尚志市重大食品安全事故应急预案

2024-07-02

尚志市重大食品安全事故应急预案(共13篇)

1.尚志市重大食品安全事故应急预案 篇一

重大食品安全事故应急预案

一、总则

(一)工作目的为建立健全应对突发重大食品安全事故的预防救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据《国家重大食品安全事故应急预案》(国办函20xx第86号),《××县重大食品安全事故应急预案(试行)》,结合流通环节食品安全的特点,制定本预案。

(二)工作原则

按照“政府统一领导、职能部门配合、各方联合行动”的食品安全工作原则,根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对流通环节重大食品安全事故实行分级管理;各级工商行政管理机关按照本预案规定,制定本地区工商系统食品安全事故应急预案,落实各自的职责。加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发生,有效开展应急处理工作,做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

(三)适用范围

本预案适用于在流通环节发生的(含可能发生的)危害人体健康及生命安全,并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

本应急预案适用下列情况的重大食品安全事故:

1.事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上的。

2.发生自然灾害情况下或者全县性重大活动期间出现死亡或者中毒人数超过20人以上的。

3.事故处理涉及县人民政府多个职能部门,需要实施统一领导、统一指挥协调。

4.事故原因有可能是新的不明生物所引发,或者隐含重大食品风险,需要实施统一领导、统一指挥协调的。

5.事故性质恶劣,有可能造成严重社会影响的。

二、应急处理指挥机构设置及其职责

(一)县局应当处理指挥机构及其职责

1、重大食品安全事故应急指挥及职责

重大食品安全事故发生后,县局根据需要成立重大食品安全事故应急指挥部(以下股称应急指挥部)及其办公室,在县局党组的领导下,负责全县工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故的应急处理工作。应急指挥部的主要职责如下:

(1)根据国家、省、市重大食品安全事故应急指挥部的指示,制定应急处理措施。

(2)确定重大食品安全事故应急处理工作的决策与指导意见。

(3)组织和协调全县工商系统及时、稳妥地开展重大食品安全事故预防和处理工作。

(4)负责报送重大食品安全事故的重要信息。

2、成员单位职责

公平交易股、办公室(信息办)、市场股、企个股、法制股、监察室为县局应急指挥部成员单位。各成员单位职责是:

(1)公平交易股(消保)

制定预防和处置重大食品安全事故应急处理措施,指导督促各分局、工商所重大食品事故预防与处理工作,组织查处大要案件,协调配合政府有关部门做好相关工作,负责指导各地查处在重大食品安全期间囤积紧促生产、生活物资,牟取非法收入,严重扰乱市场经济秩序的违法行为及不正当竞争行为,参与大要案件的查处工作。

(2)办公室

将各部门提供的重大食品安全事故材料,按照有关程序和要求上报当地政府和上级工商机关,并负责重大食品安全事故处置情况,重大案件查处情况的宣传工作、正确引导舆论导向。

(3)市场股

负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对食品批发市场、集贸市场等集中交易市场进行专项检查,维护市场交易秩序。

(4)企业个私股

负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对涉案企业有关商标违法问题的依法查处工作及在重大食品安全事故期间对涉案食品违法广告依法责令停止发布和查处的主体资格进行核查,并对其违反企业个体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。

(5)法制股

负责做好重大食品安全案件或者社会广泛关注的行政案件的行政复议工作,参与指导各重大食品安全事故有关法律、法规的研究和协调工作。

(6)监察室

负责按照有关程序和权限,指导(分局)各所工商行政管理机构调查处理有关责任单位和人民的责任。

三、县局应响应措施

(一)重大食品安全事故发生(现)后,事故发生县局应立即向县人民政府和市局报告,在县政府统一领导和市局的指挥下,启动相应的应急预案,按照要求落实防控措施,指挥调度,实施应急保障。

向有关部门、毗邻或者说可能涉及县局通报情况。

(二)事故发生在分局、各工商所的应立即向乡(镇)人民政府和县局报告,在乡(镇)人民政府的统一领导和

县局的指导下,启动相应的应急预案,按照要求落实防控措施,指挥调度,实施应急保障。有关事故情况及时向上级工商行政管理机关和相关部门报告和通报。

县局对事故应急处理工作给予指导、协调、监督和检查落实以及给予有关方面的支持。

(三)先期处置

重大食品安全事故发生后,未启动应急预案前,事发地工商行政管理机关根据现场情况,进行先期妥善处置,控制事态。

(四)应急等级的转换

进入各级应急响应状态后,应急办公室密切关注事态发展,汇总和分析有关情况,及时向应急指挥部报告。

(五)响应终结

重大食品安全事故相关危险因素或者说隐患消除后,应急办公室进行分析论证,现场监测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报告应急指挥部,经应急指挥部批准,应急响应终结。

应急办公室对重大食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。

四、报告、监测与预警

(一)发生重大食品安全事故后,事发地工商行政管理机关要采取电话、传真、行为、网络等多种方式同时报告当地政府、上级工商行政管理机关,确保准确、及时,万无一失。

并视情况向事故可能波及县(区)工商行政管理机关通报。

(二)报告单位和时限

1、对本县发生的重大食品安全事故,事故发生地工商所应于2小时内立即报告乡(镇)人民政府和县工商局。

2、事故发生县工商局应于2小时内向市局和县人民政府、县食品安全委员会报告。

3报告内容

(1)初次报告

包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

(2)阶段报告

对初次报告的情况进行补充,包括事故原因、发展、变化、处置进程、处置进程中发生的新情况、新问题以及处置建议等。

(3)处理报告

包括重大食品安全事故鉴定,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素。

4、信息监测

总局、省级及市、县(区)各级工商行政管理机关建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系。在重大食品安全事故发生期间,通过以下途径,密切监测已经确认的有毒有害或者质量严重不合格的某种食品是否还在流通环节进行销售。

(1)市场巡查、市场清查、专项执法检查、流通环节食品质量监测等,以及对有问题食品下架、召回、退市、销毁等;

(2)12315消费者申诉举报网络受理的消费者申诉举报;

(3)有关新闻媒体。

(4)相关部门通报。

5、消息预警

县(区)工商行政管理机关在重大食品安全事故发生期间,对危害人民身体健康和生命安全的危害或隐患、可能涉及的范围、危害程度等情况做出分析预测,组织专家进行评估,按照有关规定发布预警信息。

五、后期处置

1、责任追究

对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,工作不力,不负责任,有玩忽职守、失职、渎职等行为,依据有关法律法规和纪律规定追究相关责任单位和人员的责任。

(1)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

分局、各工商所未依照规定履行报告责任,对本地区发生重大食品安全事故隐瞒、缓报、谎报的,要追究有关领导和责任人的责任。

(2)严格追究相关人员“不作为”责任

对未按照市局及当地政府应急预案要求、不积极配合,推诿、扯皮,严重损害工商行政管理机关形象,影响恶劣、后果严重的,要追究有关领导和人员的责任。

(3)严格追究工作不力人员的责任

对因监管不办、玩忽职守、失职渎职,造成市场程序混乱或者严重危害社会公共利益的,依法依纪追究有关领导和人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2、工作奖励

对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,工作突出,做出贡献的,依据有关政策,及时给予表彰或者其他奖励。

3、善后总结

重大食品安全事故应急处理工作结束后,事故发生地各工商行政管理机关要分析应急教训,提出改进应急处理工作的建议,形成善后总结,逐级上报。总结内容包括应急基本情况、组织体系建设、应急运行机制、应急保障、监督管理等方面的情况。

4、制度完善

事发地工商行政管理机关要在认真分析原因,查找人工漏洞,总结经验教训的基础上,完善相应应急制度,提高应对同类事故的能力,要进一步加强日常监管工作,通过制度和机制建设,落实责任,切实消除安全隐患,做到防患于未然。

2.尚志市重大食品安全事故应急预案 篇二

1 石油石化重大工艺安全事故的特点

危险性大、事故多是石油石化行业公认特点, 石油石化重大工艺安全事故的特点是具有:损失性、突发性、异常性、连锁性、专业性[1]。石油石化属于特征行业, 重大工艺安全事故发生工艺流程十分复杂, 涉及大量装置设备和物料, 发生火灾和爆炸可能性高, 原材料中爆炸物、易燃物多, 蕴藏风险能量大, 所以发生事故破坏性强, 甚至会造成连锁污染或连环爆炸, 易导致大规模污染, 这些安全事故的发生威胁着企业生产, 威胁着人们生命财产安全。安全生产是石油石化行业发展的根本, 更是石油石化企业生存的前提。石油石化产品生产中需经多道化学、物理加工处理, 且对处理条件有着较高要求, 加工处理过程中, 任何环节的失误或管理缺失, 都可能造成安全事故的发生。然而, 目前很多石油石化企业不注重安全管理, 安全生产意识不足, 安全生产检查不到位, 现场管理不严格, 安全管理流于形式, 存在缺失, 没有相应安全事故预防与应急机制, 安全事故应变能力差, 使得事故率大大被提高。这十分利于石油石化企业的长远发展, 石油石化企业应提高对安全生产管理的重视, 构建重大安全事故应急机制。

2 石油石化重大工艺安全事故应急机制

通过前文分析, 可以看出石油石化重大工艺安全事故的危害性, 构建相应应急机制势在必行。对于石油石化企业来说, 安全事故的发生后果非同小可, 所以应利用应急机制, 把事故造成的损失降到最低, 把事故局面控制住。下面通过几点来分析石油石化重大安全事故应急机制:

2.1 建立工艺安全事故风险识别评估机制

从石油石化行业特点中可以看出, 重大工艺安全事故发生具有一定复杂性和突发性, 难以预测。因此, 必须要做好安全事故风险识别工作, 通过安全风险识别查找事故风险危害程度, 针对事故风险源采取有实效性、针对性的安全防范措施, 降低事故率, 防止事故发生[2]。风险识别与评估必须适用工艺装置运行的各阶段及生产的每个环节。同时应在生产现场设置安全管理员, 对生产现场进行全方位的安全监督管理, 一旦发现安全隐患必须及时给予处理, 进行上报。此外, 应加强安全管理宣传, 把安全问题上升到全体员工参与高度。石油石化生产现场环境复杂, 仅凭安全管理人员难以做到面面俱到, 难免会存在管理缺失, 所以要通过必要的宣传, 让每一位员工对安全问题有一个正确认识, 使全员参与到安全监督中。另一方面, 领导层应起带动作用, 积极整改隐患, 不能抱有侥幸心理, 应针对安全管理工作开展中存在的问题, 采取强化措施, 将隐患消灭于未然。

2.2 强化相关规章制度

俗话说“无规矩不成方圆”, 若没有相关规章制度进行硬性约束, 安全管理工作往往难以得到有效落实。因此, 石油石化企业应强化安全管理及预防制度, 明确安全管理目标, 制定工艺要求和标准[3]。制度制定不仅能够约束施工人员行为和管理人员行为, 还能够给安全应急处理提供依据, 指明方向, 提高安全防范有效性。安全规章制度的制定要根据不同岗位要求、不同工种、不同作业环境来制定, 安全制度内容应涉及到:工艺流程、工艺规范、工艺技术、规范标准、注意事项等。所制定制度要具备:可操作性和可行性。要便于操作和实现。正常生产中若发现违反制度行为, 必须给予严肃处理。

2.3 建立应急资源管理机制

石油石化企业应构建相应应急资源管理机制, 利用网络技术和信息技术对应急资源进行高质量管理, 从而应对事故, 以便于快速调动资源到事发地点。

石油石化行业是典型的高危行业, 生产过程中面临的安全风险较大, 一些安全事故的发生往往会引起重大事故, 造成严重经济损失和人员伤亡。为了降低石油石化生产安全事故率, 石油石化企业应积极构建安全事故预防机制, 利用应急机制, 降低事故发生造成的损失。

参考文献

[1]胡斌.石油炼化企业危害因素辨识及风险评价研究和实践[D].华东理工大学, 2014, 13 (11) :119-124.

[2]杨海军.杜邦安全管理在塔里木油田公司的推进与实施研究[D].天津大学, 2012, 11 (14) :132-135.

3.尚志市重大食品安全事故应急预案 篇三

但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时,由于所在地的小型化肥企业,均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化,企业机构精减,相应人员缩减,安全重视不够,所以他们制订的应急救援预案,内容比较简单,可操作性不强,有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时,不致于手足无措,导致事故扩大或发生次生灾害,笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案,供大家商榷。

小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案

1、编制依据

(1)《中华人民共和国安全生产法》。

(2)《特种设备安全监察条例》。

(3)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。

2、适用范围

(1)本单位内发生死亡1-2人,或者受伤19人(含19人)以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。

(2)本单位内发生性质特别恶劣(如特种设备爆炸事故),经济损失在50万元以上的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

(1)特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

(2)单位成立安全事故应急救援指挥部。

①总指挥:一般为单位负责人(即法人)。

②副总指挥:一般为单位主要管理人员(即总经理)。

③成员:单位各部门负责人。

④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组,具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

(1)单位应急救援指挥部:

在发生特种设备安全事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

(2)专业处理组的职责:

综合协调组:由办公室负责,生产技术部配合,承办特种设备安全事故的报告,通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场,协调各专业处理组的抢险救援工作,及时报告事故抢险救援进展情况,落实关于事故抢险救援的指示;应指定专人负责。

抢险救援组:单位主要分管生产的领导负责,具体由生产技术部组织抢险队伍,进行抢险救援;应指定专人负责。

后勤保障组:由供销部和财务部负责,相关部门配合,提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;组织人员对事故现场及周边地区进行警戒,控制组织人员有序疏散;联系当地医院急救中心,对伤亡人员实施救治和处理;应指定专人负责。

善后处理组:由办公室负责,相关部门配合,配合安全监管部门进行现场勘察取证,以及上级调查组对事故进行调查处理工作;处理伤亡人员的善后工作;应指定专人负责。

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任务。

5、应急救援预案

(一)发生特种设备安全事故时,按下列程序报告

(1)发生事故后,要立即向应急救援指挥部综合协调组报告,内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

(2)综合协调组应立即向总指挥报告,同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组,以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。

(3)应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门,还应报告当地人民政府、公安、消防、医院,以求得紧急救援。

(二)应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后,由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要,确定是否启动本预案,确需启动本预案的,立即按本预案组织指挥应急救援工作。

(1)现场救援:

单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场,并迅速指示,调整必要的人员,车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员,维护秩序,保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫,防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。

③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,确认危险物质的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移,最大可能减少伤亡程度,减少事故所造成的财产损失,同时,后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群,维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场,在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员应签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择,尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得移动或取走现场任何物品,不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。

破裂设备的断口,如不影响事故原因分析,可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

(2)事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系,报告事故情况和组织的救援工作,协助核实人员的伤亡情况,按照安全监管部门的有关规定和要求,配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

(3)善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认,对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的继续扩大和环境的污染。

(4)责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则,在安全监管部门查明事故原因和责任,对事故进行处理的基础上,提出对事故责任者的处理意见,编写事故报告,总结事故教训,制定防范措施,并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后,对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后,认真进行总结、分析,吸取事故(事件)的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关人员进行奖惩:

(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按有关规定,给予表彰和奖励。

(2)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员,按照有关规定,给予责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案由本单位负责解释。

9、 预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

附件:特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。

4.重大生产安全事故应急预案 篇四

应 急 预 案

1、总则 1.1编制目的

为防止突发性的生产安全事故进一步扩大,迅速、有效地组织抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失以及对环境的危害,制定本单位生产安全应急救援预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》要求编制。

1.3适用范围

本预案是以天宇建设有限公司集中指挥为主的综合预案,适用于发生在公司范围内Ⅰ级(企业级)生产安全事故的活动。公司所属各单位、项目部根据各自生产特点建立专项预案和现场预案。

1.4预案体系

由综合预案、专项预案、现场预案三个层次构成。主要有重大生产安全事故应急预案、高处坠落应急预案、坍塌倒塌事故应急预案、道路管线事故应急预案、防台防汛事故应急预案、触电事故应急预案、火灾事故应急预案等。

1.5工作原则

本预案编制的基本原则是:以人为本、安全第一、统一领

4同。其主要职责:查明事故经过、原因、责任和制定整改措施。

3.2.3善后处理组:由人力资源科、施工计划科、综合治理办公室牵头,事故单位协同。其主要职责:做好事故伤亡人员家属的安抚工作,妥善安排好日常生活,按国家有关政策解决遇难者及家属的善后处理和受伤人员的医疗救助、抚恤等善后工作。

3.2.4宣传报道组:由公司办公室牵头,事故单位配合。其主要职责:客观地报道事故和抢险救援、善后工作,并负责接洽社会媒体对应急救工作的舆论监督。

3.3应急救援指挥部,指挥部成员如下:

3.3.1成立事故应急救援指挥部,指挥部成员如下: 总指挥:公司法人代表 副指挥:公司总经理

分管副经理 工会主席

成员:经营核算科、办公室、人力资源科、综治办、总工办、质量检查科、财务科、工会、法律顾问室、安全设备科等部门负责人

3.3.2应急救援指挥部下设办公室,办公室设在安全设备科,公司安全设备科长任办公室主任,工作人员从指挥成员部门抽调。

3.3.3应急救援办公室职责:

⑴服从一级紧急事故的救援指挥,实施救援响应;

4知公司应急指挥部及相关人员。

事故报告内容;事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、伤亡人员情况、财产损失情况、现场作业环境、现场紧急处置状况及现场救援所需救援专业人员和抢险设备等情况。

事故报告形式:电话、传真、电子邮件等。

当发生的事故波及周边社会时,还必须向当地政府主管部门报告,建立协调机制,协同作战。通知周边社会公众和有关单位撤离或加强防范措施,尽快采取紧急避险措施,减少事故造成的后果和损失。

5、应急响应 5.1响应分级

事故响应级别分为基本应急程序和专项应急处置程序。应急分级分为一级、二级紧急事故等级。

一级紧急事故:以总公司集中指挥、组织协调处理的一般生产安全事故。

二级紧急事故:以各单位、项目部为集中指挥、组织处理的生产安全事故。

5.2基本应急程序

5.2.1一级紧急事故应急救援指挥与控制程序

⑴一级紧急事故发生后,事故单位和项目部应立即将事故情况向公司法人代表、总经理报告,公司法人代表在1小时内向市安全监督局、市建管处安全监督站报告。报告内容:事故发生时间、详细地点以及事故现场情况;事故类别、简要经过、45.2.5事态监测与评估程序

在应急救援过程中由总工办和质量监督科会同相关部门对事故发展态势及影响及时进行动态监测。发生事故连带在建工程结构受损时,通过专用监测仪器和设备对其进行动态监测,以防止二次事故的发生。必要时邀请市质量技术监督局和市质量监督站予以指导。

5.2.6应急救援工作要求

⑴发生三人以下生产安全事故(一般事故)的单位、项目部,在迅速组织抢救受伤人员和财产的同时,必须保护好现场,如需移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,做好现场照相、摄像等现场原始记录。妥善保护事故现场重要痕迹、物。

⑵公司内部任何单位和个人都应当支持、配合事故的救援、抢险,并提供一切便利条件,不得阻拦或拒绝抢险,在救助过程中紧急调用物资、设备、人员和场地,道路和通讯设施等。

5.3应急结束

事故现场被有效控制,潜在的危险以及衍生事故的隐患得到消除后,达到救援目的且符合有关标准后,由事故应急指挥部指挥长向上级有关部门报告批准后,方可宣布应急救援工作结束。指挥部同时布置现场撤离和交接程序、恢复正常状态的程序,以及对受影响区域的继续监测。

应急工作结束后,事故单位配合指挥部成员做好事故详细情况的上报工作,收集好现场的重要物证、召集当事人配合调

4工具保持通讯畅通。需要每天24小时全天候不准关手机。

8.2应急队伍保障

发生事故的单位、项目部,应根据事故现场情况组织义务应急小组进行对事故现场的抢险救援。也可向应急指挥部要求调遣公司应急小分队,必要时也可向市安监局要求调遣专业应急队伍进入事故现场进行抢险救援。

8.3应急物资装备保障

总公司、各单位、项目部必须明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放地点,并建立各自的应急救援设备清单,以保证及时、准确地提供物资保障。

8.4经费保障

由财务部门负责提供救援工作所需的资金,负责跟踪事故的所有费用并进行评估;公司财务总监负责核实使用范围、数量和监督管理,并保障应急状态时应急经费的及时到位。

9、培训与演练 9.1培训

公司主要负责人、项目经理、安全管理人员及应急管理和救援人员应通过市安全生产监督局、市安监站和总公司等多级别、多层次的岗前安全培训,掌握必备的应急管理和救援知识。

9.2演练

通过桌面演练、功能演练等应急演练方法适时地对应急预案的完整性和周密性进行评估。

10、奖惩

5.小学重大安全事故应急预案 篇五

一、指导思想

在学校安全工作领导小组的具体指导下,开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神,按照“先救人,后救物,先控制,后处置”的指导思想,遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则,充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用,及时、妥善地处置重大安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、《预案》的范围和启动条件

本《预案》所指的重大安全事故,是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。

事故包括:

1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。

2、学校发生的重特大火灾事故。

3、学校内建设工程发生的安全事故。

4、学校师生发生的集体急性中毒事故。

5、发生的重特大交通安全事故。

6、自然灾害引发的安全事故。

7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

8、学校突发传染性疾病等。

《预案》启动的条件是:

1、学校可能造成一次死亡3人以上(含3人)或重伤10人以上(含10人)的。

2、急性中毒50人以上(含50人)或直接经济损失30万元以上(含30万元)。

3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。

4、虽不属于重大安全事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的。

5、其他应启动本预案的。

三、应急领导小组及职责

学校安全应急领导小组

组 长:xx

副组长:xx

成 员:xx xx xx xx

职 责:

一旦发生重大安全事故,应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。

1、xx校长为学校安全第一责任人,全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后,xx校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。

2、突发事故发生后,事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。

3、领导小组成员第一时间赶往事故地,组织求援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。

4、xx老师、xx老师负责救人,xx校长负责指挥,并将受伤者送往临近医院。

5、xx和在场的其他老师要保护现场,组织学生疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通。

6、xx和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作,做好学生安抚教育工作,组织学生安全撤离。通报有关情况,稳定师生情绪,保持全校教学秩序正常。

四、预警预防机制

1、学校要在第一时间以最快捷的方法,立即将所发生的重特大安全事故(自然灾害事故)的情况分别报告给教育组

2、在24小时内写出书面报告,报送上述部门。

3、事故报告应包括以下内容:

发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点;

事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

事故原因、性质的初步判断;

事故抢救处理的情况和采取的措施;

事故的报告单位、签发人和报告时间。

对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。

4、同时,学校安全工作领导小组根据重特大事故(自然灾害)的具体情况,迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场,进行事故现场的保护和证据收集。

5、在事故(事件)原因未查清之前,不得对外发布相关信息。

五、应急预案启动标准和响应程序

及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度,凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时,立即向教育组报告。

1、重特大安全事故(灾情)发生后,学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案,并随时将抢险救援情况及时上报教育组。

2、重特大安全事故(自然灾害)发生后,请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保抢险救灾工作顺利开展。

3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。

4、请卫生部门第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。

5、事故(自然灾害)发生后,xx校长组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作,稳定全体师生的情绪,引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。

六、后期处置

应急工作结束后,学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时采取补救措施,做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范和整改,避免事故再次发生。

4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,认真总结分析应急处理经验教训,对事故的处理工作进行总结,分析事故的原因和影响因素,提出防范和处置建议,完成工作总结报告,报教育组。

5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任,做好受害人员的善后工作。

6、责任追究。根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任;对玩忽职守、疏于管理,造成学校卫生安全事故者,应报教育行政部门应视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

7、整改。事件结束后,我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查,杜绝安全隐患,提出整改的意见和措施;加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育,增强学生自我保护能力。

七、应急保障

1、信息保障

学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。

2、物资保障

学校应建立处置重大安全事故的物资储备,保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。

3、培训演练保障

学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。

八、宣传教育、培训和演练

1、经常性地在师生中开展安全知识的教育,组织开展应急预案的演练,提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。

2、预案演练: 应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线,了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

全体教职工坚守岗位,依本办法执行,保障教学秩序的正常进行,使重大安全事故的危害减少到最低限度,保障师生的人事安全。

6.学校重大安全事故应急处理预案 篇六

为及时有效地处置学校重大安全事故,最大限度地减少师生伤亡和经济损失,维护学校的安全稳定,制定本预案。

一、(一)重大事故(包括外来暴力侵害事故)发生后,学校要立即将事故情况分别报教育主管部门和当地公安机关,并在事故发生6小时内书面报告上级主管部门。事故报告包括:发生事故的学校(单位)及事故发生的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

(二)主管部门接到事故报告后,应立即报告局领导,同时通知有关处室迅速赶赴现场,妥善做好善后工作。必要时可通知公安、安监、卫生、保险等部门,给予支援和帮助。

(三)保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

二、应急处理原则和措施

学校重大安全事故应急处理按照“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,在稳妥可靠的前提下,果断处置。

(一)学校重大火灾事故

1、迅速向公安消防部门报告。

2、迅速疏散人员和贵重物资、有爆炸和有毒气泄漏的场所应及时疏散周边人员。

3、做好伤员救助、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。

(二)学校重大交通事故

1、迅速向公安交警部门报告,快速全力抢救伤员,认真做好事故现场的勘察处理和保护。

2、妥善做好受伤及遇害家属的思想工作。确保学校正常的教育教学秩序。

(三)学校重大危险物品安全事故

1、迅速向公安等部门报告,积极稳妥组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员。

2、迅速控制危险源,测定危险化学品性质、事故危害区域及程度,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

3、做好现场保护和伤员抢救工作。

(四)学校重大工程建设安全事故

1、迅速通知承建主管部门或单位及公安部门赶往现场,组织开展抢险工作。

2、调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员。

3、做好现场保护和伤员抢救工作。

(五)学校特种设备重大安全事故

1、迅速向公安等部门报告,组织人员实施抢险,救护受伤师生。

2、压力容器和压力管道事故应采取有效措施,切断危险源,并设立警戒区域,疏散人员。

3、特种设备事故应视不同情况,及时调动专用设备、设施进行抢险。

(六)学校大型活动安全事故

1、学校应迅速向教育主管部门和公安、卫生部门报告,积极采取措施,控制事故的扩大。

2、救援小组要明确职责,落实责任,组织有关人员迅速做好伤员的抢救工作。

3、组织有关人员认真调查事情原因,由于失职造成人员伤亡的,要追究有关责任人的事故责任。

三、学校重大安全事故应急指挥机构和职责

(一)指挥机构。学校重大安全事故突发性强,危害大,情况复杂,应急救援工作必须统一领导,统一组织,统一指挥。校长负总责,要制定学校应急预案。

(二)重大安全事故发生后,学校有关负责人要立即赶赴现场,并成立现场指挥部。其职责是:

1、立即成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组,组织有关部门迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。

2、统一部署应急预案的实施,对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。

3、紧急调用各类物资、设备、人员和场地。

4、做好群众的转移和物资疏散工作。

5、做好遇难人员家属的抚慰工作。

7.论高速公路隧道事故控制应急预案 篇七

关键词:高速公路隧道;事故控制;应急预案

中图分类号:U492.8

我国目前是世界上高速公路隧道最多、最复杂也是发展最快的国家,随着长隧道和特长隧道的不断增多,高速公路因为要保持平坦的特征,因此在山脉纵横、丘陵沟壑的地区要建立隧道,因此隧道一般都是距离较长的一个两端开放的封闭空间,在狭窄的范围内较多不确定因素导致了高速公路隧道内事故的多发性。高速公路隧道越长,交通量就越多,发生事故的可能性就越大。因此,如何预防高速公路隧道事故,就成为一个社会公共热点问题。

1 高速公路隧道工程的现状

1.1 高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处于地形复杂的山区,其发展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征,使得高速公路隧道工程的管理运营难度相当大,近年来,隧道交通事故发生的频率不断增大,许多隧道已经成为事故高发区,其后果对高速公路的影响比一般路段的事故要来的大,并且救援难度也更大,因此,做好高速公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。

1.2 隧道施工过程中的应急需要。现阶段隧道在施工过程中也存在不少事故隐患,如坍塌、涌水、爆炸等,对这些事故做好事先安排,明确职责分工,对于紧急需求加以识别,可以有效的减少施工人员的伤亡和环境的破坏

1.3 高速公路隧道运营特点及其危险因素。当前国内的高速公路隧道大多为双洞单向隧道,上下行车辆单向单洞行驶,互不干扰。高速公路隧道内存在以下的危险因素:首先,是隧道内的交通环境,除了进出口外,隧道是由围岩和衬砌构成的内部封闭空间,在这个狭窄的空间内,由于其环境照度、视觉特性、空气质量、环境噪声和隧道内的湿度等特殊因素的影响,加大了事故发生的可能性。其次,是隧道内车辆的行驶方式,隧道内一般不允许变换车道,而一旦发生事故占用所有车到时,将会造成交通严重堵塞。一般情况下隧道内禁止停车,但是当事故发生时,司机会出现慌乱的情形,而没有停在紧急停靠车段内,而且隧道内的车辆密度不宜过大。最后,是隧道内的路面问题,隧道内由于其封闭性,而具有路面污染严重、路基路面条件差、抗滑性能不好等缺陷,并且当火灾事故发生时,其温度对隧道内路面的影响远高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道内外路面分别是干湿环境,摩察系数相差甚远,因此在隧道进出口极易发生车辆侧滑的事故。

2 高速公路隧道应急预案的系统组成

2.1 高速公路隧道应急系统的现状。针对目前高速公路隧道内多发的事故制定相应的高速公路隧道应急预案,对于事故发生后的各种情况,如人员和车辆难以疏散,后果十分严重等,因此针对隧道内的特定危险,结合应急机构、人员配备、技术水平、装备设施、物资和救援行动及指挥协调等方面,对隧道应急预案加以阐述。高速公路隧道主要发生的事故如下,火灾、交通事故、危险品泄露、车辆堵塞和自然灾害。这些事故中以车辆堵塞的危害性最小,而以火灾和危险品泄露的危险性最大,其可能造成大范围的人员伤亡,隧道结构损失。

当前高速公路隧道应急预案包括以下五部分:隧道火灾应预案、危险品事故应急预案、交通事故应急预案、交通堵塞应急预案和自然灾害应急预案。当前高速公路隧道的运营机构主要有两种模式,其一是专门的隧道分公司负责,其二是高速公路路网运营管理。而隧道应急管理则与隧道的运营管理相匹配,一般也分为两种。但是目前国内相关的隧道事故应急预案并未充分考虑协调统一性,因为涉及隧道应急处理的部门非常多,包括公安、司法、交通、宣传等,如何协调沟通这些部门,建立和完善制度保障,将各部门有机的统筹和结合在一起的机制仍让欠缺。

2.2 隧道应急管理体系的构建。隧道应急管理应该是一项涉及多领域的社会综合性工作,通过多部门长期的协调合作才能有效地遏制隧道事故的发生。目前的隧道应急管理体系倚重交通部门,而对于其他部门对于应急管理的潜能未加充分的挖掘。因此,应该在隧道运营管理机构中设立常设的隧道应急管理机构,并且该机构依托于政府综合应急平台,隧道应急机构应该建立监控中心和隧道事故现场处理机构、预警机构、求援机构等部门,通过与政府综合应急平台的紧密结合,组织形成多部门参与的网络式联动应急管理体系。

3 隧道工程施工应急预案编制

3.1 危险源辨识。在隧道施工作业中,由于所处的地形环境往往很复杂,比较容易发生事故,因此为了对事故进行预防,首先应该识别隧道施工过程中有哪些危险源。隧道工程施工过程中主要存在以下五个危险源:隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道机械伤害事故、隧道运输事故和隧道电、水、火、气体事故。

3.2 组织机构。应该在隧道应急机构下设立隧道工程应急救援指挥领导小组,并且下设七个专业小组,包括现场救援、技术处理、伤员营救、消防灭火、后勤供应、善后处理和事故调查等小组,该组织机构的领导人由项目部经理担任。

3.3 预防措施。首先,要准备好应急物资。主要由后勤供应组负责应急材料供应,包括格栅钢架、锚杆、钢筋网;应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍;消防器材等。应急设备的贮备包括临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套,喷射混凝土设备、有线电话、担架;挖掘机、装载机、运输车;指挥车。应急救治物资准备也是相当重要的,包括可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等;立即与就近医院联系,将受伤人员转移救治。

其次,要做好控制预防措施。实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求,结合地形、地貌和水文地质条件,科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺,制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善,并认真做好安全教育和技术交底。

3.4 应急管理流程。首先,要做好应急响应工作,当发生事故后,当事人应该及时拨打120进行伤员救护。监控中心或发现人发现事故后,应该立即向项目经理和应急指挥中心报告,对于项目经理和应急指挥中心应该阐明出事时间、地点、情况、报告人姓名;对外向公安部门、消防部门报警应该准确说明所处地点、单位、事态情况等情况。隧道工程应急救援指挥领导机构通过监控或者事故报告,应该领导应急小组立即到现场,按照各自的职责展开救援工作,并及时向上级汇报情况。具体流程如下:当隧道工程发生事故后,经报告或监控受到警情,救援指挥领导机构应及时进行险情分析,将信息反馈给报警人或事故现场人员,并且立即启动应急行动,各领导小组要到位复责,开通信息网络,调配应急资源,立即到现场进行救援指挥工作。应该及时与政府综合应急管理机构联系,组织人员、医疗救护,并且与公安、消防系统共同进行现场管制与工程抢险。当工程事故得到控制,应急恢复之后,要进行应急结束工作,包括对现场进行清理、接触事故现场的管制、对事故进行调查研究,做好善后工作。紧急事故处理结束后,事故发生单位负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报上级部门。

4 结束语

随着高速公路隧道工程的不断发展,其事故应急预案工作的重要性不断凸显,本文主要对高速公路隧道工程的现状等进行分析,最后重点对隧道工程施工的应急预案进行阐释,希望能从中总结出对我国高速公路隧道建设有利的经验。

参考文献:

[1]余西莉.越江盾构隧道工程及造价探索[J].科技创业月刊,2011(07).

[2]刘文胜.上海长江隧道人员疏散模拟分析及安全性评价[J].地下工程与隧道,2011(02).

[3]胡隆华.公路隧道内火灾烟气温度及层化高度分布特征试验[J].中国公路学报,2006(06).

8.煤矿重大安全事故应急救援预案 篇八

2011安全生产事故综合应急救援预案暨灾害预防及

处理设计

二O一一年二月十九日

鑫源煤矿安全生产事故应急救援灾害预防

及处理计划

为了积极应对我矿井可能发生的安全生产事故,高效有序地开展事故抢险、救灾工作,最大限度地减少国家和人民群众的生命财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律法规规定,结合我矿实际,特制定煤矿安全生产事故应急救援预案及处理计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本理念和“科技兴安”战略,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变应急预案管理工作,也能降低事故风险,及时有效的开展应急救援工作,是安全生产不可分割的一部分,遏制和减少安全事故的发生。

矿长:审批:

9.学校重大安全事故应急救援预案 篇九

1、及时了解事故情况,向指挥中心领导报告,并将指挥中心领导的决策及时传达;

2、及时与上级主管部门取得联系,争得上级领导部门的指导和支援;

3、协调各应急部门之间的关系;

4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。

(三)救援行动组的主要职责

1、救援行动组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场开展实施救援行动;

2、组织指挥有关责任单位开展人员救护、疏散和学校财产的保护,把损失减小到最低程度;

3、指挥电工、水工等有关人员提供必要的供电供水,确保应急灯、消防设施等正常使用。

(四)疏散引导组的主要职责

1、疏散引导组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场,并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带;

2、维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场。

(五)安全防护组的主要职责

1、安全防护组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员;

2、认真清点、看护疏散物资,并做好记录。

(六)事故调查组的主要职责

对事故的直接责任人和部门责任人,根据事故的性质,依据国家有关 安全事故行政责任追究的规定进行处罚,构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

四、应急救援程序

1、事故发生部门要及时将事发情况准确报告指挥中心及办公室,办公室常设值班电话:xx—xxxx,传真:xx--xxxx;

2、立即启动安全事故应急救援预案,指挥中心领导在最短时间内赶赴现场,指挥事故的处理工作;各行动组接到通知后,立即赶到事故现场开展救援工作;

3、指挥中心领导根据事故现场具体情况,提出事故救援行动方案,办公室根据指挥中心指令协调好各组的行动,按照职责分工要求做到安全事故的救援、疏散和现场保护等工作。

五、本预案自发文公布之日起实施。

xx学校

10.尚志市重大食品安全事故应急预案 篇十

一、指导思想

(一)为了认真落实我校安全事故防范措施,杜绝重大安全事故的发生,最大限度地减少事故损失,确保全校师生员工财产安全,稳定学校教学、工作、生活秩序;加强我校重大安全事故应急救援工作,根据《中华人民共和国安全生产法》和上级主管部门的规定,结合学校实际,特制定本预案。

(二)本预案是学校处理重大安全事故的基本程序依据。

(三)学校行政管辖范围内如发生以下重大安全事故,适用于本预案:

1、重大火灾事故;

2、重大交通安全事故;

3、楼梯间拥挤踩踏事故;

4、重大食物中毒事故;

5、教学设备重大安全事故;

6、其他重大安全事故。

(四)任何个人都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职,各负其责,密切协作。

二、重大安全事故应急工作机构和职责

学校成立重大安全事故应急工作(救援)指挥中心(以下简称指挥中心),由学校领导及安委会成员组成。

(一)指挥中心

1、总 指 挥:(第一责任人)

2、副总指挥:(分管安全责任人)

3、安全总督查:

4、组员:学校其他领导及各班班主任。

5、重大安全事故应急工作(救援)指挥中心下设办公室(简称办公室)。

6、安全工作办公室主任:

(二)指挥中心的主要职责

1、当遇突发事故,及时组织、指挥各方面力量,开展重大安全事故现场的应急处理工作,控制事故的损失和扩大。

2、组织召开处理突发事故工作会议,确定临时救援工作组人员;

3、检查督促相关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作;

4、督促各处室、职能部门制定相应的应急预案,并监督其执行。

5、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

(三)办公室的工作职责

1、及时了解事故情况,向指挥领导报告,并将指挥中心领导的决策及时传达;

2、及时与上级主管部门联得联系,争取上级领导机关的指导和支援;

3、协调各应急部门之间的关系;

4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息;

5、组织召开事故现场会议,具体负责现场处理工作:

6、协助做好安全防范措施和应急准备工作的检查,组织重点防范部门应急演练工作。

(四)重大安全事故应急的现场指挥

指挥中心根据事故情况和救急人员情况,成立临时现场指挥部,指定指挥长,开展现场办公现场处理突发事故工作。

临时现场指挥部职责:

l、指挥协调现场工作;组织划定事故现场的范围,实行必要的应急措施;

2、核定现场人员伤亡和损失情况,及时向指挥中心领导汇报事故处理进展情况;负责与有关应急值班单位取得联络;

3、及时落实指挥中心和现场指挥部领导的指示:

4、联系安排上级机关勘查现场的有关事宜。

三、应急抢险和救援

(一)为有效地处置重大安全事故,设立三个应急抢险救援工作小组,具体分工如下:

1、警戒保卫小组:

由学校年级组长与发生事故班级的班主任组成;根据现场实际情况,做好前期的警戒工作和安全疏散工作,损失减少,以防事态扩大;待有关政府职能部门人员到位后,指挥中心负责协调关系,配合政府部门人员落实执法警戒措施,小组人员积极配合。

2、抢险救灾小组:

由学校总务处与班级班主任组成;负责联系有关抢救单位,及时开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡;待有关人员到位后,由现场指挥中心负责协调,主动配合政府职能部门积极做好现场抢救工作。

3、善后处理小组:

由学校安委会领导组成,根据实际情况,由指挥中心与上级政府有关部门联系具体事宜,并根据有关法律、法规、政策作出相应赔偿。

(二)在抢险救灾过程中需要紧急凋配人员、物资、设备和场地,任何处室和个人都不得阻拦和拒绝,现场指挥部要指定专人负责做好此项工作,事后,由现场指挥部统一负责。

四、事故报告和现场保护

(—)重大安全事故发生后,必须做好:

1、事故发生部门要及时将事发情况准确报告指挥中心及办公室;

2、指挥中心要迅速将情况报告上级主管部门;办公室同时要迅速报县政府办公室,并打110报警和120救助中心;

3、学校值班领导应立即赶赴现场,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大:指挥中心人员协助领导保护事故现场,配合公安、消防等有关部门积极开展工作。

4、事故发生后,在2小时内写出事故快报,报上述有关部门;

5、事故报告包括以下内容:

(1)、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

(2)、事故单位,类型、规模;

(3)、事故的简要经过,伤亡人数、直接经济损失的初步估计;(4)、事故原因、性质的初步判断;

(5)、事故抢救处理的情况和采取的措施:

(6)、需要有关部门和单位协助事故处理的有关事宜;

(7)、事故的报告单位、签发人和报告时间。

(二)、因抢救伤员、防止事故扩大或疏通交通等原因,需要移动现场物件,应当作出标志、拍照(录像)、详细记录和绘制事故现场简图重要痕迹和证物。

(三)通讯联络

1、总指挥:

副指挥:

2、学校办公室:

(四)事故调查

事故发生后在采取以上措施的同时,积极组织人员及时开展对事故源头彻底公正调查,预防在抢险中将现场销毁,给后来侦破造成困难。

五、重大事故处理与信息反馈

(—)应急处理工作结束后,安委会领导应组织各部门和人员,及时进行总结教训、分析原因,按事故处理的原则,认真吸取整改。

1、召开现场会议,全体安委会成员和有关部门参加,认真分析事故原因,共同吸取教训;

2、对发生突发事故时迟报,漏报、误报信息造成重大损失的人员;在处理突发事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责,或临阵脱逃救灾工作的人员:通过调查核实,按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。

3、对事故的直接责任人和部门责任人,根据事故的性质,依据国家有关安全事故行政责任追究的规定,进行处罚。

4、安全领导小组负责将事故原因、经过和处理情况及时上报上级主管部门。

5、召开总结、表彰大会。对在突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的人员给予表彰和奖励;并向上级部门提出推荐表彰。

(二)、学校各安全责任部门要完善安全管理体系,全面落实学校安全工作岗位责任制,严格遵守和建立健全各项安全规章制度,“纵向到底,横向到边”的全方位管理目标。杜绝安全隐患和事故的发生。

(三)、各安全责任部门可根据本预案,进行自查整改工作,建立本部门预案。并对预案不断进行完善、充实。

六、具体突发事件的应急预案:

(一)校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、切断各处的电源。

2、发生火警,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有师生埋入,急打“110”、“120”,并有组织地进行抢救。

3、迅速向突发事件领导小组报告。

4、开通全部安全通道,学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

5、配合消防、医院等单位,做好自救作

6、尽可能保护好现场,做好有关证人证言记录。

(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案

1、凡就餐后,师生员工出现不明原因的肚痛、胸闷、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状,各班班主任、值周教师、总务处的相关管理人员应立即报告突发事件领导小组。

2、迅速与医院取得联系,采取就地救护。

3、由学校突发事件领导小组就事态的发展迅速采取救护措施。

4、对食堂中的留样食品、蔬菜样品由总务处负责对这些预留样品实行封存。

5、校长或教导处就事态发展情况迅速与学生家长联系,并向上级主管部门报告。

6、总务处的相关管理人员对学校食堂发生中毒事件进行调查,并书面报告校长或值周领导。

(三)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

l、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。

2、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者逐出校门。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法:

①、迅速报警(110)。

②、迅速报告学校突发事件领导小组。

③、对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。

④、为防止不法分子逃跑,在制止、制服前应关闭校门。

⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。

⑥、作好师生的稳定工作。

4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。

5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。

(四)突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫时,凡师生中出现与该病相似病症时,各班主任要马上报告校长或教导处,并及时与该学生的家长取得联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确认是传染病或疑似传染病时,学校要采取下列措施:

1、学校要迅速如实报告上级有关部门。

2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时,必须有收治该学生的医院,出具诊断证明其己康复,并不存在传染危害后,方可来校上课。

4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下采取必要的防范及保护措施

(五)突发交通事故应急预案

学校要教育学生在节假日,回家途中不能搭乘“三无”车辆,超载车辆,不违章骑车,要有高度安全意识,遇危险地段,自动下车,如突发交通事故:

1、学校领导在第一时间赶到现场,立即启动紧急预案。

2、拨打“110”、“120”紧急求救,将重病员送往医院。

3、封锁现场,派出警戒小组。

4、报告上级有关部门。

5、摸排查人员,并通知家长。

6、学校各处室分人到片,妥善做好善后工作。

7、查清事故源头,形成书面材料上报。

8、根据国家法律法规做好当事人工作,稳定思想。

依据中学生伤害事故处理办法,划清责任,并给予适当补偿、救助。

(六)学校其他突发事件应急预案

1、学校其他突发事件,值周领导、值周教师、晚自习班级的上课教师,要第一时间到位指挥。例如学校突遇晚自习停电。

2、让学生坐在教室静候,要坚决阻止学生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。在一定时间内分批组织学生离校。

3、马上安排其他照明用具,严防踩蹋事故发生。

4、及时与有关方面联系了解情况。

5、若是校内电路问题,可能的情况下,应及时维修。

6、若遇不能修复,值周领导、值周教师、晚自习班级的上课教师要组织学生有秩序地离开教室,要教育学生有秩序的撤离。

7、在突发事件发生后,第一个接警者或首位发现者,应以师生利益、学校利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对突发事件,全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

8、突发事件发生后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务,不得临阵退怯,9、突发事件发生后,相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校长报告突发事件的有关情况,不得隐瞒。

10、突发事件处理后,相关的部门和有关的责任人员要向校长书面报告突发事件的处理情况。

七、附则

(一)本预案所称的重大事故,是指从事教育教学活动过程中,由于人为过失或自然因素影响,造成的死亡事故:

11.农机安全生产重大事故应急预案 篇十一

一、指导思想

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针和以人为本的指导思想,扎实抓好各类型拖拉机和其它农业机械的安全监理工作。对突发拖拉机及其它农业机械重特大事故应立即启动应急处理预案,并按程序逐级报告。做到报告及时准确,出案迅速果断,现场有效保护,实施救援快捷,快速处置得力。把事故伤亡人数,财产损失降到最低限度,作好善后工作,维护社会稳定。

二、机构职责

(一)、组织领导机构

成立 曾口镇农机事故应急处置工作领导小组,全面负责我镇农机事故应急处置工作的领导。

组 长:王瑞林

副组长:曾立涛

成 员:蒋红、吴尚鹏、苟波、各村(居)支部书记、村(居)委会主任。

(二)职能职责

组长:掌握事故全面情况,制定现场抢救措施,现场组织、指挥抢险和排险工作

副组长:对事故原因进行调查,负责现场取证、勘查、分析,写好调查报告,搞好事故责任认定,作好事故善后处置工作,稳定群众思想情绪,解决伤亡家属实际情况,维护稳定、避免上访。

成员: 分别成立现场指挥、医疗救护、治安维护、事故调查、善后处理、后勤保障等工作小组。按各自的分工协调行动,服从组长命令和调遣,保护好现场。组织救护和医疗人员,联络公安、交警等部门共同维护现场秩序,作好群众思想教育工作,确保现场救援正常进行。

三、重大农机事故的报告

1、各村(居)委会在本辖区发生事故后必须及时向镇农机应急处理小组报告;

2、农机应急处理小组接到报告后立即带领事故处理人员赶赴现场,确定案情后,分别报告区农业局和区农机监理站。

3、事故报告主要内容:事故发生时间、详细地点、肇事农业机械及其驾驶员基本情况、事故主要经过、事故伤亡情况,初步估算造成的直接经济损失和已采取的措施。

四、重大农机事故现场处理

1、接到事故报案后,镇农机事故应急处理人员立即到达现场,同时向区农业局、农机监理站报告,并采取有效措施保护现场,抢救人员,防止事故扩大以及疏通道路等,需要移动现场物件的,应当出示标志,绘制现场图,并书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

2、死3人以上、重伤10人以上的特大农机安全事故,区农业局长,镇党委书记,镇长必须到达事故现场,采取有效措施,组织救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

3、凡发生一次死亡 2人以上的较大农机安全事故,区农业分管局长和镇党委,政府领导必须立即赶赴事故现场处置、组织事故救援。

4、农机安全事故应急处理人员到达现场后,应立即着手开展下列事故处理工作:

(1)组织医疗等单位和个人抢救伤员,按照就近抢救原则。

(2)勘查现场,收集证据,其中包括:A、收集物证;B、现 摄影、录像;C、绘制现场图;D车辆检验;E道路鉴定;F、尸体检验。

(3)对事故现场进行严格保护,妥善保存现场重要痕迹、物证。

(4)寻找目击者,并询问当事人和证人。

(5)及时疏导交通,依法监护肇事者。

五、事故调查及处理

1、根据《农业机械安全监督管理条例》规定,属于农机监理机关处理范畴的农业机械事故,应立即依法移交农机监理组织事故调查处理;不属于的,应依法移交交警机关或安监部门,并做好配合工作。

2,对重大农机事故责任人,应依法移送司法机关。

12.幼儿园重大安全事故应急处理预案 篇十二

为及时有效处置园所重大安全事故,最大限度的减少人员伤亡和经济损失,根据《教育局处置突发事件应急预案》,结合我园实际,制定本预案。

一、总体目标

按照“安全第一、预防为主”的方针,建立健全园所重大安全事故应急处置 体系,有效化解安全风险,建设“和谐校园”、“平安校园”。

二、救援队伍

幼儿园安全救援小组:

组长: 杨雨荷

副组长:杨蕾

成员:全体教职工

(一)主要负责人全面掌握园所安全工作情况,抓好组织计划、制度落实、综合协调、检查指导、目标考核、安全培训、园所周边治安综合治理和事故灾难 类突发事件应急处置工作,按照《学校安全管理办法》协调镇政府相关职能部门,共同做好园所安全管理工作。

(二)安全负责管理工作和园所突发公共事件应急处置工作;抓好园所突发 事件及稳定工作。

(三)后勤人员负责园所设施的安全,园舍勘查、危房改造和自然灾害类突 发事件应急处置工作,抓好消防和用电安全。同时负责园所危险药品和特种设备 的管理,抓好教玩具的使用安全、园所网络安全和网络与信息安全类突发事件应 急处置工作。并负责园所卫生及食品、药品安全和公共卫生类突发事件应急处置 工作,抓好饮食卫生安全、传染病防控和健康教育工作。同时负责园所的安全管 理及职能范围内安全工作落实,抓好园所安全教育工作。

(四)后勤负责组织对园所安全工作的专项督导。

三、工作要求

1、安全领导小组定期对园所的各个部位进行安全检查,发现问题及时责成有

关责任人立即改正。

2、有关责任人要对自己所负责的地方进行定期检查,发现隐患就地处理,自己无法解决的要上报安全领导小组,不得拖延。

3、发生突发事件时,全体教职工要以保护幼儿的生命安全为已任,认真负责,坚守岗位,沉着冷静地按程序和预案办事。

4、园所发生或接到突发安全事故后,必须在5—10分钟内向办公室和有关部门报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。园所本着

13.外用电梯重大安全事故应急预案 篇十三

1.编制目的

为全面落实“安全

外用电梯重大安全事故应急预案

梯的垂直度超过标准;箱内无短路过载相序断项及零件保护;电梯内载重严重偏心;齿轮,齿条及背轮磨损使用超过要求;标准节连接螺栓紧固不符合要求。5.突发事件预防措施

5.1施工电梯的安装、拆卸及配用起吊机械使用,经应绝对服从相关的安全规范、章程的要求作业。并应服从本项安装领导小组的指挥。

5.2所有进场安装,操作、重型机械工、配管电工必须是正式经过培训和有从事本项工作历程而持证上岗的物种作业技工。且于工作上必须是认真、仔细。5.3各项作业人员,必须戴安全帽、系安全带、穿工作鞋始能高空作业,严禁高空作业的一应不安全因素、情况的存在和发生。项目专职安全员必须于安装、拆卸整个工程历程中始终跟踪监督到位,一经有安全隐患时,负责给予落实消除。5.4施工电梯使用中,应经常维护检修和必要的更换磨损零部件。操作人员必须持证上岗,上下班落锁,严禁非操作人员开机上落,格守本职,熟练操作,严格控制载重量严禁超载。

5.5各层的楼层本位进出口,必须安装较稳固的可开关栅门。做到停笼时开门,上落笼时关门,且本位都应配置警示牌。

5.6施工电梯场地进出门经外通道,必须通畅和平坦无阻。严禁堆放物料,且必须有符合要求标准的安全棚及一定范围的围护。

5.7配用于本机的电气配套,必须有专职人员监护管理查修检测。专用配电箱应保证有锁,并不得一箱多用于超出本机之外的用途。

5.8当发现本机运行中摇摆不正常,故障产生,噪音超常,开关不灵等状况时,必须关闸停机。集中检修试机空行至安全正常后才能使用。6.应急准备组织机构 6.1应急领导小组

总指挥: 333 副总指挥:3 成 员: 3 报警组: 谢明田 3 救援组:3 6.2事故应急准备小组成员职责

外用电梯重大安全事故应急预案

① 指挥员职责:指挥员要沉着冷静、及时观察,掌握突发事故的动态,积极组织指挥部成员进行报警,抢救伤员,疏散人员。公安、救援部门到达事故现场后,及时报告事故现场情况,配合公安、救援部门进行抢救工作。

负责对项目应急及响应方案进行审批,定期组织小组成员对施工现场应急及响应工作的实施情况进行检查。

② 其他成员职责:要绝对服从指挥员的领导,听从指挥,按照分工和指挥部的指令,密切配合,尽最大努力将损失和人员伤亡降至最低。

③ 小组成员负责定期对现场的应急准备工作进行检查,发现问题及时纠正。经常检查现场安全规定执行情况,发现问题及时纠正。定期对职工进行安全教育,提高思想认识,一旦发生意外伤害事故,做到召之即来,团结奋斗。7.应急救援步骤

7.1应急电话 报警电话

内部电话: 项目经理--------项目书记-----项目安全员------外部报警电话:消防报警:119 交通报警:122(伤员)急救电话:120 匪 警:110 紧急联络员:

项目紧急联络员为王明亮,负责紧急事物的联络工作;

7.2接警与通知:如遇意外电梯坠落倾翻时,在现场的管理人员要立即向项目经理汇报险情,并迅速通知产权单位责任人赶赴现场。项目经理立即召集电梯产权单位责任人,各施工队长携带各自的抢险工具赶赴现场。

7.3指挥与控制:

①首先抢救组和经理一起查明险情:确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电;其它构件是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况;商定抢救方案后,向上级请示汇报批准,然后组织实施。

外用电梯重大安全事故应急预案

②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。

③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的应急照明灯光;

④抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下,立即救护伤员:边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院。

⑤电梯事故应急抢险完毕后,项目经理部及电梯产权单位立即召集相关部门进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。

⑥对应急预案的有效性进行评审、修订。7.4警戒与治安

安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。

7.5人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。

以上所有组织机构人员的手机必须24小时开机确保联系畅通,接到事故报告后要无条件立即赶赴事故现场组织参加事故救援工作。8.现场恢复

充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。9.上报程序

紧急事故处理结束后,事故发生所在单位的负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》一式两份,自留一份,报公司工程科一份,发生轻伤事故应填写《工伤事故登记表》;发生重伤、死亡事故填写《企业职工重伤、死亡事故调查统计快报表》;各类报表一式两份,自留一份,项目报公司安全科一份。10.预案管理与评审改进

公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化及预案中暴露的缺陷,不断更新完善和改进应急预案。11.工地附近医院方位图及电话

外用电梯重大安全事故应急预案

11.1工地附近医院方位图见下图 11.2医院电话:

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