旅游规划设计方案合同（共8篇）
1.旅游规划设计方案合同 篇一
熊大寻策划机构/文2008年6月，熊大寻策划机构应云南姚安县政府邀请，对姚安进行整体旅游规划，旅游规划方案之姚安旅游规划方案。经过艰苦的规划和反复论证，最终，熊大寻策划机构姚找出了城市的指纹--中国福地，福禄之城；将其旅游资源进行梳理整合，与此同时还根据新发现的旅游景点规划设计了一系列丰富的活动。姚安旅游规划案得到了姚安县政府领导的高度评价，成为姚安旅游招商引资的一大法宝。文化兴县战略姚安县位于云南中部隶属楚雄州，全县没有一个污染工业，举世罕见地保留了十几平方公里田园风光！让人如入古境，心旷神怡！姚安县李自云书记是一位出身教育系统的领导，写得一手好书法，他根据姚安的县情，提出了“文化兴县”的战略，这与我们的城市运作理念不谋而合。所以，李书记初次与熊大寻接触，即为其“牵文化旅游一发，动城市发展全身”的理念和策划操作其他城市的经验所折服，当即邀请熊大寻策划机构为姚安进行文化旅游整体策划，以快速实现“文化兴县”的战略。姚安旅游规划形象定位熊大寻接受邀请之后，通过对姚安旅游资源进行梳理，得出姚安--福禄之城的定位，为什么要这么定位呢?以下是我们规划的思路：
一、姚安有许多“云南第一”的旅游资源：
1、千年古镇光禄
2、云南唯一的“三王一帝五封侯”的高氏家族
3、堪称云南唯一的国宝级的千年古刹龙华寺
4、云南省现存明代斗拱建筑中最为完整的德丰寺
5、云南民族史诗之最--梅葛
6、云南的卧佛高奣映铜像
7、诸葛亮擒孟获的战场
8、云南花灯之乡
9、迤西文献名邦
二、姚安现有定位
1、文献名邦全国一共三批文献名邦，共数百个城市，差异性太小，同等殊荣中原大地也比比皆是。何况姚安仅仅是“迤西文献名邦”
2、梅葛故地梅葛非常优秀，但有两个缺陷：一是今后一定可以成为姚安的一大文化品牌，但是现在还缺乏足够的知名度，不足以迅速拉动姚安的名气；二是姚安最突出的特点还是其汉彝交融的文化名府的历史文化优势。
3、花灯之乡昆明和玉溪的花灯拥有先入为主和规模队伍的优势。以曲艺品牌很难带动一个县的文化旅游产业的发展。同样不足以概括姚安。熊大寻策划机构给出的定位：姚安，中国福地，福禄之城以上的三种定位都存在片面性，姚安究竟应该如何才能科学地找到自己的具备唯
一、第一和专一的城市指纹，做到不鸣则已，一鸣惊人呢?姚安--平安姚安--平安是福姚安--中国福地，福禄之城以下是我们这么定位的依据：
1、姚安的字意就是“美好平安”之意(姚,好也。――《方言十三》)
2、高奣映铜像呈一个姚安的“安”字造型，加上酒葫芦，整体上看,又是“平”字造型，意喻着“平安姚安”。高奣映铜像图解“安”字高奣映铜像(本地明代的望族名士)自古就有一个平躺着的“安”字的说法，头和双手代表“宝盖头”，盘旋的双腿构成一个“女字”。熊大寻认为光“平安”一个概念不足以吸引游客，应强化其卖点。他解读此铜像含三层意思：一是“平安是福”，二是“高枕无忧”之意--在高奣映铜像他的身上还写着一首悠闲的诗“一昧黑恬，睡到地老天荒”，整个状态就是“高枕无忧”。三是“高冠厚禄”--高奣映的发冠代表高冠，他头枕着的是个肥大的葫芦，所以代表“高官厚禄”，规划方案《旅游规划方案之姚安旅游规划方案》。
3、元天历元年(公元1328年)，升姚州为姚安路。《改姚安路记》中有所反映：“姚安父老黎庶，咸自庆幸，相率言曰：州升为路，以高侯之故。若之何，相与改观。以求无负圣天子之命，以无忘我高侯德。…昔为州，贡赋附庸于大邦，讼狱受成于上府。今为路矣，言可以专达、事可以专决。”感受龙恩之余，高氏也不含糊，元明宗至顺二年(公元1331年)捐私宅建妙光寺以报皇恩。4-9(略)
10、发现新景点-佛陀山在考察姚安的过程中，熊大寻还发现一个中国福地的重要依据：佛陀山，此山在县志中早有记载，但本地人一直不明白为什么叫佛陀山。山中有至德寺，原姚安的镇城之宝高奣映铜像即存放于此寺。而此山紧靠的山叫光禄山，光禄山的顶部轮廓极似观音菩萨(下图右)，姚安福地可谓是左菩萨、右佛祖，风水之好，无人能敌！待续.姚安旅游规划形象宣传口号：第一阶段：要平安，到姚安！旅游姚安，福到平安！以平安佛和高奣映铜像为卖点和核心形象，配合姚安的谐音，突出“横竖都要安”的趣味性和戏剧性，主打“平安”牌。第二阶段：中国福地，福禄之城祈福圣地，福禄之城姚安是福光禄古镇及马游发展成熟后，通过“平安是福”和“福到平安”，向福文化或福禄文化过渡，最终定位在“福”文化上。让人把姚安与“福”字最紧密地联系起来，就是最大的成功。福--光禄山或佛陀山平安佛，佛同福；高奣映铜像“平安是福”；古镇旁万亩稻田以田埂为笔划，形成世界最大的“福”字，登上光禄山即可观赏，这叫地福，山顶的平安佛叫天福。禄--光禄山、光禄镇(高官厚禄)、高奣映铜像(高官厚禄)寿--长寿村、百老庵设南极仙翁庙、光禄古镇上建“福禄寿喜”四神像，四个大字供人抚摸，蕴意“大福、大禄、大寿、大喜”喜--龙华寺中的两对夫妻树，在天愿为比翼鸟，在地愿为连理枝。供人祈求姻缘，祈求感情幸福；滤水娘娘，种菩提九子，最后九子重逢，转悲为喜、转危为安喜相逢；龙华会二月八即喜会；龙华寺喜梁从天而降横跨于两树之上，谓“喜从天降”。回字街--回纹是被民间称为“富贵不断头”和“福不断头，福运绵绵”的一种纹样。它是由横竖短线折绕组成的方形或圆形的回环状花纹，形如“回”字，回纹广泛地用于古代各种器皿及建筑装饰上用作边饰和底纹，作为一种吉祥的护身符，人们在祝福、祝寿，乃至祝愿国运时往往把它作为一种珍贵的礼物，当然这种礼物是饰有回纹的高级礼品。峰回路转--光禄古镇的“回”字街，一是吻合中国回纹含“富贵不到头”和“福不到头”之意，通过导游介绍此设计之匠心独运；二是含“峰回路转”之意，通过导游介绍：从光禄山龙华寺和佛陀山回来，一定要来这里走走，即从山峰回来，走回字街，人生就能峰回路转、柳暗花明！与福文化一脉相承。在赵家大院前的墙壁上可题写“峰回路转、柳暗花明”并在其下可种花种柳。创造一个精彩的节点--游人从回字街左边由南向北走，这一路都可见光禄山山峰，到转角处山峰躲回，人顺路转，一路好运！像以往一样，方案汇报当天，策划得到了县领导的高度评价！李书记评价：“熊大寻为我们做的策划，中国顶尖，无可懈机。”李副县长评价：“熊大寻的策划太牛了，把姚安策划到了极致！”,将会分享更多旅游规划经典方案熊大寻策划机构中国城市和旅游策划第一人熊大寻领衔的中国城市旅游策划、规划团队，由策划公司、规划公司和景观工程公司组成。我们禀持“我出奇招，你出奇迹”的超常规策划创意理念，致力于“城市和景区的突破性发展，城市景观的震撼性凸显”，实现城市和景区的再造和升级！我们旨在以“超常规策划+规划+震撼性景观工程=快速引爆”的三重整合能力，为中国城市及旅游区提供短频快的引爆方案，推动中国城市建设及旅…
2.旅游规划设计方案合同 篇二
“生态旅游”这一概念是国际自然保护联盟 (IUCN) 特别顾问、 墨西哥专家豪·谢贝洛斯拉斯喀瑞 (H.Ceballos-Lascurain) 在1983 年首次提出来的。生态旅游是指以可持续发展为理念、以保护生态环境为目的, 以有特色的生态环境为主要景观的旅游。生态旅游的内涵包含两个方面:一是回归大自然, 即到生态环境中去观赏、旅行、探索, 目的在于享受清新、轻松、舒畅的自然与人的和谐气氛, 探索和认识自然, 享受自然和文化遗产等;二是要促进自然生态系统的良性运转。
与传统的旅游活动相比, 生态旅游具有保护性、自然性、规模较小的特点。自然性主要体现在旅游者所到的旅游区域具有独特的自然生态风光, 人口相对稀少, 由于受工业化影响程度较低, 保存着生态环境的相对原始状态;保护性指的是尽可能的保护原有的生态环境以及原有的生态平衡, 在资源环境容量范围内旅游。同时, 生态旅游强调规模的小型化, 限定在一定的承受能力范围之内, 这样既有利于游人的观光质量, 又不会对旅游环境造成大的破坏。
生态旅游是旅游活动中非常重要的组成部分。从旅游发展的角度看, 生态旅游是近年来旅游业中增长最快的部分, 年收入增长率达到15%, 生态旅游将成为21 世纪旅游活动中的主流。
二、田螺墩生态旅游项目概况
(一) 基本情况
田螺墩坐落于惠州市惠阳镇隆长龙村的长龙水库源头, 银瓶嘴的正东方向, 大帽山的南侧。项目地理位置极为优越, 它位于交通便捷的205 国道旁, 西接东莞市, 东与惠州市区接壤, 分别距深圳市48 公里、东莞市60 公里、广州市130 公里, 往东10 公里是惠州市, 是珠三角地区扼要交通要点。特别莞惠城轨开通后, 穿梭广州、东莞、深圳、惠州各大城市之间只需一个小时, 可以真正融入珠三角一小时经济生活圈。田螺墩水清、石美、山高、林森, 山中种植了大量的荔枝和龙眼, 其中黄汝坑因其独特的山体结构以及怪异的节截岩石而著名, 最大落差的瀑布约有30 余米, 水质清澈见底, 由浅入深, 最深处高达五米, 是游玩、嬉水、溯溪的绝佳场所。
田螺墩生态旅游项目景区总面积约53 万平方米, 预计总投资额1.2 亿元人民币。项目以生态和休闲为主题, 景区定位为自然山水、漂流溪水、有机果园、旅游地产相结合的休闲度假胜地。设置四个功能区分别为:自然山水区、漂流溪水区、崇林世居文化区、生态农业区。项目除了具有地理位置的优势外, 作为周边较为稀少的综合性生态旅游项目它拥有比其他景区更大功能优势, 同时, 项目将以自然山水为主的景点与广东第二大的客家围屋文化———崇林世居文化相结合, 具有较强的吸引力。由于生态旅游项目以自然山水为主要景点, 主要是在原有的生态环境下完成栈道的修建、水道疏浚、设施的配置以及投资性房地产的建设, 所以开发难度较小。项目建成后将以周边六小时车程内的城市为近期目标客源市场, 以注重休闲娱乐、喜爱自然的群体为目标客户。
生态旅游的发展必然给田螺墩的当地农村经济发展注入新的活力, 成为区域经济支柱产业。在2014 年发布的《惠州市惠阳区镇隆镇总体规划 (2014-2030 年) 》中, 镇隆政府明确指出社会发展目标为:打造以生态旅游、休闲度假及生态农业等城乡一体化休闲产业为补充的经济强镇, 环境优美、配套完善、宜居宜业的生态产业新城。田螺墩生态旅游景区的设立与发展完全能够适应规划的发展目标, 得到当地政府的广泛支持。
(二) 项目主体设置
根据田螺墩生态旅游项目建设的具体情况, 项目的所有权属于当地政府, 当地政府通过组织公开招标的方式寻找合适的企业负责项目开发、建设, 并给予该企业经营权十五年, 十五年后交还政府。
项目招标将采取资格后审, 凡具有承担本项目开发资质或能力的企业均可参与投标, 投标人应满足下列条件:第一, 投标人必须在中华人民共和国合法注册, 并具有独立法人资格, 营业执照经年检有效;第二, 申请投标的企业应是具有从事过同类项目经验的企业;第三, 申请投标的企业应具有不低于该项目预计总投资额 (1.2 亿元人民币) 70%的总资产。
经过评标委员会的评定, 公布X股份有限公司中标, 获得项目的特许专营权, 作为项目的直接主办方。X股份有限公司是一家专业旅游投资开发公司, 注册资本8 000 万元, 以土地、货币资金注入。近五年来, 公司连续盈利, 如今总资产高达1.7 亿元, 货币资金不低于总资产的30%, 累计的债务也不超过公司净资产的35%;同时, X公司曾成功开发生态旅游农村, 具有宝贵的经验。
(三) 投资预算估计
根据建设需要的主要材料、当地材料市场价格等因素, 预测估算出该项目的总投资额约1.2 亿元。其中, 项目景区建设的投资额约为4 000 万元, 主要包括基础设施投资、漂流项目投资、汽车营地投资、辅助及配套设施投资、服务设施投资、景观设施投资;旅游房地产的投资额约8 000 万元。具体各项投资估算见2-1 和2-2 表。
田螺墩生态旅游项目的建设周期两年, 项目直接主办方的经营期为十五年 (包含前两年的建设期) , 十五年后交还政府。其中前两年为建期, 预计第三年开始产生营业收入。项目营业收入主要来源于景区门票收入、漂流收入、汽车营地收入、产权酒店以及度假别墅营业收入。根据旅游景区“增长- 快速增长- 平稳增长- 衰落”的发展趋势, 对旅游景区旅客规模采取增长率的方法预测。第三年~ 第五年预测年增长率15%, 第六年~ 第十五年预测增长率30%。假定景区门票为80 元/ 人;人均消费100 元;漂流项目180 元/ 人并且80%的游客选择玩漂流;汽车营地平均每人148 元, 30%的游客住营地;提供20 套别墅租赁以及130 间酒店客房服务, 预测年均收入达1 284 万元, 十五年共16 692 万元。经营期内营业收入预测约12 亿元人民币, 预计年均收益率约为44%, 年均净利润5 280 万元, 具体各项收入分布如下表2-3。
单位:万元
单位:万元
(四) 项目融资现状
田螺墩生态旅游项目作为一个全新的项目, 目前仍处于规划阶段, 由于项目的所有权属于当地政府, 景区的开发一直是由政府主导, 最初的资金投入仅仅为政府的财政支持, 政府计划给予项目总投资额中10%的资金作为初始资金, 可这资金远远不足以支撑整个项目的发展, 所以政府通过公开招标的方式寻找合适的企业并且将剩余所需的90%的资金交给项目直接主办方自行筹集。
三、田螺墩生态旅游项目融资存在的问题
单位:万元
(一) 银行贷款难
田螺墩生态旅游项目目前仍处于规划阶段, 没有得到成熟的开发与适当的宣传, 因此当地银行对项目缺乏兴趣。同时又因为该项目投资额大、周期长, 银行对项目直接主办方的资信状况不信任, 认为它很难承担项目的经营建设, 以及商业银行对旅游业贷款投资项目回报的评估制度尚未建立, 不能正确的估算出项目预期可带来的净收益, 综上因素最终导致企业向银行申请贷款困难。
(二) 融资渠道狭窄, 融资方式单调
田螺墩生态旅游景区投资目前仅仅依靠政府投入、银行贷款这两种融资方式, 融资渠道也较为单一, 没有开拓出多元化的融资渠道。在筹集社会资金方面, 基本没有充分利用资本市场。至此之前, 除去政府计划投入的1 200 万元的资金以及公司自筹资金3 600 万元外, 中标企业计划将剩余所需资金7 200 万元向银行申请贷款, 而银行方面又存在着“惜贷”的现象, 不轻易放贷, 因而项目建设进程过慢, 资金缺乏。
四、田螺墩生态旅游项目融资方案设计
(一) 融资模式
BOT (build-opereat-transfer) 建设- 经营- 转让模式的简称, 即我国通常所说的“特许经营权”投融资模式。通常是指项目所在的地方政府通过签订特许经营权协议, 将项目授予经营者 (一般是企业) , 由该公司负责项目的基础建设中的融资、建设、经营与维护等, 在规定的特许经营权的时间内, 项目发起人对项目拥有所有权;在特许经营期满时, 经营者要将该设施无偿转让给政府或有关部门。
BOT融资模式在促进项目建设方面拥有众多优点, 这些优点使得其在对发达国家和发展中国家都得到广泛的应用, 田螺墩生态旅游项目采用BOT融资模式进行建设, 一是减少政府开支, 从而减少政府债务和赤字。二是有利于提高项目建设质量并加快项目建设进度, 促进项目运营效率的提高。三是可以有效的降低和分散项目建设、运营风险。
1.运作流程及参与主体
BOT模式主要由三方组成, 项目发起人 (政府) 、项目直接主办方和金融机构。其中, 政府作为项目发起人, 而它自身的公信力可以降低项目投融资风险。
BOT项目融资运作流程:首先要确定融资项目, 即项目的类型、建设要求、融资需求;其次, 根据项目的需求进行招标公示及投标人资格审定, 再根据具体的实施细节与中标企业进行谈判并签订合同与协议;再次, 由中标企业作为项目的直接主办方, 负债资金的筹集、项目建设和运营管理等;最后, 在特许经营权到期后, 项目直接主办方无条件将项目移交项目发起人。
(1) 项目发起人
政府作为项目的发起人在BOT融资模式中发挥着重要的作用。BOT模式虽然将项目所需的资金交由X股份有限公司筹集。但在这过程中, 政府也有不少的辅助工作, 镇政府将为X股份有限公司牵头, 帮助其向当地银行申请贷款, 完成部分土地的置换。同时, 政府也将给予项目公司适当的税收优惠, 使得项目的直接主办方有稳定的收益。
(2) 项目直接主办方
在BOT的融资模式中, 田螺墩生态旅游项目的中标人———X股份有限公司作为项目的直接主办方以及项目融资的主体, 将为项目筹集总投资额90%的资金, 同时将拥有该项目十五年的经营权, 承担起项目的经营建设。待十五年后将项目归还政府。
(3) 金融机构
在田螺墩生态旅游项目中, 可能涉及到包括商业银行和证券公司等金融机构。X股份有限公司将通过向银行申请贷款以完成部分资金的筹集。另外X股份有限公司若要发行股票、债券必须由具有承销资格的证券经营机构承销, 不得自行销售。
2.基本解决思路
为了解决项目的直接主办方向银行贷款难、融资渠道狭窄、方式单一的问题, 我们在BOT融资模式指导下, 计划通过由政府牵头帮助主办方以项目作为抵押向银行申请贷款, 降低向银行申请贷款的难度;计划通过发行债券、吸引民间资本 (村民入股) 的方式来充分利用资本市场, 拓宽项目融资渠道。
3.资金筹措渠道
本项目总投资约1.2 亿元。按照项目发起人景区当地政府的要求, 由中标人作为项目的直接主办方负责大部分资金的筹措。
按照项目直接主办方的资金筹资计划, X股份有限公司筹集自有资金3 600 万元, 约占项目总投资额的30%。政府作为项目的发起人计划投入1 200 万元, 约占10%。项目建设资金缺口7 200 万元, 占项目总投资额的60%。项目直接主办方拟以项目作为抵押, 向银行机构申请贷款3 600万人民币, 占项目总投资额的30%。同时通过证券经营机构向公众发行25%的企业债券约为3 000 万元, 此外, 吸引当地村民入股约600 万元来实现剩余资金的筹集。
4.融资的方式
(1) 银行贷款
X股份有限公司将由政府牵头以项目作为抵押, 向当地商业银行申请贷款。建成投入运营后, 再将旅游项目投入带来的各项产出收入逐步用于偿还贷款本息, 计划还款周期为十年, 根据2015 年中国人民银行相关公告的基准贷款利率以及各商业银行自己的浮动空间, 年利率暂定6%~7%。根据项目预测的年均收益率, 可估算出项目年均利润5280 万元, 项目有足够的收益保证本金及利息的偿还。考虑到景区为完全的新建项目, 拟定项目的头二年为建设期, 这期间只偿还银行利息;后八年为项目的主要经营期, 这期间项目的经济效益得到充分的体现, 银行还贷得到保障, 采用递延年金的方式偿还银行贷款, 偿还本息。因拟向银行的借款期限不长, 需承担的利息总额较低, 同时又以项目作为抵押并且有政府的牵头, 所以获得银行支持是可行的。
(2) 债券融资
按照《证券法》的规定, X股份有限公司净资产达到国家规定的规模要求, 经济效益良好, 发行企业债券前三年连续盈利, 具有良好的偿债能力, 满足企业发行债券的所有要求。公司计划发行3 000 万元的债券, 债券期限为五年, 拟定利率为5%, 不超过国务院限定的利率水平, 但高于银行现行的存款利率, 投资者的接受度较高。由于发行债券融资所占比率不大, 资本成本率较低, 且明显要低于项目预计年均收益率44%, 所以债券融资是可行的。
(3) 政府入股
政府作为项目的发起人, 将景区十五年的开发权、经营权出让给X股份有限公司, 待十五年后收回, 政府拥有项目的所有权。为了保障项目的顺利进行, 政府除了为项目直接主办方提供辅助性的作用外, 也将拨款1 200 万元作为项目的初始资金。
(4) 村民入股
为了实现“共同致富”的理念, 项目公司决定吸收村民入股, 在推动当地农村经济发展同时带动田螺墩村民共同致富。田螺墩村村民可以利用闲置的资金、土地参与田螺墩生态旅游项目的建设, 在企业实现净收益的情况下根据入股金额占项目总投资百分比来分取红利。调查结果显示, 有意向并有能力参与项目建设的村民大约有五名, 他们将通过投入100 万元的货币资金以及市值500 万元的土地参与该项目。项目前二年的建设期将不分红, 将在经营期内将利用净利润为村民分取红利, 通过年收益率的估算, 村民投资回报较稳定。采用村民入股的融资方式, 减轻了企业置换土地的成本, 降低了企业的负债。
五、结语
将项目融资管理的相关理论与惠州市田螺墩生态旅游区建设项目融资实践密切结合, 从项目融资的现状、存在的问题及融资方案的制定等方面进行了深入的融资管理研究。研究表明, 此项目适宜采取BOT融资模式, 可以使项目资金来源可靠, 融资结构合理, 融资成本较低, 但为了切实保障项目的顺利运营并取得良好的经济效益, 此项目还需要切实加强政策风险管理、市场风险管理及管理风险的控制, 以控制项目融资风险, 实现项目良好的经济及社会效益。由于融资方案的可变因素较多, 融资方案的制定以及风险管理等具体实施还有很多工作要做, 有待进一步研究。
参考文献
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3.旅游规划设计方案合同 篇三
我国《旅游法》的出台对旅行社合同签订业务操作产生了较大影响，立法进一步加大了游客、导游群体的保护力度，比如：合同中不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目；要列明导游服务费用等。《合同法》规定了15种“有名合同”，如买卖合同、委托合同、承揽合同等，但旅游合同的法律性质比较特殊，并不完全属于《合同法》中任何一种有名合同，由于没有具体有名合同的法条引导，实践中，因旅游合同约定不清而导致游客合法权益受到损害的概率较高。为此，《旅行社条例》第二十八条规定旅行社为旅游者提供服务，必须与旅游者签订旅游合同，并且进一步明确了旅游合同中必须具备的14项条款内容。如果旅行社未在合同中载明这些内容，将受到2万元以上10万元以下的行政处罚。《旅游法》第五十八条要求包价旅游合同应包括9条必备条款。通过对比研究，并结合《旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》等法律、法规，笔者认为在《旅游法》框架下，旅行社在签订包价旅游合同中应载明以下条款，规避风险发生。
一、在包价旅游合同中应当载明代理社的基本信息
根据2010年5月国家旅游局发布的《关于试行旅行社委托代理招徕旅游者业务有关事项的通知》的规定，旅行社可以在其业务经营范围内，委托其他旅行社代理招徕国内旅游、出境旅游和边境旅游的旅游者。作出委托的旅行社为组团社，接受委托的旅行社为代理社。
组团社应当具有线路产品，并已就接待旅游者的事项与其他服务提供者签订了合同，或与地接社签订了委托接待合同。
组团社委托代理社招徕旅游者的，双方应当依据法律、法规、规章和通知的有关规定，签订委托代理合同，就委托代理事项的内容、形式、代理费及其支付、双方的权利和义务、违约责任等作出约定。
组团社委托代理社招徕旅游者的，应当在签订委托代理合同的同时，向代理社出具《委托招徕授权书》，并报主管组团社和代理社的旅游行政管理部门备案。《委托招徕授权书》应当载明组团社和代理社名称、委托招徕的具体内容、委托期限，样式规格应当便于放置和识认，并注意防止伪造，具体由组团社确定。
组团社可以将下列事项委托给代理社：（1）招徕宣传；（2）为旅游者提供旅游行程咨询；（3）与旅游者签订旅游合同；（4）收取旅游费用；（5）向旅游者通知有关行程事项。
代理社接受委托从事代理招徕活动时，必须将《委托招徕授权书》与许可证、营业执照一起放置于经营服务场所的显要位置，明示其为组团社招徕。所有宣传招徕资料、广告、行程和线路计划材料上，都必须标明为接受组团社委托的代理招徕以及组团社的名称，不得故意隐瞒或误导旅游者和社会公众。代理社应当在相关资料上同时标明组团社的许可证编号、地址、联系方式等内容。
旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品并与旅游者订立包价旅游合同的，应当在包价旅游合同中载明委托社和代理社的基本信息。委托社和代理社的基本信息包括旅行社和代理社的名称及其经营范围、地址、联系电话，旅行社、代理社的业务经营许可证编号，旅行社、代理社经办人的姓名、联系电话等。
代理社与旅游者签订旅游合同的，可以使用组团社的合同和印章，也可以使用组团社的合同加盖代理社印章，或者使用代理社的合同和印章。使用组团社的合同加盖代理社印章的，应当在盖章处标明代理社名称和“委托代章”字样。代理招徕出境旅游者，使用代理社合同和印章的，必须使用按照《团队出境旅游合同示范文本（委托招徕专用）》制定的合同。
代理社与旅游者签订旅游合同，不论是使用组团社的合同，还是使用代理社的合同，都必须在合同中列明“向人民法院起诉”的纠纷解决机制，并就诉讼地提出“原告所在地”和“合同签订地”两个选项，供旅游者选择。
二、在包价旅游合同中应当载明地接社的基本信息
根据《旅游法》的有关规定，地接社是指接受组团社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排。经旅游者同意，旅行社将包价旅游合同中的接待业务委托给其他具有相应资质的地接社履行的，应当与地接社订立书面委托合同，约定双方的权利和义务，向地接社提供与旅游者订立的包价旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服务成本的费用。旅行社依照《旅游法》的上述规定将包价旅游合同中的接待业务委托给地接社履行的，应当在包价旅游合同中载明地接社的基本信息。地接社的基本信息包括地接社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号，地接社经办人的姓名、联系电话等。地接社应当按照包价旅游合同和委托合同提供服务。地接社应当严格按照与组团社的约定安排旅游行程、旅游景点、服务项目等，不得因与组团社团款等纠纷擅自中止旅游服务；未经组团社书面同意，地接社不得以任何方式将组团社组织的旅游者与其他旅游者合并接待，或者转交任何第三方接待；地接社应选择具有相应经营资质和接待能力的旅游辅助服务者；地接社应积极配合组团社做好接待服务质量测评工作，按约定通报团队动态和反馈接待服务质量信息。
三、在包价旅游合同中应当载明导游服务费用
导游人员是指依照《导游人员管理条例》的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。具有高级中学、中等专业学校或者以上学历，身体健康，具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和国公民，可以参加导游人员资格考试；经考试合格的，由国务院旅游行政部门或者国务院旅游行政部门委托省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁发导游人员资格证书。取得导游人员资格证书的，经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记，方可持所订立的劳动合同或者登记证明材料，向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取导游证。具有特定语种语言能力的人员，虽未取得导游人员资格证书，旅行社需要聘请临时从事导游活动的，由旅行社向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取临时导游证。
有下列情形之一的，不得颁发导游证：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；（2）患有传染性疾病的；（3）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；（4）曾被吊销导游证的。
取得了导游证，导游人员才有资格从事导游活动。导游活动是指导游人员受旅行社委派，陪同旅游者旅行、游览，为旅游者提供向导、讲解和其他旅途服务。导游人员从事导游活动，必须经旅行社委派。未经旅行社委派，不得从事导游活动。导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证。
4.旅游规划设计方案合同 篇四
旅游规划方案之三：石林旅游规划方案(二)/2011-03-18 14：55：08中国城市方案之三：石林旅游规划方案(二)--空前的资本运作！熊大寻策划机构/文l移花接木在本次策划的最后，我们还要考虑到可行性及风险防范问题--万一名人主动参与的人数有限怎么办?万一企业或老板参与的人数不够怎么办?万一别人嫌办理名誉权和维护产权手续麻烦怎么办?为此，我早有准备！我主张还是应用好“变通”的技巧，旅游规划方案之三：石林旅游规划方案(二)。这次变通的样本是“听众点播”。“听众点播”是一种典型的网络销售形式，它利用电视网络，利用手机费电话费等收费渠道或价值渠道，无须建立网点，即可迅速完成面向全国的产品销售和亲情传达。据我所知，深圳就有一些刚起家的老板通过频繁的“听众点播”来低成本、高速度建立自己的知名度。通过当今电视、网络等各种媒体渠道，在银行设立专项帐户，只要冠名人和维护产权参与者拔一个电话，将意愿书、照片、足模和手迹通过电子邮件发至指定地点，由资格评审委员会评定资格后，将合同签定，资金汇入指定帐户，即可办理相关手续，通过邮递将名誉权证、维护产权证、纪念石、合成照、碑刻模型及中华儿女大道模型等寄至持有人手中。维护产权参与人还可代人“点播”，出资为亲友办理维护产权。当然，前提是将石林中除了有名的大石头外，其余大大小小难于计数的石头全部用于进行“点播”，百万级、十万级、万元级划分档次。这样做，客户花的成本要小得多，提高成交率。另外，还可请专业公司代理此项“点播”业务，在全世界广泛开展业务。在当今中国，还有许多类似“听众点播”的渠道可以利用。比如我们现在的邮政系统，就有很大的利用价值。修正药业集团在这方面已走在了前面，它已通过邮政系统来建设遍及全国的销售网络。还有我在和一位做商业地产的老板谈话时说过，现在彩票的传播模式存在一个绝好的“地下商机”--如果有人再做一套彩票来发行，可以利用体彩或福彩的电视现场抽奖来进行自身的抽奖，其中奖号码可以与体彩或福彩的一样，也可以是倒过来的数字。这样做不仅可以大大节省推广费用，如果对于地下黑彩票来说还可以更安全。这就是变通的作用！l资产链运作一个项目策划得好，可以达到什么功效--精美的石头会唱歌！资产经营可以分为两种：一种是将沉淀的、闲置的、不良的实物资产盘活、变现或保值、增值，一般采用抵押、置换、作股、拍卖、引资、合作等手段来进行；另一种是将有形或无形的资产包括特许权、产权、知识、商标、品牌及管理等良性资产进行价值开发，充分利用，发挥其最大增值效用。一般的方式有：作股、合作、合资、出租、营业、增值服务、有限特许等。在石林的策划运作案中，我们把这两种方式都给予了最佳的运用，并且延伸嫁接到多个交易平台上来进行，其影响力和交易成果将更为巨大。其运作的机关在于设计了一个巧妙的链条：先通过“中华民族之林”的概念和申报世界地质公园成功的事件，将石林的石头意义和价值大大提升，从而吸引名人来以名誉权为其“担保”，让名人进入到这个链条中。因为名人的进入使石头的品牌意义和经济价值提升，又吸引老板及企业进入到链条中，最终完成旅游资源的产权化和资本化，从而在产权和资产证券化上为“中华民族之林”的概念和世界地质公园进行“担保”，实现关联交易，取得数倍的放大效益。这其中运用的就是我们前面讲过的“股权链”的操作原理：从九十年代初，中国资本市场的兴起，许多人学会运用“股权链”来形成关联公司的相互控制结构，然后运用这种公司结构去上市、去融资、去炒股票等等，就可以放大倍数的效应取得“资金链”，然后运用“资金链”来以钱生钱。“变通”到我们这里就变成了“资产链”的运作。这是第二轮大规模策划。至此，石林旅游管理局及石林县通过这件大事的运作后，既可整合周边资源成立旅游集团公司，在这次海陆空超级整合大运营中，锻炼队伍，形成机制，梳理关系，建立品牌，铺开网络。其上市公司在资本、品牌和生产力要素运营的三大战略实施成功后，借助资金和品牌优势，乘势迅速转变企业在运营资本上的输血和造血机制：第一，迅速将企业未来的资本运作建立在更为强大、可靠而且低廉的专业银行或商业银行的坚实后盾的基础上；第二是力争介入控股、参股股份金融机构和股份制商业银行；第三必须拓宽资本渠道，通过以债券等方式进行资本及金融运作方面的创新。以此完成企业的整体运作，形成规范化的旅游资源运作模式和品牌模式，从而在全国各地通过复制模式进行品牌连锁和扩张，再一次使石林从旅游品牌变为企业品牌和商业模式品牌，将石林品牌带入资本繁殖的链条中去。在这个过程中，可以再打一些小包，将地区联动发展手段包进去，使区域各地的小齿轮紧扣在石林这个大齿轮上，整体实现紧密有力的联动。即可以石林为杠杆撬动区域板块启动和发展。l世界上最有效的经营方式最后一轮冲击波，是全球华人智力资金大联网。利用石林海陆空超级整合大策划，在旅游、媒体、公关、新闻、事件等方面建立与海外华人良好的合作关系。成立中国寻根会，并在海外设立分会。利用云南旅游资源、产业操作空间、东南亚大通道地理环境、西部大开发政策优势等有利条件，以石林“中华民族之林”为中心，从精神上、文化上、经济上、组织上全面面向海外华人，设计一系列活动，将云南送出世界，将世界请进云南，规划方案《旅游规划方案之三：石林旅游规划方案(二)》。参照其他海外华人组织及网站的运作模式，建立基本组织及网络架构和形态。网站命名为“中华之林网”。其后，采取不做专业网站，而是做综合平台网站的策略，将全国所有各行各业的网站全部整合到“中华之林网”上，把这些现成的网站作为我们的运载工具来运作。这其中包含了一种什么思想呢?就是：网络的构建是世界上最有效的经营方式。这不单从经济上看如此，从政治上看也如此。历史上所有的政权都要建立自己的网络，最明显的例子就是古代的政权网络，从秦朝的郡县制，到后面的路府州县等，都是通过一级管一级，一级发展一级的形式从上到下，从中央到全国来形成政权网络的。每个朝代的衰落都是网络破坏的结果，所谓“礼坏乐崩，朝纲不振”实际就是指网络结构的毁坏。反之每个朝代的兴起都是“高筑墙，广积粮，缓称王”编织网络的结果。世界上最严密、最有效的网络就是政府。2004年2月在云南发生的马加爵残害四名大学生的案件，惊动了中央，胡总书记亲自下令捕拿，全国前所未有地动员了170万警力实施抓捕，前后发放了数百万张通缉令，全国媒体全面动员，仅仅经过短短30天，即在960万平方公里内、在茫茫十二亿人海中把马加爵缉拿归案，这就是一次网络总动员的结果。在经济上的表现有麦当劳的连锁经营模式，通过“特许权”的发明，利用各地现成的人力、资本和土地扩充自己的网络。还有就是安利的传销，利用入会者来不断发展下线，一级发展一级，来形成一个庞大的销售网络，在这种营销方式中，人们不再靠卖商品来赚钱，而是靠发展网络自身来赚钱。所以更为可怕！如何构建和经营网络已成为那些胸怀天下的商家们秘密酝酿的方略，这也正是中国企业与西方企业博弈的“点状经济”的法宝(在中篇“竞标中国”中将有详细论述)。目前在中国，真正形成全国网络系统的还有银行和邮政，这些网络具有巨大的市场潜力，如果使其与别的商品整合起来进行推广扩张，势必事半功倍带来巨大的经济效应！所以，我们在本策划案中，强调要借助现成的网络来进行品牌运作，打出一个“营销中国”的主题概念来，通过石林“中华民族之林”海陆空运作活动，将活动新闻发布会、活动操作程序、活动执行，都在“中华之林网”上进行，提高点击率，同时成立针对海外华人信息口味的采编小组，制作有质量的信息和专题。梳理最畅通的信息交流窗口，为海外华人提供一个超级信息平台，商贸交易平台，招商引资平台和投资创业平台。当然，这个媒体一旦成熟，形成品牌，其作为网络媒体的常规运作自不在话下，关键是，其作为一个石林、昆明乃至云南的软性独家媒体，对云南的推荐作用及窗口作用无可限量！石林大策划逻辑图世界地质公园中华民族之林全球华人智力资金大联网名人冠名上市公司资产评估作价贷款投保企业旅游资源维护产权品牌运营旅游品牌商业品牌全国连锁品牌l点子点穴如果，读者看到这里，认为我的策划不过如此，哪就错了！如果认为我只是在做策划，哪也错了！因为，作为策划型广告人，我每次运作一个策划时，都会做三个大结构：一是像前述所讲的海陆空集成思维操练，这是一种深度策划，是纵向思维运作；二是找到核心启动点，进行广告及推广的大整合，这是横向的思维运作；三是客户最感觉兴趣的即兴点子思维运作，即在项目沟通、启动、运作、监理等全过程中，随时想出具有爆炸力的点子。通过纵向深度策划和横向整合策划为基础，以具有爆炸力和精确度(有爆炸力的点子才有以超低成本创造超额利润的功效；这个世界上有点子的人很多，但只有因人、因时、因地、因法制宜具有精确度的点子，才能真正击打到项目的穴位、企业的命门、老板的心坎上。)即精确制导导弹般的点子为顶部，形成策划最稳定有力的金字塔结构。以此三大结构形成整体项目金字塔式集成策划的珠联璧合！因此，按照上述程序，在深度策划的整体战略规划出来后，我又根据石林申报“世界地质公园”，以及2月13日即将在法国巴黎进行现场投票表决宣布首批世界地质公园名单的事件，进行横向推广整合策划。2月7日，经过短短两天准备，我与邓总监、李程和助手再度下石林，向赵县长提案。趋车近一小时赶到石林县委，赵县长亲自出门迎接。向博士县长提案，在我策划生涯里还是第一次。不过事不凑巧，刚好禽流感传到石林县，中央电视台下来采访。赵县长非常礼貌地连声道歉，马上打电话联系主管旅游的李副县长负责评审提案。于是，我们马不停蹄赶到县政府进行提案。李副县长在石林县也是一个传奇人物，以雷厉风行的工作作风著称。其任职县旅游局长时，看到别的地方树个亭子，挖条沟就敢以旅游名胜自居，轰抬门票价格，石林作为国家级旅游名胜居然门票价格还不如这些“草莽英雄”。当时也没有谁搞什么旅游营销，通行的做法就是“跑部钱进”，向中央要钱要政策提高门票价格。为此，以地方发展为己任的李副县长就与同事一起身背两袋云南特产乳饼和卤腐进京游说，两人被挡在了门外。东西南北中，一起向钱冲。全国那么多旅游景区都往中央跑，谁还不带点好东西！两个云南边远山区的芝麻官，拎一堆土得掉渣的坛坛罐罐去见人家，哪有不拒之门外的！好不容易，有人牵线搭桥引荐了进去。人家一看，你干嘛呢?还是带回去吧！不收礼，就办不成事，怎么办?老李牛脾气一发，跟人家干上了。我们大老远背着这些东西过来容易吗?我们地方虽然穷，但这些东西也是名特产嘛。不收，可以，我就不走了，就住在你们门口，什么时候同意提高门票的价格，我们就什么时候闪人。就这样，死磨硬缠，直到目的达到方才罢休。我们的提案在县政府会议室进行。公欲取之必先予之。在策划之中，我的先予之道就是制造一个巨大的落差，将之抛给客户，使其产生强烈的弥补亏空的愿望。“贩卖落差”可以说一切销售之始。我先从与石林有着极强对比性的张家界和丽江旅游发展的例子说起，通过数据罗列和策略分析，让客户感到比较之后巨大的反差，产生了强烈的共鸣。在提案进行到一半时，李县长再也按捺不住打断我的讲话，激动地说：“你们的思路很正确，石林早就该像像样样的大干一场了。以前，石林像你们所说的，是云南旅游的标志，现在我们的发展远远赶不上丽江。石林旅游缺乏营销策划，搞了几十年还是在门票上做文章。现在是一个绝好的机会，申报世界地质公园成功，借这个事件大规模宣传石林旅游，这个想法跟我们是不谋而合的。”策略的正确与客户产生了共鸣。方案当即由李县长拍板认可，剩下来的是做多大盘子的问题了。江川城市旅游规划方案(地狱第20层,2011-3-11)打造完美“伊甸园”的旅游规划方案(导盲犬小Q,2011-3-14)人生策划的秘密！(导盲犬小Q,2011-3-17)请谨慎发帖，本网站会记录您的Ip地址。请注意，根据我国法律，网站会将有关您发帖内容、发帖时间以及您发帖时的Ip地址的记录保留至少60天，并且只要接到合法请求，即会将这类信息提供给有关政府机构。显示全部验证
5.方案设计合同 篇五
委 托 方 (甲 方) ：
受 委 托 方(乙 方)：
签订地 点 ：
签订日 期 ：
漓江山水幼儿园方案设计 上海龙艺建筑装潢有限公司 20xx 年 月日
经(甲方)与上海龙艺建筑装潢有限公司(乙方)友好协商，就漓江山水幼儿园方案设计的项目，达成以下协议，签订本合同，并严格执行。
一、项目名称、范围和内容
(一)、项目名称：漓江山水幼儿园方案设计
(二)、范围：华泾路999号内漓江山水幼儿园的室内外平面、效果、环境等方案设计
(三)、设计内容：漓江山水幼儿园的一~三层室内平面(约3500M2)、门厅效果、外立面效果(约1500M2)、外围环境平面及效果(约3000M2)等方案设计。
二、时间、进度安排
具体工作时间进度安排如下：
(一)、合同签定后乙方即开始工作。
(二)、提交设计方案时间为合同签定后的10天内完成。
三、双方工作责任
(一)、甲方负责提供设计基础资料(地形图、建筑设计图、其他相关里资料等)，负责协助乙方漓江山水幼儿园相关资料搜索，负责协调与相关部门的联系与沟通。
(二)、甲方负责组织审核工作，并及时提出具审核意见及会议纪要。在乙方对甲方提供的资料或数据有异议时，甲方应及时予以回复和核实。
(三)、乙方须按甲方的要求在合同规定的时间内完成设计成果，
并参加甲方的方案讨论与论证，负责设计方案的介绍。
(四)、因甲方原因或不可抗拒的因素造成设计延误的，乙方提交设计成果的时间顺延。
(五)、设计署名权归乙方所有，版权归甲方所有，甲方有权在设计审定后公开展示设计成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊及其他形式介绍、展示、评价设计方案。
四、验收标准和评价方法
最终设计成果由甲方按照幼儿园的.设计要求及国家有关标准组织验收。
五、报酬及其支付方式
(一)、方案设计费：漓江山水幼儿园方案设计费经协商按1.5万元人民给予支付。方案设计评审通过后，届时另签施工设计委托合同，费用另议。 (二)、支付方式
合同签定后，甲方需支付乙方50%设计费(即0.5万元)，乙方完成设计后，甲方再支付乙方50%设计费(即1万元)。
六、违约责任
(一)、违反本合同约定，违约方应按照《中华人民共和国合同法》的规定，承担违约责任，赔偿履约方损失。违约金或赔偿金由双方共同约定。
(二)、因不可抗拒的因素(如战争、地震、火灾等)造成违约的，违约方不承担违约责任。
七、争议的解决办法
在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，也可以请求进行调解。当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，按以下方式进行裁决。
(一)、申请本地仲裁委员会仲裁; (二)、按司法程序解决。
八、其他
其他未尽事宜由双方协商解决。
九、合同一式二份，双方各执一份。
甲方： 法定代表人： 地址： 联系人：电话： 年 月 日
乙方： 法定代表人：地址： 联系人： 电话：
6.旅游规划方案 篇六
第一节 交通现状，区位条件及发展前景
仪陇县位于四川省第二大城市南充市东北部，是元帅之首朱德、为人民服务的典范张思德同志的故乡。面积1691.9平方公里。人口108万，辖56个乡镇。仪陇属农业经济县，盛产小麦、油菜、水稻、棉花。特产酱瓜、黄酒远销省内外。仪陇不仅是国家的重要粮棉油猪蚕商品基地县,传统农业大县，而且是重要的劳动力资源输出县，年输出劳动力20余万人。
仪陇是川陕革命老根据地，“元帅出仪陇，旌旗满大千”。1886年12月1日，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家朱德元帅就诞生在仪陇县马鞍场琳琅山下的一户普通佃农家里。为人民服务的光辉典范、伟大的共产主义战士张思德也是在这块英雄的红土地上出生的。
自然地理
仪陇县介于北纬30°11＇-31°39＇，东经106°14＇-106°52＇之间，位于四川盆地北部低山与川中丘陵过渡地带。全县总土地面积169170公顷，其中耕地43275公顷，人均耕地0.048公顷。境内山峦起伏，沟壑纵横，地势复杂。地貌以低山梁丘为主，山体切割较深，海拔高差309-793米。
历史沿革
仪陇古隶梁州，战国前期为巴子国地。南朝梁天监元年(公元502年)设立郡县制，置城郡于今金成山顶名日仪隆县，唐大历年初(267年)因避讳唐玄宗李隆基的“隆”字，改为仪陇县。
仪陇历史悠久，古隶梁州，战国时期为巴子国地，公元前314年，秦惠王灭巴国，建立巴郡，置阆中县，仪邑属之。西晋（公元304年—347年）中期在大仪乡大仪山上置羔羊县，汉属巴郡。晋、宋、齐时，县城西北属巴西郡阆中县地、东南为岩渠郡岩渠县地。
南朝梁元临元年（公元502年）置隆城郡及仪隆县，郡县同治，在今金城山
顶。同时置大寅县，县治在今仪陇县大寅镇。梁大同元年（公元535年）置伏虞郡及安固县，大同中置宣汉县，郡以伏虞山（今龙呈寨）为名，郡治 与宣汉县治在今大罗乡，安固县治在今营山县安固乡。
西魏（公元538年—551年）仍袭梁制、隆城郡领仪隆、大寅两县，伏虞郡领宣汉、安固两县。
北周天和四年（公元569年），西魏的义安郡、梁的伏虞郡划归蓬州，隆城郡仍置，伏虞郡由今仪陇大罗池迁到今营山县安固场。隆城郡辖仪隆、大寅二县。
隋开皇三年（公元583年）罢蓬州的伏虞、义安、隆城三郡和渠县的景阳郡。合置为蓬州，开皇十八年（公元598年）改宣汉县为伏虞县。大业三年（公元607年）废州改郡，仪隆、大寅二县属巴西郡（郡治在今阆中县，伏虞县属清化郡（郡治在今巴中县）。
唐高祖武德元年（公元618年），复置蓬州，辖仪隆、大寅、伏虞等6县。武德三年（公元620年）置方州，州治与仪隆县治在今金城山上。武德四年（公元621年），割南部、相如两县部分地区设新城县，以隐太子建成讳，改名为新政县，隶属阆中，县治在今仪陇县新政镇。武德八年（公元625年）废方州，仪隆复属蓬州。开元二十六年（公元738年）仪隆县城移于金城山腰今县城所在地。仪隆县名在大历初年（公元766年）左右以避玄宗李隆基讳，改为仪陇县。开元二十八年（公元740年），伏虞县城移于今仪陇县义路乡李家坝。广德元年（公元763年），改大寅县为莲池县），后废。开成元年（公元836年）复置。
五代时期（公元907年—960年），沿袭唐制。以州领县，蓬池、仪陇、伏虞三县仍属蓬州。
北宋（公元960年—1127年），蓬州称咸安郡，辖仪陇、蓬池、伏虞和营山四县。
南宋（公元1127年—1279年），复置良山县，蓬州咸安郡由原辖四县扩为六县。
元（公元1206年—1368年）建省制，省下设路、府、州、县，仪陇县属四川省顺庆路蓬州管辖。至元二十年（公元1283年）废蓬池、伏虞二县入仪陇县。同时撤新政县入南部县。从此，仪陇县境版图始基本统一。
明代（公元1368年—1661年）废路，分省、府、州、县四级。洪武八年（公元1375年）仪陇县并入蓬州，洪武十三年（公元1380年）复置。
清代（公元1616年—1911年）仪陇县属四川省川北道顺庆府管辖。宣统元年（公元1909年）因避皇帝讳，改仪陇县为“宜陇”。
民国元年（公元1912年）复名仪陇，废道，属顺庆府。民国二年（公元1913年）废府，复置道，仪陇属嘉陵道（道治在今南充市）。民国十七年（公元1928年）裁道，县直属省。
交通现状
仪陇县虽地处深丘，但交通比较方便，县境内有公路2594公里，其中省道公路144公里，县道198公里，乡、镇级公路461公里，村道公路1821公里。乡乡通公路，844个村通公路在 80％以上。县内交通十分便利，11个区、69个乡镇均有公路连通。县城每日与区、乡镇各有3对－5对班车
对开，县城开往或路过朱德故乡马鞍场的班车更多，差不多每20钟就有一趟。马鞍场还与成都、重庆、南充每日有对开班车，往返十分方便。
公路
省道有唐(成都唐家寺)巴(中)公路过境，在距仪陇64公里的南部与国道212线交会；仪(陇)北(重庆北碚)公路在距仪陇90公里的蓬安河舒与国道318线交会。每天有对开成都、重庆、西安、广州、深圳、广元、南充、巴中、渠县、达川、攀板花、阆中、蓬安、营山、南江等地的班车数十对，还有开往北京、上海、伊犁的班车。
对外主要公路里程如下：
仪陇－广州2500公里 仪陇－深圳2500公里
仪陇－西安857公里
仪陇－重庆360公里
仪陇－成都370公里
仪陇－广元230公里 仪陇－南充150公里
仪陇－达川240公里 仪陇－营山78公里
仪陇－渠县148公里 仪陇－巴中69公里
仪陇－蓬安80公里 仪陇－阆中64公里
铁路
仪陇境内无铁路，但离仪陇约80公里营山、蓬安均有达成铁路穿过，从成都方向或达川方向到仪陇的旅客可乘达成铁路火车到蓬安或营山下车，再换乘汽车，只需一个多小时即可到达仪陇。
航空
仪陇距南充机场150公里(公路距离)，距阆中机场40多公里，旅客可从这两个机场飞往各地。
未来发展
本县五大重点工程建设扎实推进。一是巴（中）南（部）高速开工建设。在县委、政府领导下，争取到了巴南高速过境仪陇且对仪陇最有利的走向。目前，巴南高速已于去年9月11日正式开工，该县境内的征地拆迁已全面启动，实物登记调查、房屋拆迁和林木补偿工作正有序开展。二是马（鞍）立（山）公路改造工程提前竣工。整个工程已于去年6月15日全面竣工，完成工程投资5200万元，比预计工期提前半个月。三是灾后重建和扩大内需项目有序实施。争取到扩大内需项目资金200万元、灾后重建资金3700万元、灾后重建项目立项32个，已于去年12月底前全面完工。四是渡改桥项目顺利实施。投资324万元，建成渡改人行桥2座，另有3座渡改公路桥将于年底完工。五是断头路建设全面启动。争取到6条、43.7公里的断头路工程建设项目，目前工程正在紧张进行中，预计在今年6月底前全面竣工。
第二节 发展现状及存在的问题
基本情况
朱德故里琳琅山风景区，有全国闻名的四川内河四大离堆之一的新政离堆，有“川北客家第一庄”-丁氏庄园，有堪称国内一绝的金粟书岩，有被列入全国100家爱国主义教育基地的朱德故里，是全国红色旅游重点发展的30条精品线路中的重要节点。白塔与奎星阁建筑奇特，历经风雨而保存完好；柏杨湖、仙女湖绿树环绕，荡舟其中，仿佛天上人间；金城山“德”字单字石刻面积达484平方米，世界第一；金城公园、茶房古洞、立山观雪等自然景观得天独厚，美不胜收。仪陇农产品丰富，已形成了优质稻米、红薯、生猪、獭兔、肉鹅等具有地方特色的主导产业。仪陇的大山香米、红司令酒、仪陇花雕。
风土人情
在川北仪陇山区民间，一代一代流传下来的“三春”习俗不断翻新作秀，她是一种广泛的民风民俗，也是民众喜欢的一种有滋味的乡村风味。欢欢喜喜去说春。新春头里的正月间，有民间老艺人，带上简单的乐器和吉祥的春字、福字、财字，不辞辛苦地走村串户挨家挨户地“说春”。那是一段吉祥文明的词句：“新春艳阳天，农家心喜欢，开年走好运，事事都顺心”等等。说唱10多分钟后，就恭维热情地赠送一张春字、福字或财字等字帖。说春人因人说唱，随机应变，词句滚瓜烂熟，从运气、找钱、种植和养殖等多方面入手，以生动精炼的语句词儿说唱得主人心花怒放。
存在的问题
仪陇红色旅游起步不久虽发展速度快，但制约因素多。首先是体制不顺，行业管理不力，市场不规范；二是旅游投入严重不足，旅游产品开发面小，设施档次低，不配套，旅游活动单
一、消费低、产业效益差；三是观念落后，旅游开发政策性的吸引力不强；四是整体宣传促销力度不力，尚未建立较稳定的客源市场；五是受对外交通制约，客人出入不便。
第二章 旅游资源分类与评价
第一节 旅游资源类型及分布
朱德故里琳琅山
景区属国家AAAA级景区，是全国100个红色旅游经典景区之一。地处仪陇县马鞍镇，规划总面积达52.5平方公里。以朱德故居、朱德诞生地和朱德同志故居纪念馆为主体的核心景区面积2.94平方公里。核心景区以“朱德精神”为主题，以红色文化为主线，以自然生态为背景，分“入口区——纪念区——民俗区——背景区”4大板块，生动地再现了朱德同志青少年时代生活场景。景区生态环境优美、浏览内容丰富、基础设施完善，是理想的瞻仰怀念、休闲观光的旅游胜地，是红与绿完美结合，人与景相融共生的一个神奇的原生态旅游景区。2004年被评为省级风景名胜区，2005年被国家列为全国100个红色旅游经典景区之一，2006年底创建成为国家AAAA级旅游景区。
琳琅山风景区人文景观独特。景区内有全国重点文物保护单位“朱德同志故居”和“朱德诞生地”，有全国爱国主义教育示范基地“朱德同志故居纪念馆”，有陈列朱德生平事迹和家史的“朱家祠堂”，有被毛泽东称为“伟大女性”的朱德生母“钟太夫人墓”和风水宝地朱德生父“朱世林墓”，有朱德少年时读书的“药铺垭私塾”和“席家碥私塾”旧址，有少年朱德亲手挖掘的饮水思源“琳琅井”，有闽南客家人建筑风格的“丁氏庄园”。这些人文资源价值极高，具有唯一性、独特性和不可替代性。
琳琅山风景区是红军之父、三军总司令、人民委员长、共和国的开国元勋朱德同志诞生地。朱德元帅的丰功伟绩、青少年时代的学习生活、家庭背景以及“朱德精神”，是景区吸引海内外游客的看点和亮点。在这块英雄的热土上，还诞生了伟大一兵张思德同志，在毛泽东同志《为人民服务》的著名篇章中，为我们勾画出的这一光辉典范，深深地烙在几代人的心中。作为革命老区，老一辈无产阶级革命家李先念、徐向前、许世友、傅崇碧、王树声等曾在此浴血 5
奋战，粉碎了国民党军队在仪陇的6路围攻。景区留下了红九军政治部驻地、马鞍镇红军街等遗址，存有红军遗物180余件，红军石刻标语80多条。
琳琅山风景区蕴藏着神秘的客家文化。仪陇客家人是明末清初从粤、闽、赣迁移而来，至今仍有30万客家后裔传承客家遗风，是我国西部仅次于成都东山洛带的最大客家聚居区，客家人的语言、风俗习惯、生活方式等保存相当完整。现景区有近5000客属后裔，朱德就是全球客家人的杰出代表。客家人具有坚韧不拔、百折不挠、负重拼搏、奋斗不息的精神。景区内具有典型客家风格的省级文物保护单位——丁氏庄园，其规模宏大，结构精巧，雕梁画栋，风格独特，堪称“川北客家第一庄”。还有建于清朝康熙道光年间长约1200米、占地7万平方米的马鞍镇老街，按照客家风格修筑的道道风火墙和处处会馆至今保存完好，倾诉着一段沧桑古朴的历史。
浓郁的三乡文化。仪陇素以书法、剪纸、篆刻的“三乡文化”著称，被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。近年来，景区农民和马鞍镇居民大力开发具有本土特色的剪纸、篆刻、书法、川北大木偶为主题内容的旅游文化纪念品和客家竹篾器具等传统手工艺品。马鞍是闻名全国的川北大木偶发源地，景区内不少民间艺人能为游客现场表演献艺。景区居民建筑的窗花雕刻、门楹对联无不显示出厚重的文化底蕴。
秀美的自然风光。景区田园风光自然朴实，山形地貌神奇独特，水体景观明澈灵秀，有酷似五角星状的琳琅山，有极富传奇神韵的轿顶山，有形似关羽青龙偃月刀的关刀山，有浓荫滴翠的琳琅湖，有酷似中国地形图的感恩湖，有烟波袅袅野鸭成群的大湾堰，山水相融，清秀幽奇。在一饱眼福的同时，更能感受到天然氧吧的清新润泽。
白塔山风景区
位于仪陇县城东南4.5公里的大金山上。大金山孤峰矗立，海拔600余米，山势南北走向。形若一个特大的金字陈列于宇宙，故名大金山。该山四周悬崖峭壁，仅北面一条公路直通山顶，白塔就建在大金山的金字头上。因塔体洁白，世人称为白塔，山亦依其名为白塔山。整座山峰被杉松覆盖，四季青翠，是休闲娱乐的好地方。
白塔山风景区内的白塔，建于清道光十七年（公元1837年）时称文塔。该塔座北面南，为正六边形，占地面积约34平方米，全系砖石结构，上下共九层，高27米，底层正门古联已不存在，1985年维修时县政协原副主席、文物管理所所长李蚊蛟重书一联刻于石门，联日：文光烨烨射天地，塔影巍巍壮古今。横书“文塔”二字。入塔从左侧石梯盘旋而上，经过五层佛龛，便到文塔最高层（上四层没有佛龛）。文塔每层均匀地排列着“道光十七年文塔”7个4厘米见方的楷字，露于每块砖的横侧面。在神像宝座的后壁上，绘制有栩栩如生的墨龙，每条龙都舞爪张牙，口喷火球，劈雷击电，奔驰在太空云海之中，塔体六边密檐式的建筑艺术，精湛壮美，雄伟朴实。登塔远望，四周重重叠叠的深丘沟涧，好似江海的波涛，汹涌澎湃，竞奔眼底，令人心神陶醉于茫茫宇宙之中。远望文塔，它又如一把利剑，闪烁出一道道寒光，刺破蓝天，直指九霄，清文生邱环赞曰：
肯将文字结因缘，幻出浮图势插天。
百丈峥嵘疑剑气，千秋载籍付薪传。
诗书有分能消受，怀抱何人独古先。
莫叹余灰秦浩劫，光芒直射斗牛蹿。
风景区占地千余亩，尚有可开发林地二千余亩，是仪陇集人文、自然景观于一体的开发前景最大的旅游胜地。景区内现有古文塔、文书岩、神仙洞、龙王石、和尚石、天池、天孔和天生眼等名胜古迹；有松林景观千余亩，一望无际的松林，苍翠欲滴的松叶，千姿百态的松花，令人赏心悦目；成片的马桑，巧妙的组合成园，株株马桑枝繁叶茂，形制典雅，别具一格，实为省内少见的自然景观。新建有曲径通幽的林荫便道、造型别致的水上亭榭、雕栏画梁的九曲回廊、气势恢宏的金山雄关；具有现代气息的儿童游乐场所；有风驰电掣的极地赛车、扣人心弦的俯冲飞机、其乐无穷的水上碰船、乐而忘返的空气城堡、惊险刺激的翻滚列车等倍受青少年儿童的青睐。
据传，朱德在金城小学任教时，曾多次带领学生到白塔山操练和观景，这里留下了朱德的足迹。许世友将军1933年曾在这里指挥红军攻下仪陇县城。游人到此将听到“贤县令兴塔育人、大金山朱德参塔、许将军白塔出奇兵”等优美的故事，从中受到启发和教育。“龙王石和神仙洞的传说、文殊说法和尚悔过、金山寺惠司收恶鹰、天全寨雄鸡报警、白莲教大战金山雄关、峰峦寺飞来石传奇”等传说事故令人捧腹。景区内天然生就的石龙、石蛋、石槽、石洞、天孔、天池、天生眼、和尚石、文殊岩等奇观异景遍布于青松密林之间，令人目不暇接，倍增探幽览胜之激情；人工培植的樱花、梅花、红叶李、红叶桃等5个专题花园的数百种奇花异草，可大饱游人眼福；1500平方米的草坪、线柳环抱的天湖、人造瀑布、小桥流水等集观赏、娱乐、休闲、垂钓于一体。景区内游览便道清洁曲回通幽，沿途均设有休憩设施，其亭、阁、木质别墅星罗棋布；有仿古建筑500余平方米，餐饮、娱乐极为方便，还可为中小型会议提供优质服务。
第二节 旅游资源评价
景区出入口建标准的停车场，区内还有8个观光车站，共计停车泊位500余辆；建成观光车道11公里，石质步游道7条，将各景点有机连接起来，形成了游览观光环线。同时，省道唐（金堂县唐家寺）巴（中）路、仪（陇）北（碚）路穿境而过，新（政）潆（溪）路与成（都）南（充）渝（重庆）及南（充）广（安）高速公路对接，已将仪陇融入南充一小时经济圈，成都、重庆三小时经济圈。景区距达（州）成（都）铁路营山火车站仅40余公里；南充市内有火车客运站和市郊高坪机场；规划中的兰（州）渝（重庆）铁路和南（充）巴（中）高速公路将经过仪陇辖区。景区至仪陇新县城、南充市、巴中市等地有豪华旅游专线；新（政）南（充）路、新（政）马（鞍）路及新政嘉陵江大桥的建成贯通，使成都——广安——仪陇——阆中这一川东北旅游线路更加快捷畅通，从成都到朱德故居琳琅山景区不到4小时车程。
景区还专门提供具有纪念意义的纪念戳、纪念封、明信片、纪念邮票等邮政服务；公用电话亭和邮政服务点，分布在游客中心、纪念馆广场、诞生地、丁氏庄园等地，能为游客提供方便快捷的邮政通讯服务。
景区入口广场建有游客中心，能为游客提供游程信息、游程线路、游客流量、节目预告、导游讲解等服务。配有电脑触摸屏，公共休息设施，影视播放介绍系统，备有各种旅游宣传资料、旅游纪念品和旅游商品等。各景点配有多语种电子导游器、导游图和中英文解说牌，可提供英语、日语、闽南语等多语种导游讲解服务。景区具有可同时接纳1500人就餐、200人住宿的能力；农家
乐风味独特，管理规范，具有川北农家风味的菜肴，色香味俱全，可一饱口福。县内5处涉外旅馆和特色饭店，日接待能力可达到3000人次以上。仪陇酱瓜、嫩尖冬菜、粉丝、香米、蚕丝被、封缸酒、红司令酒、好汉酒等地方特色商品和有关朱德的纪念章、邮册、书籍等系列纪念品可满足游客购物纪念的需要。
景区内各主要景点均有3星级旅游公厕，各农家乐均有水冲式卫生间，设置有特殊人群厕位，安装有木制、仿木桩卫生箱（桶）。景区吸烟区和非吸烟区标识分明，医疗急救服务室、医疗急救设施齐备。景区设有保卫部和警务室，专职干警和保安定点进行安全值勤防卫和流动巡逻，多处报警点的报警电话可供游客随时求助拨打，能为游客提供安全的游览环境。
第三章
旅游区总体布局
第一节 旅游发展总体布局
旅游发展现状
仪陇历史悠久，人文荟萃，不仅有光辉灿烂的历史文化，而且拥有众多的风景名胜，文物古迹，山川雄伟、秀丽，洞崖险绝、奇特。从古到今引来了不少骚人墨客、贤达贵人来这块神奇的土地上观光游览，咏诗作赋。
人文景观有朱德同志故居纪念馆，朱德同志故居纪念馆是改革开放的中国总设计师邓小平为该馆题写的馆名，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝、原国家主席杨尚昆等党和国家领导人都曾来到这里观瞻。2004年8月14日中共中央总书记胡锦涛观瞻后指示：“一定要把朱德故居保护好”，由此投资1.2亿元人民币对朱德同志故居纪念馆进行改扩建，对朱德故居纪念园景区进行了重新规划和建设，2006年10月琳琅山风景区通过验收达到国家AAAA级景区标准。此后招徕更多的客人，游人观光者络绎不绝。
人文景观还有朱德纪念园、朱德同志旧居、朱德父母旧居、朱德诞辰地、朱德生父朱世林墓、药铺垭小学、朱德题词纪念碑、张思德生平事迹陈列室等，都是游览观光者向往的地方。
自然景观主要有琳琅山风景区，金城公园，新政离堆，仙女湖，太子湖，柏杨湖，白塔风景区，立山寨公园，仙女山公园，龙呈古寨等。
仪陇是红色经典旅游区，1933~1935年中国工农红军徐向前，傅崇碧，许世友，张爱萍等老一辈无产阶级革命家曾在这块土地上浴血奋战，大小战斗百多次，粉碎了国民党军队的六路围攻，很多名山高寨都留下了红军战斗的传奇故事。仪 10
陇是旅游者观光、重走长征路，缅怀红军老前辈，接受传统教育基地县。2006年12月1日改扩建后的朱德纪念馆开馆后，到朱德纪念馆、铜像园、琳琅山风景区参观游览的，平均每月达6万人左右，在春节期后黄金旅游时期可达15~20万人次。红色旅游景区的打造，琳琅山4A级风景区的建成，对于仪陇经济发展起着重要作用。
朱德故里琳琅山景区
朱德故里琳琅山景区位于仪陇县马鞍镇，核心区2.94平方公里，由朱德故居、朱德同志故居纪念馆等景点组成。景区现有国家重点文物保护单位2处，省级文物保护单位10处。其中，与朱德同志成长紧密相关的朱德故居、朱德诞生地、朱德故居纪念馆、朱德父母故居、朱德父母墓地等10余处景点保存完好。是全国100个爱国主义教育示范基地之一，全国100个红色精典景区之一。
2004年8月14日胡锦涛总书记亲临仪陇视察作出了“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”的重要指示。景区建设围绕“保护、完善、充实、提高”的思路，坚持“着眼保护、修旧如旧、尊重自然、不大拆大建”的原则，11
复原朱总在家乡生活的场景，再现当年朱德回乡时“松青柏翠故乡景，桃红李白大
行统一改造，引导培训农民从事旅游经营活动，有力地解决了景区占地农民的生活问题，核心景区大多数农户开办了农家乐，为前来旅游观光的游客提供服务，实现农地春”原生态风貌。建成后的景区苍松翠柏，绿树成荫，鸟语花香，炊烟袅袅，农房田舍掩映其间。景区位于秦巴山系余脉，承接巴人文化和古蜀文化的碰撞，积淀成神秘厚重的川北风情：青瓦小院、织机纺车、犁耙锄耧、水车窗花、酿酒舂米… …漫步景区，先民足迹历历闪现，地域风情扑面而来。2006年12月景区被国家旅游局评为国家4A级旅游景区。
朱德纪念馆的陈列大纲由中央文献研究室组织编写，由全国著名的上海大学设计制作。在总政、中央文献研究室的指导和支持下，整个陈列形式新颖，风格独特，表现手法多样，真实全面地再现了朱德同志的丰功伟绩，2007年5月被国家文物局评为全国十大陈列精品特别奖。
在景区的开发建设中，十分注重保护景区原住民的利益，对景区内农户农房按川北民居风格进户与园区的和谐共融。为充分调动当地群众参与景区保护、开发的积极性，让群众真正得实惠，组建了琳琅山景区乡村旅游发展协会，由8名具备相关旅游知识的当地致富能手具体负责，现已吸纳会员80多名。鼓励农户开发具有本土特色的剪纸、篆刻、书法、川北大木偶等文化纪念品，客家竹篾器具等传统手工艺品，以及风味独特的琳琅土窖酒、琳琅豆瓣、朱家松花皮蛋等手工作坊食品，实现了旅游开发、环境保护与经济协调发展目标。
景区于2006年12月1日正式对外开放，2007年1－6月共接待国内外游客30万人次，门票收入380多万元，实现旅游综合收入1.5亿元，解决当地就业500多人，经济效益和社会效益显著。景区现已成为川东北地区重要的旅游目的地、四川红色旅游线的重要节点。
第二节 旅游发展主题定位
仪陇是朱德元帅和张思德的故乡，是川陕革命根据地的重要组成部分。作为革命老区，传统与现代水乳交融，作为红色旅游胜地，灵气与活力彰显。
仪陇历史悠久，文化厚重。位于四川盆地东北部低山与川中丘陵过渡地带的仪陇，幅员面积1767平方公里，人口 106万，建县历史 1500多年。这里巴蜀文化浓郁，红色文化厚重，客家文化独特，剪纸、篆刻、书法广为传播，川北大木偶享誉全世界。
仪陇人杰地灵，英雄辈出。这片红色的土地孕育了客家英豪、红军之父、元帅之首、人民委员长朱德和全心全意为人民服务的光辉典范张思德；涌现了护送陈云出川的功臣席懋昭。革命战争时期，4万多人参加了独立团、赤卫队，1万多名客家儿女随军北上，5700多人血洒战场。徐向前、李先念、王树声、许世友等都曾在这里浴血奋战。解放后在抗美援朝和对越自卫反击战中，涌现了数千名客家英雄和36名一等功臣。
仪陇客家胜地，古韵悠远。仪陇客家先民80%系“湖广填川”时从广东、福建、江西等地迁入。现30万客家民众分布在马鞍等20多个乡镇，虽经几百年历史风雨，但祖籍地的语言、生产、生活习俗仍保留完好，尤其是堪称“川北第一庄”的丁氏庄园是具有闽南风格的典型客家建筑代表。2004年3月“四川仪陇客家联谊会”成立，加强了对外联络和恳亲联谊，成功举办了中国帅乡客家文化论坛暨四川客家海外联谊活动，先后组团参加了第18、19、20届世界客属恳亲大会，为宣传仪陇、扩大仪陇知名度起到了优势媒介作用。
仪陇资源独具，景观奇秀。仪陇劳动力资源丰富，是全国外派劳务基地县，是四川劳务输出大县；旅游资源独具，是全国百个红色旅游经典景区之一，拥有全国重点文物保护单位朱德诞生地和朱德同志故居；自然景观奇秀，方州夜月、立山霁雪等古八景风貌犹存，川内四大离堆之一的新政离堆屹立浩浩嘉陵江边；人文资源厚重，全国最大的单字 “德” 石刻令人叹为观止，800余米长的金粟书岩雄奇瑰丽，红军文物遗迹遍布全县，达国家AAAA级旅游景区标准的朱德故里琳琅山景区已享誉全国。
仪陇备受关怀，前程无限。2004年以来，为进一步加快仪陇的发展，胡锦涛总书记先后五次亲笔批示，并亲临视察，作出了“一定要把朱德故居保护好、一定要把朱德故里建设好”的重要指示，四川省委省政府提出了“仪陇两年内要有大变化”的目标，南充市委、市政府要求“要以仪陇的新变化促进南充的新跨越”，各级各界纷纷深入仪陇，助推老区发展。在各级领导的关怀下，仪陇已顺利实现了县城迁建，朱德故居纪念园区、26万人饮解困、新政电站、扶贫开发构建和谐社会试点等重点工程，正在绘就仪陇跨越发展的新画卷。
“元戎出仪陇，旌旗满大千”。2006年12月1日是朱德同志诞辰120周年，我们真诚 16
地希望你走进琳琅山，缅怀一代元戎，感受红色文化，共同开发这片热土，创造仪陇更加灿烂的明天！
第四章
旅游景观设计
第一节
景观园林设计
第二节 景观建筑设计
第三节 景观环境营造
第五章
旅游项目及线路策划
第一节
旅游项目产品策划
新政离堆与鲜于氏
新政嘉陵江离堆，位于仪陇县城西南约2公里的新政镇西南，它与都江堰离堆、乐山市乌龙寺岷江离堆、洪雅县岷江离堆，合称四川内河4大离堆。新政历史悠久，是川北开发较早的一个水乡集市，唐、五代、宋各封建王朝，都曾设县治于此。
从新政港横渡到对岸的长耳岩，改乘小木盘顺江而下，约三华里，即到离堆岩旁，弃舟登岸，拾级而上，数百步即到离堆山顶。沿堆缓行，但见离堆背依
福中山，面临嘉陵江；南北两翼为沟壑所隔，形成一个与母山似断非断的半岛。这里峰峦挺秀，峭壁嶙峋，青松滴翠，百花绿草争艳。无论是季春三月踏青之时，或是暮秋重九登高之际，自新政镇牛头山巅远眺离堆，但见运遮雾掩，水天相连，顿生“胜迹缥缈祥云间，孤堆虚无仙人攀”之
感。据史料记载鲜于士简任隆州（今四川南部县）刺史时，举家定居新政。士简倜傥豪杰，多奇卓异，倾万缶之产，周济天下士大夫，并与妻兄著作郎严从皋、殿中待御史何千里，俱以气概相宜，不肯仕官，竞以寿终。新政鲜氏一脉，自士简公在此落藉兹土，不十年而子孙相代，三世尹京，二子专城，一门载荣，甚称巴蜀盛族。
杜甫笔下的鲜于京兆，指鲜于仲通，即鲜于士简之长子，少好侠，常以鹰犬自娱，轻才高气，年二十余，尚未知书，父常责之。于是乃于新政离堆凿石构室，屏弃人事，慷慨发愤，励精为学，读书欲睡，则以针钩膝，血流至足。曰：“安有勤奋苦读，而不能破万卷书。”终于唐开元二十年（公元732年），仲通举进士高第，历官益州新都尉、剑南采访支使、左卫兵曹、监察御史、西山督察使、剑南节度使等职，后因功司农卿、赠太子少保、中散大夫京、兆尹。唐宝应元年（公元752年）因忤杨国忠，贬邵阳郡司马，后移汉阳郡太守一年，又改任天水郡太守。六十岁，因病卒于任所。
唐玄宗天宝十五载（公元756年）鲜于仲通之弟鲜于叔明，出任商州刺史时，于新政嘉陵江西岩离堆山，奉置“景福宫”，后为“忠贤祠”，乡人称“离堆观”。
离堆山东崖靠嘉陵江边的盘石之上，有九曲流杯池，池水源于桂花井，水由石罅中溢出，澄清明净，冬温夏凉，沏茶煮饭其味甘醇，流杯池之左，有一石室可容一人，即鲜于京兆当年读书之处。
唐肃宗上元年间，大书法家颜真卿任刑部侍郎期中，于唐肃宗上元元年（公元760年），因上疏忤旨，被谪贬为蓬州（州治在今仪陇县大寅镇）长史。他入蜀取道嘉陵江去蓬州赴任，途经新政鲜于昆弟早年的离堆故宅，适逢鲜于仲通之子昱以成都兵曹取急归觐，两人邂逅相遇，同游欢叙，当晚便留宿离堆山鲜于氏旧居。真卿与鲜于仲通、鲜于叔明弟兄俩在京相识已久，情谊甚笃，当夜回首往事，心潮起伏，感慨万端，欣然命笔写下了一篇七百九十言的《离堆记》，于唐宝应元年书而刻之石壁上。
《鲜于氏离堆记》历尽人间沧桑，字迹渐近泯灭，1985年1月8日，仪陇县文管所考古工作组前往发掘清理，重新发现崖刻四块，除第一块早年损毁，第二块字迹全无外，第三块尚存“德、也、然、克、舍、不、倦、尚、未、知、寝、与、食、荐、无、何、州、大、都、度、副、大”22字，第四块尚存“处、置、使、人、忠、贬、邵、阳、太、守、十”11字，第五块尚存“之、欢、奉、以、封、二”6字。共存39字，字径均9厘米左右。
残碑所剩之字，雄健浑厚，苍劲典雅，古朴俊逸，神韵盎然，将颜真卿一生书艺之精髓融汇其间。原碑虽不可复得，但颜书的笔意书风和凛然气势毫无消减，不失为一份珍贵的书法艺术精品，具有较高的历史、艺术价值。1985年3月12
日，摩崖石刻列为县文物保护单位。1987年四川省文化厅下拨专款，修建“鲁公祠”，对此摩崖石刻严加保护，使之永放异彩。1994年12月15日，南充市人民政府将《鲜于氏离堆记》摩崖石刻列为文物保护单位。随着旅游事业的发展，新政人民在离堆山上已建起了河西公园，成为人们休闲娱乐的好去处。
金城山与金城公园
金城山，上平下耸，众山环向如雉堞，故名。该山原名隆城山，梁天监元年）以山名为郡名，设隆城郡。因避唐玄宗李隆基讳，改称崇城山；后来人们发现山顶有数石如贮米囊，若如杜甫诗中“天开金粟藏，人立广寒宫”之意，有一文士说它很像一粒金粟，象征着人杰地灵，文风蔚盛，日后必有贵人，就
叫它为金粟堆吧。故山又因金粟堆而名金粟山了；唐武德三年（公元620年）在此设州，时人因该山四周悬崖峭壁，且方正如屏，故州名方州，山亦依州名而为方城山了。所以隆城山、崇城山、金粟山、方城山，都是指今县之金城山，此一山多名之由来。
金城山历史悠久，风景秀丽，竹、木葱茏，楼台亭阁错落有致，奇峰古洞比比皆是。且数处清流从花木深处或石隙之中溢泻而出，潺潺之声，悦耳动听，岩壁中泉水叮咚，丛林内雀鸣鸟啼，使游人心醉神往，留连忘返。
金城山有许多天生的奇洞怪石，历代人民又在山中修建了不少寺庙宫观、楼阁亭榭，把壮丽的古方州打扮得更加妖娆多姿。
山顶除有古州、郡治、县城遗址外，还有何公祠（为纪念唐义士何韬讨贼遇难而建的祠庙）、雨华寺，尤以雨华池水清洌，大旱不涸，至今犹存，为山顶之一奇观。而今扩建为塘，塘内波光粼粼，塘周绿草茵茵，塘坝上槐柳青青，每当春暖花开，柳絮、槐花凌空飞舞，在迷雾里忽隐忽现，意趣盎然。古寨美景，更以月夜为佳，清康熙年间县令陆曾《咏金城山》赞：“一州平坦高无际，先得长空皓月圆。树影玲珑斜入幕，山容浅淡半笼烟。风清鸟弄檐前竹，地白人归镜里天。逼近星河惟此处，娟娟相对几经年。”这是对方州夜月美景的生动写照。而今，山顶更是果树成片、花木成园，掩映在绿树丛中的农家乐的美味素食，夜啤酒的清香甘甜，吸引着闹市区的市民和四面八方的游客。
金城公园始建于民国十五年（公元1926年），迄今有77年了。历尽沧桑，公园几兴几废，但金城公园4个全国罕见的崖刻大字仍熠熠生辉。尤其是党的十一届三中全会后，金城公园被列入规划，经省、市园森规划设计部门勘测设计，为公园描绘出了一幅美丽的图画。二十世纪九十年代起，仪陇县人民政府在这幅画图上添景绣彩，加大了对公园建设的投资力度，将公园装扮得焕然一新。
东寨门
金城山有东西南北4道寨门，建于悬岩石仞之间，十分险要。从前，只有南寨门直通山顶，今尚存，有楹联云“金城天险魏晋桃园，石壁云封神穴地府”，横披“隆城冠冤”。联额均隶书、阴刻入石。此联，将金城山比作世外桃园，人间仙景，确属是对金城山的真实描述。又一联云“扼营巴三百里要冲，屏障东南，截断半空壁垒古；镇阆苍数千年门户，云烟城市，展开一幅画图工。”该联将金城山的险要、俊美刻画得淋漓尽致。二十世纪中叶寨墙断残，荒凉偏废。新千年肇始，为开发金城山，重建金城公园，由县金融系统捐资修建东寨门。新寨门系砖混结构，高9.1米，宽12米，门前121级砼土梯道直通下山平台，平台左右各有49级梯步衔接环山公路。置身路旁，仰视寨门，山撑蓝天，寨连云汉，峻壁肃矗，雄伟壮观。东寨门已成为人们晨观日出、夜赏明月的好去处。
金粟书岩
金粟书岩位于金城公园东北方向，自观音阁东侧起至柳家岩800余米长25米高的书法长廊，雄伟壮观，全国罕见。书岩以徐向前元帅生前手书的“金粟书岩”为标志，镌刻在朝阳岩上端，每字高7米有余，5公里外清晰可见。书岩长廊首刻了朱德元帅早年撰写的《怀乡》五言诗：“避暑居高耸，搔首
望仪陇。白云阻乡关，回看江涛涌。”接着刻有中国第一届书法协会主席红军著名书法家舒同题书的“继往开来”四个大字。自此而始，刻于石壁的213幅书法瑰宝，从石壁间悠然溢出阵阵翰墨的清香，观之仿佛置身于祖国浩瀚无边的书艺海洋之中。这些崖刻书品，有朱德、郭沫若生前的书作，其他绝大多数均是当代全国书法名家的上乘佳品，计有舒同、启功、邵宇、沈鹏、陈叔亮、王遐举、欧阳石中、费新我、肖劳、肖娴、李志敏、韩天衡、米南阳、周昭
一、张一凡、李半黎、郭子绪等人的作品。
“德”字景点
新世纪之初由中共仪陇县委办公室牵头在书岩北壁柳家岩建起一处气势恢宏的“德”字景点，该景点由巨“德”石刻和“德园”、仰德亭三部分组成。游人无论乘车或步行至东寨门下再往东行百余米处，左手一道10余
米宽的石梯大道便呈现在人们眼前，抬头仰望，一个巨大的“德”字，镌刻于一块平整笔立的悬崖之上，字高、宽各20米，字大400平方米，一笔一划均系白色大理石嵌镶而成，清醒入目，蔚为壮观，为石刻单字全国之最。该字取于朱德元帅1961年11月所写的《辛亥杂咏》诗末题名。巨“德”石刻四周林木葱郁，泉水长流，自然环境十分幽静。有关部门着手将巨“德”石刻申报世界吉尼斯记录。巨“德”岩壁下，建有150平方米的平台，平台外是一块400余平方米的斜坡花圃，紧连花圃的“德园”，是一个长方形的院坝，坝中用大理石碎片铺地，中心建有梅花形的花台，左右和后壁建有99块“德”字碑，有99个不同形态的“德”字镌刻于每块石碑之首，碑上嵌刻有全国各地诗词名家颂德的佳作99首。“德园”正前面设有9级石梯，石梯外约2米处建有护栏，左右各有20余级转角石梯。护栏外的坎壁上镌刻着江泽民总书记手书的“以德治国”四个0.5米见方的白色大字。下至第一台的正面坎壁上建有公民道德规范墙，上刻公民基本道德规范20字，墙外约2米处又建有一道与一层对称的护栏，护栏左右仍有与一层对称的20余级转角石梯，由此向下，是一约10米宽50余级的石梯大道，大道中间建有长方形的花台，左右各有5米宽100余米长的绿化带，梯道底层两边各植一株迎客松，枝繁叶茂，苍翠欲滴，恭迎四方宾客。站在公路上仰视，气势磅礴的巨“德”，工艺精美的德园，成几何图形对称而别致的梯道，形成一幅精美的图画，使人赞叹不已。眼观德崖、德园、德壁、德道，不由使人肃然起敬，浮想联翩，中华诗词学会会员、果州诗社副社长王时浩老先生在《参观金粟书岩大“德”感怀》一诗中呤道：
九州大德起仪陇，聚炼中华代代风。
世不昌明国缺德，人无诚信必忘忠。
各行高照当明镜，每念长敲作警钟。
纲要修完成大道，国为准则民为宗。
时任中共仪陇县委常委、县委办公室主任罗忠寿在《德赞》一首诗中写道：
元戎故里一奇观，巨德怀抱金粟山。
慈母借它作家训，明君用其治国安。
一日三省理中道，须叟长鸣逊与谦。
处事为人常为首，夜半敲门心坦然。
原县人大主任张思智写道：
金山翰墨德为尊，明镜高悬醒世人。
立命安身诚与信，自强奉献铸灵魂。
崇福禅院 又名西寺、西龛寺，位于金城公园西山崖下。禅院建自北周保定年间（公元561——565年）。据明宣德元年（公元1426年）碑序云：“建自北周保定年间”。迄今已有1500余年了。唐广德年间（公元763年——764年）建圆通阁，“圆通阁”三字系唐颜鲁公手笔，寺僧作为传世之宝。元代（公元1206——1368年）铸大、小铜佛12尊，卧佛殿中的睡佛长一丈有余，用铜铸成，重三千余斤。卧佛侧身闭目，一手撑头，双脚伸直，神态安然。寺内有一高塔，取名金塔，塔中的八银神钟最为珍奇。元至元十三年（公元1296年）重修圆通阁。明崇祯帝朱由检之田妃，系四川仪陇田弘遇之女，天生丽质，能歌善舞，尤精刺绣，她以红绫为底，以头上青丝作眉，金钱串上珍珠、玛瑙围绕诸佛，绣制千佛袈裟一件，光彩夺目，价值连城。崇祯三年（公元1630年）秋，她差人将此袈裟送到西寺，藏于圆通阁。民国初年，军阀田颂尧将袈裟夺走，现存成都市文殊院内，为空林八珍之中的“田妃绣彩”。不少文人学士，多以词赋、诗文写西寺昔日胜景，清把总张星辉在《游西寺》一诗中写道：
策马寻碑到寺门，禅房幽静绝尘根。
阁凌霄汉低群壑，衣赐袈裟仰至尊。
鹤树荫浓横翠黛，鲸钟声亮报黄昏。
西郊气爽饶吟兴，磨盾挥毫云梦吞。
奇山神韵之印台山——风貌别具
在朱德父母故居对面约2公里处有一座山拔地而起，下方上圆，山顶中央又突起一个方正如印的小山包。犹如一颗方印放在印台上。因此，人们都叫它印台山。
马鞍地区的山十分奇特，山连着山，山围着山，山外有山，层层叠叠连绵不断，唯“印台山”独立于一个小盆地之中。不与众山相连属，此奇之一也。马鞍地区众山的另一特点是秀丽多姿，放眼望去，群山均被绿荫所覆盖，要识庐山真面目，登上山才看得清，唯“印台山”特别，犹玲珑剔透的一颗玉印，无任何大的林木掩其真相。无论你站在它的任何一方观看，一枚方印清晰入目。它美就美在毕真，观者无不赞其奇。印台山在当地有许多优美的传说，有的说是伏虞县令留下的；有的说是诸葛武候留下的；有的说是农民起义首领遗下的„„这些传说中的人物，都是当地人的祖辈们将其神化，甚至认为他们遗物也能化作山石。故以其形，命其名，期盼再出现造福於人民的伟人。而今，印把子掌握在劳动人民的手中，人们世代的愿望实现了。
奇山神韵之插旗山——诸葛布阵
朱德故里琳琅山北面3公里处，有一座雄伟挺拔，前高后低，长约1公里，海拔600多米的大山，形如一面旗帜，叫做插旗山。右侧边有三座锥形山峰，山的后面有5个小山峰，犹如簇拥的八员战将，正在向前进军。插旗山，草茂林密，风景秀丽。它和朱德故里的轿顶山、印台山、关刀山、马鞍山形成了以琳琅山为中心的奇特景观。
1933年9月，中国工农红军第九军军长何畏、政委詹才芳，副军长许世友
率部解放仪陇后，兵分3路向马鞍场进攻。中路军从日兴经马鞍、福临直逼插旗山，遇到了国民党旅长仪（陇）、蓬（安）、营（山）等5县剿共总司令宁相齐部队的顽抗，经过两小时的激战，将红旗插上了山顶。从此，插旗山回到了人民的怀抱。
奇山神韵之轿顶山——四季景明
轿顶山位于朱德父母住宅后山，形状逼似古帝王之銮舆。它是琳琅山南的一条千余米长的支脉，中间一峰独起，形若轿顶，前后各有两个对称的山包，宛若轿夫在抬轿一般。游人由轿顶山脚下，登壁立石梯一百余级，即可到轿顶凉亭。在亭中环顾，四周山光水色，尽收眼底。
奇山神韵之马鞍山——五马朝堂
仪邑多山，形似马者却属少见，而一地五山均似马者唯马鞍场也。“五马朝堂”实为马鞍一奇观也。
五马，指马鞍古镇周围有五座形似马的山梁，正好围成一周，朝向的中心称为堂，这堂便是老场坎下的大水井。
五马奔槽，在距马鞍场半华里的拐子田处，有一坑沟，形似马槽，世人称：“五马奔槽”。相传，古时有人发现马鞍周围的五匹似马的山，在一个月明风清的午夜，均化作骏马，奔入这槽中，跳跃不止，惊醒市民，竞相往观，但见五马腾空而起，各回各山。后来人们便把这里叫做五马奔槽的地形，争相在此落户。
第二节
旅游线路产品策划
将帅故里游－线路推荐之一
朱德故居、纪念馆、丹心亭、海量亭、琳琅桥、虎啸潭、川北最大的地主庄园－丁氏庄园、朱德父母墓地、朱德父母故居
仪陇景区旅游环线
新县城新政滨江公园------将军山-----仙女湖风景区-------金粟书岩------朱德纪念园------金山文塔------朱德故里琳琅山景区------柏杨湖------立山古寨------张思德故居------太子湖------龙呈古寨------抗日阵亡将士纪念碑
朱德琳琅山景区线路
线路1: 游客中心-----纪念馆------琳琅井----四方四-----朱德故居-----朱家祠堂-----诞生地------丁氏庄园------朱世林墓地------钟太夫人墓地------朱德父母故居------出口
线路2: 游客中心----虎啸潭-----纪念馆-----滴翠亭----琳琅井----海量亭------四方四------朱德故居---朱家祠堂-----诞生地------药铺垭私塾-----丁氏庄园------朱世林墓地------钟太夫人墓地------朱德父母故居------出口
线路3: 游客中心----虎啸潭-----纪念馆-----滴翠亭----琳琅桥-----山河志----海量亭------四方四------琳琅井-----朱德故居----朱家祠堂-----丁家花园-----药铺垭私塾------诞生地-----丁氏庄园------轿顶山-----朱世林墓地------钟太夫人墓地------朱德父母故居------出口
第六章
旅游营销策略
第一节
旅游形象定位与促销口号
一、立足三大优势抓规划，明晰定位出特色
（1）立足红色文化、客家民俗文化、川东北民居文化三大优势，在规划中彰显文化底蕴照“高起点、有特色、个性化”的要求和“现代化城市风貌、生态化城市环境、个性化城市形象”的标准, 编制了城市绿地系统、城市亮化、特色街区、特色建筑群、高层建筑以及古街古建筑保护等包括风貌规划在内的专项规划，以高水平的规划保证了风貌塑造的高标准.（2）是在镇村及公路沿线风貌塑造规划中注重展现地域特色。该县在马鞍镇，深入挖掘朱德故居、明清古街、红九部遗址、客家文化等特点，在规划上注重展示客家风情，弘扬红色文化，复原古韵风味，编制了老镇区红军街外观风貌修缮规划，结合客家民俗文化编制了客家民俗一条街的外观装饰美化规划；以“白墙、灰砖、青瓦、坡屋顶”为特色，编制了新政镇龙神桠村、新马公路沿线村居、南巴高速公路沿线拆迁村的农房风貌规划，着力营造建筑风格特色鲜明、人文内涵丰富突出、人与自然相得益彰的城乡风貌。
（3）是认真落实城乡各项风貌塑造规划。始终注重规划的权威性，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，实行审批、监管全程跟踪。对商住小区土地出让全部实行带规划拍卖，对不按规划设计方案、破坏风貌的行为坚决予以纠正，开展了以规划指标落实、设计方案执行情况等为主要内容的“四项清理”活动，有效杜绝了规划的随意性。
二、实施三大工程求突破，提升风貌创精品
（1）全力实施美化工程。在县城按照“铺面通透、柱饰规范、店招协调、空调归位”的要求，对县城主要街道均实施了以规范店招店牌、改造卷帘门、清整美化建筑立面为主要内容的形象风貌治理，将9条城市主要街道卷帘门改造为玻璃地弹门，普遍采用树挂冰花石材装饰柱面，统一规范了广告、店招的设置和空调外机、管网的遮饰，实现了铺面透明、色彩协调、立面清爽；按照“品牌餐饮、主题休闲、观光旅游、文化展示”四位一体的思路，打造了“兔香苑”二期特色街区；按照“美观古朴、风格典雅”的设计理念，修建了滨江大道东侧800米的川北民居风格建筑群；启动实施了德昌大道改造；按照“保持街区传统格局、尊重街区建筑形态、传承街区历史文化、突出街区主题特色”的要求启动实施了30万平方米新政镇古城区的保护性改造；以弘扬红色文化为目标，对马鞍镇红军街进行了全面修缮。按照“以青色为主色调、仿古青砖为外墙面、青铜瓦为坡屋面”的打造思路，完成了新马路新政镇至银山段的川北民居风味的风貌打造，目前正积极实施银山段至双胜镇段风貌打造；
（2）大力实施绿化工程。按照“周边山体增绿、单位拆墙透绿、节点退建植绿、建筑立体添绿、河滩湿地培绿”的思路，加大了对县城住宅小区绿化、单位绿化、道路绿化和屋顶绿化力度。
（3）精心实施亮化工程。为进一步配套城市功能，美化城市环境，提高城市品味，该县按照亮化规划，对城市道路、特色街区、大型单体建筑、嘉陵江大桥及周边山体的亮化工程，注重灯具造型和色彩搭配统一，形成绚丽多彩、山水一体的城市夜间景观。
三、着力六项管理谋长远，强化投入强保障
制度管根本，制度管长远。为巩固风貌塑造成果，该县加强了城乡环境卫生、市容市貌、园林绿化、城市照明、环境保护、小区物业等六项制度强化管理，有力提升了城乡形象。在环境卫生管理方面。按属地管理原则，彻底清除城郊结合部、社区结合部、居民住宅区及单位的卫生死角
第三节 旅游市场营销策略
一、旅游产品策略
仪陇旅游产品目前以休闲度假旅游产品为主体。游客在旅游目的地停留时间短、消费水平低，难以适应旅游市场多目的综合旅游产品的发展趋势。因此，应做好市场调查，开发满足消费者需求和吸引消费者兴趣的新产品，并根据消费者的反馈意见改善已有产品，丰富游乐内容，延长旅游者停留时间，提高旅游者消费水平，是仪陇旅游产品营销最基本的手段。
依据仪陇旅游资源的特色和市场调查的结果，仪陇在规划期内旅游产品策略应以整合策略为主要营销手段。仪陇旅游资源独特仪陇名人朱德，境内有国家级风景名胜区仪陇河风光--朱德故里琳琅山风景区，有全国闻名的四川内河四大离堆之一的新政离堆，有“川北客家第一庄”-丁氏庄园，有堪称国内一绝的金粟书岩，有被列入全国100家爱国主义教育基地的朱德故居纪念馆，是全国红色旅游重点发展的30条精品线路中的重要节点。白塔与奎星阁建筑奇特，历经风雨而保存完好；柏杨湖、仙女湖绿树环绕，荡舟其中，仿佛天上人间；金城山“德”字单字石刻面积达484平方米，世界第一；金城公园、茶房古洞、立山观雪等自然景观得天独厚，美不胜收。利用这些资源的特色，与南充及周边地市的特色互补性旅游资源进行整合，加强联合促销、强强联合、旅游互动，推出精品旅游线路，并增加旅游景点的娱乐性和可参与性，丰富整个旅游线路的文化与生态旅游内涵，力求在更大的市场区域内形成点、线、面紧密相连的集自然景观、人文景观为一体的旅游网络。
二、旅游产品价格策略
旅游产品价格是影响旅游者消费行为最直接、最敏感的因素。旅游产品价格的制定要依据旅游成本支出、人均可支配收入水平，均衡考虑短期效益和长期效益。灵活的运用旅游差价、旅游优惠价等定价方法，利用价格杠杆最大程度的吸引游客，提高旅游业综合效益。
根据仪陇客源分配情况，制定完整的价格政策，实施旅游人数、时间和旅游产品组合定价法，利用灵活的价格体系来增强对游客的吸引力，如适时推出相应的淡季旅游产品（如文化艺术节、会议、民俗节庆等），或针对某些游客对象不同采取不同的价格（如对学生、老人、儿童采取半价优惠政策等），搞好“百姓生活游”的主题活动，最大程度涵养旅游市场客源，并使仪陇旅游品牌价值得到提升。
三、旅游销售渠道策略
销售渠道，是指旅游生产者或旅游产品供应者，通过各种直接或间接的方式，将其产品转移到最终消费者手中的整个流通结构。依据目前仪陇旅游业现状，在销售网点布局上不能太宽，销售渠道的长度也不宜过长，销售渠道策略上应力求以直销方式为主。同时要扩大与周边地区的联系，与南充市、周边县市以及省内外各大旅行社建立业务上的合作，共同推进产品销售。具体举措包括：
与市内外及省内外各大旅行社建立业务上的合作，开辟仪陇团体游项目，提高仪陇在广大游客心目中的知名度，抢占更大的旅游市场。
加强与旅游承包人、观光旅游中心、饭店和集中预订系统等旅游零售商的联系，尽一切可能扩展客源，使仪陇旅游业总收入在GDP中的比重不断提高。
四、服务质量策略
随着旅游业的深入发展和市场竞争的加剧，旅游者已经不再满足于以往旅游企业所提供的简单服务，旅游企业不得不面对一个强有力的“服务预期”浪潮，这就要以优质服务去抢占市场。仪陇县旅游产品服务质量的提高应着重从以下几个方面做起：
（1）旅游从业人员的服务质量。加强对从业人员的培养与教育，使其树立良好的敬业精神；拓宽从业人员的知识面，提高其业务技术水平；制定科学的管理工作规程，严格服务管理工作制度。真正做到礼仪服务、殷勤服务、高效服务，以优良的服务质量来打造“仪陇”旅游品牌。
（2）完善旅游服务设施。以人为本，为游客服务从点滴做起，不断更新完善旅游服务设施建设，力争做到服务设施的齐全化、现代化、完好化，为游客尽可能的创造一个健康、舒适、具有人情味的旅游环境。
五、旅游市场促销
运用各种手段、方式向旅游消费者传递、渗透仪陇县旅游信息，引起旅游消费者对仪陇县旅游产品的关注，产生好感与信任，进而做出购买决策。
一、广告促销
制作介绍仪陇旅游资源的宣传资料，通过各界媒体发布出去，扩大仪陇的影响和知名度，树立仪陇主要旅游目的地和旅游企业的形象，达到营销的目的。
根据仪陇旅游资源特点，仪陇县旅游广告促销应首先立足于对本地及周边地区游客的吸引，然后加强与周边城市的区域联合促销活动。利用南充市、仪陇县现有的媒体（广播、电视、报刊等）扩大宣传，达到涵养基本客源的目的，在此基础上，再到成都、重庆举行大型的新闻发布会，推介旅游产品和线路，或利用省以上媒体特别是旅游卫视、报纸等进行滚动式宣传，形成强烈的视听冲击，巩固并拓展外界对仪陇旅游的注意力。争取将嘉陵第一桑梓、相如古城、白云山·大深南海等特色景区列入省以上电视台风景名胜区的天气预报。
在公路、水路、铁路沿线，仪陇县境入口处和城区的主要街道、公共交通车辆、重要出入口地段设置广告牌、广告宣传画等，广泛介绍仪陇旅游资源、景区景点，并适时适地发放旅游宣传资料，提高仪陇旅游的知名度和吸引力。
作为广告促销手段之一的旅游宣传品促销，也具有十分重要的作用，因此要制作旅游宣传品进行宣传。宣传品包括：
《仪陇县旅游区及旅游线路图》——制作出标有景区效果图并添设旅游路线的新地图，介绍仪陇风土人情。
《风景区宣传手册》——制作印刷附有景区风貌、概述和风光照片，当地主要服务项目、地方特产、神话传说及旅游饭店等内容的手册。
《仪陇县旅游政策法规》以及其他声像、多媒体制品等。
二、公共关系促销
采用会展、庆典、赞助活动，如开业剪彩、周年纪念、庆功表彰、旅游企业特别赞助等一系列活动，提高仪陇旅游业知名度和美誉度。主要包括：
①针对新闻界的公共关系活动──寻找新闻，寻找旅游者关心的焦点问题，如：仪陇本地的社会治安、风土人情、重大节日以及体育比赛等，吸引游客对仪陇旅游资源的关注。
②针对社会活动的公共关系活动──举办旅游交易会，邀请客源产出地的旅行商和新闻媒体前来考察，以最直接的方式介绍仪陇的主要景点，扩大仪陇旅游对游客的吸引力；积极参加国内、省内其他地方组织的旅游交易会，进行宣传促销；资助公益事业，举办大型节庆活动，如“桃花节”、“相如文化节”等；或设立特别的节日，供游客免费参观，与公众沟通。
三、网络推广
利用互联网传播仪陇的旅游形象和旅游服务信息，把仪陇旅游业的宣传促销提高到一个新的水平。坚持“突出重点、办出特色、集中力量、减少重复、充分利用”的原则，尽快建成具有一定规模、影响较大、能广泛吸引游客的仪陇县旅游网站。在各种媒体和社会场所广泛宣传仪陇旅游网，不断提高网络知名度，吸引越来越多的国内外旅游商和潜在旅游者访问网站，调阅仪陇旅游信息。仪陇旅游网除了促进仪陇的形象宣传外，还要积极开展网上销售、网上预定支付。
仪陇县红色旅游规划方案
班 级：城规二班
7.旅游规划设计方案合同 篇七
为响应国家关于“矿山复绿”的文件精神及相关政策, 减少城市空气中PM2.5 (细颗粒物) 的提升, 武汉市政府对城市周边54座破损山体进行“一山一策”的修复措施, 并加快通过了关于《武汉市破损山体生态修复的意见》, 要求在5年逐步实施。而武汉市东湖生态旅游风景区的鼓架山和长山则被列入2014年度的修复计划。
近年来, 由于鼓架山和长山长时间无序的开山采矿, 多处山体形成大块裸露石壁, 矿坑残垣随处可见, 植被损毁殆尽。其结果严重影响着鼓架山、长山作为花山生态新城与主城区连接纽带的生态功能的发挥, 更直接影响着东湖生态旅游区整体景观效果的体现与提升, 因此亟需对整个山体进行绿化修复和生态改造。
2 项目概况
鼓架山、长山位于武汉市东湖生态旅游风景区的东北部, 行政隶属鼓架村。鼓架山位于长山东边约680m, 其东紧邻严西湖, 北临近花山大道。长山西距青王路直线距离约1.6km, 北紧邻花山大道且距严西湖直线距离约470m。鼓架山及长山地处花山生态新城与主城区过渡地带, 具有生态、景观双重地位。
鼓架山、长山山体破损治理区大多是裸露的岩石面, 倾角在50°~70°, 裸露高度最高约50m左右, 岩石风化厚度在20cm以内, 几乎不存在绿化改造可利用的土壤有效厚度。
根据治理区周边区域土壤的经验数据以及现存植被种类判断, 本地区的土壤呈微酸性, pH值介于6.5~7.5之间, 适合武汉市大部分植物生长。
治理区表面岩石裸露, 无植被存在。山体周边植被分布有次生林, 杂灌、杂草等。其中山顶主要为马尾松, 山腰为湿地松, 且零星分布有樟树、泡桐、构树等, 山脚有葎草及爬藤类植物。鼓架山及长山矿山地质环境治理工程为山体修复工程, 绿化改造总实施面积209998m2, 长山绿化改造总实施面积54407m2, 鼓架山绿化改造总实施面积155591m2。
3 生态修复设计方案
3.1 设计原则
3.1.1 节约高效原则
重点考虑山体稳固、绿化覆土、树种选择以及后期人工管护和成活率等方面的因素, 减少不必要的开支。
3.1.2 适地适树原则
一方面考虑到树种的适应性, 尽量选择本土树种, 保证成活率。另一方面考虑到岩石陡壁的生境特点, 针对特定部位选择喷混植生、开槽覆土等特殊化处理方式。
3.1.3 景观、生态兼顾原则
考虑近、远期的生态实施效果, 特别是对于能形成景观视线的鼓架山西北面以及部分场地平整、视线开阔的区域应当进行景观化处理。
3.2 设计思路
本着“先固山, 后复绿”的设计顺序, 结合国内外不同区域修复山体的设计方法, 通过对现场实地的勘察, 本案提出“平立面结合治理法”的设计思路。
考虑到该山体周边有村庄及建设用地, 设计中应当保留。根据测量计算, 确定山体破损平面的范围和距离, 通过设计之前多次详细查勘现场, 从安全、美观、生态多方面综合考虑, 并进行多视角的立面绘制, 进行比较分析, 因地制宜地采取局部破损崖体, 较高处采用上部人工爆破建造种植平台, 下部堆土蓄坡种植植物的综合治理方法对山体破损面进行最大限度的美化遮挡和生态恢复[1]。
3.3 修复方案
本次修复方案主要分为土石方工程和绿化修复工程两部分。
3.3.1 土石方工程
具体划分为对现有山体进行安全排险、地形整理以及边坡覆土。设计上, 首先通过现场的勘察, 在平面上将破损区域进行划分, 同时通过仪器测量绘制出不同的断面形式, 根据各种断面采用削方、填方、平整等不同的技术手段, 形成安全稳定的山体。
(1) 山体排险。由于鼓架山及长山长时间的开山采石, 造成多处开挖面山体陡峭, 岩石破碎松动, 必须采用人工爆破的方式将松动的浮石和岩渣清除干净。同时对高陡岩质边坡坡体后缘的强风化层、残坡积层及边坡中部出露中微风化岩体按1∶1 (45°) 削方, 已减缓坡度, 消除崩塌滑坡产生的可能, 使其与周围自然景观相协调。
(2) 地形整理。清运山体表面有机物、风化松动的岩石, 并对坡面转角处及坡顶的棱角进行修整, 确保坡面基本平整圆滑, 以利于覆绿, 一般按照1∶1进行修坡, 对于岩性较好的逆向坡, 坡率可采用1∶0.5~1∶0.8。对于破损边坡断面基底及洼地, 应该采用土质或石质进行填方, 边坡基底需保证1∶1.5~1∶1.75的坡度, 以保证边坡稳定。洼地应该进行填平, 使之与周边环境相协调。
(3) 山体覆土。在土石方工程基础上进行, 根据土石方工程处理后形成的山体坡面基础, 设计对种植区覆土20~45cm, 满足植物生长需求, 对场地内的现有用地进行平整, 满足用地排水。
3.3.2 绿化修复工程
在土石方工程基础上进行, 根据土石方工程处理后形成的山体坡面基础, 绿化改造方式分为喷混植生、坡面植草和覆土植树3种种植方式。
(1) 喷混植生。削方区经过工程治理仍然呈现1∶1的陡坡, 且坡面全部为裸露岩石, 无法在其上覆土, 乔灌木无法正常生长。因此针对削方区石壁陡峭的特点采用喷混植生的方式进行山体复绿。此类改造面积共49379m2, 其中长山28988m2, 鼓架山20391m2。
喷混植生是利用客土掺混黏合剂和锚杆加固铁丝网技术, 通过特制喷混机械将土壤、肥料、有机质、保水材料、植物种子等混合干料加水后喷射到岩面上, 形成大于10cm厚度的具有连续空隙的植生层, 种子可在空隙中生根、发芽、生长[2]。一般客土掺混黏合剂的基质层为优质客土55%, 0.3~0.5mm, 砂10%, 水泥3.5~8%, 泥炭土20%, 木纤维6%。植生层为粘土30~40%、泥炭土50~60%、植物纤维2%, 有机肥5%、保水剂0.8‰~1‰、粘合剂1‰~1.5‰、复合肥2%。此种方式对于坡度在30°以上的岩质边坡能够使植生层与岩面紧贴, 牢固结合, 从而防止由于雨水冲刷造成护坡失败。本项目钢丝网规格为8号镀锌钢丝网, 孔间距50mm×50mm, 钢丝网搭接长度不小于200mm。
(2) 坡面植草。针对填方区坡面较陡、土层厚度低, 不利于乔灌木生长的特点采用坡面的方式进行山体复绿。填方区经过工程治理坡度较削方区平缓, 但仍处于1∶1~1∶2之间, 栽植乔灌木不利于日后养护, 成活率不能得到保障。坡面植草可以使山体复绿, 逐渐恢复山体生态功能, 且成本较低。植草区范围内回填土方厚度约20cm。此类改造面积共45184m2, 其中长山8638m2, 鼓架山36546m2。
(3) 覆土植树。覆土植树主要针对场地开阔、坡度较平缓的修坡整治区和土地平整区。这两种区域面积占山体修复总面积比重大, 且经过工程治理后, 坡度基本控制在1∶2以下, 可以通过一定量的种植土回填满足乔木生长必须的条件要求, 回填土方厚度约45cm。在以常绿生态防护树种为基础, 满足生态修复、山体复绿的要求的基础上, 配置一些落叶、色叶、观花的乔灌木, 通过季象、色象变化营造良好的景观效果。
此类改造面积共115435m2, 其中长山16781m2, 鼓架山98654m2。
3.4 树种选择
结合长山、鼓架山地区自然气候条件以及工程治理后地形地貌和土壤条件, 植物选择时要考虑地带性规律, 应以长江中下游的植物为主, 尽量选择武汉市的乡土植物, 还坚持耐寒性、抗旱性、耐贫瘠、生长快和有一定的土壤改良作用等特性, 所选的植物种类应具有速生、发育良好、保持水土和保健卫生及经济功能等特性, 且植物吸附能力强, 能适应陡坡生境。
(1) 喷混植生区采用结缕草草籽, 混合基材整面喷植, 同时在坡面治理形成的平坡面坡脚种植爬藤类植物, 进一步巩固边坡绿化治理的成果, 藤本植物品种有爬墙虎、五叶地锦、金银花、油麻藤、凌霄等, 藤本植物规格为藤长1m。
(2) 坡面植草区采用以65%狗牙根草籽, 35%灌木种子 (灌木包括花叶络石、伞房决明、三叶草、松叶景天、火棘) 满铺种植, 形成草、灌结合的特色效果。
(3) 覆土植树区以湿地松、杉木为基调树种, 间植或部分片植栾树、樟树、乌桕、石楠、夹竹桃、狗牙根、结缕草等草坪, 营造景观性强、生态性优的混交林。湿地松、杉木选用干径2~3cm的小苗, 其它树种干径3~4cm, 由于采用自由式种植方式, 其树间距最小保持1.5m, 这样既节约成本, 又能保证植物的良好生长, 为后期的管养带来便利。
4 其它措施
4.1 安全措施
(1) 根据国家的相关规范及专业技术要求, 制定完整的施工计划, 并请专业施工单位进行安全有效的施工。
(2) 局部保留施工作业后的便道, 可利用其形成消防通道及山林防火隔离带。
4.2 管养措施
对喷混植生区可适当加入一些保水剂, 提高植物的成活率及抗旱性, 对覆土植树区的种植土里可加入长效肥, 改善土壤结构, 保证树木持续良好生长[3];同时可保留原有矿坑留下雨水池形成小型蓄水池, 以保证苗木的灌溉。
5 结语
破损山体的治理是从生态城市建设和构建和谐社会的要求为出发点, 为提高城市生态环境质量, 改善人居生态环境的一项有力措施[4]。本方案在施工过程中通过削、填方、土地平整以及坡面整理等工程措施减缓坡度, 清除地质灾害隐患, 在恢复山体景观的同时利用植物的覆盖进一步增加山体边坡水土保持功能, 增强山体抵御天气、地质灾害的能力。随着对武汉市周边破损山体的全面治理, 其生态修复方式应根据不同位置山体地质条件的特性, 采用相应地绿化修复模式, 通过营造生态护坡、修复裸露陡坡和岩面, 恢复植物正常生长的环境, 并利用植物的水土保持功能, 消除坍塌、滑坡等安全隐患, 美化城市的自然生态环境。
摘要：介绍了武汉市东湖生态旅游风景区鼓架山及长山山体生态修复的思路及设计方案, 针对其山体地质的特点, 提出了相应的修复策略及整治方法, 形成了特有的设计模式, 为其它山体的修复工作提供参考。
关键词：生态修复,平立结合,治理
参考文献
[1]杨京平, 卢剑波.生态恢复工程技术[M].北京:化学工业出版社, 2002:25~26.
[2]章恒江, 章梦涛, 付奇峰.岩质坡面喷混快速绿化新技术[J].国外公路, 2000, 20 (5) :30~32.
[3]尚红, 杨波, 张尚路, 等.济南皇上岭破损山体修复治理方案设计[J].山东建筑大学学报, 2011, 4 (26) :158~161.
8.旅游格式合同的霸王条款亟待规范 篇八
一.旅游格式中的“霸王条款”主要表现形式
旅游格式合同中的所谓“霸王条款”,法定称谓即“不平等格式条款”,主要是指使用格式合同的旅游行业或一些旅游经营者利用旅游行业上的垄断地位或经济上的优势地位,单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等格式合同。
目前在旅游业实践中,较为普通的做法是,游客与旅行社订立的旅游合同都是由旅行社预先设计策划好的线路行程,其具体内容有:价格、旅游、路线、景点、天数、餐宿标准、交通工具、经营者的免责事项等等。作为旅游消费者,很难就合同里的具体条款与旅行社进行平等协商,导致旅游格式合同中存在大量的“霸王条款”。其主要表现是1.病伤自理。旅行社将自己的赔偿金额限定在保险公司的赔付金额内,如旅游者损失超保险最高赔付金,超出部分将得不到赔偿。2.在外不理。旅行社为旅游消费者提供如指定的交通运输、酒店、购物点等未尽到审查义务,当服务存在问题时,不承担赔偿责任。3. 意外不管。当遇到不可抗力因素造成的行程变更、延误时,只规定游客一方承担损失,显失公平。 从以上表现看,旅游消费者根本不可能与旅行社就每一条款进行磋商、交涉和讨价,他们之间的强弱地位截然分明,因为消费者面对同一旅游经营者来说根本没有选择的余地,可以选择的只是对旅行社已事先准备好的旅游合同(行程表),在接受和不接受之间作出选择的决定,表示接受的,就得接受合同的全部内容,没有协商变更的空间。
二.旅游格式合同中“霸王条款”产生的原因
旅游格式合同在让经营者和消费者方便交易的同时,由于霸王条款也严重地损害了消费者的利益,其根因原因是:
传统经济体制的影响。长期以来,我国一直实行计划经济,在市场转型期间,计划经济特征依然存在。一是在法律上赋予旅游行业的垄断权还相当多,在经济上优势地位的企业和组织与行政权力相结合,使得旅游单位成为了特殊的民事主体,因而旅游格式合同中存在许多不公平条款。二是我国旅游行业均分属于不同的行政主管部门,旅游行业至今仍采取政企合一的管理方式,旅游提供服务者对政府决策的影响远较消费者大得多。所以,这些不公平合同条款不仅未受到控制,反而出现日益合法化的趋势。
格式合同特征的影响。旅游格式合同的使用过程伴随着“霸王条款”的产生。所谓格式合同,是当事人重复使用而预先拟定的,且在订立合同时未与对方协商的条款,又称为定式合同,标准合同等。格式合同最主要的特征在于条款的不可协商性。
地位不平等性的影响。优势经济地位是“霸王条款”产生最主要的客观基础。旅游行业,由于需要地方巨大资金支持,致使少数经济实力强大的财团控制了该行业,从而形成事实上的垄断。
传统消费理念的影响。由于传统消费观念的根深蒂固以及法律知识的淡薄,人们在旅游消费过程中习惯于你怎么规定,我怎么消费,自我保护意识很弱,有的甚至侵犯了自己的利益也不知道如何保护,有的旅游消费者虽然知道自身利益受到侵害,但出于时间,精力以及费用过大等原因也不走诉讼的途径,这就无形中对旅游合同“霸王条款”产生及发展起到推波助澜的作用,使其成为社会公害,造成市场交易的不公平。
三.构建整治旅游格式合同“霸王条款”机制的建议
旅游格式合同中“霸王条款”问题的产生,主要原因在于其经营业过程的不确定性和风险性,要解决这些问题必须从旅行社的经营特点出发,从理论层面上,技术层面上,操作层面上采取相应的措施。
首先,应当加快旅游立法进程。我国旅游立法在上世纪80年代就有了行动。1985年国家旅游局起草了旅游法草案。进入21世纪后,又起草了新的法律草案。可以说,旅游立法已经走了一段不算短的历程。旅游法对旅游法律制度的建立和发展起着决定性的作用。
其次,加大综合整治力度,强化行政监管。旅游业是个跨行业,跨部门的综合性行业,涉及部门较多,立法难度大,执法难度更大。因此,更需要加大综合整治力度,强化旅游、工商、价格、财政、交通、公安等部门的行政监管职能。
第三 ,加快建立旅游信用机制。诚信是旅游营销存在和发展的基础,如何建立旅游营销的信用保障机制是急需解决的问题。
第四 ,加快形成旅游业的自律机制。自律机制是调节旅游市场的重要途径。旅游协会要充分发挥自身优势,加大力度,搞好行业自律,树立旅游行业良好形象。
在政府加大监管力度的同时,旅游行业内部还要掀起“拒霸王条款,树诚信经营”的新风,使业内人自己教育自己,自己提高自己,自己规范自己,自觉行动起来,提升自己的自律意识。