数字城管年度工作总结

数字城管年度工作总结（精选8篇）

1.数字城管年度工作总结 篇一

街道年度城管工作总结

2012年,在街道党工委、办事处的正确领导和上级主管部分的指导下，街道城建城管交通工作紧紧围绕街道党工委、办事处的主要工作部署，以建设“活力新城、平安新城、文明新城、和谐新城”为主题，努力提升城市功能，改善市容环境，加强城市管理，提高服务效能。经过街道上下共同努力，较好地完成了各项工作任务，取得了显著成效。现将2012年工作情况总结如下，并提出2013年城建城管工作打算。

一、2012年城建城管交通工作总结

（一）强化城市建设管理，打造和谐文明新城

新城街道把强化城市建设管理，打造和谐文明新城列入了街道2012年工作的重要内容。始终把加强城市管理摆在突出地位。不断强化对城市建设和管理的领导，按照市场经济运行规律，运用经营城市的理念和手段，不断提升城市品位，增强城市功能，创造良好的工作生活和投资环境，带动和促进经济社会的又好又快发展。

1、大力推进“三年”活动，平台建设项目稳步推进

项目建设快速推进。佳园小区停车场改扩建工程于今年3月27日开标，4月8日开工，5月20竣工，已经通过竣工验收和结算审计；东升社区综合服务中心项目已完成项目可行性研究报告和初步设计，并得到了区发改局批复；土地指标审批工作方面：今年已完成了项目自然灾害评估和环境评估报告，土地指标已经过市、省报送到国土部，等上级的批复。另外，对亚都社区功能区改造项目的结算审计材料已上报区审计局，由区审计局委托专业中介机构进行审计。

2、“两违”管控进一步加强。

在“两违”的严格管控中，除村信息员及时发现“两违”情况外，街道执法中队定期对辖区各处进行巡逻走访，同时与各村、社区联动，落实责任人，划定包干区，健全长效的管理机制。发现有新的“两违”出现，由执法中队领导亲自带队，上门调查取证、登记造册、宣传法规，下达法律文书，并多方协调有关部门，耐心做当事人的思想工作，尽可能让其自行拆除。如果其拒不拆除，街道采用发放通告、强迫拆除的方法进行拆除。今年发现并拆除各类违章建筑6处，共计面积约400余平方米，出动人员150多人次，使街道的“两违”现象得到了较好的控制。使“新违”发现率、拆除率达100%。同时，加强卫星遥感发现违法用地的整治，今年今年，对卫星遥感的三处违法用地进行了全面清除。其中对顾家浜托管区域进行了半封闭管理，在庙头桥东侧设置了限宽设施和大门。

3、“门前三包”全面落实，日常管理进一步规范。

年初，街道就确定了“门前三包”责任制工作的具体方案。在认真排摸清楚街道辖区内沿街单位、店面等情况的基础上，及时与未签订“门前三包”责任书的各单位、门面签订“门前三包”责任书。同时，逐家上门宣传“门前三包”的有关政策。今年以来，制作“门前三包”责任书，1000份。截止10月20日，街道范围内870多家签订了“门前三包”责任书，落实率接近100%，共发放“门前三包、门内达标”公约等宣传资料600多份。在全面签订责任书的同时，进一步加强和规范城市日常管理。针对辖区范围沿街商业店铺占道经营、乱堆乱放、乱塔乱挂、乱涂乱贴及广告招牌杂乱等不规范现象，街道加大劝导、查处力度，街道全体工作人员与城管执法队员一起，对上述问题进行了全面整治，加强日常监管，确保街路、盲道畅通无阻、有序、安全；同时，加强对辖区市容和环境卫生的监督和管理，对施工工地的运输抛撒、流动摊点、乱张贴、乱悬挂以及机动车和非机动车乱停放等主要违章行为进行了全面的管理。对蓬莱路、聚贤路、大德路等重点路段的沿街商家越门占道路经营及店外乱堆放、乱张贴、乱悬挂等影响市容的违法现象进行了多次集中整治，取得了明显的效果。通过加强日常管理和专项整治，使辖区内市容环境得到了进一步改善。在始终坚持强化监督，及时遏制各类违法违规行为，把各类违法违规行为控制在源头的同时，对已经发生的违法违规行为坚决惩处手不软。今年，街道城管中队共立案查处各类案件60起，处罚金额13850元。其中一般程序处理9起，处罚金额8750元；简易程序处理51起，处罚金额5100元。有效地打击了各类违法行为，维护了街道良好的市容秩序。

（二）、建设管理秩序进一步规范。

为了保护广大人民群众的切身利益，促进廉政建设，促进建筑施工生产安全。今年街道在提高了工程招标质量和建设管理秩序

一是加强了街道建设工程管理。一是加强街道工程建设秩序的管理，严格执行街道《关于规范建设工程秩序管理的通知》等文件要求，进一步规范工程建设管理程序，严格街道招投标建设的各项制度，充分发挥人大、政协、纪检和群众的监督，确保每个建设工程项目从立项、开工、质量监督、工程款支付、竣工验收到资料归档等都在制度规范下进行。今年，街道共有15个建设项目，全部都由街道招标平台按照有关规定来确定施工单位，收到了良好的效果。另外，加强了建筑施工安全管理，对街道项目及农民建筑的施工安全进行了全面的监督检查。今年街道没有发生一起建筑施工安全事故。

二是紧紧抓住预防建筑生产事故这一工作重点，全面贯彻安全生产管理条例，始终把建筑施工安全生产放在首位。加强现场检查，抓好安全生产措施的落实，切实提高街道建筑施工质量与安全生产工作的水平，确保人民生命财产安全。广泛深入开展“安全生产月`”活动，大力宣传《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规以及上级主管部门下发的关于安全生产文件指示精神，增强广大建筑行业人员的安全意识，提高自我保护能力，大力营造安全生产的浓厚氛围。今年，街道共悬挂安全生产宣传横幅10条，宣传画90余张，发放宣传资料300余份。2012年度，新城街道建筑领域没有发生安全生产事故。

（三）认真落实解决城市中低收入家庭住房困难的有关政策。为解决城市中低收入家庭的住房困难问题，从5月2日起至7月23日，街道共接待经适房申领和咨询的群众80多人次，有9户提出了经济适用住房和公共租赁住房的申领申请，其中7户通过了街道初审，并通过市、区两级的审核，现已进行了公示，11月24日开始摇号排序。另外，街道还对对辖区1户廉租房住户保障家庭和1户公共租住房家庭进行了年审的初审工作。

四、关心辖区热点难点问题，缓解和中心城区车辆停放秩序。一是协调交警部门，尽最大限度增设停车泊位，今年，街道在北郊河以内的1.67平方公里中心城区增划停车泊位近40个，支出经费约2000元，为车辆有序停放提供便利。二是协调有关部门，加强宣传和处罚力度。结合xx市全国卫生城市复评暗访期间，街道印制了文明停车告知书500份，向乱停车的驾驶员发放，教育其自觉遵守停车秩序，同时督促有关部门加大对乱停车的处罚力度，促使驾驶员不敢随意乱停车，城市的车辆停放秩序有了很大提高。

回顾2012年的工作，新城街道在强化城市建设管理，突出城市服务职能；强化行业管理，服务经济建设为中心等各方面完成了年度的工作目标。但是，工作中还存在许多不足，我们将在明年的工作中努力予以解决。

2012年以来,街道社会保障工作在党工委、办事处的正确领导下,在区人事劳动社会保障局的业务指导下,我们社会事业所紧紧围绕年初制订的“以规范订立劳动合同为切入点,注重构建和谐稳定劳动关系”的创新举措，认真制定工作计划，落实工作责任，把工作任务量化细化到各个网格，构建和谐劳动关系。使街道社会保障工作水平进一步得到提升。下面就创新工作及取得成绩汇报如下:

一、构建和谐劳动关系，保障秀洲社会平安稳定。

1、抓当前。做好“十八”大期间的社会稳定工作作为当前的一项重要任务来抓，重点抓好企业欠薪纠纷调处，进一步落实责任，认真排查，确保“十八”大期间无重大群体性上访事件发生，确保社会祥和稳定。

2、抓队伍。根据《街道实施的社会管理创新工作联合体工程工作方案》要求，各村（社区）做好劳动保障监察网格化长效管理工作，细化责任网格，加大劳动保障法律监督员队伍培训力度，今年共参加上级培训三期，组织本级培训二期，极大地提高了法律监督员队伍的整体素质。

3、抓宣传。开展劳动监察网格化以来，我街道兼职监察员和法律监督员通过各项专项行动深入到企业、用人单位，大力宣传劳动保障法律、法规，今年共发放各类宣传资料300余份，有效提高了经营者和职工的劳动法意识。

4、抓监察。充分发挥网格化管理优势，按照劳动保障网格化管理工作的要求，为了掌握企业整体情况，对辖区用人单位信息采集新增登记和更新档案库，做到心中有数;通过开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查及小微企业劳动合同签订等专项行动中，共巡查企业538家，涉及企业劳动者6530人。

5、抓调处。充分发挥基层调解机构的作用，成立了劳动争议调解委员会，妥善处理群体性突发事件，维护辖区稳定。我所成功调解处理的劳资纠纷共21件,涉及劳动者人数25人，涉案金额12余万元。我们社会事业所通过这“几个抓”，强化了队伍，增强了经营者和职工的劳动法意识，努力实现劳动合同签率、社会保险参保率、纠纷案件基层调处率“三上升”，矛盾纠纷总量、群体性案件数、违法用工数“三下降”的目标，真正实现“无欠薪街道”。

二、就业和再就业工作。

1、各项工作目标任务完成情况，全年新增就业人员200人，帮助城镇失业人员再就业250人，其中就业困难人员60人，农村劳动力转移60人，“4050”人员享受灵活就业社保补贴166人；发放失业救济金915人次，金额81万元，发放土征生活费8102人次,金额639万元；办理失业人员登记220人，办理《再就业援助证》110人；城镇登记失业率控制在4%以内。完成失业人员再就业培训44人，高技能人才培训30人，创业骨干培训37人，技能考核鉴定110人，完成劳动和社会保障书面审查370家.均超额完成目标任务

2、积极做好创建创业型城市工作。坚持以创业带动就业，按照创建工作的内容、目标和要求，积极开展创建工作。街道积极构筑创业平台，优化创业环境，落实创业扶持政策。营造了一个以群众共同参与的“蓬莱路餐饮特色街区和江南摩尔美食城”以创业带动就业的工作格局。

3、搭建平台，促进就业，做好企业的招用工工作。贯彻落实再就业优惠政策，重点做好失土农民和城镇失业人员的就业援助工作，通过村（社区）劳动力资源信息平台的用工信息库发布业用工需求，发放招工宣传单，组织外出务工人员和富余劳动力积极参加了区人力资源市场和新区、工业园区组织的招聘会，参加人员达到100多人。

三、强化社会保障服务，提升社会保障水平

1、为积极推进我街道养老保险工作顺利实施，进一步完善社会保障体系，实现养老保险全覆盖的目标，认真贯彻落实好省三个政策文件的延续办理工作。结合我街道实际情况，在“秀洲新城”报、村（社区）宣传栏，上门走访、发放宣传资料等多种形式广泛宣传，扩大政策影响力，调动群众的参保积极性，重点做好已参保人员的续保和未参保人员的参保工作,特别是做好低保户和低保边缘户参保工作.今年街道社会养老保险覆盖率达98%以上，(其中符合条件的低保人员城乡居保参保率达到了100%);办理农保10余人,退保金额27617元.2、大力提高社保保障服务能力水平。针对社保业务的不断下放和街道社保平台建设的需要，举办了由村（社区）法律监督员、协管员和辖区单位人力资源干部等40余人参加的社保业务知识培训班，邀请市社保局领导讲解最新的社保政策，进行了专题辅导讲课。通过派员外出培训及本级培训办班等形式，大力提高基层工作者的社保服务水平。

3、为了进一步规范被征地农民领取土征生活费待遇的发放管理工作，对堵塞冒领漏洞，防止基金流失，我所对街道领取土征生活费待遇的被征地农民进行了细致的资格认证工作，对认证审核后合格的人员名单及时公示，对死亡人员进行了核减，确保了基金的安全。

四、退休人员社会化管理工作

1、按照市社保局的要求，建立健全《退休人员管理台帐》，掌握企业退休人员生存和流动状况，社区村工作人员还准确及时掌握辖区内的退休人员的生活状况，并为每人发放企业退休人员社会化管理服务联系卡，定期做好退休人员增减月报表等有关信息，配合社保局进行养老资格认证，及时准确申报死亡.接受异地企业退休人员认定10人。今年街道企业退休人员共计1465人，新增退休人员84人，社会化管理服务率100%。

2、在春节、重阳节期间指导开展了适合退休老人的各种活动，如；召开退职休人谈会,为老年人开展保健知识讲座等。二是在亚都社区创建老年活动中心，为退休人员提供日托、康复、阅览、棋牌、健身器，娱乐等十余个专用活动室，真正使退休人员做到老有所养，老有所乐 明年重点工作及思路:

一、全力以赴，大力促进就业再不就业。以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标，进一步落实新一轮极积就业政策；认真落实“以创业带动就业、就业促进和谐”的精神，建立就业援助长效机制，着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业。我所明年将采取以下做法：（1）对本辖区劳动力资源进行调查摸底，充分发挥村（社区）劳动保障监督员的作用，了解并掌握村（社区）劳动力的分布结构、劳动力的素质、就业意向等基本信息，建好台帐。（2）全方位发布用工信息，在每个村（社区）设立招工信息宣传栏，为务工人员提供准确的招工、用工信息。（3）大力开发公益性岗位，重点安置就业困难群体、失土农民和新居民就业.二、社保工作方面。在继续做好现有政策宣传、解释工作前提下，主要做好城乡居民养老保障及社会保险的宣传、推广工作，从而加大社会保险扩面工作。

三、劳动监察工作方面。严厉打击非法用工，减少侵害劳动者权益案件的发生，真正保护劳动者权益。及时处理各项投诉、举报案件，把矛盾处理在基层，减少越级上访，配合区局开展各项专项执法行动。打造“无欠薪街道”。亮点工作：

1、通过开展江南摩尔美食城特色街区活动,更好的服务企业，不断加大劳动保障法律法规宣传力度。预防劳资纠纷的产生，将矛盾解决在萌芽状态，打造“无欠薪街道”。

2、举办了二期共50多名社区干部、协管员和企业法人或劳资干部参加的劳动保障法律法规和社保五险合一等知识讲座。

2012年，我街道卫生工作在区计划生育与卫生局、区爱卫办的直接指导下，紧紧围绕XX市迎接国家卫生城市复查的要求，认真开展环境卫生、“除四害”、健康教育等工作，街道卫生工作取得了新的进展。现总结如下：

一、合作医疗参保率走在区前列。2012年街道应保人数是5466，参保人数5457人，参保率99.84%，参保率据区（区参保要求达到95%）前列。并与5月份完成了参保居民年度体检任务。

二、除四害工作群众满意度逐年提高。一是街道根据《关于下达2012年市区毒鼠屋设置计划的通知》，统一采购了300个毒鼠屋，平均分配在街道社区、单位，增加了灭鼠的硬件设施，提高了灭鼠工作质量。二是在市、区爱卫办的指导下，街道先后组织开展了春、秋两季灭鼠、夏季灭蚊、灭蝇工作。四个城市社区实行市场化消杀，街道、社区认真做好宣传发动、监督记录、进行居民满意度测试等，居民满意度调查达到区标准。对于居民家庭及辖区相关单位，街道相应组织村、社区配合开展除四害工作，今年我街道共计发放0.005%溴鼠灵毒饵1100余包；3%乙酰甲胺磷颗粒剂900包。居民满意度从2011年92%提高到95%。

三、国家创卫成果得到巩固提高。2012年，我市首次接受国家卫生城市复查评审。根据市、区政府的要求，结合第24个爱国卫生月活动，街道村、社区及辖区单位，积极开展各类环境整治工作，加强垃圾日常清运管理，积极探索卫生长效管理机制等，在9月的国家卫生城市暗访中，街道圆满完成了任务。

四、居民健康教育与时俱进。2012年，主要根据国家卫生城市的复查工作的要求，做好居民健康教育宣传工作。据不完全统计，村、社区结合老年大学、市民学校等，邀请医院专家给居民开展科普、卫生保健等讲座100多次；秀和、春晓两社区利用辖区资源共享，跟天虹百货等联合制作卫生宣传资料10多期在宣传橱窗张贴；中山社区多次邀请新安国际到社区开展义诊、咨询等活动。新城街道卫生院定期开设保健门诊、定期上门服务、聘请市级医院专家讲课等。从2012年街道居民卫生健康知识与健康行为随机调查看，居民健康指数较高，其中，健康知识知晓率达到93%。

五、各级各类卫生创建成效明显。一是完成街道辖区9家“市区防鼠防蝇达标单位”推荐和创建工作。二是顺利完成市国卫复查街道应做的各项工作等。三是正在积极争创XX市基层卫生应急示范街道。

2.数字城管年度工作总结 篇二

关键词：数字城管；智慧城管；信息化

中图分类号：F299

现代化城市的迅速发展，导致一系列的城市规划和运行失调的问题，主要表现为经济发展、生态环境建设与社会管理之间的矛盾，这些问题严重阻碍了整个城市的有序发展。越来越多的专家和学者正在努力探究，试图寻求一种更为合理的、更加适应当今信息化与全球化发展趋势的现代化城市管理模式，近年来，我国主要城市也进行了一些城市管理模式的尝试，从前期数字城市管理模式，再到目前的智慧城市管理模式，人们对城市管理的思考逐渐完善与发展[1]。

1 数字城管

1.1 数字城管的含义。数字城管，即数字化城市管理，是指运用移动通信技术以及信息化手段，通过对整个城市的所有的城市管理数据和信息进行收集、分析和处理，以提高城市管理的信息化与现代化水平。其工作原理是将每个城市元素都纳入城市信息管理系统之中，这些元素包括；路灯、井盖、邮筒以及电话亭等等，例如某街道上的一个路灯不亮了，无须拨打投诉电话，只需要运用GPS定位系统进行追踪，城市管理部门就会及时发现问题并解决问题，这样的情况下，城市管理的效率大大提高。

1.2 数字城管的实施历程

（1）我国数字城管的首次尝试。2003年，网络化城管的课题首先在北京东城区开展研究，2004年10月正式上线运行，这是我国信息化城市管理模式的首次尝试。经过一年左右的运行，东城区信息化城管项目得到了广泛的高度评价，2005年7月，被国家建设部正式命名为“数字化城市管理新模式”。

（2）确定首批试点城市。随之，国家组织在全国主要城市进行推广，并且确定了杭州、扬州、上海长宁、上海卢湾、深圳、武汉江汉区、烟台、成都以及南京鼓楼等十个试点城市（城区）。2005年8月，国家建设部颁布了“城市市政综合监管信息系统”，该系统是由东城区政府和数字城管课题人员共同编制而成。2005年9月，南京鼓楼区数字城管系统率先投入运行，这也标志着数字城管的全面推广拉开了帷幕。

（3）数字城管的全面开展。2006年3月，国家建设部公布了第二批数字城管试点城市，包括郑州、诸暨以及台州等17个城市。随之，同年4月，杭州与扬州数字城管正式建成并投入运行。试点工作顺利开展，试点城市的良性发展在全国范围内发挥了很好的示范作用。同年建设部颁布了42号函，确定在全国地级以上城市全面推广数字城管，包括一些具备综合条件的县级市。

2 从数字城管到智慧城管

2.1 数字城管的存在问题。随着我国数字城管的模式不断推行，一些阻碍城市发展的问题也逐渐暴露出来。

（1）总体管理意识薄弱。由于传统的城市管理模式根深蒂固，主管数字城管项目的领导没有足够的重视。数字城管关键在于城市或者城区的政府行政机关的建设，并且最重要的是政府工作人员切实保证实施，在信息系统搜集到城市元素出现问题的时候，要立即采取对策解决问题，为城市居民排忧解难。但是，在实际运行的过程中，政府领导对数字城管认识不到位，一贯只有重视城市经济发展的思想，而忽视了城市管理的信息化，虽然在体制上确认了数字城管项目，但是实际操作没有落实，政府领导的不重视也直接导致了相关部门的执行力不够，阻碍了数字城管的发展[2]。

（2）数字城管建设水平有差距。虽然数字城管在多个城市或者城区进行了试点，但是各个城市的发展状况各不相同，特别是我国这样的发展中国家，对信息化管理的认识本身就比较缺乏，在实现过程中，必须考虑到城市的复杂性和特殊性以及我国的国情，而且还需要根据城市自身的特色，来进行数字城管模式的实践活动。特别是，各个城市的数字城管建设水平良莠不齐，而且同一城市或者城区的各个部门之间信息化发展程度也存在差距，不利于数字城管的全面推广。

（3）全面推广重效率、轻质量。我国数字城管的城市管理模式在全国范围内逐渐推广，但是许多城市在实行过程中，专注于信息化管理平台、硬件设施的建设，甚至是通过不断地新建与扩建显示数字城管的蓬勃发展，没有真正将其用于实际的城市管理活动中，信息化城市管理的使用效果不明显。

2.2 智慧城管的兴起。数字城管的局限性日益暴露，随着物联网以及云计算等新兴的信息化技术逐渐发展，智慧城管应运而生。

（1）智慧城管的含义。智慧城管是指通过新兴的信息化技术，包括物联网、信息融合、云计算等现代化信息手段，进行城市数据的收集与分析并且进行城市管理的新模式，智慧城管与数字城管相比，具有更大的优势。

（2）智慧城市的特点。智慧城市是智慧城管的前提条件，智慧城管是智慧城市的重要组成部分，智慧城市也是在数字城市的基础上发展而来的。总体看来，智慧城市具有全面物联、充分整合、协同运作与激励创新的主要特点，在这样的城市环境下，才有可能发展智慧城市管理模式。

3 智慧城管的意义

智慧城管能够自动获取信息，监督管理活动更加细致入微，城市管理职能更加多样化，最重要的是解决问题更加智能化，同时赋予人性化的执法手段，在城市资源整合方面更加全面具体，可以说，智慧城管在极大程度上对数字城管进行了改良与发展。

4 智慧城管的发展策略

4.1 全面物联，拓宽管理。将整个城市的公共管理设施纳入全面的物联网系统中，各个城市元素通过智能传感设备互相连接，形成一个智能化的“互联”的城市管理系统[3]。由此，智慧城管可以监管城市的公共建筑、环境管理和治安监控以及城市管理活动中涉及的各个方面，进一步拓宽了城市管理的领域和范围，丰富了城市管理的内容，能够充分利用视频识别与物联网等高新科技，进行能为智能化的全面感知和识别，能够实现城市管理服务和对象的高度整合，为城市管理提供更加完善的服务。

4.2 充分整合、深化协同。在全面物联网的系统之下，智慧城管可以收集城市管理数据，这些海量数据能够实现在不同的城市管理部门直接的交流与共享，城市数据经过不同部门的分析与处理，为城市管理提供更加全面的协调服务，政府部门和居民之间能够更好的配合城市管理的工作，逐渐形成城市协同治理、政府协同办公以及面向市民、面向区域的协同管理。

4.3 坚持民本、公众参与。智慧城管的最终目标是服务广大市民，促进城市的全面发展。因此，智慧城管需要设立各类在线服务平台，给与市民一个全方位的服务与交流的空间，在城市管理中，政府要大力倡导公众参与，坚持“以人为本”的民主观念，才能更好的服务于民，才能最大程度上提高城市管理的水平，最终推动城市的良性发展。

5 结束语

总而言之，最初尝试的数字城管，推动了城市管理模式的改革，使得城市管理模式变得主动、精细、综合而现代化、网络化，但是数字城管并没有深入解决传统城市管理模式中的存在问题。然而，智慧城管在整体上全面地体现了智慧城市整合、民主、创新与智能化等理念，更加适应现代化城市管理的发展趋势。

参考文献：

[1]宋刚，邬伦.创新2.0视野下的智慧城市[J].城市发展研究，2012（09）：53-60.

[2]吴坚.基于数字城管的智慧城管建设初探[J].工业和信息化教育，2014（01）：83-88.

[3]房立洲.“云时代”智慧城管的发展维度与理想模型[J].上海城市管理，2012（04）：12-16.

作者简介：张沈莘（1979.09-），本科，网络工程师，通信工程师，主要研究方向：数字城管、视频监控和信息化项目管理。

3.城管个人年度总结 篇三

(一)领导重视、部署得当

市、区执法局领导高度重视“牛皮癣”整治行动，多次强调整治行动应标本兼治，深挖窝点，细锄源头，坚决确保市容市貌洁净。根据工作实际，市、区执法局制定了切实可行的整治措施和办法，狠抓落实，确保措施到位，责任到人。在专项小组侦察、捣毁办假证、假公章、非法行医等窝点和定点防守的行动中，市、区执法局领导经常过问进展情况并予以指导，要求前期调查，注意取证，多管齐下，全面排查。为保证行动的成效性，行动组专职安排人员进行长时间的跟踪摸底，在确定能够达到人赃并获的情况才决定出击，使之证据充分、处罚合法。全年共出动执法人员约3500人次，执法人员捣毁了184个非法伪造假证件、假印章窝点。

(二)配合密切、各司其职

执法人员在思想上高度重视，行动上积极主动，顾大局、讲配合、听指挥，体现出高度的责任感和工作热情。联合行动时，各部门人员相互协助，密切配合，形成合力，做到分工不分家，极大提高了整治行动的工作效率。市、区执法局负责对各类窝点的摸查、锁定，处罚乱涂写、乱张贴的违法行为人;公安机关负责现场捕捉疑犯，查处违法犯罪嫌疑人，保障执法人员人身安全，震慑违法分子;卫生药监部门负责打击非法行医，取缔游医窝点;工商局负责查处无证经营，无审批广告，超范围经营等方面;文化局负责对非法印刷“牛皮癣’广告的处罚;地税局负责对非法方的税务调查，各单位相互协调，充分发挥了职能作用，形成合力，严厉打击了制“癣”分子。出自]

(三)强化素质、提升能力 我局始终把执法人员素质的提高作为一项重要的考核指标，采取多种形式进行素质培训和实作考核，从现场检查到案卷整理，都要求注重质量，严格把关。一是加强对执法人员的业务培训，不断提高法律素质，全年举办多次执法人员培训班;二是定期不定期举办案件交流会，做到相互学习、相互促进;三是要求执法人员，要文明执法;四是要求执法人员注重执法程序，严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规严格办案程序;五是要求执法人员严格遵循办案原则，力求做到事实清楚、证据确凿，适用法律法规正确，程序合法，处罚适当;六是要求执法人员廉洁自律。认真遵守公务员“八条禁令”。体现了城管行政执法人员的崭新形象。 总之，-年是城管行政执法工作取得显著成绩的一年，这离不开市委、市政府的正确领导，离不开市局党组的正确指挥，也离不开全体执法人员的努力奋斗。我们将在今后的工作中不断总结经验，正视不足，发扬成绩，开拓创新，严格按照上级部署，继续把行政执法打假工作抓紧、抓实、抓出成效，尽力为佛山市经济发展和社会稳定再献力量。

工作打算

(一)加大执法的力度，择机成立长期负责该项整治的行动组，抓源头、端窝点，使之机制化、长效化，对胆敢公然实施违法行为的不法分子，给予严厉打击和坚决取缔，以求治本。

(二)不断完善与相关部门的协作机制、联动执法机制，继续相对集中力量，将整治“牛皮癣”的工作向深度、广度推进。

4.城管年度工作计划 篇四

城管年度工作计划范文

2018年是实施“十三五”规划的重要之年，是深入推进城管执法体制改革的攻坚之年。做好城市管理和行政执法工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委城市工作会议精神，按照市委“12335”工作总体要求和市政府“681”工作安排，紧紧围绕让城市 “更有序、更洁净、更亮丽”的总体目标，坚持“执法为民、服务用心、管理精细、务实创新”的工作理念，把握重点、突破难点、培育亮点，努力创建清洁、清爽、清新、清静、清秀的城市环境。

一、纵深推进体制改革，理顺城管体制机制

1．积极推进城管体制改革。认真贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2018〕37号）和中央、省、市城市工作会议精神，统一思想认识，搞好调查摸底，积极谋划城管执法体制改革工作，待省委、省政府关于城管体制改革意见出台后，按照市委、市政府的统一部署，精心制定方案，及时启动我市城管体制改革工作。2．建立完善城市管理协调机制。调整充实城市管理委员会，建立市城管委和城管委办工作制度，明确城管委成员单位职责，充分发挥城管委组织协调、监督考核、责任追究等职能作用；建立城市管理联席会议制度，推动职能部门（县、区政府）之间信息互通、资源共享和协调联动。

3．有序推进执法重心下移。按照权责统一、责任明晰的原则，实行市一级执法，对市局、辖区政府、街道办、社区职能职责进行明确，将城管执法大队整体派驻辖区，由市城管执法局和辖区政府双重领导，逐步形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区参与的管理模式，构建“全域覆盖、力量整合”的执法管理新格局。

4．稳步推进环卫市场化改革。根据《**市中心城区部分区域环卫作业市场化改革方案》明确的职责任务、时间节点等要求，精心组织采购招标活动，有序分流环卫合同工人员，严格环卫车辆装备评估处置，抓好环卫市场化作业移交服务，强化对中标企业环卫市场化作业的指导、监督、考核，提升中心城区环卫清扫保洁质量。

5．搞好市政“建管分离”改革。按照市委、市政府关于市政设施建设“建管分离”改革工作的相关要求，市政工程处继续推进实施已承担的市政建设项目，重点履行市政公用基础设施的维护管理职责。

二、努力推进五治工程，强力规范市容秩序 6．深化日常管理。按照“疏堵结合、软硬结合、长短结合、劝管结合、专群结合”的原则，继续推行街区分类管理和局领导班子成员联系基层制度，坚持“服务为先、管理规范”的原则，探索绘制“年货市场”、“果蔬市场”、“便民早餐”等地图，研究解决市民群众关心的城市管理热点难点问题。落实“一线工作法”和路段目标责任制，实行弹性工作制和错时工作制。采用定期与不定期整治相结合、定点值守与机动巡查相结合等执法监管方式，全面提升市容秩序管理水平。

7．开展专项整治。按照消除盲点、破解难点、突出重点、增加亮点的要求，协调联动市区部门和辖区政府，持续深入开展户外广告、道路开挖、占道经营、校园和农贸市场周边环境、夜市烧烤大排档、牛皮癣广告、商业娱乐噪声、建筑施工噪声、餐饮油烟污染、扬尘污染等专项整治行动。8．完善配套设施。积极配合相关职能部门和辖区政府，推进临时小商品市场以及小区便民果蔬销售、维修服务店（点）等配套设施规划、建设工作，切实满足市民购物需求。

三、狠抓重点项目建设，强化市政维护管理

9．加快重大（重点）项目建设。采用倒排工期、挂图作战的方法，督促施工单位加强项目管理，确保工程质量和安全。加快推进金南大桥及延线、凤凰山隧道及西延线等市级重点工程项目建设。10．抓好民生工程项目建设。着力推进滨河路北段二期、凤凰山前路等缓堵保畅项目和民生实事；加快建设莲花湖片区市政道路、中心城区截污干管、中心城区内涝改（扩）建工程等城市基础设施项目建设。

11．加强市政设施管护。建立巡查机制，推行维护痕迹化管理，建立维护过程台账。建立健全应急抢修机制，完善问题发现、跟踪、处理、反馈和投诉举报机制。加强城区道路、广场行道板、路沿石日常养护、维修、更换和整理，及时补换整修缺失、破损的排水排污井盖、雨水篦和盖板等设施，及时发现、控制和消除城市重点市政设施各类安全隐患。强化路灯管理，按照市委、市政府安排做好城区“亮化”工程运行监管工作。严格市政设施档案管理，健全设施维护档案。

四、强化环境卫生管理，提升城市环境质量

12．提升环卫作业质量。严格对市场化服务企业实施考核，督促其推行全天候保洁、动态保洁、错时保洁，按照环卫作业标准，加强重点区域清扫保洁和吸尘力度；采取分区调度、定量考核、动态管理等举措，提高清运效率，实现日产日清、随满随清，确保城区环境卫生质量有新提升。

13．加强城市公厕管理。开展文明示范公厕评选，加强公厕升级改造工作，强化日常维护管养，增加巡查巡检频率，及时维修更换破损部件，切实改善市民如厕环境。

14．加快建设环卫设施。积极推进新建1座压缩式垃圾中转站、3座地埋式压缩式垃圾站、2座公厕等环卫设施建设工作。

15．强化环卫服务工作。积极推进社会化服务，加大收费政策宣传，改进工作方法，确保按时足额完成收费任务。

五、建好数字城管，提升管理效能

16．升级数字系统平台。开发信息共享接口，搭建市级部门终端平台，指导县（区）政府搭建二级平台，增添地下管网、通信设施、建筑工地等信息共享，设立信息受理终端，切实推进智慧城管建设。

17．拓宽信息采集面。强化局属单位信息采集，信息采集核查逐步延伸覆盖36家市级单位（部门），信息采集区域向达川区、经开区建成区扩展。加强信息服务外包监督考评，减少信息事部件漏报、错报率。

18．强化联动考评。建立完善数字城管协调联动机制方案、部件事件立案结案办法、考核办法等，强化与辖区政府和市级部门的联动对接和考核。

六、深化法治建设，全面依法行政

19．完善重大决策机制。建立健全重大行政决策征求意见、听证、风险评估、合法性审查、法律顾问、后评估、集体讨论决定、责任追究等制度。认真落实重大决策失误追究、行政执法过错和错案追究、行政处罚自由裁量权追究、行政许可过错责任追究等制度。20．严格行政执法行为。严格执行行政执法人员持证上岗、专业技术人员执业资格管理制度，积极推行城管执法全过程记录工作。公开行政权力清单，依法实施行政审批、行政强制措施、行政处罚、行政强制执行等行政行为，规范行政程序、行政执法行为、行政处罚自由裁量权，严守罚没物品“罚缴分离”规定，定期开展行政执法案卷评查。

21．改进执法服务方式。落实好城市管理“721”工作法（即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决），变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

22．深化政务信息公开。完成局系统行权平台建设调试，全部案件一律进入网上行权平台办理。健全政务信息公开限期答复制度、政务信息公示公告以及保密审查机制，依法及时准确公开城管政务信息。

23．搞好信访维稳和安全工作。完善信访维稳工作预案责任，开展风险点排查。建立信访台账，完善信访受理、转办、调查、督办、签发、答复流程，保障信访人合法权益。坚持“安全第一”，确保城管系统各项安全工作落到实处，杜绝重特大事故和恶性事件发生。

24．努力提升行政审批（许可）效能。完善行政许可现象勘查制度，简化行政审批程序，提高行政审批（许可）效率，全面推进行政审批（许可）规范运行。配合市政务服务中心开展“两随机、一公开”工作，进一步强化行政审批（许可）事中事后监管。

七、强化内外宣传，树立良好形象

25．抓好信息简报工作。形成信息报送机制，完成上级下达目标任务，办好城管《简报》，逗硬考核简报信息工作。26．开展媒体宣传。建立公益提示语内容形成发布机制，确保广播、短信提示语内容更新。与电视台合作制播城管微电影和公益宣传片。继续在报刊开设城管工作专栏。27．抓好户外公益宣传。认真执行户外广告管理规定，及时更新公交站台、报刊宣传栏城管公益广告，确保户外高清广告显示屏滚动发布城管公益图片和视频，维护和用好局户外LED屏，适时更新。

28．建好“两微一站”。充实、优化局系统网站板块内容，确保局官方网站内容每日更新，微信、微博每月更新4次以上。

29．打造网络舆情评论员队伍。完善工作机制，发挥城管网络舆情评论员队伍作用，确保负面舆情及时化解。30．加强法治宣传。出台“七五”普法方案，开展“法律七进”和学法用法、依法行政示范机关（单位）创建活动。开展城管开放日、“爱国卫生”宣传月、“精神文明”宣传月、“食品安全”宣传周、“12?4”宪法宣传日、执法人员“以案说法”、法律知识竞赛、“我为法治城管建言献策”等宣传活动。

八、突出作风建设，提高社会满意度

31．建立健全政风行风建设机制。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理队伍为目标，转变工作作风，树立崭新形象。落实党组统一领导、纪检组指导监督、监察室牵头统筹、机关其他科室及局属单位具体落实和各负其责的行风工作机制。按照“管业务必须管行风”要求，认真落实政风行风建设主体责任。定期召开部门或系统的纠风和政风行风建设工作会议，明确任务举措，确保取得实效。32．加强作风诚信体系建设。坚持标本兼治、纠建并举，开展警示教育、廉洁教育、职业道德教育。开展政风行风民主评议，诚邀政风行风监督员、新闻媒体及社会各界参与监督。设立征求意见箱、公示栏，加强投诉举报热线、行政审批窗口建设。

33．突出问题整改。认真记录、办理群众来电来信、网上留言、领导和上级批办件。建立队伍作风、办事效率、履行职责、遵规守纪突出问题台帐，逐项梳理排查，强力整改落实。加强行政效能监察、廉政监督和行政执法监督，对行政不作为、慢作为、乱作为依法依规追究责任。

九、倾力脱贫攻坚，真情帮扶群众

34．全力推进扶贫工作。持续抓好干部驻村帮扶、结对帮扶、“万名干部直接联系服务群众”等活动，早日打赢宣汉县渡口土家族自治乡马老村脱贫攻坚战。支持**经开区脱贫联系点工作。围绕精准扶贫工作要求，充分发挥牵头部门服务、监督、考核职能，制定年度扶贫工作计划，研究创新扶贫机制、协调扶贫资金、落实扶贫政策等事宜，通过干好民生实事、强化产业发展、落实基础设施建设等举措，最大限度保障按期脱贫。同时，加强驻村帮扶干部管理力度，严肃驻村工作纪律，准确把握扶贫资金动向，提高驻村帮扶工作水平。

十、全面从严治党，强化队伍建设

35．加强党的思想组织建设。进一步搞好“两学一做”学习教育，抓班子、带队伍，锻造忠诚、干净、担当、进取的城管队伍。抓好基层党组织分类定级和党务干部队伍培训工作；严格党员发展程序，抓好入党积极分子培训；积极打造机关党建特色品牌，加强示范单位创建工作；严格执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会等制度，落实机关党建工作责任制，建立完善机关党建年度集中述职评议等办法；进一步重视党建宣传和党建信息化建设；建立健全工会、共青团、妇联等群团组织，积极发挥桥梁纽带作用。

36．加强党风廉洁建设。聚集和落实党风廉洁建设主体责任与监督责任。认真执行中央八项规定、省委十项规定和市委市政府十一项规定。狠抓“一案双查”，严格落实党风廉洁建设“一岗双责”。注重廉洁教育，切实增强干部职工廉洁自律意识。规范权力运行，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。搞好“阳光问效”活动，突出监督问责，严肃查处各种违纪违法行为。

5.城管执法局年度工作总结 篇五

一、以开展文明城市创建为载体，推动市委重点工作任务的落实

(一)制定《××市城市管理行政执法局文明创建三年规划》，把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化，做到任务明确，重点突出，责任落实。

(二)为了巩固去年以来的创建成果，狠抓日常管理。1、在市区范围内新建户外公益广告招牌260多块，总面积超过3000平方米。2、落实“门前三包”。清理门前“十乱”入手全面落实包保责任。3、成立四个“牛皮癣”、野广告专业清洗分队，使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点，做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理，做到不符合规划要求的不审批，不符合安全标准的不受理，不符合亮化要求的不上墙。

二、积极开展“六项专项治理”：

(一)积极开展修车、洗车、卖车等“三车”占道经营、出店经营的专项治理;

(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等“五门”乱停乱放、秩序混乱的专项治理;

(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;

(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;

(五)积极开展“牛皮癣”、野广告的专项治理;

(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。

三、成立市容市貌督查组

对全市市容市貌和环境卫生工作，实行一周一检查，并将检查结果通报相关单位。

四、严格控制和拆除违法建设

今年以来，我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度，查处违法建设52185平方米，共454户。其中拆除245户，28179平方米;控制209户，24000多平方米。我们采取的主要措施是：

(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度，发现一起查处一起，把违法建设控制在初始阶段，消灭在萌芽状态，不让违法者有机可乘，甚至得寸进尺。

(二)设立举报和投诉受理电话，建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外，主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众，接受社会广泛监督。

6.数字城管年度工作总结 篇六

当前,城市管理普遍面临一个怪现象:通过问卷调查等方式“问计于民”,90%以上的市民希望整顿城市“脏、乱、差”,但整治措施付诸行动时,“90%以上的市民”变成了“沉默的大多数”。而被整治对象,都不同程度地抵制,似乎“不整治群众不满意,整治起来还是群众不满意”。

长沙市城管局局长袁志恒说,今年年初,长沙开始推动城市管理理念由“自上而下、领导主导”向“自下而上、市民导向”转变,在全国率先探索通过高科技手段,鼓励市民“双向参与城管”,“短信举报平台”、“城管通”等随之出现并在很短时间内就发挥出了威力。

前期,长沙开通城市管理短信投诉受理平台“106291000”,市民只要将城市管理有关违章问题编发短信给城管部门,即可得到5～50元不等的手机充值奖励。市民陈先生6月初发短信举报长沙大椿桥市场附近有人搭建違章建筑,城管执法人员闻讯立即赶往现场,对当事人下达限期改正通知书。6月18日,在多次教育无果的情况下,这一违法建筑被强拆。长沙市城管局官员杨人说,他们通过市民短信举报发现了近百处违章建筑,目前已有80多处被拆除。截至6月底,长沙城管短信平台共接到市民短信投诉4500件,有九成以上是城管有效案件,有约七成已经处理结案。

袁志恒说,投资8400余万元的长沙“数字化城管系统”,将213平方公里城区面积划分成了280个“工作网格”。在每个“工作网格”里,都有一名手持“城管通”的市容监督员行走街市,用智能手机“城管通”将违法行为的图文资讯即时发送至长沙数字化城管监督指挥中心,指挥中心有20名信息受理员就此调度城管人员“精准执法”。9月21日上午8时49分,指挥中心获悉“湘雅路一小卖部店外经营……”9时14分,两名城管人员就出现在执法现场。“我刚摆出来呢……”店主一边尴尬地将货物搬进店内,一边嘀咕长沙城管“简直神了”。

7.城管执法局年度工作总结 篇七

(五)路灯维护人员青黄不接

我局下属路灯管理所30年前管理我市30条道路照明和3000余盏路灯，当时定编26人。随着城市道路不断延伸和扩展，城区面积由过去的不到40平方公里发展到现在的85平方公里，城市道路也发展到100余条，路灯总数增至57381盏。根据国家城建总局关于城市道路照明工作的规定，路灯外线维修工按每250盏灯配备1人，路灯管理所应配备200余人，但目前仍只有41人(含企业编人员)。现路灯管理所老职工陆续到龄退休，青年技工难以到岗，城市道路路灯建设又在日新月异发展，如不解决人员问题，势必对路灯事业和城市快速发展产生严重的影响，急需对路灯管理所进行增编、增人。

(六)浮桥管理存在安全隐患

我市十八渡浮桥桥面离河水太近，安全隐患较大且事故频发，整桥无桥孔设计，大量的水面垃圾需靠人工打捞，处置难度较大，且桥体处于低水位处，拆架桥频繁，劳动强度大，建议拆除十八渡浮桥，在原址上建设一座固定桥梁，缓解跨江通行压力。

三、下一步工作计划

(一)加快工作进度，完成项目建设任务

一是完成生活垃圾焚烧发电项目、宋家山垃圾填埋场扩容项目，保证垃圾焚烧发电项目建成前我市垃圾处理工作的有序开展。二是建设完成8座站厕合一型垃圾中转站，满足城市垃圾转运需要。三是根据市政道路建设情况和市民需求，对瓷都大桥-东三路、官庄等路段安装路灯，对曙光路、陶阳中路及部分里弄路灯进行改造。四是加快珠山中路外立面改造项目，力争瓷博会前完成。五是继续开展数字化平台数据普查以及城市管理相关单位数据接入工作，提升城市管理监控水平。

(二)加大整治力度，规范管理户外广告

一是采取“以点带线，以线带面”和“先破后立、从易到难”的方式，以珠山中路外立面改造项目中户外广告的整治拆除为突破口，将整治户外广告工作向全市铺开。二是对全市沿街不规范店招进一步整改，杜绝一店多招的现象。同时严把店招设置审批关，严格按照规划要求进行规范设置，提高我市牌匾标识设置水平。三是以规划为指导科学设置户外广告，以户外广告控规和详规为指导，对我市户外广告进行科学规划和设置。四是以市场为推手公平公正经营户外广告，采取招拍挂的市场化运作方式实施，第一批对前期拆除的便民信息栏、阅报栏、珠山桥桥面广告、广场立交桥等广告牌进行拍卖。

(三)加强“门前三包”，打造市容市貌示范街

8.数字城管的创新实践与发展愿景 篇八

一、以“提升数字城管问题及时解决率”为抓手，建设服务、创新、高效的数字城管

四年多来，杭州数字城管坚持以提升服务能力、创新能力和运行实效这三项核心竞争力为主抓手，立足“第一时间发现问题，第一时间处置问题和第一时间解决问题”，全面实施了问题及时解决率考核，使运行实效不断提高到新水平。

（一）创新问题发现机制，首创信息采集市场化

在问题发现上，杭州大胆创新，采取政府“花钱买信息”、“养事不养人”的做法，向社会公开招聘具有良好社会信誉和人力资源管理资质的公司从事信息采集（现有信息采集员400余名），率先在全国走出了一条实施市场化采集信息的新路子。一是通过利益驱动，确保了街面事、部件问题的及时、全面发现;二是引入了社会第三方，依据刚性的《杭州市数字城管事件、部件立案、结案规范》从事信息采集，确保了发现问题的公正与中立；三是较好地克服了政府部门自查自纠、自我监督“单体循环”的不足，减少了政府雇员的弊端；四是大大降低了运作成本。据测算，杭州实施市场化采集和自养监督队伍的成本比为1∶3.47。

（二）创新问题解决机制，提高数字城管运行实效

为推动问题的解决，杭州数字城管立足运行实际，建立了一整套处置和解决问题的有效机制。一是建立了跨部门的协同联动机制。在具体实施上，杭州数字城管坚持以“机制补体制”，再造了管理流程。按“一级监督，两级指挥，属地管理，按责处置”的模式，搭建了市、区两级数字城管网络，市级层面建立以数字城管信息处置中心受理大厅为“监督轴”、市城市管理协同工作平台为“指挥轴”的“新两轴”，各城区政府设立二级协同指挥中心，“两级平台”采取相关部门派驻的形式，将全市358家单位连接为可以实施扁平化管理的闭合网络，对数字城管问题实行分层交办，横向交由相关责任主体，纵向交由城区政府落实，增强了城市管理合力。二是建立了运行考核的倒逼机制。推行并完善了数字城管问题及时解决率考核，以及时解决率作为评价城区和市级相关部门（单位）数字城管运行绩效的唯一指标，将年度考核结果纳入市政府对城区政府的城管目标考核（占20-40%的权重），纳入市委市政府对主城区党委政府的经济、社会、文化综合考评指标之一，纳入打造“国内最清洁城市”考核指标体系，对年度数字城管及时解决率考核排末位的，启动问责制。三是建立了配套的协调处置机制。坚持“问题处置在先，责任追究在后”，全面实施“代整治” （指义务人逾期不履法定义务，由行政主体代为履行或者委托第三人代为履行，并向义务人收取相关整治费用的强制执行制度），积极推行“备货制”（为有效解决建管衔接问题，针对建设向管理移交后的特殊材质问题进行提前备货，确保问题在第一时间得到解决），设立了“代整治”和“备货制”专项基金，建立了数字城管情况向市委市政府直报制度，加大对争议问题的现场踏勘和协调力度，对部门无法协调的问题，由市政府分管秘书长亲临协调。四是建立了完善的标准和法规体系。出台了《杭州市数字化城市管理事件、部件立案、结案规范》，强化了刚性执行，减少“自由裁量权”。2008年8月，杭州以“政府令”颁布实施《杭州市数字化城市管理实施办法》,开创全国数字城管的立法先河，加快了数字城管的立法进程。

（三）创新平台共享机制，提高资源使用效能

基于市级数字城管主平台，促进资源整合共享，提供高效的技术服务和保障。一是做好向各区、县（市）的拓展延伸。出台了《做好县（市）、区数字城管建设运行工作的指导意见》，加快向各区、县（市）的推进步伐，有望于2010年年底建成覆盖全市各区、县（市）实施城市化管理区域的数字城管统一平台，有助各区、县（市）提高城市管理水平，大大节省建设资金。二是进一步向其他行业拓展延伸。借助数字城管GIS、GPS等关键技术，建立了环卫车载GPS、自来水远程抄表、权力阳光许可审批等系统，实现了信息资源的互通共享，为强化行业监管提供了技术支撑。三是围绕“停车新政”，建成道路停车收费管理服务系统。2008年，配合杭州市委、市政府“停车新政”的实施，整合了华数城域网、公交IC卡结算网、停车收费网，建立了停车收费管理服务和道路停车服务诱导平台，市民可通过拨打12319热线、发短信、登录网站和手机Web网、GPS导航、电台等途径，实时查询泊位信息，减少驾驶员寻找车位的行驶成本，合理配置和利用现有停车资源，促进停车管理服务的常态化、规范化、科学化。“停车诱导”和“家银通”项目被住房和城乡建设部列为“科技示范工程”，中央人民政府网站还对相关信息作了专门介绍。四是以最小投入，获取最大回报。据测算，由于信息采集走市场化之路，整个运行成本由预计投入的5000万元降至1700万元。由于系统建设走资源整合之路，建设投入也由预计的7000万元降至4000万元。同时，通过全市数字城管统一平台的搭建，各区、县（市）可节省建设成本1个多亿。

二、以打造“国内最清洁城市”为目标，建设为民、惠民、亲民的数字城管

四年多来，杭州数字城管围绕打造“国内最清洁城市”总目标，倡导“数字城管在您身边、为您服务”的根本宗旨，进一步拓展为民服务渠道，努力架设与市民沟通的桥梁，切实落实了“城管上水平，百姓得实惠”的“民主促民生”工作机制。

（一）建立常态化工作机制，市民关注“小事”成“大事”

杭州数字城管坚持以“市民利益无小事”为宗旨，根本改变了过去“发现问题靠举报，处置问题靠突击，解决问题靠批示”的做法，城市街面的城管问题有了常态化的解决渠道，有助于展示务实、负责、高效的政府形象。一是市民关注问题得到了全面发现。信息采集员每天对全市城市化管理区域进行不间断的巡查，以市民的眼光发现城市管理问题，居民身边的琐事成为了政府案头的大事。自上线至2010年7月底，杭州数字城管共上报有效信息412.93万件，其中立案交办281.14万件，解决281.09万件；数字城管日均立案问题3000件左右，相当于过去一个月的量。二是实现了问题解决的提质增速。通过实施考核和完善运行机制，杭州数字城管问题处置的时间进一步缩短，效率进一步提高。较之上线之初，杭州数字城管问题解决率已由46%提升至99.98%，及时解决率由26.7%提高到99.04%；杭州数字城管单件问题处置时间已从 29.86小时下降至5.24小时，提速达82.4%。三是合力破解了“清洁难”问题。据杭州市统计局对15000户市民的问卷调查，在破“七难”问题中，市民对破“清洁难”工作的满意度连续三年都位居首位。

（二）依托数字城管平台，为民充当应急保障的排头兵

数字城管拥有一支专业化的信息采集队伍，并与相关城市管理资源实现了对接共享，能够在城区防汛抗台、抗雪防冻等安全和应急管理中发挥独特的作用。2007年台风“韦帕”、2008年抗雪灾以及2009年台风“莫拉克”期间，杭州数字城管依托“三个第一”解决机制，全面、及时地上报了街面动态信息，确保了城区防汛抗台、抗雪防冻应急举措的第一时间落实，为实现市民家中“零进水、零灾害”提供了坚强保障。

（三）坚持突击整治和长效管理并举，进一步提升市民环境生活品质

一是发挥平台优势，开展普查摸底。上线以来，杭州数字城管共配合行业监管部门对建筑工地、占道经营、户外广告、果皮箱、公厕、亮灯工程、渣土乱倒、文明施工、“创卫”迎检、“节会庆典”等进行普查240多次，为行业专项整治提供了及时、准确、翔实的数据信息。2009年，为配合全市的“广告整治年”工作，杭州数字城管仅用15天时间就摸清了全市“户外广告”的家底。二是推进专项整治，逐步纳入长效。杭州数字城管坚持逐步推进，将专项整治内容纳入日常采集，进一步落实长效管理。2009年，杭州还将渣土乱倒纳入了数字城管，并与“保洁”、“保序”捆绑考核，使渣土偷倒得到了有效遏制，由整治前的月均1800余件降为2-3件。三是依托“三个第一”，营造良好环境。杭州数字城管以打造“国内最清洁城市”为目标，按“天天抓创卫”的要求，坚持在“细”字上下功夫，在“最”字上做文章，逐步向城郊结合部拓展延伸，不断拓展覆盖范围，事、部件由原先的122类问题增至181类，街面“四化”（洁化、序化、亮化、绿化）管理问题得到了全面解决，为杭州获得联合国人居奖、国际花园城市、全国最佳旅游城市、全国最具幸福感城市等多项桂冠发挥了作用。

（四）落实亲民服务新举措，逐年提高市民满意度

上线以来，杭州数字城管不断创新为民服务的方式，市民对数字城管的满意度得到进一步提升。根据杭州市统计局对5000名市民的问卷调查，2009年，市民对“数字城管”的总体满意率达到了98.3%，涉及的市政设施、环境卫生、街面秩序、基础公共设施、市容环卫、道路绿化、夜景灯光等七类数字城管问题处置的满意率均保持在97.1%-98.9%的较高水平。市民对城市管理的投诉件也大大减少，取得了社会评价一“高”一“降”的良好效果。据12345市长公开电话、12319城建城管热线电话统计，数字城管系统运行之前每月投诉400件左右，现在下降到190件左右，下降了50%以上。一是实现12319热线与数字城管的并轨运行。切实落实“民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为”，全天候受理市民关于城建、城管十二类问题以及停车服务诱导方面的咨询和投诉。自2007年5月并轨至2010年4月底，数字城管系统共受理各类问题96708件，及时回复率100%，办结率和满意率均达99%以上。二是开展近距离服务活动。坚持“问情于民，问计于民，问需于民，问绩于民”，经常性地开展数字城管与12319联合进社区、进广场活动，面对面地释疑解困，把周到的城管服务送到百姓家门口。三是完善社区城管工作室制度。进一步延伸城市管理的触角，发挥全市400多个社区城管工作室的作用，建立社区发现问题统一归口数字城管的解决机制，为小事不出社区奠定了基础，沟通了社情民意。

三、以共建共享“生活品质之城”为最高愿景，建设科学化、特色化、精品化的数字城管

中共杭州市委十届全委会提出了共建共享“生活品质之城”的总目标，由此确立了未来杭州实现科学发展的共同愿景。当前及今后一段时期，杭州数字城管将继续在创新举措、提高实效上保持良好态势，发挥在打造“国内最清洁城市”中的主抓手作用，努力建设科学化、特色化和精品化的数字城管。

（一）围绕科学化的要求，促进杭州数字城管的全面、协调和可持续发展

一是建立科学的考评体系。统筹兼顾各环节的实际情况，结合运行实际设立相对合理的权重系数，建立各环节的评价模型，使数字城管考评客观、公正、全面。进一步完善数字城管处置标准，符合运行的实际情况和城市管理发展的需要。二是逐步消除数字城管发展的不平衡状态。强化对运行水平相对较低的相关城区、部门的指导，提供对策建议，补强薄弱环节，实现各城区、部门数字城管工作的协调发展。三是着力打造杭州数字城管发展的新亮点。认真总结杭州数字城管四年来的运行经验，学习兄弟城市的先进做法，加大对现有问题的研究力度，形成一系列有利于实现杭州数字城管提质增效的新做法、新机制、新亮点，进一步增强可持续发展的后劲。

（二）围绕特色化的要求，推动杭州数字城管的进一步优化升级

继续做强做优数字城管“杭州特色”，在保持往年优势的基础上，重点做好“一规范一法规”工作。一是编制《杭州市数字化城市管理信息采集规范》，建立信息采集准入标准，规范信息采集市场。二是启动《杭州市数字化城市管理条例》的调研工作，解决目前《杭州市数字化城市管理实施办法》适用的局限性，从根本上奠定数字城管运行的法制基础，推动杭州数字城管的科学发展。

（三）围绕精品化的要求，永葆杭州数字城管的发展活力

一是推出精品服务。牢固确立“最好的管理在于服务，最好的服务在于细节”的理念，面向网络单位、行业部门、市民以及各区、县（市），加大服务和指导力度，畅通服务渠道，优化服务流程，展示良好形象。二是实施精品战略。围绕“覆盖最广”的要求，确保2010年年底各区、县（市）数字城管的上线运行，建成全国第一个市辖城域数字城管统一平台，同时进一步向城市化推进区域延伸；围绕“速度最快”的要求，着力完善信息采集市场化、协调处置和问题解决机制，进一步实现杭州数字城管的提质增效；围绕“功能最优”的要求，进一步优化系统功能，深化数字城管、停车诱导等系统建设，推进资源整合共享，打通“信息壁垒”，提高资源使用率，进一步实现系统功能的拓展、优化和升级。三是产生精品效益。在数字城管建设和推进过程中，要始终坚持优化处置环节，推进街面巡查监管资源和信息技术资源的整合共享，发挥数字城管全时段、全覆盖、市场化、精细化和快速高效的平台优势，努力以最小的投入获取最大的经济和社会效益。