固镇县华巷小学资产管理制度

固镇县华巷小学资产管理制度（通用6篇）

1.固镇县华巷小学资产管理制度 篇一

固镇县华巷小学留守儿童工作总结

随着我国社会主义市场的经济的发展和城镇化建设步伐的加快，农村富余劳动力向城镇转移已成必然，催生出了“留守儿童”这一特殊群体，暨由于父母双方或一方外出务工而被留守在家乡，并且需要其他亲人或委托人照顾的小学生。为了给这些留守儿童营造一个健康成长的良好环境，今年，我校积极响应各级领导的号召，从实际出发，在全校范围内启动了“关爱留守儿童温暖工程”，现将这段时间的工作情况总结如下。

一、摸清情况，确立工作目标

随着改革开放的不断深入，我校所辖区域农民大量外出务工、经商，有许多成功人士已在经济发达地区购置房产安家落户，使大量生源外流，但仍有一部分的农民在外过着低收入的打工生活，无力支付高额的异地借读费用，只好将子女留在本乡由长辈或其他亲戚帮助看管，我校像这样的“留守儿童”就有36人，他们享受不到父母的温暖叮咛，只能在隔辈或亲戚有心却无力的关爱中徘徊。这对留守儿童的健康成长是多么不利啊。儿童是祖国的未来，学生是祖国的希望，“留守儿童”的问题引起了社会与相关领导的关注和极度重视。面对现状，我校通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到了影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，全面推广“关爱工程”，把为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，不断提高广大未成年人的综合素质立为“关爱留守儿童”温暖工程的工作宗旨，充分发挥了学校在“关爱工程”中第一阵地的作用。

二、主要工作措施

1、建立健全领导负责制度。学校成立了关爱工程领导小组，制订具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。

2、实施一对一结对帮扶留守儿童制度。每班推荐4—5名典型学生与我校在职教师结对，每位教师结对2—3名学生，帮扶教师经常找留守儿童谈心，随时掌握留守学生的思想动态，定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童的成长日记，让留守儿童在教师同学的集体中成长，以对他们缺乏家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

3、大力宣传，发动社会力量。关爱留守儿童仅仅依靠微薄的学校是不够的，所以在这次活动中，还发动了村民以及退休老师一起加入到“关爱行动”中来，此举得到了相关人士的热烈支持，纷纷担当了“代理家长”的角色，与孩子们一道，迈向新的明天。

4、建立留守儿童档案和联系卡制度。我校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的档案和联系卡，通过联系卡制度的建立，加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。

5、积极开展文体活动。为了“留守儿童”也能像普通孩子一样健康成长，丰富他们的课余生活，我校在周一至周五的午间和下午课后，由结对老师轮流值日在学生活动室和操场组织、安排丰富的问题活动。诸如：课外阅读、学习指导、体育活动等。

6、定期安排免费体检。为了“留守儿童”的健康成长，我校将定期为他们安排免费体检，对他们进行全面的身体检查，及时了解孩子的身体发育情况和健康情况。做到有病早发现，及时治疗。彻底排除他们因病失学、因病至贫的隐患。

7、建立健全检查考核机制。为了切实加强这一工作的有效性和长期性，学校将对师生的结对情况过程跟踪和对其结果进行评比考核，学校积极研究科学考核评估的办法，加强了对留守儿童的教育和管理，建立和完善工作考评制度，定期对学校和教师进行评，作为奖优罚劣的重要依据。

8、创造良好的育人环境。加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通；加强对贫困留守儿童的资助工作；建立关爱经验交流制度；不定期召开研讨会、座谈会，进行经验交流；不断探索新方法、新措施；不断提高留守儿童教育管理水平。

三、取得的成绩

经过各界人士的共同努力，我校的“留守儿童”工作已取得了一定的成绩，学生的行为习惯好了，成绩提高了，待人接物礼貌了，自立、自主、自强了„„在结对的老师中更是涌现了许多优秀教师。我们开展关爱农村“留守儿童”的健康成长工作，也许现在还仅仅是起了个头。但是在那么多人的关心和支持下，我们有决心对这项工作进行不断的探索、研究，全力做好这项工程，为社会的和谐发展做出新的贡献。

总之，留守学生需要全社会共同关心、关爱、关注。学校更应该站在对学生负责、对社会负责的政治高度，扎实解决好留守学生问题，为社会培养出一代合格的接班人，学校有义不容辞的责任，我们要努力探索促使留守学生健康发展的工作思路，对他们要严慈相济，使留守学生享受到同其他学生一样的教育和关爱。锻炼他们的意志，培养坚韧、独立的个性，形成健全的人格，促使他们健康茁壮的成长。

固镇县华巷小学留守儿童

工 作 总 结

固镇县华巷小学 2011年6月

2.固镇县华巷小学资产管理制度 篇二

易耗品是指不作为固定资产核算的各种教具、学具, 如粉笔、笤帚、拖把、钢笔、墨水等等。易耗品一般是低值的, 所有在学校财务管理中容易被忽视, 但是, 易耗品确是办公用品中购置数量最大、耗费最多的支出, 所以, 易耗品管理不容忽视。

第一, 首先应对易耗品的单价做出规定。易耗品单位价值一般在100元以下, 不能作为固定资产处理的用具物品。

第二, 易耗品科目设置, 应设置“在库低值易耗品”和“在用低值易耗品”, 设置“在用低值易耗品”一级科目和“低值易耗品二级明细科目”。对低值易耗品按类别、品种规格进行数量和金额的明细核算。

二、固定资产的管理

绝大多数学校能按照省、市、区中小学财务管理要求进行日常操作, 能按照规定进行财产分类并设置账簿和核算, 执行行政事业单位核算起点和计价办法。真正做到明确管理目标、确保产权明晰、家底清楚、设施完好, 充分巩固办学成果, 发挥固定资产的使用效益, 防止资产流失。有的学校并且在手工记账的基础上采用计算机管理, 向规范化迈进, 但也存在如下问题:

第一, 管理岗位设置不规范。普遍存在账、物管理一人承担的兼职现象, 违背职务分离的管理原则。使固定资产管理缺乏监督制约机制, 如借、用、还手续不完备, 存在管理漏洞, 对个别固定资产不能正确断定其是在校内使用还是已被私人使用, 从而形成资产流失的暗道。

第二, 管理人员更换频繁。农村学校在人员使用上存在随意性, 领导重视程度不够, 经常是领导一句话就换成另一个人, 造成固定资产管理人员不稳定, 结果是交接手续不完善, 工作衔接性差, 经常是重打锣鼓重开张, 这是长期以来一直未能解决好的普遍现象, 容易使原来已经漏账的资产可能永远不能入账, 造成账实不符, 还容易使一些体积较小、价值较高的资产变为私有, 如数码相机、摄象机、手提电脑等等, 这种混乱现象使得资产在无形中流失。

第三, 资产变动手续不严谨。包括入账价值不准确, 入账时间不及时等。首先表现是手续不完备, 对无偿调入、调出的固定资产不入账, 对有些资产的转让、报废等处置, 有意或无意间不履行手续或履行的手续不全, 就自行冲减账目。其次是入账价值不准确, 购入固定资产时, 将应记入资产的运杂费等, 只记入了“事业支出”, 未同时增记“固定资产”, 同样, 将基建工程中改扩建的建筑物等的净增价值, 只记入了“事业支出”等科目, 未同时增记“固定资产”, 再者是有偿转让及报废固定资产的变价收入, 在会计核算中应该记入“专用基金-修购基金”科目, 而误记入“其他收入”科目。还有是入账不及时, 个别学校固定资产购入后已超过一个季度, 还未记账, 对已交付使用的楼房等建筑物, 因没有决算, 久拖不入账, 使账实严重不符。

第四, 固定资产清查制度形同虚设。好多学校对上级规定的定期或不定期清查盘点制度执行不力, 对报表应付了事, 不进行实地盘点, 账是账, 物是物, 未能通过实地盘点根据盈亏进行调整, 二者失去一致性, 真正的家底不清楚。

第五, 会计与资产管理员不能平行登记, 达不到账账相符。表现在以下方面:一是部分学校由于内部管理不到位, 账务运行程序不完善, 会计与资产管理员双方的账目彼此之间不能实现平行登记, 有漏账现象, 使两账资产总额不相符;二是还有部分学校, 会计与资产管理员虽能达到两账资产总额相符, 但记账过程不符合规定, 会计平时对固定资产增减变化不进行核算和登记, 而是学期终了或年度终了把资产管理员的资产账面本期增减余额过度过来, 完全是“拿来主义”, 从而失去了互相监督、互相制约的作用。

三、资产管理不良的原因分析

第一, 领导重视程度不够, 对固定资产管理的意识淡薄。这种行为往往表现为:没有认识到固定资产管理是一项技术性很强的工作;重外部形象, 轻内部资产管理, 重进轻管, 重钱轻物, 争取资金的积极性高, 而一旦变为资产, 认为东西已经是自己单位的了, 思想马上就松懈了, 向上级要钱要物的心理态度与管好已有资产的心理大相径庭。

第二, 具体分管者头脑中没有固定资产管理的概念。这些人多是后勤工友, 甚至是临时工, 缺乏固定资产管理方面的知识、能力, 平时又不注意这方面知识的学习与积累, 加之工作作风不够严谨, 不能深入实际调查研究, 造成工作盲目和混乱。

第三, 固定资产管理人员的整体素质不高。多数学校在安排固定资产管理人员时, 有两种倾向:一是安排年龄较大、身体健康状况较差、综合能力不太强、文化层次较低的人员从事固定资产管理工作, 其接受新知识的能力 (特别是计算机管理软件的应用) 较差, 工作效率低, 要达到管理的规范性难度较大;二是安排综合素质较高的人员兼职管理, 但这些人员都超工作量, 主要精力放在教学上, 很少有时间和精力对固定资产进行管理, 同样达不到管理的规范性。

第四, 评价机制尚待完善。固定资产管理工作与其人员评聘不能挂钩, 导致该部分人员的工作热情受到影响。特别是后勤管理者被评优的机会很少, 这种不均等性也会不同程度地挫伤固定资产管理人员的积极性。

四、资产管理的对策建议

第一, 强化责任意识。建立固定资产管理一把手负责制是关键。《会计法》规定:“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这就界定了校长必须为资产管理的运行过程及结果负责。校长要安排得力人员, 制定切实可行的管理制度, 加强资产管理的监督检查, 主动了解和解决管理中的实际困难, 保持管理人员的相对稳定性, 多给他们创造学习专业知识的机会, 提高其适应工作的能力, 激发起他们强烈的责任心, 以主人翁精神做好本职工作。

第二, 合理设置岗位。按照《内部会计控制规范》规定, 根据不相容职务 (岗位) 相互分离原则, 合理设岗, 做到管账的不管物, 管物的不管账, 而不能身兼数职。要形成分工明确, 相互监督、相互制约的工作机制, 并定期进行检查考评。

第三, 建立健全资产账务运行程序。固定资产管理程序包括:申请→学校鉴定→有关部门评估、审批 (根据审批权限确定审批部门或单位) →部门管理员填制四联减少凭单→有关责任人签字→会计在出库凭单上盖章 (减少凭单的二、三、四联) →相应联分别记账注销完备手续。以防止核算中的漏记、少记和不平行登记现象发生。

第四, 完善资产管理体系。建立领导小组和管理小组, 真正做到统一领导, 分工负责, 管用结合, 物尽其用。达到全员管理, 人人都管物, 物物有人管。

第五, 借助计算机管理资产。利用“中小学通用校产管理系统”等新开发的计算机软件系统进行固定资产的管理, 从繁杂的手工记账、算账、数据汇总统计中解脱出来, 提高工作效率。

3.固镇“猪生象”故事趋议 篇三

关键词：固镇；猪生象；涵义

固镇县位于安徽省北部，境内历史文化遗迹极为丰富，地方掌故或神话传说很值得一说。笔者在此就“猪生象”故事进行分析，不妥之处，敬请方家批评。

“猪生象”故事的大致内容是说很久以前，固镇县湖沟镇的桥西村佃农王老五家的猪生了一头会跑的身白如玉小象，村民好奇，纷纷前来观看，有的人顺手丢下赏钱。村上地主打起了白象的主意，通过提高地租压迫王老五把白象卖给他，并鼓动村民说事并承诺减免其地租。王老五为了乡亲的活计，同意将白象卖于地主，然而地主狡猾，在契约上动了手脚，致使王老五不但沒得到钱而且乡亲的地租也没得到减免。白象到地主家，速长为巨象后，推倒房屋砸死地主一家后消失。

笔者认为，此故事在传递“善有善报、恶有恶报”的淳朴信念之余，还具有以下涵义：

其一，“猪生象”故事说明固镇先民不了解遗传学知识。依据遗传学理论，这头“象”其实是猪，因为基因变异造成小猪身体发育不正常而出现畸形。这种“猪生象”现象并不稀奇，因为猪的染色体与象的染色体比较接近，基因变异后就会生出这种貌似小象的动物来。“猪生象”故事说明固镇先民受当时科学发展水平的限制，无法科学解释这种现象，只好采取附会的方式，有意对物种之间进行联想和链接，在物种猪的原有基因条件下，对新物种进行制作和包装，为因遗传基因变异而生产畸形物捏造合理的理由，进而演绎出“猪生象”的故事来。

其二，“猪生象”故事是对阶级统治不满的一种宣泄。较早记载“猪生象”现象的明代谢肇淛在其作品《五杂爼》中曰：“龙性最淫。故与牛交则生麟，与豕交则生象，与马交则生龙马。”后有好事者干脆造出“龙与牛生麒麟，与马生骧，与鹤生凤，与鹰生鹏，与猪生猖或生象，与鲲或与蛇生蛟”等一套动物家谱来。如果把“龙”喻为皇帝的化身，龙之威严与神秘，就象征着皇权的至高无上和神圣不可侵犯。“猪生象”故事中只字不提该象父亲是龙，一方面体现作者在皇权至高无上和神圣不可侵犯面前想说不能说、会说不敢说的矛盾心理；另一方面也反映了固镇先民无力反抗以皇帝为代表的剥削阶级统治，进而把希望寄托在借助外物或外力上，通过想象来实现自己摆脱受剥削和压迫状况的美好愿望，实则是一种自我欺骗、自我麻醉的精神慰藉而已。

其三，“猪生象”故事暗示着此“象”非彼象。明代徐应秋《玉芝堂谈荟·龙生九子》引东阳《怀麓堂集》说：“龙生九子不成龙，各有所好”，各有不同。所谓“龙生九子”，并非龙恰好生九子。在中国传统文化中，以九来表示极多，有至高无上意味；九是虚数，更是贵数，所以用来描述龙子。龙与豕交生象，实则暗示此象生来地位极高，虽不能与囚牛、睚眦、嘲风等九子相提并论，但也绝非普通大象代表的“吉祥如意”之意所能表达的，故事中多处暗示此“象”非彼象的用语，就能说明这一点。如：该象出生时“全身玉白，而且生下来就会跑路”；卖于地主家后“生长的速度十分快，几天不过就已有几米高了，而且食量巨增”；收尾处“消失了”或“沿着光束飞走了”等语句。那么，此“象”到底为何物呢？故事中没有明确答案，但从“总之地主的死是民心所向”来看，把此“象”理解为打抱不平、除暴安良，实现“民心所向”的神象也是对的。

其四，“猪生象”故事体现固镇先民对自然生命延续的敬畏。在原始社会时期，人们对于生殖现象处于一种混沌模糊的认知状态，于是便产生了最原始的崇拜习俗， 对于农耕文化来说，生殖主题就是其核心，让生殖崇拜成为农耕文化时期普遍的宗教信仰也是理所当然的事情。这种对生殖和生命的炙热追求，同样折射到了相应的动植物形象上，使某些动植物具有了生殖繁衍的象征意义，如：鸟和蛇象征男性的生殖器，鱼和花朵象征女性生殖器等。更有学者认为，猪是龙的早期形象，远古中国人以猪为祭物，祈求农业丰收，尔后猪被神话为龙，红山文化出土的“玉猪龙”就很好地说明了这一点。从这个角度来看，“猪生象”实则是“龙生象”，只不过是提及母本“猪”而隐晦不提父本“龙”罢了。其引申涵义不仅表达着固镇先民对“只知其母、不知其父”向“既知其母、又知其父”过渡阶段的原始社会杂居混交时代模糊的记忆与怀念；也表达着作为炎黄子孙的固镇先民对中华民族生殖文化的关切，以及作为龙子龙孙的自豪情感；更表达着固镇先民对中华民族生生不息的自然生命延续之敬畏之意。

4.华巷小学学课改实验工作总结 篇四

当新课程理念化作雨露甘霖洒向神州大地时，我们如同干渴的土地看到了希望，期待着丰收。一年多来的课改实验，让我们在苦涩和迷惘中，尝到了甜头，看到了未来，也更加坚信“课改必胜”。当这一切都成为了过去，我们也开始学会了冷静的思考：我们做了些什么？我们得到了些什么？

一年多来，我们根据上级部署，认真学习贯彻《基础教育课程改革纲要》精神，树立一个理念，依托两个载体，落实三项制度，以校本教研制度建设为重点，扎实地推进课改实验工作顺利开展。

一、树立一个理念——为了每一位学生的发展

为了摆脱应试教育思想的束缚，切实转变教育观念，牢固树立“为了每一位学生的发展”的新课程理念，去年暑假，我们组织全体教师进行新课程通识培训，学习《基础教育课程改革纲要》和上级有关文件，聆听专家讲座，开展了人才观、价值观、教育观等主题讨论活动；学校领导带头学习新课程理论，从自身教育理念的转变开始。每一次的新课程培训、教研活动、公开教学、社会宣传等，学校领导都认真组织、参与，做好各项准备工作。尔后，学校通过校本培训制度化建设，进一步强化了理论学习与研讨，促进了教师新旧教育观念的激烈碰撞，产生新的思想火花，使每一位教师的认识在学习中提高，观念在讨论中更新，行为在交流中转变，从而为基础教育课程改革实验奠定了坚实的思想基础。

二、依托两个载体——课题研究与校本课程开发

1、课题研究 学校在重组教研组的基础上，通过酝酿，反复论证，确立了“促进学生自主学习，转变学习方式”的研究课题，并把研究重点确定在“学生自主学习的教学”上。通过实验研究，我们更加清楚地认识到，要促进学生自主学习，教师首先必须整合教材，根据学生的学习兴趣和需要，创设能引导学生进行自主合作探究的问题情景。“综合实践活动课程的实施与设计”是原学区的研究专题。一年多来，学校课题组经过“理论学习、实践探究、反思研讨、总结提高”，摸索出一条综合实践活动课程设计的新路子——主题式综合实践活动。在实施过程中，我们努力遵循“大主题、长周期、慢节奏、重过程”的实施原则，充分体现自主性、综合性、探究性、活动性、开放性的综合实践活动课程特点，并逐步开展以学生自我评价为主的发展性学生评价体系的探讨，使学校综合实践活动课程富有成效地开展起来。今年四月份，我校举行综合实践活动课程现场研讨活动。两位执教老师以其活跃的课堂气氛、自主开放的合作探究方式、充分自由的个性化展示，获得了市教师进修学校教育专家及与会教师的充分肯定；我们也在研讨会上得到了专家的悉心指导，解决了一些实施过程中存在的困惑，明确了今后研究的方向。

2、校本课程开发 校本课程开发是块难肯的硬骨头，它又是课程改革的一项创造性、开拓性的工作。实施新课程以来，我们重新审视学校的教育哲学，分析学生、学校及社区的发展需要，充分开发和利用校内外课程资源，开设了必修与选修两大类、12小类的校本课程门类。如，通过挖掘海外侨亲艰苦创业的历程，热心教育的事迹；xx人在改革开放中敢为人先，思源思进所形成的 精神等，使学生了解家乡的时代变迁与发展历程，本地人在海外的创业经历，激发学生爱国爱乡思想感情，使学生从小树立建设家乡、建设祖国的远大理想。在课程的实施过程中，我们建立了科学的工作程序，必修课实行学段管理，采用分层教学的方式组织教学；选修课根据学生的兴趣特长和发展水平，打破年级界限，开展活动。

三、落实三项制度——学习、研究、常规管理

1、落实学习制度。我们认为，实施新课程成败在于教师，教师专业素质的提高在于不断地学习。为此，我们制订了业务学习制度：每周一至少安排两小时集中学习课改实验指导性文件、课改典型经验，并围绕学习内容展开讨论；不定期邀请专家到校讲座，接受专家的思想传播，解决实验中的困惑与问题；组织教师外出参观交流，了解课改的研究动向，学习别人的成功经验；在学习中，我们努力做到学校领导带头学，实验老师跟着学，非实验老师赶着学；使每一位教师都参与到课改实验中来，自觉地运用新课程理念指导教育教学活动。此外，我们还要求每位教师每周至少学习一篇教育教学论文，并做好摘要记录。通过学习讨论，不断地提高教师的理论认识水平和科研能力。

2、落实校本研究制度。建立以校为本的教学研究制度，是课程改革向前推进的保证。（1）、学年初，我们制定了制定了“十个一”制度，要求每位教师每周至少听一节课，并做好记录和评析，每周做一次个案分析或教学反思，每人至少参与一项课题研究，每学期至少上一节校级以上教学观摩研讨课，每学期至少撰写一篇教育教学论文或优秀个案。（2）、我们把每周四定为校本研讨日，上午开设两节校级教学研讨课，当晚举行教研沙龙活动，开展主题研讨、说课、评课。在研讨中，我们提出了三项要求：（1）、教师要根据自己的特长和学科需要，围绕一定的研究专题开课，并努力提高教学的有效性；（2）、要严格遵循研讨的程序：备课——上课——说课——反思——评课——小结；（3）、每节研讨课的材料（教学设计、说课材料、教后反思、研讨记录）必须整理完整，交给教导处存档。（3）、每周六开展周末研讨活动，通过反思本周教学工作、交流学习心得与教学、研究下周教学设计，达到互帮互助、共同提高的效果；有时也邀请专家到会与老师们面对面，为老师们答疑解惑，发挥专家引领作用，提高校本教研效果。此外，我们鼓励教师开展积极开展行动研究，促进教学与科研的紧密结合；实施“跟班听与教”、“教学新秀观摩课”、“ 骨干教师讲座”等教学研讨活动，并把这些措施的落实纳入教师的业务积分中，作为评价教师的一项重要指标。一年多来，老师们都能积极主动地投身于教育研究活动中，学会了用新课程理念指导课堂教学，反思自己的教学行为，促进课程改革目标的全面落实。

3、落实常规管理制度。课堂是课程改革的主阵地。为了在课堂上真正落实新课程理念，让课程的生命存在于课堂，让课改的魅力呈现于课堂，我们制定了新的教学常规管理办法，从备课、上课、作业布置、批改、考试评价等方面提出具体的要求。具体来说，要求教师从备教案向备学案转变、从管理者向参与者转变、从单一书面作业向综合性作业转变，引导教师在实践中自我反思，转变角色，倡导自主合作探究的学习方式，让课堂焕发生命活力，使学生在个性化的学习中获得发展。为了让老师们大胆地、创造性地进行课堂教学改革，有效地激励和促进学生的发展，我们着力改革教学评价机制。评价教师和课堂教学，看“三个有利于”——是否有利于学生主动参与；是否有利于新型师生关系的建立；是否有利于教师创造力的发展。评价学生，要从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等各个方面的表现，采用学生自评、同学互评、家长评价、教师评价等多种评价方式，突出评价的开放性、多元性、多样性，看每一位学生是否在原有的基础上得到应有的发展。

5.固镇县华巷小学资产管理制度 篇五

笔者作为重庆市江北中学的一名会计师, 认识到当前中小学固定资产管理中存在着不少的问题。根据相关规定, 中小学固定资产是指使用年限为一年, 单位价值超过五百元的一般设备, 超过八百元的专用设备以及一些未达标准却具有一年以上耐用时间的大批同类物资。作为中小学办学必备条件的固定资产随着我国教育事业的突飞猛进而变得越来越丰富, 一方面使得我国中小学办学条件不断优化, 但也给中小学固定资产管理带来了更多的挑战和巨大的压力。随着固定资产在中小学总资产中占据越来越大的比重, 加上我国中小学办学具有一定的历史因素, 使得我国的中小学固定资产管理还存在着不少的薄弱环节, 这将会严重影响我国中小学的办学质量和整个教育事业的健康发展进程。因而, 笔者认为, 我们有必要尽快加强对中小学固定资产的管理。

二、中小学固定资产管理现状及其原因

作为我国教育系统中较为基础性的教育阶段来说, 中小学的教育质量显得尤其关键和重要。应该来说, 我国的中小学教育是属于非盈利性质的, 因而其固定资产的管理具有与盈利性质组织和机构不同的特点, 一般来说, 其会计核算是纳入到预算会计体系当中去的。由于我国的中小学办学历史原因以及实际的社会经济发展因素, 使得我国的中小学固定资产管理还不够规范和科学。目前, 我国中小学固定资产管理现状如下: (1) 在中小学固定资产管理的实际工作中, 混岗多岗现象十分普遍, 严重违背了会计原则中的职务不同必须分离的原则, 甚至出现了一人管账也管物的现象, 而又缺乏必要的监督约束机制, 从而容易造成固定资产的流失和损失; (2) 固定资产的实际管理人员用人规定不够健全, 导致了中小学固定资产管理的实际工作中人员换岗频繁, 而手续又不能很好地前后衔接, 这非常不利于固定资产的科学管理, 使得固定资产往往流失得无影无踪; (3) 中小学固定资产管理过程中的手续不完备, 入账价值不准确, 入账时间不及时, 清查制度形同虚设, 在执行清查盘点制度的过程中, 往往是应付了事, 会计与资产管理员不能平行登记, 达不到账账相符的要求。总的来说, 我国中小学固定资产管理程序混乱, 重货币资产, 轻实物资产, 账实不符现象突出, 领导的认识不到位、指导思想不明确, 制度不健全、责任不到人, 管理体制不顺, 管理职责不清, 管理意识淡薄, 管理制度缺失, 管理人员专业素质较低, 管理水平低下, 闲置浪费严重, 使用效率低下, 报废环节失控, 清查工作未得以落实。我国中小学固定资产管理现状中存在着如此之多的问题, 主要原因在于:领导重视程度不够, 对固定资产管理的意识淡薄;具体分管者头脑中没有固定资产管理的概念;固定资产管理人员的整体素质不高;内部控制制度和评价机制还不够完善, 以及对于相关责任人的处罚机制也不够到位。这些都导致了我国中小学固定资产管理中诸多问题的发生。

三、加强中小学固定资产管理的对策

针对以上我国中小学固定资产的界定以及实际管理过程中存在的诸多难点和问题, 笔者作为学校的一名会计工作人员, 深刻地意识到, 必须尽快改变当前中小学固定资产管理现状, 努力加强对于我国中小学固定资产的管理, 使得固定资产能够充分发挥其在中小学办学过程中的关键性作用。笔者认为, 我们应该立足于当前中小学办学现状和固定资产管理的实际情况, 以及相关的财务管理理论, 并借鉴一些成功的管理经验来采取一些具体的应对措施。我们可以采取的措施如下。

(一) 由于相关的会计法规中规定了作为学校负责人的一校之长应该要对各项会计工作质量和资料的真实完整性负主要责任, 因而中小学校的校长以及其他相关的负责人都必须尽快强化自身的财务常识, 做到心中有数, 还要安排相关人员确保固定资产管理工作得到切实认真的实行, 并尽可能地减少人员变动, 以相对的稳定性来不断提高相关工作人员的业务能力和管理水平, 从最大限度上激发出他们的工作积极性和热情。

(二) 中小学固定资产管理过程中, 要注意对于固定资产的清查工作, 它是基于全面检查固定资产情况而展开的监督工作, 是进行固定资产管理强化工作的重要内容之一, 这是因为固定资产属于公有资产, 但是在具体使用过程中, 由于各种人为以及客观因素导致了固定资产的账实不符现象时有发生, 甚至在有些学校较为严重。因而, 要真正保证中小学办学的顺利进行, 就要努力保障财产的安全完整性, 这是做好中小学办学工作的前提条件之一。

(三) 由于中小学固定资产中的许多设备都是处于被直接利用的情况, 一旦发生故障或者问题, 就会直接影响到中小学办学的顺利开展, 严重的情况下还会导致中小学教学过程的瘫痪。因而, 中小学应该尽快建立健全相关的维修保养秩序和管理责任制度, 努力保持固定资产的安全、完整。具体来说, 中小学校要做好平时的保养工作, 出现故障就及时维修, 还要做好固定资产的报废和清理工作, 分析固定资产报废的原因, 把好固定资产报废审批关, 并做好清理后的账目处理工作。

(四) 由于中小学的固定资产管理工作离不开相关的管理人员, 他们是管理程序中的一线人员, 然而由于各项管理机制缺乏或者即使有管理机制而落实不够到位, 使得中小学固定资产管理中的各项问题层出不穷。为了及时有效地解决这些问题, 我们应该努力建立竞聘上岗的固定资产管理工作岗位制度, 督促其认真学习相关资产管理的知识和文件, 提高自身的业务素质, 及时建立健全各级固定资产台账, 努力保障固定资产的安全与完整。

(五) 由于我国中小学教育事业越来越得到政府相关部门的重视, 使得中小学办学投入量越来越大, 相关联的固定资产规模也日益扩大, 那么, 传统的固定资产管理办法已经显然不能适应日益复杂繁多的固定资产管理工作。那么, 中小学应该尽快使用先进的管理手段, 充分利用各种现代化的管理工具, 比如说使用电算化的固定资产管理手段, 建立一个计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统, 使得各项固定资产的会计业务流程能够全面反映在系统中, 从而真正减少手工劳动量, 切实提高管理效率。

(六) 中小学要严格人员配备及各部门、人员的管理职责制度, 建立相关机构和部门, 要有计划, 适时购进, 保证供应, 遵循公开、公平、公正原则来购置学校固定资产, 建立固定资产请购制度, 加强固定资产验收保管制度, 建立固定资产档案管理和清查盘点制度, 建立适当的奖惩制度, 奖优罚劣, 从而建立起严格的学校资产管理制度, 并付诸于实际行动中去, 设置“固定资产”总帐、明细帐, 加强对于会计核算的监督工作, 切实做好财务实物管理工作, 提高财务人员的专业素质, 更新观念, 增强管理意识, 健全制度, 完善管理体制, 提高固定资产管理信息的使用价值, 充分发挥好固定资产的可持续发展特性。这就要求中小学尽快创新我国的教育管理制度, 建立固定成本责任中心, 采用虚拟折旧的方法来加强对于中小学固定资产的管理工作。

四、结语

综上所述, 对于中小学固定资产管理这样一个涉及多个部门和人员的复杂的系统性工作来说, 我们要坚持可持续发展的战略性眼光来做好对于固定资产的管理工作, 切不可随意放任固定资产管理工作, 否则将会直接影响到中小学办学的质量和教学活动的顺利开展, 一旦发生严重的问题, 甚至会造成中小学办学状态的停滞或者瘫痪。因而, 面对目前我国中小学固定资产管理中存在的较多问题和难点, 应该尽快建立完善的学校固定资产管理机制, 及时转变各个领导层和工作人员的管理意识和管理观念, 开展实时多维多方面的监管工作, 使得固定资产使用年限能够达到其最大值, 充分发挥固定资产在中小学办学过程中的有效作用。但是, 我们也要意识到, 中小学固定资产管理也是一项较为复杂的工程, 其流失和损害也是容易发生的事情, 因而, 我们要把此项工作当作一项细致而艰巨的任务来完成, 从而在有效保障中小学固定资产安全完整的基础上, 实现学校资产的保值增值, 从而增强办学活力。

参考文献

6.固镇县华巷小学资产管理制度 篇六

一、中小学资产管理中存在的问题

(一) 资产管理意识薄弱

学校资产归国家所有, 它不计成本, 不核算盈亏, 需要了就申请购买, 把资产的取得看作是取之不尽, 用之不竭的一项来源, 这就造成了管理人员对资产的认识不到位, 从而疏于管理, 造成国有资产流失。

(二) 管理人员素质不高

就目前状况而言, 学校领导忽视资产管理的重要性, 所以在配备资产管理人员时也十分随意, 要求不高, 更谈不上专业知识, 这样的管理人员在处理具体事务性的工作时, 势必会敷衍了事, 影响工作效率, 最终造成资产管理基础工作不扎实、不规范、不科学。

(三) 缺乏完善的资产管理制度

当前, 国家对中小学校资金投入力度不断加大, 尤其对改善办学条件的硬件设施的投入, 大量的资产进入学校, 对于新进资产需要验收、入库、领用登记, 对于学校原有资产, 需要进行分析, 该报废的报废, 该调拨的调拨, 这需要一整套完备的资产购进、验收、入库、使用、调拨、报废的内控管理制度, 现因制度的缺失, 导致资产购进信息失真, 调拨报废资产手续不全, 闲置浪费资产情况严重, 责任不清, 管理混乱。

(四) 资产的盘点流于形式

在资产管理的过程中, 有一项非常重要的工作就是资产的盘点核实工作。资产盘点工作实际上是一项耗时耗力的工作, 他需要对实物资产进行一一的盘查核实, 他需要有很强的工作责任心和耐心, 他需要精确细致而且有用实效。但是对于目前的资产管理工作, 盘点流于形式已经成为了一个大问题, 因管理层对资产工作不够重视, 工作人员缺乏工作的责任心和必要的专业知识, 在进行盘点工作时只是走形式, 造成账实不符, 盘盈盘亏数据差异过大。

二、中小学资产管理中的解决措施

(一) 提高管理者的责任意识

为了把中小学资产管理工作做到专业化、细致化, 提高管理人员的责任意识是解决资产管理问题的最基本的策略之一。经过上文对目前资产管理工作中的问题分析, 我们发现, 工作人员的责任意识不够, 缺乏主人翁责任感, 是导致资产管理不力的重要因素, 所以, 只有提高管理者的责任意识, 让他们意识到资产管理的重要性和必要性, 才能从根本上解决资产管理工作中存在的问题。

(二) 完善固定资产内部控制制度

健全制度、完善流程、分工协作、明确责任、奖惩分明建立一整套完善的内控制度, 让管理者有章可循、有据可查、工作起来才可得心应手, 另外建立奖惩制度, 对于资产管理工作切实付出心血, 取得突出成效的, 给予评先评优的精神奖励或物质奖励, 对于敷衍了事, 玩忽职守, 弄虚作假造成资产管理工作混乱的, 要给与通报批评、降低绩效等的处罚, 只有完善了制度、明确了责任, 奖罚分明, 管理人员才能有责任, 有义务、大胆管理、敢于担当, 从而使资产管理更加科学高效。

(三) 定期对资产进行盘点

对于中小学而言, 资产的种类杂、使用部门多、频率高、存放地点分散, 资产的流动性也大, 这就要求中小学校定期对资产进行盘点核查, 避免资产信息失真, 闲置浪费, 账实不符情况出现。

(四) 提高管理人员专业素养, 利用现代信息技术进行管理

资产管理工作者需要有较强的工作责任感, 还需具备一定的专业素养, 学校或者相关部门, 可以对资产管理的工作人员, 通过送出去, 请进来的方式进行培训指导, 让他们从思想上认清资产管理的重要性, 工作上有明确的责任感, 方法上从科学专业的角度出发, 进行精细化管理, 从而提高资产管理工作的有效性。

除此之外, 学校还可利用现代化的信息技术, 建立电子资产信息数据档案, 这种形式不仅仅提高了资产信息保存的安全性, 还能及时进行修改, 保证资产管理信息的实效性。所以, 以上两个策略对于中小学资产管理工作有很大提升效果。

三、结语

近年来, 中小学资产管理工作一直是相关单位热议的话题, 国家对教育硬件设施投入的同时, 对资产管理工作也提出了更高地要求, 现阶段, 中小学资产管理工作已经逐步得到重视, 资产管理的重要性已被认可, 上文结合实际情况分析了当前中小学资产管理工作中存在的问题, 提出了切实可行的解决策略, 相信我国中小学资产管理工作会得到更科学、合理、完善以及现代化的管理模式。

摘要：随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的实施, 国家对学校的投资逐年增加, 学校的办学实力得到了极大改善。这时候, 加强资产管理工作就显得尤为重要, 但目前中小学固定资产现状管理不容乐观, 还存在一些问题有待改进, 下文就结合实际情况分析目前中小学资产管理中存在的问题和对策。

关键词：中小学,资产管理,问题,解决策略

参考文献

[1]孙喜.固定资产管理相关问题的思考[D].北京城市学院, 2012 (03) .

[2]张立贵.义务教育阶段学校固定资产管理改进探析[J].教育界管理, 2015 (11) .