理作为重点实施对象,提高相关人员对HSE管理的支持度与配合度,保障员工的健康及生命安全,确保环境的安全。
参考文献:
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4.hse管理体系中hse是指 篇四
摘要:根据化工仪表工作性质和特点的简要分析,利用HSE管理体系的思想理念,结合现有管理制度,提出了HSE管理体系在化工仪表管理中应用的实施办法。
关键词:HSE 管理体系 化工仪表 危害因素
引言
企业要发展必须建立一套与自身相适应的管理体系。对于石油炼化企业这样存在着高风险易燃易爆、有毒有害等介质、对人身的职业健康和环境有重大影响的企业,健康﹑安全和环境管理就显得尤为重要。因此,构建企业HSE管理体系,全面推行HSE管理意义重大。
随着科学技术的快速发展,计算机﹑网络技术在各行各业的广泛应用,仪表自动化水平也在不断更新进步,在当今石化大型企业中,生产装置的运行主要是靠仪表自动化设备来直接操控的,它为企业的安全生产,争创良好的业绩提供了有利的保证。正确有效的管理、维护和使用自动化仪表及控制系统对促进自动化控制系统的正常运行和提高经济效益具有重大意义。在仪表管理中引入HSE管理体系,不仅能提高仪表维护人员对HSE的认识,同时也会促进公司HSE管理水平的提升,可以更好的降低企业成本,节约能源和资源。化工仪表及其控制系统维护检修情况分析
仪表及其控制系统的管理由仪表车间负责,下设5个现场维护班组,分别负责乙烯、苯乙烯、芳烃、制醚、1丁烯、丁二烯、丁苯橡胶、乙丙橡胶及公共用工等装置现场仪表的维护检修;1个DCS维护班组,负责全厂各装置DCS、PLC、ESD集散控制系统以及安全联锁系统的维护检修。
1.2 工作场所分析
为了更好的把HSE管理体系融入到仪表车间的管理当中,首先对仪表车间维护检修仪表工作场所德邦特点以及潜在的风险进行分析。
仪表维护检修涉及多个化工装置,各个装置都存在易燃易爆、有毒有害、高温高压、腐蚀性介质,作业场所有高处、有限空间,实行24小时跟班维护检修。在维护检修时,不仅要保证人身、设备设施安全、环境不受污染,还要保证装置的稳定运行。总之,仪表的维护检修涉及有害介质多,内容广,环境复杂多变,难度大、风险高,由于其特有的工作特点和不同的工作介质,使其具有许多的潜在风险,而且健康、安全、环境风险同时伴生,需要同时管理,应用HSE管理体系进行管理就显得尤为重要。
1.3危害因素分析
各装置存在的危害介质主要是:苯系物、硫化氢、氢气、一氧化碳、二氧化碳、酸碱、气态烃、液态烃、高温高压蒸汽、各种高活性的催化剂、各种助剂等,易燃易爆、有毒有害介质普遍存在存在,健康、安全、环境方面的危害因素同时存在。HSE管理实施办法
2.1 组织全员进行危害因素辨识和评价
结合仪表车间工作的特点,仪表车间成立了以车间领导为组长的危害因素辨识和评价领导小组,以装置为单位,组织班组人员共同进行辨识、分析和评价。
2.1.1 列出作业活动清单
危害因素辨识和评价领导小组成员和班组人员一起,以装置为单位,将仪表日常维护、检修作业活动全部列成清单。仪表维护作业包括:常规热工仪表检测元件及变送器的在线和离线校验、调试及故障处理、检修,执行机构的在线和离线调试、检修,在线分析仪表调试及故障处理、检修,仪表取压管线及保温伴热的检修及泄漏处理,装置停车检修,仪表变送器及导压管的吹扫、承包商作业,DCS控制系统点的组态、下装、卡件在线更换、大修点检及吹灰等所有活动都列成清单。
2.1.2 危险因素辨识及评价
危害因素辨识和评价领导小组成员和班组的老师傅一起,按照作业活动清单,逐项分析作业活动过程中危害因素。作业中存在的风险主要来自三个方面,一是工艺介质带来的爆炸﹑烫伤﹑中毒等风险;二是设备设施本身带来的触电﹑机械伤害等风险;三是施工环境带来的坠落等风险。
针对作业活动中可能存在的危害因素,运用LEC法对每项作业活动进行分析评价,依据评价结果,结合实际情况,制定响应措施和应急预案,以预防和减少可能随之带来的对人的危害﹑财产的损失及环境的影响。对危害因素实行分级管理,分析评价完毕后,进行总结,形成危害因素辨识台账,并组织全员进行学习和共享,在引入新设备﹑新工艺﹑新技术后应及时地补充相关内容,并且每年组织更新一次。
2.2 运用HSE管理体系,强化仪表维护检修过程管理 2.2.1 完善和细化仪表制度和规程
依据公司及工厂下发的规章制度,制定车间具体管理实施细则和维护检修规程,来规范车间各项作业活动。为有效落实各项规章制度,车间组织专业技术人员集中学习和交流,将规章制度和规程要求需要周期维护检修的内容摘出来,形成车间定期工作清单,下发各班组进行实施。
2.2.2 强化班组自主管理
仪表车间各维护班组分散在各维护装置,不利于车间的集中管理,因此,班组的自主管理尤为重要。
2.2.2.1充分认识班组班前会的重要性。
在班前会上,值班人员介绍夜间仪表运行情况,故障处理情况,班长介绍当天的工作内容,并提醒工作活动中存在的危害因素,明确应采取的控制措施,并合理安排作业人员。对已识别过并建立成文件的作业活动,按程序要求的步骤和方法执行。
2.2.2.2 严格执行作业票制度。
作业票证是作业相关人员沟通协调的桥梁,仪表的作业过程与其他专业单位有着密切的联系,加强相互之间的沟通与合作也可以提高HSE绩效水平。施工前和相关方就作业票内容逐项落实,相关负责人签字,提供作业活动所需的条件,在检修时,合理地安排各单位间的施工顺序和施工地点,避免交叉作业带来的风险,大机组作业,联锁保护的条件较多,要保证工艺生产的稳定性,人身安全以及作业质量,作业之前一定要与工艺﹑电气﹑机械等专业负责人员进行沟通,制定出最佳的施工方案。通过多人的签字确认,相互监督检查,确保作业活动按照规程规范进行,确保风险消减措施全部有效落实,避免造成安全事故。
2.2.2.3 重视班组记录的管理
仪表作业活动大部分由班组自主组织进行,详细记录HSE体系运行的结果,事故﹑事件的发生情况,存在的不安全行为和设备的不安全状态,员工的工作情况。就可以根据记录结果进行总结分析,掌握仪表目前运行状态、班组人员素质和班组管理水平,并能有针对性的提出纠正和预防措施,调整人员安排,在下一个运行周期再进行检验,持续改进HSE管理体系。
2.2.3 强化仪表“运行交检修,检修交运行”两个界面的管理
为了避免仪表作业引起工艺生产波动以及安全事故,在仪表作业前,要做好运行交检修的前期处理,然后才能进行检修。例如控制仪表检修变送器时,执行机构要切至手动状态;调节阀检修切副线控制且前后截止阀可以关严无泄漏,正确排完介质;联锁仪表检修要将联锁解除等,前期处理完毕交检修,仪表人员检修后,通知工艺人员投用,在投用前,也要做好前期处理,例如控制系统由手动切为自动,执行机构由副线控制切为调节阀控制,要平稳切换,避免引起波动,联锁仪表仪表投用前,要确认仪表指示和状态在正常位置,以免引起事故等。强化两个界面的管理,就能最大限度的降低仪表检修对工艺、环境以及人身的影响。
2.3 运用HSE管理体系,强化仪表管理流程的运行控制
不管是仪表各项规章制度,还是维护检修规程,只有实行“策划—实施—检查—改进”(PDCA)的闭环运行模式,才能有效落实,并能不断的改进。各种管理文件的有效落实,既是HSE管理体系的基本要求,也是实现HSE管理目标的必要条件。下面从仪表日常巡检维护检修管理和信号报警联锁仪表管理两个方面进行说明。
2.3.1 仪表日常巡检维护检修管理
仪表日常巡检维护是仪表工作的基础内容,仪表人员大部分时间都是在进行仪表的巡检以及维护,因此日常巡检和维护的质量对仪表安全稳定运行有重要意义和影响。
2.3.1.1 制定仪表专业巡检路线,细化巡检内容
依据工艺流程以及仪表对工艺影响程度,制定每个装置的日常巡检路线图,仪表巡检路线图涵盖装置各个工序的仪表,每个工序关键仪表都明确标出来,并且针对工艺及仪表特点,细化仪表巡检的内容,从而有效的提高了巡检质量。
2.3.1.2 实行包机制,落实责任,注重仪表日常巡检维护
车间实行车间领导、管理人员以及班组人员三级包机管理责任制,将装置每一块仪表都落实巡检维护责任人,各级人员按照管理责任制分工及要求,按时巡检检查各装置包机责任制落实情况,仪表维护运行情况,并如实填写巡检记录,通过责任的有效落实,提高了巡检维护质量。
2.3.1.3 规范记录日常维护检修记录
仪表的维护和检修必须办理仪表工作联系单,详细说明仪表检修内容以及需采取的安全措施,作为仪表维护检修交接的依据;作业完毕后,要在仪表交接班上详细记录维护内容、故障现象以及检修处理过程、结果及作业人员,作为仪表交接班的内容进行交接;另外还要在仪表维护记事详细记录维护内容、故障现象以及检修处理过程、结果及作业人员,通过维护记事,定期分析总结,提高和改进仪表维护检修质量。
2.3.2 信号报警联锁仪表管理
报警联锁仪表是仪表管理的重要组成部分,是化工装置安全稳定运行的有力保障。
2.3.2.1 建立装置信号报警联锁仪表台账,实行分级管理。台账建立的依据是设计提供的仪表报警联锁设定值一览表以及联锁逻辑图。信号报警联锁仪表台账、仪表报警联锁设定值一览表以及联锁逻辑图以及ESD等安全联锁控制系统组态三者一一对应。根据仪表联锁后对装置及其他装置造成影响的大小,对信号报警联锁仪表实行分级管理。信号报警联锁仪表台账建立后,经过审核、审批后才能正式使用,确保装置安全以及管理受控。仪表信号报警联锁值的修改,按照变更管理要求,经过审批后方能生效。
2.3.2.2 联锁仪表100%投用。联锁仪表是涉及装置安全稳定运行的关键仪表,必须全部正常投用。一是及时对联锁仪表进行巡检维护,保证仪表在较好条件和环境下运行,每天对联锁仪表投运情况进行检查确认,并如实记录投用情况;二是通用仪表以及特殊仪表有足够备件,需要时能及时更换;三是仪表联锁临时切除时,需办理临时解除申请单,制定应急预案,经审批后方可进行,仪表联锁切除后,要及时恢复。
2.3.2.3 装置检修后投入生产前,仪表联锁系统100%试验,并且100%好用。装置停车检修超过72小时,仪表联锁系统全部试验一次,依据信号报警联锁仪表台账,与工艺人员一起进行,确认联锁仪表回路运行情况、联锁逻辑功能状况以及输出执行动作是否与联锁逻辑功能一致。试验完毕后,填写实验记录,经试验相关人员签字确认后,作为开车的条件,长期保存。联锁试验的数据必须与信号报警联锁仪表台账中的设定值一致或在允许的误差范围内,执行机构动作状态以及时序必须与联锁逻辑图一致。
2.4 运用HSE管理体系,定期实行自查自改
HSE管理体系实施的过程,就是一个不断改进的过程。为了深入掌握HSE管理体系在仪表管理中运行现状,车间每季度进行一次全面的自查自改。每季度首月,车间主管HSE管理体系领导、管理人员以及专业技术人员组成检查小组,召开专题会议,布置检查主要内容及检查重点,对每个班组管理体系运行情况进行专业化、系统化的梳理检查,并将检查结果形成总结,形成报告,并对全员进行通报,使各班组人员能够对照问题,“举一反三”的进行整改。各班组针对查出的问题,及时组织人员进行整改,并上报整改的结果,由车间进行统一的整理和管理。应用效果
通过实施HSE管理,不仅使各级人员的观念、认识发生了根本的转变,HSE管理体系的理念深入人心;仪表车间的各项管理更加系统化、专业化,仪表各项作业活动更加规范化,作业活动的全过程受控,仪表车间综合管理水平也有了很大的提高,保证了仪表的安全稳运行,保证了安全生产,提高了装置的综合效益。
在HSE管理体系应用推广过程中,各级人员深深体会到,推行HSE管理体系,是夯实基层管理基础,提高队伍管理水平,实现科学有效管理的好方法,应积极推广应用,不断改进创新管理思想和理念。在实施HSE管理体系以来,公司工厂的安全形势也发生了显著变化,仪表车间各项作业活动发生事故随意性、不确定性降到了最低水平,连续多年实现安全无事故车间,并涌现出一批安全先进个人。
结束语
5.hse管理体系中hse是指 篇五
摘要:石油行业是高风险作业的行业,健康安全与环境工作是石油企业的重要工作。近几年来,石油企业通过建立实施HSE管理体系,加大体系的运行,提高HSE管理工作水平,对杜绝各类事故的发生,起到了很大的作用。但是,在HSE管理体系运行中仍然存在着很多问题。对于长输管道企业来说,所辖基层站队“点多、线长、面广”,人员高度分散,环境条件极其艰苦,文化生活枯燥,基层站队的管理受到地域条件的限制,运行管控复杂,管理难度加大,影响体系有效性的发挥。本文结合实际情况,从加强能力培训和习惯养成,做好危害识别与风险评估,优化记录表单,建设HSE文化四个角度阐述了如何在基层站队进行贯彻与深化HSE管理,提升HSE管理的有效性。
关键词:HSE;基层站队;有效性
一、基层管理的特点与现状
基层的日常工作内容往往是由基础性工作、临时性工作、阶段性工作、协助性工作等多种方式构成的复合体,工作内容繁杂。在日常工作检查或领导下基层调研工作中,会发现有些员工存在忽视安全规定,不遵守规章制度和自以为是的行为,个别单位的岗位员工对企业制度还存在不理解的现象,往往错误地认为那样作对他们并没有什么用,甚至那样做会增加自己的工作量或劳动强度,有的员工甚至还按照自己的理解行事。另外还存在着对制度执行不力的情况,这样一来,在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些“自选动作”。
企业的重大风险和重要环境影响即各种设备事故、生产事故、安全事故和环境污染事故绝大多数产生于操作层。由此很多学者提出将HSE管理的重心下移的观点,只有真正把基层的HSE工作做好了,切实提高基层员工参与体系管理的积极性,认识到体系在实际工作中的作用,人人参与,HSE管理体系才能更有生命力并真正创造HSE的经济效益,也是走出“两张皮”现象的最有效办法。
与此同时,有的企业编写了一套HSE管理体系手册和管理程序文件,只是将原有的管理制度和部分作业文件稍加整理作为相关文件引用一下或草草地引用一些原有的作业层文件,就匆匆申请认证审核。这种行为本身就是与HSE管理相悖的,同时也造成了基层员工对HSE管理体系的误解,认为体系只是管理部门用
来迎审的工具而已,与工作实际毫无瓜葛。
二、提升HSE管理有效性的方法
1、加强能力培训和习惯养成
持续开展员工HSE能力培训和习惯养成教育,促使全体员工转变传统管理观念,增强现代管理意识,养成执行制度体系标准的习惯,提高依法依规操作的能力。基层站队员工是直接操作者,这就更需要强化对员工的技能培训和行为训练,全面提升员工基本素质和执行力,掌握油气储运、完整性管理、关键设备运维等核心技术,善于运用国际先进管理理念、管理标准、管理方法,增强全体员工依法依规运作的观念、意识、习惯和能力,达到提高能力,改变习惯的目的。HSE能力培训和习惯养成包括以下几方面:
a)公司推广应用远程培训系统,开发专业化培训课程、教材及课件,建设油气储运、压缩机、自动化、维抢修等实训基地,广泛开展技能竞赛、岗位练兵、劳动竞赛等活动,不断提高员工技能水平和履职能力。基层站队应充分利用公司的各类培训资源,积极参与各类竞赛,同时重点学习各类设备设施的使用说明书、操作规程等。
b)组织员工学习危害识别方法,如工作前安全分析(JSA)和安全检查表分析法,利用这些方法对本岗位进行工作危害分析,查找危险源;HSE管理部门可结合每周公司视频例会进行的安全经验分享环节,利用危害识别方法对以往的事故进行复盘,查找事故原因,吸取教训。
c)组织基层站队管理人员和操作人员学习涉及到本岗位的HSE程序文件、作业文件、HSE作业指导书、HSE作业方案等。
d)加强对应急预案的学习和演练,开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及生产异常情况紧急处理和反事故演练;要做好演练后的评价,把演练的效果及演练的问题进行总结,找出应急救援整个环节中效率不高、操作 性不强的部分,及时加以修订。HSE管理部门应指导基层站队开展应急预案演练工作,定期检查其开展情况,采用核查证明材料(相片、记录)、对参练员工问询的方式核查基层单位开展应急演练的真实性和有效性。
与此同时,在许多企业中体系管理人员往往对基层的指导和帮助少,不能使基层工作扎扎实实按照HSE管理体系的要求去做。企业应建立起体系管理人员定
期走访基层的机制,指导体系运行,及时解决体系运行中存在的问题。
2、做好危害识别与风险评估
危害识别与风险评估是整个HSE管理体系的核心部分,它的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果的严重程度,以寻求最低事故率、最少的损失、环境的最低破坏。整个体系的建立基本上是立足于各项危害识别与风险评估成果之上的,以危害识别与风险评估的成果为基础,建立健全预防各种危害或风险的机制、措施和方案,从而达到“安全第一,预防为主”目的。要做好危害识别与风险评估工作应从以下两方面着手:
a)组建一个精干的风险评估小组采用科学的方法进行评价
风险评估是一项非常细致、烦琐的工作,需要耗费大量的时间和精力来开展这项工作。因此,工作组组长最好由基层站队长担任,而非形式上的管理者代表,强调属地责任,为工作的顺利开展提供资源保障。评估小组成员应该由工作热情高、专业素质强的技术人员组成。
b)形成全员参与危害识别与风险辨识的新模式
作为与设备直接接触的基层员工无疑是最为关键同时对于危害识别与风险辨识分析也是最有发言权的,HSE管理部门要深入基层,以多种形式的培训,在所有的职工掌握风险评估的方法的基础上,采用制度化的激励措施鼓励员工认真分析本岗位的作业活动、设备设施、工作环境存在的不符合项,使之明确自己周围存在的危害和风险,从而达到“事前预防”的目的。例如,进行危害识别与风险辨识时,可以像推广的班组岗位练兵活动一样鼓励基层员工自己组成小组,承担本岗位的危害识别与风险辨识,HSE管理部门进行协助,以及技术支持,使各基层小组自主选择多种、合适的评价方法,最大限度找出危险源。
这样将HSE管理部门从繁杂的具体事务中解脱出来,由原来的“渔夫”转变成为打渔顾问,这种角色的转变带来的直接效果是基层员工成为HSE基层管理的主体,而HSE管理部门则成为主导力量,促进HSE管理与日常管理的融合,而非管理部门手中把玩的“道具”。
3、优化记录表单
在HSE管理体系运行过程中,需要大量记录的支持,它为企业实行有效的管理提供信息,为HSE管理体系的改进提供根据,同时也对外提供了管理体系运行的证据,这说明记录在体系运行中是至关重要的。但记录大部分被放在基层单位,由基层员工负责填写,因此给基层员工造成一定程度上的工作压力。特别是一些企业存在多种体系并存的现象,大量表单记录存在重复,给基层员工带来了极大的工作负担。如果我们不能在记录的有效性、可操作性上下功夫,一味强制性地要求员工完成,势必影响员工的积极性,造成假记录、空记录,达不到记录的真正目的。
为了避免上述现象的发生,企业应探索建立融合质量、健康、安全、环境、资产完整性等标准的一体化管理体系体系,同时体系运行期间必须加强信息沟通,包括横向信息沟通与纵向信息沟通。横向信息沟通表现在HSE管理部门与企业其它部门间的沟通,将HSE记录与其他部门下发到基层单位的记录进行对比分析,能合并的合并,该简化的简化,最大限度地减少员工的工作量;纵向信息沟通表现在HSE管理部门与基层单位间的沟通,员工在记录过程中碰到一些操作性问题,诸如记录项目与实际不符、过于复杂、填写周期过短等,应及时将这些问题反馈到HSE管理部门,HSE管理部门在进行认真分析后,对现有记录进行变更,以增加记录的可操作性。
4、营造HSE文化
HSE管理体系是一种全新的管理模式,只有使全体员工从思想上理解和认同这种管理体系,具备正确的HSE思想意识和观念,并自觉按HSE的管理标准来规范自己的行为,在企业内部逐渐形成一种HSE文化,体系才能够很好地实施。如何获得这种HSE文化呢?一是分层次对员工进行意识培训,包括对企业高层管理人员、中层管理人员以及对执行层的培训;二是通过开展一系列的宣传活动提高全体员工对HSE的认识。以下几种方法可供借鉴:
a)深入开展理念培训、制度培训和专项培训。最高管理者应落实HSE承诺,积极组织参与到培训中来,并由直线领导逐级宣贯落实。
b)积极推行有感领导。通过发布《总经理致员工的一封信》等形式,各级领导带头实践个人安全行动计划,带头推进HSE工作,让员工切实看到、听到和感受到公司加强安全生产工作的信心和决心,形成上下联动,齐抓共管的良好氛围。
c)广泛开展安全活动。组织开展“我的岗位我负责;我在岗位您放心”讨
论,广泛征集安全格言警句、家庭安全寄语,制作安全文化扑克,实施家庭安全健康行动计划,实现全员参与和安全工作向家庭延伸,向8小时以外延伸。
d)积极推进目视化管理和5S管理。规范基层站队站控室和办公室设施及物品配备。发布公司《视觉形象指导手册》,实施现场区域、工艺目视化管理:在装置、罐区设置安全指示牌,实施地面安全警示和定制化管理;工艺管线喷绘介质流向,关键阀门挂签。
三、小结
HSE管理体系的建立标志着企业在安全、环境与健康管理上进入了新阶段,它为企业真正现系统化、科学化、标准化的HSE管理提供了保证。但这种新的管理模式能否长期、有效地在企业内运行,最终实现从“经验型”、“事后型”的传统管理模式到“事前风险评估”的现代化管理模式的转变,取决于我们在实施过程中能否将体系文件与工作实践有机地结合起来;体系运行的主体是否为基层一线的员工,而非体系管理部门的独角戏。克服体系运行过程中所存在的表面化、形式化和教条化的弊端,不断完善管理体系,使之更加符合实际,达到持续改进的目的。
参考文献
6.hse管理体系中hse是指 篇六
一、目的
为确保**********项目HSE方针的全面贯彻执行和HSE目标的实现,特制定本规定。本规定适用于*********项目所有参建单位。
二、定义
1、项目:*************项目
2、公司:*******************公司
3、HSE: 健康、安全和环境
三、职责
1、承包商必须高度重视HSE工作,承包商对其合同范围内HSE工作负全部责任,且须保证其分包商和供应商也执行公司的HSE要求。
2、承包商在工作中必须严格遵守国家、行业和地方的相关法律法规、标准规范及公司的HSE要求。
3、承包商必须建立自己的HSE体系和HSE程序,并应与公司的HSE体系和管理规定保持一致。
4、承包商必须提供足够的资源、采取足够的措施保证HSE工作的执行与HSE措施的落实。
5、承包商应确保其员工具有完成工作所需的HSE技能和知识,派往项目的员工必须是合格的。
6、承包商应根据情况变化不断修正其HSE程序,并提交公司审核批准。
7、监理机构应按照公司的授权和委托开展项目HSE管理工作,承包商(含分包商)必须接受监理机构的管理。
四、施工HSE 要求
1、根据公司 HSE管理要求和合同工作范围,承包商在入场前14天应提交项目施工HSE管理执行总体方案,并获得公司批准。
2、承包商及其分包商必须建立HSE组织机构,配备HSE人员,明确所有人员的HSE职责,项目经理、施工经理和HSE人员的资质必须符合国家法规要求,并在入场前获得 公司的批准。当承包商(含分包商)入场员工少于50人时,至少配备一名专职HSE人员;50-100人时,至少配备2名专职HSE人员;101-150人时,至少配备3名专职HSE人员,以此类推,即每增加50人,至少增加1名专职HSE人员。
1/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定
3、承包商(含分包商)所有入场人员必须接受公司的HSE入场培训;承包商也应建立自己的HSE培训程序和培训计划,配备相应的培训设施,对其员工(含分包商员工)进行相应HSE 培训,所有培训应有记录。(详见HSE培训管理规定)
4、承包商应审查和批准其分包商和供应商的HSE体系和管理规定,保证其分包商和供应商的HSE体系和管理规定满足公司要求。
5、承包商应建立HSE例会制度,并在入场前获得公司批准;承包商应按要求参加公司组织的各类HSE会议。
6、承包商应采取多种措施加强与公司、分包商等的HSE工作交流与沟通。
7、承包商应积极配合公司开展各类HSE活动,做好HSE宣传工作。承包商应结合工程特点,自行开展有关HSE活动和宣传。
8、承包商应做好施工现场的文明施工工作,保持现场整洁有序、通道平整畅通,施工机具和材料摆放整齐、施工废物和生活垃圾按要求收集和保存并及时清运,施工现场和工作场所应配备足够的照明,并做好防尘工作。
9、承包商应对施工废物进行分类、收集、储存、清运、处理,并记录上述过程,承包商应制定项目废物管理程序。(详见现场废水、废气、固体废物管理规定)
10、承包商应根据规范、惯例要求在必要处设臵安全标志、安全警示,且能满足实际需要。
11、承包商(含分包商、供应商)的所有车辆、设备入场前应通过公司检查,并贴有合格标志;承包商应做好所有车辆、设备和工具的维护、保养和检查等管理工作,确保其处于完好状态。
12、承包商应按公司的要求做好车辆、船舶和机动设备等管理工作,建立车辆、船舶、机动设备和工具的安全操作规程,在使用过程中严格遵守安全操作规程和公司相关要求,所有操作人员必须符合国家规定的资格要求。(详见车辆、船舶、机动设备安全管理规定)
13、承包商(含分包商)应根据工作范围和公司要求为其入场人员配备合格的个人劳动防护用品,并确保入场人员能够正确使用和维护保养;承包商(含分包商)应根据个人防护用品的使用情况定期更新劳动防护用品,并确保个人防护用品不超期使用;作为最低要求,承包商(含分包商)为入场人员配备个人防护用品应包括安全帽、工作服、安全鞋。(详见个人劳动防护用品管理规定)
14、在临近交通区域或夜间工作的承包商工作人员应穿反光背心;在交通道口和起重作业中,承包商应设臵信号员。(详见现场保卫、交通管理规定)
2/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定
15、所有高处作业,承包商必须严格执行100%坠落保护政策,防止坠落和物体打击事故的发生。(详见高处作业安全管理规定)
16、承包商必须按照国家、地方和行业规定搭设脚手架,使用合格的脚手架材料,并正确搭拆、使用和维护;所有架子工人员资质必须符合国家规定,脚手架主管人员应有足够的经验、符合国家规定的资质要求、并获得公司批准。承包商应建立书面的脚手架管理程序,并定期检查脚手架安全状况。(详见脚手架安全管理规定)
17、对于危险工作区域,承包商必须正确设立围护并按要求检查和维护;围护上应悬挂正确的标识,标明危险情况和联系人;围护附近可能有人员或车辆通行时,夜间应安装警示灯。对围护的设立、修改和拆除,应符合相关的管理规定。除非获得公司批准,所有围护不应影响其他承包商的正常工作。
18、所有在受限空间内的作业必须获得书面批准的许可证,受限空间许可证的批准人员、现场主管、监护人员和作业人员必须经专项培训合格;批准许可证之前,必须严格检查受限空间作业环境,保证受限空间被安全隔离,落实各项安全防范措施及应急救援措施,且须设臵受限空间作业标志。(详见受限空间安全管理规定)
19、所有开挖作业须持有获得书面批准的许可证,严格遵守公司的土方开挖要求,并对土方开挖作业进行严格检查,落实各项安全措施。(详见开挖安全管理规定)
20、承包商须制定挂牌/上锁程序,对危险能量进行有效的控制,以防止阀门、开关等的意外操作。
21、承包商必须严格遵守起重吊装相关规定,制定吊装管理程序;所有起重设备和工具应检验合格并按要求保养和维护,所有起重人员资质必须符合国家规定,起重主管人员必须获得公司的批准。对25吨及以上的吊装作业,必须持有获书面批准的许可证;对于80吨及以上的吊装作业或同时使用两台及以上起重设备抬吊同一物体,必须有获书面批准的吊装方案。不允许使用两台(或以上)吊车作为主吊车吊装设备。(详见起重吊装管理规定)
22、承包商必须做好焊接、切割和热加工作业过程中的安全工作,严格遵守对焊接、切割和热加工作业的安全要求。承包商应制定焊接、切割和热加工作业安全程序
23、承包商应建立防火责任制,对所有员工进行防火培训,按要求配备灭火器材,定期进行消防检查和演习(详见消防安全管理规定)。
24、承包商必须做好梯子的安全管理,不准自制梯子。承包商应制定梯子安全管理程序。
25、承包商必须保证所有电气线路、元件、设备处于完好状态,落实电气安全保护 3/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定
措施,对电气系统按要求检查和标识,电气操作人员必须有合格的资质。承包商应建立用电安全管理程序。(详见临时用电安全管理规定)
26、承包商必须做好呼吸保护工作,对相关员工进行培训,配备相应的呼吸器材并按规定清洁和维护。
27、承包商必须做好射线防护工作,按公司管理规定,采取措施防止射线伤害事故的发生,并实行许可证管理制度。承包商应建立射线防护程序并于入场前提交公司审查和批准。(详见放射源管理规定、无损检测管理规定)
28、危险化学品的购买、运输、储存、分发、使用、回收及处理必须符合要求,所有危险化学品必须有MSDS、必须有正确的标识、包装或容器盛装,并做好预防危险化学品泄漏工作。承包商应对与危险化学品有关的人员进行培训,建立应急程序。(详见危险化学品安全管理规定)
29、在高温天气和高温场所工作,承包商应做好防暑降温工作,采取有效措施预防和避免中暑事故的发生。(详见预防中暑管理规定)
30、承包商须提供合格的饮用水和饮用水设施,所有饮用水和非饮用水应正确标识,饮用水设施应按要求定期清洁、定期保养维护。
31、承包商应做好工作场所的噪音控制和听力保护工作,测量工作场所的噪音水平,对噪音危害进行评估,采取有效措施降低噪音危害。在噪音超标场所,给员工提供合格的听力保护设备。(详见听力保护管理规定)
32、承包商应做好爆破安全工作,严格遵守国家、地方和公司爆破安全的相关规定,承包商须建立爆破安全管理程序并获得公司的批准。爆破作业须有方案,承包商应将方案在爆破前14天报公司审批。(详见爆破安全管理规定)
33、承包商应建立现场HSE应急体系,配备相关应急设施,加强处理突发事件能力。
34、承包商须配备足够的医疗急救设施和合格的急救人员,建立急救程序,急救人员的配备比例为1/50。(详见医疗急救管理规定)
35、承包商应建立HSE检查程序,包括每日巡查、定期检查、专项检查、联合大检查和审计等,以保证HSE规章制度在现场的执行;所有违章、隐患和不符合项都应按要求记录、追踪、整改和关闭。承包商应提交HSE检查程序。(详见HSE检查规定)
36、承包商必须按公司下达的安全违章通知书进行整改。
37、承包商应每月对HSE工作进行总结,发布HSE执行情况报告,持续改进HSE工作,并提交给公司。
38、承包商应建立事故管理制度,按规定报告、调查和处理事故。承包商必须每月 4/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定
提交事故统计报表。承包商应提交事故管理程序,并于入场前提交公司审查和批准。(详见HSE事故管理规定)
39、承包商应建立HSE考核和奖惩制度,监督检查管理层和员工履行HSE职责情况,对不遵守HSE要求的人员、分包商进行处罚,对优秀员工和分包商进行表彰和奖励。承包商入场前应提交其HSE考核和奖惩程序。
40、承包商应按公司要求建立和保存HSE工作记录,按公司要求提供HSE文件。
41、对于所有与政府有关的HSE检查,承包商应在检查前向公司报告,并把检查结果通报给公司。
42、对于违反项目规定的承包商(含分包商)及其员工,公司有权对其进行处理。(详见HSE违约处理规定)五、一般HSE要求
1、承包商每周必须召开一次安全会议,及时传达HSE要求,解决现场的HSE问题。
2、每天开始各项工作之前以及在开展任何新的工作之前,承包商主管、工长和工人必须一起进行工作安全分析。
3、承包商应在批准的吸烟区设臵“指定吸烟区”标识,吸烟区外严禁吸烟。
4、不得使用手工制作的工具。如果某种特殊工作需要使用特殊工具,而又没有厂家生产时,承包商可以制作该工具,但在制造这种特殊工具前必须有正规的设计和规格书,在使用前要获公司批准。
5、在现场工作时不准佩带松的项链、摇晃的耳饰和手镯等首饰。
6、在现场工作时,若其头发过肩,应将头发盘起并放在安全帽内或工作服、衬衫或夹克领子内。
7、运送人员的车辆应符合国家相关规定,一般情况下严禁用卡车运送人员,严禁人货混装。
8、特殊工种人员应持证上岗。
9、所有电气工具应由指定的人员进行检查并贴季度色标。
10、只有经过培训的人员才准使用射钉枪。射钉枪装料的储存、发放和使用必须严格控制。
11、任何人员不准用压缩空气吹扫手、头发或衣服上,不准向别人吹压缩空气。
12、非紧急情况时任何人不准动用紧急设备,例如消防报警设备、灭火器等。
13、承包商应为员工提供饮用水设施并做好维护,不准使用公共水杯。
5/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定
14、现场严禁做饭和烹制食品。
15、承包商应制定害虫、啮齿动物和蛇的控制程序和潜在传染病的控制计划。
16、来访者不准在现场从事现场工作,必须听从现场管理人员的指导。
六、现场保卫、交通管理要求
1、承包商应遵守公司的保卫管理制度,接受公司的管理,人员、车辆、设备、物资出入现场必须接受检查,若检查不合格,不允许出入现场。
2、承包商对其施工现场应实行封闭管理,并设臵门卫,对出入的人员、车辆、设备、物资出入进行管理。
3、承包商应严格执行《国家民用爆炸物品管理实施细则》和公司的相关要求做好爆破器材和爆破作业的管理工作。
4、承包商应严格执行《流动人口治安管理条例》和《暂住证申领办法》等相关规定,做好流动人口的管理工作。
5、承包商应严格执行现场内的限速规定、车辆停放规定、车辆装载等相关交通管理规定。
6、承包人应认真开展日常和定期、不定期的保卫工作检查,及时发现隐患,落实整改措施。
7、承包人应加强对员工的教育培训,提高法制观念、防范意识和自我保护能力,预防和避免违法事件的发生。
8、承包人应与公司和当地公安机关保持联系,及时报告和处臵各种治安事件,防止事件恶化或扩大。
9、承包人应积极配合和接受公司及当地公安机关的检查,对于检查出的问题或隐患按要求进行整改。
10、公司有权对违反保卫管理规定的单位和个人实施教育和处罚。
11、承包商还应遵守如下规定:
(1)施工现场严禁饮酒、赌博、携带和吸食毒品,严禁酒后进入施工现场。(2)严禁携带武器和管制刀具等进入现场。
(3)严禁在现场打架斗殴,打架斗殴者将被永久开除出项目现场。(4)严禁在现场追逐、打闹,包括在现场的停车场。
(5)除保卫值班人员外,施工现场严禁人员居住。承包人应事先将其保卫值班人员名单报公司备案。
7.hse管理体系中hse是指 篇七
HSE管理体系作为一项系统工程, 涉及到企业管理的方方面面, 由于石化企业在经营规模、发展状况以及地理位置等诸多方面的个体差异, 使得管理体系在运行阶段中发展情况可能不够均衡, 因而在具体实施和运行过程中总是不可避免地要出现一些问题, 具体问题和本人认为解决问题的方式方法可分为以下几个方面阐述:
1 HSE管理体系推行培训不够
建立和实施HSE管理体系对于石化企业来说是一个全新的管理模式和理念, 需要全体人员积极参与, 企业各个岗位的人员只有从思想上理解和认同这种管理模式并认可建立和实施HSE管理体系的重要性及个人在其中的作用, 转变思想观念, 增强HSE的意识, 才能主动、有效地参与其管理活动, 使HSE管理体系有效实施并为生产服务。
教育培训是HSE管理体系推行必不可少的内容。目前存在的问题是在企业实施HSE管理的过程中, 很多单位并没有对员工进行足够的培训, 所以很多员工对HSE管理体系的认知度并不高。一些员工对HSE管理体系的原理、原则、控制方法及其功能都不太熟知, 要想应用好HSE管理体系自然就非常困难了。本人认为加强管理人员和员工对HSE管理体系的培训是现在很多企业要抓紧做的事情。具体的方法可以按照培训的要求, 对按层次、分批次对员工进行培训, 针对其职位和工作岗位做相应的培训。
对于培训的质量和效果, 也应该结合本单位的生产特点, 深入浅出, 利用大量的例证来引导员工理解HSE管理体系的特点。很多员工对HSE管理体系的认知度不够往往源于其对HSE的抽象理解出现偏差。结合实际工作的培训, 往往能使员工更容易理解, 效果明显。
2 确保文件到位并加强文件规范性
以HSE管理体系为准则制定的体系文件, 体系是对企业内部各岗位工作开展的指导性文件, 切合生产实际的文件往往更容易被员工接受。所以企业要结合岗位特性来制定文件, 并要保证必要的文件分发到位, 这样才能保证HSE管理体系在实际生产的过程中被落实。
同时为了避免管理体系文件在使用及管理的失控, 给管理体系运行工作带来的负面影响, 保证体系文件的适用性、系统性、协调性和完整性, 企业应对HSE管理体系文件加强管理, 严格控制。文件、手册有受控文件与非受控文件之分。受控文件和资料一般包括:管理手册、管理体系程序文件、作业指导书或操作规程、管理制度等, 企业适用的法律、法规及其他要求, 技术标准、检验规范以及加强职业安全卫生管理的其他文件及资料。体系文件领取要严格手续, 做好登记, 特别是领导人和安全健康部门、HSE管理体系推进部门的文件更要严格。
3 有效实施管理方案
管理方案是企业在体系建立和保持策划阶段, 针对企业的活动、产品、服务和运行条件的变化, 根据风险评价结果以及技术、经济等方面因素, 制定的具体对策或措施而形成的综合性指导文件。管理方案的有效实施是降低企业安全健康环境风险, 实现持续改进的关键。管理方案的落实程度, 与资金、人员的到位有极大的关系。那么, 要落实好管理方案, 各部门都需要按照方案中赋予的有关职能和权限, 严格履行职责, 按照既定的方案执行。
但在执行的过程中, 也难免会发现既定方案有问题, 这就要求企业在实施HSE管理体系的过程中还应定期在计划的时间间隔内对健康、安全与环境管理方案进行评审, 必要时应针对方案进行修订, 确实遇到不合理的地方, 要提交评审修改或者终止原方案, 所以在进行方案敲定的时候还要做好备用方案, 才能确保万无一失。
4 严格抓落实
部分油库企业在HSE管理体系的落实上没有下足功夫。体系的检查考核力度不够, 以至于很多员工没能很好的尽到岗位职责, 在执行体系文件的时候, 导致文件与实际工作脱离, 出现说一套、做一套的现象。这与健全且强有力的考核机制有关, 要加强对员工的绩效考核, 严格的做好奖惩的兑现工作, 才能确保HES方针和目标实现。
5 加强信息反馈及时纠正运行中的错误
HSE管理体系在运行中涉及到了所有部门, 由于体系设计并不能做到完全周到, 在实际实施的过程中难免因为各项活动而出现偏离目标的现象。因此, 企业应按照严密、高效、精简、协调、统一的原则, 建立通畅的信息反馈系统, 对异常信息及时进行处理, 实现动态监控。运用体系的运行机制, 在领导主持下对各部门进行企业协调工作, 及时发现问题, 找出问题的根源, 采取措施及时加以改进。
在建立运行HSE管理体系中, 非常重要的一点是要防止HSE管理体系和日常安全、环保管理工作的脱节, 也就是所谓的“两张皮”现象。要解决这个问题, 必须按体系的要求扎扎实实地做好每一步的工作, 让体系真正溶入在日常安全生产管理过程中, 从而真正地发挥其作用。
6 结论
以上存在的问题是本人结合油库工作的实际, 对HSE管理体系在油库管理中的实施漏洞或是力度不够的地方做出的个人探讨。从中确实可以反映出目前HSE管理体系在实际应用中的不足之处, 究其根源还是在体系推行的时候没能得到足够的重视, 希望通过本文能抛砖引玉, 让更多的人参与讨论HSE工作实施的要点, 让这么优秀的管理体系发挥它的最大价值。
摘要:HSE管理体系的诞生和应用, 为石化企业建立安全的生产管理机制, 良好的生产秩序做出了重要的贡献。HSE管理体系在中石化已推行多年, 本文就对HSE管理体系在油库管理实施中存在的问题作了简单的探讨。
关键词:HSE,管理,环境
参考文献
[1]白世贞.石油储运与安全管理.化学工业出版社, 2004.
[2]王丰.油库消防管理与技术.中团石化出版社, 2000, 8.
8.hse管理体系中hse是指 篇八
【关键词】成品油;销售行业;HSE管理体系;绩效评估;层次分析法
一、HSE绩效考核现状及问题分析
绩效管理源于上世纪70年代的美国石油企业,并于90年代被引入中国。由于绩效管理体系完善、流程健全、改进持续,在实际运用中得到了管理者们的深度喜爱,被誉为管理科学的圣杯。在国内,也被许多企业当作可续规范精细化管理中必不可少的一课。
作为企业管理的核心,绩效考核是对员工的工作成绩与效果作全面考察和核定的程序和方式方法的总称。绩效考核的有效性,不但可以确定各个员工对企业的贡献及不足,还能有效改善企业的反馈机能并提高员工的工作绩效。
HSE绩效考核全称为健康(H)安全(S)环境(E)绩效考核,作为企业整体绩效管理关键组成部分,对企业实现HSE战略目标具有举足轻重的意义。对成品油销售行业这种健康、安全、环境风险特别大的行业来说,HSE绩效考核的地位更加突出重要。
目前来看,国内大多成品油销售企业都采用了“O2O”的层级式考核模式,但“P2P”的全员绩效评估体系尚未建立,整个HSE管理绩效存在着管理粗放现象,导致成品油销售企业重视结果而轻视过程。
通过考察多个案例,可以发现:在成品油销售行业,普遍制定了HSE目标,并为实现该目标制定与下达了安全生产指标和合同两大制度,采取了安全风险抵押金制度,并广泛开展了多种安全工作推进活动,表彰奖励在安全工作中业绩突出的单位和有功个人。
但另一方面,成品油销售公司的HSE绩效考核也存在着严重问题,比如说:
(一)、长远HSE目标宣传力度不够,阶段HSE目标表达不够妥当。不同销售公司员工对长远目标的理解各有差异,有的说死亡事故零发生,有的说重大事故零发生。由于企业上下对长远目标的描述不一致,容易造成企业内外的混淆。各销售公司应当广泛宣传长远HSE目标,借助多种途径解释其含义与指导意义。而且阶段性目标表述为死亡率也不够妥当,容易引起管理层与员工对目标的误解或已有安全业绩的满足。
(二)、安全指标体系不够完善。安全指标理应具有一定挑战性,上级部门的指标应该成为下级部门的目标。但企业上级部门的安全指标往往并未追求安全业绩的持续提高,企业HSE目标没有成为生产单位年度指标的基础,下级部门对上级指标的理解不符,也未引入富有挑战性和实际意义的“过程”指标。总体来看,缺乏既完整全面又能层层分解贯彻落实的具体实行计划与可执行方案。
(三)、激励措施配套不到位。销售企业对违纪违章的员工多采用经济处罚手段,却很少深究违章的深层原因,因此对员工的多次违章也缺乏有效的惩处警戒措施。另外,对表现优异的HSE贡献者缺乏积极正面的激励计划,没能在加薪晋级中体现出来。总之,未能强调与落实遵章守规作为雇佣的基本条件这一原则。
二、HSE管理绩效中层次分析法在成品油销售行业中的运用
建立完善的成品油销售企业HSE管理绩效评估体系,应当依照全面系统、科学可靠、针对实用的原则。在充分考虑企业HSE管理的重点特点及各生产单位实际的基础上确定好评估指标体系,再从专家经验法、层次分析法、模糊综合评价法等评估方法中确定下更便于对各个指标进行量化评估的评估方法。本文即讨论层次分析法在HSE管理绩效评估中的运用。
所谓层次分析法,即把与决策相关的元素分解成各个子目标、子准则、子方案等层次,在这一基础上再进行定性与定量分析。层次分析法其实质是一种将定性分析与定量分析相互结合的多个因素综合决策分析的方法,可以更为合理科学地量化绩效评估指标体系。
其确定权重的基本原理是:把组成某一复杂问题的若干元素权重的整体性判断转变成对元素进行定量化“两两比较”。为达成这一目的,层次分析法多采用1—9比率标度法把各指标元素进行两两比较,进而形成判断矩阵,再采用线性代数计算方法得出各指标的权重系数,为评估该判断矩阵的特征向量的合理性,还需进行判断矩阵的一致性随机检验。针对绩效评估的三级指标体系编制出审核检查表,并确定评分与审核结果表达。
下面以中石化某成品油销售企业的HSE管理绩效评估为例,运用上述层次分析法列举的三级指标来与审核检查评估的内容对应,来说明三级指标应当评估的内容及其对应的评估分:
三级指标分为领导承诺与方针目标、法规标准、工艺危害分析,其权重系数分别计算为0.016、0.019、0.015。在领导承诺与方针目标指标上,建立的企业HSE方针目标与中石化集团HSE方针相一致,对应2分;宣传HSE方针目标工作中,有证据表明向相关方进行宣传对应2分,员工了解并且理解该HSE方针目标对应2分;目标的定期评审对应2分,其实现率也有从1到4的对应得分。在法规标准上,将是否有HSE管委会、是否及时收集相关外部标准并应用到企业管理细化为8个子项,各对应2分;每两年评价在役装置设施的安全性对应2分;标识规范标准过时或明令淘汰的设备则对应7分。在工艺危害分析上,过去五年对各装置的正规工艺危害分析对应4分;危害分析评估组人员的要求对应3分;危害分析发现问题的记录情况对应6分。
结束语
HSE绩效考核经历多年的发展,取得了广泛的认可,并在我国成品油销售行业中得到普遍运用,但依然存在诸多问题。建立起成品油销售行业的HSE管理绩效评估体系,运用层次分析法可以对企业HSE管理进行量化评估,通过对比与分析可查找管理中的优缺点,促进HSE管理的持续改进,提升其管理体系的运行水平。
参考文献
[1]主治宇.成品油销售企业HSE绩效考核体系研究[D].中国石油大学,2011
[2]王秀香,施红勋,牟善军,张晓华,杨春笋.基于层次分析法的企业HSE管理绩效评估[J].中国安全生产科学技术,2011(03)
[3]贾颖.石化行业HSE体系实施中的有效性评估研究[D].沈阳航空航天大学,2012
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