安全生产标准化自评管理制度(12篇)
1.安全生产标准化自评管理制度 篇一
&&&&&有限公司
安全标准化运行自评管理制度
1.目的:
为做好公司安全标准化运行自评工作,完善公司职业健康安全管理体系,改进公司安全管理制度,实现企业安全生产管理制度化、规范化、标准化,对公司安全标准化的实施情况进行检查和评价,及时发现问题并采取纠正措施,根据《安全生产法》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》、《安全生产标准化法》等法律法规,特制定本制度。2.适用范围:
本制度适用于&&&&&有限公司内部安全标准化的自评。5.领导小组
5.1公司安全生产领导小组对安全生产标准化自评工作负责。安全生产领导小组成员: 组 长: ***** 副组长:***** 成 员:******************** 6.职责分工
6.1负责编制、实施公司安全标准化运行自评计划。
6.2对自评发现的问题和差距,提出整改措施,编制自评报告,并在公司负责人批准后实施。
6.3负责对自评结果的监督落实及跟踪验证。7.自评内容
7.1自评至少每年进行一次。
7.2安全生产领导小组每年定期制作公司的安全生产自评报告。7.3安全生产领导小组每年在公司范围内进行综合检查和评价,编制自评报告,提出进一步改进安全标准化工作的意见,报公司批准后实施。检查和自评结果与公司考核挂钩。7.4自评的依据主要有: 7.4.1安全目标是否制定并执行
7.4.2是否设置安全生产管理机构及从业人员是否足额配备 7.4.3安全责任体系是否建立,是否制定安全生产责任制 7.4.4法规和安全管理制度是否建立并执行 7.4.5安全生产费用的提取和使用是否合情合理 7.4.6安全设备设施是否配备并对员工进行培训 7.4.7卫星定位装置是否正常运行
7.4.8专(兼)安全管理员是否配备,是否进行安全教育培训 7.4.9是否制定相关安全操作规程并进行培训
7.4.10本单位是否开展危险源辨识工作,是否采取有效防护措施,重大危险源是否报备上级相关部门
7.4.11对隐患的排查治理是否到位,是否制定隐患排查治理台账 7.4.12是否对员工进行定期体检、进行健康选产培训和配备与职业健康相适应的设施、工具
7.4.13是否进行安全文化的宣传、检查和考评奖励 7.4.14是否制定突发事件应急预案并组织演练
7.4.15事故报告是否准确、及时,是否有瞒报、谎报、迟报的情况,发生事故是否及时进行现场处理,是否建立事故档案及事故管理台账,出具事故调查报告
7.4.16每年是否定期对本单位的安全标准化情况实施评定,绩效考评与持续改进情况及安全管理体系建设情况 7.5自评方式
自评人员根据自评计划进行自评,通过面谈、提问、查阅文件、现场查看、测试等方式来收集客观证据,并记录自评结果,对受评部门和个人作出自评。自评人员应按检查表的项目逐项检查,不偏离检查方向,收集证据应采取随机抽样的方法进行,保证所抽取的样本具有代表性,并认真做好记录。
8.自评后安全生产领导小组应出具自评结果,以书面形式列出不符合项,并通知被评审部门或个人,并有针对性地制定整改措施实施整改。9.整改措施
对需整改的问题,由安全生产领导小组以“问题整改表”或其他文件形式下达到责任部门或责任个人,限期整改。安全生产领导小组对整改情况进行跟踪验证。10.自评报告
自评报告由安全生产领导小组编写。11.附则
12.1 本制度从下发之日起执行。12.2 本制度由安全生产领导小组负责解释
&&&&&有限公司 2012年12月5日
2.安全生产标准化自评管理制度 篇二
1 企业安全生产标准化建设实施要点
安全生产标准化要求企业重视安全生产标准化在规范企业安全生产工作中的地位。以下对此做出了简单概述:
1.1 安全管理制度体系和过程控制文件的加强与完善
“以人为本”是现代企业提倡的安全理念, 人的安全是企业安全的决定性因素。但是由于在实际生活中从业人员安全意识、安全技能薄弱, 甚至毫无安全习惯。因此加强对人的安全的管理, 首先必须建立完善的安全规章制度、安全责任体系、安全生产教育培训体系、安全奖惩体系等等, 只有建立了系统系、协调性、层次性的安全管理体系, 才能把企业安全管理的理念通过制度根植与生产经营的过程中, 重点突出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。
1.2 企业安全生产责任制的建立与加强
企业的安全生产首先应该由企业负责, 企业能承担责任, 才能安全生产。所以, 在每一个岗位上企业都应该设立相应的安全职责, 并且经常对员工进行安全责任制的培训以明确每个员工自身的安全责任。在现代, 企业的核心竞争已经从过去单纯的技术、产品的竞争上升到企业理念的竞争, 一个公司加入没有或者缺少社会责任感, 忽视甚至不顾员工健康安全, 那么这种道德上的风险随时会转化为商业上的风险, 从来消弱了企业的核心竞争力。如果企业每一个人都把安全放第一位, 按章程操作、指挥, 自觉履行自身的责任, 就必然会对企业的安全生产产生积极影响, 推动企业发展。
1.3 使用PDCA模型建立安全生产标准化体系
管理学中的PDCA指出, 安全生长标准化体系由许多元素组合而成, 并且可以划分成很多子元素, 依据系统原理和持续改进的需求, 可以通用模型来进行动态循环管理。这种管理的理念给安全生产标准化带来了全新的生机。PDCA循环让人们的工作思想和步骤更加系统、形象、科学, 这种质量管理的方式同样也适合与整个工程项目、科学室、工段、班组等等, 它让企业管理人员养成了“自我控制的习惯”, 提升了管理人员的管理水平。
1.4 安全生产标准化体系的全员参与沟通
全体动员、参与就是一种安全生产标准化的过程, 企业员工既是企业安全危险的参与者, 也是企业安全标准化建设后的最终获益者。所以无论是管理制度的建立、沟通、培训, 还是考核评审都应该充分征求每个员工的意见, 系统的控制与人能力相适应的的控制方案和运营程序, 使安全生产的各个环节可以得到及时沟通, 达到安全生产符合法律标准规范的要求。从而, 降低风险, 实现安全效益最大化。
2 企业安全生产标准化建设的正确认识和误区
2.1 安全生产标准化是安全管理部门的工作, 与其他部门无关
上述问题是很多企业的通病, 通常的安全生产标准建设都是由董事长签发实施文件。安全监管部门接到任务组织分工, 安全监察部门拟定文件、收集资料、深入车间考察, 但是这都是管理人员“单兵作战”的现象, 反而没有体现全员参与的原则。这样花费虽多, 效果却不明显。首先, 安全生产标准化建设贯穿企业生产经营的全过程, 全员参与可以通过和理的方式整合信息, 提高了安全意识和管理水平。要解决以上问题, 以下工作尤其重要:第一, 设立专门的组织机构, 以相应部门担任相关安全生产标准建设的管理工作。第二, 加强培训, 不仅要培训专业组、管理层也要加强对基层员工的培训, 使每一个员工都能参与其中。第三, 建立标准化的会议制度, 固定时间举行一次相关会议, 落实整改策略和资金投入, 总结棘手问题, 实现有效整改不断前进。
2.2 统一制度和管理资料标准化建设的业内标准格式
很多管理资料的建立是公司在实行标准化过程中不断摸索出来的。标准化规范即业内安全管理制度建设的最低要求。各大企业更具自身情况来制定自己的管理程序, 但是, 人们容易在标准化建设的过程中犯一个常见的错误, 就是认为企业的管理程序需要有系统的标准化, 程序制度的建立也要有具体的统一的行业标准。
建立安全生产标准化的相应管理制度, 就是要按照企业相关机关部门的不同职能分工, 根据不多的管理制度和不同的工作流程来重新设定每一个不同的管理资料, 不同的企业又不同的管理方式, 流程也不会相同, 所以, 要实现完全的标准化规范统一是有一定的困难的, 我们只能够建立符合该企业的每一个生产环节的安全管理, 无法达到完全的统一。
2.3 能够做到管理文件健全以及现场管理符合标准, 企业的标准化建设就可以达标
很多的企业在建设安全生产标准化建设的过程中, 都会以为自身的管理制度和程序都十分完善了, 各个岗位的流程和手册都已经准备好, 就以为标准化的管理制度已经建设完备。
这种观点十分明显是不正确的, 这完全与生产标准化管理是背道而驰, 上述的那些工作只是最为安全化生产标准化的一个开端, 是一个基础工作。所以企业的安全生产标准化是不是符合既定标准, 还是要看制度和政策的落实度, 具体日常管理的合理性, 每一个岗位操作人员的规范性以及设备的维护和保养是否到位等等。
结束语
安全生产标准化建设是让一个企业能够处于安全状态下、高效的推进企业管理的保证。所以, 我们要如何完善和建立企业的安全生产标准化体系还有非常长远的路要走, 千里之行始于足下, 这是一项长期但又十分艰巨的任务, 但是如果企业要发展就必须坚持下去, 我们只有建立起科学、长效的安全生产标准化管理机制, 才能保障企业安全, 保护从业人员财产安全, 从而提高企业的管理水平, 促进企业的健康发展。
摘要:现今, 许多企业都在努力的建立安全生产标准化体系, 寻找能够有效提升安全管理水平的新方法与途径。但是, 一些在制定和实施中的关键点以及误区都需要相关部门在具体的创建以及具体的实施过程中有着清楚的认知。在本文中, 笔者依据自身工作中的安全标准化的经历, 探讨现代公司企业在这些过程中遇到的具体困难以及其解决方案, 并且为其他行业的企业的标准化建设提供方向指南。
关键词:安全生产,标准化,建设要点,误区
参考文献
[1]邓玮曦.企业安全生产标准化建设项目管理研究[D].南宁:广西大学, 2012.
[2]宫万祥, 唐骏.安全生产标准化浅析[J].河北企业, 2011 (8) .
3.安全生产标准化自评管理制度 篇三
关键词:施工;总承包;安全管理
随着社会经济的不断发展,施工总承包企业的安全管理变得日益重要。在日常施工过程中,施工总承包企业需要控制好施工中的安全管理措施,减少安全隐患,实现工程项目效益最大化。许多企业对自己的安全责任认识不清,管理不规范,出现要么通过分包合同推脱责任,简单的以包代管;要么下到分包单位最基层工段越级管理。国家在《建设工程安全管理条例》第二十四条规定,建筑工程实行总承包的,总承包单位对施工现场的安全生产负总责。……总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。因此,做好项目的施工安全管理是工程总承包企业应尽的义务和不可推卸的责任。工程总承包企业在项目施工安全管理中应负起组织策划、教育培训和监督检查的角色。
1 安全生产标准化的含义
安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制订安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环境处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。其基本内容主要包括:组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。
2 安全生产标准化的意义
安全标准化是企业生产经营活动中的一项基础性建设,它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位,每个工种、每个从业人员,强调安全生产工作的规范化,标准化和制度化。完善安全标准化考核和评级办法,对于真正落实企业作为安全生产主体的责任,从基础上保障企业的安全生产具有重要意义。
3 做好施工总承包企业安全管理工作的具体措施
总承包企业要根据现场施工的安全标准,认真组织安全管理工作,制定安全管理目标和措施。
3.1 构建安全管理组织机构
组织机构的设置要遵守《建设工程安全生产管理条例》的规定,即总承包项目的第一负责人就是安全施工的第一责任人,负责安全工作重大问题的组织研究和决策。安全组织机构组成人员应包括设计、勘察、施工、设备供应等全部相关单位的主管领导,保证安全管理职责全部落实,组织机构的设置应体现专业高效精干,要求组成人员应取得国家注册安全工程师职业资格或省级安全生产培训合格证,同时又要有丰富的施工现场实际工作经验。
3.2 要有风险意识
危险源的识别和控制是一项预防措施,现场施工只有事前进行有效的风险控制才能避免和减少事故的发生。因此,总承包企业HSE经理要组织各分包方安全工程师对各自的单位工程或分项工程的危险源进行识别和评价,确定有效的控制措施,是安全管理的一项重要的基础工作。
据调查分析,建筑施工中主要危险源分别是:高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害和触电。危险源识别包括:生产生活过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质,如:台风、地震;造成能量和危险物质约束或限制措施破坏、失效的因素,如:物的故障、人的失误和环境因素三个方面。
危险源和控制措施一经确定,就必须纳入管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员,同时设置危险源安全标志牌。要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和警告消除必须在确定无安全隐患时才能实施。
3.3 建立健全安全管理制度
由于施工过程中项目的安全风险时刻存在,所以完善安全管理制度十分重要。即在施工中实行安全管理责任制,对于承包方、施工方、项目组等要明确安全责任,制定和完善施工审查制度、安全技术标准、安全教育制度、安全施工管理等安全制度。主要包括:
(1)施工安全管理目标责任制,以责任书形式将目标责任逐级分解到施工分包方、项目组和作业岗位。
(2)施工组织设计编制审查制度。对工程专业性较强的项目,如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板等,必须要求施工单位编制专项施工组织设计,审查通过后准许开工。
(3)安全技术交底制度。必须要求各工种各分部(项)工程定期以书面形式进行技术交底。
(4)班前安全活动和安全教育制度。按要求做好记录和保存档案。
(5)施工安全管理规定。一般包括:针对危险源的运行控制编制的项目安全管理程序文件和作业文件,如:《用火作业安全管理规定》、《临时用电安全管理规定》;针对具体操作岗位制定的作业指导书,如:《起重作业操作规程》;针对重大的、不可预测的风险制定应急预案,如:《火灾事故应急预案》等。在项目安全管理策划中都应明确下来,以保证施工过程中对风险的有效控制。
3.4 做好施工现场的安全教育及安全培训
对于现场施工人员来说,安全教育和安全培训可以提高他们的安全意识,让施工人员了解更多的安全知识,从而减少人为的不安全因素发生,使因人为失误而造成的安全事故最大程度得到控制。安全教育、培训需要根据施工现场的具体情况来实施。一般来说,项目经理和专职安全员等需要对现场施工人员进行安全教育和培训,包括工程的现场情况、安全隐患,项目安全管理方针政策,施工必知的安全知识,施工设备的安全操作和劳动保护意识。对于临时施工人员,需要就工程基本情况、现场环境、施工特点等一系列相关问题进行教育和培训。而对于特种作业人员(电工、机械操作工、焊工等)来说,不但要让他们熟悉一般的安全教育知识,还必须根据国家对特种作业人员的安全技术管理规定,进行相关培训和考核,只有具备相关资格证书才能进入岗位。
3.5 加强安全监查力度,防范事故发生
安全生产检查是安全生产管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。施工总承包企业在对工程项目的安全监查过程中,应该根据国家的相关标准来执行,对于特种施工项目必须要有特种专业的要求。安全管理中的安全生产检查是一项重要的工作,能够及时有效地防范和消除安全隐患,改善施工人员的劳动环境。通过安全监查,能够发现并消除施工中的危险源,从而保证工程的安全施工。在所有的安全生产检查中,检查人员必须做好检查前的准备工作,精通业务,熟练掌握安全法律、法规,特别是行业的安全检查标准、规范;检查中检查尺度要严、要准;检查后,在下达隐患通知单的同时,提出有针对性和操作性的建议措施,便于有的放矢的进行整改。对那些管理混乱、无视安全生产,违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的项目与个人,按规定处罚。
4 结语
总之,所有参与施工和管理的人员都必须牢固树立安全意识,管理者要根据企业的实际情况,制定安全管理办法,从整体上将安全管理水平提升到一个新的高度,完善施工总承包企业的安全管理体系。与此同时,还要做好总承包企业的安全管理监督工作,不能有半点疏漏,这样才能最大限度地减少安全事故发生。
参考文献:
[1]张洪涛.推广标准化管理 规范项目安全生产[J].建材技术与应用,2012.1.
4.安全生产标准化自评管理制度 篇四
为做好项目部安全生产标准化自评工作,建立完善项目部职业健康安全管理体系,改进项目部的安全管理,实现安全管理工作规范化和标准化,对安全标准化工作进行检查评价,及时发现问题并采取纠正措施,制定本管理制度。
1、适用范围;适用于《盐城碧桂园珺悦府项目部安全生产标准化自评》
2、自评依据:《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)《建设工程施工现场安全资料管理规程》DB11/383-2003
3、工作流程
安全生产标准化采用PDCA循环模式,即P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)计划与目标------执行与实施-------检查与自评--------改进与完善
4、领导小组:项目部成立以项目经理为组长,生产经理、技术经理、外施队长和其他职能部门负责人、安全生产标准化领导小组人员为成员的安全生产标准化自评小组。
5、自评组职责:负责编制实施项目部安全生产标准化自评计划。编制自评检查表,按预定计划开展自评工作。对自评发现的问题和不足,提出完善措施,编制自评报告,并报项目经理批准。负责对自评报告结果监督落实跟踪验证。
6、自评内容:自评每月进行一次,每年将安全标准化进行情况进行自评,编制自评报告,报自评小组。
7、自评方式:自评人员根据计划进行自评,通过面谈、提问、查阅文件、现场查看、测试等方式,收集客观证据,并记录自评结果。
8、自评后:自评组审阅所有自评结果,以书面形式开列不符合项,通知被审核部门,以使不符合项得到确认,并有针对性展开不符合项的治理。
9、改进与完善:对需整改的问题,有评价小组下发不符合项整改通知单到责任部门,限期治理,评价小组对实施情况进行跟踪验证,若受审部门未实施纠正措施,自评小组应向项目经理反映情况。
10、自评报告:自评报告应由自评组长编写,对自评/考核情况进行总结。
11、自评计划、自评检查、自评报告、不符合项报告由安全办归档。
南通二建盐城碧桂园珺悦府项目部
5.安全生产标准化自评报告 篇五
自评报告
xxxxx有限公司
2014年6月
一、申请企业性质
xxx有限公司属民营企业,于xxx年xx月在上海市工商行政管理局登记注册。
二、厂址
公司位于xxx。
三、建厂、投产时间,生产规模及从业人数
xxx有限公司于xxx年租凭厂房,主要经营机械设备的维护保养及修复改造,公司现有从业人员xxxx人。
四、安全生产标准化自评
根据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范》,公司成立了由公司总经理xx为组长的自评小组,由公司xxx、xxx等x人自评小组成员,根据评定标准对企业基础管理资料、设备设施和生产现场等13个要素的综合自评。
五、自评存在问题及纠正措施
通过对安全生产标准化基础管理资料、生产设备设施和作业现场的检查,针对存在的问题提出整改和复查工作。
一、存在问题:
二、针对上述问题,提出以下纠正措施
六、自评结论
根据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范》公司自评小组通过采用资料审查、现场检查、抽样调查、现场询问的方式,对公司安全生产标准化系统各要素进行了自评,针对存在问题分别进行了达标整改,整改后自评得分为 安全生产标准化自评报告
1
分,我公司申请评审之日前一年内未发生过伤亡事故。
公司自评小组认为:公司安全生产标准化自评等级为x级,可向区安全生产监督管理局申请外部评审。
xxx有限公司
2014年6月10日
安全生产标准化自评报告
6.安全生产标准化自评报告 篇六
四川邦瑞金属结构制造有限公司 安全生产标准化自评报告
根据绵竹市经济开发区管理文员会文件[2014]69号“关于绵竹经济开发区工贸企业安全生产标准化建设实施方案的通知要求,为全面提升我公司的安全生产水平,加强对安全生产基础工作的监督管理,促进自我约束,建立持续改进的安全生产长效机制,我公司专门成立了以总经理为组长的“创建安全生产标准化活动领导组”,专门负责标准化活动的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章及《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准”等文件汇编,深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求,认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下:
一、企业概况
四川邦瑞金属结构制造有限公司为钢结构承包二级资质企业,是集钢构件、门窗等产品加工、销售及安装于一体的专业化企业。公司位于绵竹市江苏工业园南通路,是四川仟坤建设集团有限责任公司的全资子公司,为四川仟坤建设集团钢结构件生产基地。
公司拥有雄厚的技术力量、高级技术人员和专业管理人员。生产设备先进,检测设备齐全,钢构件采用国内最先进的钢材整焊定型处理技术,拥有国内一流的电脑程控自动化钢生产设备,流水线,设备精良,工艺先进,形成年产7000吨钢构件的生产能力。
公司主要投资兴建2.88万平方米轻钢车间、重钢车间、门窗车间等钢结构制作、加工基地。拥有一批高学历、高素质的高级管理人员数十名,钢结构设计工程师数名,钢结构安装、施工技术人员数名,设置了市场营销部、工程技术部、生产制造部、质量管理部、新品开发部、售后服务部、财务部和总经办等部门。
公司主要实行钢结构订单式生产和服务方式,承接钢结构工程制作、加工、安装、钢结构工程施工等一条龙服务,承接大型钢结构工程施工,厂房土建施工,对外承接钢结构来料加工业务。业务范围可分为专业制作(加工各类钢结构件)、专业安装(工程现场施工)和门窗等通风设备、生产、安装等三部分。以轻钢结构、重钢结构、空间钢结构为主的三大钢结构建筑系统,以聚氨酯节能夹芯板、新型防火岩棉/玻璃丝棉夹芯板、可调式钢筋桁架楼承板、新型闭口组合楼板、彩钢压型板为主的五大板材围护结构系统。
公司坚持“技术领先、工艺成熟、设备先进、生产精益”的原则,不断打造钢结构强势品牌。通过提高生产速度、效率和成本控制,推进卓越工程,优化研发、制造、营销、施工、服务的每一个环节,并通过建立学习型组织,完善管理体系,提高经营质量,实现与客户的互利共赢。我们以实力和品质倾情打造每一件产品,以崭新的营销理念,优良的产品质量,真诚的服务,赢得广大客户的赞誉。公司本着“诚信至上、合作共赢”的经营理念、以“科技为先、以人为本”为发展宗旨构筑完美钢构建筑,力争将公司打造成为西南地区同行业中规模最大、技术更先进、品质与服务最佳的钢构企业之一。
二、安全生产领导机构及人员设置情况
接到绵竹市经开区管委会通知后,公司立即成立了由总经理刘述理任组长,主管安全生产的副总经理兰成明任副组长,办公室主任、生产部长、车间主任、安全员、机电员、办公室干事等部门负责人为成员的领导小组,具体负责公司安全生产标准化建设工作全过程的监督管理,领导组成员根据工作需要,成立了三个业务组,一、基础管理考评组:车间主任组长;
二、设备设施安全考评组:生产部长任组长;作业环境与职业健康考评组:办公室主任任组长。各业务组既有明确的分工,又有密切的合作,形成了一个相对独立的统一体。与此同时,各车间也成立了以车间主任任组长、班组长为成员的安全生产基层管理小组,各车间、各班组都设有安全生产负责人、消防器材负责人,实行“一岗双责”,各车间主任、班组长、维修人员都是安全生产管理员,形成了一整套的安全生产管理网络体系,有力地保障了职工的人身安全、公司的财产安全,使公司的安全生产活动稳步发展。
三、安全生产管理制度及有关规定制定情况
公司建立和完善了诸多方面的安全生产责任制和安全生产管理制度,制定和修订了相关生产岗位的安全生产操作规程。从总经理、副总经理到部长、车间主任,从安全员、班组长到岗位操作工,层层制定了安全生产《职责》,做到了人人有职责,岗岗有规程,同时还制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》《安全生产检查制度》《设备设施管理制度》《职工安全守则》《消防安全管理制度》以及“职业安全健康”所应有的40余项规章制度。在建立健全各项规章制度的同时,我们认真组织公司各单位人员认真学习且忠实执行,狠抓制度的落实,力求形成一种长效安全机制。
四、安全生产教育培训情况
根据公司的“安全培训计划”,结合公司安全生产标准化建设活动的实际情况,七月份对公司全体人员进行了安全标准化培训教育、生产岗位职工的安全培训教育。做到了人人手中一份学习资料,人人手中一份考试卷,公司组织统一授课,统一考试,并对试卷统一评分存档。对特种作业人员培训根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》由上级相关部门培训、考核、发证。对新入厂或新调动工作的员工,公司即时进行了三级安全教育。在分配到车间前由公司厂办组织学习安全生产的法律法规,讲解安全生产的重大意义。介绍公司概况及布局、设备的状况、危险场所、所用的安全技术、消防知识、劳动卫生防护基本企业安全规章制度和劳动纪律,安全教育考试合格后分配到车间。车间级安全教育有车间安全员负责,介绍车间的概况、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产状况和规章制度、本车间的危险区域,粉尘噪音的安全预防,消防两个能力的教育等。车间教育考试合格的员工分配到工段班组,由班组长负责,介绍本班组的安全生产情况,遵章守纪和岗位安全操作规程,岗位设备的危险点、安全操作技能,安全防护,劳动防护用品的使用,消防知识及应急措施等,安排专人带领进行实际操作。管理人员的安全教育(包括中层以上、车间主任、班组长、安全管理员)由公司统一组织学习《安全生产法》《四川省安全生产监督管理规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。公司的安全管理、检查监督、事故隐患排查等规定;每年不定期的学习,并在公司召开会议上、生产调度会上、每年的安全活动月中都进行安全生产教育,使每位管理人员深刻的认识到“抓生产,首先抓安全”。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划,提高了全员的安全生产意识,保持历年来无重大安全事故发生,达到了安全生产的目标。
五、设备设施安全运转情况
(一)设施:公司建有两个大工房作为生产场所,一栋平房为办公场所,设施较为齐全。
(二)设备:公司现有车床、铣床、刨床、磨床、钻床、冲床,锻床、等机械加工设备20余台;锯床、剪板机、数控切割机等下料机械5台;钢管切断机、倒角机、托辊压装机、托辊自动焊机等专项设备5台;手工焊机等焊接设备20余台;起重吊车、抛丸机、焊接机械手等特殊设备10余台。所有设备在这次安全标准化建设活动中都经过了逐一排查,且一一得到了整改和完善,使其运行更为安全可靠,有力地保障了生产的安全。
(三)公司健全了《设备管理制度》《设备维护保养规程》等各项设备管理制度,责任落实到人,做到了设备的日常维修、保养有计划,加强设备使用全过程中的自查工作,消除隐患,保证了安全运转。
六、安全生产事故及应急管理情况
公司制定了《安全事故应急救援预案》,设有应急领导组,且配备了经过专业培训的应急救援人员,以应对突发事故的发生,每年六月进行一次演练,同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排,制定了《现场管理制度》,保障安全有序的工作环境,车间的安全通道宽敞,多处设有安全出口,标志明显,对突发事故的人员疏散,由各车间主任、班组长负责,保证职工的安全。应急设施配备情况:公司在厂区、车间根据消防要求配置了大量灭火器、制定了《消防安全管理制度》,职责明确,确保应急器材的性能良好。每年由上级部门进行检查,不断改进,确保了安全生产,防止了重大事故的发生。
七、安全隐患检查、整改情况
公司制定了《安全生产检查制度》,公司厂办在本次安全标准化建设活动中,通过拉网式安全检查,第一轮查出问题86项,第二轮查出问题18项,逐一按车间下发了“事故隐患整改通知书”,明确整改责任部门,限期整改。并对各车间的整改进展情况,在公司每周的安全例会上通报。对整改不达标的车间再次下达“事故隐患整改通知书”,二次整改不达标的车间,将扣除车间主任5%的工资。车间班组安全员每月在车间、生产场所对机器设备设施、劳动环境、劳动防护、电力配电、消防设施等方面进行隐患自查,发现隐患立即整改,通过层层检查,层层筛查,确保了安全生产。一年来,上级安监部门给我们检查出的问题,公司责令限期内整改完毕。如:更新改造油漆库、新建分离工业气瓶专用工作间和专用工作管道、挖专用通道铺设低压电缆且对低压配电室增设护栏、新建铁屑大棚、整修厂区人行通道、覆盖厂区明沟、规划工房车行道和人行道,制作各种安全标牌100余件,增设厂区照明设施等。共投资10.5万元。
八、安全生产责任制奖惩考核情况
为切实加强安全生产工作的责任落实,公司严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则,公司总经理、副总经理与各车间主任、车间主任与班组长、班组长与操作工人等层层签订《安全生产目标责任书》,真正把安全生产工作责任到人。工作中严格落实责任追究制,对于因失责而引发的安全生产事故,从严从重处理,年底由公司办公室对各单位的安全生产管理责任执行情况进行综合评价,给予表彰奖励和通报批评或处罚,由于制度严格,措施到位,责任落实,未发生安全责任事故。
九、安全生产操作规程制定情况
各工种、工序、各类设备都制定了安全操作规程,且下发到每个班组,便于班组学习有资料,执行有规程,奖惩有依据。同时要求所有班组做好安全生产记录,且每月15日和30日进行点评和总结,并将汇总结果上报公司办公室作为年终评先选优的依据。
十、自评得分情况
公司在自查自改的基础上,前后三次聘请专家到公司亲临生产现场面对面指导整改工作,充分根据《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》的详细规则和分值规定,反复检查,反复整改,于5月30日形成自评得分结果:总得分73.7分。具体得分情况如下:
公司总参评项目43项:
应得分685分,实得分505.46分,得分率73.7% 其中:
1、基础管理部分,参评项目15项 应得分210分,实得分182.7分,得分率87%
2、设备设施部分,参评项目22项
应得分320分,实得分207.56分,得分率64.8%
3、作业环境部分,参评项目8项
7.安全生产标准化自评管理制度 篇七
1 主要做法
1.1 抓谋划, 明确思路, 形成安全标准化建设合力
(1) 谋划思路。该公司通过认真研究有关文件精神, 制定了安全标准化建设实施方案, 坚持从构建标准、抓好宣贯、选好试点等环节入手, 确立了安全管理标准化建设的4个阶段, 即宣传发动、制定标准、组织实施、完善总结。在具体操作中坚持以建标贯标为核心, 立足本单位实际, 突出特色和亮点, 使安全标准化建设工作做到了有的放矢。
(2) 落实机制。该公司成立了安全标准化建设领导小组和专项工作小组, 将安全标准化建设工作列入公司重要工作日程, 构建“专业人员集中研讨, 公司领导分头负责, 有关部门具体推进”的立体工作格局, 制定了一系列监督、考核制度, 使创建工作真正实现了责任、组织、措施、落实“四到位”和全方位闭环管理, 确保安全标准化建设工作有序进行。
(3) 凝聚合力。根据不同阶段的目标和任务, 该公司及时采取会议、讲座、宣传栏、多媒体等方式充分宣传动员, 促使全员深刻理解和把握安全标准化建设的内涵、意义和方法, 逐步实现由“要我创建”到“我要创建”的转变, 形成了“人人重视、全员参与、凝心聚力搞创建”的浓厚氛围和强大合力。
1.2 抓标准, 整合资源, 构建安全标准化建设体系
(1) 认真分析梳理, 构建标准化体系。以省电力公司《县供电企业安全标准化建设指导意见》和标准目录为基本要求, 并参考国家电网公司农电标准化建设基础标准目录, 认真分析梳理, 构建了该公司的安全管理标准体系架构和目录。完成了安全保障体系和安全监督体系建设, 实现了安全生产管理责任落实、作业现场安全管理规范有序、安全管理专项工作到位, 按照技术标准、管理标准、工作标准和规章制度4个类别, 建立了涵盖安全管理标准化的基本框架。
(2) 认真整合优化, 科学建立标准内容。一是按照“全员落实安全责任、全面贯彻安全措施、全过程消除安全隐患、全方位促进安全供电”的要求, 采取引用与完善相结合的方法, 对安全管理有关制度、措施、办法等进行认真梳理, 整合优化, 先后建立和完善安全管理标准312个 (其中技术标准48个、管理标准246个、工作标准18个) 、规章制度19个。二是以便于执行为目的, 做到标准规范、制度规范、流程规范、图表规范、记录规范及资料规范, 以省电力公司46项管理流程和101种图表及记录为支撑, 该公司共编制流程75项, 建立记录及图表等基础资料范本146个。实现了“标准和制度有规范流程模式及说明、有标准文本格式、有标准记录模板、有检查标准、有考核评价标准、有绩效奖罚标准”的标准体系内容, 各项安全工作日趋规范。
(3) 坚持正确原则, 确保标准体系规范实用。在建立标准体系过程中, 坚持“一个指导、三个注重”的原则, 确保标准体系规范实用。一是以上级精神为指导, 严格按照省电力公司要求, 参考国家电网公司农电标准化建设有关内容, 构建本公司安全管理标准体系。二是注重标准的实用性, 结合本单位实际需要和特殊工作要求, 进一步拓展和细化有关标准及内容。三是注重标准的系统性, 建立覆盖企业安全管理各方面业务的标准体系, 并充分考虑其统一性、针对性、完整性和可扩展性。四是注重标准的严肃性, 加强动态管理和动态考核, 对每个标准的执行都制定了具体的评价考核体系, 严格奖惩, 维护标准的严肃性。同时, 注意在实践中不断地总结经验、发现问题、制定措施、完善标准内容和标准体系。
1.3 抓落实, 搭建载体, 推动安全标准化的贯彻实施
(1) 以宣贯为载体, 加强对标准的培训。理解和把握精神实质和工作要点是保证标准、制度有效执行的前提和基础。在制定标准和制度过程中, 采取“自上而下”与“自下而上”相结合的方法, 让员工在参与中理解和把握有关内容。标准体系建立后, 该公司多次组织开展标准化知识、流程管理、精益化管理等全员培训, 并利用展板、谈体会等多种方式加强宣传教育。
(2) 以信息为载体, 拓宽使用标准的途径。充分利用网络资源, 建立了安全管理标准化网页, 设立了上级政策、内部制度、标准内容、工作流程、基层动态、考核通报等板块, 每周对有关板块内容进行更新, 同时注重加强标准化的督导落实, 成立了安全标准化建设督导队, 每周五通过内网视频会议通报督导情况, 点评基层工作, 提出工作建议。通过这些措施, 实现了安全管理标准资源共享, 促进了安全管理标准的具体落实, 也调动了基层单位广大员工执行标准、遵守标准、落实标准的自觉性和积极性, 有效地促进了标准的实施。
(3) 以现场为载体, 促进标准的日常管理。从加强农网作业现场的安全管控入手, 充分体现安全管理标准化的内容。在标准化作业方面, 合理安排工作计划, 周密制定作业方案, 加强作业现场组织工作, 严格落实安全措施, 从工作组织、计划管理、方案落实、现场监督等各个环节, 排查消除作业隐患和风险。认真落实“三票一单一卡”, 杜绝私自组织作业和农电工干私活。同时深入开展“无违章现场”创建活动, 制定了具体标准, 对每个作业现场都实行专人负责、专人督导、专人作业, 所有人员都保证具备相应的资质, 把责任、管理、岗位紧密结合起来, 真正做到了到岗、到位、到责。
2 几点体会
2.1 开展安全标准化创建活动必须坚持全员参与
安全标准化建设是一项全员、全面、全过程、全方位的立体系统工程, 留下任何一处“死角”就等于在安全管理上埋下了隐患。所以, 要使安全标准化建设收到预期效果, 就必须坚持广泛发动, 全员参与, 形成氛围。只有全员参与, 才能保证全面、全方位、全过程的“到位”, 才能形成效应。反过来, 形成一定氛围和声势, 又有助于引导员工广泛参与活动。
2.2 贯彻安全标准必须坚持以实践活动为载体
选好载体是取得实效的基础, 搞好安全标准化建设必须以具体实践行为为载体, 通过行为载体, 体现安全标准化管理。只有这样, 安全标准化才会有依托, 才能实现理念向行为的转化。否则, 安全标准化就会失去基础而成为“空中楼阁”, 导致效果差异。
2.3 制定安全标准必须坚持形式与内容的统一
一定的形式体现一定的内容, 形式是为内容服务的。开展安全标准化建设离不开一定的形式, 但形式要根据安全生产需要而优选, 以效果最大化为取舍标准。既要坚持多样, 又要做到实用, 实现形式、内容、效果三者的统一。
2.4 巩固安全标准化必须坚持教育与养成并重
让安全标准化成为行为习惯, 必须坚持教育与养成并重。理念教育是行为养成的前提, 让人接受一种理念不易, 使之转化为行为习惯则更难。所以, 开展安全标准化建设就要把着力点放在行为养成上, 采取引导、激励等多种手段, 增强员工践行安全理念、履行安全标准的习惯, 用安全标准规范其安全行为。
2.5 完善安全标准必须坚持动态创新
8.从标准化管理到个性化生产 篇八
避免让领导皱眉的方法就是做事情要专业化。所谓专业化就是符合行业标准和职位标准,说该说的话,做该做的事,说话做事符合自己的身份。这个符合其实就是标准化。如果你做一个报告,通篇都是文字性描述和论述,那十有八九领导会皱眉。好心的领导会指导你,忙碌的领导下次就会把这项工作交给其他人去做。所以我经常强调:平時说话、写报告,一定要有数字,要有具体的事例。比如销售人员向我推销一款MP4,我会问他这款MP4的音质能达到多少dB?都支持什么格式的Audio和Video?信噪比是多少?如果他回答不上来这些问题,那么我敢肯定他不是一个专业的销售人员。
管理的核心是标准化管理。如果你去意大利的餐馆打工,那么第一天,领班会教你如何微笑,甚至会教你微笑要露出8颗牙齿;会教你在上pizza的时候怎样端托盘最稳固;会教你怎样绕过餐厅里的柱子;端托盘的时候用几个手指,每个手指是怎样用力的;上pizza的不同路线是多少步等等。
如果你学过质量管理或者运营管理,那么ISO是必须要知道的一个名词。ISO9000甚至成了质量得到保证的代名词。其实学习过ISO9000的人都知道,ISO只是一个组织的名称----国际标准化组织(International Standard organization)。ISO9000只是一个过程管理的标准,它定义了整个生产流程的标准。
你去一个企业,看他的标准化做得如何就能知道它的管理做得好不好。标准化是帮助企业盈利的有效手段。甚至可以改变整个社会的生产模式和生活模式。
我们都知道汽车行业的鼻祖是福特。可福特并不是汽车的发明者。汽车在刚刚诞生的时候根本无法得到普及。因为整个生产工艺都是靠单独的设计,机械工程师、钣金工程师、电器工程师需要充分发挥自己的想象力和密切的合作。一架汽车从设计到制造完成耗费昂贵。福特把整个汽车的制造流程进行标准化设计,小到一个螺丝的安装,大到整个车体的下线,都依照一个精密、完备的生产线。每一个流程都是标准化的。标准化使汽车的生产成本大大降低,汽车的低成本、高效率生产又拉动上游钢铁、橡胶、玻璃、机械制造等行业的发展;同时推动下游公路的发展,公路的发展又拉动水泥、混凝土等建筑行业的发展。汽车的标准化、大批量、低成本生产,使整个社会的生产模式和生活模式都发生了巨大的改变。所以经济学家说:一个汽车可以拉动一国经济。德国就是一个典型的例子,(现在北京在出台政策限制私家车的数量等等,是否也要全面考虑一下整个国家经济的发展呢?)
其实标准化并不是一个新兴的名词。人类历史上第一个标准化狂热者就是中国两千多年前的秦始皇。我们学历史的时候都知道秦王嬴政做了几件大事:统一货币、统一文字、统一度量衡、统一车的宽度、统一税率。嬴政还做了一项千古留骂名的事情,那就是焚书坑儒。这件事应该是管理史上对标准化最狂热的一个事件。《中庸》上说“天下车同轨、书同文、行同伦”。遗憾的是,这三件事儒家一件也没有做到。而以嬴政为代表的法家做到了。焚书坑儒的目的就是要建立“行同伦”。
秦国之所以能灭六国,秦王朝之所以能够成为中国历史上第一个统一的朝代,是因为他重用了法家的思想。法家的管理核心就是标准化。赏罚有标准、行事有标准、选才任能有标准,粮食储备有标准、军队管理有标准、武器制造有标准、手工业有标准、物价有标准、交易规则有标准。标准化成就了秦国、成就了秦王朝,使嬴政成为中国历史上空前的一位皇帝。他自称始皇帝,确实当之无愧。
我们作为一个管理者,第一要务是让自己做事专业化、让自己的下属专业化、让自己的团队专业化、标准化。
然而,标准化并不是管理的全部。个性化与标准化总是相伴而生。我们穿衣服不喜欢和别人“撞衫”,我们买首饰不喜欢和别人相同。所以我们知道:有钱人喜欢去找专业的设计师定制衣服,定制首饰。世界上最贵的汽车不是福特公司生产线上下来的,而是从设计到钣金都是个性化定制完成的。
DIY(Do It Yourself)一词早已不再新鲜,从一开始的攒电脑到改装汽车。现在商家推出的个性化自行车定制、个性化婚礼定制,让我们的生活变得更有色彩,更加活泼靓丽。同时也给商家带来了丰厚的利润。
标准化是管理的基础,没有标准化就没有管理,就没有社会化大生产;个性化是标准化的起点和创新,没有个性化,标准化就成了死水一潭,就丧失了生命力。基层和中层的管理者接触更多的是标准化和规范化,高层管理者和企业家更关注的是个性化和创新。学会标准化,超越标准化,是我们每一位管理者必修的一门课。
参考文献
[1]李福财.浅析高速公路的快速发展[J].科技资讯,2012
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[3]李瑞云.我国高速公路发展的现状分析[J].科技向导,2010
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[5]罗云龙.我国高速公路如何推动社会经济效益的发展[J].科技向导,2011
作者简介
9.安全生产标准化自评报告 篇九
根据市、区安全生产监督管理局的部署和要求,沈阳XX有限公司是20xx年拟创建三级安全生产标准化企业之一。为认真完成此项工作,我公司全体员工经过近两年的努力,现在基本达到了验收要求,现将企业安全生产标准化自查自评工作汇报如下:
一、企业概况
沈阳XX有限公司始建于XX年12月,XX年XX月开始正式生产,是汽车安全气囊和安全带专业生产厂。
公司占地面积XX平方米,总资产为XX万元,在岗员工XX人,其中工程技术人员12人,主要生产设备XX套XX台。厂址在沈阳XX区XX路XX号。公司主导产品为XX产品,产品目标市场为XX。目前为XX配套。20xx年实现工业总产值为XX万元。20xx年计划工业总产值为XX万元。
公司设有安全管理委员会、综合部、生产部具体负责全公司安全生产、环境保护和工业卫生工作。
二、安全生产标准化活动自查自评情况
1、加强领导 全员发动
公司被区安监局确定在20xx年安全生产标准化进入三级企业 后,公司领导极为重视,立即召开班子会议研究达标工作。公司成立了以总经理为首的达标工作领导小组,下设了三个工作组,分别为宣传组、整改组、技术组。并对每个组的职责进行了详细的分工。在此基础上公司进行了全员发动。分别在中层以上干部会、生产经理会、安技员会进行部署。同时,公司采取积极宣传教育、挂图等方式报道安全生产标准化的意义及达标要求和考评细则,使全体员工明确了通过开展安全生产标准化活动,能进一步强化 企业安全生产基础管理,改善企业安全生产条件,提高全员安全生产意识,提高企业员工职业健康水平,从而使企业安全生产工作纳入标准化、制度化、规范化轨道。同时也明确了达标的工作目标和原则。工作目标就是达到国家XX级企业目标(XX分以上),工作原则是:克服困难,创造条件,彻底整改,确保达标。
为确保达标工作顺利开展,培训骨干,公司分三次派出人员到已三级达标的兄弟公司进行学习,并请进来,学习和掌握达标重点、达标要求及达标细则。这些骨干都起了相当大的作用,有力地指导了本单位达标工作的开展。为让三级单位都掌握达标工作要求,职能部门先后购买了专业书籍,发到各单位,供学习和掌握。
2、自查整改 逐项落实
根据考核标准三大部分七十五项内容,公司按考评细则组成四个专业组,即综合管理组、机械组、电气组、作业环境与职业健康组。每组对达标细则、条款分数、问题点、得分点进行详查,针对问题点制定了具体的整改意见,组织单位实施。
首先在设备设施方面,对公司生产方面各部门全面排查,调查摸底,对考评要求逐条、逐项、逐台对照检查。在整个自查整改阶段,检查组组织了二次大检查,各组分工把关,对本组的问题提出具体的整改意见,落实到整改单位和责任人,限期解决。部分员工放弃休息,全力投入到隐患整改中,经过跟踪检查,按单查对,隐患整改任务目前已完成93%以上(查出隐患总数30项,完成28项)。
在自查整改中,我们突出做了以下几项工作:硬件方面对设备设施51项考评内容,在各组自检的基础上,由机械、电气两个组全面进行检查,对查出的问题全部下达了隐患整改通知单,责令所在部门按考核标准进行整改。现在,对叉车、空气压缩机设备各类限位装置全部进行了检修,对各类设备的安全防护进行了完善;对各工业管道统一绘图,对手持电动工具全面进行了检查,排除隐患,配齐了消防器材,在不同范围内在一定程度上提高了公司的本质安全程度。整个达标活动仅几个重点单位统计共支出费用XX万元。
在作业环境和职业健康工作方面,通过这次达标活动,大大提高了现场管理水平,改善了劳动条件。
我公司职业危害,主要有电脑辐射、噪声(空气压缩机)、高温(灶台)三类因素。三类危害因素接触人员中,电脑辐射XX人,,噪声XX人,高温XX人。近年来,为改善作业环境,公司对职业危害因素进行了方方面面的治理,大幅度提高了环境质量。通过对员工的职业健康检查,保护了对接触三类职业危害作业人员的健康。
在这次安全生产标准化活动中,我们建立完善了职业病档案,建立了完善的资料,并分别提出了电脑操作、灶台高温、空气压缩机噪音防护的建议和采取了技术防护措施。配备了充足的照明器具,车间内实行了定置管理,工作器具摆放做到了量具有盒,成品,半成品及原材料分类摆放,做到了上架管理,通道基本杜绝了占道现象。
这次达标活动中一项突出的工作就是软件建设得到了大大加强。在基础管理文本上我们增加了多项内容。首先在安全生产责任制方面,进行了全面修订,针对部门和人员变动情况,按照分级管理、分线负责的原则突出了其安全职责,现在共建立了各类人员及部门的安全生产责任制20个。在各项安全生产规章制度方面,在原有16项规章制度的基础上,增加了相关方管理。劳动合同安全监督。危险源识别、评价和控制等4项制度,现共有20项管理制度,从而保证了企业在方方面面能做到有法可查,有法可依。此外,还根据综合部提供的工种岗位,补充完善了2项安全生产操作规程,加之原9个规程,现共有安全操作规程11个。内容全部印成文本,下发至各部门贯彻执行。
在职业安全健康教育,隐患及整改、工伤事故等档案方面,全部按考评要求得到了充实和完善。
公司建立应急救援体系,分别对事故的发生有了应急预案和对策。还根据自身工艺、生产的特点,增加了对危险源的辩识,提出针对性的控制措施。教育岗位相关人员,做到人人都知道,能预防,会应急。并进行了消防疏散演练。
以上汇报了公司在这次安全生产标准化工作中所做的工作和取得的一些成果。但严格对照标准和一些先进的兄弟厂相比,我们仍然有很大差距和不足。
三、自查自评情况
基础管理230分,扣XX分,实得XX分;设备设施600分,扣XX分实得355分;作业环境职业健康170分,扣XX分,实得XX分;总计扣XX分,自评得分为XX分。
四、存在问题
1、由于企业处于新建单位,所以一些存在着人员新、设备新、缺乏基础知识管理经验的积累。
2、个别员工安全生产意识不强,个别岗位仍“三违”现象存在,所以加强安全生产教育和强化管理仍然是我们要做的工作。
3、由于对标准的学习和理解不够,加之贯彻时间短,在一些具体问题上,我们仍然有大量工作要做。
10.公司安全生产标准化自评报告 篇十
为加强对企业的安全生产监督管理提高安全生产的管理水平,建立持续改进的安全生产长效机制,辽阳顺全隆客运有限公司根据集团公司精神,组织专门人员成立了以经理徐士伟为组长的2013安全生产标准化活动领导小组以及安全生产评价小组,专门负责标准化活动的落实、监察及评价工作。小组成员认真学习上级颁布的《道路旅客运输企业安全生产达标标准》、《道路旅客运输企业安全生产评估要点》以及国家关于安全生产的法律、法规和规章,深刻理解和掌握安全生产评价的实质、内容和要求,认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下:
根据集团公司2012安全总体目标、指标的要求,辽阳顺全隆客运有限公司于年初制定了安全管理目标、指标及管理方案,对安全工作计划进行了细化,公司与各单位(部门)签定“安全目标责任书”。将目标、指标进行细化到修理厂、车队、班组、驾驶员、责任经营人,对实施过程进行推进、检查、考核。公司安全管理体系总体运行平稳、有效,连续保持较好的安全生产发展记录,2012年前三季度各项安全指标完成较好;员工持证上岗率100%,教育培训率100%;安全设施设备、特种设备完好有效率100%;安全管理体系内、外审无严重不合格项。
一、安全投入情况
辽阳顺全隆客运有限公司吸取以往经验教训,落实以安全本质化为中心的安全改善,在安全投入方面积极落实各项措施。公司把安全投入放在优先的位置,从资金预算、足额提取、专款专用给予充分保证。费用管理、建立台账、跟踪、监督方面均按有关规定执行。2013年公司安全生产费用投入预算4万元,如车载监控设备、安全防护用品的维护、安全设施检测、安全生产检查、评价、安全宣传教育培训、应急救援设备维护及其他(包括职业健康体检、防暑降温、公交分局协作费)等费用。2013年开展现场安全可视化管理,制作更换各种安全标志牌、警示标识,宣传标语、安全资料 以及对消防器材的维修、更新。
二、安全生产管理制度及有关规定制定情况
公司建立和完善了诸多方面的安全生产责任制和安全生产管理制度,制定和修订了相关生产岗位的安全生产操作规程。从经理、副经理到队长、安管人员(安全、机务)、GPS专职监控人员到岗位操作工,层层制定了《安全生产工作职责》,做到了人人有职责,岗岗有规程,同时还根据《道路旅客运输企业安全管理规范》补充、完善、制定了《辽阳顺全隆客运有限公司安全生产目标责任书》、《驾驶员聘用制度》、《驾驶员岗前培训制度》、《驾驶员从业行为定期考核制度》等30项规章制度,同时针对汽车修理厂专门制定了汽车在进厂检修、维护、竣工、维修质量方面的规章制度12项、特种作业人员作业现场安全操作规程9项;在加强“人、车”动态监管方面完善、制定了《辽阳顺全隆客运有限公司车载GPS监控管理办法》、《GPS工作考核实施细则》以及《车载视频监控管理办法》3项制度;补充、完善、制定了驾驶员行为方面的安全操作规程4项;拟定印制发放《驾驶员手册》,人手一份;为提高对突发事故和事件规范有序、科学高效、反应及时的应急处置能力,修订了《辽阳顺全隆客运有限公司道路交通事故应急预案》,为了使应急救援管理有效,公司对应急器材、储备应急物资等情况进行动态梳理和补充,使现场的配置达到“临警好用、应急有效”的要求。对于应急预案同样也是按计划实施专项安全培训、组织演练及评估活动。根据《预案》制定了《辽阳顺全隆客运有限公司道路交通事故处置规范》,确保重特大道路交通事故突发时实施有效救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,促进公司安全管理水平提高和经济效益的提高。公司在建立健全各项规章制度的同时,将制度上墙、职责上墙,制作成板面,悬挂于显眼位置。并组织各单位(部门)人员认真学习且忠实执行,狠抓各项制度的落实,力求形成一种长效安全生产机制。
三、安全生产教育培训情况
根据公司的“安全培训计划”以及“安全生产标准化工作推进表”,结合公司安全生产标准化建设活动的实际情况,公司对全体人员进行了安全标准化培训教育、重点岗位职工的安全培训教育,做到了人手一份学习资料,公司组织统一授课。对新聘驾驶员或新调动工作的员工,公司即时进行了三级制安全教育。在分配到岗前由公司进行驾校安全教育培训,考试合格后进入公司级教育考核;公司级安全教育培训由公司安机科组织学习安全生产的法律法规,讲解安全生产工作的重要意义。介绍公司概况及布局、设备实施的使用、所用的安全技术、消防知识、企业安全生产规章制度和劳动纪律,同时进行实际驾驶操作能力考核,安全教育考试合格后且从业资质审核符合录用条件的,签订劳动合同,分配到岗;车队级安全教育由车队安全管理人员负责,介绍本单位及企业概况、安全操作规程、岗位职责、职业道德、典型交通事故案例分析、安全告知知识、安全防护,劳动防护用品的使用,消防知识、应急处置知识和企业有关安全运营管理的规定等,安排专人带领进行岗位实际操作;管理人员的安全教育(包括中层以上干部、班组长、安全管理人员、GPS专职监控人员)由公司统一组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《道路旅客运输企业安全管理规范》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及国发[2012] 30号文等法律法规,公司的安全管理、检查监督、事故隐患排查等有关管理规定,同时指派安全管理人员脱产参加上级主管部门、行业主管部门组织的培训,每年不定期组织时间不低于24学时的学习培训,并在公司安全例会、安全生产领导小组会议、安全专题会议上、每年的安全生产月活动中都进行安全生产教育,使每位管理人员深刻的认识到“管生产必须管安全”,严格履行“一岗双责”,确保安全生产各项工作常态化、制度化。对安全教育培训、安全检查、隐患排查治理、安全会议有记录、有计划,做到“人员、时间、内容、到会率、学习效果”“五落实”,提高了全员的安全生产责任意识,保持安全生产事故发生率逐步下降,达到了安全生产的目标。
四、隐患排查、整改情况
公司定期或不定期开展针对驾驶员、车辆、管理因素等方面的事故隐患排查,同时与综合检查、专业检查、季节性检查、日常检查相结合。安全检查由安机科组织开展,车队具体实施、落实,按照“谁主管、谁负责”的原则,及时收集、查找发现的事故隐患,查出问题,下发“纠正、预防措施处理单”,明确整改责任部门,限期整改,下发检查通报。将排查情况汇总,并在每月的安全例会上通报,责任单位汇报整改情况。修理厂、车队每月对生产场所安全设备设施、办公场所、消防设施设备等方面进行隐患自查,发现隐患立即整改,通过层层检查,层层筛查,确保了安全生产。
五、基础管理与岗位作业安全管理情况
公司每月由安机科负责对各行车单位安全基础管理工作进行检查、考核,发现问题及时整改;按贯标要求和《规范》要求,规范、统一了基层单位的安全生产基础建档规范标准,对驾驶员、车辆“一人一档、一车一档”信息档案进行了明确规定;各岗位制定有完善的岗位规程,根据岗位实际情况,针对驾驶员、汽车修理工、电焊、锻工等特种作业人员的规范操作,具体规定了操作步骤、技术要求、设备管理要求,并根据制定的安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范,明确各岗位、各部门的安全生产职责,督促贯彻执行。
修理厂按“两化”标准,对现场作业安全管理上落实了工业安全事故案例学习、举一反三排查、现场悬挂安全警示标志、作业提醒、作业安全可视化看板等,以多种方式不断强化标准化作业意识,推进标准化作业,提高作业安全度。
六、设施设备安全运转情况
(一)设施:公司何家设有生产经营场所,设施较为齐全。
(二)设备:公司车辆7台营运车辆。
(三)公司健全了《车辆维护制度》、《设备维护保养规程》等各项设备管理制度,责任落实到人,做到了设备的日常维修、保养有计划,加强设备使用全过程中的自查工作,消除隐患,保证了安全运转。
七、绩效评定和持续改进
为切实加强安全生产工作的责任落实,公司严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则,公司与各单位(部门)主要负责人签订《安全生产目标责任书》,真正把安全生产工作责任到人,工作中严格落实责任追究制。按照年初制定的安全生产考核与奖惩制度,对各部门、各岗位人员进行安全绩效考核,并在全司范围内通报考核结果,根据安全生产年终考核结果,给予奖惩。同时本着以“落实责任、强化管理、促进发展、持续改进”为导向,对基层基础的安全绩效进行评价。公司的安全绩效评价主要来自于日常安全生产管理中规章制度的落实不到位、安全责任意识不强、隐患整改不及时、对上级指示精神执行力不够,驾驶员驾驶行为不安全等;对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓励。公司还将绩效评价结果纳入员工的个人工作绩效和评优工作中。
八、自评得分情况
公司根据《道路旅客运输企业安全生产达标考评指标》自查自评。得分699分:依据考核标准得分计算方法,评价等级为三级。
辽阳顺全隆客运有限公司
11.安全生产标准化自评管理制度 篇十一
1 适宜的栽植密度
红阳猕猴桃宜用“T”型架,株行距为1.5~2米×3~3.5米,亩栽植115~140株。选择和红阳花期一致雄株做授粉树,雌雄株比例为8∶1。
2 土肥水管理
2.1 幼树期肥水管理
施肥:结合灌水,每株施复合肥50~100克。秋季或发芽前要饱施有机肥、油渣和复合肥等。
灌水:一般年灌水4次。若遇天旱时注意勤灌水。
间作套种:1~3年生幼园行间空隙较大,可适当种植药材、油菜、玉米、小麦等。
开沟扩盘培肥地力:栽苗后,头1~2年冬要沿树盘两边开挖深度50~60厘米沟槽,埋入秸秆、麦草、锯末、土肥、复合肥等,让其腐烂,增加土壤有机质,培肥地力,促进旺盛生长。
2.2 盛果期肥水管理
(1)施肥。
①基肥。在秋季采果后落叶前,亩施腐熟牛粪等有机肥2500~3000千克,加过磷酸钙40~50千克。施肥深度一般在40厘米左右,可在树盘周围开环状圆形沟,施入有机肥,也可不开沟,将厩肥与化肥撒在地表面,浅锄复土,将肥料施入,施肥后浅灌水。
②追肥。2月下旬至3月上旬发芽前施入萌芽肥,以速效肥为主,每株生物有机肥1千克加尿素0.5千克;4月中旬施促花肥,每株生物有机肥1.5千克+尿素0.2千克;5月下旬追施膨大肥,每株施氮磷钾复合肥1.5千克,以使果实迅速膨大,枝梢生长旺盛。7月下旬施入优果肥,以磷钾肥为主,株施复合肥或复混肥0.6千克。
③叶面喷肥。全年喷布3~4次,生长前期尿素250~300倍液;中后期磷酸二氢钾250~300倍液。生长期每周可喷施沼液1次,有利于增加叶面营养,提高树体抗病性,提高果实品质和产量。
(2)水分管理。生长期要求土壤湿度保持在80%左右,果实迅速膨大期视土壤墒情可灌水2~3次;果实缓慢生长期至成熟期根据土壤墒情和天气状况可适当灌水;注意采收前20天左右应停止灌水,以免引起后期果子软化皱缩,影响产量和品质;越冬前应灌1次透水,采用小沟灌、隔行灌和滴灌、渗灌、微喷等,不可大水漫灌。雨季注意排水,做到雨停地干。
(3)果园生草。有条件的地方可在树盘或全园种植优质绿肥,种三叶草和毛苕子。亩种三叶草种子1千克,或毛苕子2~2.5千克,可于10月上旬至10月底秋播或4月上中旬春播,以提高土壤有机质。
3 花果管理
(1)疏蕾。在4月上中旬侧花蕾分离后开始进行疏蕾。一般先疏除基部的幼小蕾,尽量保留结果枝中部的花蕾。疏除较小的花蕾和畸形蕾。结果母枝上每侧间隔15~20厘米留一个结果枝,将结果母枝上过密的、生长较弱的结果枝疏除,保留强壮的结果枝。将保留的结果枝上的全部侧花蕾,以及畸形蕾、病虫危害蕾全部疏除,一般强壮长结果枝留4~5个花蕾,中庸结果枝留3~4个花蕾,短果枝留1~2个花蕾。
(2)充分授粉。
①对花授粉:在开花期每天上午7—10时,人工摘一个雄花直接蘸5~6个雌花,连续授粉3~4天。
②采集花粉授粉:早晨6—8点钟(阴天8—10时)采集即将开放或半开的雄花,采摘下的雄花,用牙刷、剪刀、镊子等取花药平摊于纸上,在25~28℃下放置20~24小时阴干,花粉散出过筛,贮藏于玻璃容器中,花粉应贮放于阴凉干燥处,48小时内授完效果最好。
贮藏的花粉可采用毛笔点授、娃哈哈奶瓶喷授、医用针管粘授等方法,或购买正规厂家生产的商品花粉,用授粉枪授粉,纯花粉可对滑石粉稀释50倍授粉。
(3)疏果定果。
疏果在盛花后2周左右开始,首先疏去授粉受精不良的畸形果、扁平果、伤果、小果、病虫危害果等,保留果梗粗壮、发育良好的正常果。一般生长健壮的长结果枝留3~4个果,中庸结果枝留2~3个果,短果枝留1个果,每平方米架面留果20个左右,每株大约留果150~200个果,按平均单果重80克计算,每亩产量控制在1000~1500千克。
4 果实套袋
在眉县红阳适宜的套袋时期为6月上中旬至6月底,过早易对果柄造成伤害,影响果实增大。套袋前首先要喷1次杀虫杀菌剂,可选用70%福星可湿性粉剂1000倍液+功夫1000倍液防治褐斑病、灰霉病和小薪甲、蝽象等危害,等药剂风干后立即套袋。袋子选用160厘米×110厘米规格的浅褐色单层木浆纸袋,果袋底部不封口。套袋前一天将要用的纸袋口在水中蘸湿3厘米,套时将纸袋口吹开,把果子放入袋中间,然后将袋口打折到果柄部位,用扎丝轻轻扎住,注意不要把扎丝扎到果柄上。
5 病虫害综合防治
红阳猕猴桃树势弱、叶片小,抗病力较差,特别要注意猕猴桃溃疡病、花腐病和褐斑病的预防工作。防治上采取以预防为主,防治结合的办法,加强树体管理,合理负载,原则上全年做好5个关键防治时期:一是冬季清园,树干刷白,全园喷3~5波美度石硫合剂;二是萌芽前全园喷3波美度石硫合剂或噻菌酮,及时剪除溃疡病病枝,涂抹噻霉酮杀菌保护剪口;三是花前喷菌毒清、农用链霉素等杀菌剂1次;四是花后全园喷功夫加多菌灵或福星防金龟子、叶蝉和红蜘蛛虫害和叶部病害;五是抓好采果前、采果后、冬季修剪后、落叶后的猕猴桃溃疡病的防治工作,全园进行药剂喷施,可选用农用链霉素、菌毒清、施纳宁、噻菌铜、氢氧化铜等药剂。
6 科学修剪
(1)冬季修剪。一般在12月中旬至元月底进行,疏除过密枝、交叉枝、重叠枝、病虫枝、适量短截。对长果枝剪留8~12个芽,中果枝剪留7~9个芽,短果枝剪留4~6个芽,短缩状果枝可以不短截。结果母枝必须及时更新,结果枝长中短结合,单株留芽量控制在200芽左右。
(2)夏季修剪。主要集中在4月至8月,重点是控制徒长枝,疏除无用枝。红阳猕猴桃树冠紧凑,新梢生长量小,枝细而柔软。生长季节注意适当摘心,少抹芽,多留枝。
7 适时采收
一般可溶性固形物含量6.5%以上时为采收适期,红阳猕猴桃在眉县地区采收时间在9月上旬,坚决制止早采,避免果实品质差,不耐贮藏。采收时,要轻采、轻放,小心装运,避免碰压伤。
12.安全生产标准化自评管理制度 篇十二
AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化 基本规范》[1](以下简称为《基本规范》)已于2010年4月15日发布,2010年6月1日实施。为了指导企业顺利开展安全生产标准化工作,亟需对《基本规范》的13个要素进行解读,以避免理解和实施过程中的争议和困惑。
如以《基本规范》基本要求的第一个要素“5.1目标”为例,吴宗之研究员等认为,目标是《基本规范》全部核心要求的第一个要求,也是整个安全生产标准化工作的前提和基础,其名称是“目标”,其实质则是“安全生产目标管理”。[2]常占利指出,安全管理目标体系有三个功能维度,即统计(S)性目标、功效(E)性目标和控制(C)性目标。[3]宋大成等认为,在职业健康安全管理体系的实践中,不少人将传统的目标管理搬到体系建立中来,这是一个误区。[4]
自管理体系标准引入中国以来,对作为管理要素之一的“目标”来说,不同的学者看法不一,企业在实践中存在着很多困惑和误区,使得该管理要素的管理功能难以充分发挥。为此,非常有必须进行较为深入的探讨。
1 目标管理是管理体系标准的关键管理要素之一
“目标”是管理体系系列标准不可或缺的一个要素。
(1)《基本规范》的基本要求“5.1目标”指出:“企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。”
(2)在ISO9000:2005《质量管理体系 基础和术语》中,将质量目标定义为“质量方面所追求的目的。” [5]ISO9001:2008《质量管理体系 要求》中的“5.4.1质量目标”:“最高管理者应确保在组织的相关职能和层次上建立质量目标,质量目标包括满足产品要求所需的内容。质量目标应是可测量的,并与质量方针保持一致。”[6]
(3)在ISO14001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》中,环境目标被定义为“组织依据其环境方针规定的自己所要实现的总体环境目的”;对“4.3.目标、指标和方案”的要求是:“组织应针对其内部有关职能和层次,建立、实施并保持形成文件的环境目标和指标。如可行,目标和指标应可测量。”[7]
(4)在OHSAS18001:2007《职业健康安全管理体系 要求》中,给职业健康安全目标所下的定义是“组织自我设定的在职业健康安全绩效方面要达到的职业健康安全目的。”对“4.4.3目标和方案”的要求是:“组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持形成文件的职业健康安全目标。可行时,目标应可测量[8]。”
由此可见,所有的管理体系标准均设置了目标管理要素,说明目标管理在管理体系中的地位举足轻重。
2 目标管理的内涵、方法与存在的主要问题
2.1 目标管理的内涵
目标管理(Management by Objective,简称为MBO)既是一种组织管理模式,也是一种管理思想和管理哲学的体现,它的形成经历了较长的时期,是由众多的管理思想大师一起完成的。1954年,德鲁克在《管理实践》一书中首次提出了“目标管理”这个概念[9]。德鲁克认为,并不是有了工作才有目标,而是相反,有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命和任务,必须转化为目标”,管理者应该通过目标对下级进行管理,当组织最高管理者确定了组织目标后,必须对其进行有效分解,转变成各个部门以及各个人的分目标,管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。因此,目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。
2.2 目标管理的方法
2.2.1 制定目标
(1)制定依据:
根据企业的经营战略目标,制定公司年度整体经营管理目标。
(2)目标分类:
一是按照作用不同分为经营目标和管理目标;二是按照管理层级分为公司目标、部门目标和个人目标;三是按评价方法的客观性与否分为定量目标和定性目标。
(3)衡量尺度:
符合SMART原则。S是指目标要具体明确;M是指目标要可测量(定量或定性)A是指目标可以实现,并与下属达成一致;R是指目标与企业宗旨、愿景、长期目标相关;T是指有完成时间期限。
(4)沟通并达成一致。
公司总经理要向全体员工宣讲公司的战略目标,向部门经理或关键员工详细讲解重要的经营目标和管理目标,部门之间相互了解、理解、认可关联性的目标,上司和下属要当面沟通、确认下属员工的个人目标。
2.2.2 分解目标
第一种方法是将公司整体目标分解成部门目标,部门目标分解为个人目标,并量化为经济指标和管理指标。第二种方法是将公司的系统目标分解为过程、要素目标,再将过程目标分解为子过程目标,一直细分至岗位控制的具体过程目标。
2.2.3 实施目标与适当调整
要经常检查和监控目标在实施过程的执行情况和完成情况。如果出现偏差,及时从资源配置、团队能力和管理系统等方面分析原因,及时补充或强化,在确有必要的前提下才调整目标。
2.2.4 信息反馈处理
在进行目标实施控制的过程中,可能会出现一些不可预测的问题,导致目标即将无法实现,此时应进行信息反馈,按照计划的目标管理流程进行目标修订、审批等。
2.2.5 检查实施结果及奖惩
按照制定的指标、标准对各项目标进行考核,依据目标完成的结果和质量与部门、个人的奖惩挂钩,甚至与个人升迁挂钩。
2.3 目标管理存在的主要问题
2.3.1 技术问题
如设定的目标不可测量,导致无法对目标进行检测与考核;不能正确地分解目标,经常出现“目标平移”的问题。如在安全管理体系中,公司层面的目标是死亡率为0,部门和班组分解目标时均为死亡率为0。
2.3.2 制度问题
如目标管理的制度不完善,缺乏检查、监督和及时反馈等。
2.3.3 观念问题
首先是目标管理的理论和方法没有深入人心,导致下属对目标管理存在抵触情绪;其次是许多人简单地将目标管理等同于目标考核,忽视了目标管理中的监测、绩效辅导和反馈等环节;最后是目标管理的结果主要应用于薪酬分配和职务升降,未看到目标管理的根本目的是为了调度绝大多数员工的积极性,从而实现组织绩效的持续提升。
3 对《基本规范》目标管理思想的理解
(1)在“5.1 目标”中,要求“企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。”指出了总体目标和年度目标制定的要求是:一是目标分为两类,即总体目标和年度目标;二是根据自身安全生产的实际来制定,那么在制定目标时,要依据律法规、标准规范等的要求,在对企业安全生产的现状进行评审的基础上,结合企业自身的安全战略、能力和水平来制定目标,即制定的目标要符合SMART中的“A、R”原则。
(2)在“5.1 目标”中,要求“按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。”第一,安全目标不仅仅包括企业层面的年度目标,而且还应包括基层单位和部门的年度目标,尤其是基层单位和部门的年度目标要进一步转化为指标;第二,企业要制定安全生产指标考核办法。这一要求其实就是SMART原则的充分体现。
(3)在“5.5.5安全文化建设”中要求:“企业应通过安全文化建设,促进安全生产工作。”AQ/T9004-2008《企业安全文化建设导则》中要求“企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。”[10]一般来说,愿景是企业若干年的长远目标,安全愿景是“用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景”。[10]其实,愿景、长远目标、战略目标、年度目标构成了目标的展开轨迹。
(4)在“5.8.3隐患治理”中要求:“企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。”在隐患治理方案中也要包括目标,这里的目标应该与企业年度目标和部门年度目标相关,甚至是其中的重要组成部分。
(5)在“5.13.1绩效评定”中要求:“企业应每年至少一次……检查安全生产工作目标、指标的完成情况。……评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。”这是对目标管理中的检查、沟通、考核等环节提出的要求。
(6)在“5.13.2持续改进”中要求:“企业应……对安全生产目标、指标、……等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。”这是对目标管理目的陈述和要求,也是使得《基本规范》的目标管理完成了PDCA循环。
4 理解与实施《基本规范》目标管理要素的要点
4.1 明确安全目标的来源和作用
企业安全总体目标要支撑安全愿景、安全战略目标的实现。因此,企业在设立安全总体目标时,首先要明确安全愿景与长远的安全战略目标;其次,要考虑法律法规、标准规范的要求,所设立的目标宜满足并逐步超越法律法规、标准规范的要求;第三,总体目标应该针对自身初始评审的结果,综合考虑安全战略、法规要求和自身能力等来设立;第四,所设立的总体目标应符合SMART原则;第五,总体目标应该为年度目标的设立和评审提供一个框架,即年度目标宜在总体目标的框架内展开。
首先,目标管理是现代化的管理方法,因为“好”的目标,能够支撑和聚焦企业战略,具有导向力、凝聚力、激励力等功能,便于激发员工的积极性和创造性,使得企业绩效不断提升。其次,作为一个重要的管理要素,它是管理体系不可或缺的一个组成部分,缺少了它,那么管理体系这个“木桶”将是残缺的。最后,安全总体目标既可以“牵引”企业的安全动机、行为,又可以安全风险管理提供准则。
4.2 构建安全目标体系
企业在设立安全总体目标和年度目标时,一般会提出诸如死亡率、重伤率、新增职业病数、事故数等目标和指标。很显然,这些目标是结果导向的和具有统计意义的,它是一个周期内企业安全管理的结果和绩效的具体体现。但设立了这些目标,它们不会“自动”实现和达成,必须通过管理体系要素和过程将这些目标“落地”,为此,需要将这些结果导向的目标分解为过程导向的目标,即通过对过程的控制来实现对结果的控制,用稳定受控的过程来实现稳定的结果—安全绩效。
目标管理得以顺利实施的要害,在于首先要构建一个树状结构的目标体系,它包括企业、部门、班组、岗位多个层次的目标;或者是系统、要素(过程)、子过程、末端过程等多个层次的目标。形象地来看,企业、系统层面的目标是“树干”,部门、要素(过程)层面的目标是“枝干”,班组、子过程层面的目标是“树枝”,岗位、末端过程层面的目标是“细枝”。
构建这样一个树状结构的目标体系,需要将诸如 “死亡率为0、重伤率为0、新增职业病为0”等年度安全目标在相关职能和层次上分解。如何分解呢?有的企业是将这些结果导向的目标简单地“平移”下去,即部门、班组的目标和指标均为“死亡率为0、重伤率为0、新增职业病为0”。这样的做法值得商榷。企业应当认真思考,为了达成该目标,各部门要做什么、所主控的要素或过程应该如何控制,为了控制要素或过程需要设置哪些KPI(关键绩效指标) 以此类推,可以将目标分解为各个层级的KPI。
某企业依据OHSAS18001标准建立的安全目标体系如下:
(1)企业层面的结果导向型目标
如死亡率、重伤率、轻伤率、重大隐患次数、新增职业病、责任事故数、员工满意度、相关方满意度等。
(2)要素层面的结果或过程导向型目标
如“4.3.1危险源辨识的覆盖率、准确率、及时性、风险控制措施的有效性、适宜性等; 4.4.2特殊工种持证上岗率、培训计划的完成率; 4.4.4文件的符合性、适宜性、差错率等;4.5.3事件调查的及时率、采取的纠正和预防措施数等;4.6管理评审的及时性、管理评审输入的完整性、改进措施的完成率等。”
(3)过程层面的过程导向型目标(或为了监测过程设置的结果型目标)
某车间根据其主控的过程,建立了文件化的目标,如车间危险源辨识率、危险源变更管理及时性;设备完好率、故障率、维修保养合格率;车间照明达标率、监控装置覆盖率、安全标志配备合格率;工人培训及时性、及格率、培训学时数、三违发生频率;关键过程能力指数“Cpk”等。
4. 3 建立安全目标管理制度
鉴于目标管理要素在管理体系中的重要性,一般要求企业建立目标管理制度,规定目标管理的“5W1H”,明确责任人、所需资源、流程等,用以指导和约束企业的目标管理工作。其中,需要注意以下几个方面:
(1)注重目标的策划过程,从目标体系的建立、目标实施与辅导、目标监视与测量、沟通与反馈、纠正与预防、目标管理绩效面谈、持续改进等环节,做出周密策划。
(2)提供必须的资源,这是目标实现和达成的必备条件。
(3)设立的目标,应该成为一个“刚性”的约束,不能随意变更,这需要以周密细致的策划为保障。
(4)着重于目标管理的“管理”流程,充分发挥其管理功能,不应当简单地混同为考核。所有的管理体系标准都强调绩效管理而非绩效考核,戴明先生曾明确指出,企业绩效的85%是由体系、过程决定的,仅仅考核岗位、员工意义不大。绩效管理的根本目的,一定是调动绝大多数员工的积极性,旨在改善企业绩效。
5 结论
企业在建立和保持安全生产标准化系统时,应特别重视作为关键要素之一的“目标”,为此,需要透彻理解《基本规范》目标管理的PDCA思想,深入研究目标管理的理论、方法、工具和技术,尤其要注意目标体系的建立、目标管理制度和流程的实施,使得目标管理要素真正可以发挥其管理功能,从而进一步提高企业的安全生产绩效。
摘要:“目标”是《企业安全生产标准化基本规范》等管理体系标准的关键管理要素之一。在管理体系标准实施的过程中,对目标这一管理要素一直存在着争议和困惑。介绍了目标管理(MBO)的内涵、理论、方法与存在的主要问题,对《企业安全生产标准化基本规范》中与目标相关的管理要素如5.1、5.5.5、5.8.3、5.13.1要素等进行了较为详细的解读。认为企业在理解和实施安全生产标准化系统的目标要素时,需要关注以下三个要点:第一是明确安全目标的来源和作用;第二是构建一个树状结构的安全目标体系,它应包括企业层面的结果导向型目标、要素层面的结果或过程导向型目标以及过程层面的过程导向型目标,并给出了一个企业的安全管理目标体系的案例;第三是建立较为完善的安全目标管理制度。
关键词:安全生产标准化,目标管理,MBO,目标体系
参考文献
[1]AQ/T9006-2010.企业安全生产标准化基本规范[S]
[2]吴宗之等.企业安全生产标准化建设实施指南[M].北京:中国矿业大学出版社,2011
[3]常占利.嵌套安全管理学[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2006
[4]宋大成,叶坚新,瑞启光.脱离误区——体系策划中的目标和管理方案[J].中国职业安全卫生管理体系认证,2003,(3)SONG Da-cheng,YE Jian-xin,RUI Qi-guang.Out of mis-understanding-Objectives and Programme(s)in System Planning[J].China Occupational Safety and Health Management System Certification,2003,(3)
[5]ISO9000:2005.质量管理体系基础和术语[S]
[6]ISO9001:2008.质量管理体系要求[S]
[7]ISO14001:2004.环境管理体系要求及使用指南[S]
[8]OHSAS18001:2007.职业健康安全管理体系要求[S]
[9][美]德鲁克.管理实践[M].毛忠明,孙康琦,译.上海:上海译文出版社,1999
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