关于加强工商干部队伍建设的思考(精选9篇)
1.关于加强工商干部队伍建设的思考 篇一
“两费”停征职能转型,重点在基层。××市工商局根据省局部署,以开展“基层建设年”活动为抓手,推动了基层监管执法服务职能的成功转型。实践证明,开展“基层建设年”活动是适应当前经济社会快速发展和两费停收新形势的重大举措,具有重大的现实意义和长远意义,基层建设必须长抓不懈,工商事业才能有大发展、大前景。
一、“基层
建设年”活动开展情况
××市局党组高度重视“基层建设年”活动,组织了不同层次的调研,并多次召开专题会议研究,高度重视,精心组织,立足实际,结合业务,扎实推进了基层建设年活动。
一是领导重视,健全机构。召开了由各县级局局长、分管局长、有关科室负责人和市局全体人员参加的“基层建设年” 活动动员大会,成立了 “基层建设年”活动领导小组,局长任组长,其他局领导为副组长。为加强对活动的领导和督导,市局领导班子成员建立了活动联系点制度,按照分工联系的县级局,重点抓好“基层建设年”活动的督导。县级局领导班子成员明确了基层工商所为联系点,机关科室、直属单位实行包基层所制度,形成了完善的领导协调体系。
二是区别对待,分类指导。制定了《全市工商行政管理系统“基层建设年”活动实施方案》,明确了工作任务、责任分工、时间安排、方法步骤等内容。将省局“基层建设年”活动确定的七项重点工作,按照职能细化分解到各相关责任科室,并由各职能科室、直属单位按照活动方案确定的责任分工和时间安排,制定出台了本岗位活动计划,分类指导县级局活动的开展,督导各项工作任务的落实。为提高工作效率,市局在协同办公网上建立了“基层建设年”活动交流平台,及时刊载各科室、直属单位的活动计划、工作动态、学习资料、文件规定等,方便了基层及时参照学习,掌握活动进度。
三是注重宣传,氛围浓厚。开辟了“基层建设年”活动专栏,创办了“基层建设年”活动专刊,为活动开展搭建了良好的舆论宣传平台。将各单位上报并刊载稿件的情况作为“基层建设年”活动的重要内容进行统计和考核,及时将各单位上报的典型经验、信息交流、先进事迹、情况汇报、领导讲话等内容分类整理后刊载到协同办公网“基层建设年”活动专栏上,并择优报送到省局,提高了各单位报送稿件的积极性。
四是加强调研,强化督导。为实现动态的了解基层情况,市局下发了《关于进一步加强调查研究工作的意见》,各县级局、市局机关各科室、直属单位结合实际确定“基层建设年”活动本单位、本部门_-_件重点调研课题,明确了调研课题名称、课题负责人、完成时间等,提报调研课题__个。为及时了解和掌握各单位活动的进展情况,挖掘和推广典型经验作法,发现问题不足,市局建立了活动情况月报制度,要求各单位每月月底前上报本单位情况。为进一步加大督导检查力度,市局先后召开座谈会_次、市局机关责任单位调度会_次,组织对全市工商系统现场督导检查__次。各县级局先后组织专题座谈会、现场会、观摩会等__次,组织督导检查__次,有力地推动了活动深入开展。
二、“基层建设年”活动取得的主要成效
“基层建设年”活动的开展,助推工作,提高水平,提升形象,成为推动全年各项工作的重要载体,收到了事半功倍的成效。
一是“基层建设年”活动有效地提升了服务效能。围绕“基层建设年”活动提出的服务上水平目标,××市局各级立足实际,开拓思路,创新方式,开展了全方位、多形式的服务活动,得到了地方党委、政府和社会各界的好评。各县级局紧密结合当前经济危机的严峻形势,从鼓励投资“保增长”、调整结构“保质量”、统筹城乡“保民生”的角度,积极出台各项政策措施,放宽市场主体准入条件、增加市场主体数量、转变经济发展方式、落实优惠政策、促进民生问题解决,充分发挥职能作用,助推辖区经济平稳较快发展。××市局以____年_号文件的形式出台了保增长、扩内需、促发展__条措施,××市长专门做出批示给予肯定。大力实施商标信用战略,“××”等_件商标被国家工商总局认定为驰名商标,实现了××行政认定驰名商标零的突破,市委书记××、市长××专门发来贺电表示祝贺,同时市政府以*政函____第___号文件进行通报表彰和资金奖励。目前,全市行政认定和司法判定驰名商标达到__件,著名商标__件。
二是“基层建设年”活动有效地助推了业务工作创新。全市工商系统广泛调研,大胆探索,进一步创新和健全了监管体制机制。企业和个体工商户登记监管推行了全程网上办理,市场准入效率大幅提高;全面推行“网格化监管”责任制,建立了县级局、工商所、片区管理人员三层网格化监管体系和 “五制一化”长效机制,实行了商品交易市场信用分类监管制度;积极建立和完善市场应急处理机制、市场巡查和预警制度,及时妥善处置市场突发事件;积极推行食品安全监管“四项制度”,进一步完善了_____维权网络建设,全市共
2.关于加强工商干部队伍建设的思考 篇二
1.1 工会干部队伍知识更新较慢
据统计, 我们工会干部队伍中很多同志长期在工会岗位上工作, 对工会的传统工作具有丰富的工作经验。然而, 对现职的企业工会干部作一比较分析, 老的工会干部知识结构比较单一, 工作方法较传统、创新思维欠缺, 由于年龄的缘故, 放松自我提高, 不主动学习新理论、新知识, 工作效率、质量、热情不高;而一些新任的工会干部, 工会基本知识知之不多, 工会业务不太熟悉, 有关法律、法规不甚了解, 但由于受周围环境的影响, 不愿意去研究新情况, 总结新经验, 探索新方法, 造成工作被动, 因而对企业工会面临的新问题、新内容、新要求, 往往缺乏独立分析、解决问题的能力, 不能创造性地开展工作。
1.2 工会干部队伍思想存在误区
主要是对思想观念更新价值的认识存在偏见, 由于长期以来受企业重行政轻政工, 特别是工会在企业党委的领导下工作, 工会干部往往认为党委工作已经包括了工会工作, 无形之中产生了工会工作被忽视或不重视的错误思想, 因此, 思想存在呈弱化现象, 都认为工会没有什么大的工作, 积极努力工作的态度不明确, 工作创新力度不大, 工作存在敷衍了事的应付思想。由于工作“底气”不足, 有的不善于或不敢做同级别行政管理人员的思想工作, 有的认为没有实权, 怕得罪人以后不好开展其它工作, 还有相当一部分工会干部对自己的前途和后路无忧, 对工会工作存在厌倦情绪。
1.3 工会干部队伍的兼职化、工作方式和方法受到先进技术的挑战
由于企业体制改革, 机制转换, 工会干部尤其是基层单位车间工会主席兼职化, 致使兼职工会干部的工作时间、精力、能力难以保证, 无暇更多顾及工会工作, 也影响了工会组织作用的充分发挥。新时期的企业工会工作不仅仅是为困难职工、弱势群体服务, 面对年轻化、高文化群体, 对各种高层次的发展性需求, 需要采用更丰富多样的现代化的手段和方法。要把企业工会“建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工依赖的职工之家”, 更加需要有一支懂经济、通法律、会协调、善维权的专职工会干部队伍作支撑。当前, 以信息技术为核心的先进技术群及其网络化发挥巨大的力量, 这种力量以不可阻挡的态势进入社会各个领域, 相比之下, 工会干部队伍的工作方式方法在部分单位还比较单一, 虽然开办了各种网络培训班, 但应用先进技术的意思淡薄, 对实际工作的应用指挥能力还较飘浮, 需要进一步加强创新, 勇敢接受先进技术挑战。
2 加强企业工会干部队伍素质建设对策
工会干部素质是工会干部开展工会工作所应具备的内在基本条件, 是工会干部先天本质和后天修养、生理条件与心理因素化为德、才、学、识诸方面的水平与特征。按照十八大”精神要求, 打造与时俱进的工会干部素质, 这是新形势对工会干部队伍素质的要求。
如何造就一支适应形势任务需要的高素质的工会干部队伍, 就目前来讲, 笔者认为, 应该坚持从选拔培养、培训提高、考核管理三方面入手, 加强企业工会干部队伍的组织建设、思想建设、能力建设。
2.1 拓宽选拔渠道, 拓展使用平台, 培育复合型工会干部
面对企业工会干部队伍的现状, 各级企业党委和工会, 在工会干部选拔中应着眼于工会基层干部的培养, 瞄准共青团的基层干部, 从源头抓起, 注重培养文化层次高、热爱工会工作、愿意为群众服务的工会工作积极分子, 按照《中国工会章程》第6章关于“工会干部”六条“努力做到”的要求考察选配。对基层车间工会主席候选人, 应根据企业不同性质, 依据《企业工会工作条例》有关程序和四项任职条件提名或推荐产生, 改变基层车间工会主席兼职过多的现象, 以保证工会职责的正常履行和工会干部的队伍建设。同时应从企业工会在企业中地位与作用的高度上认识加强工会干部队伍建设的重要性, 可以对工会干部实施与党政干部之间的多向交流, 克服工会组织内部自我循环现象, 有利于复合型领导干部素质的提升。应建立工会干部后备人才库, 有计划、有层次地培养工会干部, 拓宽视野广贤人才, 增设岗位培养人才, 交叉挂职锻炼人才, 多方位交流激活人才, 为企业培育复合型工会干部。近年来, 河东矿加大对工会干部的培养选拔, 为工会配备了多名热爱工会工作, 学历高的年轻大学生进行培养, 选拔任用了一批有责任心、工作能力强的工会干部, 使工会工作呈现出朝气蓬勃的良好局面。
2.2 加强培训力度, 组织工作调研, 提高工作能力和水平
新时期企业工会的目标是要“建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工依赖的职工之家”, 需要有一支懂经济、通法律、会协调、善维权的专职工会干部队伍作支撑, 这就对工会干部的培训工作提出更高的要求, 各级工会应进一步健全完善科学合理的培训机制。近年来, 河东矿在工会干部培训中进行了实践, 如定期举办辅导讲座, 组织基层工会主席进行工会理论研究, 倡导撰写工作探讨论文。通过实践得出, 加大培训力度, 组织理论研究, 是提高工会干部素质的有效保证;是工会工作与时俱进的关键环节。实践启发我们, 新时期工会工作涉及到工会法律、劳动法律法规、经济理论、工资财会理论与实践、谈判技巧、语言与攻关艺术等方面的知识体系。这些知识是需要时间与功夫来掌握, 各级工会组织应积极提供条件, 通过培训提高工会干部的工作能力。这包括建立中长期的培训规划;丰富培训内容, 既要重视企业工会工作的实务培训, 更要重视工会法律、劳动法律、劳动权益保障、劳动争议调解、协商谈判等专业知识的培训;活跃培训形式, 坚持以办班培训为主渠道, 探索发展网上培训、工会理论研究式培训、工作交流式培训等形式。
2.3 完善管理机制, 突出考核保障, 激发履行职责积极性
3.关于加强领导干部作风建设的思考 篇三
关键词:领导干部;作风建设;方法途径
中图分类号:D262.3 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 16-0091-02
胡锦涛同志指出:“党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。”[1]加强领导干部作风建设,既是构建和谐烟草的重要保证,又是确保行业持续发展的重要措施。党风正则干群和,干群和则行业稳。领导干部的良好作风本身就是凝聚人心的巨大力量,就是促进行业和谐的重要因素。只有坚持不懈地加强行业领导干部作风建设,才能振奋精神、凝心聚力,营造良好氛围,形成发展和谐烟草的强大力量。
一、充分认识新形势下加强领导干部作风建设的重要意义
(一)加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的需要。实现社会和谐,一个重要前提是政通人和,有好的政治风气和社会风气。领导干部是党和国家领导人民群众实现社会主义事业的骨干力量,领导干部的作风本身就是一种榜样和带头作用。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则,群众就会紧密团结在党的周围,形成构建和谐社会的强大力量。反之,如果领导干部作风不正,人民群众就必然对党和国家政策产生看法,影响党群、干群关系,甚至激化社会矛盾,削弱人民群众对建设社会主义的信心。
(二)加强领导干部作风建设是保持党的先进性的需要。领导干部的作风建设关系到提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。中国共产党自创立之日起就高度重视作风建设,形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和谦虚谨慎、戒骄戒躁以及艰苦奋斗、勤俭节约等一系列优良作风。正因为有了这样的作风,我们党才能在各种历史时期体现时代性,与时俱进,把握规律性,富于创造性,永葆先进性,战胜各种艰难困苦。当前,我们正面临着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,面临各种新的利益诱惑,面对各种新的思想冲击,更加需要在作风建设上能永久地保持先进性。
(三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。作风是一个人世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,对于领导干部来说,更是其党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现。我党在各个历史时期,都有许多优秀领导干部严以律己,大公无私,一身正气,以自身的高尚品德和优良作风赢得了人民群众的拥护和爱戴。但也有极少数腐败分子在作风上放松了要求,在对金钱、地位、名誉的贪欲中,解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。其教训让人深思。
二、当前领导干部作风建设存在的主要问题和表现
(一)学习风气不浓,直接影响执政能力的提高。学习风气不浓的表现多种多样,“有的领导干部以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行系统学习,导致理论水平不高;有的领导干部学习不够深入,满足于一知半解,不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强;有的领导干部学习不联系本地区、本部门、本单位的实际,只会照搬照套书本上的经验做法,没有解决实际工作中遇到的疑难问题,导致工作效果不高。”[2]
(二)工作作风漂浮不实,不适应行业发展要求。办事不实是当前群众对有的领导干部不满意的一个重要方面,“有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,喜欢做表面文章;有的领导干部工作主动性不强,喜欢坐在办公室里听汇报、作指示,深入基层调查研究不够,指导生产经营和企业管理少,有时即使去了也是“走马观花”,致使第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法;有的领导干部事业心、责任感不强,“做一天和尚撞一天钟”,缺乏争先创优的精神,工作上得过且过;”[2]有的领导干部对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事,办事效率低下。
(三)生活作风不正,不适应廉洁从政的要求。有的领导干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影响,讲排场、比阔气,甚至参加用公款支付的高消费娱乐、健身、旅游等活动;极少数领导干部思想道德滑坡,经不住“权力、金钱、美色、利益”的诱惑,以权谋私、腐化堕落。
三、当前领导干部作风建设问题产生的原因
(一)少数领导干部对自己要求不严以及评价学习方式的欠缺,导致学习的积极性不高、应付了事。部分领导干部对理论学习缺乏正确的认识,把学习当成额外负担。有的人在学习上抱有过于自信的态度,认为自己工作阅历丰富,见识的事情多,经历的场面广,处理的问题杂,已不必多学了。还有的认为学习政治理论又苦又累,枯燥无味,学的再好也不如在社会上有一个好的“关系网”,从内心厌倦学习。另一方面,在实际中由于对领导干部的理论学习缺乏一种科学的评价方式,导致领导干部理论学习效果与评价结果无从把握,尤其是没有将理论学习情况纳入干部考核中,直接影响政治敏锐性与判断力的提高。
(二)监督不到位,导致少数领导干部容易出现生活作风问题。近几年来,从中央到地方先后出台了一系列干部监督管理的规定制度,进一步规范领导干部从政从业行为,但制度的执行缺乏刚性的具体操作程序,从总体状况来看,对领导干部的日常监督仍然存在不足,特别是事前、事中的教育和监督不到位,源头预防工作不够,以致领导干部犯了错误,只能用“秋后算账”的方法处理,导致少数领导干部出现生活作风后难以监管到位。
四、不断强化领导干部作风建设的主要途径
(一)大力改进思想作风,一心一意谋发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风,领导干部才能保持正确的方向和奋发有为的精神状态;放松主观世界改造,思想作风不端正,必然追求低下、精神不振、停滞不前。联系株洲烟草商业系统的实际,当前,一要始终坚持又好又快发展。要进一步把思想统一到实现又好又快发展的实质和内涵上来,统一到全国烟草工作会议和全省烟草商业工作会议精神上来,更加重视转变增长方式,不断提高经济运行质量;更加重视夯实基础,加快基本建设进度,深入破解发展难题;更加重视协调发展,注重基础工作水平的提升。二要始终坚持“两个至上”的行业共同价值观。各级领导干部要始终坚持把“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”作为一切工作的根本出发点和落脚点,在思想上解决“为什么发展、为谁发展、怎样发展”的重大问题。要切实抓好发展这个第一要务,不断为维护国家利益做出更大贡献;要切实为消费者、零售户和烟农提供更好更优的服务,更加关注他们的利益和需求,不断提高他们的满意度;要切实履行社会责任,积极参与和谐社会建设,努力树立负责任的良好形象。三要始终坚持潜心做事、低调做人。近几年,随着行业效益的不断增长,个别领导干部滋长了一些骄傲自满的情绪,工作中取得一点成绩就沾沾自喜,把功劳记在自己身上。这是十分有害的。我们要清醒地认识到,行业有现在好的形势,专卖体制发挥了根本性作用;我们所取得的成绩,首先归功于上级的正确领导、社会各界的大力支持和广大职工的辛勤努力,其次是行业狠抓规范管理的结果。在任何时候,都要保持清醒的头脑和健康的心态,扎扎实实工作,老老实实做人。
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(二)大力改进学风,集中精力破难题。当前,我们面临的新形势、新任务、新问题很多。如果不认真学习、不用心研究、不深入思考,就难以找到答案、想出办法,甚至会力不从心、手足无措。要多挤出些时间,通过学习来充实自己、思考研究问题和把握发展规律,不断提升领导水平,提高工作的质量和成效。学习的目的全在于运用。当前,我们要围绕“破解五个矛盾、提高五个能力”开展工作,即“深入破解卷烟销售结构不优的矛盾,不断提高适应市场的能力;深入破解烟叶发展不稳的矛盾,不断提高可持续发展的能力;深入破解经济运行质量不高的矛盾,不断提高科学管理的能力;深入破解“软实力”不强的矛盾,不断提高保障发展的能力;深入破解行业不稳的矛盾,不断提高驾驭全局的能力。”[3]要深入研究思考,力求有所突破,从而把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上。
(三)大力改进工作作风,千方百计抓落实。工作作风事关工作的质量和成效,是作风建设的重要方面。要继续大力弘扬“求真务实、埋头苦干”的工作作风。“求真务实”,关键在“实”:“埋头苦干”,关键在干。要真正把心思用在谋发展上,把精力用在干事业上,把劲头用在抓工作上,不要用在为个人谋名、谋利上,更不要用在搞歪门邪道上;要狠抓各项工作落实,经过规定程序定下的事情就要雷厉风行、抓紧实施,加强督促检查、一抓到底,防止大而化之和形式主义。要有争创一流的工作目标,无论干什么事情,都要努力追求更高的标准;无论做什么工作,都要精益求精、做深做细;无论任何时候,工作的标杆都要高,创业的劲头都要足,干事的作风都要实。要继续狠抓规范、令行禁止,提高执行力,凡是纪律规定的必须坚决遵守,真正让组织放心、让群众满意。同时,还要大力端正会风、文风,在“简”字上下功夫,即工作程序要简化,召开会议要简短,不断提高会议效率,文字材料要简练,汇报工作要简捷,方法措施要简便,检查指导要简从。
(四)大力改进领导作风,时时刻刻讲团结。团结共事风气正。作为一名领导干部,懂团结是大智慧,会团结是大本事。加强领导班子团结和谐,关键要做到以下几点:一要坚持以共同的事业促进团结。大家都要把心思用在工作和发展上,以事业为重,以大局为重,做到大事讲原则,小事讲风格,只有这样,团结才有牢靠的基础,才能出战斗力。二要坚持以民主的作风维护团结。各级领导干部都要严格按照民主集中制的各项制度规定,坚持党组统一领导与分工制度,严格按照领导班子内部议事和决策机制办事,不能搞独断专行。“一把手”要带头发扬民主,遇事多通气,工作多商量,责任多承担,为班子成员做出表率。三要坚持以相互的信任发展团结。大家在一起工作,要倍加珍惜相互之间的友谊,相互包容、相互支持。“一把手”更要有虚怀若谷的气度和从善如流的雅量,遇事多商量多沟通,乐于听取各方面的意见,支持班子成员各负其责地干好工作,把主要精力集中在谋全局、抓大事上,不要事无巨细、大包大揽;副职要找准位置、尽心尽责,切实做到既能干事又能共事,共同推动并形成“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐局面。四要坚持以严明的纪律保证团结。对搞不团结的班子,要及时采取组织措施;对搞不团结的干部,要及时进行警示教育;酿成严重后果的,要依纪依规追究责任。
(五)大力改进生活作风,情趣健康树形象。生活作风事关干部形象和声誉,是作风建设必不可少的内容。当前,改进领导干部的生活作风,重点要做到“追求要高尚,小节要善拘,交友要慎重”。“追求要高尚”就是要保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,要知足常乐,多些发展之心,不要有非分之想。“小节要善拘”就是不仅要做大事、守大节,而且要重小事、拘小节。大量事实表明,一些领导干部的蜕化变质,往往就是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。每个领导干部都要“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”;都要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心;都要时刻自重、自省、自警、自励,凛然警觉、防微杜渐。“交友要慎重”就是要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同先进模范交朋友,多同基层职工交朋友,多同专家学者交朋友,注意净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,特别是对那些怀着个人目的来套近乎的人要保持高度警觉。要耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己,真正做到台上台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。
参考文献:
[1]胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话.
[2]晏学武.也谈企业领导干部作风建设存在的问题及对策[J].研讨与交流, 2011,3.
[3]2006年全国烟草工作会报告.
4.关于加强干部作风建设的思考 篇四
蒋 彬 凤
作风正则人心齐,人心齐则事业兴。一个地区的工作,成在作风,败在作风;一个干部的形象,优在作风,劣在作风。中共中央总书记胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话,深刻阐述了作风建设的极端重要性,强调要全面加强领导干部作风建设,倡导树立八个方面的良好风气,这是具有战略眼光和战略意义的举措。如何加强干部作风建设已经成为各级各部门共同关注的一个重大课题,笔者对此进行了深入思考和调查研究,在此谈一谈自己的一些浅见。
一、要在认识上要做到“四个充分”
认识的高度决定行动的深度,行动上的坚定性来自于理论上的清醒。我们要从思想认识上解读加强领导干部作风建设的重要意义,以科学理论武装自己,增强责任感和使命感,自觉做树立良好风气的模范。
第一,充分认识加强领导干部作风建设是弘扬中华优良传统的具体体现。中华民族几千年的文明历史,沉淀了大量关于作风建设的优秀文化。古代先贤倡导“修身、齐家、治国、平天下”,指的就是从政者必须把加强道德修
果各级领导干部作风不端正,少数领导干部作风方面存在的问题难以得到解决,党内和谐、党与党之间的和谐只能是一种善良的愿望,社会和谐也将难以成为现实。
第三,充分认识加强领导干部作风建设是推进经济社会快速平稳和谐发展的迫切需要。在全面落实科学发展观,努力促进经济社会又好又快发展的形势下,领导干部作为领导者和管理者,是部门或地区各项事业发展的中坚和骨干,既要面临部门或地区工作所带来的巨大挑战,又要不失时机的抓住难得的发展机遇,实现跨越式发展。只有具备了过硬的作风,才能充分发挥示范带头作用,增强凝聚力和号召力,营造良好的氛围,形成强大合力,促进经济社会又好又快发展。
第四,充分认识加强领导干部作风建设是建设高素质干部队伍的现实需要。作风和形象是衡量一个领导干部素质高低的重要标志。近年来,通过一系列宣传教育活动,广大领导干部的思想作风素质和工作能力水平得到明显提高,有力地推动了社会的改革、稳定和发展。但也必须清醒地的看到,在一些领导干部身上还不同程度地存在这样或那样的问题,有的不重视理论学习,习惯于按老办法、老思路处理问题;有的缺乏责任感,推诿敷衍,不愿作为;有的急功近利、好大喜功,工作飘浮;有的贪图享乐、以
的独特性和地区、部门工作的特色性,注重实际,抓住特点,不套模式,不搬框架,实施和推进具有地方特色和部门特色的工作,同时,要努力在实践中不断修正和完善,使富有特色的工作方法和机制不断趋于完整,确保稳步发展。
第二,在学风建设上突出提高施政、管理能力。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。当今时代科学技术日新月异、社会发展突飞猛进,地区、部门面临的新形势、新任务、新问题越来越多。只有不断学习,才能适应形势需要,跟上企业发展步伐。一是要增强学习的自觉性。加强学习,不仅是社会发展和形势变化的需要,也是事业进步和个人成长的需要。作为一名领导干部,必须自加压力,带头学习,努力形成勤奋学习、刻苦学习和主动学习的习惯。通过学习来充实和丰富自己,提高领导水平和能力,提升工作的质量和成效。二是要明确学习重点。按照“政治理论常学,业务知识精学,急需知识先学”的原则,不断改善知识结构,提高自身素质和能力。加强政治理论学习,学会运用辨证主义的立场、观点、方法来分析问题,提高政治鉴别力;加强业务知识学习,提高施政、管理能力;加强对领导科学知识学习,提高领导艺术和领导水平。三是要坚持学以
就会不同。特别是领导干部的精神状态,在一定程度上影响并决定着干部群众的精神状态和工作行为。因此,领导干部要始终保持蓬勃向上的朝气、昂扬向上的锐气、奋发有为的勇气,不断增强锐意进取意识、干事创业意识和争先进位意识的责任感,加快工作节奏,提高工作标准,勇创一流业绩。三是要狠抓落实。落实就是创造,落实就是发展,落实就是生产力。领导干部要坚持“从一抓起“的工作方略,提高执行力,做落实的表率。对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施;对部署了的工作要督促检查、一抓到底;对急难险重的工作要身先士卒、靠前指挥,把求真务实的要求落实到每一个环节,保证工作抓一项成一项,事业干一件成一件。
第四,在领导作风建设上突出营造团结和谐氛围。团结是推进工作的力量源泉,团结是成就事业的坚强基石。作为领导干部,懂团结是智慧,会团结是本事,加强领导作风建设,关键要建立“团结和谐”的工作氛围,形成讲团结、讲纪律的良好风气。一是要树立正确的团结观。团结不是“团体”,和谐不是“和气”。作为领导干部,必须正确理解和认识团结与和谐的准确内涵,把团结与和谐建立在坚持原则基础之上,在保持和维护团结和谐方面讲公心、讲原则、讲风格,对涉及原则性的问题,该反映的要
和道德水平。大量事实表明,一些领导干部腐化坠落、违法乱纪,往往都是从生活作风打开了缺口,发生了蜕变。因此,加强领导干部作风建设,必须倡导良好的生活作风,着力培养健康高尚的情操。一是要加强思想道德修养。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己,做到台上台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样,始终保持领导干部的本色。二是要养成勤俭节约的习惯。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们生活工作的传家宝。领导干部要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,办事情要精打细算、严格把关;过日子崇尚节俭、富而不奢,干事业要立足实际、量入为出。三是要注意培养健康的生活情趣。保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味。要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同普通人民群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,注意净化自己的社交圈,对
制。邓小平同志曾指出,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。加强领导干部作风建设,必须以完善而严格的制度作保证,从制度上促使作风建设逐步走上规范化的轨道,形成长效机制。要在认真对照检查的基础上,进一步完善相关工作制度,包括责任落实制度、干部人事管理制度、民主决策监督制度、党风廉政建设制度等,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要在认真总结加强领导干部作风建设的好经验和做法的基础上,针对存在的问题和薄弱环节,建立健全领导干部作风建设的教育管理和监督落实等制度,为加强领导干部作风建设提供制度保障。要结合形势任务的变化,加大制度创新,不仅使制度在实践中发挥约束和惩戒作用,还要使制度发挥导向和激励作用,努力实现长效机制在加强领导干部作风建设中的最佳效果。
5.关于加强工商干部队伍建设的思考 篇五
大塘乡党委委员、组织员、武装部长刘鸿亮
就目前全县村两委干部的现状而言,普遍存在着“四种人”,即怕得罪人的“平稳人”,关亲顾友的“老好人”,工作疲软的“散漫人”,事事争先的“带头人”。如何加强村“两委”班子建设,归根结底为解决三大问题,其一选人用人问题,其二建章立制问题,其三绩效管理问题。鉴此,就加强村干部队伍建设提出以下几点建议:
一、强化村级建章立制管理是加强村干部队伍建设的关键所在 村级组织执行力不强、活力不够、创新性不多,是当前困扰乡镇工作突破的一大难题。产生此弊病的主要原因为制度的不全和制度的缺陷。强化村级建章立制管理是加强村级班子建设的保障,是加强村级班子建设的首要之选。应建立和健全四大制度。即以完善村民会议、村民代表会议、村民议事会议为主要内容的民主决策制度;以村务公开、村帐乡代理为主要内容的民主监督制度;以村干部任期目标考评、考评为主要内容的民主管理制度;以领导点评、同级互评、群众测评为主要内容的民主考核制度,切实将村干部的工资与个人日常表现、工作实绩挂钩,不断强化村干部理性与量性管理,民主管理与制度管理,真正做到有规可循,按规管理,有效提高村级工作的透明度和村级干部的公信力。
二、选强配好村级班子是加强村干部队伍建设的重点所在政策要宣传,惠民举措要落实,村级经济要壮大,等等。均需要一个有战斗力、执行力、号召力,为民办事、受民欢迎的村级班子。结合第八届村“两委”班子换届选举各地的一些成功做法。在此认为应进一步做好“三字”文章,加强村级班子建设。一是选。上级党委发挥好领导作用,进一步健全和规范村干部管理机制,进一步建立和健全“能上能下、能进能出”的用人机制,帮助好村支部、村委会提名选拔村级强人、能人、贤人参与村“两委”
班子竞选,组织群众正确识人选人;二是派。村换届选举工作已接近尾声,对村干部重新分工在即。上级党组织尤其是乡镇场党委要根据各村干部的个人特长,本着因才制宜,正确使用、不强补齐的原则,对一些软薄弱散的村班子,要从乡镇机关选拔安排经验丰富的优秀干部到村任职或挂职,充实好村级班子力量;三是返。要本着放大优秀人才效益的原则,动员和支持离岗的原优秀村干部至村任职,不拘一格,打破常规,努力形成百花齐放、群策群力、帮带扶助的工作局面。
6.关于加强乡镇干部队伍管理的思考 篇六
乡镇是最贴近人民群众的一级基层政权,乡镇干部工作在基层一线,是联系党和农村群众的桥梁和纽带,是发展农村经济推进农村社会全面进步的骨干力量,是党在农村各项方针政策的具体执行者。乡镇干部形象直接关系着党委政府在广大群众中的形象,其工作状况,也影响到农村经济社会发展。乡镇干部为发展农村经济、建设新农村、确保农村社会稳定做了大量工作,成绩是显而易见的。乡镇干部队伍作风主流是好的,整体素质也比较高,但也存在一些突出的问题。党的十七届四中全会报告中指出:“要建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。”只有干部队伍的质量上去了,干部才能在自己的岗位上做好本职工作。那么,如何管理好在基层一线工作的乡镇干部队伍呢?
现象一:政府机关办公室内,多个部门合署办公,忙碌于工作的有,忙于网上购物、收菜、养宠物的也有,喝茶聊天的也有,边工作边玩的也有。能者,勤者须多劳,这20%的人带动开展着80%的工作;慵者,懒者自轻松,这80%的人只愿意扫着门前雪或等待着工作上门,乐享主义正在影响着机关干部职工的作风。
现象二:分管处理文件的领导对上级部门下发的文件进行处理,文件要求上报某项工作的开展情况。分管领导签署意见由A部门负责人上报,A部门负责人以文件内容不属于其工作职责范围而推辞;分管领导又签署由B部门负责人协调A部门负责人后上报,B部门负责人亦认为不应该由其上报而推辞。分管领导感叹:缺乏管人的制度,干部难管,干部没有把服从领导放在第一位的意识。
现象分析:近些年来,一些乡镇干放松了对自我的要求,不善
于学习提高,思维狭隘,思想封闭,工作思路不宽、方法不多,工作的积极性不高,工作的积极性和主动性难以有效调动,正常工作无心抓,遇到矛盾不愿调,工作质量严重下滑,本着“过得去”来要求自已。针对这些问题,许多乡镇都制定了相关的一些管理规定来加强管理,但有的过于繁琐无法实施,有的过份强调惩罚,有的缺乏灵活性,不符合乡镇工作的特点等。出现了乡镇干部管理工作中软不得、硬不得,老办法不管用,新办法用不上的局面,如何对乡镇干部实施灵活有效的管理成了亟待解决的一个重要课题。
一、乡镇干部的类型。
(一)“慢热”型。通过连续多年的干部教育活动,干部的整体素质有了明显提高,作风得到明显改善。但日常工作中回避矛盾、办事互相推诿、效率不高已成为诸多乡镇干部的通病。有些干部工作不用心,业务不熟悉,敷衍塞责,得过且过;有些干部思想保守,工作守旧,碰到新情况、新问题束手无策,处理遗留问题不敢实事求是。
(二)“冷漠”型。突出表现在一些干部对全局不关心,对大局不热心,对发展不尽心,不想干事,不愿干事,有令不行,有禁不止,过得悠闲自在。工作似乎“事不关己、高高挂起”,不想干,不愿干,能躲则躲,得过且过,早退、“走读”不足为怪。还有些干部不愿深入群众,不能和群众打成一片,对群众反映的问题,漠不关心、推诿扯皮、态度生硬、方法简单,直接导致小问题变成“老大难”。淡忘了党的宗旨,认为:我工作不干,干不好,只要不触犯法律法规,党委政府没有权利处分我!
(三)“狂躁”型。有些乡镇干部放松对人生观、世界观的改造,管不住小节,受不住清苦,耐不住寂寞,经不住诱惑,完全为市场经济所“俘虏”,处处讲关系、讲情义、讲实惠,不给好处不办事,给了好处乱办事,把手中的权力当作捞取好处的工具,使部门权力个人化,个人权力利益化,把政策法规当参考,美其名曰“原则灵活掌握”,胡乱作为,导致群众意见很大,干群关系紧张。
(四)“乐享”型。近年来,随着公务员、村务(社区)工作者的不断招录,一支文化素质高、年轻的“80后”充实了乡镇一级的干部队伍。随着这只队伍的扩大,普遍发现这些年轻干部身上存在的一些问题,如:习惯于等待指令,只等着工作找他,而不是主动找工作;习惯于边工作边玩,在工作时间上网聊天、购物、偷菜、养宠物、打游戏等;习惯于当机关或村(社区)的配角,没有主人翁的思想,不能或不愿承担更多的工作。这些现象犹如传染病,从个人行为已经开始演逐渐扩张,传染影响着其他人。由勤快进入乐享容易,而由乐享再进入勤快就困难,年轻干部只愿意轻松开心的工作,不愿意忙忙碌碌的工作,乐享主义氛围浓厚。
二、乡镇干部队伍管理存在问题的根源
(一)压力增大:乡镇在工作上有着繁重责任,很多工作都面临着“一票否决”的压力,征迁、计生、综治等工作矛盾多、任务重,干部面临着各式各样的工作责任压力。同时应当看到,乡镇干部的政治地位每况愈下,群众没事不理你,遇到麻烦来找你,处理不好要骂你,遇到蛮横不讲理的,可能进行人身攻击,导致有些乡镇干部不愿意多干事,总结出“不做事不出事”的心得。面对压力和责任,有些干部不愿意来,有些干部留不住,干部向往到工作压力较小的市直部门工作的心理趋势在上涨。
(二)待遇降低:2008年实行“阳光工资”后,乡镇一级可以自主调剂分配的资金越来越少,导致镇党委长期依靠奖金推动工作的手段和效果逐步弱化。同时,由于收入分配的刚性统一,出现了“干好干坏一个样、干多干少一个样”的大锅饭回潮现象和“劳逸
不均”的问题,一定程度上挫伤了干部队伍的积极性。
(三)进步困难:政治上进步是激发乡镇干部的有效举措。但在乡镇干部看来,如果没有良好的选人用人机制作保障,埋头老实干事,默默无闻,即使有才干也不易被发现,个人进步显得比较困难。就目前来看,有些乡镇干部由于年龄偏大、进步无望,论资排辈还没轮上,囿于编制、不敢奢望等诸多原因,工作缺乏动力,热情不高,在思想上产生了熬日子、混日子的不良倾向。
(四)监管薄弱:《公务员法》或是各级制定的干部管理制度是每一个乡镇干部应遵守的行为规范。自律要源于他律,要遵守规章制度是需要机关纪检、效能部门对干部进行监督。但是对干部的监督,很多时候流于形式,收效甚微。干部之间碍于情面,不去行使监督权;群众怕干部报复,不敢行使监督权;纪检、效能部门不能面面俱到,造成督促力度的欠缺不强,很容易纵容一些乡镇干部养成不自觉的工作习惯或不健康的生活情趣,进而滋长腐败。
(五)待遇不等:乡镇一级用人时考虑的是“不管黑猫白猫,能抓老鼠就是好猫”的策略,安排工作时事业干部与行政干部是一样均等的,事业干部和行政干部一样承担着同样的工作。但在待遇方面事业干部与行政干部存在着一定差距,相对于公务员,事业干部在继续教育、年终嘉奖、提拔空间、工资收入等方面都有一定的差距。根据《公务员的奖励规定》,年终表彰的对象只针对公务员和机关工勤人员,而事业干部连续十年优秀却换不来一个嘉奖或三等功。事业干部在考取专业技术职称后因从事的工作与专业技术岗位无关,可能面临不能聘任的局面,在专业技术岗位上业难以有所发展,对事业干部的心理和工作积极性形成一定的打击。
(六)不尽其才:乡镇中常常存在一人多岗,一人单岗的情况,普遍认为勤者可以多劳。这种岗位分配不均的现象,容易使干部产
生不平衡的心态,表现在爱比较,提意见,从而产生消极的思想。这种现象并且伴有副作用,多岗便会由多名领导分管,领导均站在各自分管的角度去要求干部做好工作,面对大量的工作时,会导致干部顾此失彼,应接不暇,责任心下降。对于事业职工考取工人技术初中高级岗位证书后,但从事的工作是与其专业技术岗位无关的,不能尽其才,职工只为了提高工资而考取证书,技术岗位的技术知识吸收的很少。
三、加强乡镇干部队伍管理的对策
对于乡镇干部管理上存在的问题,不可一味地采取“打压”态势,也不宜采用“头痛医头,脚痛医脚”的方式,而应立足长远,预防为主,疏堵并重,既治标又治本。
(一)立标。就是要从转变和规范干部的思想意识、行为作风、道德品质着手,加强乡镇干部的自身建设,不断提高队伍整体素质。要通过开展建设学习型党组织活动,采用演讲比赛、机关论坛、读书俱乐部的形式,组织广大干部深入学习政治理论知识,学习党在农村的各项路线、方针政策和法律法规,提升干部政治思想觉悟,提高法律政策水平,增强依法行政和廉洁从政能力,推进法制化进程。乡镇干部要经常深入农户中,接触群众,帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上维护社会稳定。总之,要加强思想教育,塑造乡镇干部勤政为民干部形象。
(二)强身。首先,要加大培训力度。有企业家反映与乡镇干部沟通不来的现象,干部只知道圈内的事,圈外的事接触很少。这个问题暴露出乡镇干部知识面狭隘,获取学识的渠道较少的问题。针对这样的情况,要建立系统有效的干部培训制度,充分利用“干部学堂”等培训途径,选择市场经济、社会心理学、人力资源管理等课程,对干部进行轮训。着力开拓干部的眼界,不断提高干部心
理素质和综合能力。其次,要加强队伍管理,推进乡镇干部作风建设。加强对乡镇干部的理想、信念、宗旨、艰苦奋斗传统和思想道德教育,进一步提高乡镇干部的职业道德素质。领导干部要带好头,严以律已,尽心尽责管好部门的人和事。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。领导的工作态度直接影响着干部的工作态度。乡镇干部要勇于自我剖析,正视工作中的失误和不足,自觉地把它克服掉,并认真地通过严格自律加强自我修养,强化宗旨观念。大力弘扬理论联系实际的作风,引导乡镇干部紧密联系思想和工作实际,进行深入细致思考,掌握理论精神实质,善于把基本原理运用于社会主义新农村建设中。
(三)输液。适当提高乡镇干部待遇,逐步改善工作条件、优化生活环境,有计划地注入新鲜“血液”,稳定干部队伍。结合本地实际,适当提高乡镇干部的政治、经济待遇,在生活上、工作中多给予关心和照顾,尤其在干部人事调整中,尽量体现人性化的要求。对一些能力强、有抱负、群众基础好的年轻乡镇干部,要优先提拔任用。对一些在同一岗位或长时间在乡镇任职的干部要相应地给以一些优抚政策,组织部门要积极探索乡镇非领导职务设置限制为题,对表现较优秀、工作有一定年限的中层干部理顺副主任科员待遇,对任副职满一定年限、工作较突出的副科级领导干部理顺正科级待遇。有计划地充实一批乡镇年轻干部,逐步改善乡镇干部年龄结构;对于年轻干部要敢于给予加压,要让其到重要岗位或工作繁重的部门任职,让其保持高压状态,严格要求自己,更有利于发现和培养人才。市直部门应给予乡镇的干部多一些跟班学习的机会,由乡镇推荐一些年轻干部到市直部门跟班学习,锻炼提升干部的综合能力。
(四)激励。党委、组织部门要坚持群众公认、民主推荐,用科学的方法和好的作风选人,凭实实在在的政绩用干部,形成良好 的用人导向,加强和改进乡镇干部考察、考核工作,真正把一些有发展潜力的人选拔到各级领导岗位上。为建立相应的激励保障机制,充分调动乡镇干部工作积极性,应注重乡镇干部的培养使用,造就适应乡镇干部锻炼成长的环境和条件,鼓励乡镇干部扎根基层建功立业,对党员群众认可、带领群众致富能力强、形象好、政绩突出、廉洁自律的干部优先提拔使用;本着“放心、放权、放手”的原则大力支持乡镇干部依法行使职权,认真负责开展工作。
(五)侧重。利用二八法则管理干部队伍,二八法则主张:一个较小的诱因、投入或努力,往往可以产生较大的结果、产出或酬劳。要把主要精力放在20%业务骨干的管理上,抓住重点,善于授权。抓好了推动全局发展的骨干力量,再以这20%的少数带动80%的多数,以提高工作效率。二八法则说明干部队伍管理不能用一样的眼光看待所有的人,让大家吃大锅饭,这样做的惟一结局是,伤害了优秀者的激情和才干,滋养了平凡之辈或懒散之人的侥幸心理。要想做好干部队伍管理,就要抓关键的人、关键的环节、关键的岗位和关键的项目。人事的管理者要学会合理分布岗位,善于合理调配团队(部门)人员,要把每个人的能力、经验、态度和价值整合在一起。一个团结的团队(部门)可以产生大大优于离散个体或松散群体之和的效率或力量。对团队(部门)关键人员,要实行动态管理,即实行优胜劣汰制度,勇于启用优秀干部,淘汰不合格干部,建立具有魄力的管理制度。
(六)警示。一是建立合理的考核测评机制。全面衡量干部的能力、作风和道德品行,既看干部在理想信念、政治立场、组织纪律和贯彻上级重大决策部署等方面的情况,又看干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现。在考核过程中,要由全体干部职工、村(社区)主干、社会各界人士等对象参与测评,同时咨
7.关于加强工商干部队伍建设的思考 篇七
一、加强纪检监察干部队伍建设的现实意义
(一) 是有效提高纪检监察队伍战斗力的首要任务
广大纪检监察干部身处党风廉政工作的最前线, 责任重大, 使命光荣。他们不仅面临反腐败斗争的各种考验, 也时刻面对各种诱惑, 这些都可能会使得纪检监察干部动摇。所以尽快打造公正清廉、政治坚强、业务精通、纪律严明的纪检监察干部队伍是提高纪检监察队伍作战能力的重要保障。
(二) 是贯彻依法治国、从严治党任务的坚强保证
十八届四中全会做出了依法治国的重大决定。从严治党的光荣任务摆在了全党的面前。党中央对全面从严治党态度坚决, 亿万人民充满期待。全面从严治党, 严明纪律既是应有之义, 也是治本之策。纪律是党的生命, 维护党的纪律是纪委的根本任务。
(三) 是落实全面从严治党目标的现实需要
当前我国经济社会飞速发展, 进入全面建成小康社会的关键期, 纪检监察工作所涉及的范围日益深入经济生活各个方面, 作为纪检监察干部, 应当紧紧把握客观规律、不断开拓创新、融入时代精神, 做好这些, 必须进一步加强纪检监察干部队伍的建设, 以满足深入开展党风廉政建设和全面从严治党的迫切需求。
二、纪检监察干部队伍建设诸多问题分析
(一) 激励机制不健全
纪检监察工作责任重大, 纪检监察干部坚持原则办案, 得罪人, 被亲朋好友不理解的情况时有发生, 工作十分辛苦, 但是由于他们在直接贡献GDP方面业绩不突出, 因此获得晋升机会少于其他部门, 进纪检监察机关就等于迈入了仕途的天花板。中央八项规定出台后, 连加班误餐补助也没有了, 纪检监察干部仅靠自觉性和党性投入工作热情。面对高风险低回报的情况, 现行的机制很难留住纪检监察干部, 选调新的纪检监察干部更难。
(二) 管理体制不完善
纪检监察单位虽然已经按照与时俱进的要求, 不断改进和加强自身建设, 也取得了一些实效。但是, 纪检监察队伍建设的许多制度仍然不能适应客观形势的发展变化, 与新时期全面从严治党的要求不相适应, 对加强纪检监察干部队伍建设带来负面影响。必须遵循客观规律, 坚持实事求是的思想, 与时俱进, 按照纪检监察工作发展需要, 适时调整管理体制, 才能将纪检监察部门的职能作用最大限度地发挥出来。
(三) 职责范围模糊不清
一些领导干部没有认识到廉政建设工作, 党委负主体责任、纪委负监督责任, 这些人不仅不重视纪检监察工作, 甚至有的人讨厌这份工作, 那种党风廉政建设由各级纪委纪检组“承包”、党委基本不管的现象, 导致了纪检监察工作范围过大, 孤军奋战, 疲于应付。
(四) 查办案件不够硬气
考虑到今后工作和自身的发展, 纪检监察干部办理案件瞻前顾后。纪检干部担心上级领导不支持、担心案件查办结果领导不满意, 担心影响日后工作。顾虑人际关系受到影响, 担心遭打击报复不敢监督上级, 担心影响关系不敢监督同级, 担心伤害士气不敢监督下级, 怕使自己原本融洽的人际关系受影响, 对可查可不查的案件便不了了之。
(五) 创新意识不够强。
纪检监察部门是党风党纪专职监督机构, 执行与维护党纪政纪是本职工作。由于这一职业的特殊性, 又容易使得一些干部循规蹈矩、按规矩办事的作风, 习惯唯书唯上, 照抄照搬, 不善于将上级要求与本地实际相结合, 不敢大胆地试和闯, 因而工作无特色、思路无新意。纪检监察干部应创新搜集案件线索机制, 工作中如发现新的线索, 要及时报送信访室, 由以前被动接访转为主动发现案件线索;要创新“速办快办”机制, 把主要精力、骨干人员、主要财力放在查办各类案件上, 将案件的初查初核工作作为着力点, 力争在取得有效证据后, 及时采用措施迅速突破, 有效缩短办案周期、提高办案效率;要完善纪委常委会议事机制, 保障纪检监察部门召开班子会的时间、次数, 认真听取班子成员的意见、建议;要创新宣教方式方法, 在廉政文化教育形式上, 尽可能贴近百姓生活, 利用讽刺相声、宣传漫画、广场舞等形式宣传廉政文化等, 让群众耳目一新。
三、加强纪检监察干部队伍建设的有效途径
(一) 加强宗旨教育, 提高整体素质
要做好纪检监察工作, 只有时刻牢记党的宗旨, 继续推动毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想的学习, 坚持一切从人民的利益出发, 使广大纪检监察干部更好的掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器, 积极引导他们把坚定的理想化作实际行动。在工作中要始终保持对腐败现象作顽强斗争;对党和人民忠诚可靠;对亲属和家人严格要求。使得纪检监察干部做到务实、清廉, 树立可信、可亲、可敬的新形象。
(二) 强化不辱使命、责任担当的意识
敢于担当既是纪检监察干部的职业操守、是忠诚于党的体现。纪检监察干部要摒弃不敢得罪人的想法, 切实把监督责任落到实处。对原则性、纪律性不强, 不敢真抓实干的干部, 一律撤换, 决不允许责任缺失。坚决按照相关要求, 把提升干部能力素质作为首要任务来抓, 切实提高队伍开展正风肃纪的战斗力、案件查办的执行力、依纪全面从严治党的胜任能力。
(三) 要严字当头, 加强监督管理
火车跑得快、全靠车头带, 纪委书记、纪检组长要带好队伍、抓好班子、管好系统, 对干部从严教育、从严要求、从严管理, 形成健全的纪律监督约束机制, 把人、事、权的管理切实协调管理。纪检监察从业人员要主动接受各种监督, 在当今人情社会氛围中注意做好洁身自好, 时时提防“灯下黑”, 在日常生活的社会交往中守住底线。
(四) 坚持完善机制, 推进工作落实
要形成人人负责、科学合理、行之有效的工作机制, 用制度推动工作的层层落实。要转变思想观念, 树立“抓好党建工作才是第一政绩”的理念。在班子成员排名上纪检组长应该在单位所有副职的前面。部门一把手必须成为直接负责党建及党风廉政建设的第一责任人, 真正担负起“主体责任”。用人选人上要将纪检监察干部与经济管理部门、组织人事部门的干部同等看待, 政治上关爱、工作上支持、生活中关心, 让他们有念想、愿尽力, 无后顾之忧。要完善工作保障机制, 要围绕建立健全奖优罚劣、末位追责、失误追究、节假日加班补助等方面建制度立规矩。
四、结语
做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力, 应紧扣奋进、积极、创新、务实的时代特色, 抓好纪检监察干部队伍建设的基础;要有开拓创新、拼搏进取的职业热情, 对国、对党、对人民高度负责的历史使命感和政治责任感, 要有进无止境、只争朝夕的工作追求, 还要有不屈不挠、坚持不懈的工作韧劲。纪检监察干部队伍要认清形势、振奋精神, 努力学习、提高素质, 进一步深刻理解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求, 在实践中借鉴精华、总结经验, 以良好的精神状态推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实, 发掘和探索推动纪检监察干部队伍的有利因素, 不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
参考文献
[1]高兴国.浅析党风和反腐倡廉建设的时代特色[J].传承, 2009 (02) .
[2]范德刚.浅谈纪检监察工作创新[J].管理观察, 2009 (07) .
8.关于加强工商干部队伍建设的思考 篇八
【关键词】年轻干部;队伍建设;学习实践;角色定位
年轻干部是党和国家事业的新鲜血液、生力军、后备力量,承载着党和国家事业发展的希望与未来,关系到全党的执政能力建设和社会的全面发展,使党永远处于不败之地。因此,十八大报告指出:坚持理想信念,坚守共产党人精神追求。年轻干部是我们党培养起来的新一代干部力量,在理想信念上必须站得住脚,年轻干部要切实做好社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。年轻干部的政治生命很长,党和国家给予年轻干部的期望很高,因此,我们要确保政治上的坚定、道德上的坚守、信念上的坚持,时时刻刻不断增强自身的危机意识和忧患意识,坚信中国特色社会主义事业的必然胜利,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,以先锋模范的姿态,带领广大青年积极投身到中国特色社会主义事业建设的大潮中去,切实树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观,以对党的忠诚之心摒弃一切不正之风,以对党的热爱之情抗击一切敌对势力,竖起一面中国新生代干部坚定的党性旗帜!
一、注重日常学习,将学习作为提升自身能力建设的首要任务
70后、80后年轻干部大部分是独生子女,从小在生活上习惯了“衣来伸手,饭来张口”,个性鲜明且相对独立。他们处在网络信息化快速发展的时期,能够从多方面、多渠道了解和掌握大量信息,面对着自由主义、享乐主义等新思想、新思潮的冲击和影响,受到各种不良因素的诱惑。在这样的环境下,导致部分年轻干部好奇心强,喜欢有自己的“空间”,有与众不同的思维方式和生活习性。面对纷繁复杂的工作,一旦感觉不顺和乏味就想寻找放松和刺激,造成在生活中放松对自己的要求。而防止这种现象出现的唯一方式就是学习,作为年轻干部,首先第一要务就是学习,把学习当成一种追求、一种责任、一种境界、一种生活状态,牢固树立终身学习的理念,争做学习型干部的表率。
因此,年轻干部要利用一切时间深入及时学习把握十八大精神以及科学发展观的精神实质,切实加强自身的学习培训,不断加快知识更新的频率。只有这样,才能真正担当起开创中国特色社会主义伟大事业新局面的历史重任,以过硬的实力为推进党的事业新发展、新跨越作出自己的贡献,以亮丽的风采与时代并驾齐驱。一是学习书本知识。在注重强化个人素养的同时加强自身学习,只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的坚定。做到无论工作多忙,一定要挤出时间强化自学,做到一个季度读一本好书,写一篇读后感,多阅读报纸、党刊、政府报告等了解国家实事,不断更新知识,跟上时代步伐。二是学习业务骨干。做好本职工作的关键就是加强业务知识学习,掌握过硬的业务本领是做好基本工作最核心的基础,每一位年轻干部要有所作为,都务必增强紧迫感和危机感,坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,着力提升自身执行政策、依法办事的能力。在工作中要认真找差距,虚心向领导学、向老同志学、向身边同事学,熟悉掌握各类知识,全面提升做好本职工作所必须具备的能力。三是加强培训机制。在学习理论业务知识的同时,也要加强培训。实行“请进来、走出去”培训,学习经验、更新观念、开拓视野,激发年轻干部的积极性和创造性。加强业务培训,按照“缺什么补什么”原则,有计划有步骤地组织开展业务知识的学习和培训,不断拓宽知识面,提升综合业务能力。四是信息调研积累。(1)在日常工作中,加强信息写作的能力,鼓励每一位年轻干部利用每一次的信息撰写来提高自身公文写作的能力,从小的信息开始写,不怕写多写少,写好写坏,关键在于锻炼敢于写,善于写,勤于写,发现文字的魅力所在,一件事干熟了,自然就手到擒来了,也不会出现怵头面对文字,无话可写,无言可说了。(2)每年可以写一篇调研文章。年轻干部朝气蓬勃、思想解放、富有活力,创新意识强,但缺乏一定的文字功底,毕竟在机关需要写的材料要大于在学校很多,而且要结合当前文件精神和文化背景,所以倡导年轻干部根据自身实际情况和岗位特色,以调研的方式将工作不断创新不断总结不断探索,以新做法新经验新途径来不断开创司法行政事业的新篇章。
二、加强实践锻炼,将实践作为提升自身能力发展的一种手段
古人言“艰难困苦,玉汝于成。”深入到基层实践锻炼是提高干部工作能力和工作实力最有效也是最直观的重要途径,对于加快年轻干部成长有着显著的成效。年轻干部思想活跃,想法多,学历高,接受新鲜事物较快,但同时工作阅历较少,面对复杂的情况解决驾驭问题的能力较弱,因此应该深入基层加强工作实践锻炼,提高办事能力和工作水平。
实际办事能力。基层对于年轻干部来说,是一个施展才华、实现抱负的广阔舞台,工作范围广,接触面宽,待人处事的机会多。因此,作为年轻干部,不但要重点培养自身办事能力,要真抓实干、埋头苦干,凡事脚踏实地去做。
沟通表达能力。语言沟通是一门艺术,是一个人素质道德的综合体现,清晰的表达、有效的沟通不仅能够塑造自身人格魅力,更能够在处理人际关系时起到辅助的作用。孔子曾说:己所不欲,勿施于人;己欲立而立人,己欲达而达人。这两句话的意思就是要用自己的心推及别人;自己希望怎样生活,就想到别人也会希望怎样生活;自己不愿意别人怎样对待自己,就不要那样对待别人;自己希望在社会上能站得住,能通达,就也帮助别人站得住,能通达。作为年轻干部,在工作中难免会有各类突发事件,要特别注重提升与人沟通的能力,正确处理与他人的关系,不论什么事情以平和的心态去面对,要学会大事化小小事化了,不要激化矛盾更不要逃避困难,要有开阔的胸襟,不要死钻牛角尖。
开拓创新能力。对于年轻干部来说,创新就是在自身岗位上,结合各自工作实际,善于发现新思路新举措新方法,用各种新手段解决当前面临的问题、困难和矛盾,更好的推动本职工作的开展。
三、把握自己位置,将角色定位作为提升工作能力发展的一种方式
每位年轻的干部在参加工作之初都有着一份对工作的热情、一份执着、一份期待。要正确把握好角色定位,什么该干什么不该干,什么该说什么不该说,什么该做什么不该做,这也是加快锻炼成长的内在要求,也是加强团结、和谐人际关系外部环境的有力支撑。年轻干部既要脚踏实地的工作,更要伶俐应对工作,要善于总结和分析,在工作中站好每一班岗。
服从不盲从。服从命令是一项基本的组织原则,明确领导的地位和意愿,从而实现和落实,但服从不是简单的迷信与盲从。作为年轻干部,对上级领导下达的指示,要深刻领会好,不能盲目服从,可以有自己的主张和见解,有独立分析问题和解决问题的能力,也可以和领导探讨、协商有关问题,唯一的目的就是把任务完成好落实好。
到位不越位。把自己的本职工作做好做细做实,有一定的进取心、事业心,这是一个人在工作中最基本的也是综合素质的反映。在实际工作中,应该做到到位不越位,分工不分家,齐心协力把工作做好,不要自作主张,不要自作聪明,做好领导的参谋和助手。
9.关于加强工商干部队伍建设的思考 篇九
基层地税干部处于税收工作的最前沿,其素质如何、作风怎样,直接影响着地税部门的形象和工作成效。因此,适应新形势下税收征管工作的需要,加强基层地税干部队伍建设,既是税务部门的基础性工作,也是加强税务部门自身建设的永恒课题。
一、基层地税干部队伍现状
近年来,地税系统广大干部职工坚持科学发展观为统领,坚持依法治税,优化纳税服务,不断解放思想,破解发展难题,地税系统政风行风持续优化,社会满意度不断提高,干部队伍建设取得了长足发展。但在看到队伍建设主流的同时,我们也必须清醒地认识到,一些基层干部队伍中仍然存在一些亟待解决的突出问题,突出表现在:
1.队伍年龄结构老化。不少基层地税局人员编制还是94年国、地税分设时核定的,编制人数偏少,目前已接近饱和,加上地税系统实行省级垂直管理,人员相对封闭和固定,又由于历年公开招考指标有限,“新鲜血液”供给不足,致使基层队伍呈现严重老化和“青黄不接”的局面。以白碱滩区地税局为例,全局现有干部20人,平均年龄41周岁,其中最大的50周岁,最小的30周岁,35周岁以下青年只有2人,占全局干部人数的10%,队伍活力不足,工作气息沉闷。据了解,这在不少基层地税部门也属普遍现象。而随着税源增多和地方税征收税种的增多,基层税收任务繁重与队伍人少手、老龄化矛盾十分突出。
2.队伍整体素质不高。具体表现在:一是理论修养不够。不少干部凭自己的工作经验,认为不学习照样完成税收任务,轻视理论学习,造成税收业务不精,综合业务素质不全面,政治、经济理论水平跟不上形势发展需要。二是思想作风不正。有的干部贪图安逸,不思进取,做一天和尚撞一天钟,得过且过;还有的不安心在基层工作,相互攀比,认为基层交通不便,离家偏远,条件艰苦;也有极个别干部受到社会不良思想的影响,崇尚金钱主义、享乐主义,不惜为税不廉、以 权谋私。三是工作作风不实。少数干部工作推诿拖沓,拈轻怕重,工作效率低下,缺乏工作的主动性和积极性。
3.专业人才匮乏。受自身学历教育影响,基层干部学历层次普遍偏低,知识更新较慢,专业技能结构不合理,尤其是高级专业人才、财税专业人员缺乏,懂政策、善征管、会查帐的复合型人才严重不足,专业人员中会计师、税务师更加奇缺,从长远来看,势必影响地税事业的可持续发展。
4.服务意识不强。个别干部以“管理者”、“执法者”自居,对待纳税人方法简单,态度生硬,服务意识不强。即使下到企业也不能帮助企业解决实际困难和问题,税收检查走马观花,不碍痛痒,怕得罪人,为纳税人服务只停留在表面。
二、加强基层地税干部队伍建设的建议
(一)建立科学的干部管理机制。通过深化人事、分配制度改革和机构改革,引入竞争、激励、监督、制约机制,形成公平公开的选人用人环境,建立充满活力的干部管理机制。
1.深化人事制度改革。通过优化人力资源配置,完善选人用人导向,激发干部干事创业活力。在干部选拔任用上,进一步完善竞争上岗、公推公选、优化组合、双向选择、考试考核待岗制度,提倡唯素质论,实行“赛场选马”,让每位地税人都能配置在最适合自己施展才华的岗位。同时要注重人才的合理调配,把不同能级、不同类型、不同专长的人才放到相应岗位上,通过优化组合,使其知识互补、专业互补,达到整体提升综合素质的效果。要建立健全干部轮岗制度,轮岗并不是根据任职年限,对干部进行简单的调换,而是通过轮岗,促使一些专业性的“业务型”干部向综合性的“复合型”人才转化,可缓解人员结构的岗位差。
2.建立合理的分配制度。要结合地税工作,根据不同的岗位、地税干部的不同表现,对干部业绩进行排序,等级分配,将干部的奖金、福利与工作实绩挂钩,确立“奖勤罚懒”和“与工作量、岗位技术难 度挂钩”的分配原则,建立起“考核看能力、分配凭成绩、奖励论贡献”的分配机制。另外,对于自然条件艰苦的基层分局,可以分类别地适当提高福利待遇系数,给予区域经济补贴,以吸引和鼓励更多的有为青年扎根偏远地区。
3.完善干部考核机制,要通过“因岗定事、责任到人、网络控制、定期考核、奖惩到位”,进一步完善绩效评价体系,调动干部干事创业动力。要以提升地税队伍的综合素质,促进其素质优势向绩效优势转化为目的,将绩效考核与干部晋升、公务员考评、评优评先相结合,建立相应的奖惩机制,彻底解决“人浮于事”的状况。
(二)完善教育培训机制。人才问题是事关地税事业发展的关键问题。要加大干部教育培训力度,制定以培养专门人才和复合型人才为主的地税系统人才开发战略,在提高地税干部整体素质上下功夫。
1.要实现被动学习向自觉学习转变。坚持素质教育和技能教育相结合,鼓励干部职工自学成才,即由依赖培训,形势逼迫学习转向自觉而有目的学习,创造性地学习;由知识型学习向智力型学习转变,即由重知识,轻能力的传统学习向重能力提高的转变,从追求文凭向追求能力的转变;由封闭型学习向开放型学习转变,即面向社会、面向工作、面向实际,开展多层次全方位开放式的学习。
2.要创新学习培训形式。充分利用视频讲座、老师授课、网上自学以及实地学习、观摩考察、定期集训等形式,加大专业培训力度,建立培训基地,搭建教育平台,深入开展全员教育培训和岗位练兵,突出培训重点,扩大培训层面,深化培训效果,促使干部职工熟练掌握地税工作涉及的所有政策业务和操作技能。
3.要建立学习考核激励机制。建立干部培训档案和技能档案,有针对性地组织干部职工参加各类专业培训和技能培训,并把干部职工的学习考试成绩和技能水平作为上岗、轮岗、提拔、评先、评优、考核、奖惩的重要依据,让知识型干部、学习型干部受到尊重和重用。
(三)拓展地税文化内涵。要因地制宜开展富有特色、形式多样的地税文化活动,以陶冶广大地税干部职工的思想情操,增强主人翁意识,保持奋发进取、昂扬向上的精神状态,提升行业文明形象。
1.精神文化:不仅要传承中华民族既有的精神风范及思想美德,而且要依据社会发展和税收行业特征,铸造爱岗敬业、忠诚使命、执法如山、求实创新和无私奉献的思想气质,达到执法行为规范、控管举措科学、体现公平正义、促进社会和谐的境界。
2.管理文化:要将既有人文理念、又有科学内涵的举措和手段,巧妙地融入行政管理和税收管理之中,使之成为化解矛盾、理顺秩序、准确落实政策法律的“催化剂”和保障力,达到各方行为规范、内外秩序井然、助于社会和谐及税收事业顺利发展的境界。
3.生活文化:以丰富多彩的业余文娱、体育、艺术、美育等多种活动为载体,释放身心疲劳,练就强健体魄,怡养团结奋斗精神,激发热爱生活、热爱事业、热爱团队的思想情趣,达到精力充沛、斗志旺盛、情趣高雅、快乐祥和、履行使命的境界。
(四)加强思想政治工作。要积极发挥思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道作用,发掘每个人的闪光点,适时调适干部心理状态,最大限度地挖掘内部潜力。
1.情感管理。一是思想上要注重引导。要结合新时期、新形势的发展要求和特点,不断深化干部理想信念教育和公民道德教育,组织参加各类社会实践,引导大家结合自身实际,从思想提高认识,不断增强自身素质,爱岗敬业,积极为纳税人服务。二是政治上要注重关心。要积极为年轻干部搭平台、压担子,对有培养前途的干部安排多岗位锻炼,既调动了一批年轻干部的工作积极性,又使他们的综合素质在实践中得到提高。三是工作上要注重支持。鼓励干部大胆开展工作,对干部反映工作中的困难,要及时为他们解决,为他们打气撑腰。四是生活上要注重关爱。基层税务干部常年工作在一线,工作和生活条件较为清苦,要注重走访慰问、送温暖,力所能及帮助他们解决生 活中实际困难和问题。
2.素质激励。通过典型示范带动,有效地激励地税干部积极向上,不断为地税事业增光添彩。要积极开展“先进工作者”、“敬业奉献标兵”、“勤政廉政标兵”、“青年岗位能手”、“优秀领导干部”、“自学成才标兵”评选活动,使之制度化。同时在全系统内大力推介宣传先进人物和先进事迹,让身边的先进典型感染人、启发人、教育人、激励人、带动人、促进人。
(五)深化党风廉政建设。加强干部队伍反腐倡廉建设,是提升基层地税队伍建设水平的根本保证。基层地税部门要注重预防,惩防并举,从源头上预防腐败行为的发生。
1.加强基层班子建设。要坚持民主集中制,做到科学决策、民主决策。在坚持民主集中制和重大事项党组集体决策的基础上,推行责任追究制,实行“一岗两责”,对用人失察、失职渎职、决策失误造成重大损失的,除追究其直接责任外,要追究主管领导的连带责任。
2.加强廉政文化建设。要通过“读书思廉、制度倡廉、环境醒廉、活动兴廉”等形式,从思想上解决税务干部做什么人、走什么路、谋什么利、留什么名的切身问题,使其在衡量人生的核心价值时,充分考量和执着选择,达到自觉拒贪腐守清廉、弃低俗崇高尚、舍私心谋公益、去虚荣留美誉的境界。
3.加强内控机制建设。要全面排查部门、科室、岗位履行职责过程中可能存在的廉政风险点,通过对岗位职责的规范和完善,明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任,使党风廉政建设的要求融入每个岗位,实现权力、岗位、责任、制度的有机结合。同时要科学配置权力,突出重点科室和重点业务工作环节,加强对权力的制约和监督,形成分权制衡、环环相扣、有效制约的管理流程,减少工作随意性。最后还要健全内控长效机制,全面清理统合工作规程和内部管理制度,堵塞制度漏洞,弥合制度链条上缺失或断裂的环节,促进内部管理系统化、标准化、规范化。4.加强内外监督。在税收执法权方面,要继续抓好对“征、管、查、票”等重点环节和问题多发部位的监督。要强化对税负核定、减免税审批、税款入库、税务稽查处罚、各种发票和税收票证的印制及管理等环节的监督。要稳步推进税收执法责任制,建立健全执法过错责任追究制,纠正和查处有法不依、执法不严的行为;在行政管理方面,要加强对人事管理权、财务管理权的监督制约,使权力运行更加公正、透明和科学。
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